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在全县第一季度安全生产暨消防安全工作会上讲话(完整)

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在全县第一季度安全生产暨消防安全工作会上讲话(完整)

同志们:

今天这次会议的主要任务是:贯彻落实全市第一季度防范安全事故会议精神,回顾总结我县2021年安全生产工作,分析当前形势、查找问题不足,动员全县上下深化认识、警钟长鸣,以更加有力、更加严格的措施,不断提升安全管理水平和事故防范能力。

今天上午,县安委办组织成员单位,就“五个方面”重点工作进行了观摩;
X个示范点创建单位各有侧重、成效明显。随后,大家要相互学习、取长补短,以五项重点为抓手,进一步把安全生产工作做深、做实、做细。刚才,X同志总结了2021年安全生产情况,安排了2022年安全生产防范工作;
X同志通报了2021年消防工作情况,安排了2022年消防安全工作,讲的都很好、很具体,大家要抓好贯彻落实。下面,再讲几点意见:

一、认清形势、高度警醒,坚守安全生产防线。安全生产事关群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,只有起点、没有终点。

从上级要求看,党的十八大以来,习近平总书记站在党和人民的高度,反复强调:安全生产要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责;
发展决不能以牺牲人的生命为代价。今年X月X日,中办、国办印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,是中央关于党政领导干部安全生产责任的首个党内法规;
X月X日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,既是对党中央《规定》的具体化,也是加强全省安全生产的重要制度文件。各乡镇和县直各单必须深入组织学习,提高政治站位,强化大局观念,不折不扣抓好贯彻落实。从事故概率看,2022年是事故易发期、多发期,工业商贸、工程项目可能为赶进度而出现“三超”、“三违”问题,安全生产人为因素更为突出;
加之,2022年人员流动性增强,道路交通危险性加大,天气干燥、雨雪冰冻雾霾等恶劣天气,带来的不确定因素,都增加了安全事故风险。倘若不能有效防范、出现问题,肯定影响发展大局。从我县形势看,2021年,全县共发生各类安全事故X起、死亡X人、受伤X人、经济损失X万元,与去年同期相比均呈下降趋势。但不容忽视的是:个别乡镇、个别行业、个别部门,安全事故时有发生,意外事件让人后怕,安全形势异常严峻。特别是X事件,造成了不良影响,引起了领导关注,反映出个别部门和乡镇,重视不够、力度不大、措施不硬。

总之,进入2022年,各项工作都在全力推进、攻坚冲刺,一旦发生安全事故,势必会分散精力,影响全年目标实现。我们必须举一反三、引以为戒,牢固树立“红线”意识和“底线”思维,坚持问题导向,做到严防死守,一招不让地抓好安全生产工作。

二、突出重点、精准整治,防范安全生产事故。要严格按照省、市、县决策部署要求,采取切实有效管用措施,持续开展专项治理,保证安全生产形势持续稳定向好。

(一)盯住源头隐患,以坚定的决心抓好排查治理。隐患险于明火,防范胜于救灾。东峰书记强调,“有隐患不排查是失职,排查出来不治理、不整改是渎职”。许勤省长强调,“今天的隐患就是明天的事故,今天的宽容就是明天的灾难”。各级各部门和企业要牢固树立“隐患就是事故”的意识,对照“双控”规定和“八查八看”要求,全面做好风险辨识和隐患排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。对于识别出的安全风险和排查出的安全隐患,要科学合理分级,层层压实责任,边查边改、立行立改,确保重大隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”要求,加强排查整改过程监管,实现闭环管理。

(二)突出重点行业,以抓铁的力度推进专项整治。在危化产品上,发改、工信、应急管理部门要加强动火作业、储存罐区、有限空间等高风险环节的安全监管,生产、经营、储存、运输、使用等各个环节严密监控、周密防范。在交通运输上,交运、公安、交警部门要重点检查无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超员超载等现象,加强事故多发时段、路段执法力度,维护道路交通秩序。在供气供暖和特种设备上,住建、X部门要加强安全监督检查,特别是对全县所有在用电梯、压力管道等特种设备设施,进行全面检查,确保运行安全。强调一下,当前,农村“煤改”工程也是安全监管的重点,既要监督施工队伍的规范施工,也要加大运行阶段的巡查检查,保证燃气管线、调峰储气和供电设施安全运行,保证群众用气、用电安全。在城建工程上,住建、城管部门要加强对建筑施工、热力管网的安全检查,加大对非法液化气站、流动灌气的打击,严防事故发生。在消防安全上,公安、消防、商务、教育等部门要突出对商场、市场、超市、宾馆、医院、学校、网吧等重点领域和重点场所监督检查,合力做好安全保障。在其他领域上,要结合各自实际,有针对性地搞好本行业、本领域专项整治,做到全范围、全行业,无死角、无隐患,保障群众生命财产安全。

(三)强化协同共治,以务实的作风提升安全水平。X月份,全市在武安召开了现场会议,重点安排了“标准化创建、网格化管理、“双控”机制、能源隔离和基层安全监管”五个方面工作。各级各部门要围绕各自承担职责:一是主动对标学习,向先进看齐、向标杆看齐,以示范点为榜样,学习他们的创建做法和经验,按照市、县部署和标准,自觉开展创建活动。二是着力拓面运行,进一步规范企业的生产经营活动,规范从业人员的操作行为,规范乡镇部门的责任履行,形成齐抓共管格局。三是建立长效机制,县安委办要充分发挥综合协调、督查指导的职能作用,组成专门督导组,深入乡镇、部门、企业和农村,重点督导“五个方面”工作部署情况、贯彻执行情况,倒逼工作落责、落实、落细。

三、强化监管、严格执行,压死安全生产责任。习近平总书记强调:当干部不要当得那么潇洒,要经常临事而惧,经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况,这是一种负责任的态度。各级各部门都要以《党政领导干部安全生产责任制规定》和《党政领导干部安全生产责任制细则》为准则,主动承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

(一)抓好安全生产,核心是责任,必须压紧靠实。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,认真履行职责,及时协调解决问题。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,全力抓好行业监管。各企业要压实主体责任,加大安全投入,加强安全管理,突出重点岗位培训,切实提高安全意识和安全操作能力。

(二)抓好安全生产,重点是认识,必须强化提高。思想认识不准确、不到位,工作就会有偏差、打折扣。各级各部门要充分利用各类媒介,深入宣传安全生产法规和应急救援知识。尤其是要结合近期发生的事故案例,进行警示教育活动,增强群众的法治观念和安全意识,进一步营造全社会关注、支持、参与的良好氛围。

(三)抓好安全生产,关键是效果,必须强督严查。县安委办要根据不同阶段重点,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直查直处,开展大规模、全方位、高频率的联合监督检查,确保能发现问题、能盯住关键、能扫除隐患。凡因工作不落实、措施不到位引发事故的,严格按照“四不放过”原则,进行责任倒查,既追究直接责任,还要追究领导责任,绝不姑息迁就。

最后,强调一下安全生产信息报送制度和纪律:一旦发生安全生产事故,涉事单位要严格按照程序上报县委、政府,不得瞒报、错报、漏报,更不能越级上报。对于相关信息材料必须严格审核把关,口径一致,不得擅自对外发布,不得擅自对事件定性、定论、定调,否则,严肃追究责任。

总之,安全生产责任重于泰山。大家要始终保持高度警惕,较真、认真、求真,全力维护安全形势持续稳定向好,为全县经济社会高质量发展和建设富强美丽、文明幸福的新X提供坚强保障。

谢谢大家!

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