2023年度区局上半年党风廉政建设工作报告（完整）

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区xx局2022年上半年，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立从严管党治党的理念，认真落实全面从严治党主体责任，巩固党史学习教育成果，不折不扣执行上级决策部署，为我区xx工作高质量发展提供了坚强的政治保证。

一、工作情况

（一）以“定山石”的基调狠抓主体责任落实。一是领导班子具体抓、抓具体，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设总体布局，同部署、同落实、同考核，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。二是党组织书记亲自抓、亲自管，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，既抓好班子、带好队伍，又管好自己、管好亲属。三是班子成员直接抓、直接管，按照“一岗双责”要求，定期研究、布置、检查、报告分管范围内的党风廉政建设工作，加强对分管领域党员干部的经常性教育管理，做到业务工作覆盖到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。上半年党组认真研究巡查整改，制定详实巡察整改工作方案，组织召开党建暨党风廉政建设工作推进会议，专题硏究部署党建和党风廉政建设工作；
强化党的政治理论武装，每月召开中心组学习，上半年遵照中心组学习计划完成6项专题学习；
同时党组班子会集体研究干部提拔、全面从严治党和“三重一大”事项，完善了纵向到底横向到边、任务层层传递的责任体系，切实把党风廉政建设责任制工作纳入全局总体工作部署，真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。

（二）以“高压线”的要求加强纪律作风建设。把廉政教育与党员常态化学习相结合，上半年制定了内控制度汇编，严明政治纪律，严格用制度管人管事；
5月专项学习党纪法规和条例准则，严明党员义务，规范党建工作开展，推动形成学条例、明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围，不断增强党员遵规守纪的自觉性、坚定性，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；
持续强化法定节假日廉政教育制度，认真部署节假日值班、安全生产等相关工作，在重要节点提前谋划部署，明确纪律要求，围绕公车私用、公款吃喝等严格对照中央八项规定，多次以四不两直的方式做好监督检查，力戒形式主义、官僚主义，严防“四风”问题反弹。认真落实谈心谈话制度，把“红脸出汗”作为经常性手段，对在思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，及时开展谈心谈话活动，做到抓早抓小、防微杜渐。

（三）以“创新性”的思维强化教育宣传工作。积极组织全体党员参与党员微党课评比活动，在冬训中融入党员教育环节，以党史学习教育为契机，紧抓主题教育，拓宽学习脉络，将党史中的光荣传统和优秀精神品质发挥到党风廉政建设中来；
在自学、集体学中加入更多视频、纪录片等形式，组织红色经典观影活动、经典诵读比赛，通过多彩的廉政活动筑牢领导干部、党员不想腐、不敢腐的思想根基。

（四）以“钉钉子”的精神提高业务工作实效。坚持把党风廉政建设工作钉紧、钉牢、钉实，从细节入手，从具体问题抓起，注重发挥廉政建设在带动促进业务工作中的实效，同时通过业务工作促使廉政建设落到实处。党组定期进行党史学习教育阶段总结，巩固深化党史学习教育成果经验，着力在创新思路、抓主抓重、改进方法上下功夫。建立局机关与街道结对联系制度，将走向基层、深入一线作为指导业务工作的不二法宝。

二、存在的问题

（一）党风廉政建设责任制的落实与上级要求存在差距。一是班子成员落实“一岗双责”意识不强。表现在对从严治党中肩负的重大责任认识不深刻、不到位，责任感、使命感不强，存在“睁一只眼，闭一只眼”的情况。表现在对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多；
履行主体责任重视开会、提要求和签责任书，实际监督“两个责任”落实与上级的要求还有一定差距；
存在轻作风纪律建设、重业务的思想，部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，通报曝光力度不够，震慑力不强，监督管理方式过于简单。二是党组成员对分管范围的党风廉政工作情况掌握不够全面。对党风廉政工作主动谋划少、思考不足、办法不多，按部就班地推动工作。比如，习惯于就文件落实文件，就会议落实会议，对本单位履行党风廉政主体责任分析评估、提出对策建议，强化工作措施不够。

（二）廉政风险排查不全面，没有及时研讨、变更和完善。从部门看，一是办公室在印章管理方面，存在可能不严格执行审批管理制度、主观随意盖章的风险；
在来文传阅方面，存在可能汇报处理不及时而造成工作延误的风险；
在公务接待方面，存在可能未严格落实接待标准的风险。二是在教育培训等方面，有时仍会出现一般应对、质量不高的问题，可能存在形式主义的苗头。三是处理信访案件过程中，可能存在不作为、慢作为的现象，有官僚主义、脱离群众、敷衍群众的风险。四是在服务对象身份认定中可能存在客观因素无法认定而导致群体性诉求的风险。五是可能存在部分人员政治生活待遇落实不到位，队伍不稳定，引发群体上访的风险；
在组织老同志参观、休养等活动中，可能存在不按规定程序审查把关，在岗不尽责，因而产生安全问题的风险。

（三）廉政宣传教育不够深入。一是“两个责任”在廉政宣传教育中刚性落实不到位。有的同志认为党风廉政教育和预防腐败是“软任务”，只要在重要节点要求开展警示教育活动就尽职了，甚至还认为廉政教育活动搞多了会束缚束脚，会影响单位正常工作的开展。二是教育形式单一，内容片面。虽然我局对党员干部党风廉政建设宣传教育很重视，但是教育缺乏针对性和有效性，无论是领导干部还是普通科员，对教育的内容和要求上下一般粗，多以说教式为主，拘泥于集中学习、上廉政党课、观看警示教育片为主，缺乏创新性，导致党员干部学习积极性不高，学习氛围不浓厚，也未学深学透，学习效果达不理想。

（四）反腐倡廉建设力度还不够。一是思想认识不足。虽然反腐倡廉工作年年讲，但“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现状一直没有得到根本的改观，“反腐倡廉只是纪检监察机关的事”的错误认识在我局干部头脑中依然存在，抓业务工作一手硬、抓反腐倡廉建设一手软的问题依然比较突出。二是教育的有效机制没有建立起来。反腐倡廉大宣教格局没有真正构建起来，教育的范围、教育的力度明显偏小。另外，教育的针对性不强，“普遍散药、统一施治”对“易得病的人”的治疗效果较差。三是监督观念不强。一方面，领导干部自觉接受监督的意识不强，另一方面，一般干部对领导干部监督的认识不到位，存在不愿监督、不敢监督和不会监督的问题。

（五）不正之风依然存在，部分党员干部担当意识不强。有的同志在平时工作生活中，对政治问题不敏感，缺乏应有的警惕性。局党组在履行监督责任有松、懈、软的思想，对纪律要求多查处少。有的同志业务能力还不够强，工作水平层次不齐，尤其是在党建工作方面缺乏主动性、创造性，还存在“等、靠、要”的侥幸心理，办事方法陈旧、思维方式局限，满足于完成任务，不求高质量效果。

三、下步举措

一是持续抓责任落实，任务细化到点到人。进一步落实党风廉政建设“一岗双责”要求，切实把责任制落实到业务工作全过程，真正做到上下联动、齐抓共管，在全局范围内形成一手抓业务建设，一手抓党风廉政建设，两手抓，两手硬，两不误，两促进的良好局面。要积极推进廉政风险防控体系建设，一年多以来，局各项业务工作基本走上正规，工作流程、规律基本摸清，接下来我们要全面梳理、排查各项工作、各个岗位权力运行过程中的廉政风险点，针对风险领域权力运行的关键环节深入研究并准确形成廉政风险防控措施，落实防控责任人，确保党风廉政建设要求落到实处。

二是持续抓作风提升，推动工作再上台阶。持续加强政治思想建设，持续深入学习 党的十九大精神和十九届历次全会精神，要围绕学习作风建设，着力解决提高素质问题；
围绕思想作风建设，着力解决爱岗敬业问题；
围绕工作作风建设，着力解决务实担当问题；
围绕领导作风建设，着力解决工作创新问题；
围绕生活作风建设，着力解决严于自律问题。用作风的全方位提升不断打磨工作人员能力，推动我区xx工作提质增效，走在省市前列。

三是持续抓纪律规矩，强化监督管理力度。进一步健全党风廉政建设检查考核机制，局党组班子牵头，认真执行监督管理，对不规范不到位、违纪违规的相关问题，要坚持原则，敢抓敢管，及时研究解决，督促整改落实。坚决防止“失之于宽、失之于软”的问题发生，让全局每一个干部都能切实感受到身边始终有一个严肃的组织在监督自己，时刻有一套严格的制度在约束自己。要加大检查考核结果运用力度，切实作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。  

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