2023年在区委农村工作会上讲话(完整)
下面是小编为大家整理的2023年在区委农村工作会上讲话(完整),供大家参考。
同志们:
一年之计在于春!在这草长莺飞、生机盎然的美好时节,我们隆重召开区委农村工作会暨建设世界级运动康养旅游目的地工作推进会,主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实中央经济工作会、中央农村工作会以及市委六届二次全会、市委经济工作会、市委农村工作会精神,追求卓越、争创一流,聚精会神、脚踏实地,“一体两面”推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴,打造“中华**原乡”,让寿城山水走向世界、让世界来宾同享**。
刚才,**同志安排了农业农村重点工作、**同志安排了文化旅游工作、**同志安排了建设世界级运动康养旅游目的地专项工作,**同志作了总体部署,讲得都很好,我都赞同,希望大家认真抓好落实。自区第十四次党代会以来,全区上下不断增强身份认同、职业认同、区域认同,不断增强对**发展的愿景认同、目标认同、路径认同,坚持农业农村优先发展,“一体两面”推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴,成功应对疫情、火情、旱情“三情叠加”考验,守住了粮食安全、耕地保护、不发生规模性返贫“三条底线”,高标准农田建设获市领导充分肯定;
立起了世界级运动康养旅游目的地的“四梁八柱”,**湖文化产业园启动建设、中国乡村动漫节落户**;
擦亮了“自然**”区域品牌,**橘成功纳入全国农业全产业链重点链进行打造,**柚首次走出国门;
提升了乡村建设质效,交通、水利、能源、信息“四张网”已成体系,电商、超市、金融“三进村”覆盖率达100%;
增加了农民收入,农村居民人均可支配收入增长5.3%,城乡居民收入比缩小至2.11:1,优于全国全市平均水平。这一年多的实践证明,“一体两面”推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴的思路和举措,符合中央精神、切合**实际、紧贴群众期盼、顺应时代要求,是行得通、办得到、得人心的。同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些短板和不足,全域旅游专项规划编制进度还不够快;
21个特别重大项目推进还不够平衡,部分项目业主、投融资模式还未能确定;
数字农业、智慧农业建设还不够有力;
村集体经济发展还不够优;
农村基层党组织号召力凝聚力战斗力还不够强;
人才的引进和培养还不够精准,等等。在今后的工作中要高度重视、切实加以解决。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是建设新时代新征程新重庆的开局之年和“两地一城”建设的奋进之年、成势之年。我们要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,全面贯彻党中央全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的战略部署,坚持农业农村优先发展,大力推进农业农村现代化,为加快建设农业强国作出区域贡献。下面,我再强调四点意见。
一、深刻领会习近平总书记关于加快建设农业强国的重要论述
习近平总书记在党的二十大报告中对全面推进乡村振兴、加快建设农业强国进行了总体部署;
党的二十大闭幕后的第一次外出考察,就到陕西延安和河南安阳调研乡村振兴,向全党全社会表明了党中央加强“三农”工作的鲜明态度。在去年底的中央农村工作会议上,深刻阐释了新时代新征程推进农业农村现代化、加快建设农业强国的战略考量、总体要求和战略任务,为新时代新征程做好“三农”工作提供了根本遵循和行动纲领。
(一)牢牢把握战略定位——农业强国是社会主义现代化强国的根基。习近平总书记指出,强国必先强农、农强方能国强,农业强国是社会主义现代化强国的根基。全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务在农村。农业是强国之基,是关乎国家安全和人民生命的基础性产业。农业强国是社会主义现代化的全局支撑,农业强国的质量决定全面建设社会主义现代化国家的成色。农业是衣食之源和生存之本。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。建设农业强国,既要解决农业问题,建设强大的农业;
还要解决农村问题、农民问题,让农业强起来、乡村美起来、农民富起来。我们要保持战略定力、坚定清醒,坚定不移走中国特色农业强国之路。
(二)牢牢把握头等大事——保障粮食和重要农产品稳定安全供给。习近平总书记指出,无农不稳、无粮则乱,只有把牢粮食安全主动权,才能把稳强国复兴主动权,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。悠悠万事,吃饭为大。保证14亿人的吃饭问题,容不得半点闪失。农业强,首要是粮食和重要农产品供给保障能力必须强。中国人的饭碗,任何时候都要牢牢端在自己手上。我们要牢记粮食安全这个“国之大者”,牢固树立“大食物观”,坚决守住耕地红线、坚决遏制“非农化”、坚决防止“非粮化”,把“藏粮于地、藏粮于技”落实到位,全方位夯实粮食安全根基,靠自己的力量端牢饭碗。
(三)牢牢把握重要任务——全面推进乡村振兴。习近平总书记指出,建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务,当前要抓好乡村振兴,把人力投入、物力配置、财力保障都转移到乡村振兴上来。建设农业强国,与全面推进乡村振兴一脉相承,目标一致、过程统一。全面推进乡村振兴是乡村发展、乡村建设、乡村治理有机组成的系统工程。我们要坚持重心不变、主题不换、频道不调,以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、生活富裕为根本,把工作着力点放到解决我区农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题上,全面推进“五个振兴”。
(四)牢牢把握根本动力——依靠科技和改革双轮驱动。习近平总书记指出,建设农业强国,利器在科技,关键靠改革,必须协同推进科技创新和制度创新。建设农业强国要向内部挖潜,激发农业农村发展动能。从生产力角度看,农业出路在现代化,农业现代化关键在科技进步,要强化科技支撑,坚持创新驱动战略,实现高水平农业科技自立自强;
从生产关系角度看,加快建设农业强国,迫切需要通过改革处理好农民和土地的关系,要深化农村改革,在城乡融合发展中推进城乡联动式改革,推进农村集体资源资产的权利分置和权能完善。我们要大力推进农业科技创新,持续深化农村改革,不断激发农业农村发展动力活力。
(五)牢牢把握路径方向——一体推进农业现代化和农村现代化。习近平总书记指出,建设农业强国要一体推进农业现代化和农村现代化,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。农业现代化为农村现代化提供产业基础和物质保障,农村现代化是农业现代化资源要素的空间载体。建设农业强国,基本要求是实现农业现代化。我们要一体设计、一并推进农业现代化和农村现代化“两大任务”,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
(六)牢牢把握根本保证——党的全面领导。习近平总书记指出,全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,关键在党。党管农村工作是我们党的优良传统和重大原则,是我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因,也是全面推进乡村振兴、加快建设农业强国、办好农村事情的根本保证。《中国共产党农村工作条例》将坚持党对农村的全面领导作为党的农村工作必须遵循的首要原则。我们必须坚持党领导“三农”工作原则不动摇,进一步健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制,切实把党管农业农村工作的基本要求转化为工作实效。
二、准确把握新时代新征程“三农”工作的目标要求和重点任务
根据党的二十大精神,按照中央农村工作会议部署和市委农村工作会议安排,结合**实际,未来五年全区“三农”工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述特别是中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持农业农村优先发展,坚持“城乡景、农文旅”全域深度融合发展,“一体两面”推动世界级运动康养旅游目的地建设和全面乡村振兴,在守住守好“三条底线”的基础上,以实施“四个一”工程为抓手落实市委“四千行动”要求,以创建国家现代农业产业园为引领,深化市级乡村振兴和城乡融合发展先行示范区建设,擦亮“中华**原乡”和“自然**”新名片,打造中国健康食品之都和中医药文化之乡,为书写新时代新征程新重庆**华章夯实“三农”基础,为全面建设农业强国贡献**力量。
今年的目标是:第一产业增加值增长4%以上,农村居民人均可支配收入增长7%以上,粮食播种面积、产量稳定在91万亩、33万吨以上,农作物耕种收综合机械化率突破56%,农业科技进步贡献率达65%,村级集体经济组织年经营性收入5万元以上的村达70%、10万元以上的村达50%,创建市级以上宜居宜业和美乡村10个。到2027年,粮食面积和产量、耕地保有量保持总体稳定,第一产业增加值突破80亿元,农产品加工业总产值达280亿元以上,农业科技进步贡献率达70%以上,数字农业农村发展总体水平进一步提升,村级集体经济组织年经营性收入10万元以上的村占比达80%,农村居民人均可支配收入超过2.9万元,城乡居民收入比下降至2.05:1,农业农村发展水平跻身西部第一梯队。
重点抓好8个方面的任务:
(一)着力提升粮食和重要农产品稳产保供能力。粮稳天下安。“米袋子”满不满,“菜篮子”实不实,关乎百姓的小日子,关涉经济运行的“大账本”。要装满“米袋子”。民以食为天。要坚决落实粮食安全党政同责,全面落实种粮补贴、最低收购价、种植业保险等政策,持续增加农民种粮收益,充分调动种粮积极性;
要深入实施“稳粮扩油”工程,确保粮油播种面积和产量只增不减;
要丰年不忘灾年、平时想到战时,强化粮食应急保障能力,切实做到手中有粮、心中不慌。要充实“菜篮子”。小小“菜篮子”,关乎大民生。要坚决落实“菜篮子”区长负责制,围绕“菜篮子”产品保供稳价这一主要任务,大力推动种植模式和经营模式创新,不断提升蔬菜产品保数量、保多样、保质量的能力和水平;
大力支持加强畜牧良种繁育,推动畜牧业发展质量和效益双提升;
要多举措抓好产销衔接,提升价格和供应监测能力,切实打通从“田间”到“餐桌”的“最后一米”,让群众吃上“定心丸”。要守住“命根子”。耕地是粮食生产的命根子。要落实最严格的耕地保护制度,健全耕地“数量、质量、产量”一体化保护体系;
要加强土地用途管制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”;
要全面整治撂荒土地,通过土地流转、代耕代种、生产托管等方式让撂荒地应耕尽耕、应种尽种;
要坚定不移实施“千年良田”工程,“四化一改”建设高标准农田,实现旱涝保收、高产稳产。
(二)着力巩固拓展脱贫攻坚成果。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。要继续压紧压实责任,发挥好防止返贫监测帮扶机制预警响应作用,坚决守住不发生规模性返贫底线。要加大精准监测帮扶力度。既靠大数据、又靠干部的双脚,针对易致贫户、突发困难户、边缘户等群体开展常态化、动态化防止返贫动态监测和分类精准帮扶,确保应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消。要增强脱贫群众内生发展动力。注重激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气,持续扶志扶智,开展实用技能、市场经营、就业创业等培训,多措并举拓宽脱贫人口稳岗就业渠道,提升其自我发展能力。要稳定完善帮扶政策。在保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定的基础上,把符合条件的对象全部纳入农村低收入人口常态化帮扶,确保过渡期后帮扶不断档。
(三)着力夯实现代农业发展物质装备基础。稳产增产根本出路在科技。要坚决落实中央农业科技自立自强要求,大力推动农业科技与农业发展深度融合,给农业插上科技翅膀。要大力推动种业振兴。种子是农业的“芯片”。要围绕农业产业链布局创新链,聚焦鱼种繁育、优质蛋鸡、柑橘品种改良,大力推进农业生物育种创新,加强种业知识产权保护,支持商业化育种和良种推广应用,打造新品种新技术示范应用基地。要加快建设“数字乡村”。建设数字乡村既是乡村振兴的战略方向,又是建设数字中国的重要内容。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,以规划建设乡村振兴大数据中心为牵引,加快推动乡村生产方式、生活方式、治理方式数字化转型,进一步缩小城乡“数字鸿沟”,实现乡村治理数字化、民生服务智能化、农业生产精准化。要提高设施装备现代化水平。设施农业是现代农业的显著标志。要大力推进农田宜机化改造,大力推广适合丘陵山区特点的新型农机装备,积极发展大棚、自动化等农业设施,不断提高农业劳动生产率和土地产出率。
(四)着力推动乡村产业全链条升级。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,以创建国家现代农业产业园为牵引,因地制宜做好“土特产”文章,加快推动农业“接二连三”,打造综合效益更高的全产业链。要做强优势特色产业。立足我区农村资源禀赋、发展基础和发展条件,做强**米、**橘、**鱼“一主两辅”优势特色产业,积极发展绿色食品、有机农产品和地理标志农产品,增加优质绿色产品供给,打造**“鱼米之乡、橘美之地”。要大力推动“接二连三”。农业“接二连三”,是现代农业发展的大势。要在石堰、云台、海棠等区域布局建设农产品加工园区,大力发展健康食品—膳食补充剂、中药材等健康产业。要抓紧制定实施“自然**”产品生产标准,引育更多带动力强的龙头企业,大力推动产加销、农工贸全产业链提档升级,向一二三产业融合发展要效益。要积极培育新业态。要紧扣市场需求、发展趋势,积极发展精品农业、景观农业、休闲农业、设施农业等新业态,开发运动康养、亲子研学、农趣体验等乡村休闲旅游精品项目,向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益。
(五)着力打造宜居宜业和美乡村。建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要以宜居宜业和美乡村示范创建行动为抓手,切实提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,打造具有**特色的现代版“桃花源”。要优化镇村规划。聚焦多规合一、一镇一特、一村一品,按照小城市标准规划建设12个镇,合理确定村庄发展规模和功能定位,打造“城乡景、农文旅”全域融合发展全景环,切实做到村镇规划管理“一张图”。要抓实乡村建设。深入实施乡村建设行动,坚持先规划后建设,统筹抓好基础设施“五网”建设、公共服务“三大工程”、人居环境“三大革命”,着力补齐基础设施和公共服务短板。要树立文明新风。乡村不仅要塑形,更要铸魂。要大力推进社会主义核心价值观进村入社,大力弘扬新时代**人文精神,扎实推动农村移风易俗,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。要提升治理效能。乡村是我们党执政大厦的地基,治理有效是乡村振兴20字总要求之一。要坚持党建引领,深入推进自治、法治、德治、数治“四治融合”,大力推行湾长制、积分制、清单制、院落制,加强农村地区扫黑除恶、治安防控、防邪禁毒反诈等各项工作,走稳走好新时代乡村善治之路。
(六)着力拓宽农民增收致富渠道。增加农民收入是“三农”工作的中心任务。要把助农增收作为一项紧迫任务,千方百计拓宽农民增收渠道,让农民有活干、有钱赚。要设法增加经营性收入。把产业增收作为长久之策,支持农民创办家庭农场、农民合作社等新型经营主体,鼓励进行规模化养殖、种植特色农产品、开办特色农家乐、农闲之余从事非农产业,不断增加农民家庭经营性收入。要设法增加工资性收入。扎实做好农村劳动力转移和就业服务,鼓励农业企业带动本地农民就业,合理开发公益性岗位,不断增加农民工资性收入。要设法增加财产性收入。要完善利益联结机制,深入推进涉农资金股权化改革,鼓励农户以劳动力、土地经营权、空闲房屋、资金等入股,让农民更多分享产业增值收益。要设法增加转移性收入。要不折不扣落实强农惠农政策,及时、规范、足额发放各种补贴和救助资金。
(七)着力深化改革促进城乡融合发展。城乡融合是**发展的最高境界。要以深化农村改革为牵引,强化以工带农、以城带乡,加快建设城乡融合发展先行示范区,绘就城乡融合、城乡共美新画卷。要破除城乡要素流动壁垒。要牢固树立大人才观,深入实施“十万英才聚**”育才计划,推动优秀人才入乡,注重本土人才回引,加强在乡人才培育,强化乡村振兴人才支撑。要充分发挥财政资金引领撬动作用,整合利用涉农资金,创新投融资模式,吸引更多社会资本投向农业农村。要深化农村改革系统集成。解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革。要扩面农村“三变”改革,纵深推进“三社”融合发展,把更多农村资金资源活力激发出来。要稳慎推进土地承包经营、宅基地、农村集体经营性建设用地制度改革,激发农业农村发展动力活力。要壮大新型农村集体经济。组建区、镇两级农村集体资产管理运营机构,推动农村集体资产管理与经营有效分离、村级农村集体经济组织同村(居)民委员会财务分离,鼓励有条件的农村集体经济组织创建实体公司,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等新型农村集体经济发展路径。
(八)着力建强农村基层党组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,聚焦打造新时代“红岩先锋”变革性组织,推动全域党建整体提升。要选好管好用好“带头人”。加大从致富能手、返乡能人、本土大学毕业生等群体中培育选拔村“两委”班子成员、村党组织书记,定期开展擂台比武、全覆盖培训,扎实推动纪检监察工作向村(社区)延伸覆盖,让“领头羊”充分发挥领头作用。要持续整顿软弱涣散村党组织。坚持“一村一村”深入摸排、“一村一策”精准整顿,做到动态管理、逐个销号、逐年提升。全面推行村党组织“评星定级”,形成争先进位良好氛围。要持续推动为基层减负。持之以恒整治形式主义、官僚主义,纠治“表海”“会海”,防止检查、考核泛滥,避免过度留痕管理,让基层干部心无旁骛谋发展、干实事。
三、始终坚持“一体两面”推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴
“一体两面”推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴是区委、区政府抓“三农”工作的总体思路和要求,主要是基于二者之间在项目布局、分步实施、路径抓手上存在高度耦合性考虑。过去一年的实践充分表明,这个思路是正确的、可行的。
(一)要坚持以规划为统领。规划擘画蓝图、指引方向、引领未来。要坚持靠规划科学布局“三生”空间、引领项目布局落地。要注重规划的前瞻性。按照“国际范式、中国气派、重庆特色、**韵味”要求,围绕建成“世界**文化体验地、山水运动康养生活地、自然**乡旅目的地”这一方向,高起点、高水平编制全域旅游发展规划,合理确定发展方向、边界和布局。要注重规划的协调性。坚持全区“一盘棋”“一张图”,在编制全域旅游规划的过程中,要注重与中国**城全域空间战略规划、山水林田湖草系统修复保护专项规划、各镇村发展规划的有效衔接,坚决避免重复建设、先建后拆等现象发生,造成新的浪费。要注重规划的系统性。聚焦整体塑造“中华**原乡”品牌,将**整体作为全域旅游目的地进行规划和建设,一体规划打造绿水青山的生态系统、自然**的文化系统、运动康养的产业系统,推动全域人文农旅城深度融合发展。
(二)要坚持以项目为纽带。无论是全面推进乡村振兴,还是建设世界级运动康养旅游目的地,工作的着力点、突破口都在项目。我们要坚持把大力实施“3113”项目攻坚行动计划作为有形载体和有效抓手,切实把项目优势转化为发展胜势。要强化抓纲带目。按照特别重大项目“只增不减”、重大项目动态调整以及“六个一批”要求,抢时争速滚动推进21个特别重大项目、105个重大项目、年度48个重大项目建设,真正做到目标聚焦、项目聚焦、资源聚焦、力量聚焦。要强化专班运作。强化项目组长负责制、特别重大项目专员工作机制,完善“一项目一专班一方案”推进机制,实行项目从落地、开工到投产的全过程、全周期服务模式,切实提高项目的落地率、资金到位率。要强化闭环管理。全面推行项目化、事项化、清单化管理机制,将责任压实到人头、细化到岗位,加密周、旬、月高频次、精细化调度,强化督察组全程督导,确保干一件、成一件。
(三)要坚持以文化为依托。农文旅,农是本,旅是形,文是魂。加点文化,山水涨价。我们要坚持向文化要效益,大力推进农文旅深度融合发展。要以文铸魂。深入实施城市记忆工程,加强传统文脉的现代阐释,加强历史遗迹和非物质文化遗产保护和传承,串珠成链打造文化地标和文化景观,塑造“中华**原乡”地标。要以文化人。深入挖掘**独特人文资源,创造更多体现时代精神、**特色的精品力作,让人人利他、人人**、人人成长成为**这座城市最鲜明的符号。要以文弘业。大力推进“文化+农业”,赋予农产品文化内涵,提升**农产品的档次和品位,为消费者提供美食和文化双重享受,同时也让农产品增值、溢价促进农民增收;
大力推进“文化+旅游”,将文化元素融入旅游产品,为旅游深植“**文化”内涵,实现由卖景点向卖文化转变;
大力推进“文化+农业+旅游”,围绕农业生产过程、农民文化生活和农村风情风貌推出特色旅游产品,推动由“卖山水”向“卖文化”“卖体验”转变。
(四)要坚持以市场为导向。目前,无论是农业发展,还是旅游发展,都已从最初的资源导向转变到了市场导向上来。要强化市场驱动。充分尊重市场规律,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据市场需求制定招商专案,大力发展优势特色效益农业、精准策划打造旅游精品。要锁定目标群体。围绕在细分市场中深耕优势、做出特色,所有项目跟着“自然**”这一核心内涵、“运动康养”这一功能特征、“世界级”这一发展定位走,让寿城山水走向世界、让世界来宾同享**。要依靠市场力量。精准划定政府服务边界、管理边界,创新投融资模式,健全利益联结机制、风险分担机制,撬动社会资本、民营资本“入场”。
(五)要坚持以融合为路径。“融合”是十分重要的工作理念和工作方法。只有“融合”,才能实现提质增效、做优做强。要推动力量融合。实行专项指挥部办公室和区委农办联合办公,完善机制、整合功能、充实力量,强化统筹调度、一体研究、协同推进,汇聚政府、企业、农民群众“三方之力”,形成集智聚力合力攻坚的乘数效应。要推动产业融合。目前,世界级运动康养旅游目的地105个重大项目,全部布局在广大农村地区,高度契合乡村产业振兴要求。要以全域农文旅产城一体融合发展为牵引,推动产业融合、项目整合,实现“一举两得”。要推动资源整合。要进一步整合涉农政策、资金,整合全区旅游资源,让资金、土地、人才等要素资源跟着项目走,让“愿景图”尽快变成“工笔画”。
(六)要坚持以绿色为底色。我反复强调,绿色是生命的象征、大自然的底色。对于世界级运动康养旅游目的地而言,绿色生态是其本底,绿色产品是其供给,绿色有机是其品牌。要依托生态本底塑造生态优势。强化一江、三河、六山、百湖系统保护、系统修复,夯实筑牢“百湖之区·生命之城”的自然生态本底,塑造“风景这边独好”的寿山寿水。要依托生态优势打造生态品牌。标准决定质量,品牌塑造价值。要整体打造“自然**”区域证明商标,形成全域绿色健康、自然**的鲜明特征。要依托生态品牌创造生态价值。积极探索生态产品价值实现机制,用市场理念、商业逻辑、创新思维将好山好水好景变成人们可消费的旅游产品、文化产品、科技产品,做强“生态+旅游”产业链,切实将绿色生态“点绿成金”。
四、坚持和加强党的全面领导
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国是一项系统的、长期的工程,必须加强党的全面领导。我们要坚持党领导“三农”工作原则不动摇,健全领导体制和工作机制,为农业农村高质量发展提供坚强保证。
(一)强化责任落实。区委要总揽全局、统筹指导,定期研究和决策全区农村工作重大事项。区委农村工作领导小组要牵头抓总、统筹协调,健全议事协调、督查考评等机制,强化机构建设和职能发挥。乡村振兴各工作专班要聚焦分工领域,抓好重点项目、重大政策、重要事项的协调落实。全区“三级”书记要落实抓乡村振兴工作责任,尤其是要派强用好驻村工作队和第一书记,我本人也将继续坚持靠前指挥、调度、督导,当好“一线总指挥”。全面落实区级领导包镇走村、镇街领导包村联户、村干部经常入户走访制度,打造一支“一懂两爱”的三农铁军。
(二)完善推进机制。要强化专班推进,组建乡村治理工作专班,加强与“五大振兴”工作专班、“三条底线”工作专班的协调联动。要强化闭环管理,实行目标制定、打表推动、调度督导、评估销号等全链条管理。要强化争先创优,围绕把特色打造成亮点、把优势转化为胜势,谋划有形抓手和有效载体,示范引领、试点探索,及时总结推广乡村振兴最佳实践。要强化监督检查,建立基层监督联系点,用好基层公权力大数据监督平台,推动各类监督贯通融合,切实整治乡村振兴领域腐败和作风问题。
(三)激发主体作用。农民是农业农村发展的根本力量,是乡村振兴的主体,只有农民参与和主导的乡村振兴才是真正的乡村振兴。要激发农民主人翁意识,通过宣传引导让农民主动投身乡村振兴,彻底扭转“政府干、农民看”的现象。要大力培育新型职业农民,通过加强培训、搭建平台,让更多“土专家”、“田秀才”、农业职业经理人活跃于田野。要提高农民组织化程度,鼓励和支持农民参与经济合作组织、基层自治组织、公共事务管理组织,让农民自己“说事、议事、主事”。
同志们,伟大事业始于梦想、成于实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记习近平总书记殷殷嘱托,深入贯彻落实党的二十大精神和中央农村工作会议精神,铆足干劲、奋楫笃行,靠实干推动攻坚、靠实干实现突破、靠实干成就事业,“一体两面”推进世界级运动康养旅游目的地建设和乡村振兴,奋力书写农业强国建设的**华章!