在全面落实《关于在全党大兴调查研究工作方案》动员会上讲话:党员干部要练好调查研究基本功(完整文档)
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同志们:
近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。毛泽东同志在《反对本本主义》一文中鲜明提出:“没有调查,就没有发言权。”习近平同志一直高度重视调查研究,强调“要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力”。习近平总书记强调:“要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。”调查研究是谋事之基、成事之道,我们必须高度重视调查研究工作,深入领会习近平总书记的重要论述,提高做好调查研究工作的思想自觉和政治自觉,下好调查研究真功夫,真正摸清基层实情,了解问题病灶,提出有益见解,切实推动工作高质量发展,为造福基层、服务建设打牢坚实基础。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识调查研究的重要意义
回望百年,党领导人民进行革命、建设、改革所取得的伟大成就,无一不与深入调查研究密切相关。党的十八大以来,习近平总书记强调“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”,多次要求用好调查研究这个“传家宝”。党中央各项决策都严格执行民主集中制,都注重充分发扬党内民主,都是经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、进行反复讨论而形成的。党的二十大对党员干部特别是领导干部带头深入调查研究作出明确要求,要求弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。
近年来,我市发展进入新时代,面临着各种新的问题和挑战。一方面,国家对于市域经济社会的发展提出了更高的要求和标准,我们需要更加紧密地结合国家发展大局,顺应新时代要求,积极探索具有本地特色的经济发展模式。另一方面,我们面临着各种复杂的内外部环境变化,例如经济下行压力、环境污染、社会治理问题等等,这些问题的解决需要我们有针对性地调查研究,才能找到解决的方案。因此,我们必须把调查研究工作摆在重要位置,高度重视调查研究工作,进一步加强调查研究队伍的建设,不断完善调查研究工作的机制和制度,推动调查研究工作不断深入发展。深入了解实际情况,把握发展方向,提出切实可行的解决方案,为推动经济社会持续健康发展提供有力支持。只有这样,我们才能够更好地适应当前形势和发展要求,为全市的发展贡献力量。
二、深化学习教育,推动理论学习与调查研究学用相长
要创新理论学习机制,以理论学习为着力点,以调查研究为切入点,以推动工作为落脚点,以制度保障为支撑点,打造理论学习、调查研究、推动工作“三位一体”模式,在学习中增长见识、开拓思维,在实践中发现问题、解决问题,在成果转化中提高综合能力、推动工作,促进全市经济社会高质量发展。第一,要认真学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻理解调查研究对于全面建设社会主义现代化国家的重要意义。要认识到调查研究是一项基础性、全局性、战略性的工作,需要各级干部深入基层,了解实际情况,把调查研究与制定政策、解决问题紧密结合起来,真正把调查研究工作贯彻到实践中去。第二,要注重理论学习的深度和广度。可以通过理论学习中心组学习、读书班等形式,选取相关调查研究方面的专题进行深入学习,注重学习方法的改进和提高。同时,还要注意拓宽理论学习的广度,了解当前国内外的研究动态和趋势,对比其他地区、其他国家的调查研究经验,吸取有益经验和方法。第三,要营造良好的学习氛围,加强调查研究工作的宣传和培训,提高调查研究工作的专业化水平。可以通过举办经验交流会、组织实地观摩等形式,加强干部之间的交流和沟通,推动调查研究工作的不断提高。要通过理论学习中心组学习、读书班等,加强理论学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,提高调查研究的思想自觉、政治自觉。
三、坚持求真务实,做细做实调查研究基本功
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”要想摸清民情民意,就要深入基层群众、深入生产一线、深入服务对象,站在群众的立场,下足调查研究的功夫,听取意见、了解民生,成为群众的“知心人”。第一,我们需要加强与群众的联系。只有了解群众的真实需求和实际情况,才能做出具有针对性的调查研究,并提出切实可行的解决方案。可以通过走访社区、企业、学校等基层单位,与群众面对面交流,听取群众意见和建议。也可以通过开展问卷调查等方式,收集群众的意见和反馈,全面了解情况。第二,我们要注重实践,不断总结和提炼实践经验。只有将调查研究的理论知识转化为实际行动,才能不断提高调查研究的实效性和针对性。可以通过制定调查研究计划、实地调查、数据分析等方式,将调查研究的理论知识应用到具体工作中,不断提升调查研究的实践能力和水平。第三,我们要鼓励和支持调查研究工作的实际推进。可以通过建立调查研究奖励机制,鼓励和表彰调查研究工作中的先进典型和优秀成果。同时,要加强对调查研究工作的指导和监督,确保调查研究工作取得实际成效。只有通过实际行动,才能提高做好调查研究的行动自觉,更好地为市委的工作提供有力支撑。
四、力戒形式主义,确保调查研究取得实在效果
调查研究倘若变了味,比如搞表面化调研、为调研而调研,出发一车子、开会一屋子、发言念稿子,或者扎堆调研、“作秀式”调研,势必难以取得预期效果。风成于上而俗形于下。我们可以看到,在加强作风建设,深化全面从严治党的清风涤荡之下,借调研名义胡吃海喝、四处游玩的行为基本绝迹,但是有的党员干部却对个别被调研对象的变相讨好、“超标”招待行为不制止不纠正不批评,这种默认的行为一定程度上助长了这些基层干部违规违纪的“胆量”,一旦有其他人来调研也会有样学样,长此以往,“破例”就会成为“惯例”,“四风”的歪风就又会刮起来。一要加强组织纪律,坚决整治“四风”问题,严格执行党内监督制度,加强对党员干部的教育和管理。要加强制度建设,完善各项制度,形成严密的工作机制,确保调查研究工作的公正、透明、规范。二要加强反腐败工作。要切实提高反腐败工作的思想自觉和行动自觉,落实全面从严治党要求,坚决打好反腐败斗争这场硬仗,为党和人民事业的发展提供坚强的保障。严厉打击各种形式的腐败行为。要深入挖掘问题,加强实地调查,摸清问题根源,找出问题关键。对于腐败问题,必须依法追究责任,绝不姑息,绝不手软。三要力戒形式主义。调查研究如果只是简单地到基层走走、转转、看看、问问,为调研而调研,甚至扎堆调研、作秀调研,出发一车子、开会一屋子、发言念稿子,这样的调查研究浮于表面,不深不透,看似轰轰烈烈、热热闹闹,往往导致在工作决策时,心中无数点子多、情况不明决心大、出了问题心头慌的后果。领导干部要把调查研究当作谋事之基、成事之道,经常深入基层,真正沉下去,不事先打招呼、不拘形式,定期走访了解群众,形成一种常态,这样才能听到真声音,全面掌握实情民意,提出有效对策。
同志们,调查研究工作对于党和人民事业的重要意义。我们要深刻认识其对党和人民事业的重要意义。调查研究是党的传家宝,也是我们党治国理政的重要方式和手段。只有不断深化调查研究工作,才能更好地为党和人民事业的发展提供有力支撑。全市广大党员干部,要切实转变工作作风,用好“调查研究”这个传家宝,使调查研究成为工作中最基本的习惯和解决问题最有效的方法。经常走出办公室,到基层去搞调研,拿出“一竿子插到底”的真劲头,切实把存在的矛盾和问题摸清弄透,为抓落实打下坚实基础。
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