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纪委书记在全区高质量发展大会上发言(全文)

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纪委书记在全区高质量发展大会上发言(全文)

推动高质量发展是关系全区大局的深刻变革。“变”的是思想观念、结构布局、体制机制;
“不变”的是全面从严治党在坚持中深化、在深化中发展。全区各级各部门要在变中求突破、谋发展,更要在不变中讲规矩、守底线,以严的纪律、实的作风为实现高质量发展提供坚强保障。

一、实现高质量发展,离不开全面从严的工作常态,必须在管党治党上全面发力

落实全面从严治党主体责任和监督责任,是管党治党的“牛鼻子”。要通过抓点、连线、带面,构建“点、线、面”立体格局,推动管党治党政治责任的有形覆盖向有效落实转变。抓住“点”,就是要做到“三个聚焦”:一是聚焦关键少数,各级党组织要把主体责任意识教育作为必修课,突出抓好一把手这个“关键少数”中的关键,推动主体责任意识教育重心上移,切实强化党性观念,增强政治担当;
二是聚焦重要时间节点,突出抓好重大会议、年节假日、机构改革、换届及干部调整等特殊时期,有针对性地开展提醒谈话,通过准确把握监督执纪第一种形态,真正用纪律管住“大多数”,切实让纪律立起来、严起来;
三是聚焦关键环节,突出抓好工程项目、物资采购、营销费用、大额资金、选人用人等X个重点领域的风险防控,及时发现苗头性、倾向性问题,对准焦距,靶向治疗。辐射“线”,就是要统筹好“两个责任”关系,推动党委全面监督、纪委专责监督、工作部门职能监督、基层组织日常监督、党员民主监督协调衔接;
围绕“三张责任清单”,严抓管理、实抓督导、细抓考核,通过追责问责等强有力的措施,层层压紧压实主体责任,形成全面从严治党工作合力。带动“面”,就是要处理好“树木”与“森林”的关系,推动监督关口前移,及时发现本地区本单位的廉政风险点,进而全面掌握整个“森林”的情况;
对存在的普遍性、典型性问题,坚持举一反三、以点带面,引导主责部门单位深入查找制度漏洞,建立健全长效机制。

二、实现高质量发展,离不开风清气正的政治生态,必须在高压惩腐上精准发力

政治生态是检验管党治党是否有力的重要标尺。各级各部门要从加强制度体系建设、规范政治运行过程、培育良好的政治文化入手,共同为全区政治生态建设、经济社会高质量发展夯实稳固基础。要坚持把政治建设摆在首位。围绕严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为,推动中央重大决策部署和省市区委工作安排落地生根;
把巡视巡察反馈意见整改作为长期政治任务,坚持举一反三、以点带面,抓好巡视巡察、问题整改、建章立制三个环节,不断巩固深化整改成果。要发展健康的党内政治文化。准确把握“三个区分开来”要求,落实容错纠错机制,严惩诬告陷害行为,健全澄清保护制度,真正把党员干部的心思和精力集中到工作上,着力构建心齐气顺的工作环境、干事创业的浓厚氛围、风清气正的政治生态。要有力减存量、有效遏增量。紧盯事关全区高质量发展的重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和行业的监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、重大责任事故等职务违法和职务犯罪。要推动构建亲清新型政商关系。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题,坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子,坚决防范各种利益集团拉拢腐蚀领导干部;
坚持罪刑法定、疑罪从无,既查清问题、惩治腐败,又保障企业经营者合法的人身和财产权益,推动构建积极健康的亲清新型政商关系。

三、实现高质量发展,离不开担当作为的精神状态,必须在作风锤炼上持续发力

作风问题,关乎人心向背,关乎事业成败。各级各部门要以全面排查破题、以督促整改推进、以强力问责攻坚,深入开展“锤炼工作作风、强化担当作为”专项行动。初步计划,专项行动采取分阶段压茬推进、全过程跟踪督导的方式开展,为期X个月,范围覆盖全区机关事业单位,整治重点主要是工作纪律、窗口服务、形式主义、官僚主义、政商关系、扶贫领域、扫黑除恶等六个方面问题。在具体工作中,各级各部门要把集中整治形式主义、官僚主义问题贯穿各项工作的全过程、各环节。一是聚焦问题强化监督。针对X个方面XX类问题,深入基层“一线查”、找准领域“专项查”、紧盯关键“重点查”,加强与扶贫、环保、民政等职能部门的沟通协调,扩点拓面、究根探底,着力发现和整治一批突出问题。二是压实责任强化整改。紧盯“关键少数”,加强压力传导,引导和督促有关部门单位建立健全规章制度,推动解决面上问题向解决深层次问题延伸。三是严查严处强化问责。对层层推脱责任、事事要留痕等突出问题,以及空泛表态、出工不出力等不良风气,紧盯不放、一抓到底,用整治形式主义、官僚主义的实际成效提高部门、单位之间的协调性,推动全区党风政风持续好转。

四、实现高质量发展,离不开群策群力的奋斗姿态,必须在保障民生上共同发力

各级各部门要把整治群众反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置,深化三个专项治理,加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,对失职失责的从严问责,切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。一是深化民生领域“微腐败”专项治理。强化问题导向,聚焦教育、医疗、环保、住房、养老、食品药品安全等民生领域,统筹监督力量,督促职能部门各尽其责;
严肃查处区直部门中层干部、镇街基层站所负责人、工作区书记、一线执法人员,以及教职员工、医护人员、社会中介机构从业人员“不作为”、“乱作为”问题,严查小官大贪和群众身边“微腐败”问题。二是深化扶贫领域专项治理。聚焦贯彻脱贫攻坚方针政策不到位,主体责任、监督责任和职能部门监管责任不落实等问题,开展专项巡察和监督检查。紧盯建立健全稳定脱贫长效机制,严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等群众反映强烈的行为,以及盲目决策、弄虚作假、数字脱贫等形式主义、官僚主义问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。三是深化扫黑除恶专项斗争。围绕“一年治标、两年治根、三年治本”的目标,紧盯涉黑涉恶腐败问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业和领域,做到有的放矢、精准惩治。全区纪检监察组织要深挖彻查涉黑腐败和黑恶势力“保护伞”,严肃查处领导干部向黑恶势力通风报信、干预案件调查处理等问题,坚决向村霸、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为亮剑。


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