X县发改局局长在全县产业链长会议上发言(完整)
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各位领导:
习近平总书记视察XX重要讲话指示,高屋建瓴、总揽全局,思想深邃、内涵丰富,充分体现了宏阔的战略眼光和深厚的为民情怀,对于我们立足新发展理念、贯彻新发展理念、构建新发展格局,奋力开创全面推进乡村振兴、建设生态强县美丽围场新局面具有重大意义,为我们有力有效抓好经济社会发展各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。贯彻落实好总书记要求,在新起点上推进绿色高质量发展,我们一定要深化对县情的再认识,立足资源禀赋、精研上级政策,找准落实总书记重要指示精神的切入点和突破口,确保全面准确贯彻落实到位,推动经济社会各项工作再上新台阶;
一定要把生态优先、绿色发展作为落实讲话精神必须遵循的政治要求、实践要求,在绿色资源上挖潜、在比较优势上创新、在后发优势上突破,让“两山理论”落地生根开花结果,让生态资源成为可持续发展的最大资本,让“绿色”成为高质量发展最鲜明的“底色”;
一定要积极适应“双碳”目标和能源变革的新变化,持续深化供给侧结构性改革,加强需求侧引导,进一步提升产业链、供应链、创新链、价值链现代化水平,打造特色产业片区,加快构建具有围场特色的绿色高质量产业体系。在这个大背景下,县委、县政府提出了实行产业链长负责制,就是贯彻落实好总书记要求精神的关键之举,也是推进产业绿色高质量发展的重要决策。在具体工作中,我们主要抓好以下三方面工作。
一、突出抓好顶层设计,进一步明晰产业发展方向。一是科学编制产业发展规划。全面梳理各产业链发展现状,积极整合资源优势,结合正在编制的国土空间规划,从全局战略上促进产业结构有序调整和优化升级,明确产业链发展方向,量化产业链发展目标,明晰产业链发展路径,为全县产业发展提供根本遵循。二是精准编制产业链图谱。在精准吃透链情的基础上,完成产业链图谱、技术路线图、招商引资地图、区域分布图等图谱编制,明确细分产业、产业布局、招商引资、推广应用重点方向,找准产业链断点或短板,实施产业精准引育实现补链和延链。三是组建专家咨询机构。根据每条产业链现状及未来发展趋势,由牵头部门依托研究机构和智库力量,分产业链组建专家咨询机构,对产业进程作出定性定量分析,分析把握机遇定位,明确方向,明确重点,明确路径,明确任务,为产业链发展提供清晰、科学的建议。
二、突出抓好项目支撑,推动产业链优化升级。一是实施创新赋能工程。围绕产业链基础再造,针对各产业链的关键共性技术和产业基础薄弱环节,组织技术攻关,重点支持新产品研发及产业化、产业链上下游企业和科研机构协同创新突破。根据各产业链发展特色,推进重点企业智能化升级,提升产品高端化水平。二是实施龙头培育工程。坚持把引进和培育产业龙头作为加快产业链发展的根本性举措来抓,各产业链筛选出关联度高、创新能力强、市场前景好的企业,通过项目建设、战略重组、品牌经营、技术改造,加速构筑龙头企业与中小企业优势互补、梯次发展的格局。深入实施高成长型中小企业培育计划,打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军企业、“专精特新”企业。三是实施项目攻坚工程。聚焦产业链优势潜力、短板弱项和空白环节,谋划实施一批锻长板补短板的重点项目,以项目建设稳投资促增长,以项目建设强动能增后劲。强化项目服务保障,协调解决原料、资金、能源、土地、用工等方面的问题,保障产业链企业发展和项目建设要素需求。四是实施品牌培树工程。深入开展增品种、提品质、创品牌专项行动,持续推进新产品开发、新品牌培育工程,培树打造具有围场特色的品牌体系。立足各自产业链资源禀赋和产业基础,重点打造一批产品品牌、企业品牌和区域品牌,放大质量品牌效应,增加有效供给,提升围场产业产品整体附加值、影响力和竞争力。五是实施精准招商工程。按照产业链图谱,深入谋划一批投资规模大、产业链条长、科技含量高的大项目好项目。围绕“延链、补链、强链”,制定主导产业招商指引目录,精准对接目标企业、目标技术,把招商重点放在引进体量大、质地优、带动力强的项目上,力争每个产业链引进亿元以上产业项目1个以上。
三、突出抓好保障机制,夯实产业链发展基础支撑。一是建立县领导领衔推进机制。县领导领衔推进机制。县委、县政府主要领导担任全县重点产业链总链长,总揽全县重点产业链发展大局,其他县领导同志担任分产业链链长,按照“一条产业链、一位县领导、一个牵头部门、一个工作方案、一套支持政策、一个工作专班”的工作模式,全力推进重点产业链高质量发展。二是建立议事协调机制。围绕推进重点产业链链长制工作中遇到的问题,建立问题收集、意见分办、及时反馈、销号管理等闭环式问题办理机制,链长定期召开联席会议制度,研究推动本产业链发展。三是建立政策扶持机制。帮助企业用好用足政策,突出综合施策、精准发力,针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”,打好政策组合拳,为产业链发展提供政策支撑。
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