2023年度市长消防工作发言:关注消防,生命至上,以高度政治自觉全面筑牢公共消防安全管理防控体系
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近年来,在各级各部门、社会各界和广大人民群众的共同努力下,我市消防安全管理责任体系进一步健全,公共消防安全基础设施建设进一步夯实,群众消防安全素质进一步提升,消防安全形势保持总体平稳的良好态势。当前,世界百年未有之大变局加速演进,经济全球化遭遇逆流,国内改革发展任务艰巨繁重,传统安全和非传统安全风险交织,不确定性和不稳定性增大。在特殊的时代背景下,党中央、国务院高度重视安全工作,习近平总书记对安全生产工作作出系列重要批示指示,要求“从根本上消除事故隐患”,“切实保障人民群众生命安全”,为我们做好消防工作指明了方向、提供了遵循。全市各级各部门和广大人民群众要认真领会,精准研判,强化措施,全力以赴,全面筑牢公共消防安全管理体系,为确保按时高质量打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”圆满收官营造和谐稳定的消防安全环境。
履职担当,全面筑牢消防责任防控体系
消防安全,涉及各级党委政府、各个部门、各行各业、千家万户和每个公民,政府、部门、单位、公民都是消防工作的责任主体。各级党委政府要按照“党政同责,一岗双责,失职追责”的要求,从健全消防安全管理机构、队伍、制度、纪律着手,理清责任清单,明确责任人员,强化跟踪问效,严格执纪问责。以工作部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、工作落实“钉钉子”的精神,以“马上就办”的工作作风,扎实落实消防安全管理的主体责任和监管责任。近期,xx省人民政府下发了《xx省消防安全责任制实施办法》,各级主管部门和企事业单位要按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,认真履行行业管理职责,进一步强化法人、消防安全管理责任人和管理人的责任意识,做到每个岗位有责任、人人身上有担子,着力健全完善“安全自查、隐患自除、责任自负”的“责任防控”体系。
严格执法,全面筑牢依法治火防控体系
有法必依、违法必究,这是消防执法工作的基本遵循,必须始终不渝地坚持。全市各级各部门和广大人民群众,要树立“依法治火”的法治思维,清醒认识发展和安全的关系,严格执行《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《xx省消防条例》等法律法规,坚持依法行政、依法办事,杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法,坚决遏制建设工程“未审先建、未验先用”等消防安全严重违法行为。各级消防救援机构和住建部门一方面对排查发现的火灾隐患,要严格依据相关法律法规铁腕整治;
要用足、用好行政、法律、经济、监督等系列手段,保持整治隐患的高压态势。另一方面,要针对当前地方经济建设速度快、项目多等实际,以“文明、平和、理性、公平、公正、公开”的执法理念,提高消防执法监督和行政许可审批的效能。全市广大人民群众要树立“消防安全,人人有责”的理念,利用“xxxxx”电话积极举报火灾隐患和消防安全违法行为,形成“人人参与、共创平安”的良好局面。
紧盯重点,全面筑牢联防共治防控体系
xxxx年x月x日,我市xx县发生死亡x人的自建房小型性经营场所火灾事故;
今年x月xx日,xx县发生自建房较大火灾事故,造成x人死亡、xx人受伤,此起火灾事故,发生在全省上下消防安全三年专项整治行动和消防安全大起底大排查大整治专项行动如火如荼推进的关键时期,充分暴露出我市消防安全风险意识和责任落实有差距、城乡结合部消防基础设施薄弱、消防安全责任落实“上热下冷”等突出问题。各级各部门一定要高度警醒,举一反三,紧盯重点场所、不放心场所和重难点风险隐患,针对城乡结合部高危险区域、居民住宅小区、问题楼盘、消防车通道等突出风险点分别组织开展集中专项整治,出台风险整改管控实施方案或规范性文件,定时定责督促整改;
行业部门要各司其职,按照国办《消防安全责任制实施办法》《xx省消防安全责任制实施办法》明确的消防安全职责严格抓好落实。民政部门对养老机构、教育部门对各级学校(幼儿园)、卫生健康部门对各类医院消防安全进行常态化排查整治,分别督促按照国家消防技术标准完善合法手续并配齐消防设施器材,按照“三自主两公开一承诺”加强自身消防安全管理,确保消防安全形势稳定;
广大人民群众要积极参与身边隐患的治理,做到“明哨”与“暗哨”相结合、人防和技防相结合、内部监督和外部监管相结合,实现消防安全全方位、全天候的监督。
强化训练,全面筑牢应急救援防控体系
各级各部门要着眼广泛调动社会力量参与防灾减灾救灾积极性,着眼最大程度保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,认真开展本辖区消防安全评估,针对危险源和不放心领域,修订完善应急处置预案,依托消防救援队伍构建快速响应、调度科学、联合行动、处置高效的综合应急救援体系,强化经费保障,补充配齐各类救援装备,适时开展实战化综合应急处置演练,充分做好“打大仗、打硬仗”的准备。消防救援队伍作为“国家队、主力军”,要严格执勤备战各项要求,坚持战斗力标准,坚持仗怎么打、兵就怎么练,加强特殊火灾扑救的战例研讨分析,增加季节性实战练兵频次,着力提高指挥员科学指挥、临场决断的水平,提升科学施救、安全施救的能力,努力把各类灾害的影响控制在最低限度。
聚焦中心,全面筑牢宣传教育防控体系
消防安全,宣传是重点。各地各部门要发挥宣传工作先导性作用,运用各类载体,采取多种渠道,提高宣传工作实效。一是加强提示性宣传。要通过广播、电视、报刊等主流媒体,微博、微信、抖音等新媒体以及户外视频、楼宇电视等社会媒介,高频次播、发防火提示和消防公益广告,大力普及用火用电用油用气安全常识。二是加强警示性教育。要结合典型火灾事故案例,剖析问题、以案明责、以案说法,大力开展警示教育,提高公众消防安全意识。要组织媒体集中曝光一批重大火灾隐患和消防违法行为,起到震慑作用,推动隐患整改。三是加强靶向性培训。对居民群众、普通员工等,重点开展消防安全“三提示”,使其掌握“一懂三会”;
对消防安全责任人、管理人等,重点开展约谈培训,提升消防安全管理水平;
对消防控制室值班操作人员、保安、电工焊工和微型消防站队员等,重点组织消防安全培训和演练,提高自防自救能力。
安全大如天,责任重如山!消防安全是各级党委政府、部门和全社会共同管理工作的永恒课题。全市各级各部门、社会各界和广大人民群众要主动应对新任务带来的新挑战,牢牢抓住新常态带来的新机遇,一以贯之,慎终如始,齐心协力,合力攻坚,为推动xx试验区经济社会高质量发展,建设贯彻新发展理念示范区营造良好消防安全环境。
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