2023关于解决国有企业党建工作“上热中温下凉”问题报告（集团公司）（精选文档）

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2021年，党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席并发表重要讲话。习近平总书记鲜明指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。

五年来，国有企业全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，持之以恒坚持党的领导、加强党的建设，培“根”铸“魂”取得显著成效，党的建设质量不断提高，有力引领了企业高质量发展。但我们必须清醒看到，对标对表习近平总书记的要求、担负的使命以及广大基层党组织和党员的期望，国有企业党建工作还有不小差距，不同程度存在“上热中温下凉”现象。

一、五年来国有企业党建工作取得的成绩

五年来，广大国有企业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，广大党员特别是党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。

自觉接受中央巡视，广泛开展内部巡察，突出监督重点，强化对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理，完善“三重一大”决策监督机制，严格日常管理，整合监督力量，形成监督合力。不断健全完善党的建设工作领导体制、工作机制，充实党建工作力量，加大责任制考核力度，党建引领保障作用充分发挥，为建设世界一流企业发挥了重要政治保证和组织保证作用。

清醒认识党建工作“上热中温下凉”问题出现“上热中温下凉”问题，原因是多方面的。

从思想认识看，国有企业及其二级单位对党建工作高度重视，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把加强党建工作作为政治责任，专题听取党建工作汇报，专题研究部署党建工作，带头督查抓好落实，但一些基层企业党组织的主责意识不强，抓党建的主动性不够，党建引领作用发挥不够，实际工作中做成了“两张皮”。

从工作方式看，一些基层党组织满足于规定动作，以会议落实会议、以文件落实文件，不能结合基层企业实际创新方式方法和平台载体，党建工作的时代感、时效性和企业特点、基层特色不强，或多或少存在形式主义。

从人员力量看，一些基层企业生产、科研任务繁重，党务人员收入相对生产经营人员偏低，同时出路不多、出口不畅，选择空间小，出现专职少、兼职多的现象，愿意从事党务工作的积极性不高，必然影响基层党建工作开展。

从能力素质看，一些基层党务专兼职干部大多数都是从业务干部转行过来的，理论水平还不是很高，学习提升渠道不多，工作大多数“自拉自唱”“自我循环”。

这些因素，导致了国有企业党建工作的“上热中温下凉”问题，必须清醒认识、高度重视。

二、着力推进新发展阶段国有企业党建工作

2021年，中国特色社会主义事业开启了新征程。国有企业作为党执政兴国的重要物质基础和政治基础，担负着做强做优做大的重要政治任务，必须要把加强党建工作作为一项十分紧迫的任务抓紧抓好、抓出成效，以高质量党建更好引领高质量发展。

因此，要深入学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，切实提高思想认识、提升政治站位，把加强国有企业党建工作作为一项极端重要的使命，坚决有力扛起责任，奋力推进党建工作。

要坚持不懈把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，采取有力有效措施，学思践悟、融会贯通，学懂弄通做实，做党的创新思想的终身信仰者、忠实实践者。

要切实增强政治意识，善于从讲政治的高度思考和推进经济工作，深刻认识党建工作在企业发展中的重要作用，深刻认识无论是专职还是兼职党务工作， 做好党建工作都是首要政治责任，专心致志地做好专责专业。

要加强能力素质建设，采取岗位锻炼、上挂下派、送学送训等多种形式， 组织举办培训班、研讨班、交流会和开办网校、专题讲座、专题调研等，不断加大专兼职党务干部培训，提高他们的工作能力和水平。

要加强党务干部队伍建设，把党建工作岗位作为培养企业干部的重要平台。畅通党务干部和业务骨干交流渠道，对年轻有为的党务干部要敢于大胆使用， 努力建设一支政治过硬、作风优良、业务精湛、群众公认的党务干部队伍。

要切实加强党建工作责任制考核，探索党建工作提级考核，逐级压实党建工作责任，让基层感到压力、强化责任、履职担当。

要加强分类指导，对不同性质的基层企业既要有统一要求，也要适当灵活， 有的还可以“开小灶”。探索建立党建工作指导员制度，对一些问题比较集中的基层企业要实行“越级调研指导”，帮助他们解决实际困难，尽快改变工作局面，切实提高高质量党建的覆盖面。

总之，国有企业党建工作是一项极其重要的工作。各级党组织和党员领导干部要紧紧抓在手上，持续用力上劲，切实发挥示范带头作用，建立畅通传导路线和渠道，把“严”的要求压下去，把“热”的温度导下去，形成上下同心同向抓党建工作的格局，不断提高党建工作质量，引领企业高质量发展，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

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