在全市森林防火工作会议上的讲话(通用5篇)

工作会议，机关、单位为解决工作中的问题或总结过去工作，部署今后任务，召开由各单位、部门负责人参加的会议， 以下是为大家整理的关于在全市森林防火工作会议上的讲话5篇 , 供大家参考选择。

在全市森林防火工作会议上的讲话5篇

第1篇: 在全市森林防火工作会议上的讲话

在全省即将进入森林防火重点期的关键时刻，省政府召开这次全省森林防火工作电视电话会议，贯彻全国秋冬季森林防火工作会议精神，研究部署全省森林防火工作。刚才，会议表彰了20xx—20xx年度全省森林防火责任目标考核先进单位。///副省长作了重要讲话，对今冬明春全省森林防火工作进行了部署，大家务必认真领会，抓好落实。遵照/副省长的指示，我再讲三点意见。

一、关于一年来全省森林防火工作回顾

20xx年10月以来，特别是今年3月，由于受异常天气的影响，我省森林防火工作经历了一次前所未有的严峻考验。在省委、省政府的坚强领导下，各地、各部门以高度的政治责任感，同心协力，艰苦工作，在大灾之年取得了全省森林防火工作的新成绩。去年10月至今年9月，全省共发生森林火灾624起，过火面积21.4万亩，受害森林面积11.2万亩，死亡10人；森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积，较上年度分别上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份发生火灾341起，过火面积15.1万亩，受害森林面积8.3万亩，损失相当大。全省共查处火灾案件580起，案件查处率93%；抓捕火灾肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相关责任人538人，其中县处级干部6人，科级干部120人。

回顾一年来的森林防火工作，有喜有忧，喜忧并存。

喜的方面，主要有三条：一是各级领导对森林防火工作空前重视。//书记特别强调：“必须全力以赴地防止森林火灾发生。市长、县长是第一责任人，如果发生重、特大森林火灾，同样也要追究市、县委书记的责任”。///省长3次给各级领导和省森林防火指挥部写信，直接写到了村委会主任。省政府还制定了《关于进一步加强森林防火工作的意见》，提出了建立森林防火长效机制的一系列政策措施，省财政今年新增防火专项资金20xx万元、村级防火经费5000万元。各市、县党政主要领导高度重视森林防火工作，亲自部署，亲自督查，亲自抓落实，全省上下出现了对森林防火工作前所未有的重视局面。

二是森林防火队伍建设上了一个新台阶。第一，继续实施了武警森林部队“北兵南用”行动，从内蒙古抽调200名森警官兵支援我省森林防火工作，支赣部队参加扑火31次，出动官兵2299人次。需要特别强调的是，国家已批准我省组建武警森林部队，驻赣部队10月中旬即将进驻我省。第二，成立了省航空护林站，开展了航空护林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升机，成功实施了空中巡护和吊桶灭火作业，累计飞行44架次，飞行作业99小时。今年继续租用2架飞机，航期延长到6个月，重点开展火情巡查、吊桶洒水灭火和人工增雨作业。三星公司的飞机已经到达我省，停在昌北机场，另1架飞机10月下旬到达。第三，专业森林消防队建设走在全国前列。全省已建立专业队108支，队员3340人，核定全额拨款事业编制3377名，装备建设也上了一个台阶，有77支专业队已经通过达标验收，专业森林消防队已经成为我省森林防火的中坚力量，在火灾扑救和其他抢险救灾方面都发挥了重要作用。这是一个了不起的成绩。今年，我们又启动了机动专业队建设，每支机动队投入装备建设经费70万元，配备指挥车、运兵车和水雾喷射器等先进扑火装备，重点提升扑火攻坚和机动作战能力，目前已装配18支机动专业队。今年以来，全省专业森林消防队共出动扑火1205队次、队员30458人次，其中跨市县扑火491队次，出动队员9551人次。

三是森林防火宣传督查力度加大。省政府发布《致全省人民做好森林防火工作的公开信》，印制1000万份，发送到城乡居民每家每户。省森林防火总指挥部与省公安厅联合下发《紧急公告》，印制50万份，张贴到每个自然村和进山路口。同时，还在全省组织开展了“警民共创和谐平安江西”、森林防火“十个一”等大型宣传活动。各地按照省里的部署狠抓落实，掀起了一轮又一轮的防火宣传高潮。省森林防火总指挥部先后两个阶段，派出20多个工作组，由各成员单位领导带队，深入责任区开展防火督查。各地按照省里的要求，加强巡查，严格落实“五个禁止”。九江市在庐山周边重点地段加设检查哨卡1000多处，每天组织5000人开展巡查。上饶市严禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭扫。宜春市组织万名干部进村入户，统一配戴红袖章，巡查违章用火，“见烟就查，见火就罚，成灾就抓”。

第2篇: 在全市森林防火工作会议上的讲话

在全市护林防火工作会议上的讲话

同志们：
　　这次全市护林防火工作会议主要任务是总结交流今年全市护林防火工作情况，部署落实今冬及明年护林防火工作目标任务，研究探索新形势下全市护林防火工作长效管理措施，以维护社会的安定。刚才，各镇分别作了交流。下面，我结合全市实际，讲三点意见。
　　一、认清形势，提高认识，切实增强搞好护林防火工作的责任感
　　今年以来，沿山各镇与市各有关职能部门，立足抓早、抓细、抓实，认真研究，周密防范，全市护林防火工作取得了较好的成绩。主要表现在“四个到位”：一是领导到位。沿山各镇有领导班子，有专人分管，有专职护林人员。二是组织到位。**镇与各有关村、厂、公墓签订了护林防火责任状，确保护林防火工作落到实处。三是宣传到位。**等一些地方以提高全民防范意识入手，对山上坟墓加强管理、巡视，清明期间，对林区3000多个散葬坟头都贴上了防火标语。四是措施到位。沿山各镇围绕本地的山情，进行专题研究部署，依靠沿山一线力量，加强巡逻检查，在重点部位、关键时期派专人死看死守。**与**交界的山林，历年来是火灾高发地段，今年落实专人看守，收到较好效果。通过各方的共同努力，今年全市仅发生山林火灾4次，火警6次，是近五年来较少的一年。
　　在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到我市护林防火的形势仍旧十分严竣，管理难度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少规划，上山进出道路多，人员难控制，才带来了火源管理的难度。二是管理机制缺少创新，权责利不够明确，“干部救火、群众看火”的问题还没有从根本上解决。三是火灾扑救缺少预案，从经费筹集到人员组织，从防火设备配备到扑救物资筹备，从扑救知识培训到实情预测预报等各个环节都存在一定的问题。这些问题的存在，归根到底，是由于思想认识问题，各级、各部门有必要进一步统一思想，提高认识。当前，正值我市经济和社会发展新时期，搞好护林防火工作就显得尤为重要。
　　1、搞好护林防火工作，是保护生态环境的迫切需要。我市受地理环境影响，地多山少，森林覆盖率较低。山区绿化对保护生态环境、改善投资环境、提高森林覆盖率有着极其重要的作用。俗话说，“十年树木、百年树林”，一棵小树长成不易，成林就更难。大兴安岭发生的重大火灾，造成水土严重流失，生态环境恶化，经历多年的奋斗才能使生态环境得到初步恢复。因此，各级、各部门一定站在保护生态环境、改善投资环境这一高度，认真对待护林防火工作。
　　2、搞好护林防火工作，是山区综合开发的迫切需要。我市丘陵山区*万余亩，通过山区综合开发，形成了***风景区、****沿山风景区、****经济林果区等一批山区综合开发典型。目前，我市已列入国家级农业综合开发项目重点县（市）。随着开发的不断深入，山区综合开发在我市农业综合开发中份量日益加重。如果发生火灾，不仅会烧毁用材林、薪炭林，而且这些经济林果、风景苗木也在所难免，损失会更加严重，一定程度上影响到我市农业综合开发的发展步伐。从这个意义上讲，我们各级、各部门也是责无旁贷。
　　3、搞好护林防火工作，是维护社会安定的迫切需要。一旦发生森林火灾，不仅会烧毁树林，而且会危害林区附近农民群众的财产、生命安全，损坏农民利益。如处理不当，扑灭不及时，将引发社会不安定因素，影响社会安定团结，成为严重的政治问题。因此，无论是从经济角度，还是从政治角度，都要求我们认识对待，高度重视，切实抓好护林防火工作。
　　江泽民同志对防火工作曾作出“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示。我们要深刻领会其精神实质，进一步统一思想，把护林防火提到讲政治、讲大局的高度，从体现实践“三个代表”重要思想的高度，采取有效措施，切实抓紧、抓好、抓实。
　　二、明确目标，抓住重点，努力开创今冬明春护林防火工作新局面
　　今年我市护林防火工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以十五届六中全会精神和江总书记提出的“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，抱着对党、对人民高度负责的态度，强化生态和防火责任意识，加强基础设施和扑救队伍建设，提高护林防火的科学化水平，努力增强预防和扑救山林火灾的综合能力。今冬明春工作重点：
　　1、抓源头，杜绝火种。火源管理必须突出一个“严”字，今年按照国家林业局、省农林厅生态防护林国债项目的要求，我市一些重点山区要实行封山育林，加强入山人员管理，建立严格的进山登记制度，对重点防范区要做到死看死守，严禁火种上山。在防火期内，对于在林区上坟烧纸、吸烟和弄火现象，要借鉴东北林区“四个一律”的做法：公职人员一律开除公职；非公职人员一律从严给予经济处罚，对在场不予制止的领导一律撤职；对引起火灾、造成严重后果者一律依法追究刑事责任。上坟烧纸是诱发森林火灾的主要原因。从近几年我市的山林火灾发生情况分析，起火原因大部分是人为因素造成的，其中上坟烧纸不慎引发的火灾约占60%。今冬明春各镇要把林区散葬坟墓的搬迁和集中管理作为一项重要工作来抓，并以政府公告的形式，从现在开始起，不准在林区散葬、乱葬，每个镇先搞一个村的试点工作，对现有的散坟要有组织、有计划、分步实施搬迁，进行集中管理，争取3—5年内将林区散葬坟墓全部搬迁完毕。对暂时不具备条件搬迁的，要加强监督检查，定期清除坟头周围可燃物，在烧化期增贴防火标语和简易警示牌，禁止明火烧化。
　　2、抓调整，划分林权。沿山各镇要通过开展农业结构调整，积极推进林业结构调整，按照多元化投入、企业化管理、市场化运作的模式，加大林业产权制度的推进力度，以产权聚资金、以产权换增量、以产权调动群众造林护林的积极性。沿山各镇要把林地产权制度改革与山区综合开发、科技示范园区建设结合起来，逐步形成多元化的权、责、利相统一的经营管理机制。通过林权划分，把护林防火责任落实到个人。
　　3、抓预案，防微杜渐。早在1997年，市、镇两级就制定了防火预案，但是在实际操作过程中还存在着一些问题与不足之处。各镇要立足建重于防、防重于抢、抢重于救的原则，对各种情况全面考虑。要以预防为主，积极完善各地防火预案，以增强科学性和可操作性。市防火办要继续与气象、电视部门一起做好森林火险天气等级预测预报工作。消防中队、专业（半专业）化扑火队、以民兵为骨干的群众义务扑火队及其他各种预备队，要做到组织指挥、机具装备、后勤保障全面落实，并开展扑火基本知识和安全常识教育。进入防火期，各种扑火队伍要进入戒备状态，各级护林防火指挥部门要坚持24小时值班，领导同志要坚持带班，有备才能无患。只有做好扑火的各项准备工作，真正发生火灾时，才能拉得出、打得胜。
　　三、加强领导，落实措施，确保护林防火各项工作落到实处
　　护林防火工作一项政治性任务，一旦发生火灾影响较大。各级、各部门一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，集中力量，抓好各项措施的落实。
　　1、宣传发动要深入。火灾潜伏因素防不胜防，预防为主的关键就是要搞好宣传预防。各级护林防火部门要制订详细的防火宣传计划，通过广播、有线电视、墙报、黑板报等多种形式，进行广泛宣传发动。尤其是要加强对外来人员、学生和小孩的防火安全教育，做到家喻户晓。通过强有力的舆论宣传，使广大人民都高度重视护林防火工作，把护林防火工作作为人民群众的自觉行动。在具体工作中，要对现有固定宣传牌、宣传标语进行一次刷新，并要结合封山育林，在入山道口、人流量集中之处，增加固定宣传牌和张贴临时性宣传标语。
　　2、组织领导要加强。强化组织领导是做好各项工作的前提条件。各地要把护林防火工作放到重要议事日程，切实加强护林防火工作的领导，要进一步完善护林防火工作领导小组班子建设，借助乡镇党政机构改革的契机，做到调整一批、充实一批，增强班子的战斗力。市各有关部门要做好护林防火的配合、协调工作，及时解决问题，形成上下齐抓共管的良好局面，市防火办、镇林业主管部门要加强对护林防火工作的业务检查督促，沿山行政村、村民小组以及有林使用权或林木所有权单位和个人要组织定期检查，在火灾高发期间要组织巡逻，把火灾遏制在萌芽状态。
　　3、责任追究要有力。首先要严格执行护林防火的法律、法规。对造成重大损失，产生不良影响的火灾以及瞒报火情、隐瞒损失的责任单位、责任人，都要从严查处，决不姑息。其次要建立火灾责任追究制度。今后，不管哪级政府、哪个部门、哪个环节出现问题，都要按责任大小，追究相关责任人的责任，严肃处理，特别是对较大山林火灾责任人要追查到底，并建立跟踪反馈制度，只有这样才能改变护林防火的被动局面。再次林业主管部门要和公安、检察、司法部门密切配合。对火案该立案的立案，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，加大查处力度，严惩不怠。
　　4、物资储备要充足。近几年，我市虽没有发生大的山林火灾，在组织措施、队伍建设、物资储备等方面不足的之处还没有完全暴露出来，只能应对一般火灾，对发生大的山林火灾，扑救力量明显不足。会议结束后，各镇要按市护林防火办公室下达的物资储备计划，做好易损耗器材的储备。近期，请市护林防火指挥部办公室组织一次全面检查，该补的补，该买的买，一定要保证到位。
　　5、队伍建设要更完善。从多年的实践来看，各类专业（半专业）化扑火队伍是护林防火的主要力量。要继续巩固和加强扑火队伍建设，提高战斗力。在区域内实施军民联防、警民联防。要利用全市现有的扑火机具，做到联防互救。镇、村要安排专项资金，用于了望台、防火隔离带等防火基础设施建设和配备一定数量风力灭火机、灭火弹、二号工具等扑救装备，有条件的要配对讲机、摩托车等通讯、交通器材。为了提高扑救队伍的装备水平，各镇每年人代会预算时都要安排一定的防火经费。
　　同志们，今冬明春的护林防火工作，任务重，要求高，让我们上下一心，同心协力，一级抓一级，一环扣一环，把责任、任务层层分解，措施细化、具体化，为确保“大火不烧、小火减少”，为提高全市护林防火整体水平作出积极努力，为改善生态环境，促进经济可持续发展，造福子孙后代作出应有贡献。

第3篇: 在全市森林防火工作会议上的讲话

在全镇森林防火工作会议上的讲话

向 正 秋

今天，我们在这里隆重召开森林防火工作会议，主要是为了加强我镇森林防火工作力度，根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排，结合我镇实际情况，谈以下几点想法，与大家共同交流：

一、本次开会的目的和意义。

我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议，主要是因为马上将进入森林火灾高危期，秋天秋高气爽，气候干燥少雨多风，中、晚稻收割在即，冬种生产即将开始，群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此，把大家集中起来，主要是为了统一思想，统一部署，统一行动，立足于防，突出于早，筑牢思想防线，力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。

二、今年以来，我镇森林防火的局面和形势。

这是一个“认识”的问题。要解决问题，首先要认识问题，尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。

前段，在谢部长的带领下，我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火灾发生，都要动用大量人力、物力和财力，被动打火，身心俱疲。截止今日，全镇共发生火警火灾14起（具体看公布栏），烧毁经济林3000多亩，烧毁油茶林1000多亩，直接经济损失无法计算，尤其是新田、新阳油茶林损失巨大，非常心疼。

三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。

就当前现状而言，森林防火形势越来越严峻，天干物燥，极易引发山火，从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看，严峻形势可见一斑。从本次会议之后，我们广大同志，尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识，绷紧森林防火这根弦。总结来说是：“一关键，两过硬，三条线，四要求”。

一关键：就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用，这是关键的关键。森林防火，关键在防。我始终认为，评价一个村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说，除外村烧入外，村里发生了火灾，那不管你事后如何努力扑救，那都是亡羊补牢的意义，扑灭是应尽的职责和义务；没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志，你们的工作有没有到位，有没有做好，直接关系到本村森林防火工作的成败，希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求，积极、主动、有预见性地开展工作，当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。

二过硬：就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命，我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期，镇防火队将派出两到三个巡查工作专班，对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬，要“野外冒烟，罚款一千”，有违必罚，罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬，要从重、从快、从严。拒不接受处理地，视其损失大小，该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处，该追究刑事责任的追究刑事责任，毫不手软，决不姑息迁就。一时无法抓获的，要案底长存，追查到底。

三条线：就是镇、村、护林员要密切协同，口径一致，行动统一，这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体，各村是本村森林防火的责任主体，各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇，镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展，要配备必要的森林防火工具（如响啰等），在火警火灾发生后，要迅速组织人员扑救，尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理，依据《方案要求》，积极、认真、负责任地开展工作。

四要求：就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。

一）是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责，对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责，对群众负责，对林木负责的态度来开展森林防火工作。

二）是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心，做处理工作要有耐心，他们也许当时不理解，当事过后还是会理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越岭，很疲劳，很脏乱，很辛苦，这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。

三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节，火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心，今天谁家做红白喜事，在哪里放炮竹？有没有引发森林火灾的危险？要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草？也要有意去看一看，也许就可以避免一次大的森林火灾等等。

四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来，由于大环境的影响，全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大，镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来，思想淡化，工作力度和制度形同虚设，防火信心消失全无。但是，我还是要说，全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的，就是在我们镇，相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的，比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等，我来这里近三年，就从来没有听说发生过火灾，小点地如中心、明桥、大岳等等。所以，我们要坚信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。

同志们，让我们团结起来，拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题，那我们就上对政策，下学榜样。在镇党委政府的领导下，重树信心，振作精神，扎实工作，让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。

第4篇: 在全市森林防火工作会议上的讲话

在全区森林防火工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是党委、管委会决定召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实市委、市政府春季森林防火工作座谈会和全市春季森林防火工作电视电话会议精神，总结2010年全区森林防火工作，分析今春森防形势，安排部署春季森林防火工作。

前段时间对部分防火单位进行了初步检查，总的看各基层单位的工作思路清晰，措施得力，前期工作做得也比较扎实，为做好今年春季森防工作奠定了坚实基础。党委及管委会对春防工作高度重视，曾多次召集相关人员研究部署春防工作，主要领导也多次强调要做好今年的春防工作。下面我先简要总结一下2010年森防工作，并就做好今年春防工作强调几点意见。

2010年是我区森防工作取得历史性突破的一年。各单位、各部门紧紧围绕实现“两个机制六个系统”的总体目标，严格火源管理，强化林火扑救，最大限度地遏制了森林火灾的发生，全年仅发生森林火警2起，森林过火面积不足1公顷，森林火灾受害率不足0.03‰，取得了连续10年没有发生重特大森林火灾的突出成绩,得到了市委市政府的充分肯定。工作中，呈现以下几个特点。一是组织领导进一步加强。各级党委、基层组织高度重视森林防火工作，将其作为保稳定、促和谐的头等大事来抓，全面落实森林防火责任制，建立并实施森防紧要期处级领导包单位，科、局级党政领导、区森防指成员单位领导驻守重点火险区制度，深入开展处级领导带队督导检查、有关人员专项监督稽查等活动，全区各级党政领导深入森防一线部署检查工作416人次，有力促进了森防各项工作措施的落实。二是防范措施进一步落实。深入开展森防教育“六个一”和防火宣传“六进”等活动，插挂防火警示旗2千多面，刻制警示教育光盘400张，散发防火宣传单2万份，设置标语牌60多块，出动宣传车50多台次，切实增强了广大干部群众的防火意识。强化火源管理，前移森防关口，反复开展清山、清林、清河套和查火源、查隐患、查薄弱环节活动，全面清理深山区林场和村屯周边的防火隔离带，加强对入山路口和关键部位的把守和巡护，全区共出动1368人次投入各项森林防火清理检查会战，在源头上努力消除了森林火灾隐患。三是专业队伍进一步壮大。积极与省、市有关部门沟通协调，强化森警增编进驻保障工作，新增30名森防队员迅速形成战斗力并作出了积极贡献。进一步壮大了防扑火力量。各单位强化对专业、半专业扑火队体能、技能、紧急避险等专业培训，进一步提高了各单位防扑火队伍整体水平和战斗力。四是基础设施进一步强化。坚持向上争取与强化投入相结合，全区共投入防扑火资金30多万元，其中防火办新购防火通信车一台、海事卫星电话一部，为无线远程监控平台建设奠定了坚实基础。有效提升了无线电通信应急保障能力。五是扑救预案进一步完善。认真研究制定《网格化森林火灾预防扑救预案》，将重点火险区划分为3个网格，派出123人实施靠前驻防，为迅速处置突发火情提供了坚强保证。坚持打早、打小、打了，出动扑火兵力156人次，迅速高效处置了几起危险性较大的火情，切实做到了“有火不成灾”。六是长效机制进一步健全。设立“森林防火基金”，建立了稳定的森防资金投入保障机制。制定《风景区森林防火行政问责（暂行）办法》，将森林防火工作纳入责任追究体系，推进了森防工作的规范化、制度化建设。各林场大力实施森林托管，不断扩大托管规模，落实森林托管面积5000公顷，充分调动了林区农民、景区景点工作人员参与防火管火的积极性。

在2010年森林防火工作中，全区林业和森防战线职工、林区广大干部群众为保护人民生命财产和国家森林资源安全做出了突出贡献。在此，我代表党委、管委会向在森林防火工作中做出突出贡献的森林消防队员以及工作在森林防火战线上的干部职工表示亲切的问候，并致以崇高的敬意！

虽然近年来我区森林防火工作取得积极成效，但我们绝不能盲目乐观，要清醒审视今春森防面临的严峻形势。一是上级要求严，防火责任大。今年恰逢“十二五规划”开局年，又是各级领导换届之年，执行好“十二五规划”、各级领导平稳换届，需要一个安全稳定的社会环境。做好今年的春季森林防火工作既是保护森林资源的客观需要，也是维护社会稳定的重要条件。党中央、国务院对今年的防火高度重视，胡锦涛、温家宝等中央领导同志作出重要指示，要求坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，维护社会安全稳定。为切实做好去冬今春森林防火工作，12月8日，国家森林防火指挥部在湖南省长沙市召开重点省区森林防火工作座谈会，安排部署去冬今春森林防火工作。

3月14日，省政府召开了2011年春季全省森林草原防火工作电视电话会议。副省长、省政府森林草原防火指挥部总指挥吕维峰到会并讲话。吕维峰副省长在讲话中总结了2010年森林防火工作，分析了今年春防面临的严峻形势，提出了“不发生重特大森林草原火灾，不发生群死群伤事件，不发生烧毁林场、村屯现象”的春防工作目标，对今年春季森林草原防火工作做出了全面部署。

3月12日市委、市政府组织召开了全市森林防火工作座谈会，全面推进“两个机制六个系统”建设，努力将市委刘书记提出的“抓领导、抓落实、抓督查、抓问责”和张恩亮代市长强调的“森林防火工作不能有一丝一毫麻痹，不能有一丝一毫懈怠，不能有一丝一毫偷懒，不能有一丝一毫侥幸心理”的要求落实到森防一线，落实到春防具体工作中。这些大的形势，要求我们必须全力以赴做好春防工作。二是火险等级高，防火压力大。虽然去冬今春我市降水量平均比常年多46%，为春防带来了一定的有利影响，但是降雪仅仅能使森林高火险期向后推迟，并不一定完全降低春防工作的压力。据气象部门预测，今春5级风以上日数33天，4月下旬至5月中旬高火险日数为10—12天，春防期间火险等级比常年略高。后期将有阶段旱象发生。由于连续10年防期没有发生大的火灾，林内可燃物载量加大，特别是近来封山育林面积逐年加大，林地内的风倒木、枯立木，存在较大火灾隐患。从整体上讲，今年春防的压力仍然很大。三是客观条件差，防火难度大。由于专业扑火队员工资较低，尚未纳入劳动保险体系，致使部分队员人心不稳，在一定程度上影响了专业队伍的整体战斗力，加之林区路况差，往往贻误首次扑救成功的战机。各单位扑火机具、设施、装备及通讯器材等严重消耗和损坏，急需维修、重新购置和补充。我区处于浅山区林农混居、林缘村屯密集，地中有林、林中有地，管理难度较大。旅游高峰期大量游客涌入，游客来自四面八方，森林防火意识不是很强。近年受国际金融危机影响，粮食价格不稳，农民工外出就业压力加大，今春入山采集人员将有所增加，预计春防期间将有3千人进入林内作业，高峰时段可达5千人以上，给春防火源管理增加很大难度。此外，我区近十年未发生大的森林火灾，部分干部群众可能由此滋生麻痹思想和侥幸心理。这些困难和问题都需要我们积极克服并认真解决。记得有位领导曾经讲过：森林防火只有历史上的成就，没有现实上的成就，现实的成就需要我们用工作去创造，所以躺在功劳薄上，放松一点儿就可能出现大的问题。

面对严峻的春季森林防火形势，各单位、各部门务必高度重视，牢固树立大局意识、责任意识，切实克服麻痹思想和侥幸心理，认真研究，超前部署，采取扎实有效措施，以强烈的政治责任感，全力做好火灾防范扑救的各项工作，努力实现“不发生重特大森林火灾，不发生烧毁林场村屯现象，不发生人员伤亡事故”的目标。按照这一目标要求，各单位、各有关部门要重点抓好以下几方面工作。

一、牢固树立防火重在管人的意识，努力在“三个结合”上下功夫

据统计，世界上90%以上火灾属于人为因素造成的，而我区这一比例虽然较低，但火情火警时有发生。事实表明，火源管理是森防工作的中心环节，做好森林防火工作首先要管好火源，重点是要管住人。省委书记吉炳轩曾指出，“管住了人，就管住了火；管不住人，就管不住火”。为此，我们要牢牢抓住“预防为主”这条主线，树立防火重在管人的意识，牢牢把住火源管理关。一是要把教育引导与严格惩处结合起来。森林防火的关键是增强人们的防火意识，只有让广大群众认识到森防工作的重要性，认识到每个人都是森防工作的主体，才能使森林防火变成全民的自觉行为。近几年，我们在森防工作中加大了宣传教育力度，宣传形式丰富多采，宣传覆盖面基本做到了零死角，切实对森防工作起到了极大的促进作用。这一点我们不仅要坚持，而且要进一步做好。但单纯靠宣传教育，还是显得比较常规，有时流于形式，在一定程度上起不到让人警醒的作用。只有将教育和惩处结合起来，一手抓思想基础，一手抓行为控制，才能收到良好的效果。因此，各单位、各有关部门要以《森林防火条例》标准，在加大宣传教育的同时，坚持依法治火，加大火案查处力度，公安局、林业派出所和纪检、监察等部门要保持高度戒备，一旦发生火情，立即组成联合工作组，在最短时间内赶赴火场，查火因，办火案，快侦、快破、快结案，提高火案侦破率，做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。要严厉追究各级领导的火灾责任，绝不能失之于宽、失之于软。通过严惩严处，真正达到惩罚当事人、教育一大片的效果。二是将制度建设与严格管理结合起来。管火先管人、管人靠制度。制度是管理的基础，没有严格的制度，管理将丧失根基；管理是制度的执行，没有管理，制度就会失去任何意义。二者必须在实践中相互结合，相互促进。我们一方面要进一步坚持并实施“四个一律”制度、森林高火险期制度、入山人员管理制度、入山车辆管理制度、入山作业制度、防火保证书制度、十户联保制度等火源管理制度，并因地制宜予以完善，从严从细明确规定，进一步规范干部群众的行为；另一方面要严格执行各项管理制度，真正按章办事，从管住人、管好人入手，规范入山人员行为，从各个方面、每个环节入手，强化监督防范，监控重点人员，突出敏感时段，盯死重点部位，只要有触犯制度的行为，就要给予必要的处罚，切实把火源管理抓严、抓细、抓实。经过多年防火实践和探索，我们建立了一系列行之有效的规章和制度，这些制度可以规范人们的行为，起到一个政策界线清，操作方法明的规范作用。但是在实践之中，林区群众的行为可能还和制度规定有一定的差距，所以我们还要加强管理，让群众都能了解这些制度，自觉地遵守这些制度，也就是说要把这些制度落实到我们的工作中，落实到群众的行动之中。三是将堵与疏结合起来。长期以来，林农矛盾一直困扰着我们的森林防火工作，森林资源的保护要求我们严管，农业发展和农民增收要求我们“放开”。一味的严管重罚，有悖于以人为本，也将会激化林农矛盾，既不利于森林防火，也制约“三农”发展；而稍有放松，将会给森林防火带来极为不利的影响。因此，我们必须坚持统筹兼顾，创新方法，找到堵与疏的最佳结合点。要采取更灵活的方法，更有效的手段，更周密的措施，加强对林区农民、入山作业人员和山产品采集人员的监督管理，既确保森林防火万无一失，又要确保其正常的生产秩序。要坚持责任共担、利益共享、群防群治的原则，以利益为纽带，继续推广森林管护承包经验，进一步扩大托管规模，吸引林区广大农牧民积极参与森林火灾预防工作。要积极抓住“申遗”这个有利契机，积极探索深山区村屯整村移民的有效措施，逐步解决林农交错地区野外火源管理难的问题，杜绝人为火灾。总之，在研究管火、管人的过程中，既要研究堵的措施，也要研究疏的措施，这样才能逐步建立起全方位的管理体系，才能体现以人为本的原则，才能在保证人民群众利益的基础上，实现防范森林火灾的目的。

二、坚持首次扑救成功的原则，努力在打早打小打了上下功夫

实践证明，首次扑救成功，是实现“打早、打小、打了”目标，防止小火酿成大灾的关键。各个单位、各林场要按照“火情发生3小时内，将过火面积控制在5公顷以内”的首次扑救成功标准，认真做好火情处置工作。一是确保早发现，早报告。要进一步加强森林防火预警监测体系建设，完善森林火险预警信息发布机制，落实预警响应预案，提升森林火灾预警响应能力。要充分发挥卫星监测、塔台了望和人员巡护的优势，加强火情监测。防火办要及时与气象部门联系，准确提供林火气象形势分析，特别是对高火险天气，要提前作出预警预报。要严格执行火情报告制度，一旦发生火情，各地要及时准确地上报，决不允许迟报、漏报和瞒报。各级森林防火部门要认真执行领导带班和24小时值班制度，各类森林防火工作人员要坚守岗位，主要领导要亲自带班。工作在森林防火一线的塔台了望人员、巡护人员、通信保障人员等要坚守岗位，保证有火及时发现、防扑火指挥通信畅通、火情及时报告。对应该发现火情而没发现、应该及时报告而没报告的，发现一起要严肃处理一起，确保实现早发现、早报告。近年来，我们的了望塔建设、通信建设都得到了加强，实现第一时间发现，第一时间报告是有基础的，所以，哪里在火情监测和报告方面出了问题，一定要严肃处理。二是确保及早打，集中打。各林场要认真修订和完善《网格化森林火灾预防扑救预案》，明确责任和措施，并适时组织演练。专业扑火队、半专业扑火队要按照网格化预防方案，进驻重点火险区，实施靠前驻防。在出现大风或者火险等级高的天气时，重点火险区和重点部位要加派力量，重兵防御，严密布控。要调配好防火装备，保证设备完好率在95%以上，保证防火所需资金、油料、车辆、食品、医疗用品等充足。要进一步规范指挥扑救程序，理顺参战各方关系，健全和完善扑救指挥体系，努力做到一旦发现火情能在最短时间内赶赴现场，实现及早扑打。要坚持重兵扑救原则，把小火当作大火打，在第一时间内快速组织扑救，集中足够的优势兵力将林火消灭在初发状态，将过火面积和经济损失控制在最小程度。对于发生在交界部位的过界火，要按防火有界、扑火无界的要求，谁先发现谁先扑打，就近就便组织扑救，任何单位和个人不得推诿扯皮，贻误战机，否则将严肃追究责任。也包括网格化管理，有的网格可能范围比较大，起火地点可能距离本网格内的执勤点较远，离其他网格的执勤点较近，所以火情发生后一定要科学调度，就近扑打，不管哪个网格出现火情，只要是扑火需要，就必须在第一时间赶赴扑救。三是确保打彻底，不复燃。首次扑救成功原则的落脚点是打彻底，不复燃。一旦发生森林火灾，要坚持连续作战，在最短的时间内一鼓作气把火扑灭。要坚持打清结合，以扑灭为前提，以清彻底为目标，分区分片落实清理任务，严格落实清理责任，采取水浇、土埋等各种有效措施，全面彻底清理火场，并坚持死看死守，做到火场有“亮”人不撤，确保不发生死灰复燃的问题。

三、切实加强森防基础建设，努力在提高防扑火能力上下功夫

实践证明，要实现少发生火警、火灾和打早、打小、打了的目标，必须有良好的物质条件作保障。各单位、各部门要切实把加强森防基础设施建设、提升防火、扑火能力，作为当前和今后一个时期森防工作的前提和基础，不断拓宽投入渠道，全面加强森防基础设施建设。一是防火基金投入要到位。按照《黑河市森林防火经费保障机制实施办法》的要求，各森防单位开展了防火基金建设工作。但从去年秋防了解的情况看，个别单位没有建立森林防火基金专户，存在基金提取不到位、管理不严格、资金体外循环等现象。对此，各单位要引起高度重视，尽快完成森林防火基金专户的建立工作，并将应该筹集的资金足额纳入账户。财政、林业、审计等有关部门要加强对基金的管理和监督，实行专款专用，确保资金用于森防建设，充分发挥森防基金的作用。二是向上争取资金要到位。中央扩大内需和我省实施的大小兴安岭生态功能保护区建设，都将加大对森林管护基础设施建设的投入。我们要最大限度地利用好这些政策，抓住有利机遇，科学谋划基础设施建设项目，积极向上争取资金，加快推进森防基础设施建设。林业局要进一步做好协调和争取工作，力争使这笔资金尽快到位。此外，在生态移民、防火隔离带建设、通讯系统、防扑火装备等方面也要加大向上争取工作力度，全面提高我区森林防火的综合能力。三是基础设施项目建设要到位。对已经确定建设的项目，各和有关部门要进一步加大工作力度，力争早开工、早建成、早见效。要特别注意做好林区村屯、林场防火隔离带建设工作，宽度不够的要加宽，隔离带内没有清理的要清理彻底，充分发挥防火隔离带的作用，确保林区人民生命财产安全。四是森防队伍建设要到位。近两年，我区在专业扑火队伍建设上做了大量工作，专业扑火队伍不断壮大。我们要切实加大现有森防专业扑火队伍建设力度，着力提高森防扑火队的战斗力，努力达到“召之既来，来之能战，战之能胜”的目标。要认真制定专业学习计划，利用阴雨天等空闲时间，聘请有关专家讲授森林防火专业知识，集中学习林业政策法规、森林火灾的预防与扑救、组织与指挥等基础知识，特别是要注重防火安全知识教育培训工作，努力提高防扑火人员避险能力，保证防火人员安全。

四、切实加强全程督促检查工作，努力在落实森防责任上下功夫

总体上讲，森防工作的思路、任务、措施都是比较清楚的，关键在于能否落到实处。为此，要进一步健全全程督促检查制度，促进森林防火工作各项措施落实到基层，落实到山头地块，落实到防火一线。一是开展专业稽查。加强专业稽查，是促进森防措施落实的最有效措施，成立专业稽查队伍对于促进森防工作扎实开展将起到积极的促进作用，在检查的过程中，往往只有专业人员都能看清问题、看准问题、看透问题，因此，各部门、各单位要建立森防专业稽查队伍，根据各个时期的森林防火形势和任务，认真组织开展火灾隐患排查治理、落实各项防范措施等专项稽查活动，来发现森林防火工作中的深层次问题，促进森防工作落实。特别是在森林火险等级达到四级或四级以上，且连续时间超过三天，或出现五级森林火险天气时，各地森林防火指挥部要迅速组织专门力量，深入基层防火一线开展专项稽查，有针对性地检查各地森林火灾防扑救预案落实到位情况，检查森林专业扑火队伍、镇村和林场一线扑火队伍和预备队的备战情况，检查了望塔台、管护人员到岗到位情况，检查扑火机具、装备、车辆等设备落实情况，及时发现并整改存在的问题，做到防患于未然。二是开展专题督查。要认真借鉴近年来森防期间组成专题工作组进行检查督导的成功经验，从管委会有关部门抽调专人组成督查工作组，深入基层防火单位，重点检查领导值班带班、野外火源管理、防火知识普及、联防机制落实、了望巡护管理等情况，发现问题责令其立即整改，对问题严重的要提出处理意见。特别是在防火紧要期，要加大明察暗访力度，并随时通报检查情况，促进森防工作落实。三是开展随时检查。在今年的春防期间，林业局、镇及林场要坚持动态检查，全过程、不间断地检查森林防火领导责任制的落实、指挥部成员分片包干责任的实施、森林防火责任书执行、领导带队开展森林防火隐患排查等情况。随时抽查领导带班和各单位、重点火险区、重点部位24小时专人值班情况，值班记录登记情况，森林火灾报告和处置情况，尤其要重点检查是否有离岗、脱岗、漏岗等现象。每天都要检查基层护林员巡山护林履职情况、野外生产用火审批制度执行情况。对专业稽查、专题督查、随时检查中发现的问题，各部门和相关责任单位要根据检查组提出的意见，立即落实责任，制定整改措施，务必在规定的时限内完成整改任务。

五、认真履行各级党组织及行政部门的职责，努力在强化组织领导上下功夫

森林防火工作是各级党委、行政单位的一项长期工作任务和政治责任，要从维护社会安全安定、构建和谐社会的大局出发，切实加强领导，落实责任，坚决把各项工作措施落到实处。一要切实落实行政首长负责制。进一步明确政府主要负责人是第一责任人、政府分管领导是主要责任人、林业局长是重要责任人、林场场长是直接责任人的森防责任制。当前，各级党委、行政单位主要负责同志要把森林防火工作作为一项重要的政治任务来抓，深入研究涉及森林防火的重要政策，及时解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，做到亲自抓、多研究、常检查、勤落实，切实把森林防火行政首长负责制的各项规定落实到位。要按照国务院森林防火行政领导负责制的要求，逐条抓好落实，逐级签订责任状。在节假日和高火险期，镇政府、林场主要领导要集中精力抓好森林防火工作。一旦发生火情，主要领导要亲临一线，靠前指挥，努力把森林火灾扑灭在初发阶段。二要切实落实部门分工负责制。做好森林防火工作，不仅仅是林业部门的事，更需要森防指成员单位分工负责，协调配合，齐抓共管。当前，林业部门要把森林防火工作作为第一任务、首要职责，切实搞好组织协调、应急处理和督促检查，确保工作任务分解落实到单位和个人。发展改革部门要积极争取项目和资金，支持林业防火基础设施建设。财政部门要优化支出结构，切实保障森林火灾预防和扑救的必要经费。纪检、公安等部门要积极配合林业部门，深入开展野外火源巡查和火灾案件查处工作。防火办联系气象部门要密切关注天气变化，做好火灾气象预测和火场气象服务工作。防火期内，广电、交通、教育、民政等部门都要根据各自职责，认真抓好相关工作的落实，特别是新闻部门要营造浓厚的春防工作氛围。三要严格落实责任追究制。对因领导不力、预防措施不落实，特别是领导责任制不落实而引发森林火灾并造成重大损失和影响的，要依法依纪追究有关人员的责任。要加大森林火灾案件的查处力度，公安、林业、监察等部门要本着“火灾原因没有查清不放过，火灾责任者没有受到处理不放过，火灾隐患整改措施没有落实不放过，火灾教训不吸取不放过”的原则，迅速查清火灾原因，依法惩处火灾肇事者。

同志们，今年春防工作任务艰巨而繁重。我们一定要认真贯彻市森林防火座谈会、春防工作电视电话会议精神，以更加高度负责的精神，更加务实高效的作风，扎扎实实地做好森林防火工作，以实际行动为保护森林资源，努力推动全区经济社会更大更好更快发展做出积极贡献。

第5篇: 在全市森林防火工作会议上的讲话

在全市森林防火工作会议上的讲话

　　同志们：

　　从10月1日开始，就进入了今冬明春的森林防火期。今天，我们在这里召开全市森林防火工作会议，主要目的是敲警钟、打招呼、下任务，全面部署今冬明春的森林防火工作。刚才，市林业局局长宋爱民同志传达了全省森林防火工作会议精神，市人武部部长崔恒友同志通报了6月份以来全市森林火灾情况。等下，市委常委、副市长何文庆同志将总结去年以来全市森林防火工作，并对今冬明春的森林防火工作进行部署，请同志们务必强化认识，认真抓好落实。下面，我强调四点意见：

　　一、森林防火要引起高度重视、警钟长鸣

　　一方面，要充分认识森林防火工作的新形势、新要求。近年来，省里提出的“科学发展、进位赶超、绿色崛起”，赣州市第四次党代会提出的“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”及市第五次党代会提出的“红色故都·七彩瑞金”这些理念，都是各级推动经济、政治、文化、社会以及生态全面协调可持续发展的重要举措，目的之一就是要使生态文明建设取得重大进展，使全省、使赣州、使我们瑞金山更绿、水更清、天更蓝。新的历史使命赋予了林业在保护和建设瑞金良好生态环境中的特殊地位，也给森林防火提出了更新更高的要求。对此，我们务必要有深刻认识。

　　另一方面，对森林火灾要时刻做到警钟长鸣、未雨绸缪。森林火灾作为破坏陆地生态环境、危害人民群众生命财产安全、影响社会和谐稳定最为严重的自然灾害之一，造成的损失往往难以估量、无法挽回。例如，据专家估计，XX年希腊发生的“”森林火灾，所烧毁的森林要恢复到原先的状态，至少需要150年的时间。类似沙洲坝“二苏大”旧址后面的鹅公岽火灾所烧毁的森林，也至少需要几十年才能完全恢复原貌。仅今年6月份以来，全市就发生火情12起。对于基层政府的同志，要算好森林火灾的经济账、精力账、政治账，一旦森林火灾发生，经济损失重，精力投入大，干部受影响。对此，我们每个人都要有切肤之痛，更要有自警之心。对森林覆盖率达到%的瑞金来说，加强森林防火工作，不仅是保护生态安全、建设生态文明的迫切需要，也是保障人民安居乐业、构建和谐社会的现实需要。因此，我们要从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，切实提高对森林防火工作重要性的认识，在思想上不能有丝毫松懈，在工作上不能有丝毫疏漏，在行动上不能有丝毫怠慢，切实把我市的森林防火工作真正抓实、抓出成效。

　　二、森林防火要注重深入宣传、严控火源

　　森林防火“防”是基础、是根本，要立足于“防”来开展工作，做到“防”字当头，防患于未然。要坚持“预防为主，科学防控”的方针，抓预防、打基础，把森林防火工作的关口前置、重点下移，坚持依法防火，建立预警机制，有效防范遏制火警火灾发生。

　　一方面，要形成宣传合力。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序、第一道防线来抓。各乡镇、各有关部门要采取有效措施，把防火宣传工作做扎实。市林业局要精心举办一次全市森林防火知识培训班，强化各级干部的森林防火意识，提高扑火救火能力和水平;教育部门要将森林防火内容纳入中小学生安全教育计划，在中小学普遍开展上一堂森林防火课，组织一次学生巡呼等活动;新闻、通信部门要充分利用电视、广播、报刊、手机短信等通信工具，反复播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益广告和森林防火、扑火常识;旅游部门要加强防火宣传教育，在森林防火重点景区门票上印注森林防火宣传标语;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;各乡镇要加大对村组干部森林防火知识的培训教育力度，并将森林防火宣传资料发放到每个农户、每个家庭，组织开展典型火灾案例巡回宣传，让广大群众从中受到教育，提高认识。

　　另一方面，要加强火源管理。引起森林火情、火警的，大多是人为因素，是用火过程中粗心大意造成的。各乡镇在森林防火的关键时期，要采取超常规措施，堵住野外火源。对特殊人群要采取特殊方式进行教育管理，聋、哑、痴呆、精神病等人员要有专人监管。今年6月份以来发生的12起火情中，就有2起为精神病人玩火所致。同时，要落实护林员巡山护林责任制、干部值班巡查机制，加大督查巡护力度。要借鉴江西奉新县的经验做法，采取一切必要措施，禁止一切野外用火，做到冒烟就查，违章就罚，对重点部位，重点地段要严防死守。

　　三、森林防火要做到准备充分、科学调度

　　做好森林防火工作，“防”是前提，“打”是关键。各乡镇和有关部门要充分做好应急准备，确保一旦发生火情，能够快速组织、科学调度、迅速行动、及时扑灭，把火情控制到最小范围，把损失降到最低程度。

　　一是在组织上要进入临战准备。现在已进入秋冬季森林防火关键时期，市森林防火指挥部成员单位、各乡镇、林区各单位要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要按照原来的职责分工，加强对挂点乡镇、林区单位的监督检查和工作指导，重点检查防火组织机构是否健全，防火队伍是否到位，防火预案是否完善，真正做到有组织、有预案、有制度，有部署、有检查、有落实，做好可能发生森林火灾的思想准备、物资准备和人员准备工作。一旦发生火灾，要立即启动预案，实行快速反应，有效处置火情。一方面，要坚决贯彻“打早、打小、打了”的原则，一旦发现火情，市乡村三级、干部和群众、专业队和半专业队要协同作战，集中优势兵力打歼灭战，坚持守住火场，谨防死灰复燃;另一方面，要牢固树立以人为本、安全第一的思想，科学指挥、科学扑救，坚决杜绝人员伤亡事故的发生。

　　二是在队伍建设上要做好及时准备。建立乡镇半专业扑火队是各乡镇今冬明春森林防火工作的重中之重，这方面，于都、宁都两县的半专业队伍建设经验值得我们学习借鉴。半专业队伍的好处就在于平时能用于防火，有火时能够在短时间内拉得出、用得上、打得赢。在抓好半专业扑火队伍建设的同时，要组织强有力的群众灭火队伍，每个村都要建立以党员干部为骨干的群众扑火应急小分队，充分发挥群众地形熟、距离近的优势，形成专群结合、群防群控的防控机制。

　　三是在物资保障上要做好精心筹备。各乡镇和林业部门要及时补充、备足各种扑火物资、灭火器械，对现有防火设施、通讯器材、运输车辆等进行一次全面的检查维护，确保防火装备齐装满员。

　　四、森林防火要切实强化责任、严厉查处

　　一要强化工作责任。森林防火工作实行行政领导负责制，各乡镇人民政府对本乡镇森林防火工作全面负责，主要负责同志为第一责任人，分管负责同志为主要责任人。一旦发生火情，乡镇主要负责人必须第一时间到现场指挥扑救。要层层签订责任状，明确目标，分解任务，细化责任，真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头，做到山有人管，林有人护，责有人担。

　　二要严格责任追究。对在森林防火工作中有见火不救、有火不及时报、贻误战机的渎职行为或不按要求靠前指挥酿成森林大火或人员伤亡的，要依法追究相关领导及有关人员责任。对乡镇交界处发生的火情，涉界双方要互通情报，协同扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则，谁先发现谁先扑打，就近组织扑打，严禁互相推诿。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的，要追究有关责任人的责任。

　　三要严厉打击犯罪。森林公安机关要坚决做到见火就查，查而有果;违章就罚，犯罪就抓。要以打击促防范，真正做到“失火必究，纵火必判”。要通过公安机关公开处理、公开曝光严厉打击森林火灾的犯罪行为，以强化教育震慑作用。

　　同志们，做好今冬明春森林防火工作任务艰巨、责任重大，大家要以强烈的责任意识，果断的工作措施，坚决打好今冬明春森林防火攻坚战，努力为生态立市作出积极贡献!