2023年度政协工作经验交流研讨发言：靠前站,往下沉,融进去,推动协商民主在基层落地见效（区政协）
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聚焦政协协商与基层协商有效衔接这一重点，X区政协抓好三个载体，积极参与基层社会治理，推动履职触角前移、工作重心下沉，在发挥政协职能助推基层治理上迈出了坚实的一步。
一、优化界别活动组，构筑委员联系群众的前沿载体
X区政协XXX名委员共组成XX个界别活动组，我们坚持管理规范化、活动常态化，将界别活动组打造成为密切联系群众的连心桥。
一是围绕深入群众形成良好机制。制定实施《界别活动组工作细则》《委员联系走访界别群众制度》，明确“四个一”作为界别活动的基本任务（一次界别协商、一件集体提案、一批社情民意、一项惠民活动），对深入基层服务群众作出规定，同时每年安排活动经费，开展先进界别活动组评选奖励，强化机关联系服务，为委员融入基层提供良好保障。
二是围绕基层治理发挥界别优势。坚持界别协商向基层聚焦，年初由各界别活动组依托专业特长，紧扣基层公共事务和群众急难愁盼问题确定界别协商主题，经主席会议研究，纳入年度工作要点予以实施，通过课题引领界别年度工作，将委员优势聚合到关键问题上来。近年来，针对基层审批执法改革、企业人才引留、培育农业新型经营主体等领域开展界别协商，为破解基层治理难题提供了政协方案。
三是围绕服务群众提升履职效果。连续多年将各界别活动组协商成果遴选转化为大会发言，将来自基层一线的民声民意带到全会现场，在全会协商的层面提升界别履职效果，广受关注和好评。在今年X月召开的区政协八届四次全会上，区委书记现场对3篇发言进行了批示督办。同时我们还在界别群众的诉求中筛选协商议题，今年针对医药卫生界别活动组提出的“社区养老问题”，开展了“发展养老产业”专题协商，将农业界别活动组《强化乡村治理，助推乡村振兴的提案》确立为区委书记领衔督办的一号提案，取得显著成效。
二、举办网络协商会，拓展群众参与协商的快捷通道
积极探索网络议政、远程协商的“互联网+”履职新模式，20XX年以来连续举办两场提案办理网络协商会，利用微信直播和互动，拓展了协商广度与深度。
一是精选协商主题。针对“水电气计价与安全管理”和“城区交通拥堵”开展网络协商，选的是社区治理的难点热点，群众关注、话题聚焦，有利于协商双方在有限的时间里谈深谈透，做到协商内容与形式的相互匹配，夯实工作基础。
二是提前做足功课。提案委及时制定方案，邀请职能部门、街道社区和直播媒体分头落实筹备任务。为了提升协商实效，职能部门高度重视，深入调研听取意见，制定预案自行演练，参与的委员也走访群众、深入研究，从筹备到开会，整个过程成为委员、部门和群众三方互动、反复协商的过程，也成为直面问题、民主监督的过程，群众诉求得到充分表达，成效超出预期。特别是今年有XX万网友参与，在这个常住人口只有X万多人的小县城，政协协商成了“刷屏”热点。
三是抓好意见落实。群众呼声得到采纳运用，是助推基层治理的效果体现，也是提高网友信任的关键环节。网络协商会之后，提案委会同政府办及时对落实情况进行跟踪问效。20XX年，协商建议被《老旧小区天然气管道接入改造计划》吸纳，并写入政府工作报告，逐年推进落实。20XX年线下线上共提出XXX余条意见建议，经过现场协商和后续交办，已落实XX条，并全部完成答复。
三、借助委员工作室，打造履职直达基层的专门平台
为了积极拓展政协参与基层社会治理的实践载体，今年以来，我们积极创建“委员工作室”，进一步彰显了政协在基层社会治理中的独特作用。
一是不建机构建机制。为了确保工作质量，我们专门组织到XX学习考察，研究制定《X区政协委员工作室（站）创建实施意见》，安排工作经费，明确建设要求，以共建、嵌入、融合、联动为主要方式搭建平台，不给基层增添负担。
二是不重形式重实效。我们按照“委员个人、界别活动组、乡镇联络组、委员所在单位”4种领衔方式灵活开展创建，不搞“一刀切”，不求“大而全”，而是在委员优势与群众需求的结合上下功夫，在履职成效上下功夫，促进委员工作室与其他协商平台相互结合、优势互补。
三是不唯数量求质量。工作中我们坚持精准定位、提质增效。在全市首个挂牌运行的X镇委员工作站，由“全国民族团结进步模范个人”XXX和另一名企业界委员XXX，他们将助农惠农作为履职主业，围绕“抛荒地闲置地流转利用、美丽乡村旅游运营”2个课题开展调研协商，集群智聚共识，促进了当地“爱及乌”农业合作社发展和茶儿垅村景区化转型，同时该站委员还依托自身企业助力消费扶贫，展现了委员担当。由“全国自强模范”XXX的委员工作室，面向残疾人开展公益服务，扩大对外旅游宣传，由他领衔的“全国百佳志愿服务项目——轮椅X行”将于XX月举办。
下一步，X区将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以贯彻中央和省市委政协工作会议精神为主线，不断创新工作方法，有序推进协商民主，努力把人民政协的制度优势切实转化为社会治理的强大效能。
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