2023年党风廉政建设主要任务清单

序号

具体任务

工作抓手（举措）

量化指标（目标）

完成时限

1

巩固拓展党史学习教育成果

（1） 充分总结集团党史学习教育工作，深刻剖析存在的不足，研究制定拓展党史学习教育举措。

（2） 组织召开党史学习教育总结大会。

（1）推动把学习贯彻党的十九届六中全会精神引向深入。

（2）引导广大党员、干部把思想和行动统一到党中央要求上。

（3）建立常态化、长效化制度机制。

2

持续推进思想理论武装

（1）严格执行“三会一课”制度，认真开展专题党日活动。

（2）充分利用线上和线下、集体和个人相结合的学习方式，使理论学习学在日常，形成常态。

（3）推进理论武装形成完备的体系。

（4）建立提醒、通报制度，年度党员学习情况与各单位党建工作考核挂钩。

（5）组织开展市第九届党代会精神理论知识竞赛。

（1） 《习近平谈治国理政》《习近平在浙江》《习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江的萌发与实践》《习近平科学的思维方法在浙江的探索与实践》等重点学习书目和学习材料的学习完成率达100%。

（2） 完善党委、党支部（总支）学习计划，规范各支部（总支）理论学习制度。

3

落实全面从严治党主体责任

（1）集团党委切实担起管党治党政治责任，制定实施全面从严治党责任清单，加强对本企业全面从严治党工作的领导。

（2）党委要坚持把党建工作与改革发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本企业全面从严治党工作的领导。

（3）落实领导班子成员“一岗双责”，进行任务清单管理。

（1）制定年度党建与党风廉政建设工作要点及年度党委及党委班子成员党建工作责任清单、党风廉政工作责任清单。集团党委与所属各基层党组织签订党建工作、党风廉政责任书。

（2）制定全面从严治党责任清单，完善落实年终述职述廉和专题民主生活会、组织生活会等制度，按时按规召开年终述职述廉会和专题民主生活会、组织生活会。所属基层党组织按要求召开专题组织生活会，相关材料按要求报党委备案。

4

严格落实企业主要负责人“四个不直接分管”、重大事项决策末位表态、防止利益冲突等制度

严格落实企业主要负责人不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购“四个不直接分管”、重大事项决策末位表态、防止利益冲突等制度

（1）严格执行三重一大集体决策制度。

（2）完善并落实跟进督办制度，进一步健全国有企业贯彻落实党中央重大决策部署的机制。

5

抓住重点人，紧盯重点事，突出重点领域，将检查监督的触角向下属企业延伸，坚决纠治不收敛、不收手、隐形变异等“四风”问题。

（1）常态化开展正风肃纪。紧盯“四风”新形式、新动向，借力网络、微信等技术平台，加强对党员干部的提醒教育，坚决遏制“四风”问题。

（2）准确运用“四种形态”严格执纪。按照党纪立案相关程序，认真做好案件的立案、初核、审查、审理、通报和执行情况检查等相关工作。

（1）严格贯彻执行中央八项规定精神，在“三个两节”即元旦春节、端午五一、中秋国庆等“四风”问题易发多发时段，对所属企业落实中央八项规定精神、纠正“四风”情况开展监督检查。年度开展正风肃纪检查不少于6次，廉政约谈所属企业一把手不少于3次。

（2）严肃党的纪律，对违反党纪的同志视情节轻重向违纪人所在单位发出《廉政预警通知书》和《监察建议书》。

6

开展书记领办提升工程

（1） 完善书记领办项目制度和相应的考评机制。

（2） 明确各书记领办项目，督促领办书记对领办项目明确关键任务的推进时间节点和具体解决路径，推动重点工作的顺利完成。

集团党委班子成员及所属各支部书记领办1至2个重点项目，推动党建主体责任全面落实。

7

加强党管人才工作

（1） 充分发挥党委对人才工作的统一领导，加强干部队伍的监督管理和人才工作的统筹谋划。

（2） 持续深化集团人事制度改革，开展“破茧成蝶”提升行动。

（3） 推动职业经理人管理办法落地。

（4） 全面落实选人用人制度，坚守党的集中统一领导，严格执行《干部任用条例》。

（1） 深化人才库建设、开发和运用，开展项目化运营和柔性岗位管理，探索创建专项人才基金，增加人才激励弹性空间。

（2） 落实所属企业经理层任期制与契约化管理和集团全员考核机制。

8

加强干部监督管理

（1）严把干部任用廉政审查关，切实做好集团公司干部选拔任用的廉政审查工作。

（2）更新集团中层干部廉情档案，及时掌握企业关键岗位、重要人员的个人基本动态。

（1）对所有新提拔中层干部开展廉政审查并进行任前廉政谈话。

（2）根据干部任用、调整、廉洁自律等情况变化及时更新干部的廉情档案和个人基本信息表，实现动态管理；
监督触角向下延伸，做好所属企业中层干部及班组长个人基本信息的收集管理工作，确保信息内容更新及时。

9

抓牢抓细意识形态工作

落实落细意识形态工作责任制，落实并完善定期分析研判机制，细化工作任务清单。

按要求各层级制定意识形态责任清单，集团党委与所属各基层党组织签订意识形态责任书。

10

全面开展企业政治生态建设状况工作

全面开展企业政治生态建设状况中期评价和年度总评工作，完善政治生态建设状况监督评估机制。

党委及所属各基层党组织每季度向上级上报一次政治生态建设状况自查自评表，年中、年底分别汇报半年度、年度工作情况。

11

完善清廉制度体系

（1） 建设管理、纪检监察、审计、财务等职能部门协同合作，进一步整合力量、共享资源。

（2） 开展集团公司内控制度梳理工作，重点落实工程管理制度。

（3） 建立审计问题清单，将审计发现的工程建设领域问题，纳入纪检监察重点关注清单。

（4） 建立优势互补、信息共享、结果共用的工作机制。

（1） 对现行制度的执行效果及时评估并修订完善，进一步推动企业清廉制度体系建设。

（2） 进一步加强对工程计量、质量、进度以及工程支付及变更的监督管理。

（3） 推进审计纪检监督合力，注重审计意见和建议的落实以及审计成果的运用。

（4）推进纪审联动，充分发挥两个监督的作用。

12

组织开展专项检查，严肃查处形式主义、官僚主义以及违反中央八项规定及其实施细则精神的行为。

（1） 开展集团所属企业合同管理专项巡查，进一步规范集团所属各企业的合同管理工作。

（2）开展效能监察专项督查，加强工程建设规范化管理。通过对效能监察立项工程项目的监督检查，加强工程招标、工程变更、工程款支付、工程进度和工程质量等重点环节的廉政风险防控工作。

（1）对集团所属企业在合同缔结、合同履行、款项支付、违约处置等合同管理全过程开展专项巡查，并在年底前完成巡查发现问题的督促整改工作。通过制定专项巡查方案，以问题为导向，深入开展专项巡查，并形成专项巡查报告，提出巡查建议，督促各所属企业进一步建立完善相关制度，建立长效机制，堵塞管理和制度漏洞。

（2）对新立项和已立项的效能监察项目定期开展专项督查，进一步规范工程建设项目全方位的管理。全年开展效能监察专项督查不少于12次，廉洁从业提醒不少于12次。

13

加强审计对清廉国企建设的保障作用

（1）开展内管干部经济责任审计（内部审计）

（2）开展重点工程项目专项审计（内部审计）

（3）积极配合上级审计部门相关审计工作

（1）对所属嘉兴市嘉源污水有限公司、嘉兴市固体废物处置有限责任公司原总经理开展离任审计，通过对财务指标、经营绩效、重大经营决策等情况进行审计调查，进一步规范领导干部履职履责行为，确保各项决策程序执行到位。

（2）对2022年完工的一项建设项目开展工程项目专项审计，通过对项目内部决策、招标管理、工程款支付等情况进行审计调查，进一步加强对工程项目建设管理过程监督，确保工程项目管理规范化。

（3）积极配合上级审计部门对集团公司开展的各类专项审计，并认真做好各类审计问题的整改工作。

2022年12月

14

强化志愿服务队伍建设，持续践行为民初心

（1） 持续深化“我为群众办实事”专题活动和网格大走访，结合集团民生服务实际，切实满足群众需求，尽最大能力解决群众难题，做好与主责主业相关的志愿服务活动。

（2） 将青年人才培育与志愿服务品牌建设结合起来，将人才库建设、干部选拔和志愿服务结合起来，推动青年职工强化争先创优意识、为民意识、扛起使命担当。

（1）6月底前构建志愿服务的精准触达机制。

（2）初步打造具有特色的志愿服务金名片。

2022年12月

15

开展在建工程文明施工管理专项整治行动

（1） 成立集团公司在建工程文明施工专项整治领导小组。

（2） 各所属公司原则上一周一自查，并将自查及整改情况上报集团公司。专项检查小组采取定期与不定期相结合的方式进行，必要时聘请第三方文明施工专家参与检查。

（3） 按照“一工地一台账一整改一销号”原则，建立建筑工地文明施工动态销号管控机制。

（1）严格按照相关标准，制定下发建筑工地文明施工内容及标准。

（2）全面提升各在建工程提升文明施工水平，打造国企在建工程示范样板。

2022年12月

16

开展国有企业下属企业党的领导党的建设弱化淡化虚化边缘化问题专项整治

制定专项方案，建立工作专班，组织精干力量，组织一次政治体检，开展一次党性教育，召开一次专题会议，推动一批问题整改，出台一批制度办法，开展一次交叉检查，开展一次项目化监督，总结一次经验做法。

进一步加强党对国有企业的全面领导，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。

2022年12月

17

以优异成绩迎接党的二十大胜利召开

（1） 精心组织学习贯彻二十大精神系列活动。举办“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”，广泛组织岗位练兵、党课展播、演讲比赛等系列活动，为党的二十大召开营造浓厚氛围。所属各支部适时开展“喜迎二十大奋进新征程”主题党日活动，召开“学习贯彻党的二十大精神”专题组织生活会。

（2） 全面实施“三大民生事业”，用心、用情、用力助力我市打造“最干净城市”、“最优质水城市”和“最清洁排放体系”，项目推进中，加强党建引领，抓好廉洁工作，推进党建、党风廉政建设工作与生产经营深度融合。

（1） 把学习宣传贯彻党的二十大精神作为一项重大政治任务，紧密联系国资国企工作实际，明确具体要求，切实把学习宣传贯彻各项工作抓紧抓好。

（2） 坚持城市精细化管理，对标先进城市，以机械化、数字化、标准化、示范化为抓手，着力建设市区首批示范街区和示范道路，打造“最干净城市”。

（3） 先行建立嘉兴市优质供水水质体系，完成1-2个示范区建设，助力打造共同富裕示范区的典范城市。

（4） 坚定不移走绿色发展之路，聚焦集团范围内污水处理、固废处置、生活垃圾焚烧、环卫保洁等业务，实现污水省清洁排放标准、创建AAA级生活垃圾焚烧厂。

2022年12月

18

集团纪委履行全面从严治党监督责任，协助党委落实全面从严治党主体责任。

（1）落实全面从严治党监督责任，集团纪委制定年度纪检监察工作要点，推动主体责任和监督责任向基层延伸，确保所属企业党组织全面从严治党得到有效贯彻和落实。

（2）开展集团公司重点工作落实情况专项督查，加快推进集团公司2022年各项重点工作的落实，切实做到集团党委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，为集团公司中心工作和重点工作任务的完成提供坚强保障。

（3）强化集团各级纪检部门监督责任的落实，集团纪委组织召开纪检监察工作例会，全面掌握各所属企业纪检工作进展情况。

（1）完成2022年度纪检监察工作任务，督促所属企业党组织做好落实全面从严治党主体责任报告工作，专题听取所属企业党组织全面从严治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任、纪检委员履职情况等报告。督促党委与所属企业党支部（总支）签订党建、党风廉政建设、意识形态工作责任书。

（2）围绕集团年度重点工作开展专项督查，制定专项督查方案，推动工作效率再提升、工作责任再压实。排定专项督查计划，全年重点工作专项督查不少于12次，通过督查促使各责任单位切实担负起责任，进一步强化落实举措，确保集团公司各项重点工作目标任务如期顺利完成。

（3）每个季度召开纪检监察工作例会，以会代训，加强所属企业党组织纪检委员的业务培训和指导，进一步落实各纪检委员的监督职责，推动全面从严治党落实落细。

2022年12月

19

加强对“三重一大”事项决策工作的监督

（1）集团纪委按规定参加党委会等有关会议，加强对集团党委的决策监督。

（2）开展对所属企业“三重一大”事项的决策过程的监督检查，督促所属企业领导班子规范履职、依法用权，确保各类生产经营活动顺利开展。

（1）集团纪委书记、纪检室负责人无特殊情况不缺席集团党委会，对党委会所讨论的议题独立地发表意见和建议，并按规定向上级纪检组作出“三重一大”监督报告。

（2）制定集团所属企业“三重一大”事项的决策过程监督检查方案，规范各企业决策程序，全年开展监督检查不少于10次。

2022年12月

20

开展党建文化提升行动

结合“再造一个嘉源”总体目标和集团成立20周年的契机，以党建文化为引领，推进基层党组织党建品牌创新创建工作，提高已有的党建品牌建设水平，切实增强辨识度、提升竞争力，不断擦亮老品牌、培厚新品牌。

打造“席地而坐”服务品牌，提升“禾城驿.温暖嘉”品牌，在此基础上将嘉源康恒党支部的“红炉匠心、双碳‘恒’行”党建品牌打造作为基层党建示范点建设的重点项目，以该党建品牌的打造助推国资国企“强根固魂、登高达峰”行动，以实际行动践行习近平生态文明思想。

2022年12月

21

分层分类开展清廉教育

（1）坚持将廉政谈话作为落实党内监督的重要抓手，按照三必谈的要求，建立日常廉政谈话提醒机制，通过早提醒、早教育，做实做细日常监督。

（2）开展警示教育活动，让全体干部做到心有所畏、行有所止，筑牢拒腐防变的思想防线。

（1）根据监督需要，对涉及“三必谈”（即干部任前必谈、人员岗位调动必谈、有廉情苗头倾向的必谈）所有人员开展廉政提醒谈话，实现廉政谈话全覆盖。

（2）以案说纪，通过向全体党员通报典型问题、违纪案情的形式，以“身边人、身边事”为切入点，切实增强企业干部职工廉洁从业意识和抵御风险能力。对集团公司及所属企业发生的违纪违法案件“办结一起通报一起”，同时全年开展常规警示教育活动不少于2次。

2022年12月

22

严格落实中央八项规定精神及其实施细则和省市办法，常态化开展随机抽查、突击检查。

（1）深入贯彻习近平总书记关于节约粮食、制止餐饮浪费的重要批示精神，集团纪委开展制止餐饮浪费行为专项督查，督促各单位“光盘行动”落实到位，厉行节约文明用餐。

（2）落实疫情常态化管理，压实疫情防控责任，毫不松懈落实各项防控措施，集团纪委开展疫情防控突击检查，督促各单位严格落实疫情防控主体责任，确保生产建设有序开展。

（3）开展防台防汛专项督查，进一步压实防台防汛工作主体责任，落实落细防台防汛措施，确保公司和人民生命财产安全。

（1）集团纪委计划对所属企业（有食堂）用餐情况进行专项督查，对发现的问题督促其及时整改。

（2）集团纪委根据疫情发展，对所属企业及其在建工地防疫工作落实情况开展暗访督查，针对督查中发现的问题进行通报并要求整改，对整改不到位情况的严肃问责。

（3）根据防台防汛形势和有关要求，对所属企业防台防汛工作落实情况开展专项督查，对落实防汛措施不力，造成重大损失的单位和个人给予党纪或政务处分。

2022年12月