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优化营商环境工作情况汇报

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优化营商环境工作情况汇报

优化营商环境工作情况汇报


今年以来,我区以开展“解放思想、真抓实干,交好本地发展优异答卷”大讨论为契机,创新思维,转变理念,积极打好“三突出、三深化、三推行、三创新”组合拳,打造推动高质量发展的国内一流营商环境。

一、突出“三个引领”,以思想“破冰”实现行动“突围”。市委大讨论动员部署会后,我区迅速在全区掀起讨论热潮,突出“三个引领”,促进营商环境优化。突出思想引领,围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和省委书记倪岳峰在**调研时的指示要求,坚持中心组领学、主体班次讲学、基层一线研学、网络学院自学、宣讲团送学、擂台赛促学,开展大练兵、大比武,增强干部机遇意识、发展意识、争先意识、市场意识。分层分级召开“优化营商环境暨解放思想、真抓实干,交好本地发展优异答卷”大讨论专题民主生活会、组织生活会,刀刃向内、揭疤亮丑、红脸出汗,坚决破除推脱等靠、盲目乐观、懒政怠政“思想之冰”。突出作风引领,对标“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”要求,由**区纪委监委牵头,大力整治优化营商环境上热下冷、政府诚信体系不健全、承诺践诺不到位、办事效率低、“中梗阻”等问题。职能部门主要负责人在城市核心区电子屏公开“亮身份、亮职责、亮作为、亮承诺”,自觉接受企业和群众监督。坚持从机关考勤抓起,深入开展“迟到早退不在状态”纪律作风专项整治,促进干部作风持续转变。突出制度引领,区委书记、区长领衔,成立营商环境领导小组,建立工作例会制度,每周研究优化营商环境工作,解决企业问题和困难。制定《**区营商环境实施细则》,出台简政放权、政务服务、法治保障、要素保障等四方面52条措施。建立问题、风险、措施、责任“四个清单”,逐一明确牵头部门、责任部门,责任分解到股级干部,一抓到底推动落实。结合“问计人大代表和政协委员”,建立营商环境考评机制,定期对审批、市场、财政、税务等职能部门开展评议,对存在侵企、扰企行为的部门单位,年终考核“一票否决”。

二、深化“三大活动”,以靠前服务助企业纾困解难。面对疫情冲击,企业生产经营困难,我区坚持变被动为主动,变“坐等”为“上门”,持续深化“三大活动”,“零距离”听取企业意见建议,不遗余力助企纾困解难。深化“暖心惠企”活动,全区478名副科级以上干部与近千家企业结对帮扶,每月至少与包联企业对接一次,为企业送政策包、服务包。区委、区政府主要领导带头,31名处级干部深入包联企业和项目一线走访调研,突出解决企业享受政策难、招引人才难、信贷融资难、市场推广难“四难”问题。深化“问需企业”活动,定期组织“问计代表委员”座谈会、政企畅聊早餐会,同时,连续召开3期扶持“四上”企业发展座谈会,分批分类听取全区139家“四上”企业意见建议,逐一了解、梳理分析企业存在问题困难。对区级可自行解决的108条问题建议,逐条明确牵头处级领导和责任部门,“一企一策”“点对点”跟进,上门为企业服务解题。深化“亲商安商”活动,围绕加快企业复工复产,抽调统战部、工商联、财政局等部门力量,组建6个专项小组,分行业分领域开展“大走访大调研”活动,深入了解企业生产经营状况,强化企业服务保障。创办《**企业家专刊》,为企业互通信息、掌握政策、推介产品搭建新平台,打造“服务企业、优化环境、助力发展”亮丽名片。

三、推行“三种模式”,以流程再造促进效能提升。深化“放管服”改革是优化营商环境的核心,是转变政府职能、提高治理能力的重点任务。我区持续深化拓展“放管服”成果,按照行政审批权力“能放尽放”、审批服务流程“能优则优”、行政审批效率“能快则快”原则,全力推动业务整合和流程再造,不断提升政府服务效能。推行“三级联动”便民服务。以政务服务中心为基点,连通空港经济开发区、8个乡镇街道便民服务中心、47个村(社区)综合服务站,形成区、街道、社区(村)三级联动便民服务体系。积极向基层赋权,推动审批服务在一线办理,乡镇街道承接审批服务事项81项、基本公共服务事项34项,让企业和群众“办成事、少跑路”。推行“马上办、网上办、一次办”。进一步精简审批事项、优化审批流程,直接取消审批事项3项,审批改为备案3项,实行告知承诺7项,优化审批服务22项。全面推行“一网通办”,提供“24小时不打烊”在线政务服务,网上可办率达100%。设立企业开办专区,实现一窗填报、同步办理,企业开办实现1日办结。推行“虚拟审批”。以空港经济开发区为试点,从项目立项到投产,制定流程图,建立项目卡,对于符合条件项目,开辟绿色审批通道,推行“一个项目、一个包联领导、一套精准措施、一抓到底”保姆式服务,第一时间掌握项目推进情况,最大限度压缩项目审批时限,降低项目落地成本。

四、创新“三项机制”,以要素保障助推企业发展。强化生产要素保障,是政府服务实体经济发展的重要着力点。我区创新“三项机制”,全力打造要素聚集的“磁场”和投资兴业的沃土。创新政策保障机制,围绕全国稳住经济大盘电视电话会议精神,按照省、市工作要求,制定“1+N”贯彻落实措施体系。成立专门工作领导小组,逐一对照国务院出台的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》,细化为六个方面23条措施,稳市场主体、保就业、保民生。筹建规模3000万元以上风险补偿资金池,解决中小微企业融资难题。在政府采购项目实施中,采购限额标准以上,200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目,优先面向中小企业采购。创新要素供应机制,紧盯重点项目用地需求和设计规划,建立区级项目规划库、部门项目规划分库,推动项目谋划建设与土地规划有效衔接。严格执行土地规划和用地标准,结合“双违”整治,累计拆除违法建筑100多万平方米,促进耕地保护和土地集约节约利用,保障项目用地需求。定期召开“政银企”对接会,协调金融机构,累计为886家企业融资贷款24.5亿元。建立企业和人才双项储备库,有效解决企业招工难、群众就业难的问题。创新表彰激励机制,综合考虑税收就业贡献率、行业排名等指标,每年对全区有突出贡献企业及企业家进行表彰奖励。让企业家“戴红花”“站C位”“当主角”,全面激发企业发展活力,凝聚高质量发展合力。

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