关于清河县人大主任换届【三篇】

换届选举指某组织依照民主程序和自身章程，更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。2021年1月，中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风， 以下是为大家整理的关于清河县人大主任换届3篇 , 供大家参考选择。

清河县人大主任换届3篇

【篇1】清河县人大主任换届

地方换届：书记兼人大主任，继续还是放弃？

2011-11-18 11:23 南方周末

　　今年地方换届，湖北省内市县党委书记将不兼任人大常委会主任，四川部分地区已经分设，此前国内多地也已不再兼任。

　　某地方干部说，兼任模式下，人代会期间，代表提意见也会少些，因为书记不鼓励监督政府力度过大。

　　2011年5月4日，四川省华蓥市委书记、市人大常委会主任田运刚在给来访群众签署处理意见。书记兼任主任，通常被认为是“加强人大领导”，但带来的问题亦不少。（邱海鹰/CFP/图）

　　11月，湖北省内各级人大换届正在进行中。这个省两年前的一次部署，如今到了实施的时刻——市、区、县的党委书记，将不再兼任人大常委会主任。

　　党委书记兼人大常委会主任的做法，自上世纪末期九届全国人大期间成普遍现象，质疑之声也一直不断。自2007年开始，个别地方已不再实行兼任模式。这一年陕西各级集中换届结束后，该省107个县级党委书记除个别外，一律不兼任人大常委会主任。

　　2008年，巴中尝试打破困局，决定下辖4个区县的书记一律不兼任人大常委会主任。今年换届也延续了分任模式，巴中市市委书记也不再兼任市人大常委会主任。

　　此后，2009年，四川省出台文件，规定市、县（区）人大常委会主任可以由书记兼任，也可以专任，此次换届，省内多地不再兼任。

　　“兼任的弊端还是不少的，现在一些地方主动调整、实行分任，值得肯定。”一不愿具名的原全国人大常委会研究室主任对南方周末记者说，由于此次地方换届还在进行中，能在多大范围内调整还有待观察。

　　兼任后，人大说话更管用了

　　南方周末记者看到的权威资料显示，省级人大常委会主任原则上由同级党委书记兼任，中央是有精神的。

　　实际操作中，除政治局委员兼任党委书记的省份不兼任（本届有5个省市）、新疆和西藏两个自治区不兼任外，本届其余24个省份都采取了兼任模式，但日前由于海南和河北两省书记调整，新的人大常委会主任是否兼任还不得而知。

　　不过，“省级以下是否由书记兼人大常委会主任，中央没有明确规定，而是让各省自行规定。”上述不愿具名的原全国人大常委会研究室主任说。

　　九届全国人大期间，全国人大常委会领导曾就地方人大常委会主任是否由书记兼任，安排过专题调研。当时有意见认为，兼任更能加强共产党对人大的领导。调研后，全国人大常委会主要领导的意见是，不一定要层层兼任，怎么有利于党领导人大就怎么安排。

　　但在实际操作中，各地除了少数民族地区，几乎都采取了兼任的模式，安徽、江苏、湖北三省明确规定市（省辖市除外）、县人大常委会主任由同级党委书记兼任，其他省份没有明确规定，但在实际中都采取了兼任的做法。

　　北京一区委组织部原部长对南方周末记者说，党委书记兼人大常委会主任，一个好处是任命干部更顺了，能保证党委的提名人选获人大通过。有心人可以发现，上世纪90年代中后期，各地发生过多起党委提名的拟任人选，在人代会上未获通过，且多发生在县乡级。

　　“但也不是绝对的。”11月9日，四川巴中市平昌县人大常委会副主任池春林对南方周末记者说，他曾担任驷马镇党委书记，一手推动了10年前的乡镇党委书记公推直选。池春林说，后来平昌推行兼任模式时，也发生了县委提名一局长人选未获人大代表通过的事情，最终县委任命该人选为党组书记主持工作。

　　“但兼任对人大干部的成长有好处。”11月9日，平昌人大常委会主任郑南贵说，书记兼任主任时提拔人大的干部更快更直接。此外，兼任也增强了人大的权威性，由于书记兼了主任，说话更好使，其他部门落实会快些。

　　副主任不积极折射“潜规则”

　　不过，郑南贵和他的老相识、巴中市巴州区人大常委会主任刘青宁，都认为，“个人认为，兼任还是弊大于利。”

　　2009年3月前，刘青宁是主持工作的巴州区人大常委会副主任，工作放不开手脚——大的决策要经过兼任主任的书记同意，自己太主动了，怕书记会有想法，在刘青宁看来，人大工作看似二线工作，实际有很多可创新之处。如专题询问是法定的人大代表履职方式之一，但该制度那时没有被应用。巴州区在2009年3月首先展开，其做法也被各类人大刊物称为是“首开先河”之举。

　　但这一举措由于“书记兼主任”的模式，在巴州被推迟了3年。

　　2006年换届时，刘青宁当选为人大常委会副主任兼党组书记。他想在巴州施行这一制度，但担心兼任主任的书记不同意，便将想法埋在了心里。直到2009年3月他当选为主任之后，才启动询问程序，要求相关部门领导到场，就常委会的议题接受询问。如今巴州区的人大代表询问制度已经常态化。

　　2010年3月9日，吴邦国在两会期间做常委会工作报告时，首次提出将依法开展专题询问和质询，当年6月24日全国人大常委会举行了首次专题询问，此后各地人大常委会逐次展开。

　　“兼任模式对主持工作的副主任积极性的影响是显而易见的。”11月7日，巴中市委组织部常务副部长张家生对南方周末记者说。

　　作为在地方工作多年的老干部，郑南贵说，副主任不积极实际上也折射官场的一些“潜规则”：“我当过组织部长、党委副书记，这么多年从政经验，我知道什么事该向书记提，什么事不该提。即使我是对的，如果估计书记不会同意，我也就不说了。”

　　郑南贵说，即使这样，程序上的大事小事都得请示，比如召开主任会议、常委会都必须通过书记。但书记又太忙，经常是会议快开始了，还不能确定是否能参加，造成会议的主持词都不好写——因为开场白要写“xx主任”之类的话，但又不知道书记能不能来，就只好空着。

　　平昌县人大专门为书记保留了一间办公室。不过郑南贵说，那个办公室一个月也用不到一次，充其量也就是书记去开会时休息一会，倒杯水，最多呆个把小时。

郑南贵认为，书记兼任主任时，不仅副主任积极性受影响，代表履职时也有顾虑。在我国现有体制下，党政的意见基本一致，书记与政府首长基本是商量办事，人大代表要监督政府，肯定要考虑书记的感受，因为书记是“班长”。

　　有一年平昌县人代会期间，有人提议搞一个化解乡村债务的议案。当时是书记兼主任，书记立即站在政府的角度说，如果议案提起了，政府哪有那么多钱还债？最终议案没通过。

　　2006年到2008年8月平昌县委书记兼任主任期间，县人大只在2007年提起过一个关于要求建设文体会展中心的议案，那也是因为书记和县长都想干，于是让人大提议案，他们去落实。2008年8月郑南贵就任人大常委会专职主任后至今，人大提出了5个议案。

　　郑南贵说，兼任模式下，人代会期间代表提意见也会少些，因为书记不鼓励监督政府力度过大。此外，作为一项法定职责，人大常委会每年都要进行执法检查，但书记兼任时，年度工作计划要书记来定。往往书记同意的执法检查，也是那些不疼不痒的检查。

　　分设：监督更有力

　　“兼任的弊端很快引起了巴中市委领导的注意。”11月1日，原巴中市人大常委会研究室主任杜洪对南方周末记者说。2008年，巴中市委决定区县人大常委会主任不再由党委书记兼任。提出这一想法的，是原巴中市委书记兼人大常委会主任李仲彬。李今年1月辞去了市人大常委会主任，3月调任省司法厅长。

　　“人大常委会设立专职主任后，工作效率高多了。”平昌县人大常委会党组副书记池春林说，监督也更加有力。

　　今年上半年，平昌县有人反映刚建成的天山公路有质量问题，人大常委会立即委派一副主任调查，并拍了照片。回来后就召开了主任会议，向县政府发了督办函，次日有关部门就去现场施工纠正质量问题。池春林说，以前至少要先请示书记，书记回复了才能启动程序。

　　一些政府部门也感到设立专职主任之后的监督压力。2009年平昌县高考成绩在全市最差，很多家长和人大代表对教育局意见很大。人大常委会对全县教育现状做调查后，准备启动质询案，启动前教育局长主动辞职了。郑南贵说，如果还是书记兼主任，他作为副主任就未必会推动这件事情。

　　11月10日，原巴中市委书记李仲彬婉拒了南方周末记者的采访。而巴中下辖四个区县的党委书记从上一届中到此次换届，已陆续全部调离巴中，记者采访期间没能听到他们的看法。

　　不过，原巴州区委书记廖伦志曾在和区人大常委会主任刘青宁的交流中认为，书记工作繁忙，兼任时难以将更多精力放在人大。廖的一个困惑是，兼任时监督政府不能太过，因为要考虑到区长的感受，书记和区长是商量办事的。不兼任人大常委会主任后，廖伦志觉得监督更有力，有些党委意图可以通过人大实现，反而更方便。

　　例如，去年一次检查中，巴州区被指城市环境不好。廖伦志随后找到刘青宁，让他在今年人代会上提个议案。议案通过后，他要求，“人大的议案，政府要执行。”

　　去年巴中市还搞过一次农村风貌建设评比，巴州区落后了，廖又与人大常委会主任刘青宁商量搞次人大代表视察。视察过后，廖伦志又对政府提出意见，要求按人大代表视察暴露的问题进行完善。之后巴州区落实了3个新农村建设综合试点。

　　党的领导不放松

　　“分设两年多来，四个地方的人大常委会主任都干得很好。”巴中市委组织部常务副部长张家生说，加之都没到退休年龄，此次换届，市委继续将他们提名，延续分设模式。

　　南方周末记者了解到，实际在十届全国人大期间（2003年到2008年）有些省份的市县已放弃兼任模式，如成都2005年就开始分设，陕西2007年换届后在省内107个县（市区）基本分设。

　　以15个副省级城市为例，截止到11月14日的统计，只有宁波、武汉、西安、厦门还采取兼任模式，其他的都已分设，其中广州、深圳、杭州都是2010年分设的。

　　上述原全国人大常委会研究室主任认为，这反映了原有任职模式的弊端，各地在自行调整，中央至今没有明确态度。

　　而据南方周末记者了解，各地表明“书记和人大常委会主任可以分设”的态度，在2009年后比较集中。这一年是地方各级人大设立常委会30周年，各地都以党委名义召开了人大工作会议，并出台了一些文件，传递出人大常委会主任与书记可以兼任、也可分设的态度。

　　2009年，四川出台了《中共四川省委关于进一步加强人大工作的意见》，明确指出市、县、区可由书记兼任，也可由其他合适人选担任。此次换届，四川省内不少县区的党委书记都不再兼任人大常委会主任。

　　湖北的态度则更加明确。2009年9月28日，省委发出了《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，规定“市县人大常委会一般配备专职主任”，并明确到此次市县乡班子换届时统一调整配备。

　　巴中市巴州区人大常委会主任刘青宁说，“分设后，党对人大的领导不能放松。”为保证对人大的领导，巴州区人大常委会每次开会的议题都要提前报告给区委，区委常委会研究后给予书面回复，有时来不及就先口头回复。

　　前年，区委就让人大常委会暂缓了一个议题，当时巴州区南坝地区社会矛盾较多，区人大常委准备听取南坝管委会做汇报，议题报到区委后，批复是因为矛盾太多，让人大暂缓听取汇报。

　　“实际是怕我们听了汇报后会激化矛盾。”刘青宁说，半年后当地矛盾有所缓和，区委批复了人大常委会听取管委会的汇报。他说，人大开展工作必须在党委的领导下进行。

【篇2】清河县人大主任换届

新当选县人大主任就职发言

各位代表、同志们：

县十届人大一次会议在县委和人大主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满地完成了各项任务。会上，选举产生了新一届县人大常委会组成人员、县政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长和我县出席市十四届人代会代表，充分体现了全县人民的真实意愿，代表了广大人民群众的切实利益，为实现强县富民、构建和谐**提供了坚强的政治保证和组织保证。今天，大家选举我为新一届县人大常委会主任，这是全体代表对我的信赖、期望和重托，在此，对大家的信任和支持表示由衷的感谢。请组织和各位代表放心，我决不辜负各位代表和全县人民的殷切期望，一定会在县委的领导下，紧紧依靠人大常委会和全体代表，团结和带领县人大及常委会，认真履行职责，充分发扬民主，严格依法办事，坚持以民为本，不负重托，恪尽职守，扎实工作，不断提高人大常委会履行职责的能力和水平，以突出的工作业绩回报厚爱我的各位代表和全县人民。

县九届人大任期以来，我县改革开放和现代化建设实现了新突破，经济社会各项事业取得了新发展，依法治县工作开创了新局面。几年来，以***同志为主任的县九届人大及其常委会带领全体代表，坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义民主和法制建设，认真行使宪法和法律赋予的职权，严格落实县委决策，不断加强和改进人大工作，促进了三个文明的协调发展。特别是县九届人大及其常委会改进工作方法，创新工作方式，创造性地开展了“三查(察)”、述职评议和代表表决活动，使我县人大工作走在了全省人大工作的前列，这不仅为新一届人大工作奠定了良好的基础，更为我们做好今后人大工作带来了压力和动力。现在他们为了事业的继往开来即将离开现职岗位，但他们为**发展所付出的艰辛和努力，为我县人大工作所做出的突出贡献，我们将永远铭记在心。在此，请允许我代表县十届人大常委会和全体人大代表，向不再担任县人大常委会领导职务的**同志、**同志，向县九届人大常委会各位副主任、各位常委和全体代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

县十届人大受命于我县加快社会主义新农村建设和实现强县富民、构建和谐**的重要时期，我们要继承和发扬历届县人大常委会的优良传统，乘势而上、奋发有为，尽心尽力、尽职尽责，努力为促进全县经济社会发展做出积极贡献。刚才，再次当选的**县长施政发言振奋人心，催人奋进;**院长和**检察长的施政发言语言中肯，铿锵有力，展示了新一届“一府两院”主要领导谋事的雄心、干事的决心和成事的信心，值得我们每位代表仔细回味，深入思考，学习借鉴。下面，就进一步做好人大工作，我讲几点意见，与各位代表共勉。

第一，围绕中心，服务大局，努力促进经济社会快速发展。刚刚闭幕的县第十一次党代会对全县今后一个时期的发展作出了全面部署，也为我们今后做好人大工作指明了方向，我们要坚持围绕中心，服务大局，把落实党代会的部署作为工作出发点和落脚点，把发展作为第一要务，想问题，作决策，办事情，都要立足于发展，着眼于发展，学会用发展的眼光审视形势，按发展的思路谋划工作，靠发展的办法解决问题。坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，牢固树立以经济建设为中心的思想，紧紧围绕县委中心工作行使职权，在指导思想上强化“中心”意识，在工作安排上突出“中心”位置，在具体措施上保障“中心”地位，通过全面有效地行使各项职权，推进民主法制建设，促进经济发展。要对上级人大和县委作出的决策、部署，深刻领会、坚决贯彻;对兄弟市县带有普遍性的成功经验和做法，虚心学习、多加借鉴;对县历届人大常委会长期以来形成的许多好传统、好做法，认真总结、继承发扬。同时，要结合新形势、新情况，不断总结新经验，形成新认识，探索新规律，切实发挥县人大在县域经济发展中的重要作用。

第二，强化监督，依法办事，充分发挥职能作用。以XX年年1月1日正式实施《监督法》为契机，不断完善监督机制，改进监督方式，突出监督重点，提高监督实效，综合运用各种监督手段，履行监督职能，提高监督水平。要正确处理监督与支持的关系，寓监督于支持之中，做到敢于监督、善于监督。在履行法定职责时，要遵守法律程序，严格依法办事。人大常委会和各专门委员会要坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，依法行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等各项职权。加强对“一府两院”的监督，促进依法行政和公正司法，进一步提高我县法治化程度，为全县经济社会发展创造一个良好的法治环境。加强对经济工作的监督，特别是要加大对涉及人民群众切身利益的重大决策实施和经济建设重大项目的监督力度，从而使各项决策更加得民心、顺民意，更加科学合理、符合规律，更加富有针对性和实效性，真正把好事办实，实事办好。要充分行使法律赋予的人事任免权，切实把那些能为百姓谋利益、想事干事和具有驾驭全局能力的同志选任到各级领导班子，为加快发展提供组织保障。同时，加大执法监督检查的力度，确保各项法律法规得到顺利实施和有效执行。

第三，牢记宗旨，执政为民，切实维护人民群众根本利益。人大及常委会作为代表人民行使国家权力的机关，最重要的要做到人民利益高于一切，各项工作都要坚持一切从实际出发，真实体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，高度重视民生。要为代表依法履行职责创造更好的条件和环境，全力抓好代表议案和建议的督办工作，通过完善学习、视察、调查、联系选民等制度，调动代表参政议政的积极性，使代表履行职责和开展活动走上经常化、制度化的轨道。要拓宽代表工作途径，引导代表坚持走群众路线，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用，倾听群众呼声，集中群众意见，理顺群众情绪，切实解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题，维护人民群众的合法权益，把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好，使人大的各项决策牢固建立在民主科学的基础上，既符合客观实际，又符合广大人民群众的根本利益，把“人民选我当代表、我当代表为人民”真正落到实处。

第四，加强学习，改进作风，不断提高人大工作水平。人民赋于我们重托，我们必须对人民负责。新一届人大常委会、人大机关及全体代表要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宪法和法律以及科学文化知识，用科学理论武装头脑，增强法制观念，提高依法办事的能力。要牢记“两个务必”，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实改进作风，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，保持同人民群众的血肉联系。牢记我们的庄严使命，树立正确的权力观，坚持依法履行职责，自觉接受人民群众监督，始终做到自重、自省、自警、自励，真正为人民掌好权、用好权，保证把人民赋于的权力真正用来为人民谋利益。要认真贯彻民主集中制原则，精心维护人大常委会的团结，充分保证常委会组成人员和代表的民主权利。通过加强自身建设，做努力学习的模范，做依法履行职责的模范，做树正气、讲团结、求发展的模范。

县十届人大一次会议就要闭幕了，会后希望各位代表尽早进入角色，尽快履行职责，切实发挥应有的作用。当前，要重点做好以下三项工作：一是深入贯彻落实县第十一次党代会精神。县第十一次党代会提出了增加财政收入、富裕人民群众、构建和谐**“三大工作任务”，为全县各项工作明确了奋斗目标。县人大常委会和全体人大代表要把贯彻落实县党代会精神作为当前的首要政治任务，充分发挥代表的模范表率作用，积极宣传并带头落实好县第十一次党代会精神，按照党代会提出的各项工作任务，找准人大工作与全县中心工作的结合点和切入点，开展调查研究，积极献计献策，为促进经济社会全面发展贡献力量。二要建立健全联系制度。坚持主任联系常委、常委联系代表的工作制度，延伸工作触角，增加工作针对性，全面了解全县各领域的实际情况，了解人民群众的各种困难，做好县情实际与人大工作的有效结合，让更多信息汇集到人大来，为正确指导工作提供依据。三是做好收集社情民意工作。各位代表要深入基层，深入群众，广泛收集社情民意，切实将人民群众最关心、最迫切需要解决的问题及时反映上来。时值年终岁尾，各位代表要深入到贫困群众、困难企业中，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，进一步畅通民意通道，千方百计帮助群众解决实际困难，努力维护安定团结的大好局面。

各位代表、同志们，回顾过去，我们为**的长足发展感到自豪;展望未来，我们对**的美好前景充满信心。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实苦干，为实现强县富民、构建和谐**的宏伟目标而努力奋斗!

【篇3】清河县人大主任换届

新当选县人大主任就职发言

各位代表、同志们：

县十届人大一次会议在县委和人大主席团的领导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满地完成了各项任务。会上，选举产生了新一届县人大常委会组成人员、县政府领导班子、县人民法院院长、县人民检察院检察长和我县出席市十四届人代会代表，充分体现了全县人民的真实意愿，代表了广大人民群众的切实利益，为实现强县富民、构建和谐**提供了坚强的政治保证和组织保证。今天，大家选举我为新一届县人大常委会主任，这是全体代表对我的信赖、期望和重托，在此，对大家的信任和支持表示由衷的感谢。请组织和各位代表放心，我决不辜负各位代表和全县人民的殷切期望，一定会在县委的领导下，紧紧依靠人大常委会和全体代表，团结和带领县人大及常委会，认真履行职责，充分发扬民主，严格依法办事，坚持以民为本，不负重托，恪尽职守，扎实工作，不断提高人大常委会履行职责的能力和水平，以突出的工作业绩回报厚爱我的各位代表和全县人民。

县九届人大任期以来，我县改革开放和现代化建设实现了新突破，经济社会各项事业取得了新发展，依法治县工作开创了新局面。几年来，以***同志为主任的县九届人大及其常委会带领全体代表，坚持以经济建设为中心，全面加强社会主义民主和法制建设，认真行使宪法和法律赋予的职权，严格落实县委决策，不断加强和改进人大工作，促进了三个文明的协调发展。特别是县九届人大及其常委会改进工作方法，创新工作方式，创造性地开展了“三查(察)”、述职评议和代表表决活动，使我县人大工作走在了全省人大工作的前列，这不仅为新一届人大工作奠定了良好的基础，更为我们做好今后人大工作带来了压力和动力。现在他们为了事业的继往开来即将离开现职岗位，但他们为**发展所付出的艰辛和努力，为我县人大工作所做出的突出贡献，我们将永远铭记在心。在此，请允许我代表县十届人大常委会和全体人大代表，向不再担任县人大常委会领导职务的**同志、**同志，向县九届人大常委会各位副主任、各位常委和全体代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

县十届人大受命于我县加快社会主义新农村建设和实现强县富民、构建和谐**的重要时期，我们要继承和发扬历届县人大常委会的优良传统，乘势而上、奋发有为，尽心尽力、尽职尽责，努力为促进全县经济社会发展做出积极贡献。刚才，再次当选的**县长施政发言振奋人心，催人奋进;**院长和**检察长的施政发言语言中肯，铿锵有力，展示了新一届“一府两院”主要领导谋事的雄心、干事的决心和成事的信心，值得我们每位代表仔细回味，深入思考，学习借鉴。下面，就进一步做好人大工作，我讲几点意见，与各位代表共勉。

第一，围绕中心，服务大局，努力促进经济社会快速发展。刚刚闭幕的县第十一次党代会对全县今后一个时期的发展作出了全面部署，也为我们今后做好人大工作指明了方向，我们要坚持围绕中心，服务大局，把落实党代会的部署作为工作出发点和落脚点，把发展作为第一要务，想问题，作决策，办事情，都要立足于发展，着眼于发展，学会用发展的眼光审视形势，按发展的思路谋划工作，靠发展的办法解决问题。坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制弊端，牢固树立以经济建设为中心的思想，紧紧围绕县委中心工作行使职权，在指导思想上强化“中心”意识，在工作安排上突出“中心”位置，在具体措施上保障“中心”地位，通过全面有效地行使各项职权，推进民主法制建设，促进经济发展。要对上级人大和县委作出的决策、部署，深刻领会、坚决贯彻;对兄弟市县带有普遍性的成功经验和做法，虚心学习、多加借鉴;对县历届人大常委会长期以来形成的许多好传统、好做法，认真总结、继承发扬。同时，要结合新形势、新情况，不断总结新经验，形成新认识，探索新规律，切实发挥县人大在县域经济发展中的重要作用。

第二，强化监督，依法办事，充分发挥职能作用。以XX年年1月1日正式实施《监督法》为契机，不断完善监督机制，改进监督方式，突出监督重点，提高监督实效，综合运用各种监督手段，履行监督职能，提高监督水平。要正确处理监督与支持的关系，寓监督于支持之中，做到敢于监督、善于监督。在履行法定职责时，要遵守法律程序，严格依法办事。人大常委会和各专门委员会要坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，依法行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等各项职权。加强对“一府两院”的监督，促进依法行政和公正司法，进一步提高我县法治化程度，为全县经济社会发展创造一个良好的法治环境。加强对经济工作的监督，特别是要加大对涉及人民群众切身利益的重大决策实施和经济建设重大项目的监督力度，从而使各项决策更加得民心、顺民意，更加科学合理、符合规律，更加富有针对性和实效性，真正把好事办实，实事办好。要充分行使法律赋予的人事任免权，切实把那些能为百姓谋利益、想事干事和具有驾驭全局能力的同志选任到各级领导班子，为加快发展提供组织保障。同时，加大执法监督检查的力度，确保各项法律法规得到顺利实施和有效执行。

第三，牢记宗旨，执政为民，切实维护人民群众根本利益。人大及常委会作为代表人民行使国家权力的机关，最重要的要做到人民利益高于一切，各项工作都要坚持一切从实际出发，真实体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，高度重视民生。要为代表依法履行职责创造更好的条件和环境，全力抓好代表议案和建议的督办工作，通过完善学习、视察、调查、联系选民等制度，调动代表参政议政的积极性，使代表履行职责和开展活动走上经常化、制度化的轨道。要拓宽代表工作途径，引导代表坚持走群众路线，更好地发挥联系群众的桥梁和纽带作用，倾听群众呼声，集中群众意见，理顺群众情绪，切实解决好人民群众反映强烈的热点、难点问题，维护人民群众的合法权益，把广大群众的积极性保护好、引导好、发挥好，使人大的各项决策牢固建立在民主科学的基础上，既符合客观实际，又符合广大人民群众的根本利益，把“人民选我当代表、我当代表为人民”真正落到实处。

第四，加强学习，改进作风，不断提高人大工作水平。人民赋于我们重托，我们必须对人民负责。新一届人大常委会、人大机关及全体代表要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习宪法和法律以及科学文化知识，用科学理论武装头脑，增强法制观念，提高依法办事的能力。要牢记“两个务必”，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实改进作风，始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心，保持同人民群众的血肉联系。牢记我们的庄严使命，树立正确的权力观，坚持依法履行职责，自觉接受人民群众监督，始终做到自重、自省、自警、自励，真正为人民掌好权、用好权，保证把人民赋于的权力真正用来为人民谋利益。要认真贯彻民主集中制原则，精心维护人大常委会的团结，充分保证常委会组成人员和代表的民主权利。通过加强自身建设，做努力学习的模范，做依法履行职责的模范，做树正气、讲团结、求发展的模范。

县十届人大一次会议就要闭幕了，会后希望各位代表尽早进入角色，尽快履行职责，切实发挥应有的作用。当前，要重点做好以下三项工作：一是深入贯彻落实县第十一次党代会精神。县第十一次党代会提出了增加财政收入、富裕人民群众、构建和谐**“三大工作任务”，为全县各项工作明确了奋斗目标。县人大常委会和全体人大代表要把贯彻落实县党代会精神作为当前的首要政治任务，充分发挥代表的模范表率作用，积极宣传并带头落实好县第十一次党代会精神，按照党代会提出的各项工作任务，找准人大工作与全县中心工作的结合点和切入点，开展调查研究，积极献计献策，为促进经济社会全面发展贡献力量。二要建立健全联系制度。坚持主任联系常委、常委联系代表的工作制度，延伸工作触角，增加工作针对性，全面了解全县各领域的实际情况，了解人民群众的各种困难，做好县情实际与人大工作的有效结合，让更多信息汇集到人大来，为正确指导工作提供依据。三是做好收集社情民意工作。各位代表要深入基层，深入群众，广泛收集社情民意，切实将人民群众最关心、最迫切需要解决的问题及时反映上来。时值年终岁尾，各位代表要深入到贫困群众、困难企业中，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心头，进一步畅通民意通道，千方百计帮助群众解决实际困难，努力维护安定团结的大好局面。

各位代表、同志们，回顾过去，我们为**的长足发展感到自豪;展望未来，我们对**的美好前景充满信心。让我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实苦干，为实现强县富民、构建和谐**的宏伟目标而努力奋斗!

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