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2023年度党务骨干培训会发言:如何紧贴基层党员思想行为特点激发活力动力

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2023年度党务骨干培训会发言:如何紧贴基层党员思想行为特点激发活力动力

党的二十大召开以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想引领激励下,广大党员投身强国事业、奉献强国力量的信心得到不断强化。但受多元思想冲击、成长进步制约、多方拉力牵绊等主客观因素影响,基层党员队伍活力动力不足问题仍比较突出,需要因势利导、综合施策,持续用力抓破解。下面,结合工作实践和调研思考,我围绕“如何紧贴基层党员思想行为特点开掘动力活力”作个交流。

一、着眼多元化价值追求给基层党员带来的影响冲击,必须在加强学习灌输、坚定理想信念上狠下功夫。近几年,随着各级编配矛盾逐渐理顺,配套政策不断出台,党员队伍总体态势趋稳向好,但利益趋动和艰苦奋斗精神弱化所引发的后拉力不容忽视。剖析原因,根子上是献身事业、强国兴党的信念不坚定,主要表现在两个方面:①思想素养先天不足。当前,80后、90后甚至00后的党员已经充实到一线,逐步成为骨干力量,从成长经历看,普遍缺乏对马克思主义理论的系统学习,缺乏对我党传统作风的深入了解,缺乏艰苦环境和复杂斗争的锻炼,初心使命没有真正深入骨髓。②外部环境影响大。在市场经济大环境下,一些党员奉行“等价交换”,习惯用“图什么”“值不值”来衡量个人价值,一旦利益受损或得不到家人理解、社会认同,就动摇初心,投身岗位干事创业的思想根子扎得不牢。实践感到,崇高的革命理想和坚定的信仰追求是党员干部最基础、最恒定、最持久的动力活力。对此,必须在加强理论武装上下功夫,大力灌输习近平新时代中国特色社会主义思想,传承和弘扬我党优良传统,切实把创新理论和优良传统灌注心阅、植入血脉。一要强化灌榆力度。教育灌输没有捷径可走,必须在系统学、深入学、全面学上使蛮劲、下苦功。要突出精准滴灌,区分不同层次,科学规范各职级党员学习内容,把真学真信真用的好学风灌注全程;
要坚持体系用力,变零打碎敲为系统灌输,要建好学习平台,在供给侧上抓优化,依托网络平台搭建教育共享和教育监控平台。同时,大力推开场馆建设,打造红色教育平台,实现网上网下一体推进。二要用好政策激励。把学习成效同个人进步相挂钩,提高学习获得感。去年以来,我们在优秀干部提拔使用上,摸索推行“理论测试+集体面试”的路子,把创新理论和党史知识作为“必答题”激发了学习自觉。三要注重以上率下。党员领导干部既要当好时代播火者,把讲科学理论、讲红色历史作为重大政治责任,更要带头把改造主观和客观世界统一起来,做到言行一致、表里如一,以实际行动影响和带领各级坚定信仰信念、投身工作实践。

二、着眼重担压力叠加下的精神负荷,必须在优化环境、释放动能上用力。当前,基层党员干部压力大是不争的事实,调查显示大部分的基层党员干部感到精神负荷过重,影响和制约了动力活力。分析感到,导致压力过载的原因主要有四个方面:①批评苛责多,真诚包容帮扶不够。面对日益繁重的建设工作,部分党员干部能力不适应的问题日益凸显,工作打不开点、素质跟不上趟具有一定普遍性,需要客观对待、细心体谅。但有的领导干部不能正视现状,布置工作、检查指导要求过高、过满、过急,甚至板着脸孔横挑鼻子竖挑眼,缺乏充满关怀的包容和帮带,使基层党员干部陷入困惑和无助之中。有的干部谈到“不怕工作重,就怕脾气冲”,普遍盼望多一些理解、少一点苛责。②久治不愈、隐形变异的新老“五多”干扰大。“五多”作为一种弊病,得来容易去病难,正如习近平总书记强调的“老五多没解决,新五多又来了”。特别是形式主义、文牍主义、留痕主义还大有市场,让基层疲于应付、难以招架。③如影随形、不可卸肩的安全责任引发焦虑。随着各项工作持续深入,各级长时间处于加班加点的状态,安全工作充满不确定性。一线党员就像坐在火山口上,整天担惊受怕、充满焦虑。不少基层党员反映:安全压力像“达摩克利斯之剑”始终悬在头顶。④对美好生活的向往与家庭现实矛盾难以调适。问卷显示,三分之二的党员干部把家庭问题作为影响动力活力的一大诱因。有的不善于处理婆媳矛盾、赡养老人等问题,常常因琐事引发冲突,又不善于及时化解,在日渐瘀结中导致婚姻破裂;
有的因缺位子女成长而背负歉疚和忧虑,不少人担心“一个人影响两代人”。“后院”“后代”问题成为制约干部稳心尽责的沉重拉力。解决这些问题要重点把握四点:一要端正根本态度。党员领导干部要深悟尊重基层、敬畏基层、呵护基层的极端重要性,时刻用心体察基层的酸甜苦辣,多些真诚关爱、少些颐指气使,多些平易近人、少些居高临下,多些设身处地、少些自诩高明,让他们在负重苦行中得到关怀和温暖。二要切实松绑减压。发生问题时要沉得住气,谨防狠劲收拾、一味加压、乱中添火;
筹划工作时要体恤下情,杜绝层层加码、越俎代庖、反复折腾。要进一步厘清职责界面,深入研究新体制下“管什么、谁来管、管到什么程度”、基层“千什么、谁来干、怎么干”的问题,确保各级按职责干好各自的事,使各项工作归正到法治轨道上来。三要建立推开容错机制。科学把握问责尺度,慎用票否决”,稳妥开展澄清正名和诬告倒查,为干事者鼓劲、为担当者撑腰。同时,对受处分人员要一视同仁,过了影响期就要公平使用,让他们卸掉包袱轻装上阵。四要拓展搞好暖心服务。着眼提高家庭生活幸福度,预前做好婚恋和家庭生活指导工作,提高处理家庭矛盾的能力,让他们后方有依靠、前方有干劲;
要保障休息权,把广大党员从加班多、休息少的恶性循环中解脱出来,确保他们身心健康。同时,要调整困难救助帮扶政策,增强基层党员干部的幸福感、获得感。

三、着眼现行政策下的党员成长瓶颈问题,必须在转变观念、畅通渠道上用力。调研中,一半以上的基层党员将“成长进步不顺畅”列为影响活力动力的重要因素。有两个突出问题:①经历缺项造成的资格恐慌。当前,不少党员缺少基层代职锻炼机会经历,他们大都是过去精挑细选的骨干,能力素质普遍不差,也想干愿干,但受任职资格限制,心里总是悬着不踏实。有的谈到:“经历缺项,还没干到头,就已经看到头”。②进步偏慢带来的赶队焦灼。不少干部陷入进亦难、退亦难的困境,只能走一步看一步。从现行政策制度看,这些矛盾问题短期内很难从根本上解决,但可以通过科学调控、精准配置,减少冲击影响。一要转变进步观念,端正思想认识。积极加强现行政策解读,跟进宣讲改革红利,广泛开展讨论辨析,营造靠组织进步、用素质说话、凭能力立身的鲜明导向。下一步,我们将大力加强对比观、进步观教育,引导广大党员干部自觉把精力放在提高本领、增强能力上来。二要拓展选用渠道,增强信心定力。打破单位区分和地域界限,对各级岗位实行统筹调剂,最大限度解决基层党员出路不畅问题。三要加大培育力度,拓宽发展路径。要把“选种育苗”和“田间管理”结合起来。一方面,对那些素质好、有潜力的“好苗子”,要早发现、早培养,看准了就大胆放到重要岗位摔打锻炼,育好“种子人才”、建好“后续梯队”;
另一方面,坚持多岗位交叉培养锻炼,对素质突出但经历缺项的,优先安排到相应岗位完善经历,着力解决经历比较单一、素质不够复合、后续发展受限的问题,切实增强基层党员队伍活力动力,为人才强国提供有力支撑。

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