当前位置: 简表范文网 > 专题范文 > 公文范文 >

县加强基层应急管理能力建设工作方案

| 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的县加强基层应急管理能力建设工作方案,供大家参考。

县加强基层应急管理能力建设工作方案

按照县委关于做好两项改革“后半篇”文章工作部署要求,为进一步提升基层应急管理能力,现制定如下工作方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实市委八届八次、九次、十次全会部署,统筹发展和安全两件大事,积极融入乡村振兴战略,加强基层应急管理体系建设,顺向优化资源配置,构建集约高效基层应急管理机制,全县应急管理的系统性、整体性、协同性显著增强,应急响应、指挥、处置能力和基层基础保障能力显著提升,重大安全风险得到有效管控,较大以上事故明显减少,自然灾害防治能力进一步提高。到2023年底,全面理顺基层应急管理体制,建立政府力量为主、基层社区、社会组织、公民个人协同参与的大应急格局。2025年,基层应急管理力量完备、机制顺畅、责任落实、保障有力,全县应急管理体系、管理能力现代化建设跃上新台阶。

二、重点任务

(一)加快基层应急救援力量建设

1.建强中心消防站。紧扣两项改革精神,对全县驻地有效保护范围以外的镇(街道)划分网格化保护单元,优先选择驻地镇、中心镇,统筹考虑重点镇和一般镇,作为网格化保护单元区域中心,建强补齐中心消防救援站。

2.组建镇(街道)应急救援队伍。每个镇(街道)要组建以民兵预备役人员、义务消防队员、医务人员、公安辅警、护林员、地灾监测员、安全网格员、镇(街道)在职人员等构成的在位率高、随时能投入应急处置的综合性应急救援队伍,每支队伍不少于20人。

3.组建村(社区)应急救援队伍。村(社区)结合自身特点,组建由村组干部、在家党团员、民兵、网格员、公益性岗位人员、各类信息员等组成的村(社区)应急响应队,每支队伍不少于10人(人员不能同时担任镇街应急救援队伍队员),确保第一时间先期处置事故灾害。

4.引导建设社会救援队伍。积极支持引导社会应急力量依法有序参与应急救援,鼓励采用购买服务、签订协议等方式常备救援力量;
支持鼓励社会组织建立志愿者应急队伍。

(二)健全完善应急管理组织架构

1.健全镇(街道)应急管理体系。成立由党政主要领导任主任、分管领导任副主任的安全生产委员会、应急管理委员会、减灾委员会,负责统筹指导安全生产、应急管理和防灾减灾工作。健全镇(街道)应急管理机构,负责组织本镇(街道)的安全生产、应急管理和防灾减灾工作。按照人岗相适的原则,优先足额保障安办、应急办、减灾办编制和人员。另可通过聘用人员、购买社会服务等方式,增强综合应急管理力量。

2.设立村(社区)应急管理工作小组。村(社区)要成立以党组织主要负责人为组长的领导小组,明确应急管理相关责任人,将应急管理作为自治管理的重要内容。

(三)梳理明确应急管理工作职责

1.镇(街道)应急管理机构工作职责。各镇(街道)应急管理机构负责统筹、组织、协调本镇(街道)的安全生产、应急管理和防灾减灾工作。实行“3+X”基本构架,即承担辖区内安全生产综合监管和职责范围内的行业监管、统筹防灾减灾救灾、协调应急处置救援,督促有关办(所)做好水务、自然资源、道路交通、教育、旅游、消防等领域的安全监管,实现第一时间排除安全隐患、第一时间监测预警、第一时间抢险救援、最大限度减少灾害事故损失。镇(街道)要厘清各职能部门在应急管理工作中的职责边界,按照“三个必须”要求职能归位、各司其职、依法履职。

2.村(社区)应急管理机构工作职责。完善基层应急细胞,在镇(街道)应急管理机构的指导下,明确专人做好本村(社区)安全生产、防灾减灾和应急救援工作,完成上级交办的相关工作任务。

(四)建立健全应急管理指挥体系

1.建立应急指挥部。在应急委下设安全生产、地灾防治、森林防灭火、防汛抗旱等专项应急指挥部,由镇(街道)党政主要负责人为总指挥,相关负责人为副总指挥,有关单位负责人为成员,负责辖区内安全生产、防灾减灾和应急救援的组织、指挥、协调等工作。

2.建立应急指挥平台。按照统一标准,将应急管理指挥平台终端延伸到镇(街道),加强应急信息化指挥系统建设,实现扁平管理和指挥。镇(街道)、村(社区)要充分利用应急广播村村响系统、短信、微信、铜锣等多种方式,建立全覆盖的应急服务指挥网络。

3.完善应急预案体系。根据安全风险状况,及时修订完善具有可操作性的安全生产、消防安全及防汛抗旱、森林防灭火、雨雪冰冻、雷电、地质灾害等应急预案,并经常组织演练。

(五)健全完善应急管理运行机制

结合镇(街道)实际,将安全生产、防灾减灾、应急救援工作纳入基层网格化管理工作的重要内容,建立统一指挥、分级响应、公众参与的应急响应机制,形成联防联控、群防群治的共治格局。

1.完善并执行风险辨识和管控机制。认真开展辖区内安全生产和自然灾害风险辨识,制定落实管控措施。将辖区内的安全隐患纳入清单管理,限期整改销号,实现闭环管理。

2.完善并执行监测预警机制。加大自然灾害监测监控设备建设力度,及时监测发现辖区内安全生产和自然灾害风险,准确发布灾害预警预报信息。

3.增强各类应急指挥装备设备和应急救援装备配置,加强灾害救援、应急指挥能力。

4.完善并执行应急联动机制。做好相邻镇(街道)、驻地单位(企业)相互之间的应急联动协作。

5.完善并执行救灾及保障机制。按照“三个避让”“三个紧急转移”要求安全有序转移疏散安置受灾群众,强化应急救援物资储备,补足补齐救灾物资和生活物资。加强应急避难场所、消防站等应急基础设施建设。

6.完善并执行应急值守机制。坚持领导带班和24小时值班制度,统筹信息报送,及时准确报送事故、险情、灾情信息。

7.完善并执行宣传教育机制。通过外出培训、请进来授课等方式提高应急管理人员业务水平,通过安全宣传“五进”、安全生产月、“119”消防宣传日、防灾减灾日等活动提高人民群众的安全意识和避险救援能力。

三、组织保障

(一)加强组织领导。各级党委政府是加强基层应急管理能力建设工作的责任主体。县应急局、县委编办、县财政局、县自然资源和规划局、县水务局、县消防救援大队要加强工作指导和政策支持。各镇(街道)要落实属地责任,加强统筹协调,细化政策措施,切实推进基层应急管理能力建设。各镇(街道)要积极主动谋划,多方争取支持,落实工作措施,全面提升基层应急管理水平。

(二)强化工作保障。要强化经费保障,各级各部门(单位)要按照《XX市应急救援能力提升行动计划》要求加大投入,要参照《人力资源社会保障部、财政部关于实行安全生产监管监察岗位津贴的通知》标准落实镇(街道)安全生产、应急管理岗位人员的津贴补助。要强化政治激励,进一步关心长期在镇(街道)特别是重点地区应急管理岗位工作的干部,工作表现突出的应优先提拔使用,表现优秀的村干部应加大正向激励,同时落实容错免责机制,鼓励大胆履职。

(三)严格考核逗硬。各级各部门(单位)要将基层应急管理能力建设作为党委政府重要工作内容,全程跟踪进展,定期督导协调。要强化考核奖惩,将镇(街道)应急管理能力建设纳入年度目标考核的重要内容并严格考核逗硬;
开展基层应急管理示范单位创建,对创建成功的镇(街道)、村(社区)给予专项资金补助,有功人员给予表彰奖励。






推荐访问:能力建设 应急 工作方案 县加强基层应急管理能力建设工作方案 县加强基层应急管理能力建设工作方案 县加强基层应急管理能力建设工作方案汇编

热门文章

追梦筑梦圆梦演讲稿

最近发表了一篇名为《追梦筑梦圆梦演讲稿》的范文,感觉很有用处,这里给大家转摘到。演讲稿特别注重结构清楚,层次简明。在日新月异的现代社会中,在很多情况下需要用到演讲稿,如何写一份恰当的演讲稿呢?下面是小编为大家整理的追梦筑梦圆梦演讲稿,希望能够帮助到大家!追梦筑梦圆梦演讲稿1尊敬的

2022年度中考优秀作文素材别样美三篇

最近发表了一篇名为《中考优秀作文素材别样的美精选三篇》的范文,好的范文应该跟大家分享,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。雨过天晴,花坛边上,几只蜗牛缓缓的爬行着,留下一道彩虹般的痕迹,那柔软的外面,是坚硬的外壳,那也是一道的美丽。下面是小编为大家收集整理的关于素材别样的美精

《********大宣讲特别节目》直播观后感

最近发表了一篇名为《2022《********大宣讲特别节目》直播观后感【精选】》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望对网友有用。,安全,在学校里,在校外,安全这个词恐怕是再熟悉不过了吧,让将安全铭记心中,时进刻刻都做到安全,让父母不再操心,让长辈不再担心,让安全从我做起,从身边

建团百周年活动策划

《2022建团百周年活动策划【精选】》是一篇好的范文,感觉很有用处,希望大家能有所收获。党的领导是共青团顺利发展的关键所在,无论是中国早期青年团的建立,还是中国共青团的正式成立,都离不开党的领导。下面小编为大家整理了2022建团百周年策划【精选】的相关内容,以供参考,希望给大家带来帮助!20

大一暑假社会实践报告(精选文档)

本页是最新发布的《2022大一暑假社会实践报告》的详细范文参考文章,感觉写的不错,希望对您有帮助,希望大家能有所收获。这个暑假过得是否充实呢,有些小伙伴在假期中参加了实践,那么如何做一份报告呢?下面是小编整理的2022大一暑假社会实践报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。2022大一暑假社会

2022员工培训学习心得体会范本合集(范文推荐)

最近发表了一篇名为《员工培训学习心得体会范文》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,为了方便大家的阅读。培训能让员工不断的提高,并清楚的意识到自己的缺点。经过员工培训,你一定有许多的收获,不妨来写一篇员工培训心得。你是否在找正准备撰写“员工培训心得体会范文”,下面小编收集了相关的素材,

2022不期而遇作文600字初中记叙文

《不期而遇作文600字初中记叙文》是一篇好的范文,感觉很有用处,希望对网友有用。,美词,像是袭袭的寒风慢慢轻掠大地,刺刺的,一缕****的阳光下有一小缕的橘红色静静的生长。下面是小编为大家收集整理的关于不期而遇600字初中记叙文,一起来看看吧!不期而遇作文600字篇一苏轼有语人间有味是清欢,或许正是

2022年度幼儿园清明节主题活动总结范本

《2022幼儿园清明节主题活动总结范文【精选】》是一篇好的范文,感觉很有用处,为了方便大家的阅读。,又称踏青节、行清节、三月节、祭祖节等,节期在仲春与暮春之交。清明节源自上古时代的祖先信仰与春祭礼俗,以下是小编整理的2022园清明节主题总结,希望可以提供给大家进行参考和借鉴。2022幼儿园清明节

2022年大学生档案自我鉴定300字10篇

2022年普通大学生个人社会实践实习报告精选服务社会做好思想准备和业务准备,公司内部电脑系统都是统一英文系统,就要求自己以职场……[详细]2022年党员思想汇报例文两篇【完整版】所以在以后的学习和生活中,经历过苦难的中国,工作以及生活中,特别是通过学习党章党纪……[详细]企业员工服务意识培训心得体会

以小见大作文500字范本(范文推荐)

最近发表了一篇名为《以小见大作文500字范文【精选】》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新编辑了一下发到。一件事情的发生,离不开时间、地点、人物、事情的起因、经过和结果这六方面,即常说的六要素,只有交待清楚这几方面,才能使读者对所叙述的事,有个清楚、全面的了解。这里小编

2022年度有关安全学习心得合集(2022年)

本页是最新发布的《有关安全学习心得》的详细范文参考文章,感觉很有用处,看完如果觉得有帮助请记得(CTRL+D)收藏本页。有了一些收获以后,可以记录在心得体会中,这么做能够提升的书面表达能力。相信许多人会觉得心得体会很难写吧,下面是小编为大家收集的有关学习心得,供大家参考借鉴,希望可以帮

小学品德教师期末工作总结范本合集

最近发表了一篇名为《小学品德教师期末工作总结范文》的范文,感觉很有用处,重新整理了一下发到这里[http: www fwwang cn]。时光飞逝,如梭之日,回顾这段时间的工作,一定有许多的艰难困苦,是时候在工作总结中好好总结过去的成绩了。下面小编在这里为大家精心整理了几篇小学教师期