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2023年组织部长在全市组织工作推进会上讲话(全文完整)

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2023年组织部长在全市组织工作推进会上讲话(全文完整)

这次会议的任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实十九届五中全会精神,部署当前和今后一个时期的工作任务。关于具体工作,今天下午,X同志将作进一步安排,请大家切实抓好落实。这里,我先讲4点意见。

一、以提升组织力为重点,全面加强党的组织体系建设

党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们要牢记“正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证”,以提升组织力为重点、突出政治功能,下功夫建好组织体系,努力把各级党组织打造成坚强战斗堡垒。

一是高标准夯实基层基础。“欲筑室者,先治其基。”要抓组建促覆盖,围绕富民强基推进农村党建,围绕治理创新推进城市党建,围绕释放活力推进国企党建,围绕立德树人推进学校党建,围绕提升效能推进机关党建,围绕融合发展推进“两新”组织党建,切实消除党建空白点。要抓规范促提升,认真贯彻组织工作法规,强力整治软弱涣散党组织,不断扩大先进支部增量、提升中间支部质量、减少落后支部存量。要抓载体促创新,创设零距离服务、岗位竞赛等日常载体提升带动力,创设交叉学习、挂职锻炼等交流载体提升互动力,创设网上党支部、手机APP等“互联网+”载体提升影响力,努力推出更多像“党性体检”那样的党建工作品牌。

二是高质量发展党员队伍。重点是严格落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求。入口把关上要强化基层党委和组织部门审查把关,将目光更多投向一线工人、青年农民、知识分子等,从源头上保障党员发展质量。教育管理上要打造集承诺、践诺、积分、评议为一体的监督管理体系,稳妥有序解决流动党员、口袋党员、脱线党员等问题。激励帮扶上要完善党内关怀激励机制和帮扶困难党员长效机制,畅通党员参与党内事务、监督党组织的渠道,大力宣传先进党员事迹,让党员有权利、有荣誉、有温暖。

三是高水平推进基层治理。要服务大局,聚焦落实“五个扎实”要求和“五新”战略任务、推进乡村振兴、打造全省“三个经济”先行区等重点工作,认真落实组织领航、党员示范、干部包抓等措施,充分发挥基层党组织引领发展的作用。要健全机制,完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团带动机制和社会参与机制,深入推进X专项斗争,以“村规民约”为抓手深化基层法治建设,以有事好商量构筑起命运共同体。要精准服务,全面落实干部坐班、上门服务、帮办代办等制度,倾情倾智为群众办实事做好事解难事,真正让基层党组织更好地为人民服务。

二、围绕忠诚干净担当尽责,着力打造高素质专业化干部队伍

“为政之要,莫先于用人。”我们要坚持党管干部原则,严把德才标准、坚持公正用人、拓宽用人视野、激励干部积极性,打好育、选、管、用“组合拳”,切实把好干部标准落到实处。

一是精准识人。古人说“识人识面不识心”“试玉要烧三日满,辨材须待七年期。”察人识人历来不易,但正因不易我们才更要做好。习近平总书记强调:“治本在得人,得人在审举,审举在核真”。因此,我们一方面,要经常性考察干部,健全完善与纪检监察、审计、信访、政法等部门组成的干部监督联系机制,探索运用第三方评价、大数据分析、媒体舆论观察等多种手段,系统掌握干部的德才状况。另一方面,要全方位了解干部,坚持从小事上看德、从难事上看能、从大事上看绩、从份外事上看勤,重点了解面对急难险重任务、处理复杂矛盾问题、应对重大风险考验时的表现,确保选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

二是科学选用。核心是选什么样的人、从哪里选人、怎么用人的问题。要坚持德才兼备、以德为先。古人讲,“德薄而位尊,知小而谋大,力小而任重,鲜不及矣。”选人用人重德才,是古今中外治国理政的通则,区别只是德才的内涵不同而已。我们党历来强调德才兼备,并强调以德为先,德包括政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等,干部在这些方面都要过硬,最重要的是政治品德要过得硬。要突出政治标准、政治品德,“首关不过、余关莫论”,把那些当面一套背后一套、口头一套行动一套的“两面人”坚决挡在门外。我国古代既有文王渭水访贤、周公吐哺礼贤、刘备三顾茅庐求贤、萧何月下追韩信的美谈,也有冯唐易老、李广难封的悲叹。要从党和国家事业发展需要出发,以更高的站位、更宽的视野发现人才、使用人才、配置人才。立足X事业发展需要,我们要将选人渠道拓展到党政机关之外,不拘一格、唯才是用,广泛选拔国有企业、高等院校、科研院所等各个领域各条战线的优秀人才。要坚持事业为上、公道正派。正所谓公道自在人心。历史上那些盛世治世,都同注重立公道、举贤良相关。我们是为事业而用人的,不能凭领导者个人亲疏、个人好恶来取舍,也不能一味平衡照顾、论资排辈、降格以求。一个地方一个单位,如果群众公认的优秀干部长期被冷落、受排挤,一些投机钻营的人却缕缕得势、顺风顺水,那就肯定出了问题。要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,真正让好干部脱颖而出。

三是立体培养。各级党组织要按照缺什么、补什么的原则,不断加强干部知识更新、能力培训和实践锻炼。要聚焦肯干事加强信念教育,强化党章党规党纪教育,引导党员干部在精神上“补钙”、思想上“提神”、行动上“正身”。要聚焦会干事锤炼过硬本领,围绕动能转换、脱贫攻坚、生态环保等组织开展务实管用的专题培训,办好清华大学、X交大等干部教育培训班,全方位提升干部能力水平。要聚焦干成事促进素质提升,选派干部赴中央、省上和发达地区挂职学习,到“吃劲”岗位经受锻炼。要正确理解高素质专业化的内涵,既注重培养熟悉管理、统揽全局的复合型干部,又突出培育知识层次高、专业素养强的专家型干部,确保干部队伍结构合理、又博又专。

四是从严监管。好干部是选出来的,更是管出来的。严管就是厚爱,是对干部真正负责。但严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激励干部增强干事创业的精气神。要紧盯关键,加强对“关键少数”以及重点部门、关键岗位干部的监督,加强对选人用人、审批监管、大宗采购、土地出让等重点领域的监督,加强对中秋、国庆、春节等关键节点的监督,确保管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要强化约束,把监督范围由工作地向居住地拓展,由八小时内向八小时外延伸,督促党员干部自觉廉洁自律,严格落实中央八项规定精神,主动接受各方面监督,习惯在“聚光灯”下工作生活。要鼓励激励,用足用活用好三项机制,把考核结果与提拔任用、奖优惩劣挂钩,让大家懂得真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。“洗碗越多摔碗的几率就越大”,要在强化责任约束的同时,鼓励创新、宽容失败。需要强调的是,现在“痕迹管理”比较普遍,当然一定的“留痕”是必要的,但不能重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,否则只会助长了形式主义、官僚主义。要以整治“文山会海”为抓手,严格控制开展监督检查的总量和频次,真正把干部从一些无谓的事务中解脱出来。

年轻干部是党的事业薪火相传的中坚力量,是建设富强人文健康新X的重要保证,必须摆在干部工作更加重要的位置来谋划和加强。要强化政治引领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想固本培元,用焦裕禄、孔繁森、杨善洲等先进人物事迹浸润心灵,引导他们系好为官从政的第一粒“扣子”。要强化实践磨炼,以“育苗蹲苗”工程为抓手,选派有潜力的优秀年轻干部在脱贫攻坚、治污降霾等关键岗位历练成长,让他们多接几次“烫手山芋”、多当几回“热锅上的蚂蚁”,通过实践锻造过硬肩膀、砺炼胆略胆识。要强化资源统筹,探索建立市管后备干部和优秀人才两个资源库,加快储备一批层次高、素质好、有发展潜力的年轻干部。当然,年轻干部进了干部库并不等于进了保险箱,要加强跟踪、动态更新,及时把表现平平、反响较差的调整出去。要强化科学使用,辩证把握年轻干部使用快与慢的关系,主动为年轻干部搭台子、压担子,对有培养前途的要大胆使用,坚决打破隐性台阶。同时,要统筹做好妇女干部、少数民族干部、党外干部和老干部工作,确保干部队伍生机盎然。

三、深入实施人才强市战略,为爬坡过坎追赶超越聚集优秀人才

“济济多士,乃成大业。”我们要发扬秦人的尚贤纳士之风,把党内和党外、市内和市外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来,做到聚天下英才而用之。

一是外引内挖聚人才。一方面,要向内深挖人才,在招商引资、改革创新一线深挖人才。特别是我市高校和科研院所众多,人才潜力巨大,要加快设立人才开发基金,健全完善配套政策,下功夫破解“虹吸效应”和“孔雀东南飞”现象。另一方面,要积极外引人才,深入实施“千人计划”,继续承办好“丝绸之路青年学者论坛”,打好“一带一路”第一驿站、X平原城市群核心板块、大X重要组成部分等区位牌,着力引进现代金融、项目运作、城市管理、国际贸易等领域的优秀人才。

二是创新机制用人才。要优化人才结构,坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才“三支队伍”齐抓,推广政企产学研为一体的协同育人方式,根据不同对象的素养、潜力、职业等特征确定培养目标和重点,确保人尽其才。要指引人才流动,加快构建人才多向合理流动的绿色通道,打破户籍、身份、学历、人事关系等各种阻碍,鼓励引导人才向基层一线流动,促进城乡、区域、行业和不同所有制之间人才协调发展。要改进人才管理,建立人才管理服务权利清单和责任清单,引导科研专家、高校人才深入重大工程、产业园区和企业开展技术攻关,为各类人才大展其长提供广阔舞台。

三是优化服务留人才。吸引人才不是一锤子买卖,不但要引得进,还要留得住。要用真挚感情留人,深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,大力宣传X等先进典型,激励广大知识分子的爱国之情、报国之志。要用丰厚报酬留人,健全股权期权、荣誉表彰等激励办法,完善市级科学技术、研究贡献等奖励机制,让优秀人才既有成就感、又有获得感。要用优质服务留人,解决好各类人才子女就学、配偶就业、老人就医等方面的现实问题,让各类在咸人才打消后顾之忧,放开手脚大干事业。

四、认真履行管党治党政治责任,奋力开创新时代党的建设和组织工作新局面

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们要坚持党要管党、全面从严治党,把加强和改善党的领导贯穿组织工作全过程,努力把党的建设新的伟大工程在X不断推向深入。

一是夯实主体责任。各级党组织要扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。党组织书记要当好第一责任人,坚持重大问题亲自研究、重点工作亲自推进、重要事项亲自督办。班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作,推动党建任务落地生效。要研究提高抓党建主体责任落实情况在年度考核中的权重,真正让主体责任记在心上、抓在手上、落实在行动上。需要强调的是,市县机构改革即将启动,要扎实做好稳思想、稳预期、稳人心的工作,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

二是建强组工队伍。打铁必须自身硬。各级组织部门要全面加强自身建设,做讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。广大组工干部要旗帜鲜明讲政治,说话突出政治站位、办事体现政治担当、做人严守政治品格。要坚持公正用人,公在公心、公在事业、公在风气,交往有原则、接触有底线、工作有纪律,坚决杜绝选人用人上的不正之风,使干部有全身谋事之心而无侧身谋人之虞。要深入研究解决新情况新问题,努力成为组织工作的行家里手,以实际行动树立并维护好组织部门良好形象。

三是有力有序推进。要坚持思想建设和制度建设相统一,通过思想建党解决理想信念和价值追求问题,通过制度治党解决行为规范、约束监督等问题,有效规范党员干部行为。要坚持目标导向与问题导向相统一,明确破解难题的途径和方法,努力使党的建设和组织工作实实在在、成效显著。

同志们,疾风劲正当扬帆,弄潮儿勇立潮头。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,攻坚克难、锐意进取,奋力推动全市党的建设和组织工作再上新台阶,为谱写新时代X爬坡过坎、追赶超越新篇章提供坚强组织保证!

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