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2023年XX党支部关于开展“XX严重违纪违法以案促改”专题组织生活会整改工作方案

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2023年XX党支部关于开展“XX严重违纪违法以案促改”专题组织生活会整改工作方案


根据XX党组《关于印发XX严重违纪违法以案促改专题主民生活会整改方案的通知》精神,按照XX党委要求,结合党支部实际,现就落实工作做出如下安排:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会党的十九届三中、四中、五中全会和十九届中央纪委四次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来XX考察重要讲话精神,积极落实省委《关于深入贯彻落实中央“两个通报”精神切实做好XX严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》部署要求,结合巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦XX严重违纪违法案暴露出来的问题,以案促改,举一反三,深刻对照反思,严明政治纪律和政治规矩,坚决肃清XX流毒和恶劣影响,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,确保取得全面从严治党新成效,推动新时代XXXX事业追赶超越有新气象新作为。

二、整改任务

(一)聚焦“四个意识”方面

1.提升学习效果

存在问题:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还不够深入透彻,距离“学懂弄通做实”的目标要求还有一定差距,用以武装头脑、指导实践、推动工作的能力还不够强。

整改措施:抓好党组班子学习,开好中心组学习会,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记来XX考察重要讲话精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《中国制度面对面》《习近平谈治国理政》(第三卷)等文献,持续深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设、加强党的作风建设,以及全面从严治党等方面的重要论述,切实树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践的利器。

2.拓展学习领域

存在问题:习惯性通过会议文件的方式进行传达教育,组织开展专题讲座、学习研讨、现场教学等活动相对较少,运用信息化手段还不够充分,党员干部被动接受较多、主动深学不够。

整改措施:加强干部教育培训,办好“XX大讲堂”,用好专题研修、干部调训、网络培训等学习教育平台,拓宽干部教育培训维度。充分利用红色教育基地,采取“走出去”“请进来”等多种形式,不断丰富培训教育方式方法。发挥省局政务网站、微信公众平台、《XXXX》等意识形态舆论宣传主阵地作用,开展富有XXXX特色的学习宣传活动,切实提高思想政治教育培训的吸引力、实效性。

3.充分发挥党组领导作用

存在问题:党组把方向、管大局、保落实的作用发挥还不够充分,有重部署、轻落实的问题,一些单位、一些领域的工作成效不够突出。

整改措施:严格执行民主集中制,坚持重大事项集体研究决策。定期研究党建工作,坚持和加强党对一切工作的领导。保持全面从严治党的韧劲和力度,强化党务政务督查督办,加大压力传导,不断提升抓落实的能力,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,高标准坚决落实中央各项决策部署和省委省政府工作安排。

(二)聚焦政治纪律和政治规矩方面

4.强化执纪问责

存在问题:监督执纪“四种形态”把握得还不够准确到位,偏重于教育提醒,对一些消极怠工、廉而不为的党员干部多以批评教育为主,没有严格依据相关纪律规定给予严肃处理,惩戒极少数、教育大多数的警示作用没有得到充分发挥。

整改措施:完善管党治党责任清单,细化各责任主体职责任务;
紧抓责任主体,重点抓好党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落实,带动各级党组织和党员领导干部跟着学、照着做;
严格监督执纪问责,绷紧责任网络,定期检查责任落实情况,确保全面从严治党要求落地生根见效。

5.强化法治建设

存在问题:在法治建设落细落小落实上还有差距,针对不同群体的不同需求开展“菜单化”“订单式”普法教育不够有效,一些党员干部学法用法的自觉性不够强、抓得也不够紧,运用法治思维和法治方式推进改革、履行职能、破解难题的能力仍显不足,依法行政的能力需要进一步提高。

整改措施:结合我省XXXX系统普法工作现状及不足,制定操作性强的普法工作规划、行之有效的普法推进体制、易于量化的普法考核体系,坚持“用执法来推进普法、用普法来巩固执法”的系统化思维,进一步细化普法责任,提升各单位“谁执法、谁普法”的普法意识,夯实普法责任基础。充分运用“互联网+法治宣传”模式,精心制作宣传视频和图文,采用群众喜闻乐见的宣传方式,及时公开各类执法、普法宣传信息,进一步提升普法工作实效。

(三)聚焦廉洁自律方面

6.狠抓纪律教育

存在问题:日常纪律教育侧重于宏观层面,针对不同条线、具体岗位、重点人群开展的针对性警示教育不够经常,一些干部的敏感性不强,重视不足、抓得不实。纪律教育的实效性还需要进一步提升。

整改措施:利用短信、微信公众号等平台,定期发布廉政信息和警示标语,注重抓早抓小,用好廉政谈话、诫勉谈话、函询谈话等有效手段,对苗头性倾向性问题,早提醒、早纠正、早治疗。持续加大纪律教育力度,通过组织辅导报告会、廉政党课、举办党章党规党纪专题培训班等方式,深入剖析典型案例,强化党员干部对照查找问题、主动整改落实的自觉性。

7.防控廉政风险

存在问题:党组在抓廉政风险防范上下了很大功夫,但一定程度上还存在形式主义的问题,对于各单位自查情况的核查、自查问题的整改督办还不够到位,廉政风险防范的弦有绷而不紧的问题。

整改措施:结合年度工作任务,通过约谈,进一步落实党风廉政建设工作责任。结合年度目标责任考核,对党支部工作情况进行联评,对抓党建工作不力、落实制度不实的单位一票否决。组织开展党支部书记和支部委员培训,不断提高党支部书记抓党建工作的业务能力水平。

(四)聚焦作风建设方面

8.精减会议文件

存在问题:持之以恒整治文山会海的力度不够、措施不好,研究工作、布置任务、检查督导仍然习惯于召开会议、下发文件。

整改措施:严格执行省局贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施,精简会议文件,严格落实年度发文计划,加强发文统筹管理,提倡使用办公自动化系统,减少纸质公文数量。倡导“短实新”文风会风,从严控制会议、文件数量,大幅压缩会议文件数量,坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。

9.紧密联系群众

存在问题:班子成员与机关普通党员、基层一线党员干部接触不够经常、联系不够紧密,对他们的思想动态、困难诉求了解不深、关心不够。直接接待群众来访、面对面倾听群众诉求的次数和时间偏少。

整改措施:班子成员经常性开展谈心谈话,了解干部职工家庭状况、思想动态,帮助解决实际困难,做好思想政治工作。督促分管单位定期走访服务对象,及时做好群众信访事项,重大事项亲自过问、亲自指导解决。

10.深入调查研究

存在问题:机构改革后,受疫情等因素影响,班子成员深入一线调研的次数有所减少,指导基层工作不够直接深入,基层改革任务还没有得到完全落实。

整改措施:加强调查研究工作,坚持唯实求真,找准破解难题的方法路径。提高调查研究实效,有针对性地开展调研工作,严格落实调研报告制度,并做好调研成果转化,帮助解决改革发展中的实际问题。处级以上领导干部要深入基层开展调研活动,调研要形成专题调研报告,为基层解决1-2个迫切需要解决的问题。

(五)聚焦担当作为方面

11.主动谋划作为

存在问题:在一些难点工作、创新性工作上,一定程度存在等上级指令、等文件通知、等具体措施的情况,精准性不足,难免存在“时差、温差、落差”。

整改措施:加快全XXXX“十四五”现代化发展规划编制,主动从改革发展全局认识和判断XXXX工作面临的新形势新问题,加强XXXX的规律性认识、前瞻性研究、风险性把握和开创性探索,运用战略思维、系统思维、辩证思维分析问题、把握关键、指导工作,着力优化提升营商环境,规范市场竞争秩序,强化事中事后监管,守住市场安全底线,提振市场消费信心,推进质量强省建设,夯实XXXX基础,全面推进XXXX体系和XXXX能力现代化。

12.依法履职尽责

存在问题:一定程度上还存在推诿现象,开展日常工作有层层批示、级级转办的情形,沉到一线、狠抓落实的劲头不足,面对棘手难题有畏首畏尾、患得患失的情形。

整改措施:深化法治政府建设,全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定审核制度,规范行政执法行为。进一步理顺机关处室职责,合理调配工作人员,加强业务培训、工作指导和考核督促。持续推进基层规范化建设,加快推进XXXX综合行政执法改革,推动执法力量下沉。树立正确选人用人导向,用足用活“三项机制”,鼓励激励党员干部在脱贫攻坚、挂职锻炼和承担专项重要工作中历练成长,加快建设高素质专业化XXXX干部队伍。

(六)聚焦全面从严治党方面

13.强化主责主业意识

存在问题:管党治党的主责主业意识还不够强,对全面从严治党的认识理解还不够深入,各个层级、各个方面的责任划分还不够明确,全面从严治党的合力还没有完全形成。

整改措施:认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻领会党要管党、从严治党的精神实质,切实增强管党治党意识,强化自我革命精神,大力弘扬延安精神,持续推进作风建设,着力破除“慵懒散慢虚粗”等问题,扎实开展“四个查一查”,抓好“四个专项工作”,严格政治纪律和政治规矩,夯实全面从严治党主体责任。修订完善主体责任清单,制定贯彻落实的具体措施、方法、步骤,切实把“一岗双责”落实到每一项具体工作中。

14.从严从实推进党建工作

存在问题:没有真正把党建工作作为最大主业,大量精力用于业务工作,在推进全面从严治党方面投入不足,专题研究党建工作不够经常,全面从严治党成效还不够突出,没有与业务工作融合共进。

整改措施:认真学习习近平总书记关于把抓好党建作为最大政绩的重要论述,牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出了问题是渎职的意识,把党的建设放到党的工作大局中去思考定位和谋划落实,切实做到党建与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。严格落实党建工作责任制,细化完善贯彻落实措施,切实夯实党建工作责任。认真研究解决当前党建工作中的突出矛盾和问题,把党建工作抓实抓好、取得实效。

15.严肃党内政治生活

存在问题:班子层面落实双重组织生活制度还不够好,参加所在支部的组织生活还不够经常,为党员干部上党课、讲廉政课还不够及时;
基层组织层面落实“三会一课”等制度还不够规范,有以业务会议代替组织生活的情况。

整改措施:班子成员带头落实“三会一课”制度,积极过好双重组织生活,为党员干部讲党课、讲廉政课;
认真召开民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,剖析问题原因,坚决整改。推进落实党组书记党支部工作联系点制度。严格落实《党员积分制管理办法》要求,实行量化打分和综合评定,以党建工作推动业务工作创新发展。坚持党建工作检查通报工作制度,着力解决各支部重业务、轻党建、疏结合的问题。

三、方法步骤

一是动员学习。高度重视,认真学习省局通知精神,熟悉目的意义、内容和方法步骤,统一思想,端正认识,深刻认识民主生活会的重要性,深刻认识从严治党的新要求,不断增强从严治党的思想和行动自觉。集中学与自学相结合,学原文,悟透精神。进一步强化政治使命和责任担当。

二是开展谈心。严格落实好“四必谈”。谈心谈话,围绕主题,谈学习收获体会、谈差距不足、谈整改措施,通过谈心,交流思想,把问题谈开,把思想谈透,防止形式主义、防止只谈工作不触及思想。

三是剖析问题。紧扣主题,对照党章党规党纪联系思想、工作、生活和作风实际,围绕六个方面深入查摆,认真开展自查,并进行公开承诺。

四是抓好整改。对照党章、党规、党纪,联系思想、工作、生活和作风实际,开展批评与自我批评,达到四种形态中的咬耳扯袖、红脸出汗程度,盯紧问题和差距,一个一个纠正和整改,抓落实。

负责人:XXXX

责任人:全体党员

责任组:XXXX

四、整改要求

一是高度重视。全体党员干部要高度重视,充分认识项整改任务重要性,以高度负责的态度、务实过硬的措施,从严从实从快推进各项整改工作。

二是抓好整改落实。通过对照自查,梳理出的问题和建议及时归集整理,逐项分析研究,建立问题、任务和责任清单,实施台账管理,落实一项销号一项,确保问题全部整改到位。对于具备整改条件的问题,要立行立改、决不拖延。对于通过努力能够解决的,要克服困难、按期整改。

三是完善长效机制。坚持标本兼治,健全完善制度,防止类似性、重复性问题发生,形成相互衔接、配套的长效工作机制,切实扎紧制度的笼子,以良好的作风和过硬的素质,奋力推进新时代全省XXXX事业追赶超越。

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