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产业开发区产业发展工作情况汇报

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产业开发区产业发展工作情况汇报

今年来,在区委、区政府的坚强领导下,产业开发区紧紧围绕市“12+1产业链”、区“7+2产业链”产业发展目标,以“五好园区”创建为总揽,扎实开展精准招商、产业培育和项目建设工作,各项工作成效明显,现就有关情况汇报如下:

一、主要工作情况

*年,在区委、区政府的坚强领导和相关部门的大力支持下,园区紧紧围绕市“七大千亿产业”“12+1产业链”发展目标,以招商引资、项目建设、企业服务等工作为主要抓手,奋力创建“五好园区”,各项工作成效较为明显。*-*月,园区完成技工贸总收入约*亿元,同比增长*%;
完成规模工业增加值约*亿元,同比增长*%;
完成固定资产投资总量约*亿元,同比增长*%;
年缴税收*万元,同比增长*%。

(一)坚持产业定力,科学构建发展格局。按照“一张蓝图绘到底”的发展思路,遵循“产业集群—产业集体—产业社区”发展方向,在沿用*年园区发展总体规划的前提下,南片区按功能分片成块布局同类产业,北片区以荆江大道为界,以西布局食品产业,以东布局电子信息及其他产业,并为林角佬片区“退二进三”规划预留地。目前,……已完成转型升级,……等企业集体入驻,电子包装园相继开工,形成了产业特色鲜明、成片发展的良好态势。同时,严守发展底线,从追求总量扩张向绿色化、低碳化、安全化、循环化转型,婉拒了达不到入园要求的*个锂电池项目、*个食品项目及不符合产业定位的*个项目。

(二)坚持要素保障,不断提升承载能力。一是加强金融服务,积极对接市、区金融机构,拓展企业融资贷款渠道,为鑫鹏、进利等*家企业贷款*万元。二是强化人才服务,建立了区镇村三位一体招工微信平台,与区人社局联合组织了*次大型招聘会,较好地解决企业用工难的问题。三是完善生产生活配套,完成了……等*条道路的项目建设;
启动了杨树路、建业北路项目建设及富岗路(二期)、*西路的项目前期工作;
园区道路“五纵七横”交通网络逐步完善。完成了……等生产配套,启动了*君建明渠二期项目前期工作和企业配电五期项目建设。园区食堂、*套公租房等配套正式投入使用。

(三)坚持提质增效,培育良好产业生态。在入园项目把关上,坚持 “以亩产论英雄、用实绩比高低”的理念,制定了标准化厂房项目、自建厂房项目评价体系,对入园项目从环保、安全、税收、投资强度等多个方面进行综合把关。在主导产业引进上,园区围绕“一主一特”产业定位,以强链、补链、延链、创链为招商引资工作抓手,努力招引主导企业和上、下游企业入园,*-*月,引进招商项目*个,合同引资额*亿元。在产业壮大培育上,通过专业市场分析和鼓励引导,多家企业通过追加投资和技术改造的方式,在园区进行“二次创业”,其中……已签订扩产租赁合同;
正源食品、洞庭苇田实现“腾笼换鸟”;
三利和、新宏食品等多家企业均增加了*至*万不等的创新投入;
……集体入驻电子包装园;
……拟于*年迁入荆江门片区,园区产业规模进一步扩大、集聚效应进一步显现、集群优势进一步凸显。

(四)坚持深化改革,激发园区发展活力。强化目标激励,分别制定了招商引资、项目建设、企业履约等目标任务和计划,并多次前往新港区、平江等园区学习,结合园区实际,拟定了《*产业开发区体制机制改革创新实施方案》、《*区创建“五好园区”高质量建设“精致园区”的实施方案》等方案,完善了《*产业开发区绩效考核方案》,采取细化量化考核方式,在四十二条细则基础上强化岗位职责,以实效定成绩,打破了以往“吃大锅饭”局面,充分调动了干部职工的精气神。同时,积极推动园区市场化建设运营,拟实质化运营工业园投资开发公司,并积极探索与市场主体合作开发“园中园”项目和工业地产,逐步实现企业化管理、市场化运作、专业化服务。

(五)坚持提升形象,深入优化营商环境。*年,园区开展了一系列营商环境优化专项活动,从提高服务水平、完善生产配套两方面不断提升园区服务质量。一是坚持代办制度,深入实施企业联点、手续代办等制度,所有入园项目明确服务专班,安排专人结对帮扶,并实行一线工作法,现场解决企业在投产、生产、经营等方面遇到的问题。二是设立服务窗口,积极承接赋权审批事项,已在区政务中心设立企业手续办理绿色通道窗口,并安排*人驻点办公服务。三是落实惠企政策,制订了《惠企政策宣传册》,从六个板块*个方面系统总结了优惠政策和申报条件,为国泰食品、大农米业、广恒照明等*家企业争取奖补资金*多万元。四是高质量完成省评任务,积极参加优化营商环境“省评”、“国评”,满意率达*%,收到省、市一致好评。

(六)坚持狠抓当前,蓄力开启发展新征程。*月*日(正月初四),园区班子提前结束春节,针对*食品厂锅炉爆炸事件,园区召开专题班子会议,再上安全颈箍咒,对疫情防控、安全生产、员工招聘等多项复工复产工作进行严密部署,做到了每天有班子成员在岗、联点干部日报企业动态,并于*月*日组织应急管理局、消防大队、市场监督管理局对重点企业机械设备、锅炉以及在建项目和冷链项目的安全措施准备情况进行了全面排查,指出了企业存在的问题并指导企业进行了相应整改,把隐患灭杀在萌芽状态,同时在微信群再次强调复工复产的具体要求,为*月*日大部分企业顺利复工复产奠定了较为坚实的基础。

二、工作计划

围绕招商引资、项目建设和企业服务的薄弱环节,体制机制改革、园区管理水平的突出问题,凝心聚力补短板、深化改革治死角,不断推动园区高质量发展,全面担起我区工业经济发展主阵地的职责,为“守护好一江碧水,建设好精致园区”展现新担当、做出新作为。

(一)坚持锻长处、补短板,大力开展“六大行动”。一是强化原料供给,深化公司+农户+基地发展模式,推进园区企业与区内果蔬基地、育苗基地、养殖基地深度对接,探索建立*-*家科普基地、研学基地,实现园区企业区内选种,指导农户定向种养,促进育苗、选种、加工、销售深度融合。二是完善基础配套,加快推进……等工程项目建设,保障园区企业生产要素。三是加快项目建设,*年全年力争引进亿元项目*个以上、*亿元项目*个以上,完成招商引资总额*亿元以上,紧盯国内国际食品加工和电子信息的头部企业,清晰梳理园区食品产业和电子产业“两库”(项目库、客商库)、“两图”(产业发展图、产业布局图),奋力招引集聚效应好、带动效应强的企业入园。加速推动……等开工项目建设,促进落地项目早开工,在建项目早投产。四是严格产品质量,坚守食品卫生、安全生产等底线工作,通过抽检、全检等方式不定期开展产品品质检查,督促企业规范生产、严格品控。鼓励企业加大工艺提升、产品研制、技术研发投入,逐步扩大产业影响力。五是提升产业品牌,引导企业使用*区政府自主注册登记的“江湖*”、“君品*”等推广品牌和“笑笑豚”超级IP,鼓励园区食品加工企业推出*-*个示范产品使用“君品*”推广品牌,共同提升*食品的品牌价值。同时,选取*个培育成熟的名优产品、拳头产品,与*城市品牌创新做好结合文章,不断推进食品产业*本土品牌影响力。六是促进服务提质,针对园区营商环境薄弱环节和制约因素,深化改革创新、激发园区活力,建立适应园区发展的服务制度,提高园区服务标准,不断优化园区营商环境。

(二)坚持查漏洞、破难题,稳步实施“两头攻坚”。一是实行“僵尸企业”清理攻坚,对部分入驻标准化厂房的企业未履行合同约定,闲置厂房资源,厂房利用率不高,且企业已近停产、半停产,又未缴纳租金的雅美时、劲扬生物等企业,采取强制的方式解除合同,实现“腾笼换鸟”。二是实施“五好园区”创建攻坚。紧扣“五好园区”发展目标,破除 “内力不足”、“机制不活”、“配置不优”等体制机制藩篱,加快赋权审批,释放发展活力,实现园区事园区办;
逐步实施园区去行政化,实施“小管委会+大公司”的管理模式,优化内部架构,实行扁平化管理,并对园区人员实行全员岗位聘任制、竞争上岗制、末位交流制改革,以实绩论英雄,以成效定薪酬。

(三)坚持强管理、促规范,持续推进“四轮驱动”。一是强化目标导向,*年完成技工贸总收入*亿元,完成规模工业增加值*亿元,全年完成税收*亿元以上,实体税收增长*万元以上。到“十四五”末,技工贸总收入突破*亿元,规模工业增加值突破*亿元,引进国内五百强企业*-*家,培育*家上市企业,奋力开创产业发展新局面。二是强化园区管理,规划园区物业管理、食堂管理,扩大物业公司服务范围,提升园区物业管理公司服务水平;
实行物业管理和食堂的市场化运作,通过招投标的形式实现服务外包,在全面压缩开支基础上,加大监管力度,强化装修和投产企业的监督工作,并督促企业及时履约。三是优化发展布局,鼓励园区建设市场化,引进社会资本参与园区建设,减轻政府负担,在产业布局上围绕主导产业定位整体开发“园中园”和“特色园”。同时,鼓励企业二次创业,优化资源要素配置的倾斜,定任务、定奖惩,着力帮助企业解决招工、培训、资金等问题,推动企业增资扩产。综合考虑生产链、生产线和产业发展前景等因素,实行集约供地和“工业上楼”,着力提高土地利用率。鼓励乡镇用好存量工业用地,对生产经营有特殊要求、不符合园区主导产业定位的入园企业,鼓励由乡镇积极承接,为园区发展进一步留足承载空间。四是选优配强人才队伍,在全区范围内工作人员中选拔适合园区发展的人才,特别是懂经济、会管理、敢担当、能作为的领导和工程、金融、环保、安全领域专业型干部。同时,面向全社会公开招聘专业的招商人员和职业经理人,逐步打造专注发展、专业工作的园区队伍。

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