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2023年度经验材料:织密基层组织体系激活乡村振兴引擎

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2023年度经验材料:织密基层组织体系激活乡村振兴引擎

县围绕完善上下贯通、执行有力的组织体系,不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力,引导基层党员干部提振精气神、锤炼好作风、展现新作为,切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为实施乡村振兴战略的工作优势,持续为乡村振兴注入新活力、激发新动能、点燃新引擎。

一、强化机制保障,拧紧“责任链条”。“以上率下”扛责任。县委班子紧扣“三新一高”要求和全县“X”发展思路,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,定期研究部署乡村振兴工作,引领全县广大党员干部把推进乡村振兴作为增强“四个意识”的具体行动,逐级传导责任压力。“以制促治”抓落实。制定印发《X县抓党建促乡村振兴规划》和任务清单,明确X个方面X项重点任务,健全领导干部包抓等X项制度机制,党员领导干部带头落实“五个一”责任清单和党建工作联系点制度,引导各级党组织以更高站位抓好各项任务落地落实。建立抓党建促脱贫攻坚目标、任务和责任“三张清单”,分层分类明确脱贫攻坚目标任务、职能职责,全面压实各级党组织和党员干部工作责任。“以考求实”促推进。把抓党建促乡村振兴纳入基层党建述职评议考核范畴,用好党建考核“指挥棒”,建立“周调度、月提示、季督查、年考核”机制,健全抓党建促乡村振兴工作例会制度,定期调度研判工作落实情况,着力解决突出问题,推动责任细化、任务落实,确保基层党建与乡村振兴工作同步规划、同步推进、同步考核,形成党建引领乡村振兴、服务乡村振兴、推动乡村振兴的良好格局。

二、配强基层队伍,夯实“战斗堡垒”。“三个坚持”配强党组织书记。坚持内选贤才,采取党员干部群众推荐、乡镇党委考察、民意测评相结合的办法,从思想素质好、干事能力强、群众威望高的优秀党员中推选乡村振兴重点村党组织书记*名。坚持外引能人,从退伍军人、外出务工返乡青年特别是农民企业家中,选拔乡村振兴重点村党组织书记*名。坚持下派骨干,选派能力突出、作风正派、农村经验丰富的机关干部担任乡村振兴重点村党组织书记*名。“三个强化”配优村级班子。强化安排部署,定期听取相关部门、各乡镇村“两委”班子管理运行情况,及时指出存在问题,督促清零整改。强化跟踪管理,针对苗头性、倾向性问题,深入剖析问题根源,认真制定整改措施,属于班子的问题集体研究,属于个人的问题即知即改、立行立改。强化督促检查,建立常态化督查制度和周例会制度,定期督查村“两委”成员履职和问题排查情况,对存在负面清单、工作状态不佳、能力低下的村“两委”成员定期清理,坚决净化村“两委”队伍。“三项机制”配足“三个带头人”。实施“三个带头人”“一户一袋”计划,把“三个带头人”队伍建设情况作为乡镇领导班子实绩考核和乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容,推动乡镇党委切实履行好“三个带头人”队伍建设主体责任。落实联系帮带机制,县级党员干部每人联系X名村党组织带头人和X名党员(群众)致富带头人,科级党员干部每人联系帮扶X名党员(群众)致富带头人,每个村选派X名科技特派员,及时解决村级技术、资金、项目等方面遇到的实际困难。推行双向互培机制,采取分类培养、跟踪培养、递进培养等方式,有针对性地双向互动培养“三个带头人”X多名,不断壮大能人群体,提升助推乡村振兴综合能力。

三、实施创新驱动,打造“党建联盟”。围绕产业相近,打造集群化产业链党建联盟。按照“一核多元”思路,以X旭康(鼎康)有限公司、X县富原红果品贸易有限责任公司为核心,突出“融合共建、共治共享”,有效集结县域周边彩虹果品家庭农场、兴农果蔬保鲜有限公司、恒盛旅游开发有限责任公司等各类组织,着力打造集群化产业链党建联盟。围绕地缘关联,打造区域化产业链党建联盟。结合全县地域分布和产业现状,发挥适宜设施蔬菜种植、文旅康养的自然资源、地域区位条件、传统习惯及现代化设施等优势,围绕“党建+”、“三变”改革等,打造泾汭河川区设施蔬菜、文旅康养、生态环保产业链党建联盟;
结合果畜一体化,融合发展现代果业和规模养殖,打造北部山塬区X红牛、优质苹果、绿色建材产业链党建联盟;
围绕党建“四链”模式,推进果菜药产业融合一体发展,打造南部塬区优质苹果、设施蔬菜、中医中药产业链党建联盟。围绕优势互补,打造联盟化产业链党建联盟。坚持行业相近、地缘相临、兴趣相投、活动相适的原则,持续拓展“党建+”和党建“四链”建设成效,结合农商共赢、村社联建、城乡互助、驻村帮扶等工作,探索形成“农村党组织+非公企业党组织”“农村党组织+社会组织党组织”“农村党组织+城市社区党组织”“农村党组织+机关单位”X种党建联盟,有效扩大党建引领乡村治理的品牌效应。

四、培育多元人才,激活“源头活水”。多渠道培育技能人才。采取东西部协作、县内外培训、跨地区交流等方式,依托武清区人才资源优势,强化技能人才交流,每年选派X名专技人才赴武清区开展培训学习和观摩交流,在成都市、延安市举办人才培训班X期X人(次)。依托X红牛良种中心、富原红果品公司、县电子商务公共服务中心等实训基地,举办畜牧养殖、苹果种植、电子商务等技能人才交流培训班X期X人(次)。针对性培养乡土人才。加大与西北师范大学、X农业大学等院校交流合作,采取导师带培、项目带动、专题培训等培养方式,大力培育“土专家”“田秀才”,建立技术科研、人才培养基地X处,培训高素质农民X人(次)、农村实用人才X人(次)。高质量培优社科人才。持续加大对教育卫生、科技文化等领域社科人才队伍建设的支持力度,整合扶贫、教育、人社等部门培训资源,组织开展各行业领域人才培训X余期,完成各类人才培训X余人次,选派农业科技特派员X人,组建“果畜菜”产业开发特派员团队X个,引进推广实用技术X项、高新技术X项,为抓党建促乡村振兴提供强大的人才和智力保障。

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