2023年自媒体舆情风险形成机理及防范对策

下面是小编为大家整理的2023年自媒体舆情风险形成机理及防范对策,供大家参考。

党的十八大以来，习近平总书记关于网络强国的重要思想深入人心，我国互联网管理的法治化、规范化明显增强，自媒体日益步入有序发展轨道。近十多年来，自媒体蓬勃发展，已渗透到国民生活方方面面，尤其深度参与到网上舆论生态构建中，逐渐成为影响网上舆论和意识形态安全的“关键变量”。在宽泛的语义环境中，自媒体不单单是指个人创作，群体创作、企业微博（微信等）都可以算是自媒体。[1]与传统媒体以及其他媒体相比较，自媒体的传播主体具有大众性和自主性，传播内容具有复杂性和多样性，传播过程具有交互性和互动性，传播渠道具有开放性和多元性，传播速度和影响范围具有空前性，盈利模式具有多元性和多样化。**自媒体行业发展迅速的同时也蕴含着一系列风险，总结**自媒体发展格局与现状，分析风险形成机理，有助于加强自媒体舆论场风险防范，有利于促进**舆论场保持有序、和谐的发展状态。

一、**自媒体发展格局及现状

**壮族自治区通信管理局发布的《2019年**壮族自治区互联网发展报告》显示，2019年**移动互联网用户4450万户，移动互联网用户普及率达到89.7%；
手机上网用户4439万户，同比增长7.9%；
[2]即时通信（QQ、微信等）用户规模达2947万，网民使用率达98.0%，其中新闻类应用在**网民中覆盖广泛，占比达到45.0%。[3]截至2020年6月末，微博认证账号412.7万个，其中**政务微博认证账号3480个，占全国总量的2.5%，排名21；
媒体微博认证账号472个，占比1.2%，排名21。[4]总体来看，**自媒体迅速发展，互联网用户普及率高，网民用户规模庞大，新闻类应用成为网民的重要使用应用，微博自媒体账号数量较大，这些都使得**处在全国互联网发展浪潮和自媒体时代的影响之中，体现出**自媒体发展的特点。

（一）**本土自媒体正在不断崛起

**本土自媒体起步较晚，但随着紧跟国内自媒体发展的步伐发展，也有了一批具有本土特色的自媒体账号，各个平台都有代表性的自媒体。如基于各大传统媒体衍生出的@**日报、@**早报等，有**政务机构运营的自媒体如@**云、@八桂法苑等，有偏向商业模式运营的企业自媒体如@新浪**、@**吃喝玩乐生活等，还有就是在各短视频平台粉丝量、流量都较高的个人或者多人合作运营账号，主要集中在快手、抖音、B站等平台，如快手许华升、@巧妇9妹等。自媒体行业竞争愈发激烈同时监管力度逐渐加大，大部分**本土具有影响力的自媒体账号都在高速发展的大浪中提升内容质量，贯彻落实相关管控政策和行业规范以及坚持正确的职业道德，持续发表带着本土特色色彩的优质内容，向全国网民展示良好的八桂形象。

（二）短视频、直播平台成新热点

继“两微一端”作为政务新媒体发展的创新模式之后，短视频、直播平台迅速变为热度最高、关注量最大、新进自媒体人最多的新风口，大众对短视频、直播平台的喜爱使其成为信息公开和舆论传播的重要窗口。截至2020年6月末，短视频用户规模达到8.1亿，其中抖音用户月活跃7亿，快手4.9亿。在**，以《**日报》《**早报》为代表的主流媒体入驻商业短视频平台，各大政务新媒体也开始重视大众喜爱的商业短视频平台这块运营推广重地。抖音政务账号成为部门形象宣传、普及法律政策、推介对外事务等的重要平台，成为了政务对群众的信息开放窗口。

（三）具有东南亚文化色彩的自媒体账号颇受关注

**多地与东南亚国家交界，一直以来都有边境的贸易往来，不管是经济还是文化交流都很密切。各自媒体平台依托大数据算法来给用户推荐内容，会对**地区的用户根据地理位置等因素推送涉及东南亚、边境的有关内容，**用户也会对此类内容较为感兴趣，在两者的相互作用下，涉及东南亚、边境文化类的自媒体账号自然就会受到**用户的较高关注。这类自媒体账号大多以东南亚各国的文化、资讯为主要内容，涉及时政、教育、历史、生活、饮食等方方面面，通过在异国生活视频记录、科普异国文化的短视频、东南亚国家热点事件分析等内容，带给用户较为新鲜的体验。

（四）管控引导并行，**自媒体行业总体趋向理性客观

**对于互联网包括自媒体在内的治理越来越规范，治理力度逐渐加强，自媒体总体趋向理性客观，网民被煽动、被误导的情况总体减少。加之主流媒体以深度报道、新闻调查、新闻评论等有效的途径对网民进行正面引导，以管控+引导、对话+规范的综合方式肃清网络舆论空间，自媒体的发展和网络舆论空间环境逐渐明朗和健康。2019年年底到2020年3月，我国新冠疫情爆发后，有关疫情的谣言在各大自媒体平台中辗转传播，为疫情防控带来不小的隐患和阻力。对此，**大量自媒体账号配合主流媒体开展积极健康的信息传递，在抖音、快手、微信、微博等自媒体平台有大量用户自行发布“壮话版”“粤语版”“客家话版”等方言版本的防疫抗疫信息、知识，帮助本地居民及时了解新闻信息，成为专业新闻报道的重要补充。主流媒体一直坚持的“四个自信”宣传在自媒体端也拥有了更多认同、响应和拥护。**区内近几年热点事件中频频出现的“快聚快散”规律性特点再现，体现出**自媒体总体趋向理性客观。

二、**自媒体网络舆论场面临的风险及其形成机理

（一）**自媒体网络舆论场可能面临的风险

1.各类社会思潮反复激荡，可能出现冲击主流意识形态的风险

自媒体作为当下主流的思想生产与传播平台，改变着社会思潮的传播路径和接受方式。一些错误思潮均在自媒体平台上拥有各自的地盘，呈现出相互纠缠、相互交织的趋势，通过自媒体平台对我国的马克思主义意识形态观产生腐蚀影响。[5]网民从冗杂的信息中甄别和寻找深刻观点的难度不断增大，积极向上的优质内容的生存空间遭到挤压。另外，国内一些自媒体平台借助算法推荐，内容传播同质化，当社会热点问题或突发事件出现，算法被某些自媒体账号利用，借助事件极高关注度酿成信息内容极化或者信息态度极化的“舆情极化”现象。[6]**身处自媒体发展的大环境下，面临着被一些错误舆论、社会思潮影响的风险。

2.“黑公关”乱象难以消灭，可能出现扰乱舆论秩序和经济秩序的现象在自媒体舆论场的世界里，有一支应当被严厉打击、严格控制的黑色力量

——网络“黑公关”。“黑公关”一般都拥有组织严密的幕后团队，提供“黑公关”服务的团队掌握着丰富的自媒体资源或者海量“僵尸粉”，成为舆论场上的一支“黑军”，容易产生直接扰乱网络舆论秩序和经济秩序的结果。例如，一些自媒体为博取眼球或经济利益曾肆意散布“南宁房价崩盘”“柳州银行破产挤兑”“北部湾集团资金链断裂”“爆雷潮来袭”等断章取义的文章，故意刺激大量民众产生恐慌心态，意图影响民众的投资行为进而扰乱经济秩序。虽然上述舆论都得到了良好控制，没有产生严重的社会影响，但“黑公关”乱象在一定时间内难以完全消灭，**自媒体舆论场可能还会继续面临“黑公关”的扰乱和挑衅。

3.煽动性内容滋生传播，可能引发社会安全稳定的风险

带有煽动性的网络暴力行为易激化社会矛盾，包括言语攻击、恶意诋毁、群起声讨等行为，煽动群众情绪容易引发舆情风险，如2020年10月多名律师头衔的“网络大V”转发“**政法委扣押13名律师”的视频及图片并扬言要组织全国律师团队飞往南宁维权。这些“大V”在煽动之前未了解事情真相和客观分析，让旁观的群众以为自己“眼见为实”而在网络上抒发情绪，导致网民被迫害情绪浓烈，舆情风险升级。事实上，大多数自媒体的原创能力有限，更没有能力像传统新闻媒体那样对传播的新闻或信息进行多方核实，他们所进行的“传播”不过是在对大量同质化信息做“搬运”工作。煽动性内容的滋生传播给**自媒体舆论场带来挑战，加剧舆论疏导工作难度。

4.“舆论审判”效应凸显，可能产生影响司法活动的后果

在传统媒体时代，“媒介审判”主要指的是新闻媒体对于一些案件不恰当的报道和评论，对案件审理造成抢先性的“审判预设”的行为。随着自媒体广泛普及，“媒介审判”的主题已经延伸至更广泛的公众，进而衍生为更为严重的“舆论审判”。[7]2020年5月**高院就“钦州杨光毅案”二审改判死缓，社交媒体平台中“网络大V”立足于受害者“百香果女孩”的悲惨遭遇以及二审改判的情况发布大量评论，截至5月11日12时，网上相关信息64万多条（篇），相关新浪微博话题登上热搜榜，总计阅读量超10亿次。网络大V、网民纷纷攻击司法不公和质疑司法价值，造出短时间内急速上升的“舆论审判”声势，给司法机关带来巨大的社会舆论压力。2020年12月备受关注的“百香果女孩”案在钦州市灵山县人民法院再审改判死刑，当天相关新浪微博话题阅读量达3.7亿次。“舆论审判”在一定程度上能够影响法官、检察官在办案时的专业判断，是一种难以屏蔽的外界干扰声音。社会舆论能够监督审判活动，也能够干扰审判活动，其中的风险不可小觑。

5.不良价值导向出现，可能产生消磨社会正能量的风险

**自媒体舆论场正面对一些不良价值的冲击，过滤不良价值导向、传播正能量是当下重要而艰巨的任务。例如，自媒体账号“石金水”多次制造如“小月月”事件、“一元团购女友”“河池都安县一对90后夫妇深山生9个娃”“容县残障等贫困家庭访谈视频”等热点舆情案件，发布了关于弱势群体的视频博取眼球、赚取流量。这使得网民对事实产生误解，引发网民对政府部门管理产生主观臆测，不利于基层大众培养健康的审美和价值观，不利于传播正能量。

（二）**自媒体网络舆论场所面临风险之形成机理

1.信息供需结构性矛盾突出

随着我国发展进入新时代，社会主要矛盾转化，群众对美好生活的需求内涵不断扩展、层次不断提升，利益主体和利益诉求日趋多元化，投射在网络空间即表现为对信息更高层次的需求，以及对网络表达渠道更大的需求。**网民也不例外，这给处于网络内容生产的“供给侧”带来巨大挑战。近年来，主流新闻媒体话语体系愈发接地气，表现形式和传播形式也更加丰富，加强了网上主流舆论产品有效供给。**网民需要更“接地气”的正面引导和真实事件报道，正是这种网上信息供需两侧的一点缝隙，让一些不良账号趁虚而入。

2.自媒体平台“把关人”角色弱化

在传统新闻媒体中心化、线性传播模式下，媒体及新闻从业者充当“把关人”，对于消息的可靠性、可传性进行严格的选择和把握，使其符合新闻真实性原则和社会正确价值导向，媒体的权威性、公信力亦来自于严格的“把关”。自媒体的网络传播特征、利益驱动、从业者素质的良莠不齐，使得传统媒体的“把关人”机制被弱化。基层网民面对新鲜的、吸引人的自媒体短视频、文字内容，对外面的世界和新闻事件容易出现缺少客观的判断的情况，一些社会热点问题、突发事件或宣传骗局出现时，“把关人”的角色若不能够及时发挥作用，可能会导致影响舆论场秩序的后果。

3.资本裹挟与竞争加剧的特点突出

平台资源竞争加剧及经济利益驱动等多重因素影响，自媒体行业发展开始出现异化现象。全国范围内资本裹挟和竞争加剧的特点突出，自媒体账号商业运作的“内幕”“做号”“洗稿”等问题浮出水面，导致出现一些内容质量低下、价值取向跑偏的自媒体账号。在面对一系列人为打造的自媒体内容，基层网民不一定能够保持客观理智，难免被“有心人”利用实现其想要的效果。特别值得注意的是，一旦境外背景的跨国资本以更加隐蔽、复杂化的途径投资并控制国内自媒体，可能会影响自媒体传播的内容和方向，可能对**甚至全国网络意识形态安全带来冲击。

4.“技术中立”幌子下的责任缺失

近年来，部分自媒体平台企业打着“技术中立”“算法无罪”“算法没有价值观”的幌子，回避平台把关管理责任。一方面，平台通过算法技术精确打造网民受众群体，导致“圈层文化”“信息茧房”现象突出。**具有特色的地域文化内涵，当**网民关注本地的事件或本地其他的信息，鲜明的文化符号容易被平台算法技术抓取，容易被平台锁定目标推送群体。另一方面，迎合网民心理，**网民处于“村村通网”“人人都是自媒体”的网络环境中，自媒体想要抓住和迎合**网民心理不是一件难事。

5.刻意迎合网民需求的乱象增多

自媒体的出现契合了广大民众日益高涨的网络表达诉求，提升了网民网络参政议政、参与舆论的热情。**网民通过抖音、微信、快手、微博等平台，极大程度地参与了网络表达，对国家时事表现出更多的关心。一些自媒体通过迎合大众心理和网民情绪，以各种方式吸引眼球，获得点击率和轰动效应，进而达到流量变现的目的。公众在寻求、传播和表达意见看法时具有选择性，当某种十分迎合公众心理的信息或潜在情感出现时，更容易导致公众人云亦云的“羊群行为”，形成一定量的同质化的信息输出，助长谣言的制造、传播和盲从。

三、**自媒体网络舆论场风险防范对策

（一）提高媒介素养，强化自媒体自律的作用

1.树立正确的舆论价值观

在自媒体时代，消极负面的言论无法被强制消灭，在面对文化素质不同、受教育程度不同、经济条件不同的网民时，树立正确的价值观是自媒体加强自身有效管理的最重要的途径之一。由于短时间内无法将**网民的文化素质和媒介素养提高，最好的方式就是对自媒体进行约束，需要对本土的自媒体账号进行正确的价值导向引导。通过“软硬兼施”的办法对自媒体运营者的价值观引导，“软”指的是对自媒体运营者开展相关的教育引导，对以自媒体运营者为主体的群体进行正确价值导向的教育和引导。“硬”指的是加强监管，对恶意传播、炒作舆情的自媒体进行处罚、警示。

2.提高自媒体的媒介素养

在人人都拥有表达平台的情况下，不分年龄、不问学历的网民在自己的账号平台都拥有话语权。而自媒体的受众，由于性别、文化、民族、职业等差异，媒介素养的程度不一。自媒体作为传播者，要自觉接受传媒素养教育，强化自身的传媒职业精神。**本土的自媒体更应主动加强自身内容质量和品牌建设，提高自身媒介素养，主动承担社会责任，从自身为起点抵制劣质信息的传播，严格遵守行业规则，加强自身的管理。

（二）建立长效机制，推进自媒体监管常态化、法治化

1.持续推进完善立法

国家网信办在《中华人民共和国网络安全法》出台后相继出台《互联网新闻信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《网络信息内容生态治理规定》等法规性文件，自媒体的管理纳入了法治化轨道。针对目前立法情况，存在着典型需要监管的类型未细化、从业主体及资格仍需明确的问题，应当进一步出台相关地方性法规、政府规章等管理规定，将不断完善相关立法作为建立长效机制的一方面。

2.持续强化依法严管措施

近两年国家监管部门果断“亮剑”对自媒体行业除弊去疴，依法严管态势已然形成。**自媒体监管部门应在现有工作成效基础上，持续深入推进自媒体专项整治行动，并对自媒体形成常态化管理，需对内容质量严格把关，根据法律及相关管理办法严控自媒体内容，对自媒体的内容、自媒体产品制作方法、审核要求、违禁事项等具体规则加以明确，防止低俗质量广泛传播。

（三）夯实各方责任，形成监管与自律并重的有效机制

1.将自媒体平台的监管责任纳入强制义务范畴

将监管变成义务，能够形成一张自媒体平台内置的“网”，管住不断发展壮大的自媒体平台，督促自身的监管制度完善和落实。**自媒体监管部门应将平台监管效果与利益分配、等级评定、注册权限挂钩，强化平台主动监管的责任意识，促进平台企业实现快速识别带有煽动性、有害性的不良信息，避免该类内容重复发表和迅速传播。此外，应当将自媒体平台的监管责任纳入强制义务范畴，对责任缺失、问题严重的企业从严查处。

2.完善信用体系和制度，加强跨平台联动

为了实现平台联动效果，优化自媒体舆论环境，自媒体平台有责任依据相关法律建立和完善失信黑名单制度、信用积分等级制度、实名认证制度等相关的信用体系，细化具体运用的制度，优化配套落实的技术，并融入到平台日常管理责任中。第一，实现从软件和硬件两方面达到各平台间协同行动的效果，实现“黑名单”信息共享，避免被处置的问题账号用小号“重生”、跨平台“转世”。第二，各平台应该根据掌握的用户账号注册主题、发布内容、账号订阅数、文章阅读量等具体数据建立数据库，进行分级分类管理，掌握用户账号的影响力级别，从而进行匹配程度的监管，赋予一些有影响力的自媒体一定程度的管理权限，方便在互动环节进行自我账户管理。第三，根据我国《互联网用户公众账号信息服务管理》等相关法律法规明确规定网络平台应核实使用者身份，加强用户个人隐私的保护，不得泄露、篡改及非法使用自媒体用户的身份信息。

（四）树立公信力，构建多元主体协同治理监督体系

1.树立主流媒体公信力

树立主流媒体公信力，具体而言应当做到以下几点：第一，尊重客观事实，力求探寻真相。第二，避免引导公众情绪的表达。第三，为网民提供表达不满的地方并进行正面引导。政府越是严格控制网络，越不利于网络技术在沟通政府与社会上的积极作用的发挥，越会激发更多的矛盾和问题，增加新的政治安全风险。[8]第四，重视意见领袖的影响力。第五，及时纠错。不管报道内容发生什么样的错误，都应当及时纠错，树立公信力。

2.构建多元主体协同治理监督模式

面对“黑公关”策划、煽动性舆论、舆论审判等有害信息的传播，应当重视监督力量，构建多元主体协同治理监督模式。各主体发挥自身作用，形成一种由政府发挥主导作用，网络平台和自媒体依法自律，意见领袖发挥合理的引导作用，网民提高自身媒介素养的治理模式，这种坚持一方主管、多方协同共治的理想监管模式帮助网络平台实现对自媒体的有效管理。

3.完善监督举报制度

**自媒体监管部门应建立完善的监督体系，可利用自媒体用户本身实行监督举报制度，鼓励自媒体行业互相监督、互相制约，同时从网络平台、自媒体、公众等多方入手建立完善的监督体系，建立统一的**投诉监督平台和投诉热线。此外，网络平台和自媒体应设置公开的接受投诉和监督的系统或热点，接受社会公众、行业组织的监督，及时公正地处理投诉举报，履行相应的社会责任。

（五）传播正能量，更加充分地发挥自媒体平台的积极作用

1.积极构建权威话语主题，培养一批高素质自媒体人才

培养有影响力的、**本土的高素质自媒体人才是一件迫在眉睫的任务。相关部门应通过加强自媒体平台及从业人员的教育培训和引导，打造一支“懂网络传播”“懂宣传引导”“懂自媒体运营”的政治理论素养高、业务水平过硬的复合型人才队伍。通过正能量**“网络大V”的敢于发声、善于发声，带动形成有利于主流意识形态话语传播的自媒体环境。

2.弥补网络宣传缺位，培养公众客观理性思维意识

对于**网民的正面引导，需要了解网民真正的信息需求，建立相关制度弥补宣传缺位。首先，进一步完善网络舆情治理制度。政府部门需要付诸更多的正面宣传与引导，鼓励更多**网民参与到网络舆情多元治理的环节中，给予**网民参与治理的公开途径。其次，规范网络话语表达，优化自媒体沟通渠道。加强同自媒体和**网民间的交流，解决舆论的同时也解决事情，从而推动网络舆情往积极的方向发展。最后，规范网民民意诉求机制，满足网民信息需求。建立完善的、便捷的民意诉求表达机制，能更充分地满足网民对信息的需求，有效地消除网民对政府部门的不满情绪，有助于完善网民表达诉求的机制并让网民回归理性。

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