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2023年度民主生活会召开情况报告

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2023年度民主生活会召开情况报告

**厅党委:

根据***厅《关于召开2022年度民主生活会的通知》文件精神,**局党委于*月*日组织召开了2022年度民主生活会,会议由局党委书记、局长***主持,局党委班子成员全部到会;
厅党委委员、副厅长***同志莅临指导,并作重要讲话。现将会议情况报告如下。

一、2022年度民主生活会开展情况概要

这次民主生活会是经请示厅指导组同意后召开的,紧密围绕“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”这一主题,针对“六个带头”开展对照检查。

会上,局党委书记***同志组织与会人员就有关内容进行了再学习,通报了民主生活会准备情况、局党委班子党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况,代表局党委班子作了对照检查、并请每名班子成员批评帮助。随后,各班子成员逐一进行批评与自我批评。大家在发言中把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,查摆突出问题,分析存在原因,明确整改措施。自我批评襟怀坦荡、见人见事,相互批评直截了当、真心实意,实现了相互教育、相互提高的目的。

***副厅长代表厅党委对专题民主生活会进行了点评。他指出,此次会议会前准备充分、会议主题突出、批评氛围浓厚、整改措施具体,较好地达到了交流思想、红脸出汗、增进团结、共同提高的目的,是一次高质量的专题民主生活会;
同时,还指出要进一步提升批评与自我批评的针对性、整改措施与年度工作谋划部署结合的紧密度,以利工作开展。就进一步加强班子建设和业务工作,***副厅长传达了厅党委决策部署,并结合**实际提出了明确要求:一是要带头筑牢政治忠诚,提高政治能力。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。牢记“国之大者”,自觉在大局下行动,努力做到既为一域争光、又为全局添彩。二是要带头强化宗旨意识,践行人民至上。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚持以人民为中心的发展思想,深入践行人民城市理念,让群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。积极发展全过程人民民主,同全市人民一道,共同建设更美好家园、创造更幸福生活。三是要带头发扬斗争精神,勇于担当作为。坚持系统观念,增强底线思维,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,始终保持忘我精神和革命热情,始终站在发展第一线,以上率下当好“施工队长”,以苦干实干夺取胜利、赢得主动。四是要带头弘扬优良作风,推进自我革命。要强化责任落实,纵深推进全面从严治党,严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,锲而不舍正风肃纪。从严从实抓好自身建设,严于律己、严负其责、严管所辖,带头严守党的纪律和规矩,带头执行民主集中制,带头履行全面从严治党责任,巩固发展风清气正的政治生态。五是要带头抓好问题整改,做好年终收官工作,认真谋划2023年工作思路。

最后,***同志代表局党委作了表态发言,表明了整改态度和决心,提出了具体整改措施。下一步,将始终坚持对党忠诚,在学习实践中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,拥护“两个确立”;
将始终坚持服务基层,下大力气解决群众反映强烈的突出问题,坚决抓实整改、着力解决问题;
将始终坚持团结干事,进一步巩固锻造思想上同心、目标上同向、行动上同步的坚强领导班子;
将始终坚持务实发展,深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,以这次民主生活会为新的起点,主动对标、以身作则、精诚团结、真抓实干,为全市**系统党员、干部作好表率,同心协力开创**高质量发展的新局面。

二、会前准备情况

为高质量、高水平开好这次专题民主生活会,局党委高度重视、认真部署,提前组织召开专题党委会议研究,制定了具体的实施方案,做了细致的准备工作。

(一)精心组织学习教育。通过党委理论学习中心组集中学习和个人自学等方式,组织班子成员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的二十大会议精神,认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,认真学习党史、新中国史,认真学习党中央关于民主生活会的有关要求,提高思想认识,把握标准要求,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,打牢开好民主生活会的思想基础。

(二)广泛征求意见建议。紧扣民主生活会主题,结合前期开展调研工作情况,向基层单位、相关科室发放征求意见表。经梳理汇总,共收集意见建议*条,归纳整理为*个方面,分别是:在“深学细悟”上劲头不足。深入系统学、联系实际学、延伸拓展学还不够到位;
在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足;
在切实解决群众操心事、烦心事、揪心事,推动民生改善、增进人民福祉方面用心用力不够。对征集到的意见建议,班子成员主动对号入座,分别认领,为深入开展自我检视剖析和对照检查提供了扎实依据。

(三)深入开展谈心谈话。会前,局党委正、副书记之间,正、副书记与各班子成员之间,班子成员相互之间、班子成员与本人组织关系所在党支部代表之间,开展了深入的交心谈心,做到了人人见面、推心置腹。

(四)认真撰写剖析材料。紧扣此次民主生活会主题,对照征求的意见建议,深入查找局党委班子和个人在“六个带头”方面存在的问题,深刻剖析产生问题的原因,明确整改方向及措施。在深刻对照检查的基础上,经过多次修改,最终形成党委班子和领导干部对照检查材料。

三、开展批评与自我批评的情况

民主生活会上,局党委按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求,认真开展了批评与自我批评,达到了“团结——批评——团结”的目的,进一步统一思想、提高服务质量。主要有几个方面的特点:

(一)会议主旨鲜明突出。在批评与自我批评中,班子成员紧扣会议主题,围绕“带头深刻感悟‘两个确立’的决定性意义,带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,带头坚持和加强党的全面领导,带头坚持以人民为中心的发展思想、推动改革发展稳定,带头发扬斗争精神、防范化解风险挑战,带头落实全面从严治党政治责任”,进行了深入的查摆剖析和对照检查,深入开展批评与自我批评,达到了红脸出汗、治病排毒,锤炼党性、改进作风,统一思想、增进团结的重要作用。

(二)对照检查认真深刻。局党委正、副书记带头进行对照检查发言,为班子成员解除了心结、扫清了顾虑。其他班子成员开门见山、直奔主题,态度端正、深刻剖析,不评功摆好、不遮掩问题、不回避矛盾,以敢于揭短亮丑的精神、自揭伤疤的勇气,密切联系实际、联系个人,集中谈差距、谈不足、谈问题,对基层、群众提出的意见、其他班子成员点明的不足进行了一一回应,避免了“以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题”的现象发生。并针对查摆出来的问题原因,认真总结经验教训,提出了针对性的整改思路和措施。班子成员有的谈到“学习得还不够深入、不够系统、不够透彻、不够扎实,在全面掌握核心要义上还存有不足”,有的谈到“工作中仍存在按部就班的思想,拘泥于已有制度和规则”,有的谈到“对联系点单位调查研究还不够深入细致”,有的谈到“抓作风建设时紧时松,对形式主义官僚主义的危害性认识还不够”。

(三)相互批评“辣味”十足。班子成员本着对党、对事业、对同志高度负责的态度,坚持原则、实事求是,以敢于动真碰硬、思想交锋的精神,立足公心、畅所欲言,真正点要害、抓关键,确保指出问题一针见血、找准原因入木三分,避免了对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮。如“建议多指导帮扶企业,优化营商环境,不断强化***工作”“主动深入基层一线开展工作调研不够”“工作中要克服怕得罪人思想”“解决基层最忧最急最盼问题的能力还需加强”等。通过相互批评,使每名班子成员对存在问题有了更加清醒深刻的认识,进一步坚定了理想信念、加强了班子间的团结协作,较好地达到了交流思想、红脸出汗、增进团结、共同提高的目的。

四、整改清单

从**局近年的发展变化、**工作的实际成效、各个层面的综合评价等多方面因素来看,总体而言,局党委是一个政治坚定、求真务实、勤政廉政、团结和谐、锐意进取的领导集体。但通过深入的对照检查、深刻的批评与自我批评,同时也看到,对照“六个方面”相关要求、对照会议主题,仍然存在一些不容忽视的问题。

(一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面:一是理论学习抓得不紧。少数班子成员平时忙于事务性工作多,工作一忙就忽视了学习、事情一多就放松了学习,存有读原文、读原著、悟原理少的情况。二是系统学习不深不透。学习方式方法创新力度不大,在念念文件、听听报告、学习研讨外,寓学于乐创新形式少、带着问题学思践悟少。三是学用结合做得不实。就学习说学习、为记笔记而学习的现象一定程度存在,学习联系思想实际工作不够,运用党的科学理论指导工作不够,学习贯彻百年光辉党史往深里走、往实处走的具体措施不够。

(二)在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂:一是站位定位上还有差距。对一些全局性、战略性、方向性问题的认识和把握不够,致使容易滋生工作落实不到位或打折扣的先天风险。二是贯彻落实上还有差距。对上级党委决策部署在基层落实了多少、效果如何掌握不深入、不彻底。三是创新突破上还有差距。工作习惯于看别人搞没搞、看惯例有没有、看规定行不行,只要是没有明确允许的,就会出现顾忌心理,以创新发展的眼光研究解决深层次问题方面还需加压奋进。

(三)在带头坚持和加强党的全面领导方面:一是党建工作有差距。在严格党内生活、坚持党性原则等方面,还是缺乏见底到边、较真碰硬的作风和韧劲。二是决策执行有差距。在落实中央的方针政策和重大决策部署上,基层的执行力和落实力不足,有时存在上热下冷、上紧下松、上实下虚的现象。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不够。三是改革创新有差距。面对新时代新情况新问题,解放思想、不断创新的意识和本领还不够强,在运用“互联网+”思维解决问题、推进工作上还存在差距,在一些重要政策的落实、重大工作的推进、前瞻性地运用科学手段服务经济社会发展上缺乏创造性。

(四)在带头坚持以人民为中心的发展思想,推动改革发展稳定方面:一是服务意识不够牢固。个别党员对**服务社会、服务发展,个别同志群众观念跟不上,执法过程“管”的观念根深蒂固,立足于“管住”“不担责”,未把重点放在服务上、未把心思放在服务发展上。二是服务能力还需提升。在**方面,中、长期规划还不够合理。人才培养体系还不够完善,一专多能的复合型人才、高水平的专业人员、承担特殊任务的拔尖骨干还比较欠缺。三是联系基层不够紧密。局党委联系指导基层不够密切,面上指导的多、蹲点指导的少,在加强基层班子建设、提高能力素质方面帮扶力度不够。

(五)在带头发扬斗争精神,防范化解风险挑战方面:一是政治领悟力亟待提升。对意识形态工作的重要性认识不足,斗争精神不够。面对社会复杂形势冲击,还存在思想政治教育针对性、实效性不足的问题。二是政治判断力有待加强。在实际工作中,对时时、处处、事事从政治上去着眼思考得还不够,旗帜鲜明讲政治、批谬误的能力还不够强,对个别党员党性不强、纪律规矩意识淡薄等现象作斗争的勇气还不够。三是政治执行力亟须强化。结合“十四五”时期我国经济社会发展的重点任务,主动对接党委政府,积极提升服务保障地方经济社会发展、打造人民满意过硬**队伍的举措还不够具体。

(六)在带头落实全面从严治党政治责任方面:一是“四责”贯通落实仍需持续加力。党委主体责任、书记副书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任贯通融合不够,整体合力还有待加强。二是廉政风险综合治理有待进一步深化。针对重点领域、敏感岗位和关键环节,开展针对性廉政风险排查分析不够深入,虽然组织相关岗位人员进行党纪党规、法律规章学习,但按程序办事、按规定履职的法纪意识、法纪思维仍未真正形成。三是纠治“四风”还不够深入彻底。2022年受大项教育疫情防控等影响,会议、文电压减幅度还不够大,一些临时性工作还不能有效杜绝,一定程度造成了基层在工作安排上撞车抢时,精文减会与基层期待还有差距。

五、今后努力方向

(一)加强政治建设,锤炼坚强党性。始终把加强党的政治建设摆在首要位置,从党委班子做起,完善并坚持政治学习的长效机制,不断巩固深化党史学习教育成果,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断加强党性修养。坚持理论学习制度化经常化,用足用好“第一议题”学习制度和党委理论中心组学习两个载体。整合共享学习资源,加强对新政策宣讲的力度,带头深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

(二)树牢宗旨意识,提升服务能力。始终坚持人民立场和主体地位,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,腾出更多时间和精力,沉下身子,深入基层,与群众面对面,虚心听取意见,真正交心谈心,了解群众需求,热心服务群众。主动接受群众对工作的评判,以诚恳的态度接受群众的批评监督,真正打通服务群众的“最后一公里”,让群众有更多的获得感。深化落实党委委员联系点制度,常态化开展班子成员蹲点调研活动,将精力更多地聚焦基层、投注基层,全面了解掌握基层实情和问题,研究思路和对策,不断提升服务指导基层的能力水平。

(三)加强党的建设,严守纪律规矩。坚持从党委班子做起,进一步发挥好党委会牵头抓总作用,统揽全局,以上率下,严格落实党建主体责任、主要领导第一责任人责任,定期召开会议专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设等工作,深刻汲取全国违纪案例教训,敢于刀口向内、坚持铁腕执纪,把主体责任分解压实、落细落小。班子成员带头履行“一岗双责”职责,带头遵守党的组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,严格落实中央八项规定精神,真正把纪律和规矩挺在前面。

(四)强化责任担当,狠抓工作落实。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委和市委重大决策部署,贯彻落实厅党委决策部署,围绕目标任务,强化对重点工作、重大问题的思考和研究,狠抓落实落地,以优异成绩迎接2023年农历新年的到来。

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