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浦东发展30周年范文(通用5篇)

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浦东发展30周年5篇

浦东发展30周年篇1

经理国库30周年总结

  我国中央银行经理国库业务中的问题及对策

  一 国库制度概述:

  国库是随着人类社会的进步、社会生产力水平的提高、国家的产生而发展起来的,是社会生产发展到一定阶段的必然产物。是专门负责办理国家财政预算收纳和支出的机关。担负着国家预算资金的收纳和库款的支拨、代理政府债券的发行与兑付、反应国家预算情况等重任。

  我国国库发展大体上经历了两个阶段:一是实物形式为主的国库;二是货币形式为主的国库。

  国库制度系指对国家预算资金的保管,出纳及相关事项的组织管理与业务安排。一般而言:国家根据其财政预算管理和金融体制,确立和实施相应的国库制度。人民银行通过经理国库,可以确保国家预算资金的及时收付、准确核算及库款安全,这对于国家财政灵活调度资金、实现财政收支平衡、沟通财政和金融之间的联系、促进财政政策和货币政策的协调配合具有重要意义。

  制度分类

  独立国库制:指国家特设经管国家财政预算的职能机构,专门办理国家财政预算收支的保管、出纳工作。目前世界极少数国家采用此制度。

  委托国库制:国家不单独设立经管国家财政预算的专门机构,而是委托银行代理国库业务,银行根据国家的法规条例,负责国库的组织建制、业务操作及管理监督。目前多数国家尤其是实行中央银行制度的国家都实行委托国库制。

  国库的职责与权限

  当前我国国库的职责主要为:准确及时地收纳国家各项预算收入。为财政机关开立账户,审查并办理国家预算支出的拨付。对各级财政库存款和预算收入进行会计账务核算,正确反映财政收支的执行情况。协助财政、税务机关督促企业和其他有经济收入的单位及时向国家缴纳应缴款项,对于屡催不缴的,应依照税法协助扣收入库。 组织管理和检查指导下级国库的工作。办理国家交办的同国库有关的其他工作。

  根据《中华人民共和国国家金库条例》的规定,国库权限包括:各级国库有权监督、检查征收部门所收款项是否按规定及时全部纳入国库,发现拖延或违法不缴的,应及时查究处理。各级财政机关要正确执行国家财政管理体制规定的预算收入划分办法和分成留解比例;对于擅自变更各级财政之间收入划分范围、分成留解比例,以及随意调整库款账户之间存款余额的,国库有权拒绝执行。各级财政、征收机关应按国家统一规定的退库范围、项目和审批程序办理退库,对不符合国家规定要求办理退库的,国库有权拒绝执行。监督财政存款的开户和财政库款的支拨,对违反财政制度规定的任何开户和库款支拨,国库有权拒绝执行。国库对任何单位和个人强令办理违反国家规定的事项,有权拒绝执行,并及时向上级报告。国库的各种缴库、退库凭证,须按国库条例实施细则和银行会计基本制度规定办理。国库有权拒绝受理不合规定的凭证。

  经理国库业务的内容和意义

  我国中央银行代理国库业务的主要内容为:经办政府的财政收支,按国家预算要求协助财政、税收部门收缴库款;根据财政支付命令向经费单位划拨资金,充当国家金库的出纳。代理国债的发行与兑付。随时向政府及财政部门反映办理

  预算收支过程中的预算执行情况,负有对国家预算收支和国库资金转移的监督责任。

  中央银行的经理国库业务有着重要的意义:中央银行经理国家金库符合对国家财富运用、保管及监督的特殊需要。中央银行经理国库便利于国家预算收入的及时入库和预算支出的按时拨付。中央银行经理国库有利于财政部门和金融部门的相互衔接、相互制约及相互监督,有利于财政政策和货币政策的协调。中央银行经理国库,有助于扩大中央银行资金来源,对其控制货币供应量和信贷规模、加强金融宏观调控力度具有直接影响。中央银行经理国库有利于发挥监督作用,确保国库资金安全。

  二 我国经理国库制度的发展

  夏朝秦朝时期的经理国库制度

  夏朝时期的国库是以实物库制形态出现的。秦始皇建立了封建集权制国家之后,随之统一了财政管理,从而奠定了中国封建集权统一财政管理制度的基础。从秦汉至清末,历代封建王朝管理国家财政的专职机构始终实行实物库制。

  清朝时期的经理国库制度

  清朝末年,清政府为维持日益衰败的统治,对财政制度及国际相关机构建制进行整理,建立了公库制度。1905年清政府成立了户部银行并行使中央银行的职能,办理国库;1908年户部银行改为大清银行,进一步明确中央银行办理国库事物及户部款项的出入,由此中国的国库制度出现了大变革,即由国家银行经理国库取代了沿袭了几千年的实物库制。1910年,清朝资政院订立统一国库管理的《统一国库章程》 ;1912年,大清银行改组为“中国银行”;1913年北京临时参议院通过《中国银行例则》,明确代理国库为中国银行的主要职责之一。其后至中华人民共和国成立的几十年间,出北洋政府时期曾有中国银行和交通银行共同经理国库以外,所余时间均由国民政府时期的中央银行代理国库业务。

  新中国时期的经理国库制度

  中华人民共和国成立之后,中国人民政府为统一国家财政收支,以恢复经济、发展生产、稳定社会,决定设立中央金库。1950年中央人民政府政务院颁布了《中央金库条例》,决定由中央人民政府设立中央金库,各省设立中央分金库,各县设中央分支库,各级金库均由中国人民银行代理,金库主任由同级中国人民银行行长担任,从而确定了中华人民共和国的国库制度为委托国库制。国库管理体制经历了集中统一金库制、分级管理金库制、四级金库制等不同阶段。1984年中国人民银行专门行使中央银行职能,国家财政税收制度也有单一税制改为复合税制。为此,1985年7月27日国务院颁布《中华人民共和国国家金库条例》,该条例对国库的性质、任务、职能、权限做了明确规定,并确定中国人民银行具体经理国库,负责办理国家预算收支,进一步明确了我国的国库委托制及中央银行对国家金库的经理职责。1995年颁布的《中国人民银行法》,首次以立法形式明确了“经理国库”是中国人民银行的职责之一,从而为《中华人民共和国国家金库条例》的实施奠定了法律基础。根据xx年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改的规定》,xx年2月1日其实是的《中国人民银行法》,规定“中国人民银行依照法律、行政法规的规定经理国库。”

  三 我国中央银行经理国库业务中存在的问题及对策

  国库既是国家预算执行的重要参与者,又是中央银行的一个职能部门,担负着监管的重任。通过国库监管,可以及时发现国家预算执行过程中存在的问题和

  对整个经济、金融产生的影响,为国家制定、执行货币政策和财政税收政策提供依据。目前大多数国库还处于一种“核算型” 模式,没有真正转变成“核算监管型”模式,在很大程度上制约着国库监管职能的正常发挥。如何最大限度地发挥国库的监管职能,更好地为经济金融自身,已成为当前急需解决的一个重大现实问题。

  当前国库监管工作中存在的主要问题:

  1、税款入库时间较长。主要是税款报解环节多,占压时间长。按目前手工操作划缴及信件邮寄传递方式,从基层征收机关开票缴税到上划县支库,要经过乡税务所—基层经收处—基层邮电所——县商业银行—县人行会计部门一县支库等7个环节。如果是中央预算收入,由县级支库上划到总库,还要经过地级中心支库、省分库与同级会计部门和邮电局等10个环节。由于税款划拨环节多,传递速度慢,致使大量资金在途不能及时使用。另一方面,少数商业银行为了增强自身资金实力或保存款余额,有意无意地延压税款,转移财政性存款,缓解或逃避全额上缴。

  2、预算收入过渡户的普遍。一段时期以来,征收、检查、执法机关在各金融机构开立过渡账户现象非常多,有的单位还在几家不同金融机构开立过渡账户。中国人民银行、财政部、国家税务总局和海关总署1998年底曾联合组织清理“预算收入过渡户”,共抽查15214个单位,查出过渡账户24530个,平均每个单位近2个过渡账户。预算收入过渡户已成为一些征收机关的“蓄水池”和“调节器”,人为地减缓了税款入库速度,严重占压预算资金,逃避监管,使财政性资金分散流失。

  3、财政资金的“空转”。每当六月底和年末,一些企业本来没有创造利税,但为了实现“双过半”和全年财政收入目标,主管部门要求企业虚报一个利税数,根据这个虚报的数字,企业向银行或其他金融机构贷款,缴给当地财税机关。财税机关再通过种种渠道,把上交的贷款返还给企业,企业再把返还款还给金融机构。虽然没有实现真正意义上的“税收”,但完成了一个虚拟意义上的资金循环。财政资金的“空转”,最直接的恶果是造成了一种虚假繁荣,使据此制定的重大经济决策发生偏差。

  4、“买税卖税”的现象出现。“买税卖税”是指“买税方”以支付手续费为诱饵,或以提供优惠税收待遇为条件,使用本辖区的完税证、税收缴款书、增值税专用发票等票据,向非本辖区的纳税人代开完税票据,将税款缴入“买税方”国库的行为。“买税卖税”其本质是一种有计划、有组织的集体腐败行为,是税收征管权的商品化和货币化,不仅给宏观经济运行传送虚假信息,影响了税收杠杆调节经济作用的发挥,而且侵蚀国家税收,人为增加税收成本,造成国家财政收入流失,积累了财政风险。

  5、不合规、不会法的拨款与退库却常披着“合法外衣”。一些财政部门在地方利益或自身利益的驱动下,在预算支出中存在着超计划拨款、不合理用途拨款、预算内资金向预算外账户支拨等行为,使国家资金的正常支出受到影响。主要表现在超范围、超比例提退代征、代扣、代收手续费;税款不及时征收,对纳税人的申报不及时受理,等过了申报纳税期限再作为稽查收入进行征收,然后按“规定”提取 30%的稽查手续费等。上述违法行为常披着一层“合法外衣”,增加了国库监管的难度,不利于中央银行基础货币的管理,容易造成支付危机和信用危机,加重了财政资金的风险程度,削弱了财政的宏观调控职能。

  6、人民银行的机构收缩与“一级财政一级国库”的原则相矛盾,国库监管“脱节”。自从人民银行撤并原省级分行,设立跨省区的大区分行后,上述矛盾日益突出,与当前国库业务的发展极不适应。据统计,目前人民银行现有国库机构3115个,商业银行代理国库机构20162个,不少没有人民银行的市、县没有独立的国库工作机构,势必影响国库监管工作的加强,不利于财税部门的配合与协调。人民银行作为经理国库的执行者,为了加强国库监管,提高管理水平,需要一支既精通国库业务,又熟悉财政、税务等相关知识,调研分析能力强的干部队伍。但目前国库系统从上到下都没有专职的分析研究人员,基本上是由国库经办员兼职,在掌握与国库业务相关的其他学科知识方面比较欠缺,在监管中难以及时发现问题并提出切合实际的改进措施和解决办法,制约着国库监管工作的正常开展。

  7、国库风险的增加。国库部门已成为案发的“高风险区”。长期以来,由于国库只管账,不管钱,因而被认为是无风险地带。然而,近些年来,国库案件频频发生,表明我国国库风险骤然增大,并已涉及到诸多环节,国库部门已成为案发的“高风险区”。国库风险产生的主要原因是:风险意识淡薄;核算人员少,内控制度不易落实;长期单纯枯燥的核算环境,极易造成国库人员思想麻痹。同时,人民银行与财政、税务等机关长期的业务关系和往来,极易使国库人员囿于“人情网”和行政干预之中。

  8、除以上几种情况外,银行工作人员的的整体业务水平与服务态度,基层央行的设施建设与施行力度等因素都会对国库的经营状况产生影响。

  对以上问题的对策和建议:

  1、健全国库相关的法制法规。

  目前我国国库法规制度还不健全,尽快立法建制, 强化国库工作的法律约束机制,已成为当务之急。明确国库必要的管理权利。而且按照财税金融体制改革的新要求以及国库监管工作的新变化、新问题和新情况,制定更加完善的《国家金库法》,并出台与之相配套的实施细则和有关重要业务的具体规定,使国库监管走上法制化轨道。要进一步督导财政、税务等部门严格按照《预算法》、《税收征收管理祛》等法律、法规办事,整治和禁绝当前财政资金“空转”、“买税卖税”等不良现象。

  2、加强干部队伍建设,培养国库工作人员的事业心和责任心。

  各地要切实加强国库队伍建设,紧紧抓住人民银行职能调整的有利时机,把好进人关,逐步改善国库干部的年龄结构和知识结构,不断提高国库人员的业务理论素质。与此同时,国库干部还要增强监管意识,既要做好服务工作,也必须做好对国库资金的监督管理工作。通过努力,不断提高国库监管的有效性,探索加强国库监管的新思路、新手段。广大国库干部还要努力增强风险意识和责任意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。在新形势下,国库干部还要树立竞争和发展意识,各级央行和国库部门要下大力气抓好国库干部的培训工作,有计划、有步骤、分层次、灵活多样地开展业务培训,既要加强对金融、财税等经济理论知识的学习,又要提高业务素质和实际工作能力。

  3、建立独立的国库会计核算体系。

  鉴于国库会计具有独立性、双重性和特殊性,有必要建立独立的国库会计核算体系,使国库资金划拨由现行的曲线型变为直线型,消除金库划拨中的中间环节,实现国库资金的高效率运作。为实现这一目标,应当制定一套完善的国库会计核算制度和联行制度,并且国库要作为人民银行系统的一个联行单位,自行编

  制密押,自成国库联行体系。从而减少中转环节,节省划拨时间,疏通划拨渠道,加快国库资金的入库和下拨速度,有效遏制税款的延压和占用。

  4、增加国库统计分析工作的深度和广度,不断拓展国库业务范围。

  深入开展国库收支统计和调研分析工作是拓展国库业务的重要方面。在当前改革与发展的新形势下,国库统计分析工作显得尤为重要,它关系到国库职能的发挥与地位的巩固和提高,关系到国库事业的发展和社会稳定与经济发展。我们一定要增强统计分析工作的科学性、全面性和实效性,真正把国库收支统计分析纳入货币政策和财政政策的分析系列。要进一步做好国库统计的基础性工作,完善国库收支统计分析指标体系,建立和完善国库收支统计分析信息资料库。不断改进统计分析手段,加强预测方法的研究,尝试建立计量分析模型,积极探索国库资金实证分析的新思路。要培养国库统计分析专门人才,不断提高国库统计分析水平,为国库统计分析工作的深入开展提供强有力的人力和技术保障。

  5、实行财税库横向联网。

  税款积压的原因很多,但最关键的是管理体制上的征收与缴库职能一体化。治本之策只能是实现两个突破,即突破税款顺序流转的做法,突破税款结算的商业银行票据结算网络为依托的思维定势,推行“两个分离”,即票据传递与资金运动分离,征收与缴款分离。运用现代高科技信息手段,按照效益财政的要求,最大限度地降低税款入库成本,构筑具有系统性、超前性的税款直达国库模式。为此,实现财、税、库计算机横向联网,以简化入库手续和程序,降低财、税、库工作人员的工作量,提高税款入库速度,保证预算收入及时足额入库,尽可能杜绝压税现象的发生。同时,人民银行应加大对经收处延压税款的检查处罚力度和基层部门的监管实施力度。

  6、构筑国库“核算监管型”模式。

  应增强国库队伍力量,改善国库干部队伍结构,抓好国库干部的金融、财税综合业务知识培训,不断提高国库干部的综合能力,促使国库由“核算型”向“核算监管型”模式转变。当前应主要抓好四方面的工作:监测国库资金运动情况,督促预算资金及时准确入库,解决国库资金入库难的问题,并大力挤掉财税收入中的“水分”,禁绝财政资金“空转”、征收机关“以贷纳税”、“买税卖税”等违法、违规现象;严格监督库款支拨,为实现财政收支平衡把关;严格监督预算收入的退库,加强退库管理;严格账户管理,禁绝财税系统多头开户,防止国库资金流失。

  7、强化国库内控机制。

  为了消除国库资金隐患,建立一套科学、规范和完善的国库内控制度已势在必行。具体来说,应从以下三个方面着手:操作程序标准化,即要严格按照《中国人民银行关于国库会计核算管理与操作的规定》操作,把分销、细化的岗位责任系统化,形成规范、合理、实用的标准化流程,以规范国库会计核算管理;构筑三道防线,即自控防线、互控防线和监控防线,建立、健全国库会计核算重要岗位的制约、监督机制,建立“前台核算”与“后台复核”相分离的机制等;严把“五关”,即凭证审查关、账务复核关、部门对账关、事后监督关和离岗审计关,做到未雨绸缪,防患于未然,以彻底消除国库风险隐患,防范国库案件发生,确保国库资金安全完整。

  8、进一步强化国债管理工作。

  各级国库要密切关注凭证式国债市场态势的变化,加强市场调研,提高市场预测能力,及时准确地向有关部门提出政策建议,适时调整相关措施,促进凭证

  央行国库局局长:不断强化中央银行经理国库职能

  2016年06月04日20:41新华网 字号:T|T

  自1985年《国家金库条例》颁布以来,在党中央、国务院的领导下,在各级政府和财税、海关、商业银行等有关部门的支持和配合下,人民银行国库部门不断完善国库体系和制度建设,不断拓展国库服务的深度和广度,国库各项业务迅猛发展,国库支持社会经济的作用日益加强。

  不断拓宽服务领域

  为应对国际金融危机,党中央、国务院在xx年底提出了金融促进经济发展九项政策措施,要求继续扩大国库集中支付涉农、救灾补贴等政府性补助资金范围,实现民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金由国库直达最终收款人,确保各项财政支出资金及时安全拨付到位,优化出口产品退税的国库业务流程,加快退税资金到账速度,为促进经济社会发展服务。根据以上要求,人民银行各级国库不断加强与政府和相关部门的配合,进一步拓宽国库服务领域,加快国库业务的创新步伐,国库服务领域不断扩大,对维护社会稳定、促进社会和谐、保护百姓利益、保障经济发展起到了重要作用。

  一是简化支付环节,加快国库资金到账速度。为适应形势发展的要求,各级国库积极开展国库服务创新试点,加强服务品种、方式、手段的创新,更好地满足多层次、多样化的国库服务需求。一些地方国库准确把握改革形势,利用现代化支付系统的优势,与地方政府、财政等部门配合,优化国库单一账户业务流程,减少资金划拨环节,由人民银行办理国库集中支付业务,直接将政府资金汇划到最终收款人和用款单位账户,以点带面,实现了成功突破。截至2016年底,全国共有30个分库的49个地市中支以及辖内513个市县支库办理了180个资金项目的直接支付业务,累计业务达872万笔,累计金额达亿元,直接惠及群众600万人,老百姓切实感受到了国库直接支付的方便快捷,得到了实惠。国库直接办理集中支付业务,既符合进一步深化改革的发展精神,是环节最少、效率最高、综合成本最低的一种改革实现模式,又能切实体现出服务型政府的建设,提升政府在百姓心中的形象,使政府与老百姓之间的联系更加紧密。

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  1 二是创新社保基金征缴、发放管理模式,为参保人提供便利。为更好地落实国家改善民生、惠及百姓、促进社会经济可持续发展的政策,国库部门加强与社保部门的沟通协调,利用国库电子化技术与网络资源,实现社保资金实时、足额发放到由参保人自选的银行账户,确保了资金安全,提高了资金到账速度。

  三是依托科技手段,成功办理非税收入收支业务。近年来,部分国库部门根据国库集中收付制度改革要求,不断探索,大胆尝试,依托国库横向联网系统,实现了预算外非税收入直接缴入国库,提高了财政部门对预算外资金的调配能力和税务部门的征管效率,保证了资金的及时划拨与使用,为预算外资金纳入预算内管理改革目标的实现提供了支持。

  四是创新出口退税流程,支持地方对外贸易发展。xx年以来,我国外向型企业面临出口减缓、资金短缺等严峻形势,国库部门创新出口退税流程,成功实行了企业出口退税的全程电子化处理,加快了企业出口退税资金的到账速度,有效缓解了出口企业资金紧张的局

  面,得到了各级政府和企业的高度赞扬。

  五是积极拓宽农村国债市场,支持社会主义新农村建设。为切实提高国库服务水平,拓宽农民增收和人民银行金融服务“三农”的渠道,国库部门在深入调研的基础上,针对农村国债发行市场的实际情况,不断挖掘潜力,积极开展送国债下乡活动。国债下乡,拓宽了农民的理财渠道,增加了农民的收入,支持了社会主义新农村建设。

  稳步推进国库现金管理操作

  国库现金管理是在确保财政支付需要,避免对货币政策冲击的前提下,以实现国库现金余额和国库现金持有成本最小化为目的的一系列国库资金管理活动。

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  2 xx年12月,国务院正式批准由财政部会同人民银行开展中央国库现金管理,我国真正意义上的国库现金管理开始启动。xx年12月,中央国库现金管理操作正式开始实施。经过几年的发展,中央国库现金管理取得了长足的进步,各项制度逐步健全,协调机制不断完善,操作系统不断成熟,操作规模和频率稳步增长,在提高国库现金管理收益的同时,也配合了货币政策实施,拓展了商业银行融资渠道。2016年,共开展了11期国库现金管理商业银行定期存款操作,累计金额3096亿元,预计到期收益亿元。通过国库现金管理操作来熨平国库资金的剧烈波动,减少了其对货币政策的冲击,确保了财政政策和货币政策的顺利执行。

  不断推进国债市场的完善

  国债作为财政政策和货币政策的一个结合点,在筹集财政资金、弥补财政赤字、支持社会经济发展、调节市场货币供应量方面发挥着重要的作用。2000~xx年,由人民银行系统组织发行的凭证式国债共17038亿元,为国家经济建设筹集了大量资金,满足了改革开放、发展经济的资金需求。特别是2016年,为应对国际金融危机的冲击、保持国民经济平稳较快发展,我国采取了一揽子经济刺激政策,国债发行规模进一步扩大,国库部门与财政部门密切合作,全年共发行凭证式国债5期,发行量为2000亿元;发行储蓄式国债8期,发行量为亿元,为积极财政政策的顺利实施提供了有力的支持。

  为保护投资人利益,方便广大投资者兑付国债,国库部门开办了直接兑付无记名国债和国债收款单业务。2016年,人民银行共组织办理无记名国债和收款单万元,其中,由人民银行直接兑付无记名国债万元,直接兑付国债收款单万元,有效解决了投资者兑付难的问题,维护了国债的信誉。

  加快现代化国库建设

  近年来,国库部门依托先进的计算机技术和网络技术,充分整合系统资源,不断推动国库业务流程的再造,加快国库信息化建设,着力构建一个管理科学、安全高效、监管有力、服务国家、惠及民生,与社会主义市场经济相适应的科学化、现代化国库。

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  3 一是推动财税库银横向联网,国库公共服务效果明显增强。财税库银横向联网是人民银行与财政部、国家税务总局、各商业银行等部门按照党中央、国务院提出的提高公共服务能力、构建和谐社会的要求,在全面总结和借鉴地方经验的基础上,按照统一联网方案、统一业务标准、统一接口规范、统一软件开发的原则实施的网络体系建设。按照职责分工,人民银行开发建设了国库信息处理系统。TIPS能够支持大额支付、小额支付、同城清算、银行卡等多种资金清算方式,为纳税人提供了包括实时扣税、批量扣税、银行端申报缴款、自缴核销等多种税款缴纳方式,支持7×24小时服务,提供实时处理和批量处理业务,实现预算收支信息数据的全国集中存储和交换,达到了信息传输电子化和业务处理一体化的要求。

  xx年2月15日,全国统一的财税库银横向联网系统在北京、湖南、贵州3省部分地区成功试点运行,随后快速在全国进行推广。到2016年底,全国共有28个省的16028家联网机构实现与TIPS的对接,其中包括11435家税务征收机关、1454家商业银行或信用社营业网点和3116个国库部门。2016年全国成功完成联网支出业务77252笔,557亿元。随着银行卡刷卡缴税业务迅速扩大,TIPS对纳税人的服务水平显著提升。

  财税库银横向联网的推广应用,简化了纳税缴库程序,实现了税收申报缴库无纸化、业务处理一体化、税款资金实时划缴和部门间信息共享,在加强政府财务管理、转变政府职能、提高效率、方便群众等方面发挥了重要作用。

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  4 二是建设全国国库会计数据集中系统,构建现代化科学国库体系。国库会计数据集中系统可以在确保各级国库核算主体独立存在的前提下,运用现代化信息技术,优化业务处理流程,实现国库会计核算业务统一处理、数据集中存储的全国集中。TCBS是人民银行第一个全国集中的会计核算系统,是对国库业务处理流程的全新设计和全面再造,它实现了国库业务管理模式的创新,集一般银行会计和预算收支核算于一体,在“一级政府、一级财政、一级国库”的前提下,将传统模式下预算收入业务“批量处理、多环节报解、逐级上划”的做法,改变为“自动处理、账务实时记载、收支及时到账、信息按需生成、流程高效便捷、资金全程监控”。系统上线后,预算收入到账时间由过去的1~2天缩短到1分钟之内,极大地提高了财政资金的入库速度和使用效率。TCBS加工处理后的信息,可供人民银行各部门、政府及财税等相关部门共享使用,减少了国库信息的重复采集和纸质的传递,为进一步深化国库的改革与发展奠定了基础。

  xx年7月1日,TCBS在重庆市试点上线成功以来,目前已推广到海南、吉林、北京、湖北等5省。2016年,已上线的5省累计通过TCBS办理各类业务万笔,办理各级预算收入万笔,金额亿元,支出77万笔,金额亿元,退库

  万笔,金额亿元。

  三是加快国库信息资源的整合,建设国库信息管理系统。为了更充分、有效地利用国库收支数据,全面整合、加工处理、对外展示国库信息资源,人民银行设计开发了

  TMIS系统。TMIS系统是全国国库信息加工、处理、展示与利用的系统。TMIS的成功上线运行可以实现对全国国库各类业务数据的统一采集和存储,及时查询各级政府的收入、支出、库存,了解联网缴税企业的纳税信息,掌握国债发行、兑付等信息,为加强政府资金管理、促进货币与财政两大政策的有效实施和协调提供信息支持,进一步增强了国库的信息服务职能。目前,凭证式国债管理子系统已上线试运行,统计分析和企业纳税信息查询子系统将于2016年内上线运行。TMIS的上线运行为政府全面及时地掌握各级财政的收、支、存情况提供支持,将更加凸显央行国库在我国政府资金管理中的作用。

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  第十一章 经理国库业务的核算

  国家金库,简称国库,是负责办理国家预算收支的机关。它负担着办理国家预算资金的收纳和国库款的支拨,反映国家预算执行情况的重要任务,是国家预算执行的一项基础工作。经理国库业务是国家赋予中央银行的一项重要职责。认真作好国库工作,保证预算资金及时入库,对于国家财政灵活调度资金,实现财政、信贷收支平衡都具有重要意义。

  第一节 经理国库业务概述

  一、国库的机构设置

  按照国家统一领导,分级管理的财政体制设立,原则上一级财政设立一级国库。国库设总库、分库、中心支库和支库。中国人民银行总行经理总库;各省、自治区、直辖市分行经理分库;省辖市、自治州和设立一级财政的地区,由市、地分支行经理中心支库;县支行经理支库。计划单列市分行应设置分库。凡直接向总库办理库款报解的,其国库业务受总库领导,其余的由省分库领导。市辖区建立一级财政的,应设置同级国库。乡财政建立后,设立乡国库机构。在不设中国人民银行机构的地区,国库业务由中国人民银行委托当地商业银行或农村信用社办理,称为国库经收处。国库经收处不是一级国库机构,只是代理预算收入的收纳、支拨、退付、更正的业务处理,业务受支库的领导。

  各级国库的工作机构如下:总库设司,分库设处,中心支库设科,支库可根据业务量的大小确定设股,不设股的应有专人负责。国库的业务工作,实行垂直领导。各级国库的工作,直接对上级国库负责。

  二、国库的职责和权限

  国库的职责

  1.准确及时地收纳各项国家和地方预算收入。根据国家财政管理体制规定的预算收入级次和上级财政机关确定的分成留解比例或确定的定额上解数额、期限,正确、及时地办理各级财政库款的划分和留解,以保证各级财政预算资金的运用。

  2.各按照财政制度的有关规定和银行的开户管理办理,为各级财政机关设立账户。根据财政机关填发的拨款凭证,及时办理财政库款的支拨。

  3.各对各级财政库款和预算收支进行会计账务核算。按期向上级国库和同级财政、征收机关对账,以保证数字准确一致。

  4.协助财政、征收机关组织预算收入及时缴库;根据征收机关填发的凭证核收滞纳金;根据国家税法协助财税机关扣收个别单位屡催不缴的应缴预算收入;按照国家财政制度的规定办理库款的退付。

  5.组织管理和检查指导下级国库和国库经收处的工作,总结交流经验,及时解决存在的问题。

  6.办理国家交办的同国库有关的其他工作。

  国库的主要权限

  国库要认真贯彻国家的方针政策和财经制度,正确地按照国库制度和预算管理规定办事。国库的主要权限如下:

  1.各级国库有权督促检查国库经收处和其他征收机关所收款项,是否按规定及时全部缴入国库,发现拖延或违法不缴的,应及时查究处理。

  2.级财政机关要正确执行国家财政管理体制规定的预算收入划分办法和分成留解比例。对于擅自变更上级财政机关规定的分成留解比例的,国库有权拒绝执行。

  3.级财政、征收机关应按照国家统一规定的退库范围、项目和审批程序办理退库。对不符合规定的,国库有权拒绝执行。

  4.监督财政存款的开户和财政库款的支拨,对违反财政制度规定的,国库有权拒绝执行。

  5.任何单位和个人强令国库办理违反国家规定的事项,国库有权拒绝执行,并及时向上级报告。

  6.国库的各种缴库、退库凭证的格式、尺寸、各联的颜色、用途以及填写内容,按照规定办理,对不符合规定的缴退库凭证或填写不准确、不完整的凭证,国库有权拒绝受理。

  三、国库业务核算的基本要求

  各级国库要加强会计核算工作,严密核算手续,健全账簿报表,保证各级预算收支数字完整、准确,及时完成会计核算任务。

  各级国库的会计事务处理,必须日清月结,不得拖延积压,不得以表代账。国库会计科目是中国人民银行会计科目的一个组成部分,国库会计事项纳入银行资金平衡表统一平衡。为了便于分析考查国库会计事项,各级国库的预算收入、支出等会计凭证数量较多的,应单独采取逐级划分报解方法,支库收纳的中央预算收入和省级预算固定收入,可直接或经中心支库汇总后向分库报解。

  各级国库对预算收入的核算报解,原则上按国家预算收入科目核算到“款”,工商税收类核算到“项”,其他个别项目,经总库和财政部协商,可核算到“项”。

  四、会计科目与会计账簿

  国库的会计科目

  1.中央预算收入。总库收纳的和各分库就地收纳的中央预算收入,以及分库按比例或规定上解总库的中央预算收入,使用本科目核算。

  2.中央预算支出。总库办理财政部实拨资金的中央预算支出,使用本科目核算。

  3.待报解地方预算收入。本科目为反映地方预算收入的过渡性科目。各分、支库当月收纳的地方预算收入暂记本科目,每日划分报解后,本科目应无余额。

  4.地方财政库款。地方各级预算的固定收入、分成收入、补助收入、专项收入以及地方预算支出拨款、拨款的缴回、补助支出、专项支出均用本科目核算。各分、支库应按国家财政管理体制的预算级次划分,在本科目下分别为同级财政部门开立的地方财政款户。

  5.财政预算外存款。各级财政掌管的预算外资金的收入、支拨、上解等均用本科目核算。各级国库应分别为同级财政部门开立财政预算外存款户。

  6.待结算财政款项。各级国库和国库经收处均可使用本科目。商业银行、信用社使用本科目核算当日收纳的、未报解的各项预算收入款项,预算收入划缴国库后,该科目没有余额。人民银行用本科目核算因预算级次不清等原因形成的待处理款项,款项查明原因后结清本科目。

  总库对中央财政库款进行账外登记,反映汇总中央预算收入、中央预算支出及库款的结存数字。

  国库的账簿

  1.总账:按国库会计科目名称设置。

  2.明细账:

  中央预算收入明细账或登记簿:各分、支库收纳和上划的中央预算收入设登记簿,总库设明细账。本账按照国家预算收入科目分别立户。

  中央预算支出明细账:总库根据财政部的拨款凭证,按会计事项序时登记。进行明细核算。

  待报解地方收入登记簿:各分库、中心支库、支库均设置本簿。登记经收的预算收入,按照国家预算收入级次、科目分别立户。

  地方财政库款明细账:各分、支库按同级财政机关设置本账,按会计事项序时登记。其中对同级预算收入按年度根据国家预算收入科目另设账户。

  财政预算外存款明细账:按会计事项序时登记。

  会计账簿的格式,总账采用三栏式,中央和地方预算收支明细账,采用三栏式或多栏式。

  五、国库会计报表

  国库会计报表,是国库对预算收入原始凭证等会计核算资料进行归类汇总的一种书面报告。它是财政

  部门掌握支出拨款、分析检查和汇编国家预算收入情况的合法根据,也是税务机关检查税收入库进度情况的根据。各级国库必须及时、正确、完整地编报各种会计报表。

  国库会计报表上分为日报、旬报、月报、年度决算四类。日报是国库的基础报表,旬报、月报、年度决算按预算科目反映累计数。

  国库日报表,分为预算收入日报表、分成收入计算日报表和财政库存日报表三种。旬报、月报、季报是预算收入日报表的定期综合,按照预算科目报本年累计数。年度决算表是国库一年来的收纳、划分、报解国家预算收入的总结,根据预算收入明细账编制。

  第二节 预算收入的核算

  一、预算收入的收纳

  预算收入的收纳,是指各项收入缴入基层库的处理过程。经收处收纳的各级预算收入属代收性质,不算正式入库,应逐日划缴支库。各级预算收入均以缴入支库为正式入库。

  预算收入的收纳方法

  预算收入的收纳,分为直接缴库和集中缴库。

  1.直接缴库。由基层缴款单位或缴款人按征收机关规定的缴款期限直接向当地国库或国库经收处缴纳。

  2.集中汇缴。缴款人或缴款单位直接向基层税务机关、海关等征收机构缴纳,由征收机构将所收款项汇总缴入国库或国库经收处。垂直管理系统的基层单位组织的非税收入直接缴入财政部门开设的汇缴专户。

  缴款凭证

  国库会计的收入缴款凭证,为“缴款书”。“缴款书”是国库业务的基本凭证。缴款书分为工商专用缴款书、一般缴款书、其他专用缴款书三种。

  1.工商税收专用缴款书

  工商税收专用缴款书用于各级税务机关征收的各项税收。各联用途如下:

  第一联收据:国库收款盖章后退缴款单位或纳税人;

  第二联付款凭证:由缴款单位开户银行作付出传票;

  第三联收款凭证:由收款国库作收入传票;

  第四联回执:国库收款盖章后退征收机关;

  第五联报查:国库收款盖章后退基层征收机关。

  征收机关如需要增加存根,可增加第六联存根,由税务机关留存。

  2.一般缴款书

  一般缴款书用于实行利润包干办法的国营企业上缴的利润以及其他企业收入、各机关事业单位上缴的其他收入。各联用途与工商税收专用缴款书相同。

  3.其他专用缴款书,包括外国企业所得税、中外合资企业所得税、工商统一税、个人所得税等专用缴款书。

  图表11-1工商税收专用缴款书

  国库经收处代收国库款项的核算

  由于经收处的工作一般由商业银行分支机构代理,收纳的预算收入不算正式入库。因此,在核算时使用“待结算财政款项”科目。该科目属于过渡性会计科目,划缴支库后,该科目应结平。

  国库经收处根据缴款单位或缴款人填写的缴款书,经审核无误后,办理预算收入的收纳工作。然后,在缴款书各联加盖有收讫日期的业务印章。第一联收据联退回缴款人,第二联付出凭证由经收处作为缴款单位存款户的支付凭证,第三、四联随划款报单上划国库,第五联报查联县级收入交主管收入的基层征收机关。

  缴款单位或缴款人以现金缴纳时,第二联付款凭证联作为现金收入传票的附件。现金收入传票由经收处自行填制。

  经收处收纳的预算收入,用“待结算财政款项”科目核算。收纳预算收入时,会计分录为:

  借:活期存款

  贷:待结算财政款项

  每天营业终了,应将当日代收的款项随同缴款书划转商业银行管辖支行,再由商业银行支行当天划转支库,不得积压。

  经收处上划库款时,会计分录为:

  借:待结算财政款项

  贷:辖内往来

  商业银行支行收到所辖上划预算收入时,会计分录为:

  借:辖内往来

  贷:待结算财政款项

  商业银行支行划转国库支库时,会计分录为:

  借:待结算财政款项

  贷:存放中央银行款项

  国库款项缴库的核算

  国库以支库为基层库。各级预算收入款项,以缴入支库为正式入库。征收机关和国库计算入库数字和入库日期,都以支库收纳数额和入库日期为准。

  支库对于收纳的预算收入应按预算级次分别处理,在办理报解之前,将各级预算收入须先分别存入“中央预算收入“和“待报解地方预算收入“科目,并按预算收入科目设置各级预算收入明细账或登记簿,用以归集各级预算收入。

  支库收到经收处划来中央预算收入和省、地级预算收入时,办理转账的会计分录为:

  借:商业银行存款——**行户

  贷:中央预算收入

  或:待报解地方预算收入——**级待报解户

  支库收到经收处划来县级预算收入时,应记入县级预算收入待报解户。

  支库转账时,可以第三联缴款书代转账贷方传票,或将第三联缴款书按预算级次清分,将同一级次、同一预算科目汇总后编制贷方传票记账。

  二、预算收入的退库

  退库的要求

  国库收纳预算收入的退付,必须在国家规定的退库项目范围内,按照规定的审批程序办理。属于下列范围,可以办理收入退库:

  1. 由于对工作疏忽,发生技术性差错需要退库的;

  2. 改变企业隶属关系办理财务结算需要退库的;

  3. 企业按计划上缴税利,超过应缴数额需要退库的;按规定可以从预算收入中退库的国营企业计划损失补贴;

  4. 财政部明文规定或专项批准的其他退库项目。

  凡是不符合规定的收入退库,各级财政机关、税务机关、不办理审批手续,各级国库

  对不合规定的退库有权拒绝办理。

  预算收入的退库,由各级国库办理,国库经收处只办理库款收纳,不办理预算收入的退付。

  退库的核算

  办理退库时,申请退库的单位和个人要填写退库申请书,由财政授权的征收机关按规定审批权限审查后,填发“收入退还书”。

  图表11-2 收入退还书

  各级预算收入的退库,原则上通过转账办理,不支付现金。对个别特殊情况,必须退付现金时,财政征收机关应从严审查核实后,在收入退还书上加盖“退付现金”的戳记,并由收款人持向指定的国库按规定审查退款。

  国库退付预算收入,一律凭“收入退还书“办理。对收入退还书要进行审查:填发单位的预留印鉴是否相符;各栏填写事项是否完整;退库理由、范围和程序是否符合规定等。审查无误后,第一联收入退还书加盖业务公章后退签发单位;第二联作退款国库的借方传票,第三联作收款单位开户行的贷方传票,其会计分录为:

  借:中央预算收入

  或:待报解地方预算收入

浦东发展30周年篇2

上海浦东开发开放30周年 上海浦东新区发展历程

看着现在的浦东陆家嘴很难想象以前的样子,在开发以前与乡野无异。有一首民谣这样唱道:“黄浦江边有个烂泥渡,烂泥路边有个烂泥渡镇,行人路过,没有好衣裤。”2020年,浦东将迎来开发开放30周年,同时向“经济总量突破2万亿元”的目标迈出关键一步。近日,上海市浦东新区第六届人民代表大会第七次会议上指出,2020 年浦东地区生产总值仍将保持 7%左右的增长,并力争实现“万亿平台、千亿增量”的目标。

浦东是我国第一个国家级新区。浦东新区的成立,与1980年建立的5个经济特区、1984年开放的14个沿海城市一起,形成了我国沿海经济开放带,为中国参与全球合作与竞争奠定了基础。

2019年,浦东预计地区生产总值增长7%,规模以上工业总产值稳定在万亿规模,一般公共预算收入稳定增长,有效发挥全市经济发展稳定器、压舱石、动力源的作用。此外,浦东全年全社会固定资产投资在工业投资有力拉动下,达到2100亿元左右,预计实到外资86亿美元,外贸进出口总额保持在2万亿元以上。据悉,2018年浦东新区生产总值首度超过1万亿元。

上海浦东开发是哪一年

在邓小平的积极推动下,1990年4月18日,国务院正式宣布开发开放浦东,在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。1992年10月,国务院批复设立上海市浦东新区。2005年6月,国务院办公会议批准浦东新区为中国大陆第一个综合配套改革试验区。2009年又批准撤销上海市南汇区,整体并入浦东新区,使浦东新区面积增加一倍。上海浦东成为中国改革开放的前沿阵地。

上海浦东新区发展历程

2013年9月,代表开放新高地的上海自贸区挂牌以来,浦东的改革开放按下快进键。

2015年4月,自贸区扩区启动运行,实施范围从28.78平方公里扩展到了120.72平方公里,2.0版诞生。到2020年,3.0版上海自贸区要建成综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区和提升政府治理能力的先行区。

2017年,浦东全区高新技术企业已累计达到了1711家,每万人发明专利拥有量55件,经认定的孵化器和众创空间达到了134家。喜马拉雅、寒武纪、沪江网校、Wifi万能钥匙等也扎根浦东,成为了12家独角兽企业中的一员。

浦东新区是上海市的一个市辖区,是中国全国文明城市、第一批国家智慧城市试点。

浦东新区前身为川沙县,1992年10月11日由国务院批复,撤县设区。其因地处黄浦江东而得名,与奉贤区、闵行区两区接壤。面积共1210平方千米,地势呈东南高、西北低,下辖12个街道、24个镇。

浦东新区是上海市的一个市辖区,浦东南面与奉贤区、闵行区两区接壤,西面与徐汇区、黄浦区、虹口区、杨浦区、宝山区五区隔黄浦江相望,北与崇明岛隔长江相望。全区面积1210.41平方公里,2012年常住人口518.72万人,是上海市人口最多的行政区。

2016年,浦东新区完成国内生产总值8731.84亿元,比上年增长8.2%,占全市国内生产总值的31.8%,其中第一产业增加值24.39亿元,第二产业增加值2167.31亿元,第三产业增加值6540.14亿元。

2016年,浦东新区财政总收入完成3610.62亿元,比上年增长16.85%,其中中央级财政收入1634.27亿元,市级财政收入782.12亿元,区级财政收入1194.23亿元。一般公共预算收入963.75亿元。一般公共预算支出1174.16亿元。全年税收3281.01亿元,比上年增长23.43%。其中中央级税收1633.88亿元,市级税收693亿元,区级税收954.13亿元。

2016年,浦东新区全社会固定资产投入1825.74亿元,比上年增长2.98%。其中第二产业投入297.69亿元,第三产业投入1527.22亿元。新增固定资产739.62亿元。年内,房地产开发投资额978.95亿元,与上年基本持平。卫生、社会保障和社会福利投资14.96亿元,比上年增长1.5倍。文化、体育、娱乐设施投资98.07亿元,与上年基本持平。全年重大工程完成投资167.4亿元。

上海市金融的聚集地,那么我国金融行业发展如何?中研普华利用多种独创的信息处理技术,对投资金融行业市场海量的数据进行采集、整理、加工、分析、传递,为客户提供一揽子信息解决方案和咨询服务,最大限度地降低客户投资风险与经营成本,把握投资机遇,提高企业竞争力。《2020-2025年中国投资金融行业市场前瞻与未来投资战略分析报告》。

浦东发展30周年篇3

浦东开发30周年心得体会

30年前,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,党中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀开了我国改革开放向纵深推进的崭新篇章。

30年披荆斩棘,30载雨雪风霜。上海浦东从一片阡陌农田变身为一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。

当前,浦东开发开放身处新的历史方位,肩负新的职责使命,必须放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划,放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局。

改革开放是当代中国最显著的特征。面向未来,浦东要全力推进新时代高水平改革开放,成为我国推动和引领经济全球化的开放旗帜、建设社会主义现代化强国的重要窗口。要加强改革系统集成,加强重大制度创新充分联动和衔接配套,放大改革综合效应,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给。只有深入推进高水平改革开放,增创国际合作和竞争新优势,才能在激烈竞争中始终立于不败之地。

进入新时代,党的十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求,党中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。

30年来,浦东创造性贯彻落实党中央决策部署,取得了举世瞩目的成就。经济实现跨越式发展,生产总值从1990年的60亿元跃升到2020年的1.27万亿元,财政总收入从开发开放初期的11亿元增加到2020年的逾4000亿元,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”。

浦东发展30周年篇4

30载华诞历经风雨,几代人耕耘铸就辉煌

——纪念黄河科技学院华诞30周年

在那这个带着炎热气息的夏天,我们作为黄河科技学院的一份子,带着些许憧憬和希望投入了这所学校如母亲般柔软温暖的怀抱中,自此有了她的庇护和关爱,用她所有的力量就这样安定着我们的生活,充实着我们的生命。

时光飞逝,岁月如歌。自黄河科技学院成立以来,在不断的磨砺中成长壮大,逐步走向成熟之途。多少年来我校筚路蓝缕,披荆斩棘,生生不息,形成了鲜明的办学风格和特色,铸就了光荣传统及优良作风,培育了一代又一代的优秀学子成为了社会优秀出色的人才,为祖国的发展事业奉献出自己的绵薄之力,一直坚持着努力、拼搏、实干、奉献的精神,坚守岗位,奋斗到底!30年的栉风沐雨,黄河科技学院始终迈着坚定的步伐向前踏进,不抛弃,不放弃!

在这座校园中充满着青春的气息拼搏的冲劲,用它的激情渲染的济济一堂的学子们洋溢着斑斓的颜色,感动的莘莘学子充满着奋斗的壮志。在这里我们是一条要远航的船,而黄河科技学院给予了我们一张帆,那是前进的方向,让我们驶向更广阔的天地。当时光飞梭疾快的运转不停时,我们怀着不安的心情试图在您身上寻找沧桑或怠倦的影子,令我们惊叹的是,您何来沧桑何来怠倦,那分明是充满活力的笑容和无尽的朝气,虽已经承受了三十年的风尘,却没有化为困乏,而是文化的沉淀,深刻的内涵。三十年的历练,洗褪了稚嫩的羞涩,磨砺出不拔的坚韧。如今,黄河科技学院迈进了一个新的纪元,走进了一个新的境界。三十年耕耘,几多收获,您用汗水与泪水浇灌这一亩方田,载种您的理想与信念,让一代代学子能够怀着满腔激情为理想而奋斗,为梦想而执着!

果实累累,芬芳四溢,收获的喜悦洋溢在每位师生的脸上,如今黄河科技学院即将迎来三十周年校庆,在这里我们真心的祝愿亲爱的您能够像大鹏一样不断展翅翱翔在广阔的天空,如一颗璀璨的夜明珠般散发出耀眼夺目的光芒!

浦东发展30周年篇5

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  2020年是浦东开发开放30周年,浦东是我国改革开放的前沿阵地,是国家发展战略在一个地方的集中体现。在这里给大家带来2020浦东开发开放30周年心得体会个人感悟5篇,希望大家喜欢!

  #浦东开发开放30周年心得体会1#

  星期天的上午,我带爷爷去金茂大厦游玩。

  当我们站在金茂大厦远眺时,只看到浦东的一片繁华。上海高楼的“顶”非常特别,它们造型千姿百态,没有相同的,有的圆形,有的半圆形,有的三角形。有的像利箭直插云霄,还有的挂出一个方框,像是一幅幅雕刻的艺术品。“真美呀!”我情不自禁地赞叹道。爷爷语重心长地说:“当初,浦东没动迁时,周围还是一片农田,一条终年污水黑臭的河横贯新村内住宅区,即使在春天,当大家还捂着棉被睡觉时,仍能听到蚊子‘嗡嗡’声,居民们都身受其害。那时居民的生活真是处处难,小村里没有路灯,夜间行路难;小区里也没有公用电话,有急事找人都很难;周围又没有医院,生病就医打针难;商业设施太少,买个东西都很难……”我连忙打断了爷爷的话,说:“现在浦东不是开发建设了吗浦东是腾飞了吗”爷爷笑眯眯地说:“是啊!十年来,浦东的开发建设把每一户浦东人都带进了新世界。就拿对面的潍坊新村来说吧,原来缺煤少电,而如今,家家都用上了煤气。附近的那条令人厌恶的臭水沟,早已绿树成荫,有的还建成了小区健身苑,添置了很多休闲娱乐的运动器械。每天清早,人们随着美妙的乐曲音乐做操、练拳、跳舞。”我连忙应道“浦东的开发建设,不但带来了高楼的、繁华的街市,也促进了人与人之间的关爱。小区里各种街道敬老院、托儿所、小区服务中心、医疗卫生服务点象雨后春笋般出现在居民的身边,方便了我们的生活。”

  当我回到家中,心里非常感慨:今日浦东的大环境,小区的小环境都散发出诱人魅力。一座座大桥、一条条宽畅的道路正吸引着愈来愈多的人;绿树成荫、繁花似锦的小区也不断涌现。令中外游客留连忘返,更让我们生活在这里的人感到无比自豪。

  浦东的变化充满了奇迹,它生机勃勃、每天都在发生天翻地覆的变化。我惊奇与浦东的变化,惊奇于上海的发展┄┄

  #浦东开发开放30周年心得体会2#

  上海是一个国际化大都市,在这个城市汇集了来的不同肤色,不同国家的人。

  依稀记得,小时候眼中的上海浦东。

  那时候我去上海浦东,那大概是几年的事情了。

  记得,虽说上海由很多高楼,但是那是不完善的,虽然有绿化地,但是堆满了垃圾;虽然有车但是很少,只看见马路两边有很多扫不玩的垃圾,TOP100范文排行很糟糕。记得有一句话,宁愿要浦西一道墙,也不要浦东一座房。但是现在,浦东的发展蒸蒸日上,日新月异的变化,挥手过去的一切,浦东真是个美丽的地方!说明上海的变化很大,是全方面的!现在上海是现代化的,现代农业开发区说明上海在农业上也比较注重。上海不仅是中国的骄傲,上海更是一个国际化大都市,它是面向世界的!所以有许多外国人愿意在上海安家落户.

  上海市,一个美丽的城市在不久,就是世界瞩目的世博会.世博会是一个很重大的活动,选在上海这说明上海市有资格的,说明上海是一个被认可的地方.

  即使这样作为上海人我们还是要自己反省一下,为什么在大广场上还会有口香糖;为什么还随地人垃圾;为什么还要乱穿马路,这些我们都应该反思!此外,在我眼里,上海的变化可以说是翻天覆地。作为一个上海人,我很美妙地看到,上海的大变化。

  很多年前,上海没有大的桥梁和宽阔的马路,有的只是拥挤的小马路和蜿蜒曲折的田路。现在,我们可以发现,上海随处可见的大桥梁,宽马路,以及到处高楼;人们以前住在狭窄的街道、小房,但现在大多是在大屋、楼房居住。如今的上海,已经比以前的上海还要美丽、还要发展、让我们生活的还要舒适。现在,你可以看到草地、湖泊、公园处处有着人性化的设施;高楼大厦有着高科技的设备;高速公路、马路有着优越的交通条件……与以前的上海相比,我不禁在心中感叹,我的家乡,真的变了,变的更加漂亮、发展了!

  在不久的将来,世博会就要在上海举办了。这一盛会让更多的外国朋友关注我们上海。相信那时,他们会讶异上海的变化会如此之大;他们会赞叹现在的上海是如此美丽!

  范文写作我相信,上海浦东的明天,会更加美好!

  #浦东开发开放30周年心得体会3#

  作为一名新时代的小学生,生长在浦东这块发展的热土上,我倍感骄傲,用高速度,高效率来形容浦东的发展是一点也不为过的,现在,就让我来回顾一下浦东的发展历程吧。

  听爸爸、妈妈说,我们家从浦西搬来浦东梅园新村的时候,松林路的东面还是一片农田,清晨,可以听得到蛙鸣声,站在阳台上可以看见农田里绿油油的庄稼,可现在,那里已经变成了海饴别墅。陆家嘴地块,以前是个居住区,随着浦东改革开放的发展,这里先后建起了东方电视台、金茂大厦、国际会展中心,从而使陆家嘴变成了上海的高级金融贸易区。还有“磁浮列车”,以前只是在电影电视中看见过,现在也早已建成通车,它没有撞击铁轨的咣当声,没有“扑哧”的蒸汽声,更没有刹车的尖啸声,走进车厢,仿佛走进飞机客舱。列车启动了!当列车与龙东大道并肩前行时,路上高速行驶的小汽车,看上去有些“慢吞吞”了。磁浮列车如离弦之箭,毫不犹豫地将它们一一甩在后面。体验了风驰,列车稳稳地停在浦东国际机场终点站。电掣全程只用了7分30秒!身为一名上海人我感到自豪!站在浦东国际机场,我心潮起伏。这里原来是一片滩涂,现在已经是新的国际机场了。上海在进步,浦东在发展,浦东的变化速度简直令人目不暇接。外环、地铁、隧道、越江大桥,使上海成为了国际化大都市!呈现出一股清新、蓬勃的朝气!

  这一系列速度体现了什么浦东承载着辉煌的过去,憧憬着美好的未来。2010年世博会,它又将迎来全世界的瞩目!到那时,我要成为一名志愿者,我将亲手书写——浦东速度,上海的骄傲!

  #心得体会范文浦东开发开放30周年心得体会4#

  上海浦东,是一个美丽的地方。在这里,有新时代的高科技,在这里,有许多名胜风景,吸引着千千万万的中外游客。

  上海的黄浦江格外美丽。一条广阔无边的大江在阳光下闪闪发光。一条宽大而又美丽的大桥跨过茫茫大江伫立在岸的两端。河对岸的大厦衬托着美丽的黄浦江,显得格外耀眼。黄浦江上,还有好几个巨大的喷泉,每隔几分钟就会喷出亮晶晶的水花。岸边,几排木椅供游客休息。还有好多棵柳树的枝条随风飘扬。好像一个小姑娘正在梳理着自己的麻花辫。黄浦江的空气格外清新。深吸一口,里边还夹杂着树叶和青草的芳香。好几个游人都拿起相机把这美丽的景象久久的保存。

  到了夜晚,无数的路灯一齐点亮。让本来就繁华的黄浦江显得更加惹人喜爱。落日和彩霞倒映在黄浦江上,让江面变得波光粼粼,光彩夺目。对面的大厦仿佛像一块晶莹剔透的冰上面闪烁着五彩缤纷的灯光。远远的望见河对岸的东方明珠塔,衬托着黄浦江。别说还挺配的呢。  我爱上海,更爱上海的黄浦江。

  浦东美丽如童话。浦东的大街小巷里总是人来人往,行人的各色衣着与街旁绿树红花相映,形成美丽的风景。雨天里,蒙蒙细雨如丝般落下,撒落在屋檐、小路、公园里,偶尔会有小鸟穿过雨丝,勇敢地飞向蓝天;随处可见的楼宇,高耸入云,仿佛是一个个巨人,在云端里探寻雨的来历;人们行色匆匆,有的打着伞,有的穿着雨披,那颜色五彩缤纷,真是好看;当然也有不怕雨的人,毫无遮拦地跑步前进...晴天里,火红的太阳照耀着大地,高楼、地面、石头、手机版人们的衣服都闪着光,不时有鸟儿飞过,身上的羽毛也像是被太阳镀上了金色...那景色总是让人忍不住看了又看。浦东也很热闹。浦东有很多早、晚市,每到开市时间,总是十分热闹每一个小摊前总会挤着十几个人,人们你挤着我、我挤着你,远远望去,只能看见人们黑色的头了,就像是半空里黑色的小星星。

  美丽如童话、楼高耸入天、人来又人往...这就是我的家乡——浦东,真是太美了。

  #浦东开发开放30周年心得体会5#

  我听爷爷说“以前没动迁的时候,周围还是一片农田,一条终年污水黑臭的河横贯新村内住宅区,即使在春天,当大家还捂着棉被睡觉时,仍能听到蚊子‘嗡嗡’声,居民们都身受其害。那时居民的生活真是处处难,小村里没有路灯,夜间行路难;小区里也没有公用电话,有急事找人都很难;周围又没有医院,生病就医打针难;商业设施太少,买个东西都很难,要跑到大城市里去买,农村买不到,很少有人家有电视,更别说电脑了……”

  现在农村都有公路了,河流也变干净了,蚊虫也少了,农民的身体再也不会被蚊虫迫害了,现在农村生活也比较发达了,大马路上也有路灯了,比以前亮多了,农村的家里几乎都有电话了,有些有钱的还有手机,超市也多了,买日用品也方便多了,不用去城里就能买,医院也多了,最全面的范文参考写作网站还有私人诊所农民求医也方便多了,现在人们富裕了,基本上家家户户都有电脑了,能更多的了解周围发生了什么大事了……

  以前,人们住的都是平房,交通也不发达,出行用自行车,有的人甚至用步行出行的,吃的东西也不怎么好,所以都瘦骨嶙峋的。

  现在的浦东一片繁华,交通也发达了,几乎城里人都有“私家车”了,还有电车、兹悬浮、飞机等现代化的交通工具,人们的生活也好了,吃的也健康了,高楼的“顶”非常特别,它们造型千姿百态,没有相同的,有的圆形,有的半圆形,有的三角形。有的像利箭直插云霄,还有的挂出一个方框,像是一幅幅雕刻的艺术品。浦东陆家嘴还造了东方明珠、从1995年开始建造,到1998年完工,高240.5米的金茂大厦,还有很多现代化的建筑,据说还要造世界第三高楼——环球金融中心,估计到2014年建成,我多么期待到了2014年我亲自去一睹它的风采。

  浦东的变化真大啊!不过我相信,浦东还会变的更加发达的。会有更多的高大的建筑造起来的!啊,我多么期待看到美好的浦东的未来啊!!

  浦东开发开放30周年心得体会个人感悟

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