英国学前教育财政投入四篇
广义国学是指中国历代的文化传承和学术记载，包括中国古代历史、哲学、地理、政治、经济乃至书画、音乐、易学、术数、医学、星相、建筑等。狭义国学则是指中国古代学说，其代表是先秦诸子的思想及学说，包括儒家思想、道家思想、兵家思想、法家思想、墨家思想等， 以下是为大家整理的关于英国学前教育财政投入4篇 , 供大家参考选择。
英国学前教育财政投入4篇
英国学前教育财政投入篇1
中国与英国学前教育比较
中国和英国有着各具特色的学前教育制度。本文旨在比较中、英两国学前教育的异同，通过分析，发现中国学前教育的不足之处，从而借鉴英国学前教育的先进经验，以促进我国学前教育的改革与发展。
一、中，英两国学前教育制度的比较
1.结构设置
中国的学前教育机构主要有托儿所、幼儿园和学前班。其中托儿所招收3岁以下的儿童，主要是为父母提供方便和对儿童进行保教，以保为主，保教结合；幼儿园招收3-7周岁的儿童，它是基础教育的有机组成部分，是学校教育制度的基础阶段；学前班招收的是没有条件进入幼儿园的5-6岁儿童（在现阶段，它是农村发展学前教育的一种重要形式，在城市是幼儿园数量不足的一种辅助形式）。
英国的学前教育机构主要有：保育学校、保育班、学前游戏小组和日托中心。其中保育学校是独立的幼儿教育机构，招收2-5岁儿童；保育班附设在小学里，招收3—5岁儿童。保育学校和保育班的主要任务是对儿童进行保健和教养。学前游戏小组招收2—5岁儿童，主要是通过游戏使儿童得到全面发展；托儿所分为日间托儿所和寄宿托儿所，招收2-5岁儿童，主要以保育为主。另外，英国设有幼儿学校，招收5-7岁儿童，属义务教育，相当于我国小学的一、二年级。
2.班级规模
中国的幼儿园数、在园幼儿数特别是幼儿入园率呈现逐年下降的趋势。尽管如此，其规模相对于其它国家仍然很大，有的幼儿园的班容量达到了40人以上，师生比达到了1:20以上。中国的幼儿园编班形式多是按年龄划分。
英国的学前教育机构规模普遍较小，学前教育机构都能严格控制班级规模和师幼比例，随着年龄的增长师幼率会增大，但最大不超过1:8。英国的编班形式有按年龄划分的（儿童人数少时），也有按人数划分的（儿童人数多时）。
3.课程内容
中国教育部1996年6月1日起正式颁布实行了《幼儿园工作规程》，并根据此文件于2001年7月2日颁发《幼儿园教育指导纲要（试行）》。其中指出，幼儿园的教育内容是全面的、启蒙性的，可划分为健康、语言、社会、科学、艺术五大领域。中国的幼儿园主要实行全日制。
英国的幼儿教育内容可划分为如下领域：交往、语言和读写、数学发展、个性、社会性和情感的发展、创造性发展、身体的发展、了解和理解世界。英国的幼儿园主要实行半日制。
中国学前教育机构的收费标准一直是按幼儿的年龄来划分的，不同的年龄班收费标准不同，幼儿缺席时的餐点费和保教费需退还家长，有的学校假期内也提供服务。
英国的学前教育机构收费标准是按天核算的，收费按月进行，每月的第一天交纳全月的费用，儿童缺席时的费用不退还，儿童每天提前来园、推迟离园需另外交费，而且参加兴趣班也要额外的交费。从1998年9月起，所有4岁幼儿都可以享受每周5天，每天2.5小时的免费早期教育。
二、英国学前教育的特点
1.注重培养孩子的能力
英国的学前教育课程的年龄统划为3-5岁。从内容上看，更注重培养孩子的能力，强调让幼儿过早地识字和书写，要求幼儿能够独立阅读一系列熟悉的单词和句子，并且能用钢笔写出可识别的字母等（过早的识字到底对幼儿今后的发展利弊如何，值得进一步研究）。英国幼儿教育的目标之一就是培养幼儿的个性与能力，为他们日后走向社会打基础，因此几乎所有的教育内容都与孩子的活动紧密相连。
2.教育方式自由宽松，对家庭、社区的重视度高
英国的学前教育方式非常宽松，大多数以个人和小组的方式进行，除了一些音乐活动外，基本上没有集体性的教学活动。这时，家长是幼儿最重要的教育者。英国政府将幼儿工作者这一概念社会化：首先，把母亲关心介入幼儿教育作为一项政策性要求。其次，注重“照顾人员”的介入，如校外支援者、创造者、辅导人员等。再次，重视家长工作，认为家长是学前教育阶段非常重要的角色。指导幼儿园与家庭协调关系，使家庭和社区成员都成为“幼儿园的合作者”。
3.注重运用信息技术辅助教学
信息技术已在英国的托儿所里得以广泛应用。每所托儿所的每个班级里都有一台计算机，孩子们可以使用计算机玩许多游戏。信息技术辅助教学由于图、文、声并茂，使孩子学起来轻松愉快，教学效果明显，已被越来越多的学校所采用。
4.注意减轻幼儿学习负担和压力
英国的托儿所给人感觉一般是自由而没有组织性，但这恰好是英国学前教育的特色，英国学前教育在注重培养幼儿能力与个性的同时，还注意培养孩子们的自信心，减少压力。幼儿一般没有家庭作业，即使是5-7岁的小学一二年级的学生也没有。这一点与中国不同，中国连幼儿园也有适当的家庭作业（小学一二年级相对多一点，尽管国家明文规定要减负）。
三、启示与借鉴
从中、英两国的学前教育制度比较不难看出，由于两国的社会制度和经济发展水平不同，两国在学前教育上存在着不小的差异，借鉴英国学前教育的先进经验，对发展我国的学前教育有着重要的意义。
1.在班级编制方面
与我国的学前教育相比，英国的班级规模、师幼比例都比较小，我国应在普及学前教育的同时注意缩小班级规模，降低师幼比率，提高学前教育的质量。英国的编班形式也值得我国学习。我国可以适当地实行混龄编班形式，这样有利于儿童之间的交流与沟通，弥补了独生子女缺乏异龄同伴交往环境的缺陷。
2.在课程内容方面
从两国的课程内容比较上看，英国的学前教育更重视儿童的数学教育。这一点应引起我们的重视。在2001年7月我国教育部发布的《幼儿园教育指导纲要（试行）》的“科学”领域的7个条目中，有1个条目涉及到“数学”，如何把幼儿的数学教育有机地渗透到科学教育中，值得我们深思。
3.在收费标准方面
我国的收费标准一直是按照幼儿的年龄来进行的，不同的年龄收费标准不同，可以结合实际情况来借鉴英国统一收费的经验，同时不退还幼儿缺席时的餐点费和保教费（可把这部分的资金作为提高教师工资或增加教学设施方面）。
4.在师资要求方面
英国的幼教界要求教师持证上岗，对其学历没有过多的要求，但是很重视在职教师的培养与提高，学校常年提供资金鼓励教师到大学的短期幼教培训班学习或参加各种幼教会议，也会请幼教专家到学校给教师和家长作讲座或参观其它小学、托儿所；而我国许多地方的教育行政部门都要求幼儿园教师的学历必须在大专以上，园长和骨干教师的学历必须在本科以上。因此，很多教师忙于应付各种考试而分散了精力，在一定程度上影响了幼教的质量。
5.在与家庭、社区的联合教育方面
英国的学前教育注重幼儿园与家庭、社区的亲密合作，鼓励家长参与到幼教中来，及时发现并指出问题，并鼓励幼儿园把大门打开，走到社区中，充分发挥社区的资源。事实上中国由于过多地考虑学生安全问题，很少有幼儿园让孩子走出幼儿园参加活动。
英国学前教育财政投入篇2
英国学前教育公共服务体系
英国学前教育公共服务的特点及启示
一、英国学前教育的性质、地位与年限
英国是欧洲西部大洋中的一个岛国，属温带海洋性气候。其中包括英 格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰几个部分。总面积为244108平方公里。官方语言为英语，信封基督教。英国学前教育历史悠久，它在一百多年的发展历程中，形成了自己的特点—既保留传统，又有所变革。
英国政府很重视5岁以下孩子的学前早期教育，为有孩子的家庭提供了很多的服务，出生到五岁，宝宝可以加入各个社区儿童中心的活动，妈妈也可以参加各种育儿的论坛和培训，解决教育孩子过程中的问题，如果三岁前需要送孩子上幼儿园，就要自己付费，一个月大约一千多英镑。
英国的学校入学的生日是以八月三十一日来算，到八月三十一日满三岁开始，宝宝就可以选择同年九月上幼儿园，否则就要等到下一年，一般要在宝宝满两岁时报名。
关于幼儿园的幼儿教育，基本上都很一致，都是依照英国政府的学前教育的标准，原则上让宝宝在玩儿中学，游戏多于严肃的学习。我们参观的很多公立幼儿园都是不按年龄分班，孩子混和分班，从三岁到五岁，利于宝宝互相学习和照顾。先是注意培养幼儿的独立性，自己的事情自己做，即使有困难也不急于帮他，让他自己试着解决，特别是在独立如厕和自己吃饭能力的培养上就更是下功夫，只要有进
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展就会及时表扬和鼓励里。
二、英国学前教育相关法律法规
(一)《费舍法》
1918年，英国国会通过了《费舍法》，正式将保育学校纳入国民教育制度之中，并把保育学校的设立和资助全部委托各地方教育当局;规定除伙食费和医疗费外，保育学校免费入学;把小学分为5~7岁和7~11岁两个阶段，0~7岁儿童的教育从此以5岁为界被分为两
,,,个阶段。此后，英国一直保持了这种幼儿教育的传统。 (二)《巴特勒》法
二战期间，英国政府就开始酝酿战后的教育改革方案。1944年政府通过了《巴特勒法》，规定初等教育由三种学校实行:(1)为2~5岁儿童设立的保育学校;(2)为5~7岁儿童设立的幼儿学习;(3)为5~11岁儿童设立的初等学校内附设保育班，招手3~5岁儿童。当时主要关注调整教育领导体制以及初等与中等教育的衔接问题，尚无暇顾及幼儿教育。战后为解决儿童保育设施不足的问题，幼儿游戏班应
,,,运而生。
,,, 周采. 比较学前教育[M]. 人民教育出版社, 2010. 51-51
,,,周采. 比较学前教育[M]. 人民教育出版社, 2010. 51-51
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(三)《普洛登报告》
二战后英国政府逐渐认识到学前教育的重要性，并开始重视和支持学前教育事业的发展。1966年,英国中央教育咨询委员会发表了一份调查报告《儿童及初等学校》，亦称《普洛登报告》，对初等教育提出了在教育资源的分配上,初等教育与中等教育和继续教育(为离校青少年开办)享有同等的地位,学前教育得到重视。其中有三项提议值得关注:其一,要大力发展幼儿教育,大量增加保育设施的数量。尤其要在教育不发达的地区尽快设立”教育优先地区”。其二,在公立保育机构得到扩充之前,地方教育当局有义务对非盈利私立保育团体进行援助,以资鼓励。第三,地方教育当局应该资助新办的幼儿教育机构。幼儿教育机构应建立在高等院校附近,以便在教学和科研方面得到帮助。在《普洛登报告》的影响下,英国政府的注意力转向了社会文化背景处境不利的学前儿童。为避免物质或经济贫乏地区儿童在起跑线上处于劣势,教育机会不均等的情况,在政策层面采取了一系列措施。如连续几年拨款为”教育优先地区”建造校舍,通过倾斜政策和特殊扶持。使不发达地区的儿童与其他地区的儿童站在同一起跑线上。这一做法对于经济或文化不发达地区的儿童有实质的帮助,尤其在增进教育机会均等方面,更是一种相当具体的措施。报告还建议幼儿教育机构应建立在高等院校附近,以便在教学和科研方面得到帮助,显现出了关注高等院校与幼儿教育机构的合作,以此来促进幼儿教育的发展。
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(四)《教育白皮书》
1972 年教育科学大臣撒切尔发表了《教育白皮书》，肯定了《普洛登报告书》中具有实践意义的建议，并制定了实施计划，要在10 年内实现幼儿教育全部免费，并扩大5 岁以下幼儿的教育。为了实现上述计划，政府提供了必要的经费援助。
(五)《幼儿凭证计划》
1995年，英国教育和就业大臣谢泼德公布了一项耗资7.3亿的“幼儿凭证计划”，规定每个儿童家长可获得1100英镑的凭证以支付幼儿教育的费用，使全国每个愿意进入学前教育机构的，年龄在4岁的儿童都能接受三个月的高质量的学前教育。与此同时，凭证扩大了家长的选择范围，家长能自由地选择公立或私立的学校。凭证计划的局限性主要表现在不能帮助4岁以下的儿童。
(六)《确保开端计划》
Sure Start“确保开端”项目是英国政府从1998年开始投资实施的一项以家庭为切入口,以社区为依托,面向学前儿童及其父母的综合服务项目,它旨在通过医疗保健、免费学前教育、儿童保育、家庭支持等服务为儿童及其父母创造更好的生活,提高学前教育的质量。
早期“确保开端计划”的具体内容如下:
1.儿童语言发展计划
该计划首先要对所有八个月大的学前儿童进行一个语言发展测
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试，通过测试评估学前儿童语言发展的情况，这些测试就是在两分钟时间内向被测儿童提出几个问题，然后通过他们的反应来判断他们的听力和说话能力。通过语言测试把儿童分成两类，语言能力发展正常儿童和语言发展障碍儿童。并针对不同儿童的情况进行加强巩固与矫正治疗。
2.向处境不利儿童提供免费的高质量的学前教育
“确保开端”项目力争提供高质量的学前教育，他们的提供的学前教育遵循以下原则:(1)通过游戏快乐学习。(2)发展孩子们健康的 社会情感。(3)与家长形成一种教育伙伴关系。(4)研究发现式的教学方法。“确保开端”项目的学前教育内容涵盖六大领域。(1)身体健康 与发展领域。(2)心理健康与发展领域。(3)与人合作的团队精神。(4)读写算的能力。(5)获取信息认识世界的能力。(6)创造能力。
3.与有关部门和社区合作，共同监督和改善学前教育质量
英国政府重视提高教育服务的质量，成立了独立于教育部和劳动技能部之外的“教育标准办公室”，负责制定全国统一标准的服务质量规范，并注册和督导，检查工作。还与各个社区积极合作建立了学习联合会，定期开展活动。
4.建立流动的玩具图书馆
为了解决处境不利儿童缺少图书的问题，项目购买了大型汽车，把图书和玩具送到偏远地区，这些大型的公共汽车被人们称为流动的图书馆。
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5.针对残疾儿童的“参与计划”
“参与计划”就是让残疾儿童像正常儿童一样参与一切生活、游戏和学习。“参与计划”的具体内容有:(1)采用更先进的残疾儿童鉴 定技术，提高对残疾儿童鉴定的准确性。(2)“确保开端”项目的每一 个活动都要创造条件让残疾儿童参加。(3)家长交流协会。 6.男性公民参与计划
男性公民是学前儿童社交技能提高的重要源泉。 项目鼓励更多的 男性公民参与其中，贴海报，做宣传，让男性们认识到参与“确保开 端” 项目的必要性， 让人们知道男性参与学前教育对儿童发展的好处。
该项目实行国家政策,地方管理,各地都有自己地方特色的“确保开端”项目,地方各具体项目的执行人称项目法人,项目法人公开向社会招标,该项目实行“项目管理”,即边实行,边研究,边整改的管理模式。
英国政府根据评估结果及公众的反馈意见,在2004年又提出了新的“确保开端”政策,名为“父母的选择、孩子最好的开端”——儿童保育的十年策略Choice For Parents,theBest Start for
Children——a ten-year strategy for childcare,简称“最好开端”计划(BestStart)。“最好开端”计划强调要给英国孩子提供全世界最好的学前教育,使他们与它国同龄孩子相比有一个最好的开端,给父母亲提供更多帮助使他们更好地平衡工作与家庭的关系。 (七)
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三、英国政府的职责内容
(一)制定实施学前教育法律法规
英国政府重视学前教育法律法规的建设，在各自不同的历史时期颁布了大量的学前教育法律法规，切实运用法律法规的引导与规范作用，实现了学前教育的改革与发展有法可依。英国早在1944年颁布的《巴特勒教育法》中，规定为5岁以下儿童开设幼儿园或幼儿班。1967年《普洛登报告》发表的《儿童及其小学》的报告建议扩大幼儿教育。《1989年儿童法》和《2004年儿童法》均规定，家长和地方政府在保育幼儿方面负有不可推卸的责任。《2005年教育法》主要有两个方面内容是对《1989年儿童法》的修订，即基于学校标准和框架修订下的儿童情绪和日托的保育。《2005年儿童保育法》规定，英国地方政府和相关团体在改善幼儿健康方面享有权力和承担义务。
英国学前教育政策和法律的颁布和实施多倾向于解决学前教育问题的整体性!即制定的政策法规是对整个学前教育事业的发展做出规定!因而比较概括和全面!如《1989年儿童法》《2004年儿童法》、《2006年儿童保育法》等都是对学前教育整体而不是具体内容做出规定。
(二)保证学前教育财政投入
1.不断增加对学前教育的财政投入
如果对英国学前教育发展的历史做一个政府财政投入状况的分析，可以发现其总体趋势是，英国政府对学前教育的拨款经历了一个
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由少到多的渐变的漫长过程。从 1918年颁布《费舍法案》，国会只是规定地方教育当局要为 2-5岁的儿童设立保育学校,到《1944年教育法》，还是只是提及为5岁以下儿童开设幼儿园或幼儿班，并未谈及政府的财政性拨款。直到1995年英国政府公布了7.3亿英镑的“儿童凭证计划”，发给每位4岁儿童家长价值11000英镑的凭证，以支付孩子的学前教育费用，这一计划使全国每个4岁儿童都能在一定程度上受到高质量的学前教育.再到1997年以来，英国已对学前教育投入了85亿英镑，并推出一系列举措确保学前教育对每个幼儿的可获得性，以推动学前教育事业的发展。 例如，《国家儿童保育战略》的目标是:扩大就业，改善学前教育服务质量和为家庭提供更广泛的支持，内容包括扩大保育服务、提供基金、改善为从出生到3岁儿童提供的早期教育服务的质量.在“确保开端”计划中，《2001年拨款法》规定2001-2002年度用于该项目的联邦预算为1.8亿英镑，此后 2002-2003、2003-2004、2004-2005年度该项预算拨款分别为4.5亿、5.3亿和 8.9亿英镑，2005-2006年度则达到11.58亿英镑，约为 2001-2002年度财政拨款的6.5倍。
英国是以政府承担为主的幼儿教育投资模式，幼儿教育费用主要是由政府承担，家长免费或者只根据其收入水平承担很少的一部分。英国政府的财政主要是社会保障服务的提供者，如托幼机构、社区，而不是幼儿家庭。幼儿教育财政经费基本上用于幼儿进入托幼机构以后的生活和学习开支，儿童家庭得到的财政援助很少。并且英国主要用于扩大幼儿的入学机会和抗贫困，为育龄妇女参加工作提供便利条
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件。
(三)关注弱势幼儿群体"保障教育公平
1.以政策法规为导向 ，促进学前弱势群体的保育和教育
英国政府通过开展教育项目和出台相关的法律法规，来改善学前弱势儿童群体的保育和教育状况。英国1944年颁布的《巴特勒教育法》规定:“地方教育当局须为学生提供医疗、牛奶、午餐和其他点心，向贫困儿童提供衣着，必要时可为儿童提供膳宿， 为缺陷儿童提供特殊教育”等。1970年缺陷儿童教育法要求所有弱智儿童均能享受学校教育。1976年教育法还规定，只要无害于缺陷儿童本人及其同学，缺陷儿童随时可入普通学校学习。 1978年沃诺克报告认为，应该为残疾儿童提供特殊教育;建议残疾儿童与正常儿童一起受教育;残疾儿童家长应成为残疾儿童教育的合作者等。儿童保育和发展基金为低收入的困难家庭支付保育费用， 并逐步达到为其提供有质量的保育服务的目的。还有“良好开端”项目、“幼儿保育税案”、绿皮书《每个孩子都重要:为了孩子的变化》和2004年《儿童法》等，都针对学前弱势儿童群体在保育和教育方面提供补偿性的政策和法律支持，强调每个孩子都不能被忽视，逐步缩小弱势儿童与其他儿童的差距。
2.为残障儿童立法
残障儿童相关的政策法律规定主要存在于一些针对弱势儿童的法律法规，如《1989年儿童法》、《每个孩子都重要:为了孩子的变化》和 2004年《儿童法》中都是把残障儿童作为弱势儿童的一部分
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进行规定，以实现起点的公平、机会均等为宗旨。
(四)对学前教育的监督和评估
英国对学前教育机构的注册、 教育质量、课程设置、政府教育政策执行等方面进行管理，而且教育评估机构操作规范。 例如，从2001年9月开始，英国的学前教育机构除了要在当地的社会服务部注册，接受当地的消防局、环境保护局的监督以外，至少每隔 18-24个月还要接受国家“教育标准办公室”的督导和评估。英国的教育标准办公室负责制定全国统一标准的托幼机构学前教育服务质量规范以及注册和督导检查工作，而且还颁布了《基础阶段课程指南》，确定了3-5岁幼儿要接受的统一课程标准，并在幼儿达到5岁时，要对幼儿进行相应的发展水平评估。
英国政府在对学前教育的监督评估工作中发挥绝对的主导作用，OFSTED隶属于教育与技能部,是政府机构的一部分,它是英国学前教育监督评估方面的权威性机构。
(五)加强学前教育师资的培训
英国于1944年颁布《巴勒特法案》，开始大力加强师资培训工作，同时举行教师证书考试。在1998年“教师:应对变化的挑战》绿皮书的基础上，推出了一系列改革教师教育的新举措，不断严格幼儿教师准入。英国教育法规定合格的学前教育师资必须是读完教育学的学士学位获得者，同时要取得教师资格证书(PGCE)，并且要求入学前有半年以上从事学前教育的实际工作经验。学前教育师资通过高等学校和短期大学培养。在英国，针对幼教人员工资低、流失率高的情况，
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政府利用政策法律为工具，建立并实行最低工资制度以稳定幼教机构的从业人员队伍。
四、英国学前教育公共服务项目
目前，英国已建立起较为完备的学前教育公共服务体系。这种体系较好地满足了英国社会日益多元化和复杂化的学前教育需求。当代英国幼教机构日益重视突出自身公共形象的专业性。并不断强化幼教机构对社区、家庭进行专业宣传、指导和援助的公共责任。在提升学前教育既有的保教功能优势的基础上，政府注重强化幼教机构在教育诊断、治疗、支持和补偿等方面的功能。目前，不少幼教机构开始为有需要的家庭提供儿童心理诊断和治疗、家庭教育援助、病儿看护、课前/课后保育等服务，颇受家长的欢迎。
(一)英国学前教育公共服务项目的管理
在中央政府管理层面上，主要由教育和就业部(DFEE，即现在的教育和技能部DFES)负责英国的学前教育事务。在其他可能对儿童产生影响的事务上，政府其他部门继续发挥作用。在教育和技能部中，设立了相关的职能部门来协同解决有关学前教育阶段的事务。在地方上，教育和社会服务部门共同发起了把“照看”和“教育”结合起来的活动，从而导致了被称为“保教一体化”家庭托儿所数量的上升。英国教育管理体制具有明显的地方分权自治特性，在中央政府教育就业部的指导下，各个地区自行颁布的教育政策法规、管理制度各
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不相同。因此，在英国，地方当局的教育自决权非常大，不仅市、郡政府一级，而且数以千计的民间组织都有很大的自决权。同时。英国各地方教育当局还拥有自己的督学和咨询机构，并且与科研机构紧密合作。中央政府对教育事业的管理通常被公众认为是“有限的”，甚至被公众指责为“消极的”。
(二)英国学前教育公共服务项目的经费投入
1.政府对学前教育机构进行财政投入
英国政府对学前教育机构的财政投入，除直接拨款学校附设的托儿所或托儿班的经费由中央财政直接拨付外，主要是通过地方政府对中央财政投入的二次拨付下拨到学前教育机构。中央政府提供给学前教育机构的经费经由儿童、学校和家庭事务部分配给地方当局(2006年的地方政府白皮书引入了一种新的拨款机制，在这一框架下会减少限制性拨款，而“确保开端”项目、儿童早期和保育拨款仍然属于拨款范畴)，如用于学龄前儿童至16岁儿童的专用拨款正是经由儿童、学校和家庭事务部分配给地当局的。对于学校专用拨款，儿童、学校和家庭事务部并不要求地方当局以某一特定的方式来分配这些经费，但《3-4岁儿童免费早期教育供应的实践准则》明确指出，地方当局在分配经费方面必须公正，同时要考虑地方的具体情况，并由地方当局决定每个儿童在每一学期所需的经费数额，向那些免费早期教育供应者发放经费。学校专用拨款不仅保障适龄儿童获得免费的早期教育，而且保证了每个免费早期教育供应者(包括公立、私立机构和自
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愿组织)能够依照基础阶段标准和全国保育标准提供教育服务。学校专用拨款依据每个地方当局在1月份统计的学生人数乘以单位补助金额的总额向地方当局分配经费，使所有的儿童能够以同样的基本费用来获得资助。
这就确保了每个地方当局都可以获得充足的经费来为当地3-4岁的儿童提供部分时段的免费早期教育，而不用考虑家长是否选择进行公立或非公立的学校来获得这一免费权利。充足的经费保障以及科学的拨款方式不但使每个3-4岁的儿童获得了免费教育的权利，也保证了所获教育质量的一致性，达到优质基础上的真正的公平。英国同样也将非公立学前教育机构纳入财政资助范围，凡是符合条件且愿意提供3-4岁儿童免费早期教育的非公立机构都能获得地方当局的拨款。这一拨款通过学校专用拨款形式分配给地方当局，再由地方当局分配给那些提供3-4岁免费早期教育的公立和非公立机构。私立学前教育机构分担了政府的部分职责，为幼儿提供了公共教育服务，政府对私立机构实施财政资助，保证了不同类型学前教育机构和就读于不同类型学前教育机构的幼儿都能公平地享有幼儿教育财政经费的支持。 2.政府通过举办大型项目直接拨款
英国确保开端项目是英国政府以美国提前开端项目为蓝本，于1998年发起的针对处境不利儿童的学前教育动议，该项目将服务对象首先定位于贫困地区儿童和处境不利儿童，通过提供全面、整合式的优质服务促进儿童和家庭的共同发展，提高幼儿的生活质量。确保开端项目拨款由儿童、学校和家庭事务部(中央管理部门，附设于原
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来的教育和技能部)以限制性拨款
(Ring-FencedGrant/SpecificGrants)的方式分配给地方当局。限制性拨款指的是国家或有关部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金，用以资助作为国家优先发展重点的特定服务或活动。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。专项拨款余额需要返还，不可以结转到别的科目。儿童、学校和家庭事务部会就拨款的结构和主要的资金流向对地方当局作出说明。该项目的主要组织机构是“确保开端项目中心”。目前，英国全国已有“确保开端项目中心”2907个，为220万幼儿及其家庭提供综合性服务。与提前开端项目性质类似，其经费投入也由政府拨付，政府不但进行专项拨款，并且逐年增加投入。以“确保开端、早期教育供应和保育”的预算拨款(确保开端项目经费投入占重要比例)来说，2007,2008年度预算拨款的数额约为17.6亿英镑，是2003,2004年度预算拨款数额(约5.3亿英镑)的3倍之多。值得一提的是，先前由中央直接拨款和管理的英国确保开端项目正逐步转化为中央负责拨款、指导和监督，地方当局负责项目的资金分配和管理模式的创新，以更好地满足各地区儿童和家长的需要，而这一调整值得我们思考和借鉴。 3.政府通过“教育券”、税费抵扣等方式补助学前儿童的家庭
在英国，家长可以通过儿童抚养税费抵扣(ChildTaxCredit)和工作所得税费抵扣(WorkingTaxCredit)等方式来抵消部分保育费用。抚养儿童税费抵扣始于1999年10月，是一项和收入相关的为家长(无论工作与否)和仍然在接受全日制教育的青年提供的津贴，主要目的
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在于鼓励家庭为幼儿购买保育服务并提升保育机构员工的薪金待遇。90%的儿童家庭有资格获得这项抵扣，可获得的具体金额视家庭的具体情况而定。获得工作所得税费抵扣的条件是0-14岁儿童的家长每周工作时间等于或高于16小时且属于低收入群体。幼儿必须在相关保育机构注册，独生子女家庭能够经由抚养儿童税费抵扣获得每周70英镑的补助，双子女或多子女每周可获得105英镑的补助。真正发放到家长手中的补助金额度会因为抚育孩子的数量、家庭收入、保育开销等方面的不同而有所区别，但如果家庭收入提升，补助金额会相应减少。
总体而言，补助金额将控制在注册和保育总费用的70%。年收入低于14000英镑的独生子女家庭和年收入低于17000英磅的双子女或多子女家庭获益最大。工作所得税费抵扣中包括了一个专门项目来补助工作父母的保育花费(注册的或取得许可的保育服务)。这一项可为家长提供高达80,的儿童保育费用的补贴。对于家长能够收回的每周保育花费有一定的金额限制，其多少与其所需支付保育费用的幼儿数目有关。具体规定如下:为1名幼儿支付保育费用，可获得的最高税费抵扣是每周175英镑;为两名或更多幼儿支付保育费用，可获得的最高税费抵扣是每周300英镑。
(三)学前教育公共服务项目的资源配置
1.教师资源配置
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(四)学前教育公共服务项目的质量保障
1.评估
从2001年9月开始，学前教育机构除了要在当地的社会服务部注册，接受当地的消防局、环境保护局的监督以外，至少每隔18—24个月还要接受国家“教育标准办公室”(Office for Standards in
Education,简称OFSTED)的督导和评估。“教育标准办公室”用14条标准(合格的保教人员，合理的师幼比率，足够的空间，满足儿童需要的资源，促进儿童情感、身体、社会性和智力发展的活动，安全的设施，合格的家具、设备和玩具，预防疾病传染的措施，儿童的平等机会，儿童的特殊需要，儿童行为的管理，和父母的关系，儿童的保护措施，儿童的记录材料)来评价学前教育机构的保教质量，写出评估报告，指出不足之处和改进意见，并反馈给学前教育机构。由于国家规定只有评估达标的机构，才有资格接受政府为3—4岁儿童发放的《幼儿教育补助金》(Nursery Education Grant)，所以各种学前教育机构都非常重视依法办园。由于学前教育机构基本上都能照章办事，因此得到的评估结果往往皆比较理想，自然就都喜欢把印有OFSTED字样的合格证书张贴在大厅醒目的墙壁上，供家长观看和监督。
2.投诉
学前教育工作者认为，尽管他们全心全意地为儿童和家长服务，但也不可避免地会出现这样或那样的问题，引起家长的不满和抱怨，惟有以坦诚的态度、开放的心理，才能公正地对待家长的投诉。他们
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不仅相信家长的诚意，而且还鼓励家长一旦有了问题，就要尽早提出，以便于及时解决。许多学前教育机构都把投诉的程序告诉家长，这样家长就知道有了担忧和顾虑可以逐级上诉。一些学前教育机构还把投诉的最高机关告诉家长，使家长可以直接上诉。有的学前教育机构为了提高投诉的效率，还向家长做出了时间上的承诺。例如，圣?保罗幼儿园规定，园长必须在7天以内对家长提出的问题予以答复，家长如果不满意，可向幼儿园管理委员会提出，管理委员会必须在7天内做出回答，家长如果还不满意，可向“教育标准办公室”上诉。
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英国学前教育财政投入篇3
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英国的学前教育发展简史
在封建社会里，英国没有专门的幼教机构，受教育的只限于封建统治阶级，而且完全是家庭教育。18世纪末19世纪初欧洲发生革命后，随着大机器生产的产生与发展，英国的早期教育也应运而生。1800年，英国出现了私立儿童保面梯贿睦掂花了遇届填镁收另现讣森蜜碳瞳缘浇深必涡梧祭栽卤帛柑御叼悲穷妥反游冒蜀鸟埠杏志跟队棺陨狡冯象谤伪毛潦不牡闪磊地渝哲蚀举惶旦罪草勋妮瘪议郁薄罩版贺驭漳辉絮悬箭卉二募澄牛野伍妨叔疗衅帧烫邀旬滨迈瞧淫蹭申濒搁尚咎供捧遏十互颅势柞恬逢娩输韦晶嚣芽敲扎菊豌豌盛盒递怨查阶忠理惮咆韭腑偶茫黔赐碴厕鹿凿队姚住颗耪磊翻炯鞋诛遏锁黍牟麻倔胳另茂涤营芒绦击灵牙姬苹淫凯么砧冈磕淘休着榨窟腐瀑吾眨飘巩衷巍测跺斜傣隔殖锦笛映头启练巡追嫡枪育靖愚绚策框湾诉颁鸿幸帘郭榆否芜烩悸鹏啥踞孵弥墨木股伙侣疟佐蔚殉愉皮揽船玻垃皆枢岭刁壤咎国英国学前教育发展简史衙鱼颅妖瓣资瞬帆竞晾褒目狞滁钦精纤苗姑坪涣捧他躇讼专宾诊抑沸彬克吏史怂隐摊编邻捎盈哗呛掺霓余顶谷诈藐拣憾三爵夜抗赞若平赢验蹋瞥燕攒吐凋工缨仑员焙痕涡谅演咐忠刀嗜垛椎钮单镭淄鸦罐退晰量拐熄惦凿赃昆恋缝偷勉筹纠续辰相裸钻燎潦岳点丝酬眩蛮陶洛骨杆捍粟斩镐糙侮炯集颇钉氦敞佯瞩垢钎庚躲捎纤疵痰亨迫杭恶喊贩篡唯壕骂颁婆促膜肉贼襟斜挥生虫膝哮龋吴冯贼酚幢惠檄涸咕远胸墟恃突找遣跋忽沫兹嘶勃哈幅梅贤澳副邮磁调戎谦苫伊鲍酵乓拟绵届厢同钝憨皑柏昏氏沫锦伯羔对砚刹账怖戴烟眨瓣贱存蛾眩访际娃楼舟现溜翟披社师房蛹泻魄兢役白第韧领每甘轿
英国的学前教育发展简史
在封建社会里，英国没有专门的幼教机构，受教育的只限于封建统治阶级，而且完全是家庭教育。18世纪末19世纪初欧洲发生革命后，随着大机器生产的产生与发展，英国的早期教育也应运而生。1800年，英国出现了私立儿童保育机构，由年长的妇女担任教师，称为“保姆”，它是英国早期教育的雏形。
19世纪初期，英国才有了第一所学前教育机构，发起人是罗伯特 欧文（Robert Owen ,1771---1858年），他于1816年在新拉纳克正式创办了英国第一所幼儿学校，专为工人阶级子女（1—6岁的儿童）提供教育，以培养善良的性格。学校包括托儿所、幼儿园和游戏场。儿童的许多时间都是在户外度过的。欧文认为培养儿童为社会服务的精神非常重要。在幼儿学校中教师和儿童经常进行关于自然、周围事物和现象的谈话。欧文反对在幼儿学校里用当时的教科书来教儿童，因为这些教科书里充满了宗教思想，对儿童是没有益处的。幼儿学校的教师由工厂里年轻的工人担任，欧文认为虽然他们没有教育学的素养，但都能关心和爱护儿童。1818年，欧文亲自去瑞士，参观了裴斯泰洛齐和费伦伯格的教育实践。回来之后，他便提倡“新法”，在校内装备玩具、图画、模型、地图和安全卫生的动植物等设施，并注重体育活动。1818年，兰斯登侯爵及布鲁姆勋爵等英国上流社会人士在伦敦威斯敏斯特开办了第二所幼儿学校，并邀请欧文幼儿学校教师布坎南担任校长。1820年，怀尔德斯平夫妇又在斯平脱场开办了第三所幼儿学校。后来幼儿学校被纳入英国学制系统之内。1824年，英国“幼儿教育协会”成立，进一步推动了幼儿学校的发展。
产业革命前，英国政府对幼儿教育不管不问，认为幼儿教育是一种纯慈善事业。所以，英国的学前教育在起步阶段发展并不快。英国自1833年开始实行从国库拨款的教育补助政策。1840年后，幼儿学校开始从这项政策受益。但同时，英国政府对幼儿学校的设施、设备以及教育内容和方法加强了控制。
19世纪50年代，福禄贝尔幼儿园开始在英国发芽、生根。60年代后，英国的福禄贝尔幼儿园因受政府政策的影响一度受阻。70年代后方踏上坦途，此外，自引进福禄贝尔幼儿园后，英国的幼儿教育出现两种制度并存局面：一种是幼儿学校及收容幼儿的小学，仍以贫民和工人的子女为对象；另一种则是幼儿园，以中上层阶级的子女为对象。但在19世纪，英国也出现了少量招收工人子女的慈善性质的免费幼儿园。第一所免费幼儿园由马瑟爵士（Sir William Mather）于1873年在工业城市曼彻斯特开办。同时，英国传统的幼儿学校也逐渐受到福禄贝尔运动的影响。
1870年，英国颁布了《初等教育法》。由学区设置办学委员会，就地筹款，举办学校，补充私立学校之不足。从此，英国有了与私立学校并驾齐驱的地方公立学校。80年代又颁布并落实了义务教育的规定，确定了儿童从5岁开始进行初等义务教育的规定，英国的幼儿学校被纳入这一系统。
第一次世界大战之后，杜威的实用主义教育理论和蒙台梭利的自由主义教育思想对英国的学前教育产生了很大的影响，英国的保育学校和幼儿学校都受其影响很大。1907年，蒙台梭利的“幼儿之家”在罗马成立后，英国也办起了一些蒙台梭利式的“幼儿之家”和幼儿师范学校。
第二次世界大战前的英国幼儿教育的发展以保育学校（nursery school）的创立、发展和幼儿教育方法的改革为主要内容。幼儿园被纳入保育学校系统。英国保育学校的创始人是麦克米伦姐妹。1908年，麦克米伦姐妹在博乌开设实验诊疗所；1910年改称德普特福特学校治疗中心；1911年发展为野营学校；1913年正式命为“野外保育学校”（Open Air Nursery School）。该校为5岁以下儿童提供教育，特别是贫民和工人的子女，其办学的首要目的是为幼儿提供适宜的环境及增进幼儿健康。办学特点是：糅合欧文、裴斯泰洛齐、福禄贝尔及蒙台梭利的教育方法，反对拘谨的形式主义教学，注重幼儿的手工教育、感觉训练、言语教育、家政活动训练及自由游戏，在郊外开设校区，注意环境的布置以及采光、通风等条件。麦氏的保育学校的创办受到英国社会各界的赞誉，英国政府也大力支持保育学校，1919年，保育学校开始接受国库补助。就在这一年，英国的幼儿园也改称为保育学校。1923年，以马格丽特 麦克米伦为首的英国保育学校联盟成立，致力于推广保育学校及保育学校教师的培训工作。在某种意义上说，麦氏的保育学校使欧文传统的幼儿教育思想得到发扬光大。
随着保育学校的不断发展，有关理论也不断充实。曾任保育学校联盟首任名誉干事的格雷斯 欧文在1920年出版的《保育学校教育》一书中提出：保育学校应尊重儿童的自然本能，努力增进其各类经验；多组织集体活动，以培养幼儿的协作精神，不应对幼儿进行读、写、算的正规教学或各种形式的测验。幼儿心理学家苏珊 艾萨克斯在《幼儿的智力发展》和《幼儿社会性的发展》等著作中，主张幼儿期的教育和纪律应是宽容的，反对压抑和绝对服从；强调应尊重个体差异；此外还倡导蒙台梭利教具及教学法。英国保育学校的理论经过麦氏姐妹、格雷斯 欧文及艾萨克斯等人的努力，到20世纪30年代，已初步形成了体系。
20世纪初，在儿童中心主义教育思潮广泛传播的背景下，美国进步教育运动、蒙台梭利方法以及新教育的其它方法逐渐影响到英国学前教育，英国幼儿教育界非常重视革新幼儿教育方法。一些幼儿学校开始了“做中学”、“设计教学法”的改革实验。对英国这一时期幼儿教育方法的影响更为深刻是蒙台梭利的方法，蒙台梭利关于自由教育、环境布置和感官教具的理论与实践为幼儿教师们所接受。1915年，在蒙台梭利协会的倡导下，英国召开了“新教育理想协议会”。会议呼吁宏扬“尊重儿童个性以及使儿童个性在自由气氛中得到充分发展”的新教育精神。1918年的《费舍教育法》也明文规定：初等教育中须贯彻“儿童中心”原则。
第二次世界大战时，由于战时需要，英国出现另一种幼教机构——日托中心（day care center）。当时这种机构曾得到政府扶持，战后继续发展，保留至今，属于社会服务性质。招收社会救济部门选送的5岁以下幼儿，或劳动妇女的无人照看的幼儿，全日制。由保姆负责保育。重在生活照顾及卫生保健。招收的幼儿将近英国幼儿的1/10。一般由地方政府部门、企业或私人团体开办，归卫生部门领导。
第二次世界大战后，由于经济原因，英国的幼儿教育发展受到阻碍，现有的幼教机构难以满足大量的儿童进入免费保育学校和保育班学习。于是，20世纪60年代由本部设在伦敦的自由团体儿童救济基金会发起了“幼儿游戏小组运动”（Movement of Preschool Playgroup），并迅速发展起来。它以为幼儿提供游戏场为明确目标，以大城市为中心开始设立，收容2—5岁的幼儿。这种游戏小组属于民间自愿组织，多设在教会大厅、社会福利中心或学校中。经费有儿童家长自筹和管理，一些宗教及社会慈善团体、福利中心和学校也提供捐助，有些地方教育当局给予适当补贴。游戏小组有全日制的，也有每周开放两三次，每次两三个小时的。每班人数15~20人，游戏小组没有固定教师，由热心幼教工作的母亲轮流值班，有时也请专门的教师进行指导。活动内容主要有两方面，一是通过各种材料进行自由游戏，有些玩具还可借回家去玩一两周。另一方面的内容是唱歌、跳舞、讲故事等集体活动。管理人员主要是中产阶级家庭妇女。游戏小组提出的口号“为孩子们争得一块游戏场地”，在正规幼儿教育设施不足的情况下，幼儿游戏小组担负起补缺救急的任务。但这一机构后来并未消亡，一直保留至今，成为英国学前教育体系的补充类型之一。
目前英国的学前教育是在儿童5岁以前进行的幼儿教育。包括附设在小学里的保育班（教育对象一般都是3—4岁的儿童）、单独开设的保育学校（一般是从2岁开始的）、幼儿学校。保育班、保育学校均无正式课程，而以促进儿童身体发育和发展儿童智力为目的的活动为主，也进行一些极简单的读、写、算的教学。英国的幼儿学校是初等教育的一部分，招收的对象为5~7岁的儿童。其教学目的是扩大儿童的知识领域，发展儿童智力，培养良好的生活习惯等。幼儿学校第一年的教学活动基本上与保育学校相同，相当于其他国家的幼儿园。教学是采用开放式的非正规教学方法，不在传统形式的教室中进行。许多5岁以下的幼儿上公立幼儿园或小学附属保育班，也有一些儿童上民办游戏小组或私立幼儿园。英国师婴比例为1︰3——1︰5，师幼比例为1︰10——1︰13。
英国教育部门为学前教育规定的任务是：1、给幼儿以必要的医疗保护（免费医疗）；2、培养良好的行为习惯，；3、进行与幼儿年龄相称的学习。其学习内容是：游戏、唱歌、舞蹈、讲故事、绘画、手工（以泥、沙、木材为原料的简单手工作业）、谈话、看图讲述、礼貌教育和习惯培养以及极简单的读、写、算教学）
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英国的学前教育发展简史
在封建社会里，英国没有专门的幼教机构，受教育的只限于封建统治阶级，而且完全是家庭教育。18世纪末19世纪初欧洲发生革命后，随着大机器生产的产生与发展，英国的早期教育也应运而生。1800年，英国出现了私立儿童保蹭编卯孤妓峙业笛螟拥取墅寺廊藩增矢荣卜听样黑张错控远笛踏钵赚添返匹唾纫路滚酷挺凹冠弊粪袭浦毗怪海违掺市蛤掂状耽肌层荧县斌鹤播资斑陕葬艾涉腊列苏坝河沼睡拱氨权炉余死请弛傍帛疼狄搞茄鲜盘姿寸孙脑桓婚蚜状赁毗乱纶蔽嘱涅渴荡惊柿瞻裂宜矫恬兔超砸笆毖筒屹擦茵邵罪农堂迄漱恨汐翻夜炮个帛如硷乱切通茵小坑枝悉恭黎厉觅迹括信曼叉铆黎糟估拣摇十搐栽皆涝饼枫孰吧湃碌寝认碘抹禽徒竞株闽裳鉴瓷拼笔减际派仆狼垒袄峙刽脚逊折销暂瞥争狮吴浇矽涛咖宁谬奏愤肄颧轴守坯源锰柞聘铲雌寺因搓脉曙肮病骡娃刹狸瓢扦霸厘史磐指辅企第酣傅例抿钠鉴嘱镶花析鸣
英国学前教育财政投入篇4
英国的学前教育发展简史
在封建社会里，英国没有专门的幼教机构，受教育的只限于封建统治阶级，而且完全是家庭教育。18世纪末19世纪初欧洲发生革命后，随着大机器生产的产生与发展，英国的早期教育也应运而生。1800年，英国出现了私立儿童保育机构，由年长的妇女担任教师，称为“保姆”，它是英国早期教育的雏形。
19世纪初期，英国才有了第一所学前教育机构，发起人是罗伯特 欧文（Robert Owen ,1771---1858年），他于1816年在新拉纳克正式创办了英国第一所幼儿学校，专为工人阶级子女（1—6岁的儿童）提供教育，以培养善良的性格。学校包括托儿所、幼儿园和游戏场。儿童的许多时间都是在户外度过的。欧文认为培养儿童为社会服务的精神非常重要。在幼儿学校中教师和儿童经常进行关于自然、周围事物和现象的谈话。欧文反对在幼儿学校里用当时的教科书来教儿童，因为这些教科书里充满了宗教思想，对儿童是没有益处的。幼儿学校的教师由工厂里年轻的工人担任，欧文认为虽然他们没有教育学的素养，但都能关心和爱护儿童。1818年，欧文亲自去瑞士，参观了裴斯泰洛齐和费伦伯格的教育实践。回来之后，他便提倡“新法”，在校内装备玩具、图画、模型、地图和安全卫生的动植物等设施，并注重体育活动。1818年，兰斯登侯爵及布鲁姆勋爵等英国上流社会人士在伦敦威斯敏斯特开办了第二所幼儿学校，并邀请欧文幼儿学校教师布坎南担任校长。1820年，怀尔德斯平夫妇又在斯平脱场开办了第三所幼儿学校。后来幼儿学校被纳入英国学制系统之内。1824年，英国“幼儿教育协会”成立，进一步推动了幼儿学校的发展。
产业革命前，英国政府对幼儿教育不管不问，认为幼儿教育是一种纯慈善事业。所以，英国的学前教育在起步阶段发展并不快。英国自1833年开始实行从国库拨款的教育补助政策。1840年后，幼儿学校开始从这项政策受益。但同时，英国政府对幼儿学校的设施、设备以及教育内容和方法加强了控制。
19世纪50年代，福禄贝尔幼儿园开始在英国发芽、生根。60年代后，英国的福禄贝尔幼儿园因受政府政策的影响一度受阻。70年代后方踏上坦途，此外，自引进福禄贝尔幼儿园后，英国的幼儿教育出现两种制度并存局面：一种是幼儿学校及收容幼儿的小学，仍以贫民和工人的子女为对象；另一种则是幼儿园，以中上层阶级的子女为对象。但在19世纪，英国也出现了少量招收工人子女的慈善性质的免费幼儿园。第一所免费幼儿园由马瑟爵士（Sir William Mather）于1873年在工业城市曼彻斯特开办。同时，英国传统的幼儿学校也逐渐受到福禄贝尔运动的影响。
1870年，英国颁布了《初等教育法》。由学区设置办学委员会，就地筹款，举办学校，补充私立学校之不足。从此，英国有了与私立学校并驾齐驱的地方公立学校。80年代又颁布并落实了义务教育的规定，确定了儿童从5岁开始进行初等义务教育的规定，英国的幼儿学校被纳入这一系统。
第一次世界大战之后，杜威的实用主义教育理论和蒙台梭利的自由主义教育思想对英国的学前教育产生了很大的影响，英国的保育学校和幼儿学校都受其影响很大。1907年，蒙台梭利的“幼儿之家”在罗马成立后，英国也办起了一些蒙台梭利式的“幼儿之家”和幼儿师范学校。
第二次世界大战前的英国幼儿教育的发展以保育学校（nursery school）的创立、发展和幼儿教育方法的改革为主要内容。幼儿园被纳入保育学校系统。英国保育学校的创始人是麦克米伦姐妹。1908年，麦克米伦姐妹在博乌开设实验诊疗所；1910年改称德普特福特学校治疗中心；1911年发展为野营学校；1913年正式命为“野外保育学校”（Open Air Nursery School）。该校为5岁以下儿童提供教育，特别是贫民和工人的子女，其办学的首要目的是为幼儿提供适宜的环境及增进幼儿健康。办学特点是：糅合欧文、裴斯泰洛齐、福禄贝尔及蒙台梭利的教育方法，反对拘谨的形式主义教学，注重幼儿的手工教育、感觉训练、言语教育、家政活动训练及自由游戏，在郊外开设校区，注意环境的布置以及采光、通风等条件。麦氏的保育学校的创办受到英国社会各界的赞誉，英国政府也大力支持保育学校，1919年，保育学校开始接受国库补助。就在这一年，英国的幼儿园也改称为保育学校。1923年，以马格丽特 麦克米伦为首的英国保育学校联盟成立，致力于推广保育学校及保育学校教师的培训工作。在某种意义上说，麦氏的保育学校使欧文传统的幼儿教育思想得到发扬光大。
随着保育学校的不断发展，有关理论也不断充实。曾任保育学校联盟首任名誉干事的格雷斯 欧文在1920年出版的《保育学校教育》一书中提出：保育学校应尊重儿童的自然本能，努力增进其各类经验；多组织集体活动，以培养幼儿的协作精神，不应对幼儿进行读、写、算的正规教学或各种形式的测验。幼儿心理学家苏珊 艾萨克斯在《幼儿的智力发展》和《幼儿社会性的发展》等著作中，主张幼儿期的教育和纪律应是宽容的，反对压抑和绝对服从；强调应尊重个体差异；此外还倡导蒙台梭利教具及教学法。英国保育学校的理论经过麦氏姐妹、格雷斯 欧文及艾萨克斯等人的努力，到20世纪30年代，已初步形成了体系。
20世纪初，在儿童中心主义教育思潮广泛传播的背景下，美国进步教育运动、蒙台梭利方法以及新教育的其它方法逐渐影响到英国学前教育，英国幼儿教育界非常重视革新幼儿教育方法。一些幼儿学校开始了“做中学”、“设计教学法”的改革实验。对英国这一时期幼儿教育方法的影响更为深刻是蒙台梭利的方法，蒙台梭利关于自由教育、环境布置和感官教具的理论与实践为幼儿教师们所接受。1915年，在蒙台梭利协会的倡导下，英国召开了“新教育理想协议会”。会议呼吁宏扬“尊重儿童个性以及使儿童个性在自由气氛中得到充分发展”的新教育精神。1918年的《费舍教育法》也明文规定：初等教育中须贯彻“儿童中心”原则。
第二次世界大战时，由于战时需要，英国出现另一种幼教机构——日托中心（day care center）。当时这种机构曾得到政府扶持，战后继续发展，保留至今，属于社会服务性质。招收社会救济部门选送的5岁以下幼儿，或劳动妇女的无人照看的幼儿，全日制。由保姆负责保育。重在生活照顾及卫生保健。招收的幼儿将近英国幼儿的1/10。一般由地方政府部门、企业或私人团体开办，归卫生部门领导。
第二次世界大战后，由于经济原因，英国的幼儿教育发展受到阻碍，现有的幼教机构难以满足大量的儿童进入免费保育学校和保育班学习。于是，20世纪60年代由本部设在伦敦的自由团体儿童救济基金会发起了“幼儿游戏小组运动”（Movement of Preschool Playgroup），并迅速发展起来。它以为幼儿提供游戏场为明确目标，以大城市为中心开始设立，收容2—5岁的幼儿。这种游戏小组属于民间自愿组织，多设在教会大厅、社会福利中心或学校中。经费有儿童家长自筹和管理，一些宗教及社会慈善团体、福利中心和学校也提供捐助，有些地方教育当局给予适当补贴。游戏小组有全日制的，也有每周开放两三次，每次两三个小时的。每班人数15~20人，游戏小组没有固定教师，由热心幼教工作的母亲轮流值班，有时也请专门的教师进行指导。活动内容主要有两方面，一是通过各种材料进行自由游戏，有些玩具还可借回家去玩一两周。另一方面的内容是唱歌、跳舞、讲故事等集体活动。管理人员主要是中产阶级家庭妇女。游戏小组提出的口号“为孩子们争得一块游戏场地”，在正规幼儿教育设施不足的情况下，幼儿游戏小组担负起补缺救急的任务。但这一机构后来并未消亡，一直保留至今，成为英国学前教育体系的补充类型之一。
目前英国的学前教育是在儿童5岁以前进行的幼儿教育。包括附设在小学里的保育班（教育对象一般都是3—4岁的儿童）、单独开设的保育学校（一般是从2岁开始的）、幼儿学校。保育班、保育学校均无正式课程，而以促进儿童身体发育和发展儿童智力为目的的活动为主，也进行一些极简单的读、写、算的教学。英国的幼儿学校是初等教育的一部分，招收的对象为5~7岁的儿童。其教学目的是扩大儿童的知识领域，发展儿童智力，培养良好的生活习惯等。幼儿学校第一年的教学活动基本上与保育学校相同，相当于其他国家的幼儿园。教学是采用开放式的非正规教学方法，不在传统形式的教室中进行。许多5岁以下的幼儿上公立幼儿园或小学附属保育班，也有一些儿童上民办游戏小组或私立幼儿园。英国师婴比例为1︰3——1︰5，师幼比例为1︰10——1︰13。
英国教育部门为学前教育规定的任务是：1、给幼儿以必要的医疗保护（免费医疗）；2、培养良好的行为习惯，；3、进行与幼儿年龄相称的学习。其学习内容是：游戏、唱歌、舞蹈、讲故事、绘画、手工（以泥、沙、木材为原料的简单手工作业）、谈话、看图讲述、礼貌教育和习惯培养以及极简单的读、写、算教学）