县委巡察工作实施办法(试行)4篇

篇一：县委巡察工作实施办法(试行)

　　

　　县委巡察工作实施办法（试行）

　　县委巡察工作实施办法（试行）

　　第一章总则

　　第一条为认真贯彻中央和省委、市委关于巡察工作部署要求，深入落实全面从严治党整治责任，健全和完善党内监督体系，加强对基层党组织和党员干部的监督，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省委、市委有关规定，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条县委建立巡察制度，成立专门机构，按照中央巡视工作方针和省委、市委有关部署要求，组织实施巡察工作。

　　第三条巡察工作的主要任务是，聚焦全面从严治党，坚持纪在法前、纪严于法，突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题，强化巡察监督作用，着力发现基层党组织领导班子存在的突出问题和党员干部违纪违法问题线索，构建上下联动的巡视巡察工作新格局，切实发挥震慑、遏制和治本作用，推动党的先进性和纯洁性建设，巩固党的执政基础。

　　第四条巡察工作坚持统一领导、分级负责，依规依纪、实事求是，聚焦问题、注重实效，发扬民主、依靠群众的原则。

　　第二章组织领导

　　第五条县委履行巡察工作主体责任，将巡察工作纳入全市党风廉洁建设和反腐败斗争总体部署，研究决定巡察工作整体部署、阶段任务和其他重大事项。县委常委会每年专题研究巡察工作不少于2次；县委书记主持召开专题会议，听取每轮巡察情况综合汇报。

　　第六条成立县委巡察工作领导小组，对县委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由县委常委、纪委书记担任，副组长由县委常委、组织部部长担任，县纪委、县委组织部有关负责人和巡察工作领导小组办公室主任为成员，负责巡察工作组织领导、任务安排、听取巡察情况汇报、研究巡察成果运用、对巡察组管理监督等工作。巡察工作

　　领导小组在每轮巡察结束后，及时召开会议听取各巡察组工作情况汇报。

　　第七条设立县委巡察工作领导小组办公室（以下简称巡察办），为县委巡察工作领导小组日常办事机构，列入县委工作部门，设在县纪委，履行巡察工作的统筹、协调、指导等职责，业务上接受上级巡察办的指导。

　　第八条设立5个县委巡察组，在巡察工作领导小组领导下承担巡察任务。根据工作需要，可组建临时巡察组。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。巡察组组长、副组长和巡察工作人员采取专兼结合方式配备。组长由正科级领导干部担任，根据每次巡察任务确定并授权。专职工作人员主要从县纪委、县

　　委组织部优秀干部中选配，也可面向社会公开遴选。巡察工作人员按照规定轮岗交流，并实行公务回避、任职回避和地域回避。

　　第九条建立巡察工作人才库，根据工作需要，抽调熟悉纪检监察、组织、政法、编制、信访、审计、财税等工作的干部参加巡察工作。

　　第十条巡察工作经费由县财政列入预算，单独列支，确保工作需要。

　　第三章巡察对象和任务

　　第十一条县委巡察组的巡察对象和范围主要是：县委工作部门领导班子及其成员；县政府部门、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；县委管理的国有企业、事业单位党组织领导班子及其成员；镇（街道、区）党（工）委领导班子及其成员和县委管理的其他党员干部；重点村（社区）党组织主要负责人；县委要求巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

　　第十二条县委巡察组对巡察对象执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严

　　重不团结等问题；违反中央八项规

　　定精神和党的群众纪律、工作纪律及生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；县委巡察反馈意见整改和移交事项办理情况，以及县委要求了解的其他问题。

　　第四章巡察方式及程序

　　第十三条巡察工作实行全覆盖，在巡察对象每届任期内至少巡察一遍。巡察工作总体规划、阶段性计划和具体安排由县委巡察工作领导小组提出意见，报县委研究决定。

　　第十四条巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合，以专项巡察为主的方式。对一个单位的常规巡察时间一般掌握在半个月左右，专项巡察时间灵活掌握。在巡察方法上，充分借鉴运用上级巡视巡察工作方式方法，积极探索有效管用的新措施、新办法。

　　第十五条巡察工作主要采取以下方式：

　　（一）听取被巡察单位工作汇报和专题汇报；

　　（二）对被巡察单位领导班子及其成员，重点岗位、关键岗位负责人进行民主测评；

　　（三）根据工作需要，召开不同层次、范围的座谈会，听取意见建议；

　　（四）与被巡察单位的领导班子成员，部分干部职工、群众进行个别谈话；

　　（五）调阅、复制有关文件、档案、会议记录、财务账簿等

　　资料；

　　（六）对被巡察单位的下属单位及其服务对象进行走访调研；

　　（七）列席被巡察单位有关会议；

　　（八）采取信箱、电话、网络等方式，多渠道受理干部群众信访举报；

　　（九）征求被巡察单位上级主管部门和分管领导的意见；

　　（十）开展专项检查；

　　（十一）对专业性较强或特别重要问题的了解，可商请有关职能部门或专业机构协助；

　　（十二）县委授权的其他方式。

　　第十六条县委巡察组依靠被巡察单位党组织开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

　　第十七条县委巡察组严格执行请示报告制度，对巡察发现的重要情况和重大问题及时向县委巡察工作领导小组请示报告。特殊情况下，县委巡察组可直接向县委书记报告。

　　第十八条巡察工作按照以下程序进行：

　　（一）组织部署。县委巡察办拟定年度巡察工作计划，确定巡察对象、时间安排，报县委批准后组织实施。

　　（二）人员培训。县委巡察办对巡察组成员进行巡察前培训，明确巡察的目标任务、基本步骤、方式方法和具体安排，以及工作纪律、保密纪律等。

篇二：县委巡察工作实施办法(试行)

　　

　　县委巡察工作实施办法（试行）

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　　委组织部优秀干部中选配，也可面向社会公开遴选。巡察工作人员按照规定轮岗交流，并实行公务回避、任职回避和地域回避。

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　　定精神和党的群众纪律、工作纪律及生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；县委巡察反馈意见整改和移交事项办理情况，以及县委要求了解的其他问题。

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　　资料；

　　（六）对被巡察单位的下属单位及其服务对象进行走访调研；

　　（七）列席被巡察单位有关会议；

　　（八）采取信箱、电话、网络等方式，多渠道受理干部群众信访举报；

　　（九）征求被巡察单位上级主管部门和分管领导的意见；

　　（十）开展专项检查；

　　（十一）对专业性较强或特别重要问题的了解，可商请有关职能部门或专业机构协助；

　　（十二）县委授权的其他方式。

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篇三：县委巡察工作实施办法(试行)

　　

　　县委巡察工作实施细则

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　　巡察工作是市、县党委、纪委借鉴中国古代巡视监察制度和党内巡视制度的做法。下文是县委巡察工作实施细则，欢迎阅读!县委巡察工作实施细则一

　　第一章

　　总

　　则

　　第一条

　　为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡察工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》(云发〔2016〕29号)和《中共云南省委办公厅关于印发〈州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法(试行)〉的通知》(云办发〔2017〕11号)等有关规定，结合昭通实际，制定本实施细则。

　　第二条

　　巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持全面从严治党，强化“四个意识”，聚焦坚持党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，深化政治巡察，发现问题、形成震慑，推进改革、促进发展，推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。

　　第三条

　　市、县区党委建立巡察制度。市、县区党委是巡察工作责任主体，党委书记是第一责任人。市、县区党委建立专职巡察机构，负责对本地部门、企事业单位党组织进行巡察监督。

　　第四条

　　巡察工作是政治巡察，是党的巡视工作的延伸和补充。巡察工作遵循巡视工作的指导思想、工作原则，按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，承担与巡视工作同等的责任，执

　　行巡视工作的纪律。

　　第五条

　　巡察工作坚持党委统一领导、上下联动;坚持实事求是、依规依纪;坚持群众路线、发扬民主。

　　第二章

　　组织领导

　　第六条

　　市、县区党委成立巡察工作领导小组，向市、县区党委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由同级纪委书记担任，副组长由同级党委组织部部长担任，成员由同级纪委、组织部联系负责同志和巡察办主任担任。担任领导小组成员的纪委副书记负责领导小组日常工作。

　　市委巡察工作领导小组接受省委巡视工作领导小组的领导，同时加强对县区党委巡察工作的领导。

　　第七条

　　巡察工作领导小组的职责：

　　(一)贯彻党中央、省委和同级党委有关决议、决定;(二)负责对同级党委巡察工作的领导;(三)研究提出同级党委巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;(四)听取巡察工作汇报，向同级党委报告巡察工作情况;(五)研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议;(六)对巡察组进行教育、管理和监督;(七)负责办理巡察工作的有关事项;(八)研究处理巡察工作中的其他重要事项;(九)配合做好上级党委巡视有关工作。

　　第八条

　　健全完善党委巡察工作领导小组工作机制，制定工作规则，落实会议制度。

　　建立市、县区党委会研究巡察工作制度。党委会应及时听取巡察工作汇报，研究巡察工作制度建设、工作规划、年度工作等重大事项。

　　建立党委书记专题会议听取巡察情况汇报制度。听取巡察情况汇报的党委书记专题会议在每轮巡察工作结束后20日内召开，由党委书记、副书记，纪委书记、组织部部长参加，巡察工作领导小组成员列席，党委办公室和巡察工作领导小组办公室负责记录，人员相对固定。

　　建立巡察工作领导小组会议制度。传达学习中央、省委和市委关

　　于巡视巡察工作的决策部署精神，研究贯彻意见;听取巡察情况汇报，研究巡察发现的问题，审定巡察反馈意见。会议召开时间由领导小组组长确定，听取巡察情况汇报的会议在每轮巡察工作结束后10内召开。根据工作需要，纪委、组织部相关室(科)负责人可列席会议。

　　第三章

　　机构和人员

　　第九条

　　市、县区党委巡察工作领导小组下设办公室(简称“巡察办”)，为领导小组日常办事机构，作为市、县区党委工作部门，设在同级纪委，纳入市、县区党委工作机构限额管理。市巡察办按7人设置，县区巡察办按3-5人设置，人员由同级党委统筹安排解决;市委巡察办主任、副主任分别兼任市委巡视联络办公室主任(正处级)、副主任(副处级)。县区巡察办主任、副主任分别由正科级、副科级领导干部担任。

　　市委巡察办加挂市委巡视工作联络办公室牌子，承担巡视的协调配合、服务保障、整改落实、信息处理等工作。

　　第十条

　　巡察办的职责：

　　(一)向巡察工作领导小组报告巡察工作情况;(二)统筹、协调、指导巡察组开展工作;(三)承担调查研究、制度建设、服务保障等工作;(四)对巡察工作领导小组决定事项及巡视巡察移交事项进行督查、督办;(五)配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;(六)负责巡察工作信息处理和新闻宣传工作;(七)办理巡察工作领导小组交办的其他事项;(八)配合做好上级党委巡视有关工作。

　　第十一条

　　加强巡察组建设，选优配强巡察干部。市委成立7个固定巡察组，县区党委成立3-5个巡察组。县区应逐步建立有编制、职数的巡察组，保证巡察工作的质量和连续性。

　　市委巡察组组长由正处级领导干部担任，副组长、巡察专员由副处级领导干部担任;县区委巡察组组长由正科级领导干部担任，副组长由副科级领导干部担任。巡察组组长、副组长实行一次一授权。

　　每个巡察组原则上固定2名专职巡察干部(组长或副组长1名、联络员1名)，纪检监察、组织人事干部或者有相应工作经历的人员比例不少于50%。

　　有计划地选派优秀年轻干部、新任领导干部以及后备干部参加巡察工作。

　　第十二条

　　市委建立60人左右的巡察人才库，县区委建立40人左右的巡察人才库。人才库由巡察办商同级党委组织部建立，从纪检监察、组织人事、审计、政法和其他业务部门选取政治素质好、熟悉党务工作、业务能力强、敢于和善于发现问题的干部进入人才库，实行动态管理，适时调整补充。

　　第十三条

　　巡察工作人员应当具备下列条件：

　　(一)理想信念坚定

　　(二)坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;(三)遵守党的纪律，严守党的秘密;(四)熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;(五)身体健康，能胜任工作要求。

　　第十四条

　　严格标准条件选配巡察工作人员，对不适合从事巡察工作的人员应及时调整。

　　对巡察办主任、巡察组组长的任免情况，应报上一级巡视(巡察)工作领导小组办公室备案。

　　第四章

　　范围和内容

　　第十五条

　　市、县区党委应按照中央和省委要求，在一届党委任期内实现巡察全覆盖。

　　第十六条

　　市委巡察对象和范围为县区党委和人大会、政府、政协党组领导班子及其成员，县区人民法院、人民检察院党组主要负责同志，本级党委工作部门、政府工作部门、人民团体和本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及市委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。

　　市委对县区党委巡察，可以延伸到县直部门和乡(镇、街道)。

　　县区党委巡察对象和范围为乡(镇、街道)党委(党工委)、人大(人大工委)、政府(办事处)领导班子及其成员，本级党委工作部门和政府部门、人民团体以及本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及党委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。

　　第十七条

　　巡察组主要对巡察对象尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况进行监督，重点是执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况，着力发现巡察对象党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人方面存在的问题。同时，结合地方、部门工作实际，对涉及民生、重大项目、重点工程等方面的情况进行了解，推动问题解决。

　　第五章

　　工作程序

　　第十八条

　　市、县区党委巡察工作领导小组按照巡察全覆盖要求，研究、谋划、部署好本级巡察工作。每轮巡察时间根据工作任务确定。

　　第十九条

　　通常情况下，市委对县区、市直部门和企事业单位的巡察时间为1个月;县区党委对乡(镇、街道)、县区直部门和企事业单位的巡察时间为20天。每轮巡察时间可根据巡察工作任务适当延长或者缩短。

　　第二十条

　　每轮巡察应严格按照准备、进驻动员、了解、形成成果、反馈意见、督促整改的工作程序进行。

　　第二十一条

　　准备阶段。

　　(一)巡察办应完成以下工作：

　　1.根据年度工作计划编制本轮巡察任务安排报巡察工作领导小组审批，制发巡察工作通知;2.协调纪委、组织、审计、检察等部门向巡察组介绍情况;3.向巡察组、被巡察地区(单位)开列巡察准备工作清单，起草巡察工作领导小组负责同志动员部署会讲话稿、巡察组组长巡察动员讲话稿(通稿)、巡察办负责同志讲话稿;4.协调新闻报道及巡察事项公示公开事宜。

　　(二)巡察组应完成以下工作：

　　1.拟定巡察工作方案，报巡察工作领导小组备案;2.与被巡察地区(单位)联系，成立巡察工作协调联络机构，安排进驻开展工作和基本生活保障等事宜。

　　第二十二条

　　进驻动员阶段。

　　应完成以下工作：

　　(一)召开见面沟通会。向被巡察地区(单位)党组织领导班子通报巡察工作的任务安排、有关要求等。巡察组全体成员参加。

　　(二)召开巡察工作动员会。会议议程为：巡察组组长作巡察工作动员，巡察办领导代表巡察工作领导小组提要求，被巡察地区(单位)党组织主要负责同志表态。会议由被巡察地区(单位)党组织主要负责同志主持，党组织领导班子全体成员(人大、政府、政协领导班子成员及纪委、组织部领导班子成员)参加，所属部门、下级单位主要负责同志和干部群众(职工)代表列席会议。

　　(三)根据工作需要召开汇报会，听取被巡察地区(单位)党组织关于“三大问题”(党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力)以及“六大纪律”(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)方面的情况汇报。

　　第二十三条

　　了解阶段。巡察组主要通过个别谈话、查阅资料、受理信访举报、查询有关个人报告事项等方式大量获取问题信息，经组务会研究后，确定重点了解的事项，进行深入了解，获取事实和证据。

　　第二十四条

　　形成成果阶段。巡察组根据发现的问题，汇总梳理形成巡察报告，通过巡察工作领导小组会议进行汇报;根据巡察了解的涉及领导干部违纪违法问题的性质、程度，按照“进一步了解关注”“了解关注”“参考”3类提出问题线索处置意见，并按照干部管理权限分别移交同级纪委、组织部、相关部门或者被巡察单位。

　　第二十五条

　　反馈意见阶段。巡察组在被巡察地区(单位)召开反馈会(参会范围比照动员会)。巡察组负责同志严格按照巡察工作领导小组审定的反馈意见向被巡察地区(单位)党组织反馈，巡察办负责同志代表巡察工作领小组就整改工作提要求，被巡察地区(单位)党组织主要负责

　　同志作表态发言。

　　反馈会前，巡察组组长、副组长、联络员和巡察办负责同志向被巡察地区(单位)党组织主要负责同志个人反馈意见。

　　向被巡察地区(单位)党组织领导班子和党组织主要负责同志的反馈意见均应当场签收。

　　第二十六条

　　督促整改阶段。被巡察地区(单位)党组织根据巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，明确责任时限，组织实施整改，并于巡察意见反馈之日起，2个月内向巡察工作领导小组报送整改落实情况报告。巡察办要对整改落实情况进行督查督办。

　　第二十七条

　　巡察组进驻动员、反馈巡察意见、被巡察地区(单位)党组织完成整改工作3个环节，均应以党内文件形式进行通报，并通过媒体向社会公开。

　　第六章

　　工作方式和权限

　　第二十八条

　　巡察组可以采取以下方式开展工作：

　　(一)听取被巡察地区(单位)党组织的工作汇报和有关部门的专题汇报;(二)与被巡察地区(单位)党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;(三)受理反映被巡察地区(单位)党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责同志问题的来信、来电、来访等;(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;(五)向有关知情人询问情况;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)召开座谈会;(八)列席被巡察地区(单位)的有关会议;(九)进行民主测评、问卷调查;(十)以适当方式到被巡察地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;(十一)开展专项检查;(十二)提请有关单位予以协助;

　　(十三)本级党委批准的其他方式。

　　第二十九条

　　市委可在本市范围内，整合巡察人才资源，组织县区巡察组交叉开展巡察工作。交叉的方式以巡察人员交叉、补充为主，派出巡察组的主体仍为本县区党委。

　　第三十条

　　巡察组不干预被巡察地区(单位)的正常工作，不履行执纪审查的职责，不对被巡察地区(单位)的事务作个人表态。

　　第三十一条

　　按照保密、高效、严格管理的原则，市、县区要结合本地区实际和巡察工作需要，制定巡察工作保障方面的规定。开展巡察工作期间，巡察组原则上实行集中办公、统一管理。

　　第七章

　　成果运用

　　第三十二条

　　巡察成果以巡察报告、专题报告、综合材料、问题线索等形式体现，作为派出巡察的党委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展执纪审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。

　　巡察发现涉及本级党委管理的领导干部的违纪违法问题线索，报经巡察工作领导小组组长审批后，向纪委案件监督管理部门移交;涉及被巡察地区(单位)管理的干部的违纪违法问题线索，向有管辖权限的纪检部门移交;涉及选人用人方面的问题，移交有管理权限的组织人事部门。各项移交均应完善交接手续。

　　巡察发现涉及上级党委管理的领导干部的问题线索，由同级纪委按照有关规定报送上级纪委。

　　第三十三条

　　党委书记在书记专题会议听取巡察情况汇报时的讲话和巡察工作领导小组组长的汇报材料，应在会议召开后10日内报送上级党委巡视(巡察)工作领导小组办公室。

　　第三十四条

　　纪检监察机关、组织人事部门及相关部门对巡察反馈意见和移交事项，要优先办理并及时反馈。被巡察地区(单位)党组织对巡察组反馈的意见建议，要及时落实整改，并在2个月内报送整改落实情况报告。

　　巡察办要对整改落实情况进行督查督办。

　　第三十五条

　　将巡察发现严重问题情况和按照要求落实整改工作情况纳入本地区年度综合考核、年度党风廉政建设责任制考核范围，明

　　确扣分标准和方式，总分值为2-3分。

　　第八章

　　信息化建设

　　第三十六条

　　运用“巡视巡察工作数据管理系统”“巡视巡察发现问题线索管理系统(含单机版)”，实现巡视巡察数据信息互通互联，为完善巡视巡察监督网络格局提供技术支撑。

　　第三十七条

　　管理系统运用应贯穿巡察工作全过程。巡察办应明确专人负责系统管理和维护、负责对上下级数据的连接，协调本级各巡察组数据的录入、接入工作。巡察组应固定人员负责系统运用和管理工作。

　　市、县区党委和政府应保障巡视巡察系统运行所需设施、设备。

　　第三十八条

　　在市、县区党委或者政府门户网站和本级纪检监察网开设巡察工作专栏，公开巡察工作事项，宣传报道巡察工作。

　　第九章

　　纪律与责任

　　第三十九条

　　巡察工作领导小组应加强对巡察工作的领导，强化对巡察干部的教育、培训、监督和管理。对巡察工作开展不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

　　第四十条

　　纪检监察、组织、政法、审计、信访等机关、部门及其他有关单位，应支持配合巡察工作。对违反规定不支持配合巡察工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

　　第四十一条

　　巡察工作人员应当严格遵守工作纪律。有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

　　(一)不服从组织安排，消极对待巡察工作的;(二)对应当发现的重要问题没有发现的;(三)不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的;(四)泄露巡察工作秘密的;(五)工作中超越权限，造成不良后果的;(六)利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;(七)有违反巡察工作纪律其他行为的。

　　第四十二条

　　被巡察地区(单位)党组织领导班子及其成员应当自觉

　　接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。

　　党员有义务向巡察组如实反映情况。

　　第四十三条

　　被巡察地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区(单位)领导班子主要负责同志或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

　　(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的;(四)无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求落实整改的;(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;(六)其他干扰巡察工作的情形。

　　第四十四条

　　被巡察地区(单位)的干部群众发现巡察工作人员有本实施细则第四十一条所列行为的，可以向派出巡察组的巡察工作领导小组或者巡察办反映，也可以依照规定直接向上级党委巡视工作领导小组办公室或者有关部门、组织反映。

　　第十章

　　附

　　则

　　第四十五条

　　县区党委应根据省委《关于建立州(市)、县(市、区)党委巡察制度的意见》《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法(试行)》以及本实施细则，制定本级巡察工作相关配套制度，规范本县区巡察工作。

　　第四十六条

　　本实施细则具体解释工作由市委巡察工作领导小组办公室承担。

　　第四十七条

　　本实施细则自印发之日起执行。《中共昭通市委办公室关于印发〈中共昭通市委党风廉政建设巡察工作实施办法(试行)〉的通知》(昭办通〔2016〕4号)同时废止。我市此前制定的有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。

　　县委巡察工作实施细则二

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范县委巡察工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》和安徽省委《贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉实施办法》、《安庆市巡察工作实施办法(试行)》等规定，结合我县实际，制定本实施办法。

　　第二条

　　县委实行巡察制度，建立巡察机构，实现巡察全覆盖，确保县委一届任期内对巡察对象至少巡察一遍。

　　第三条

　　巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，落实中央、省委巡视工作部署和市委、县委巡察工作安排，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。

　　第四条

　　巡察工作在县委领导下，坚持实事求是、依法依规，发扬民主、依靠群众的原则。

　　第五条

　　巡察工作纳入全县党的建设总体布局，接受市委巡察工作领导小组领导，建立县委会定期研究巡察工作、县委“五人小组”听取巡察情况汇报制度，实行县委负主体责任、巡察机构具体组织实施、纪检监察机关和组织部门等支持配合的领导体制和工作机制。

　　第二章

　　机构和人员

　　第六条

　　县委成立巡察工作领导小组，向县委负责并报告工作。领导小组下设办公室(以下简称“县委巡察办”)，为其日常办事机构。

　　县委巡察工作领导小组组长由县纪委书记担任，副组长由组织部长担任，成员由县纪委、县委组织部有关负责同志和县委巡察办主任组成。县委巡察工作领导小组组长为组织实施巡察工作的主要责任人。

　　第七条

　　县委巡察工作领导小组的职责：

　　(一)贯彻中央和省委、市委、县委有关决议、决定;(二)研究提出巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排;(三)听取巡察工作汇报;(四)研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议;(五)向县委报告巡察工作情况;(六)对巡察组进行管理和监督;

　　(七)研究处理巡察工作中的其他重要事项。

　　第八条

　　县委巡察办的职责：

　　(一)向县委巡察工作领导小组报告工作情况，传达贯彻县委巡察工作领导小组的决策和部署;(二)统筹、协调、指导巡察组开展工作;(三)承担政策研究、制度建设等工作;(四)对县委、县委巡察工作领导小组决定的事项进行督办;(五)配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;(六)负责与市委巡察办日常联络，向市委巡察办和县委报送工作规划、工作总结和工作信息等;(七)办理县委巡察工作领导小组交办的其他事项。

　　第九条

　　县委设立巡察组，承担巡察任务。巡察组向县委巡察工作领导小组负责并报告工作。

　　第十条

　　巡察组由组长、副组长和有关方面工作人员组成。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。巡察组组长、副组长根据每次巡察任务确定并授权。

　　第十一条

　　建立巡察人才库并实行动态管理。选配熟悉纪检监察、组织人事、财务、审计、政法等业务或相关领域的优秀专业干部入库。每轮巡察前，可根据工作需要，从巡察人才库中抽选参加人员。

　　建立后备干部和年轻干部到巡察机构挂职锻炼机制。

　　第十二条

　　巡察工作人员应当具备下列条件：

　　(一)理想信念坚定，坚决贯彻执行党的路线方针政策，具有履行职责所需要的政策理论水平;(二)坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;(三)遵守党的纪律，严守党的秘密;(四)熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;(五)身体健康，能胜任工作要求。

　　第十三条

　　选配巡察工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡察工作的人员，应当及时予以调整。

　　巡察工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

　　巡察工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

　　第十四条

　　巡察组实行组务会制度，按照民主集中制原则，研究决定组内重要事项。

　　巡察组建立联络员制度，联络员负责与县委巡察办及相关部门的日常联系，沟通协调相关事宜，配合组长、副组长做好日常工作。

　　第十五条

　　建立绩效考评机制，切实把发现问题作为衡量巡察机构工作成效的最重要标准，考评结果作为表彰奖惩、提拔使用的重要参考。

　　第十六条

　　巡察工作专项经费，由县财政纳入预算，专款专用。

　　第三章

　　巡察范围和内容

　　第十七条

　　县委巡察组的巡察对象和范围是：

　　(一)县直部门领导班子及其成员;(二)县属国有企业领导班子及其成员;(三)县属事业单位领导班子及其成员;(四)乡镇领导班子及其成员;(五)县委要求巡察的其他对象。

　　第十八条

　　巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：

　　(一)违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题;(二)违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;(三)违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;(四)违反群众纪律、工作纪律和生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;(五)县委要求了解的其他问题。

　　第十九条

　　县委可以根据工作需要，针对重点人、重点事、重点问题或者巡察整改情况，开展机动灵活的专项巡察。

　　第四章

　　工作方式和权限

　　第二十条

　　巡察组可以采取以下方式开展工作：

　　(一)听取被巡察单位的工作汇报和有关部门的专题汇报;(二)与被巡察单位领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;(三)受理反映被巡察单位领导班子及其成员和下属单位主要负责人问题的来信、来电、来访等;(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;(五)向有关知情人询问情况;(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(七)召开座谈会;(八)列席被巡察单位的有关会议;(九)进行民主测评、问卷调查;(十)以适当方式到被巡察单位的下属单位、部门了解情况;(十一)开展专项检查;(十二)提请有关单位予以协助;(十三)县委批准的其他方式。

　　第二十一条

　　巡察组依靠被巡察单位开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

　　第二十二条

　　巡察组应当严格执行请示报告制度，对巡察工作中的重要情况和重大问题及时向县委巡察工作领导小组请示报告。

　　第二十三条

　　巡察期间，经县委巡察工作领导小组批准，巡察组可以将被巡察单位管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，移交有关纪检监察组织或者政法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议。

　　第五章

　　工作程序

　　第二十四条

　　巡察组开展巡察前，应当向纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡察单位领导班子及其成员的有关情况。

　　第二十五条

　　巡察工作开展前，应提前5个工作日公开预告巡察的单位、时间、任务、内容和工作方式，通知被巡察单位按要求做好准

　　备工作。

　　第二十六条

　　巡察组进驻被巡察单位后，应当向被巡察单位党组织通报巡察任务，按照规定的工作方式和权限，开展巡察了解工作。

　　巡察组对反映被巡察单位领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解。

　　第二十七条

　　巡察了解工作结束后，巡察组应当形成巡察报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。

　　对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议。

　　第二十八条

　　县委巡察工作领导小组应当及时听取巡察组的巡察情况汇报，研究提出处理意见，报县委决定。

　　第二十九条

　　县委“五人小组”会议应当及时听取县委巡察工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡察成果的运用。

　　县委“五人小组”会议材料应当及时报市委巡察工作领导小组备案。

　　第三十条

　　巡察组应当在县委“五人小组”会议同意后10个工作日内，向被巡察单位领导班子和主要负责人分别反馈相关巡察情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。

　　根据县委巡察工作领导小组要求，巡察组将巡察的有关情况通报县委和县政府有关领导及相关职能部门。

　　县委巡察工作实施细则三

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为落实全面从严治党要求，强化各级党委党要管党、从严治党的政治责任，加强对基层党组织和党员干部的监督。根据《中共新乡市委关于建立市县党委巡察制度的实施意见》(新发〔2015〕7号)、《中共新乡市委办公室关于印发<新乡市市县党委巡察工作实施办法(暂行)>的通知》(新办〔2015〕20号)和《中共获嘉县委关于建立县委巡察制度的实施意见》(获发〔2015〕8号)，制定本办法。

　　第二条

　　县委实行巡察制度，建立专门巡察工作机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡察监督。

　　第三条

　　巡察工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“四个全面”战略布局为总引领，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，贯彻中央和省委、市委巡视巡察工作方针，坚持纪在法前，严格纪律和规矩，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，及时发现和解决基层党组织和党员干部中存在的违纪违法问题，增强震慑、遏制和治本效果，形成上下联动的巡察工作格局。

　　第四条

　　巡察工作坚持县委统一领导、分级负责，依法依规、实事求是，聚焦问题、注重实效，发扬民主、依靠群众的原则。

　　第二章

　　机构设置和工作职责

　　第五条

　　巡察工作实行县委统一领导、巡察工作机构具体负责组织实施、各监督主体和被巡察单位共同参与的领导体制和工作机制。

　　第六条

　　县委成立巡察工作领导小组，领导小组负责组织实施全县巡察工作，向县委负责并报告工作。

　　第七条

　　巡察工作领导小组的职责是:(一)贯彻中央、省委、市委和县委有关决议、决定;(二)研究提出巡察工作年度和阶段任务、计划;(三)研究确定巡察对象、内容以及巡察组组成人员;(四)听取巡察情况汇报，审定巡察报告;(五)研究巡察成果的运用，提出分类处置意见建议;(六)向县委和上级巡视巡察机构报告巡察工作;(七)管理和监督巡察组，向县委提出对巡察干部的调配意见;(八)承办上级巡视巡察工作领导小组交办的事项。

　　第八条

　　县委巡察工作领导小组下设办公室(简称巡察办)。巡察办为巡察工作领导小组日常办事机构，设在县级纪委，设主任、副主任和其他职位。

　　第九条

　　巡察办的职责是:(一)承担综合协调、组织指导、政策研究、制度建设、监督管理、服务保障等工作;(二)向巡察工作领导小组报告重要工作情况，贯彻落实县委和巡察

　　工作领导小组作出的决策和部署;(三)协调配合有关部门调配、培训、监督和管理巡察工作人员;(四)督促检查上级巡视巡察反馈意见的整改落实;(五)督促检查县委巡察反馈意见的整改落实;(六)督办上级巡视巡察工作领导小组、县委和巡察工作领导小组决定的事项等。

　　第十条

　　县委设立巡察组，承担巡察任务，向县委巡察工作领导小组负责并报告工作。

　　第十一条

　　县委巡察组设组长、副组长、副科级巡察专员和其他职位。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。

　　第三章

　　巡察范围和巡察内容

　　第十二条

　　县委巡察组负责对乡镇、部门、企(事)业单位党组织开展巡察，做到巡察全覆盖。

　　第十三条

　　县委巡察组巡察对象与范围:(一)县法院党组、县检察院党组、县委各部委、县直各局(委、办)党组(党委)、县各人民团体党组领导班子及其成员，二级机构党组织主要负责人;(二)乡(镇)党政领导班子及其成员、人大主席;(三)乡(镇)直机关办、所、站、中心主要负责人;(四)行政村(社区)党组织、村委会(居委会)主要负责人;(五)县委需要巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

　　第十四条

　　县委巡察组应着力发现以下问题:(一)基层四项基础制度不落实，党务政务不公开，独断专行、我行我素等违反组织纪律问题;(二)作风霸道、欺压群众、处事不公、不作为、乱作为等作风问题;(三)侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题;(四)虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益问题;(五)上级党委巡视巡察反馈意见整改和移交事项办理中存在的问题;

　　(六)县委要求了解的其他问题。

　　第四章

　　工作方法和程序

　　第十五条

　　县委巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式。常规巡察是根据年度工作安排，依照有关规定和上级要求，按计划开展的巡察。专项巡察主要是针对一个地方、部门或企(事)业单位的某个方面、某个领域存在的突出问题开展的巡察，也可以是围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费等开展的巡察。

　　第十六条

　　县委巡察工作，在巡察对象每届任期内至少覆盖一遍，具体轮(批)次及巡察方式根据需要确定。

　　第十七条

　　巡察组开展巡察前，巡察办应当向县纪检监察、检察机关和组织、信访、审计、财政、统计等相关部门了解被巡察单位党组织领导班子及其成员的有关情况。根据工作需要，巡察组组长可以直接同县纪委、县委组织部有关负责人约谈会商。相关部门应当主动配合，如实提供信息。巡察组应当针对被巡察对象情况制定工作方案，报巡察工作领导小组同意后，由巡察办提前一周将巡察工作安排书面通知被巡察对象。

　　第十八条

　　巡察组进驻被巡察单位后，应召开动员会议，向被巡察党组织领导班子及其成员、单位中层领导干部及有关人员通报开展巡察工作的计划安排和要求。

　　第十九条

　　开展巡察工作应当依靠被巡察单位党组织。被巡察单位要通过文件、内网等向党内和社会分别公布巡察工作的监督范围、时间安排以及巡察组联系方式等有关情况。

　　第二十条

　　巡察组可以采取以下方式开展巡察:(一)听取被巡察单位党组织工作汇报和有关部门专题汇报;(二)根据需要列席被巡察单位有关会议及被巡察党组织领导班子的民主生活会、述职述廉会;(三)组织民主测评、问卷调查;(四)与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;(五)召开各类座谈会;

　　(六)受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来信来电来访等;(七)以适当方式对被巡察单位的下属单位走访调研、暗访;(八)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;(九)抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;(十)向有关涉案人员了解情况;(十一)专项检查干部选拔任用工作;(十二)对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或专业机构协助;(十三)县委批准的其他方式。

　　巡察组对反映被巡察党组织领导班子及其成员的重要问题，可以深入了解。

　　巡察组不干预被巡察地方、单位的正常工作，不查办案件。

　　第二十一条

　　巡察组应当严格执行请示报告制度。巡察期间，发现被巡察单位存在下列情况的，应当及时向巡察工作领导小组报告:(一)被巡察党组织领导班子成员以及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;(二)被巡察单位党政负责人违反民主集中制原则，严重影响工作和领导班子建设的问题;(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定的重大事项;(四)巡察组认为应当及时报告的其他事项。

　　特殊情况下，巡察组可以直接向县委主要负责人汇报以上情况。

　　第二十二条

　　巡察期间，发现被巡察单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，报经巡察工作领导小组同意后，应当及时向被巡察党组织或者其主要负责人提出处理意见。

　　第二十三条

　　集中巡察结束后，巡察组应当提交书面巡察报告。巡察工作领导小组、县委五人小组应当及时听取汇报，研究决定相关事项。汇报材料和县委书记听取汇报时的讲话，要在5个工作日内报市委巡察工作领导小组备案。

　　第二十四条

　　巡察组应当在巡察工作领导小组听取汇报后的7个工作日内，经巡察工作领导小组同意后，向被巡察党组织领导班子反馈巡察情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。

　　第二十五条

　　被巡察党组织收到巡察组反馈意见后，应当认真整改落实。自巡察组反馈意见之日起20个工作日内将整改方案报相应巡察组，经巡察组组长审核同意后，正式报巡察办备案。自整改方案正式报送2个月内向巡察组报送整改情况报告和党组织主要负责人个人抓整改落实情况报告，经巡察组组长审核同意后，以正式文件报送巡察工作领导小组。

　　第二十六条

　　巡察办应当将被巡察单位的整改情况及时通报有关职能部门。

　　第五章

　　成果运用

　　第二十七条

　　巡察工作结束后，巡察组应当及时提出巡察工作成果运用分类落实建议，由巡察办分类汇总后，统一报巡察工作领导小组，经领导小组同意，依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则，按照以下途径移送交办:(一)对巡察中了解到的影响经济社会发展和党的建设方面的重大问题，或涉及重大政策调整、体制机制改革方面的问题，应当形成专题报告，报送县委、政府相关部门;(二)对被巡察党组织领导班子及其成员涉嫌违纪违法的问题线索和作风方面的突出问题，移交纪检监察机关处理;(三)对被巡察党组织领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交县组织(人事)部门处理;(四)对巡察中发现的县委管理的党政主要负责人和后备干部的违纪违法问题线索，由巡察办于每年1月底和7月底，报市委巡察办备案。

　　第二十八条

　　有关单位收到巡察移交的问题线索后，应当优先启动办理程序，及时研究提出处理意见，每季度向巡察办反馈一次办理情况。

　　第二十九条

　　受纪委或组织部门委托，巡察组组长、副组长可以按规定对被巡察党组织领导班子成员进行提醒或诫勉谈话。

　　第三十条

　　纪检监察机关及组织人事部门应当把巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖惩的重要依据。巡察组对被巡察单位党组织领导班子评价情况，应当作为同级党委对被巡察单位领导班子评价的重要依据;在领导班子调整、干部选拔任用时，应当注意听取相关巡察组的意见。

　　县纪委对正在接受集中巡察单位的领导班子成员实施立案审查时，应采取适当方式向巡察组组长或巡察办通报。

　　正在接受巡察的单位领导班子原则上不作调整，必须调整的，应当充分听取巡察组意见。

　　第三十一条

　　被巡察单位报告整改结束后，巡察办应当采取回访督查、专项督查、定点督查等方式，加强日常督查，深入了解、核实、督促被巡察单位整改落实工作。回访情况要形成正式报告，报巡察工作领导小组。

　　巡察工作领导小组可以直接听取被巡察单位有关整改情况的汇报。

　　第三十二条

　　巡察办应建立台帐，负责督办、催办下列事项，并将督办、催办情况及时向巡察工作领导小组报告:(一)上级和县委领导同志批示交办的事项;(二)巡察工作领导小组负责同志批示交办的事项;(三)巡察工作领导小组研究决定的事项;(四)巡察专报的呈报、批转和处理结果;(五)巡察组移交的被巡察单位整改的遗留问题、未办结的移交事项及回访督查中新发现的问题和移交事项。

　　巡察组应当指定专人会同巡察办负责相关事项的督办、催办，促进被巡察单位对反馈意见的整改落实。对被巡察单位未能及时办理或办理不力的事项要重点督办。

　　第三十三条

　　巡察进驻、反馈、整改等情况，应当以适当方式向党内和社会公开。接受党员干部和群众监督。

　　第三十四条

　　巡察工作资料立卷归档应当制度化、规范化。

　　第六章

　　人员管理

　　第三十五条

　　巡察机构干部由县巡察工作领导小组、县纪委和县委

　　组织部共同管理，日常管理工作由县巡察办负责。

　　第三十六条

　　巡察机构设立党组织，隶属县纪委机关党组织。巡察机构党组织应当严格组织生活制度，加强对所属党员的教育管理监督。

　　第三十七条

　　巡察工作人员应具备以下基本条件:(一)理想信念坚定，并具有履行职责所需要的政策理论水平;(二)坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁;(三)遵守党的纪律，严守党的秘密;(四)有强烈的事业心和责任感，思想敏锐，有一定的基层工作经验，熟悉党务工作和政策法规;(五)具有较强的调查研究、沟通协调、文字综合能力;(六)身体健康，胜任工作要求。

　　第三十八条

　　选配巡察工作人员应当严格标准条件，对不适合从事巡察工作的人员，应当及时调整。

　　巡察工作人员应当按规定轮岗交流。

　　巡察工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。

　　第三十九条

　　县纪委、县委组织部应将巡察机构干部的教育培训纳入干部教育培训总体计划。巡察办和巡察组应加强日常管理，开展学习培训，着力提高巡察工作人员的综合能力素质。巡察办应按要求组织巡察干部参加上级巡察机构开展的业务培训。

　　第四十条

　　巡察机构应当制定考核评价办法，对巡察组和巡察干部实施年度绩效考核。

　　巡察干部提任上一级职务时，应当充分听取巡察办和相关巡察组的意见。

　　第七章

　　责任与纪律

　　第四十一条

　　建立巡察工作责任体系。县委承担巡察工作的主体责任;巡察工作领导小组组长为落实巡察工作主体责任的第一责任人;巡察组组长是巡察监督的第一责任人;被巡察党组织主要负责人为落实整改第一责任人。

　　第四十二条

　　县委和巡察工作领导小组应切实加强对巡察工作的领导。对巡察工作开展不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关

　　责任人的责任。

　　第四十三条

　　纪检监察、政法机关和组织、审计、信访等部门应当支持配合巡察工作。对支持配合不力，影响巡察工作开展，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

　　第四十四条

　　被巡察党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。

　　党员、干部有义务向巡察组如实反映情况。

　　第四十五条

　　巡察工作人员有下列情形之一的，给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　(一)对应当发现的重要问题没有发现的;(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;(三)泄露、扩散巡察工作秘密的;(四)利用巡察工作便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;(五)有违反巡察工作纪律的其他行为的。

　　第四十六条

　　被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的，对该单位领导班子主要负责人和其他直接责任人，给予责令作出书面检查、通报批评或调离岗位、引答辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理;构成违纪的，按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　(一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;(二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或诬告、陷害他人的;(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;(五)对反映问题的干部群众打击、报复、陷害的;(六)有其他干扰巡察工作行为的。

　　第四十七条

　　被巡察单位的干部群众发现巡察工作人员有违反本办法第四十六条所列行为的，有权向巡察办或巡察工作领导小组反映，也可依照有关规定直接向相关部门、组织反映。

　　第八章

　　附则

　　第四十八条

　　本办法由县委巡察工作领导小组办公室负责解释。

　　第四十九条

　　本办法自下发之日起施行。

篇四：县委巡察工作实施办法(试行)

　　

　　巡察工作的步骤方式

　　第一篇：巡察工作的步骤方式

　　巡察工作的步骤方式

　　一、巡察的时间：一个单位集中巡察时间一般为一个月左右，包括启动、集中谈话、分散巡察的时间。

　　二、巡察的主要程序

　　1、准备工作：

　　（1）设立巡察组意见箱；（2）设立并公开巡察电话；

　　（3）张贴巡察预告（由巡察组提供）；（4）悬挂动员会会标。（5）其他事项。

　　2、巡察见面会。

　　（1）时间：一般一个小时左右。（2）主持：由单位主要领导主持。

　　（3）人员：巡察组人员，领导班子全体人员。（4）议程：巡察组长介绍巡察组成员并讲话；单位主要领导作情况介绍；班子成员作表态性发言。

　　3、巡察动员会。

　　（1）时间：一般两个小时左右。

　　（2）会标：荣昌县XXX（单位名）巡察工作动员会。（3）主持：由单位主要领导主持。

　　（4）人员：巡察组人员，单位全体职工、所属或所在地企事业单位负责人、村居两委负责人、单位离休干部和曾任实职领导在本单位退休干部、部分市县镇党代表、人大代表、政协委员。

　　（5）议程：巡察组长介绍巡察组成员并讲话（巡察的时间方法步骤程序内容和要求）；单位主要领导作情况介绍（近年或本年度主要工作情况和党风廉政建设、贯彻党的民主集中制、执行干部人事制度等情况）并表态，对职工提要求；巡察组副组长主持民主测评并作填表说明。

　　4、开展巡察。

　　（1）个别谈话。对象：

　　一、二级班子全体成员、退居二线的副调研员、所属或所在地企事业单位负责任人、村居总支或支部书记、部分市县镇党代表人大代表政协委员、部分离退休干部。内容：巡察涉及的主要内容。

　　（2）走访。由巡察组根据巡察需要确定走访对象。（3）查阅。查阅党委会议记录、财务资料（根据巡察工作需要选择）。

　　（4）座谈。根据巡察需要，召开各类别的座谈会。（5）专题调查。根据掌握的情况和群众反映，需要专题调查的进行专题调查。

　　5、反馈意见。

　　巡察告一段落，县巡察工作联席会议听取巡察汇报。通过后，将巡察意见反馈被巡察单位党组织。被巡查单位收到巡察工作反馈意见后，应及时召开党委或党组会议，研究整改方案，切实整改落实。

　　6、回访。

　　（1）时间。巡察组在巡察反馈意见后的第二年或第二年以后，如确有必要也可以在当年开展巡察回访。（2）方式。一是召开班子座谈会，听取巡察工作反馈存在主要问题整改落实情况的书报汇报，并开展座谈。二是走访查阅。根据需要进行必要的走访和查阅资料，察看整改落实情况。

　　7、结束。回访后，该单位的此次巡察工作结束。

　　三、巡察的主要内容。

　　1、领导班子及成员贯彻落实党的十七大会议精神和执行党的路线方针政策决议和工作部署情况。

　　2、班子建设情况（包括班子及其成员存在的主要问题）。

　　3、执行党的民主集中制情况。

　　4、落实党风廉政建设情况。

　　5、执行干部人事制度情况（主要是干部选拔任用情况）。

　　6、处理改革发展稳定的情况。

　　7、个人重大报告事项的情况。

　　8、其他需要巡察的情况。

　　四、巡察的主要方式。

　　1、召开会议。

　　2、个别谈话。

　　3、走访。

　　4、查阅资料。

　　5、专题调查。

　　6、意见反馈

　　7、回访。

　　第二篇：巡察工作鉴定

　　XX同志参加XX委巡察工作鉴定

　　XX，XX，XX族，XX年XX月出生，XX年XX月参加工作，中共党员，现任XX。于2019年XX月-XX月抽调至第XX巡察组开展巡察工作。该同志在参与巡察工作期间政治立场坚定，党性原则强，宗旨意识牢固，工作积极主动，认真负责，团结同志，充分发挥自身特长，较好完成了分配的工作任务。

　　一是党性较强。

　　该同志政治素质高，成熟可靠，自觉主动参加组内各项学习，坚持党性锻炼，注重提高自己的政治修养，立场坚定，具有较高的政治觉悟，能根据任务的要求，变化工作方法，处理问题。

　　二是业务扎实。

　　工作思路清晰，突出重点，工作扎实，积极进取、虚心请教，熟练掌握相关业务知识，主动开展工作，保质保量地完成了交办的工作任务。经常性加班加点毫无怨言，克服困难，任劳任怨，具有强烈的事业心和责任感，工作成效得到领导和同事们的一致好评。

　　三是严于律己。

　　自觉服从工作安排，大局观念和组织观念强，克服困难，全身心投入工作。作风正派、处事稳重，写作意识强，时刻紧绷纪律规矩这根弦，严守“六项纪律”，认真遵守保密、回避等工作要求，严格贯彻执行中央八项规定精神以及巡察干部“十不准”等要求，注意维护巡察工作的严肃性和权威性，树立了巡察干部的良好形象。

　　鉴于该同志在地委巡察组工作期间的表现，建议在干部考核及评

　　先评优过程中给予酌情考虑。

　　中共XXX巡察工作领导小组办公室

　　xxxxx年12月

　　第三篇：县委巡察工作实施办法

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　　县委巡察工作实施办法（试行）

　　第一章

　　总则

　　第一条

　　为认真贯彻中央和省委、市委关于巡察工作部署要求，深入落实全面从严治党整治责任，健全和完善党内监督体系，加强对基层党组织和党员干部的监督，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省委、市委有关规定，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条

　　县委建立巡察制度，成立专门机构，按照中央巡视工作方针和省委、市委有关部署要求，组织实施巡察工作。

　　第三条

　　巡察工作的主要任务是，聚焦全面从严治党，坚持纪在法前、纪严于法，突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题，强化巡察监督作用，着力发现基层党组织领导班子存在的突出问题和党员干部违纪违法问题线索，构建上下联动的巡视巡察工作新格局，切实发挥震慑、遏制和治本作用，推动党的先进性和纯洁性建设，巩固党的执政基础。

　　第四条

　　巡察工作坚持统一领导、分级负责，依规依纪、实事求是，聚焦问题、注重实效，发扬民主、依靠群众的原则。

　　第二章

　　组织领导

　　第五条

　　县委履行巡察工作主体责任，将巡察工作纳入全市党风廉洁建设和反腐败斗争总体部署，研究决定巡察工作整体部署、阶段任务和其他重大事项。县委常委会每年专题研究巡察工作不少于2次；县委书记主持召开专题会议，听取每轮巡察情况综合汇报。

　　第六条

　　成立县委巡察工作领导小组，对县委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由县委常委、纪委书记担任，副组长由县委常委、组织部部长担任，县纪委、县委组织部有关负责人和巡察工作领导小组办公室主任为成员，负责巡察工作组织领导、任务安排、听取巡察情况汇报、研究巡察成果运用、对巡察组管理监督等工作。巡察工作领导小组在每轮巡察结束后，及时召开会议听取各巡察组工作情况汇报。

　　第七条

　　设立县委巡察工作领导小组办公室（以下简称巡察办），为县委巡察工作领导小组日常办事机构，列入县委工作部门，设在县纪委，履行巡察工作的统筹、协调、指导等职责，业务上接受上级巡察办的指导。

　　第八条

　　设立5个县委巡察组，在巡察工作领导小组领导下承担巡察任务。根据工作需要，可组建临时巡察组。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。巡察组组长、副组长和巡察工作人员采取专兼结合方式配备。组长由正科级领导干部担任，根据每次巡察任务确定并授权。专职工作人员主要从县纪委、县委组织部优秀干部中选配，也可面向社会公开遴选。巡察工作人员按照规定轮岗交流，并实行公务回避、任职回避和地域回避。

　　第九条

　　建立巡察工作人才库，根据工作需要，抽调熟悉纪检监察、组织、政法、编制、信访、审计、财税等工作的干部参加巡察工作。

　　第十条

　　巡察工作经费由县财政列入预算，单独列支，确保工作需要。

　　第三章

　　巡察对象和任务

　　第十一条

　　县委巡察组的巡察对象和范围主要是：县委工作部门领导班子及其成员；县政府部门、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；县委管理的国有企业、事业单位党组织领导班子及其成员；镇（街道、区）党（工）委领导班子及其成员和县委管理的其他党员干部；重点村（社区）党组织主要负责人；县委要求巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

　　第十二条

　　县委巡察组对巡察对象执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反中央八项规定精神和党的群众纪律、工作纪律及生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；县委巡察反馈意见整改和移交事项办理情况，以及县委要求了解的其他问题。

　　第四章

　　巡察方式及程序

　　第十三条

　　巡察工作实行全覆盖，在巡察对象每届任期内至少巡察一遍。巡察工作总体规划、阶段性计划和具体安排由县委巡察工作领导小组提出意见，报县委研究决定。

　　第十四条

　　巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合，以专项巡察为主的方式。对一个单位的常规巡察时间一般掌握在半个月左右，专项巡察时间灵活掌握。在巡察方法上，充分借鉴运用上级巡视巡察工作方式方法，积极探索有效管用的新措施、新办法。

　　第十五条

　　巡察工作主要采取以下方式：

　　（一）听取被巡察单位工作汇报和专题汇报；

　　（二）对被巡察单位领导班子及其成员，重点岗位、关键岗位负责人进行民主测评；

　　（三）根据工作需要，召开不同层次、范围的座谈会，听取意见建议；

　　（四）与被巡察单位的领导班子成员，部分干部职工、群众进行个别谈话；

　　（五）调阅、复制有关文件、档案、会议记录、财务账簿等资料；

　　（六）对被巡察单位的下属单位及其服务对象进行走访调研；

　　（七）列席被巡察单位有关会议；

　　（八）采取信箱、电话、网络等方式，多渠道受理干部群众信访举报；

　　（九）征求被巡察单位上级主管部门和分管领导的意见；

　　（十）开展专项检查；

　　（十一）对专业性较强或特别重要问题的了解，可商请有关职能部门或专业机构协助；

　　（十二）县委授权的其他方式。

　　第十六条

　　县委巡察组依靠被巡察单位党组织开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

　　第十七条

　　县委巡察组严格执行请示报告制度，对巡察发现的重要情况和重大问题及时向县委巡察工作领导小组请示报告。特殊情况下，县委巡察组可直接向县委书记报告。

　　第十八条

　　巡察工作按照以下程序进行：

　　（一）组织部署。

　　县委巡察办拟定巡察工作计划，确定巡察对象、时间安排，报县

　　委批准后组织实施。

　　（二）人员培训。

　　县委巡察办对巡察组成员进行巡察前培训，明确巡察的目标任务、基本步骤、方式方法和具体安排，以及工作纪律、保密纪律等。

　　（三）分析研判。

　　县委巡察办牵头纪检、组织、信访、审计等部门征询被巡察单位相关情况，进行集中分析研判。巡察组通过多种渠道提前了解被巡察单位的工作职责、业务开展等情况，掌握被巡察单位党组织领导班子及成员的有关情况。

　　（四）制定方案。

　　巡察组根据被巡察单位情况，制定具体工作方案，报县委巡察办备案。巡察工作方案应包括巡察单位、巡察时间、巡察内容、方法步骤、巡察组成员及巡察要求等。

　　（五）巡察预告。

　　县委巡察办在县级新闻媒体发布巡察公告，向社会各界广泛征求意见，并提前将巡察工作安排书面通知被巡察单位，协调安排巡察组进驻有关事宜。

　　（六）开展巡察。

　　巡察组进驻被巡察单位后，召开动员会议，通报巡察工作安排和有关要求。根据巡察工作需要和被巡察单位实际，按照规定的工作权限，灵活运用各种方式开展巡察工作。

　　（七）巡察报告。

　　巡察组及时总结巡察情况，提出反馈意见和整改要求，形成书面报告，于巡察结束后10个工作日内报县委巡察办，由县委巡察工作领导小组会议审定。

　　（八）巡察反馈。

　　经县委巡察工作领导小组同意后，巡察组向被巡察单位党组织主要负责人和领导班子成员反馈有关情况，提出整改意见。

　　（九）督促整改。

　　被巡察单位接到巡察意见反馈后，制定整改方案，建立巡察问题

　　整改台账，明确整改措施、完成时限和责任人，实行销号管理，逐项抓好整改。整改方案和问题整改台账于收到反馈意见后10个工作日内报县委巡察办，并于1个月内书面报告整改落实情况。县委巡察办采取“回头看”等方式，对被巡察单位整改落实情况进行跟踪督查。

　　（十）结果公开。

　　巡察结果及整改情况报县委并通过媒体、通报等方式公开，接受社会各界、党员干部和人民群众监督。

　　第五章

　　巡察成果运用

　　第十九条

　　巡察组对巡察发现的问题线索进行认真分析，形成移交材料，报县委巡察办审核把关后，按有关规定做好移交工作。属于工作方面问题的，移交被巡察单位党组织处理；属于违纪违法问题线索的，移交县纪委处理；属于组织建设、选人用人问题的，移交县委组织部处理；其他问题移交相关部门处理。有关部门收到巡察组移交的问题线索后，应在1个月内办结并书面向县委巡察办反馈。

　　第二十条

　　对巡察发现的党组织或党员干部违规违纪问题，按照干部管理权限，由各级党组织、纪检组织进行处理。问题处理要坚持挺纪在前，科学运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小，动辄则咎。

　　第二十一条

　　巡察结果作为党风廉洁建设责任制考核、干部考核评价和选拔任用的重要依据。

　　第二十二条

　　县委巡察办加强巡察结果运用台账管理，会同县委巡察组对整改落实情况、移交事项办理情况采取适当方式进行了解和督办，并向县委巡察工作领导小组报告。必要时，县委巡察工作领导小组可直接听取被巡察单位党组织有关整改情况的汇报。

　　第六章

　　纪律与责任

　　第二十三条

　　县委巡察工作领导小组的职责是：

　　（一）贯彻中央和省委、市委、县委有关决议、决定；

　　（二）研究提出巡察工作规划、计划和阶段任务安排；

　　（三）听取巡察工作情况汇报；

　　（四）研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议；

　　（五）向县委报告巡察工作情况；

　　（六）研究处理巡察工作中的其他重要事项。

　　第二十四条

　　县委巡察办主要做好以下工作：

　　（一）拟定巡察工作计划；

　　（二）抓好统筹协调和指导调度工作；

　　（三）向县委巡察工作领导小组报告巡察工作中的重要情况，向巡察组传达上级重大决策部署；

　　（四）按照上级巡察机构要求，及时报送相关资料；对上级巡视巡察机构提出的整改意见和移交事项，建立台账督促落实，跟踪了解，及时报告有关情况；

　　（五）组织对巡察人员进行培训、监督和管理等工作；

　　（六）县委和县委巡察工作领导小组交办的其他事项。

　　第二十五条

　　巡察工作人员应严格遵守巡察工作纪律，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

　　（一）对应当发现的重要问题没有发现的；

　　（二）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

　　（三）泄露巡察工作秘密的；

　　（四）工作中超越权限，造成不良后果的；

　　（五）利用巡察工作便利谋取私利或为他人谋取不正当利益的；

　　（六）有违反巡察工作纪律其他行为的。

　　第二十六条

　　被巡察单位领导班子及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该单位领导班子主要负责人及有关责任人员，给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

　　（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；

　　（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关资料的；

　　（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；

　　（四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；

　　（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；

　　（六）其他干扰巡察工作的情形。

　　第二十七条

　　被巡察单位干部群众发现如有本实施办法第二十五条、二十六条所列行为的，可向县委巡察工作领导小组或县委巡察办反映，也可依照规定直接向有关部门反映。

　　第七章

　　附则

　　第二十八条

　　本办法自印发之日起施行，由县委巡察办负责解释。

　　第四篇：巡察工作素材

　　一是事先准备阶段。召开巡视工作培训会，传达上级文件精神，学习有关政策法规，了解掌握巡视工作的程序、做法和纪律要求，切实增强巡视人员的责任感和使命感。制订实施方案，确定被巡视的单位、时间和巡视组人选等，提前10个工作日印发巡视通知，协调安排巡视组进驻事宜。听取巡视办成员单位和行业管理部门的反映，查阅近年来被巡视单位党组班子民主生活会意见建议整改落实情况，调阅被巡视单位班子成员廉政档案、信访举报和重大事项报告材料等，全面了解掌握被巡视单位的有关情况。

　　二是组织实施阶段。坚持巡视与专项审计、专项检查相结合，紧紧抓住五个节点。第一，开展宣传发动。巡视组进驻后及时与被巡视单位主要领导沟通，召开班子成员见面会、巡视工作动员会，广泛宣

　　传，全面动员，力求思想认识到位，营造巡视工作良好氛围。第二，畅通信息渠道。巡视组每到一个分支局，均张贴巡视公告、公布巡视组的驻地和联系电话、设置意见箱，受理来电来信来访。第三，创新谈话方法。确定谈话对象，注重代表性和广泛性，预发谈话提纲，使谈话人提前了解谈话内容，引领大家畅开心霏。第四，深入实地考察。尽可能多地沉下去、走出去，广泛接触基层群众，尤其是征求服务对象的意见和建议，考察调研时不事先确定线路，不搞提前通知，带着问题看实况、查实情。第五，梳理核查问题。巡视组对从个别谈话、实地考察、信访受理等途径中了解的情况，进行分类梳理、逐条研判，对专业性强、情况复杂的问题，商请有关部门协助核查，力求对掌握的情况和发现的问题作出科学、准确的认定。

　　三是整改落实阶段。开展巡视工作的落脚点就是抓好对巡视意见建议的整改，强化落实。首先，组织开好巡视工作总结通报会。巡视组就巡视工作监督检查的重点内容，对被巡视单位领导班子和“一把手”作出全面评价，既肯定成绩，又实事求是指出存在问题，有针对性地提出意见和建议。其次，督促开好被巡视单位党组研究会。巡视结束10个工作日内，要求被巡视单位召开党组会，专题研究巡视组反馈的意见和建议，制定整改方案，报送浙江局巡视办备案。第三，被巡视单位上报整改报告。被巡视单位整改落实情况于巡视结束3个月内报浙江局党组并抄送巡视领导小组成员单位，作为巡视工作“回头看”检查和单位绩效考核、干部任用的重要依据。

　　三、工作体会

　　回顾三年来浙江局巡视工作的历程，有几点初浅体会。一要强化组织领导。浙江局成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长的领导小组，下设巡视办公室，巡视办主任由监审室主任兼任，建立了由监审、人事、政工、财务、风险管理等部门参加的巡视工作联席会议制度，强化对巡视的统筹协调。注重配备一名能掌控大局压得住阵的组长，注意抽调优秀干部参加巡视。

　　二要聚焦巡视重点。浙江局以贯彻落实“八项规定”精神和纠正“四风”作为切入点，突出对分支局党组班子尤其是“一把手”的监

　　督，力求巡视工作与上级要求和群众期盼高度契合，同时通过宣传教育，提高了广大干部群众对巡视工作的认识和参与度。

　　三要创新方式方法。在巡视工作中，坚持重点与一般相结合，明察与暗访相结合，领导与群众相结合，注重个别谈话，注重少数人反映的问题，注重运用文件、记录、案卷、档案等原始凭证，注重走访、考察印证，对重大、敏感和矛盾比较集中的问题，反复核查验证，确保巡视监督的针对性、有效性和说服力。

　　四要完善工作机制。开展巡视工作以来，浙江局相继出台并完善了《巡视工作实施办法》、《巡视工作手册》。每巡视一局，对工作资料及时汇编成册。巡视期间，同步探索开展内部审计和专项工作检查，深化内涵，拓展外延，优化功能，提高了巡视质量和效率，推动了巡视制度化、规范化建设。

　　（一）突出重点，提高针对性。在巡视中坚持紧紧围绕重点单位、重点对象、重点内容组织开展巡视工作，切实增强巡视的针对性和实效性。在巡视对象上，突出重点“人”，即突出班子成员尤其是“一把手”。在巡视内容上，突出重点“事”，即重点了解落实总局各项决策部署、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、作风建设、选拔任用干部和领导干部自身廉政勤政等情况。同时，还突出巡视检查被巡视单位执法把关、服务地方经济发展、内部管理和省局部署的重点工作推进情况，以及干部职工反映较大的热点、难点问题。

　　（二）严格程序，强化规范性。在巡视中坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”，切实做到巡视原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。一是做好巡视准备。在巡视前，巡视组采取多种方式对被巡视单位情况进行全面了解。调阅被巡视单位近年来的业务数据、财务数据和最近审计报告，听取人事部门对被巡视单位近年干部考察考核情况，查阅班子成员近述职报告，听取关于被巡视单位和对领导干部的信访情况介绍。根据了解到的情况，制定巡视工作方案和工作时间表，明确巡视内容、工作程序、时间安排、人员分工和纪律要求，列出巡视中需要关注的问题以及评价指标。二是组织好民主测评。巡视组进驻被巡视单位后，召开巡视工作动员会，会上对被巡视单位领

　　导班子、“一把手”及班子成员进行民主测评，对履行党风廉政责任制和廉洁从政情况以及干部选拔任用满意度进行测评。三是广泛听取意见。巡视组在听取被巡视单位4个方面的专题汇报后，深入基层、地方政府部门和服务对象，通过个别谈话、召开座谈会、发放征求意见表，采取“听”、“访”、“查”、“谈”、“评”方式，全面掌握被巡视单位领导班子、“一把手”履行职责情况。四是重视巡视情况报告，及时做好反馈。巡视工作的成果主要反映在巡视工作报告中。巡视组及时汇总、归纳、分析和梳理有关情况，撰写巡视报告及意见和建议。巡视报告除综合评价领导班子和主要负责人工作外，重点提出巡视中发现的问题及解决这些问题的意见和建议。经报请巡视工作领导小组审定后，将巡视报告、处理意见和整改意见向被巡视单位领导班子及干部职工分两个层面进行反馈。

　　（三）健全制度，增强指导性。完善巡视工作基础性、程序性、工作机制和内部管理等制度，研究制定《关于在全省检验检疫系统开展巡视工作的指导意见》和《巡视工作规程》，对巡视的组织领导、内容、方法步骤等进行了明确和规范。修订编印了8万余字的《黑龙江出入境检验检疫局巡视工作汇编》，涵盖了领导讲话、规章制度、工作方法、工作资料、经验借鉴及信息宣传等六部分内容。建立巡视工作联席会议制度，每次巡视前召开由人事、财务、政工、业务综合等部门参加的联席会议，通过从不同角度、不同层面，听取相关部门对巡视中需要重点监督和检查内容的意见和建议，有针对性的研究制定《巡视工作方案》，从而做到心中有数，确保巡视工作不走过场、不流于形式。

　　三、取得的成效

　　几年来的实践证明，巡视工作的职能作用和特色优势，对确保总局、省局决策部署的贯彻落实，促进党风廉政建设、提高内部管理水平、推动事业发展发挥了重要作用，尤其是在促进领导班子建设方面成效尤为明显。

　　（一）通过巡视提高了领导班子的战斗力。在巡视单位的选择上，加强针对性，重点对有群众反映的领导班子开展巡视。通过个别谈话、组织座谈、接待来信来访等途径，广泛了解被巡视单位的基本情况，与班子成员促膝谈话交心，对在班子建设中群众反映较为集中的问题进行客观的分析，帮助领导班子正视问题，共同查找原因，提出改进意见。

　　（二）通过巡视增强了领导班子的凝聚力。在巡视中经常把班子成员召集在一起，召开座谈会，谈工作、谈看法、谈意见，班子成员开展批评和自我批评，从而使班子成员之间少了误解，多了理解，增进了信任，促进了团结，提高了大局意识，增强了领导班子团队精神和集体协作观念。通过与职工个别谈话交心、召开反馈大会，把职工关注度高、敏感性强的问题进行重点反馈，没有问题的该澄清的澄清，需要改进的提出意见办法，也消除了群众的误解，增强了职工对班子的理解、信任和支持，班子的凝聚力、队伍的凝聚力进一步增强，群众对班子的满意度也不断提高。

　　（三）通过巡视增强了领导班子的免疫力。通过巡视，使领导班子对原来没有重视起来而群众却很关注的问题引以重视，做到时刻警钟长鸣，在实际工作中更加注意自己的言行、更加注意自己的个人修养、更加严格用廉政准则要求自己、约束自己，从而对领导班子成员廉洁从政起到积极的促进作用，切实增强了基层领导班子的“廉政免疫力”。

　　第五篇：股权方式融资方案步骤

　　股权方式融资方案步骤

　　1、融资资金以增资扩股方式持有项目公司（地块权属方）控股股权：具体股权比例、入股价格按实际资金需求测算，通常需持有60-95%；

　　2、项目公司所有原股东将其股权向我方提供股权质押，并办理相关质押登记手续；

　　3、改选公司董事会和高管层，担任公司重要人事岗位安排（法定代表人、财务负责人），实现对公司重大资产决策控制权，但不干预既定开发计划，不对资金使用设定过多限制；

　　4、所有项目公司股东签署书面承诺：在本次融资期间内，项目公

　　司名下所有资产（包括土地、在建工程）不得用于抵押、质押融资；

　　5、我方将派遣现场常驻人员共同管理使用有关证照、公章、财务章，并采取双签制度。所有以项目公司名义对外出函、签署合同等，均需我方和项目公司双方共同签字确认；

　　6、根据事先销售进度，我方有权对不合理变动销售安排事先进行合理干预。如项目销售价格过高造成不能按期销售，如销售收入单季度低于原销售计划30%或销售收入连续两个季度低于原销售计划20%，则将立即调整销售安排保证销售顺利实现。具体情况以双方约定为准。

　　7、根据事先约定，如发生约定的还款风险情况，我方可立即启动处置项目公司股权或土地使用权的操作，而无需启动通常操作中的诉讼、执行、拍卖等司法程序。

　　8、一旦项目进入销售后，销售回款仅能汇入指定账户。在本项目还款到期日前3个月，现金形态资产不足本金一定比例及相关费用时，我方有权提前划转部分资金并启动销售预警手段。

　　9、项目到期时，由实际控制人安排主体按约定溢价收购我方股权，我方实现退出。同时，季度利息可以服务管理费方式支付。

　　股权实际控制人保证、其他核心资产提供辅助抵押保障等通行措施在此不一一列明。

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