关于中央企业内部巡察工作的实践与思考9篇

篇一：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　MODERNENTERPRISECULTURE管理方略论国有企业如何充分发挥巡视巡察利剑作用白新超中交疏浚（集团）股份有限公司中图分类号：D262.6文献标识：A文章编号：1674-1145（2020）05-097-02摘要本文立足国有企业巡视巡察实践，在总结分析国有企业巡视巡察特点的前提下，从强化政治监督定位、压实管党治党责任、积极构建上下联动监督格局、狠抓巡察反馈整改四个方面，深入分析如何做好国有企业巡视巡察工作，充分发挥巡视巡察利剑作用。关键词　　从严治党　　国有企业　　巡视巡察　　管党治党责任　　特点规律国有企业是社会主义市场经济的支撑力量，肩负着引领经济发展的重要使命，国有企业反腐败工作意义重大影响深远。党的十八大以来，党中央以壮士断腕的决心、刀刃向内的勇气进行反腐败斗争，巡视巡察监督是党中央关于反腐败斗争做出的重大决策部署。巡视巡察如何在国有企业反腐败斗争中充分发挥震慑作用，从而更好地保障国有企业稳定健康发展，应该成为一个重点课题进行研讨并加以不断完善发展。　一、国有企业巡视巡察工作的重要意义（一）对国有企业开展巡视巡察是党中央的重大决策部署党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持续深入推进全面从严治党，对反腐败斗争做出了一系列重要部署和理论理念创新。深入推进国有企业巡视巡察是党中央持续加强国有资本监管，确保国有资产保值增值保障人民群众利益的重要部署［１］。（二）对国有企业开展巡视巡察是坚定践行“两个维护”的重要体现习近平总书记在出席十九届中央纪委四次全会时指出，要加大国有企业反腐败力度，加强国家资源、国有资产管理，看紧重大项目、并购重组、境外投资、国企改革等关键环节。深入推进国有企业巡视巡察是坚定不移贯彻落实党中央决策部署的要求，紧盯国有企业腐败易发多发的关键环节、重点领域开展巡视巡察监督，是国有企业党组织以实际行动践行“两个维护”的具体体现。（三）对国有企业开展巡视巡察是现阶段反腐败斗争形势和规律的必然要求现阶段反腐败斗争形势依然严峻、复杂，要深刻认识反腐败工作的规律，充分做好反腐败斗争长期性、艰巨性的思想准备，国有企业反腐败形势同样如此。从中央巡视组对国有企业巡视情况看，国有企业反腐败斗争取得了很大成效，但作风积弊没有根除，有些领域廉洁风险集聚，有些问题以更加隐蔽的形式存在，这时刻提醒我们要坚定不移反复肃贪，坚定不移推进国有企业巡视巡察监督，坚定信心寸步不让［２］。二、国有企业巡视巡察工作的特点规律及存在问题和不足国有企业巡视巡察工作具有其自身的特点和规律，同时也存在不同程度的问题。这些规律和特点是根植于国有企业经营领域及范畴之上的，同时也不同程度反映出国有企业经营管理过程中的问题和瓶颈。（一）国有企业巡视巡察特点及规律国有企业巡视巡察要紧密结合被巡视巡察党组织架构、业务经营特点等开展工作。要深入契合其组织架构、经营特点等制定工作规划，要在深入研究其企业管理特点及经营领域特性的基础上找出巡视巡察工作重点、关键点，只有这样才能合理规划巡察计划，精准聚焦被巡察单位可能存在的问题，达到预期目标。国有企业巡视巡察要对组织内部各系统力量进行整合，统筹协调、充分调动组织内部各方力量，形成上下联动、左右互通的巡视巡察监督体系。国有企业经营特点决定其巡视巡察监督力量呈现分散特性，国有企业党组织要从机构设置、人员配备、制度机制建设等方面出实招，统筹协调好企业内部资源，为巡视巡察工作提供保障支撑。（二）国有企业巡视巡察存在的问题和不足以习近平同志为核心的党中央统筹部署深入推进巡视工作，据统计，党的十八大以来，中央纪委立案审查的中管干部中，５０％以上是根据巡视移交的问题线索查处的，中央组织部对巡视移交的、反映较为集中的选人用人问题进行专项检查，已处理纠正和追究问责１１００多人。这些都充分证明巡视巡察在反腐败斗争中发挥出了利剑震慑作用，与此同时，国有企业巡视巡察工作还存在一些问题和不足，一定程度影响国有企业巡视巡察作用发挥。一是政治巡视巡察定位不够精准。巡视巡察过程中，透过企业经营管理从政治角度、政治立场理解问题、分析问题、总结问题，精准发现问题的能力水平还需进一步提升。巡视巡察过程中，紧盯关键少数，紧紧围绕党的路线方针政策及重大决策部署推进巡视巡察工作的力度还需进一步加大。二是开展巡视巡察工作的程序性有待提高。巡视巡察是一项程序性要求非常严格的工作。巡视巡察过程中，巡视巡察人员及接受巡视巡察的党组织存在程序意识不强问题，巡视巡察人员纠正被巡视巡察党组织程序不合规、不严谨问题的力度不够、意志不够坚决，为方便开展工作不同程度存在简化合并相关工作程序等问题。三是巡视巡察力量还需不断充实。国有企业巡视巡察力量分散的特点一定程度影响工作效果。国有企业从事巡视巡察工作的专业人员不足，主要组成人员为各系统临时抽调人员，开展巡察工作前需要进行系统的业务及流程培训，一定程度影响MEC2020.597Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　管理方略　MODERNENTERPRISECULTURE巡察工作效率。四是抓巡视巡察整改力度还需进一步加大。国有企业巡视巡察反馈意见整改过程中，不同程度的存在督促问题整改的力度不够、抓手单一，被巡视巡察单位党组织及纪检机构推动反馈意见整改的主体责任落实不到位、监督责任落实不到位，对个别“硬骨头”缺乏持续改进的决心和毅力。三、国有企业充分发挥巡视巡察利剑作用的几点思考与认识结合自身从事巡视巡察工作实践，我认为做好国有企业巡视巡察工作应着重从以下四个方面开展工作。（一）国有企业巡视巡察工作要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移坚守政治巡视巡察定位中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，这是经过无数历史事实验证的。做好国有企业巡视巡察工作，要坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，深刻理解国有企业巡视巡察工作的重大责任使命，准确把握国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临的复杂形势和艰巨任务，深刻理解新时代国有企业巡视巡察工作的部署和要求，切实增强做好国有企业巡视巡察工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。巡视巡察本质是政治监督，做好国有企业巡视巡察工作必须坚定不移坚守政治定位。要立足提升国有企业政治巡视巡察定位精准度，巡视巡察过程中，坚持把“两个维护”作为根本政治任务，紧盯关键少数，紧密围绕党中央重大决策部署和重要方针政策落实情况开展巡视巡察监督。巡视巡察中，要善于深入总结分析发现的问题，着力培养提升从政治上认识问题、查找原因的能力和水平，充分发挥国有企业巡视巡察的政治监督作用。（二）国有企业巡视巡察工作要压实管党治党主体责任、监督责任做好国有企业巡视巡察工作，各级党组织要主动担责履责，压实主体责任。党组织负责同志要高度重视巡视巡察工作，时刻关注巡视巡察进展情况，要坚持亲自谋划、亲自部署，过程中的重大问题要亲自协调，统筹推进巡视巡察过程中人员调配、计划制定、反馈问题整改等工作，要引领督促领导班子成员其他同志支持巡视巡察工作，积极配合在其分管领域、分管部门开展巡视巡察工作。国有企业党组织一是要在大力推动开展巡视巡察工作的同时，积极配合接受上级党组织对本级组织的巡视巡察，二是要在狠抓本级党组织巡察反馈问题整改的基础上，紧盯对所属党组织巡视巡察问题整改，制定整改时间表、计划书，强化压力传导，坚决克服“沙滩流水不到头”的问题。做好国有企业巡视巡察工作，各级纪委及纪检机构要充分发挥监督职责，加大监督执纪问责力度，精准聚焦重点、难点问题，充分发挥监督保障作用。一是要围绕企业巡视巡察制度执行情况开展监督检查，督促本级及所属单位党组织严格按照制度要求开展巡视巡察工作。二是要围绕企业贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署、重大战略举措加强监督检查，督促落实全面从严治党责任，推动主体责任和监督责任一贯到底。三是要紧盯巡视巡察反馈意见整改落实情况开展监督，针对落实整改要求打折扣、搞变通，落实整改部署消极应付、推诿扯皮，搞纸面整改、假整改等问题，一经发现必须要严肃追责问责。（三）国有企业巡视巡察工作要紧密结合企业特点统筹协调监督资源，积极构建上下联动、左右互通的巡视巡察监督格局习近平总书记强调要完善巡视巡察监督格局，坚持中央统一领导、分级负责，促进巡视巡察上下联动贯通。国有企业巡视巡察工作要大力统筹协调企业监督资源，建立党委统一领导、各单位分级负责的巡视巡察监督格局。一要加强组织领导，党组织负责同志要将构建巡视巡察监督格局作为重点工作来抓，亲自协调部署，狠抓各级组织责任落实，各级党组织要尝试建立定期会议、谈话约谈、考核评价等制度机制。二要进一步完善组织机构设置，具有一定规模的二级企业应将巡视巡察机构作为党委职能部门独立设置，并相应配备一定数量的专职人员。三要结合企业特点，建立巡视巡察资源共享机制，通过建立巡视巡察人才库，构建纪检监督、审计监督、财务监督、法律监督协调联动的“大监督”体系，充分调动国有企业监督资源，完善国有企业巡视巡察监督格局，推动国有企业巡视巡察工作高质量发展。（四）国有企业巡视巡察工作要坚决写好“后半篇文章”巡视巡察要发现问题更要解决问题，如果发现问题不了了之，巡视巡察的效果就会大打折扣。做好国有企业巡视巡察工作要坚持问题导向，强化整改落实和成果运用，写好“后半篇文章”。接受巡视巡察党组织要坚决扛起整改主体责任，充分发挥协调各级组织、调动各方资源作用，督促问题整改。接受巡视巡察企业的纪委及纪检机构要全面落实监督责任，积极督促协调有关部门、相关系统按照整改计划，监督推进整改工作。要在强化日常监督管理的基础上，进一步完善巡视巡察整改长效机制。日常监督弱化是巡视巡察整改不到位的重要原因，要建立完善日常监督工作机制，形成监督有序、协调一致的监督网络。要建立巡视巡察整改长效机制，深化推进整改标本兼治，一是综合归纳分析巡视巡察发现问题，深挖病灶，绝不能单纯就问题抓问题，二是要坚决克服“考试过关”心态，坚决杜绝整改前紧后松、虎头蛇尾，三是深化运用巡视巡察成果，既要立行立改，也要深入研究突出问题，不断完善发展制度体系，逐步完善巡视巡察整改长效机制。参考文献:[1]中共中央.习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要[M].北京:学习出版社,人民出版社,2019.[2]党的巡视工作规定学习手册[M].北京:中国法制出版社,2017.98MEC2020.5Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

篇二：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　管理方略MODERNENTERPRISECULTURE国有企业开展巡察工作的实践与思考曹莎莎中交第二航务工程局有限公司中图分类号：D630.9文献标识：A文章编号：1674-1145（2019）4-099-02摘要　　　国有企业开展巡察工作，是对党的十九大精神的积极落实和回应，是加强党的建设、促进健康发展的现实需要和创新举措。本文结合实践，指出了在加强党的领导强化党的建设、落实“两个责任”加强党风廉政建设、执行选人用人制度加强干部队伍建设三方面存在的主要问题，从政治站位、责任意识、学习认知、队伍力量等方面深入分析原因，并提出了强化整改、提高认识、坚持学习、积极落实、加强监管的对策建议。关键词　　国有企业　　　巡察工作　　　实践思考党的十九大在部署全面从严治党时，对巡视工作提出新要求，强调要“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”。国有企业开展党委巡察工作，既是对党的十九大精神的积极落实和回应，又是加强党的建设、促进健康发展的现实需要和创新举措。本文从国有企业开展巡察工作发现的实际问题入手，深入分析问题产生根源，并提出相应对策建议，从而不断提升巡察工作质量和水平，推动全面从严治党向纵深发展。一、国有企业开展巡察工作发现的主要问题（一）在加强党的领导，强化党的建设方面存在不足首先，执行党委会前置程序不到位。一是议事边界不清晰。党委会与其他会议的议事边界未厘清，将本该由党委会讨论决策的事项，通过联席会议方式，甚至以召开其他会议来进行决策。二是会议组织不规范。召开党委会的次数较少；党委会会前准备不充分，议题资料未提前送达参会人员，导致参会人员没有时间充分思考，在会上无法充分发表意见而影响决策质效；还存在临时增加议题的现象。三是会议议题不全面。只研究干部选任、管理制度讨论、党建基础工作等问题，对涉及到企业改革发展稳定的重大事项、生产经营的重大问题研究较少，党委把方向、管大局、保落实的作用发挥不明显。四是决策程序不合规。在集体讨论时，存在主要领导首先发言，不符合“末位表态”相关规定的情况。五是会议资料不完备。只有党委会会议纪要，无会议议题和会议记录，存在会议记录不严谨，原始资料不全等问题。其次，政治学习还不够深入。党委理论中心组学习未能完全落实上级要求，编制的中心组学习计划未能实施；领导班子成员参加政治理论中心组学习不积极，参与率不达标；学习时长未得到保障，学习研讨深度不够，对于理论与企业实际相结合的延伸学习、深度研讨较少；有些领导班子成员未参加双重组织生活，到所在支部上党课任务未完成，“两学一做”学习笔记内容少。最后，党建基础工作不够扎实。不能坚持开展“两学一做”学习教育，民主生活会工作形式化；未能较好执行“三会一课”、不足执行选人用人制度还不够严格。一是干部选任和考察不规范。部分干部提拔未在会前充分酝酿，干部选任未提交党委会讨论，干部提拔不征求纪委意见，考察谈话流于形式，干部选任缺少公示关节等情况。二是基础资料不完备。干部考察资料缺失，考察谈话记录、任前公示材料不完整，干部人事档案管理混乱等。基层党组织建设还需要完善。一是对基层党组织的管理还有待加强。基层党员干部配备存在不足，党务工作者队伍人员数量、质量距离上级要求还存在差距。二是党员管理存在不足。发展党员未见票决记录，党员档案材料存在信息填写不全、党委意见不完整、支部转正的党员档案不及时报党委审批，以及党员关系未及时清理，未落实党组织关系转接工作等情况。三是党费收缴、使用和管理不规范。存在党费缴纳费率套用错误，党费未严格按月收缴的情况。二、当前存在问题的原因分析上述在巡察中发现的问题，具有普遍性和突出性，不同程度地妨碍了国有企业党建和党风廉政建设各项工作的落地，影不足一方面，落实全面从严治党“两个责任”力度不够。未召开党风廉政建设工作会，党委会没有召开专题会议研究、部署党风廉政建设工作；没有将党风廉政建设责任制纳入目标管理，与生产、经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩；在落实“两个责任”方面，有层层衰减的现象。另一方面，违反中央八项规定精神的情况仍然存在。公务用车管理不规范，存在派车没有建立车辆使用管理台帐、既领取交通补贴又使用公车或使用社会化车辆并报销交通费等情况。办公用房超标，违反相关履职待遇业务支出管理办法。（三）在执行选人用人制度，加强干部队伍建设方面存在党员民主评议等组织生活制度，党建工作资料不完备，《支部工作手册》记录不完整、《党员手册》填写不规范等情况。（二）在落实“两个责任”，加强党风廉政建设方面存在MEC2019.499

篇三：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　当前国有企业巡视巡察工作面临的问题及对策建议思考

　　国有企业承担着国有资产保值增值的使命任务，面对全面从严治党新形势新要求，实现对所管理党组织的巡视巡察全覆盖是当前一项重要政治任务。为此本文从分析企业巡视巡察遇到的工作问题入手，着重说明了在从严治党大背景下，國有企业党组织开展巡视巡察工作的意义，并提出了相关意见建议，希望能帮助各级党组织有序推进巡视巡察，高质量完成全覆盖。

　　党的十八大以来，中央首次实现一届任期巡视全覆盖，全面从严治党、从严治企取得了显著成效，但形势依然严峻复杂，各级党组织在管党治党方面问题仍不容忽视，并在新的时期呈现出不同的特征。本文立足于国有企业开展巡视巡察工作的重要作用，对如何开展好巡视巡察工作进行了相关问题与对策的探讨。

　　一、国有企业开展巡视巡察的重要作用

　　党的十八大以来，结合时代发展和国情变化，党中央多次发布了多项重大决策和指导思想，其中纠治形式主义和官僚主义，推进全面从严治党是当前和今后一个时期的重要工作，开展巡视巡察是在此背景下的一项重要举措，彰显了全面从严治党的决心和力度。对国有企业而言，巡视巡察不仅是一次政治体检，更是一次全面诊治，根据巡视巡察的问题导向，可以更加有效的发现和揭示企业管理漏洞和突出问题，寻找深层次原因。通过不断健全制度、补全漏洞，有利于改善企业的政治生态，确保企业规范有序运行，保障企业政治生态风清气正、企业肌体更加健康。对于企业更有效地进行产业调整和创新，提高企业的核心竞争力具有十分现实和重要意义。

　　二、现有的企业巡视巡察工作面临的问题

　　（一）巡视巡察组和企业党组织负责人思想认识不到位

　　将从严治党要求真正运用到企业巡视巡察实践中，需要巡视巡察组和被巡视党组织双方都形成正确的思想意识，端正工作态度，才能令各项要求得到落实。但是个别工作人员缺少对自身工作的深刻理解，工作中主观意识较强，偏离了党对企业建设的核心思想，工作逐渐趋于形式化，不能保持危机意识，全身心地投入到巡视巡察工作中。另外企业党务工作对于上级组织的检查指导缺乏正确的判断，个别企业采取了盲目逢迎的态度，不能正确利用巡视巡察的核心作用，也不

　　利于相互的深入了解。

　　（二）企业经营管理与巡视巡察工作之间存在矛盾

　　企业面临的竞争压力巨大，时刻具有经营不善而被市场淘汰的风险，日常工作受到各方制约的现象比较明显，这就导致企业管理者可能产生过度的风险安全意识，对外界的强制干预比较敏感。另外，如果巡视巡察组不能保证规范有序、科学开展工作，就可能滋生腐败问题，政治监督工作变得空洞，无法真正触及企业管理者的核心需求，使得企业方面认为巡视巡察更多的是检查和限制，进而产生一定的抵触心理，不愿意进行推心置腹的交流。

　　（三）巡视巡察工作指导与现实企业运行不相符

　　个别巡视巡察人员进行企业走访前，没有对市场变化的最新信息和企业自身的经营情况进行细致的了解，导致其思想和方案可能与企业的运行理念存在一定偏差，不符合企业发展的工作预期。同时，巡视巡察流程化现象明显，针对每一个企业进行细致剖析不够，巡视巡察工作难免会受到局限，片面化地进行指导工作，机械化地执行巡视工作理念，对工程招标、材料采购等实践活动促进效果不明显，甚至令企业产生错误的决策。

　　（四）缺少具有权威的监督管理

　　一方面，巡视巡察组并不能保证专业能力能够面面俱到，对一些企业的指导话语有时候更多的集中在宣传党规政策方面，甚至可能会有个别人员怕得罪人而将巡视巡察当做套路的做法，不能真正对企业提出有价值的建议，导致自身的权威性受到质疑；另一方面，监督作为巡视巡察的重要职能，能够及时发现企业工作中的问题，但是也可能有个别企业只是为了应付工作，采取了“特殊时期，特殊手段”的不良工作作风，过一段时间后，还是按照存在问题的体系继续工作，不能发挥出监督管理的持续性和权威性。

　　三、按照从严治党要求，合理推进企业巡视巡察的工作方法

　　（一）发挥制度和领导者的作用，全面树立正确的思想意识

　　国有企业开展巡视巡察工作，离不开相关人员的配合与执行。因此开展巡视巡察工作首先要解决各方人员的意识形态问题，只有树立了坚定的政治信念、较高的政治觉悟以坚定的政治定力，同时还要具备过硬的专业素养，才能确保巡视巡察工作的有效展开。其次，需要结合科学的工作模式，激发出制度和领导者的潜能，在制度落实方面，需要依照文件规定，明确巡视巡察组和被巡视党组织的责任和纪律，以企业党委为主体，认真学习上层要求，积极履行工作职责；在领导者职能方面，要成立领导小组，所属企业党组织也应当结合工作实际，专门建立与上级党组织对接的工作小组，并且自上而下地开展企业整体的学习教育。最后，为了保证巡视巡察更具实际意义，实现可持续发展，还需针对有关工作制度进行细化调整，对党务人才进行选拔培育，将中央关于企业科学发展的精神深刻植入到企业党委和企业负责人的意识中。

　　（二）加强理论宣传，弱化冲突矛盾

　　针对企业的巡视巡察具有落实全面从严治党、促进企业发展、推动企业党建、落实中央决策部署、加强干部建设等积极作用，但是由于传统工作方法存在的不足，在被巡视巡察单位普遍存在一些认识误区，没有认识到巡视巡察是政治体检，也没有把巡视巡察工作放在一个新的高度，缺乏足够的重视。所以现阶段的巡视巡察组应当在更加注重规范自身行为的基础上，采用合理的工作方法，避免过于直白强硬地对被巡视巡察党组织进行指挥，可以参考企业的营销策略，为本职工作加强正向的宣传，让人们能够重新了解并审视上级组织开展的巡视巡察工作，意识到全面从严治党、从严治企的重要作用，最终放下成见，敞开心扉，积极地与巡视巡察组就相关问题进行充分沟通和交流。

　　为了加强理论宣传的效力，巡视巡察组可以从收取企业领导及员工的意见入手，在指定地点指定时间为其创建沟通的平台，比如选择一定的办公场所或会议室，以开办巡视巡察工作交流会议或收取意见表的方式，收集群众的想法和诉求，既可以为工作开展提供下一步思路，也能促进巡视巡察组与干部职工的平等交流；也可以设置线上线下的投稿邮箱，认真听取来自企业干部职工的呼声等。被巡视党组织也应当设计针对性较强的宣传策略，并结合多载体、多途径的方式保证信息沟通的有效性，比如把巡视工作条例以及上级工作会议精神、要求等制作图文宣传页，张贴到办公区域等；利用新媒体技术制作创意短视频对巡视巡察进行广泛的宣传。

　　结合多样化的大范围宣传，巡视巡察的方式、过程、目的都能够被企业熟知，并且经过对合理建议的分析，提高了巡视巡察与实际情况的贴合程度，有助于令企业接受巡视巡察组的监督，推动巡视巡察工作的进一步发展。

　　（三）利用巡视巡察推动企业管理和经营的创新

　　巡视巡察实践和企业经营管理都需要结合时代的发展，不断进行改革创新，将工作手法和内容、人才培養和选拔作为改革的主要对象，形成相互影响，相互促进的工作体系，以令双方满意的方式推动巡视巡察的落实。

　　从深化国企改革发展的角度考虑，从严治党、从严治企是必须遵循的发展方向，需要以接纳和包容的眼光对待企业党委的日常工作，以这个角度，我们可以重新认识并思考各项工作的出发点，结合巡视巡察监督检查内容对自身行为进行审视，有则改之无则加勉，并且针对矛盾问题也能从专业的角度进行探讨，对于纠正企业的不佳决策具有重要意义。所以企业需要充分利用巡视巡察组的工作成果，着眼于未来发展，主动进行内部的调整改革，这是准确抓住改革方向的重要契机。

　　在企业内部管理方面，依照全面从严治党的要求对党员进行教育，特别是承担企业重要工作职责的党员必须要履行企业的正确规章制度，发挥表率作用，对本职工作和党务工作进行深入研究，力求符合企业的发展创新要求，带领企业顺利完成内部管理的改革，使企业能经过创新发展后，消除结构冗余，避免腐败现象，达成高精尖的管理模式。在生产经营方面，企业本来就比较擅长自身的业务，能够在工作中表现出较强的专业性，再加上来自巡视巡察组的指导意见，将会为经营项目的进一步发展创造良好的环境氛围，消除了政治问题的隐患，这样企业就可以更加放心大胆地进行项目创新，有助于企业形成完善的资源利用、通信建设、营销服务、售后处理等工作系统。

　　（四）从坚定政治方向的角度加强监督管理力度

　　国有企业的巡视巡察工作是发现问题、解决问题的过程。这是一个较为长期的过程，尤其是问题的解决与落实，更是需要较长的时间。被巡视单位要正确对待上级党组织的监督管理，着力配合好巡视巡察组的各项工作安排，确保巡视巡察的顺利推进。同时自身作为巡察组的工作监督者，也要共同履行全面从严治党的政治要求，严格贯彻落实好党的各项工作部署，为开展巡视巡察创造空间、提供条件，推动巡视巡察规范有序开展。

　　首先，国有企业关系国计民生，在谋求企业发展的同时，必须履行巡察整改责任，将每一项工作与坚定正确的政治方向相结合，把坚持党的领导贯穿到企业

　　改革发展中的每一个环节，牢牢把握正确的政治方向，避免偏离政策要求，造成后期生产经营活动出现损失。企业如果能够按照巡视巡察反馈意见对自身高标准，严要求，落实好整改责任，就能够确保问题得到及时处理，保障巡视巡察成果的有效运用。

　　其次，被巡视党组织和巡视巡察组双方都应当注意监督管理的持续性，针对整改进度和结果保持高度关注，不应当放松督促管理。并且需要结合制度建设强化巡视巡察成果的运用，以持续巩固的工作方式，积极的强力督促，推动制定出行之有效的落实措施，针对处于进度落后的问题需要及时成立方案解决小组，一方面按照责任制度追责，一方面设计改进计划，使被巡视党组织能够按照正确的政治路线有条不紊地完成整改任务。

　　最后，“打铁还需自身硬”。对自身严格，对工作负责是巡视巡察落实的重要推动力，作为企业主体和巡视巡察人员都需要执行严格的规章制度，依靠团队管理制度约束个别成员的不当行为。巡视巡察工作标准高、节奏快，对巡视巡察人员的要求就更加严格，每一位成员都要牢固树立严明的纪律意识，自觉将自己摆进去，带头接受监督，坚决守住纪律底线。

　　综上所述，巡视巡察工作作为党要管党、从严治党的重要举措，是党内监督的重要方式。只有充分发挥好巡视巡察的政治监督作用，才能更好的实现国有企业正风肃纪，创造风清气正的氛围，确保企业更加健康持续发展。

篇四：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　国有企业党委巡察工作实践与思考

　　摘要：最近几年，针对巡视巡察这一方面的工作党中央作出了一些列的整改，现阶段已经是党内监督战略的重要内容。尤其是在针对国有企业的巡视巡察力度，上升到了前所未有的高度，这一工作始终坚持实事求是，对待问题严肃，将问题有效整改。本篇文章主要就是针对国有企业党委巡察工作实践展开了深入的思考，从四个坚持进行出发并分析，提出了怎样通过有效的形式提升工作效率，促进高效发展。

　　关键词：国有企业；党委巡察；工作实践

　　引言：集团公司党委在巡察之初一直严格落实“四个牢牢把握”方针，既：政治巡视是职能四年高位，发现问题是生命线，解决问题是落脚点，构建监督体系是重要抓手，严格对其进行落实，不容懈怠。目前集团公司始终围绕并有效落实这一基本方针制度，在2018年的时候开始对企业展开巡察工作，依照中央规定的巡视方针，大力对工作体系进行构建以及不断完善，对监督的手段进行有效丰富，让巡察过程变得有理有据，以此达到增强巡察的威慑和实效力度。

　　1.

　　坚持政治上的巡察，精准定位

　　在整个过程当中，必须压始终坚持“六围绕一加强”和“五个持续”的基本巡察要求，在开展工作的过程当中去发现问题和解决问题。在巡察的整个过程当中，必须要重点关注七个方面的内容：领导人员有无能力、公司的管理制度是否健全、发展的整体质量是否高效、风险的把控是否严谨、选人用人方面是否存在徇私舞弊的行为等等。通过邀请个别人员进行交流沟通，对相关记录进行查看等方式，对问题进行发现并有效解决。迄今为止，集团公司党组实施主题为“狠抓落实”的专项巡视制度，笔者所在公司也在被巡视单位队列之中。在2019年公司开展巡察工作的时候，“狠抓落实”也是主要的实施内容，得到严格落实，并且还对2018年的整体巡察整个情况展开有效的复查工作，发现其中个别整改不

　　到位的工作，并要求立即开展整改工作。在班子构建层面，我们必须要对领导人员的“三重一大”事项决策的情况进行严格的检查。在巡察的整个过程之中，接收到某位职工的热心反映，反映在绩效的发放层面，发放不规范的情况时有发生，我们随即移交业务部门，开展调查工作，以最快速度进行核查，与反映结果基本一致。于是就延顺着这一问题反着去查，看类似这样的一系列问题有没有上班子会，有没有在“三重一大”事项的议事范围之内，最后通过调查发现，仍然还是存在个别的基层单位对其一无所知，在会议召开以及程序上极其不规范，这也就代表着其中一部分的领导班子要面临上课的准备。顺着问题继续延伸查看，居然发现个别主要领导人在个别事情上自主决断，原本应该只召开集体会议进行商议的事情，结果却成为了个人独裁，其个人在政治意识上出现了严重的问题。

　　1.

　　鉴赏问题的导向，促进发展

　　以问题为导向的工作被称之为巡察，在巡察的整个过程之中，必须要始终坚持问题即是起点也是终点，其中不可避免的就是对问题进行查找以及有效整改。党委巡察小组由很多个部门同事组成，部门不同专业则不同，不同的专业对同一个问题看待角度不同，在发现问题，解决问题的方法也会有所不同。在2018，2019年的时候，党委巡察小组一共针对超过四家下属单位开展巡察工作，其中发现的问题不低于90项，其中牵涉了很多方面的内容。部分问题在发现之后第一时间进行整改，经济损失有所挽回。例如：在巡察的整个过程之中，发现二级单位在对外废旧物资处理这一环节上，彼此的合同签订存在很大问题，收费没有按照相关规定落实。巡察组在对问题进行提出之后，经过双方的重新对协议内容进行了确定，企业方面这才挽回了近二十万元的经济损失。在对一个单位实施巡察工作的整个流程当中，对这一家单位在三年之内的所有经营费支出进行了抽查，结果发现单位基本上在每一年内都是超过了预算，虽然业务招待上有规定酒店，可是单位在规定之外的消费居然是最多的，这跟公司的规定是不吻合的。面对此种基本情况，巡察小组邀请相关人员进行问话交流工作，对其有没有违反相关规定进行了确定。巡察的最终目的就是对存在的问题进行发现，但根本目的是为了增强被巡察单位的政治生态建设，促进其有效进步与发展。

　　例如在2019年对下属单位巡察的整个过程之中，发现这一单位最近几年改造的项目非常多，但同样拖延，返工以及效果差的问题并存。巡察小组成员开始对其引起重视，通过邀请个别交谈，开展专题分析，最后发现这一个单位的企业文化，管理形式，沟通交流等很多个方面都存在极大的问题。这样的巡察制度落实能够对问题进行及时的发现和整改，对基层单位有效整改，落实到具体也有所帮助。

　　1.

　　坚持与基层贴近，依靠职工

　　我们每对一家单位进行巡察的时候，都必须要做到贴近基层，对班组，职工进行多方面交流和沟通，对他们提出来的建议和意见进行整理并总结。在巡察的整个过程之中，一定要将职工群众的监督职能尽可能的发挥出来，做到职工群众反对既查，职工群众痛恨既查，并要求其立即整改，对群众周边的不良风气进行整改。在这两年时间的巡察过程刚当众，巡察小组接收到了很多的信件。巡察小组高度重视，在第一时间安排人员开展巡察工作，并提出要求为快速，高效，必须要让群众看见巡察组工作的决心和狠劲，不允许出现护短，走过场的行为，一旦发现有类似行为的发生，必将严惩不贷。在2019年的巡察工作过程中，巡察工作组同志们在和下属单位人员沟通的时候发现,这一单位对个别人员所提交的报表多头报送，人员多头管理的状况很明显，对工作人员所提的意见不闻不问。面对这样的一个基本情况，巡察小组展开调查工作，给这一家单位做出了一项初步的反馈工作，并要求一定要立即对其作出有效整治。公司一直把已安全领域问题当作关键性突破口，通过组织对中共中央纪律检查委员会部门和政府相关职能部门不定期地进行了联合性的抽检工作，以狠抓典型，并对十二家单位中存在的多个问题全面进行了通报。近两年时间，公司始终将“微腐败”整改工作当做是公司党风廉政建设的重点工作去开展落实。针对着“微腐败”问题的出现，公司引起了高度的重视，必须要严格治理。在2019年的时候，公司已经针对七人违反了廉洁从业有关规定,以及接受了承包商吃,请的“微腐败”等问题分别进行了告诫性的谈话内容,并对其进行了曝光。公司在二级单位和机关部门一共排查除了二百六十九项的微腐败情况外，都已经对其实施了有效管控，而之后,我们还会对抽查管控的方法加以有效贯彻。

　　1.

　　坚持根据企业制定制度，不断探索创新

　　将巡察工作归纳进入“大监督”体系范围之内，通过“大监督”格局更为有效的对巡察工作进行开展，跟纪检，审计等多方面进行协调工作，防止重复监督的情况发生。将巡察和政治生态有效结合在一起，跟政治群众反映的问题结合在一起，将巡查工作落实到位。推动构建巡视巡察上下联动的监督网，将巡视反馈的问题当做是巡察的关键性内容。对基层单位进行把握，机关部门共性和个性之间的关系。在巡察的整个过程之中，必须要做到一个企业一个方案。首先，在第一时间对不是很严重的问题进行指出，巡察单位就此一边巡察一边要求整改，对歪风邪气一查究竟，坚决不留情面；其次，监督被巡察单位从政治层面发现问题以后，必须要做好整改方面的工作。针对集团公司党委巡察通报的共性问题以及公示巡察过程之中所发现的普遍，苗头方面问题，立刻展开有效调查研究。在巡察的整个过程之中，一定要对财务，审计方面引起重点关注，增强对其分析和判断的能力，做到粗中有细，细致化监督。在巡察过程当中发现的问题，相关部门应当立即开展调查工作。如针对防腐保温范围的问题，组织对整个公司有关联的项目都开展调查工作。在针对业务招待这一方面，从多个方面开展调查工作。关于工会经费使用，报销不规范的问题，有工会牵头构建制度，对管理漏洞进行完善。

　　公司在2018年的时候启动巡察试点方面的工作，在经过了两年时间的摸索和完善，成效非常的明显。第一就是威慑的效果很好。

　　首先，震慑的效果以及作用非常明显，被巡察的单位高度重视，在巡察工作开展之前，先进行自查工作。职工积极配合，从多个角度对领导班子作出评价，让被巡视单位以及领导人员感受到监督的决心，感受到监督的严谨。在针对二零一九年对两家基层单位巡视发现的问题，经过公司开展研究决定，开展了追责问责的情况。两家的领导人员中有8个人进行谈话，一共出发的绩效奖金金额高达一万八千元人民币，并责令其深刻进行检讨。

　　其次，“大监督”的成效非常明显，得到了有效的提升。在巡察的整个过程之中，针对部分内审外查，有关反映，专业检查过程之中发现的问题，进行深入

　　调查，这样才可以把问题看得明白。特别是牵涉部门多的时候，问题往往不容易被发现，只有深入工作才能够有效果。

　　最后，问题整个得到了促进。在巡察的整个过程之中，巡察小组带头开展工作，协同多个部门参与其中，使其工作效率和质量得到明显提升。与此同时，针对问题的发现，共同对整改要求进行研究，被巡察要求整改的单位举一反三，全面整改，及时挽回损失，对漏洞进行修补，对违反相关规定，违反相关纪律的问题线索，在第一时间移交到巡察处，追责问责，将巡查工作的力度充分发挥出来。

　　结束语：总之，在巡察的整个过程中，必须要严格对巡察制度进行落实，做到严谨，认真，严肃。接下来，公司将会严格按照中央和集团公司党组相关于巡察工作方面的精神以及要求展开工作，慢慢对巡察的体系进行完善，提升其效率和质量，将歪风邪气揪出来，给公司高质量的发展目标做出贡献。

　　参考文献：

　　[1]孙鹰为.国有企业内部审计与党委巡察关系问题研究[J].现代审计与会计,2021(01):15-16.

　　[2]陈家金.对国有企业巡察工作的实践思考[J].四川有色金属,2020(04):56-59.

　　[3]王真.浅议开展国有企业巡察督查工作的实践与思考[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(09):15-16.

　　[4]徐虹.国有企业开展内部巡察工作的实践与思考[J].现代国企研究,2019(06):240.

　　[5]廖志华.国有企业开展纪检监察巡察工作的实践与思考[J].海峡科学,2016(11):71-72+91.

篇五：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考篇六：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　MODERNENTERPRISECULTURE企业战略新形势下推进国有企业内部巡察工作的实践与探索新探张华重庆城市交通开发投资（集团）有限公司摘要全面从严治党永远在路上，为切实提升国有企业党的建设工作水平，推动国有企业的进一步发展，还需要做好企业内部巡察工作，通过对现有的内部管理与控制制度进行不断完善与优化，才能有效避免国有企业生产经营问题的发生，促进国有企业的市场核心竞争能力不断提升，文章主要就新形势下国有企业开展内部巡察工作的实践进行探究分析。关键词新形势国有企业内部巡察中图分类号：D262.6文献标识码：A文章编号：1674-1145（2021）13-041-02在新时代背景下，国有企业所面临的社会环境与外部经济环境越来越复杂，反腐败斗争形势依然严峻负责，对于国有企业党的建设和内部管理水平也提出了更高的要求。通过内部巡察工作的开展，能够对国有企业生产经营工作中存在的问题及时进行解决，从而满足改革发展的需要。但是现阶段国有企业内部巡察工作依旧存在有比较多的不足之处，因此在新形势下也要加强对内部巡察实践的创新与优化工作，从而将内部巡察的作用充分发挥出来，为国有企业的健康发展奠定良好的内部基础。一、新形势下推进国有企业内部巡察工作的背景自党的十八来以来，以习近平同志为核心的党中央从管党治党形势任务出发，对巡视制度进行了革命性改造，确立了巡视工作方针，明确了政治巡视定位。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展，作为推进全面从严治党、实现监督全覆盖的重要举措，对于推动基层党组织全面进步、全面过硬，增强党的执政能力、厚植党的执政基础，具有重要意义。尤其是新形势下，对保障国有企业持续健康发展，促进资产保值增值，更是意义重大。通过国有企业内部巡察工作的开展，能够促进国有企业的党建力度进一步加强，还能够在让国有企业的独特优势充分发挥出来，帮助国有企业及时发现政治生态以及党建方面的问题，督促基层企业自觉进行整改，确保党的政策方针能够在企业内部有效落实[1]。此外，通过内部巡察工作，可以加大企业内部干部队伍的教育力度，增强全面从严治党工作力度，对于国有企业的严重违纪违规行为也能够起到良好的打击效果。因此国有企业还要加强对内部巡察工作的重视力度，通过多种途径，将内部巡察的作用充分发挥出来。二、国有企业巡察工作中存在的问题（一）内部巡察工作开展深度不足目前国有企业对于内部巡察工作的重要性认知不足，导致了内部巡察工作的开展过于浅显，难以发挥内部巡察工作的作用。加之对企业如何开展巡察工作，未出台指导性文件，导致国有企业多是将内部巡察的重心放在了业务管理问题上面，并没有做好对各级领导干部的管理与监督工作，使得内部巡察工作中对于领导干部的政治监督职能难以充分发挥出来。在内部巡察工作开展过程中，也没有加强对党员干部们政治纪律的执行深度。部分国有企业的领导干部们对于内部巡察工作的重视力度不足，多是将内部巡察作为例行检查，对于内部巡察工作还具备有一定的戒备心理，在该过程中多只是将自己的业绩表现出来，还存在有刻意隐藏工作中不足的问题，也就直接影响到内部巡察工作的开展效果。（二）缺乏专业的内部巡察队伍在国有企业内部巡察工作开展过程中会涉及多个方面的内容，对于巡察工作人员的职业素养以及工作能力也有着比较高的要求。这也就需要构建一支高素质的专业内部巡察队伍，并且要保障巡察队伍的独立性。但是目前很多国有企业内部巡察队伍的巡察人员多是兼职人员，在巡察工作开展过程中还存在有专业性不足的问题，也就难以进行内部巡察工作的深入开展[2]。同时，很多国有企业内部巡察小组的独立性不足，在内部巡察工作开展过程中还会受到一些领导人员的影响，也就直接影响到内部巡察工作的开展质量。（三）巡察方式与巡察模式过于单一在国有企业内部巡察工作开展过程中，还存在有巡察模式与巡察方法过于传统单一的问题。在巡查工作中多是将工作重心放在了业务层面上，对于日常经营发展中的一些细节问题缺乏认真深入的探究。这也就导致了内部巡察工作对于国有企业党风廉政方面的问题无法进行真实反映，直接影响到内部巡察工作的开展实效。很多国有企业多是采用谈话或者查阅资料的方式进行内部巡察工作，导致了信息来源渠道过于单一，也没有做好与企业基层工作人员的沟通与交流工作，这也就直接影响到巡察结果的合理性以及可行性。2021.5(上)第13期总第556期41Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

　　企业战略MODERNENTERPRISECULTURE三、推进国有企业内部巡察工作的实践与思考（一）深化巡察工作力度，突出政治巡察立场为了充分发挥出内部巡察工作的作用，需要国有企业能够做好事前的部署与合理计划，为后续内部巡察工作的开展奠定良好的基础。因此国有企业还要尽心巡察工作人员的组织，以高度负责的态度开展内部巡察工作，促进巡察工作的政治站位不断提升。同时，严格贯彻执行国家相关法律以及党的路线方针政策，彰显出国有企业内部巡察工作的政治性。国有企业党组织负责人要切实担起巡察工作主体责任，统筹指挥巡察工作，定期听取工作汇报，及时分析研究巡察工作中的问题，提出针对性的解决策略，切实深化内部巡察工作的职能。深刻把握巡察政治定位和“两个维护”的具体要求，坚持问题导向和目标导向相统一，把查找政治问题、发现政治偏差摆在首位，抓住影响改革发展的关键问题，精准发现、精准分析、精准反映问题，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风、基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，针对国有企业生产经营各个环节进行深入的研究与探索，在遵循政治性基础上做好国有企业员工以及领导人员作风与纪律的调查工作，着力促进基层党组织和党员干部担当作为，增强群众获得感幸福感安全感，强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。（二）强化专业队伍的建设力度在党的十九大报告中，习近平总书记明确提出了在巡察工作开展中，打铁功夫必须要硬。因此国有企业还需要在结合了《巡视工作条例》中的相关要求，在内部巡察工作开展之前，还需要做好专业工作人员的选配工作，确保内部巡察工作人员具备良好的技能水平与职业素养，借此为内部巡察工作的开展提供充足的人才支撑。国有企业自身具备有市场性以及国有性的特点，因此内部巡察工作人员还需要对中央关于国有企业的发展政策进行充分掌握，还需要拥有良好的市场经济基金管理理论知识，借此满足内部巡察工作的实际开展需求。在国有企业内部巡察人员的选取过程中，除了做好业务素质的考察之外，还需要就巡察人员的职业素养以及道德水平进行深入考察。在完成了专业队伍的建设工作之后，还要定期做好内部巡察工作人员的技能培训工作，不断提升内部巡察队伍的专业性与工作能力，促进国有企业的内部巡察工作水平进一步提升，为国有企业的内部转型与健康发展奠定良好的基础。（三）进行内部巡察工作模式的创新在新时代背景下，为了促进国有企业的内部巡察工作质量进一步提升，需要对现有的内部巡察模式进行创新，积极采用多元化的内部巡察手段来开展工作。在巡察工作开展之前，要求国有企业进行巡察队伍的建设工作，随后结合国有企业自身发展情况进行巡察相关制度的合理制定与完善，为后续巡察工作的顺利开展提供良好的制度支撑。国有企业还要在结合自身现有经营现状基础上，进行专业[3]现代化巡察调研小组的组建工作，针对基层单位的巡检内容进行积极交流与探讨，通过多样化的巡察工作模式，就国有企业的内部实际运行情况进行掌握。不断加强对内部巡察工作的创新与完善力度，根据巡察工作开展过程中出现的情况实时进行调整与完善。针对内部巡察实践中发现的违纪行为也要做好相应的处罚措施，在国有企业内部营造出风清气正的工作环境。巡察工作中，巡察工作人员还要加强对基层群众的沟通与交流力度，通过民主测评、基层工作人员访谈以及问卷调查等多种模式，进行国有企业内部巡察工作的有效落实，对于内部巡察工作水平与工作效率的提升也有着非常重要的意义。（四）发挥巡察工作成效国有企业内部巡察主要任务是发现问题，解决问题关键靠整改。被巡察党组织要坚决扛起巡察整改政治责任，强化政治担当，用整改的实际行动和成效践行“两个维护”。巡察工作结束之后，还需要充分发挥出内部巡察结果的效果，在此基础上加强领导班子和干部队伍建设、开展干部考察评价和党风廉政工作，实现内部巡察成果的有效共享。巡察成果既要解决具体人和具体事的问题，又要解决体制机制问题，充分发挥巡察标本兼治的作用。坚持举一反三，把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，把“改”和“立”统筹起来，形成治根本、管长远的制度体系。对于巡察期间存在的典型问题要进行通报处理，组织各业务部门与单位进行自查自纠，形成自我整改的良好工作局面。巡察工作牵头部门持续跟踪督办整改事项，对整改不力、拒不整改的，对高举轻放、应付交差、企图蒙混过关，甚至弄虚作假的，要严肃追责问责。并根据实际情况组织实施巡察“回头看”，不断循环中强化巡察力度和效果，促使国有企业内部巡察工作的职能得到最大限度的发挥。四、结语综上所述，内部巡察工作对于国有企业的健康发展有着非常重要的意义，其不仅能够进行党风廉政建设工作的有效落实，还可以进一步提升国有企业的内部监督与管理水平，对于企业经营管理工作中存在的问题也能够起到良好的整改效果。因此国有企业领导层还需要加强对内部巡察工作的重视力度，通过多种途径不断提升内部巡察工作质量与工作效果，为国有企业的健康稳定发展营造良好的内部环境。参考文献：[1]赵燕松.浅析新形势下推进国有企业内部巡察工作的实践与探索[J].文存阅刊,2020(42):5-6.[2]任珊.国有企业开展内部巡察的意义和应把握的工作重点分析[J].企业文化(中旬刊),2018(1):187-187.[3]付正梅.浅谈国有企业开展内部巡视巡察的意义和应把握的工作重点[J].环球市场,2019(23):236-236.42MODERNENTERPRISECULTURECopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

篇七：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　新形势下做好国有企业巡察工作的几点思考

　　摘

　　要：近年来，我国的国有企业有了很大进展，国有企业开展巡察工作也越来越受到重视。地方国有企业党委要以内部巡察这一创新举措落实管党治党主体责任。巡察要结合企业实际确定巡察内容，突出政治性质，要促进企业健康发展和领导人员健康成长的同时也要加强人员队伍能力，并要加强巡察工作人员素质建设。

　　Keys：

　　国有企业；

　　巡察；

　　监督

　　引

　　言：目前国有企业是国民经济发展的重要支柱，在全面从严治党的新形势下，国有企业开展巡察工作，是现在推进从严治党向基层延伸的重要阶段，也是加强基层党风廉政建设、深入推进国有企业改革发展、强化领导班子和领导干部监督的一种重要形式，是实现国有资产增值、维护职工合法权益、构建和谐社会的重要保证。

　　1.国有企业目前巡察工作存在的问题和不足

　　1.1站位不高，工作定位不准

　　国有企业巡察工作尚处于探索实践阶段。一些企业党组织习惯于从生产经营管理的角度看待巡察，将其等同于一般意义上的常规业务检查，对发现的问题仅仅从业务层面提出整改要求，没有从政治高度、党的建设角度审视把握和进行深层次分析，从而达不到巡察工作的目的。

　　1.2对巡察反馈意见整改落实不到位

　　巡察反馈的问题，有的单位重视不够，整改落实有应付情况，有的单位在相同问题的整改落实上，理解和认识不一致，整改措施的针对性不强，可操作性不强，整改落实的深度不够。

　　1.3要求不严，合力发挥不充分

　　对巡察组的团队建设不够重视，对组员的党性教育、素质提升、沟通磨合等做得不到位，对自身纪律建设、形象作风等要求不够严，导致巡察组成员之间协调配合不充分、整体合力发挥不出来，团队整体形象打折扣。有的组长、组员由于长期一起工作，形成相对固定的模式，同时也造成工作疲沓、回避不够，不利于工作创新和热情的保持。

　　1.4被巡察党员思想不够重视，认识不够到位

　　有的领导干部认为开展巡察工作是一阵风，不认真对待。比如，巡察中群众反映的党组织班子及成员能力不足问题，党员领导干部对党性修养不够的问题，大局意识、责任意识、担当意识不强问题，有的班子成员对分管部门的业务不熟、指导不够、要求不严、业务工作能力和专业技术水平需进一步提高等问题，在认领问题和整改落实上有应付现象。

　　【1】

　　2.坚持政治巡察与业务巡察并重

　　2.1开展企业巡察必须紧贴“两个实际”

　　一是紧贴国有企业实际，二是紧贴被巡察单位企业实际。既要做到规定动作不走样，又要坚持创新动作有特色；既要坚持牢牢把握政治巡察的方向不动摇，又要紧贴国有企业实际精准发力；即要坚定不移的聚焦党的领导、全面从严治党、党风廉政建设等方面突出问题，又要坚持不懈的紧盯国有企业深化改革、风险防控、扭亏增盈“三大战役”等方面薄弱环节。充分发挥好政治巡察“探照灯”、业务巡察“显微镜”的作用，形成天罗地网之势，不留死角，杜绝政治和业务两张皮现象。

　　2.2坚持多种巡察方式并重

　　在国家有关规定的巡视工作条例和巡视工作办法中，明确了巡视巡察的工作方式具体包括：听取汇报、干部群众谈话和调阅领导干部个人重大事项报告、受理信访举报、调阅并复制相关资料召开会议、开展测评和问卷调查、走访调研和暗访、专项检查、提请协助及批准的其他方式。在具体开展巡察工作的过程中，巡察组不要寄希望于某种方式，那样既耽误时间，又收效甚微。要杜绝“坐等依靠”被信访举报，要变被动为主动，根据实际情况，全面掌握、综合施策、灵活运用上述工作方式，主动出击，将其形成有效合力，对被巡察开展全面体检。

　　【2】3坚持谈话技巧与检查技能并重

　　3.1把谈话工作贯穿巡察工作全过程

　　巡察工作的谈话方式与纪律审查谈话性质和方式各有不同、各具特色。对其班子成员及干部群众进行谈话了解时，不可将其作为纪律审查的谈话对象，一定要区分开来，区别对待。巡察谈话主要是针对巡察对象相关问题进行了解性谈话，巡察谈话的效果取决于能否取得谈话对象的信任，能否进行有效沟通。一要平易近人获得信任。在谈话时巡察组人员切忌居高临下、以势压人，这样会使对方产生抵触情绪。二要分门别类设计题纲。巡察谈话时要做到“看单下菜”，区别对待，切实做到看对象、摸情况、善引导、抓重点、扣细节。三要情理结合融会贯通。巡察谈话时不要对涉及到的问题随意定性、乱扣帽子，导致谈话对象不愿意提供真实情况。

　　3.2在筛选专项检查的项目上巧用力

　　根据国家有关规定巡视工作条例及巡察工作实施办法的规定巡察工作方式开展专项检查，这就赋予了巡察组在需要对某项问题线索时进行专项检查的权利。但由于巡察工作时间紧、任务重，专项检查不可能面面俱到，就应该力戒普遍撒网，改为重点捕鱼。针对在巡察期间发现的重要问题线索，有针对性的集中兵力和精力，在某一项或两项业务方面开展专项检查。如发现被巡察单位在违反中央八项规定精神及“四风”方面问题多发，就可以针对性的开展“四项费用”专项检查，可以有效实现一击即中、一剑封喉

　　【3】。

　　4强化组织保障，确保巡察工作规范化

　　国有企业要根据中央和上级党组织关于巡察工作的安排部署，结合本企业实际情况，探索建立适合自身特点的工作组织架构和运行机制，制定巡察工作规划、巡察工作规则，年度计划，巡察工作领导组、巡察组工作规则等。编制适

篇八：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　区域治理思政研究与党建国有企业开展党委巡视巡察工作的实践与思考金朝辉中国石油大庆石化分公司纪委（监察处），黑龙江大庆１６３７１４摘要：国有企业是国民经济的重要支柱，在全面从严治党的新形势下，在国有企业开展巡视巡察工作，是推进全面从严治党向基层延伸的重要手段，是加强基层党风廉政建设、深入推进国有企业改革发展、强化对企业领导班子及领导干部监督的一种有效形式，是实现国有资产保值增值、维护职工群众合法权益、构建社会主义和谐社会的重要保证。关键词：企业；党委巡视巡察．一、企业开展党委巡视巡察工作的实践方法１确定巡视巡察对象和内容。有的放矢开展巡视巡察巡视巡察工作围绕下一级党委领导班子及成员遵守政治纪律和政治规矩情况。遵守组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律情况，落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任情况以及“一岗双责”履行情况。“三重一大”决策制度执行情况。了解掌握被巡视巡察单位的情况，准确发现问题。视巡察的警示和震慑作用。三、企业开展党委巡视巡察工作的相关思考１是党委主体责任真正落实到位，才能为巡视巡察工作提供坚强的政治和组织保证。３突出问题导向。抓好整改落实发现问题的最终目的是解决问题。被巡视巡察单位按照巡视巡察反馈意见，加强组织领导，逐项认真研究，制定整改方案，明确整改的目标要求、推进措施、进度时限，举一反三，狠抓整改落实。二、效果目标１全面从严治党意识得到增强通过开展巡视巡察，在推动被巡视巡察单位贯彻落实集团公司党组和公司党委决策部署，促进党风廉政建设深入开展。加强领导班子和干部队伍建设，推动企业持续稳定健康发展方面起到重要作用。２严肃党内政治生活、净化政治生态２是客观公正、准确合理反映巡视巡察情况。巡察制度是上级对下级的监督制度，是以掌握全面客观真实的情况为前提的。要全面了解情况、广泛听取意见、认真收集反映、如实汇报情况。巡视巡察报告既要充分肯定成绩，突出工作特色，又要找准问题，提出改进意见，做到实事求是，切中症结。客观公正。重大工程建设项目（资金运作、招标采购、廉政监管、风险防控等）情况，选人用人情况，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题。党员领导干部廉洁自律情况，对重要岗位人员、关键岗位。吃、拿、卡、要”的监督管理情况。职工群众集中反映的涉及党风廉政建设方面的问题．职工群众关心、关注、反映强烈的热点问题开展工作。３是与时俱进建立和完善巡视巡察工作长效机制。要处理好阶段性巡视巡察与建立大监督格局的关系。对一个单位巡视巡察是一时的，加强对领导班子及其成员的监督是长期的任务。巡视巡察既要注重解决企业短期内存在的问题，加强整改监督落实；又要着眼长远，为建立大监督格局出谋划策。４是既要关注职工群众关心的热点难点问题，又要注意对反映的问题进行甄别。在开展巡视巡察工作过程中，会收到职工群众涉及方方面面的来信、来电、来访．有涉及职工群众切身利益的问题，有职工群众关心关注的热点难点问题，有生产经营管理的问题。有党员领导干部廉洁自律的问题等等。要仔细甄别。区别对待，进行处理。与巡视巡察内容无关的反映。应根据设定的整改责任、要求、标准和时限，及时纠正基层党组织建设薄弱、落实组织生活制度不够严格、执行民主集中制不规范等问题，及时整改党性党风党纪教育薄弱等问题．及时改进干部选拔任用２采取有效的方法措施，增强巡视巡察效果首先在企业范围内各专业部门抽选业务能力强、认真负责、作风踏实的员工组建巡视巡察组，并按照巡视巡察工作规范对成员进行培训。其次制定切实可行的巡视巡查方案，并向纪检监察、组织人事、财务、审计等部门了解情况。充分掌握对被巡视巡察单位领导班子和领导干部有关反映和信访举报．提高发现问题的前瞻性和巡视巡察针对性。具体工作中，采取召开动员会、张贴巡视巡察公告、开展民主测评，设立意见箱，听取党委领导班子、纪检监察和人事工作专题汇报，与领导班子成员个别谈话、召开不同层次的干部职工座谈会、与干部职工个别谈话、列席有关会议、调阅有关资料、受理来信来访等不规范等其他问题。有效提升基层党组织建设规范化水平。３迸一步强化全面从严治党主体责任对开展巡视巡察工作过程中发现的全面从严治党不够严、主体责任落实不到位、领导干部不负责、不担当等问题。通过集体谈话、警示性谈话、回头看等方式．监督督促被巡视巡察单位党委认真抓好整改落实。把严要求贯彻到企业工作全过程、落实到党建工作各方面，一级抓一级，推动全面从严治党主体责任逐级强化。４进—步推进党风廉政建设和反腐败斗争巡视巡察紧紧抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个关键，盯住重点人、重点事、重点问题，对职工群众反映的违纪违规问题线索及时移交。严肃查办，充分发挥巡按部门职责和业务分工做好移交。给予安排落实。参考文献：…廖勇．四川电信深化巡察推进党内监督向基层延伸的实践和启示Ⅱ】．通信与信息技术．２０１８（０１）：６１—６２＋６８．多种方式，广泛深入听取意见建议，全面

篇九：关于中央企业内部巡察工作的实践与思考

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn关于提升企业内部巡察工作水平的实践与思考

　　作者：刘相民

　　卢静

　　来源：《企业文化》2018年第09期

　　摘要：本文通过梳理分析近年来企业党委开展内部巡察工作的实践经验，对新形势下如何全面提升企业内部巡视工作水平进行思考与探讨，以便切实保障和提升巡察工作的效率和质量。

　　关键词：巡视；巡察；合规管理；企业发展

　　巡视是党要管党、从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。新形势下，充分发挥巡视工作的震慑、遏制、治本作用，对于大力正风肃纪，加强各级领导班子和干部队伍建设，促进企业持续健康发展，具有十分重要的意义。巡察是巡视工作向基层的延伸。近年来，笔者所在企业党委认真贯彻中央巡视工作方针，贯彻落实集团公司党组对于巡视工作的要求，坚持问题导向，探索性开展以“围绕一个重心，做足两门功课，强化三种意识，把握五个环节”为基本内容的“1235”巡察模式，达到了“发现问题、形成震慑”的目标，为企业有质量有效益可持续发展提供了重要保障。本文将从三个方面，对新形势下如何全面提升内部巡察工作水平，切实发挥巡视“利剑”作用，做出探索与思考。

　　一、夯实准备基础，合理选派人员，强化内部巡察准备工作

　　打造巡察声势。企业党委清醒认识到，企业党风建设和反腐倡廉工作与全面从严治党的要求还有差距，违纪违规行为还时有发生，在合规管理方面，一些重点领域、关键环节的问题依然存在，迫切需要采取有力措施，特别是通过开展和强化内部巡察工作，及时发现问题，及时解决问题，建章立制，规范管理。坚持把开展内部巡察作为落实党风廉政建设“两个责任”的主要抓手，深入贯彻中央和集团公司党组对巡视工作的新部署、新要求，牢牢把握政治巡察定位，自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，成立专门的巡察组，以党委文件形式印发企业巡察工作方案，力争用三年时间实现企业所属各单位内部巡察全覆盖。

　　夯实巡察基础。做足两门功课，夯实开展巡察工作的基础。一是做足前期准备功课。成立巡察工作领导小组和办公室，统一组织、协调和指导巡察工作；制定年度巡察工作方案，明确巡察任务和要求，规范工作流程；召开巡察工作启动会，企业主要领导和主管领导亲自做动员，提要求，为巡察工作开好头、起好步奠定坚实的组织和思想基础。二是做足情况摸排功课。一方面，在对被巡察单位的选择上，统筹考虑单位性质、大小、领导班子任职时间、信访

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