XX村农村人居环境整治方案8篇

篇一：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　XX乡开展农村人居环境整治及常态化长效管护的实施方案

　　2020年是全面建成小康社会目标的实现之年，也是实施农村人居环境整治三年行动和美丽乡村全覆盖工程收官之年，做好今年农村人居环境整治和美丽乡村建设工作具有特殊重要的意义。为深入贯彻省市县等文件精神，围绕“让农村‘美’起来”，加快生态宜居美丽乡村建设，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦加快补上全面小康农村基础设施和公共服务短板，扎实推进村庄“七改三网”基础设施建设、村容村貌整治提升和村庄环境长效管护，以农村“厕所革命”、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、清洁村庄、村庄环境长效管护“五大攻坚行动”和美丽乡村建设全覆盖工程为重点，着力补齐全面小康“三农”主要领域短板，深入推进农村人居环境整治，全面完成农村人居环境整治三年行动目标，为深入实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会注入强大动力。

　　二、组织机构

　　为贯彻落实有关工作部署，成立XX乡人居环境整治及常态化长效管护工作领导小组。其组成人员如下：

　　组

　　长：XX党委书记

　　第一副组长：XX党委副书记、乡长

　　副

　　组

　　长：XX人大主席

　　XX党委副书记

　　XX党委委员、副乡长

　　XX党委委员、人武部长

　　成

　　员：XX财政岗负责人

　　XX卫计岗负责人

　　XX水务岗干部

　　XX农业岗干部

　　XXXX村支部书记

　　XXXX村党支书、村主任

　　XXXX村党支部书记

　　XXXX社区党支部书记

　　XXXX村主任

　　领导小组下设办公室，由XX同志兼任办公室主任。办公室负责领导小组日常事务工作。

　　三、深入开展农村人居环境整治“五大”攻坚行动

　　1、农村“厕所革命”攻坚行动。结合农村“厕所革命”三年攻坚行动，2020年继续完成无害化卫生厕所新（改）建任务，并顺利通过验收。积极探索农村生活污水治理和农村“厕所革命”衔接模式。要组织对所有农户厕所进行调查摸底，在核查、签字、拍照的基础上，按“一户一档”要求建档。进一步规范乡、村两级农村改厕台账，确保在改厕验收工作时台账数据准确，逻辑无误，上下一致。加强户用无害化卫生厕所改造技术培训指导，切实解决群众“如厕难”问题。要采取定期与不定期、随机抽查与定点查看相结合等形式开展督查指导工作，对发现的问题及时通报并督导整改到位。

　　2、农村生活垃圾治理攻坚行动。探索建立城乡环卫一体化工作体系，全域推进农村生活垃圾第三方治理，积极探索农村生活垃圾分类试点，各村务必选择1-2个自然村开展农村生活垃圾分类试点，进一步提升农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。要切实按照减量分类的要求，对农村生活垃圾进行分类处置，并在固定位置设置有机物堆沤池、有害物回收池，实现源头分类，资源化利用，建成农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理“一体分类”体系。全面实现垃圾终端处理向焚烧发电的平稳过度。实现98%以上的农村生活垃圾得到有效治理。

　　3、农村生活污水治理攻坚行动。2020年完成2个自然村庄农村污水处理项目建设；2020-2021年相继完成乡政府所在地污水处理设施新建（提质改造）任务；2020-2023年，按照2:3:3:2的比例，计划用4年时间完成9个行政村所在地村庄及环境敏感区的村庄生活污水处理设施建设；2020-2025年，按照比例完成50户以上自然村生活污水处理设施建设。各村要按照工作要求，对辖区内农村生活污水治理项目的情况进行调查摸底，实行农村生活污水治理统一规划、统一建设、统一管理。要严格按照《吉安市全域推进农村生活污水治理的实施方案》的目标任务、工作重点和有关要求加快节奏、有序推进，确保高标准、高质量完成既定目标任务。

　　4、清洁村庄攻坚行动。各行政村要根据当地风土民情，乡村实际，针对村庄环境整治中存在的突出问题和农民群众关心的热点、难点问题，以“三清两改一管护”、整治乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、乱埋乱葬“农村八乱”为重点，大力实施村庄清洁行动，全面治“脏”、重拳治“乱”、铁腕治“违”，有效解决影响镇村环境的突出问题，做到村庄道路及时清扫，农户庭院干净物品堆放整齐，规范畜禽养殖，村庄内残垣断壁清理到位，村容村貌得到有效提升。确保全县所有村庄“清净整洁”，达到省市农村人居环境整治评估验收标准。

　　5、村庄长效管护攻坚行动。因村制宜，探索创新，构建覆盖全乡村庄的规范化、制度化、长效化的管护网络，基本建成“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）村庄人居环境管护长效机制。建立健全问题投诉反映机制，各行政村要进一步完善村庄环境长效管护工作台账。按照“七有”（有办公地点、有机构章程、有专人管事、有工作制度、有信息平台、有筹资成果、有服务参与）标准推进新农村建设促进会工作，示范带动农民群众和新乡贤支持参与村庄建设整治。（具体长效管护见附件1《XX县农村人居环境整治及常态化长效管护指导标准（试行）》）重点抓好六个方面：一是落实管护主体。各行政村是村庄环境管护的责任主体，要划清工作边界，分别明确农户、村组责任。二是落实管护人员。要因地制宜，网格化合理安排好管护人员，9个行政村要将常态化长效管护人员、职责等信息在公开栏予以长期公示。三是坚持管护标准。要对照垃圾日产日清、道路畅通洁净、沟塘水清流畅、庭院整洁规范、村貌整洁有序、绿化养护到位、公共设施完好“七大标准”，进一步细化实化管护标准。四是保障管护经费。建立健全村庄环境常态化长效管护筹资机制，每个行政村（含其它村级组织），每年筹集管护经费不低于5万元。鼓励各村通过发展壮大村级集体经济，通过“一事

　　一议”组织农户定期缴纳卫生保洁费，动员新乡贤等社会力量捐款等办法筹集。五是建立工作台账。各行政村建立村庄环境长效管护工作台账，详细记录管护人员信息、工作开展情况、资金收支情况、卫生评比情况等。各行政村每季度要组织村两委班子、村民小组组长、村庄保洁员、志愿者等开展一次村庄环境长效管护巡查活动，引导、激发农户共同参与村庄常态化治理积极性，增强群众荣誉感、获得感。六是构建长效管护“码上通”平台。依托省农村人居环境12316“码上通”平台，县级层面要分级建立健全管护信息平台，各行政村要及时妥善处理群众关于农村人居环境整治政策咨询和问题的相关诉求，改善农村人居环境。

　　四、开展集中整治日活动

　　定于每月5号、15号、25号为我乡集中整治日，由乡联合督导组开展全方位督导工作。

　　1.整治对象。各村（居）农村“八乱”治理。

　　2.整治方式及时间。8月5日开始。以村为单位，挂片领导包村、驻村干部包组、村两委干部分组责任划分，方式上完成一个村组销号一个村组进行台账销号式管理。

　　3.整治范围。各村全域范围内对1-3个整治点进行集中整治。

　　4.整治内容。重点整治以下几个方面工作：

　　①旱厕整治。通过“改、填、拆”三种方式，保证每个整治点内无旱厕，功能上由旱厕变为柴火间或者杂物间。

　　②重点部位整治情况。一是圩镇小区。圩镇内无生活垃圾，无生活污水，各类生产生活杂物摆放整齐，车辆摆放、商户门前秩序整治。二是庭院整治。庭院干净整洁，柴火、杂物摆放规范，墙体立面洁净，房前屋后无垃圾堆放，屋内设施陈列有序。村庄内无各类垃圾或漂浮物，无存量垃圾。

　　③道路沟渠整治情况。各村（居）所辖区域内国道、省道、县道、乡道及通村道路，沟渠内无各类垃圾，无黑臭水体。

　　④落实门前“三包”制度。乡政府驻地、圩镇或村内各类店铺严格执行门前“三包”制度，各户门前“三包”制度要上墙，要按照乡统一制定的“三包”制度，严格管护户外卫生环境。

　　五、强化考核管理

　　XX乡人居环境整治及常态化长效管护工作领导小组负责农村人居环境整治和长效管护工作的督查、考核工作。具体由圩镇组、相关站所、驻村干部等部门参与。

　　1.考核方式：台账审核，实地查看。

　　2.考核办法：按照“每月一考、全年总评”的督查考核机制，每月组织人员到各村，对发现的问题，通过文字、照片、视频等方式纪录发现的问题并存档，然后采取“挂牌销号”办法，下达限期整改意见书进行交办。凡是“挂牌销号”内容次月仍未整改到位的，在考核中就该项目进行双倍扣分，问题继续“挂牌”，直至彻底解决。

　　每月检查自然村庄覆盖率不低于30%，实地考察结果占全年得分80%，资料审核分值占20%。实地督查见附件2《XX乡农村人居环境整治督查评分表》，资料台账督查见附件3《XX乡行政村人居环境整治及常态化长效管护资料台账评分表》。

　　3.考核结果运用：

　　①考核结果与配套补助资金挂钩：以2020年底各村农村常住人口为基数，县、乡财政下拨人居环境长效管护资金中扣减。标准为：凡每次县级以上督查考核排名在1-5名的奖励1000元/次，5-10名奖励500元/次；通报或者媒体曝光的村，影响全乡排名，导致全乡排名在15名之后的或通报出现3个问题的500元/次。凡是每月乡督查考核排名最后1名的，由党委书记约谈村支部书记，同时扣减管护资金300元/次。

　　②考核结果与村干部绩效考核挂钩：在党委年终研究的村干部考核绩效中切出一块作为农村人居环境长效管护专项考核，以第5名平均数为基准，村两委干部绩效考核每进退一位增减50元。

　　③考核结果与农业农村综合考核挂钩：在全乡农业农村工作考核中，人居环境长效管护工作继续实行倒扣分制度。全年考核前5名的不扣分，后4位的依次按比例倒扣0.4、0.8、1.2、1.6分。凡被县级以上督查考核通报或上级媒体曝光的村，有一次倒扣0.5分。

　　4.本办法由乡农村人居环境整治工作领导小组办公室负责解释。

　　附件：1.XX县农村人居环境整治及常态化长效管护指导标准（试行）

　　2.XX乡农村人居环境整治及常态化长效管护督查评分表

　　3.XX乡行政村人居环境整治及常态化长效管护资料台账评分表

　　附件1XX县农村人居环境整治及常态化长效管护

　　指导标准（试行）

　　1总则

　　1.1为科学指导农村人居环境整治，建立健全村庄环境常态化长效管护机制，规范美丽乡村村容村貌管理，促进农村经济社会与环境的协调发展，制定本指导标准。

　　1.2本标准适用于本县所有行政村的村庄环境整治及常态化长效管护。村（居）委会的村庄环境整治及常态化长效管护可参照本标准执行。

　　1.3本标准按行政村所辖村庄发展现状，将自然村庄分为Ⅰ类（发展乡村旅游的特色村）、Ⅱ类（农户居住相对集中、公共设施较多的中心村）、Ⅲ类（农户居住分散、公共设施不多的一般自然村）等三类。

　　1.4整治管护应遵循以下原则。

　　1.4.1“五定包干”村庄环境长效管护的原则。坚持定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护经费、定奖惩考核

　　的“五定”要求，建立常态化、硬约束的“五定包干”村庄环境长效管护机制。

　　1.4.2因地制宜、分类指导的原则。区分村庄自然环境条件、规模等级、发展现状等不同情况，采用相应的简便易行的整治方案。专业性不强的管护项目，可由乡村自行组织人员管护，专业性较强的管护项目，必须由乡村组织专业人士进行管护。

　　1.4.3统筹安排、节约利用的原则。立足村庄已有条件，统筹安排基础设施和公共服务设施建设与维护，符合经济、安全、美观的要求，推广节地节能技术。

　　1.4.4保护自然生态、突出文化特色的原则。充分利用现状环境要素，延续传统村庄空间形态、景观特色和历史文化特色。

　　2内容与标准

　　2.1农村生活垃圾日产日清、农村“八乱”整治、村庄道路桥梁整治、河道沟塘整治、卫生改厕、安全饮水、农业废弃物（畜禽粪污）治理、村庄绿化养护、公共设施维护等，列入村庄环境整治内容。

　　2.1.1农村生活垃圾日产日清。（1）按照城乡一体化要求，全面建立农村生活垃圾“第三方”治理的集中运管体系。村庄生活垃圾定点投放、定时收集和清运，无卫生死角。村内公共区域和农户房前屋后无垃圾、无积水，村外田间地头无农

　　业废弃物。（2）做到户户均有收集桶，户户落实“门前三包”责任制，明确保洁人员和清运人员的责任，全面做到垃圾日产日清，禁止乱倒垃圾，无零散垃圾，无“牛皮癣”、无垃圾死角。（3）生活垃圾宜就地回收利用，减少垃圾产生量。提倡垃圾分类收集，废品类可单独回收，可腐烂的有机垃圾单独收集堆肥再利用或沼气厌氧化处理，砖瓦、灰渣等垃圾可就地再利用作为建筑材料，其余混合垃圾采取定点收集。

　　2.1.2农村“八乱”整治。全面治理农村乱停乱放、乱堆乱摆、乱搭乱建、乱埋乱葬。（1）规范圩镇、街道和村庄的停车管理。（2）全面整治农户房前屋后生产生活资料乱堆乱摆，檐阶要保持清爽。柴火堆放要求规整，柴垛要讲求堆放位置，柴垛成型后不能在顶部乱披乱挂。常态化开展“五清”，清枯枝弃柴、清杂物旧料、清建筑废渣、清破乱篱笆、清污水泥沟。（3）大力整治电力、通讯、广电、晾衣线、广告横幅等乱拉乱接现象。规范集镇的流动摊贩、占道经营等行为。全面拆除、改造危旧土坯房和有碍观瞻的残垣断壁、杂房、闲置房、废弃畜禽圈舍等，全面清理违章搭建。（4）推行公墓山生态安葬，全面整治散埋乱葬。

　　2.1.3村庄道路桥梁整治。（1）村庄主要道路实现硬化，并配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。（2）道路、桥梁应按照规划设计标准配套安全护

　　栏、护网、护坡等。杜绝建筑材料及杂物堆放占用道路桥梁，保持道路桥梁通行顺畅。

　　2.1.4河道沟塘整治。定期开展沟渠疏浚，村庄排水沟渠完善，排水顺畅，无堆积的垃圾淤泥。保持沟塘水体卫生，做到河塘沟渠水面清洁，无有害水生植物，无漂浮物，水体清澈无异味。桥墩两侧、河岸沟坡无散落垃圾。杜绝向河塘沟渠丢弃作物秸秆、倾倒垃圾和排放污水等不良行为，保持河坡整洁。

　　2.1.5卫生改厕。坚决拆除旱厕，严格按照《农村三格式户厕建设技术规范》国家标准进行户厕改造。在村庄文化活动中心、集贸市场、村庄游园、人口规模较大村庄等场所应设置符合卫生要求的公共厕所。农村公厕聘用专人进行管理，每天清扫保洁最少2次。

　　2.1.6安全饮水。规划建设集中式或分散式供水设施，满足农户用水水量和水质的要求，逐步提高自来水入户率，改善农村饮水条件。

　　2.1.7农业废弃物（畜禽粪污）治理。全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，严格按照有关规定处置，积极推进资源化利用。对农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作，要防止出现次生问题和二次污染，具体做到“三禁止”，即禁止随意丢弃病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废气物，禁止村庄内无规范畜

　　禽散养行为，禁止随意焚烧垃圾、随意倾倒淤泥和建筑垃圾、随意填埋河塘沟渠等。

　　2.1.8村庄绿化养护。保持绿化品种科学合理，做好补栽和修剪，保持绿化整齐美观。村内公共绿化由专人负责养护管理，明确绿化养护人员责任，加大增绿力度，提升村庄绿色生态环境水平。

　　2.1.9公共设施维护。定期维护村庄公共设施，对已损坏且存在安全隐患的公共设施要及时安排专业人员维修，并设置安全警示标牌。

　　2.2“10+N”长效管护项目。卫生保洁、供水供电设施、污水处理设施、杂草清除、沟塘清淤、公厕维护、绿化养护、路灯维护、休闲设施、道路养护列入长效管护10大项目，其它应管护设施列入长效管护N项目。根据村庄实际，Ⅱ类、Ⅲ类村庄应将长效管护10大项目全部纳入管护范围，Ⅰ类村庄应将乡村旅游设施的维护纳入管护范围。

　　2.2.1卫生保洁。垃圾定点投放、定时收集和清运，日产日清。垃圾中转站和垃圾收集点场地清洁，无爆满和散落垃圾，无直接焚烧。

　　2.2.2供水供电设施。（1）蓄水池定期清理，供水管网、供水设备正常运行，水质检测达标。（2）村庄内无废弃塔杆、线路，无乱搭乱挂现象，供电设备正常运行。

　　2.2.3污水处理设施。村庄污水集中收集、处理，无跑、冒、渗、漏现象。出水水质达到一级B以上，水源地和生态敏感区域达到一级A标准。

　　2.2.4杂草清除。定期清理村庄主次干道旁杂草及影响视线的树木树枝，公共区域和农户房前屋后无杂草，杂物堆放整齐。

　　2.2.5沟塘清淤。定期疏通排污水沟，池塘、沟渠无垃圾，无漂浮物，水体清澈、无异味。

　　2.2.6公厕维护。卫生整洁、无异味，水电供应正常，粪污排放达标。

　　2.2.7绿化养护。植被生长态势良好，无枯枝、死枝，树木修剪美观，绿化带无杂草、垃圾。

　　2.2.8路灯维护。路灯正常使用，灯杆无锈蚀、无广告张贴物。

　　2.2.9休闲设施。休闲广场、文体设施、“三园”围栏无倒塌、损坏，能正常使用。

　　2.2.10道路养护。路基完好、路面干净，无破损，排水沟通畅，路基路肩边坡无非法种植物。路边违建物应拆尽拆，路口和拐弯处无遮挡视线的障碍物。

　　2.2.11其它应管护设施。农家书屋、卫生室、停车场、游步道、景观设施、游玩设备、古建筑、匾额、公告栏、宣传画廊（文化墙）等其它公共设施无损坏，能正常运行。

　　2.3农户门前三包。

　　2.3.1包卫生。门前屋后、入户路路面无垃圾杂物、无污水、无污泥、无不污垢，遮阳棚规范、整洁，无破损。

　　2.3.2包绿化。门前绿化带无垃圾杂物，不攀树折枝、采摘花朵，不在树干上钉钉子，拉线挂杆。

　　2.3.3包秩序。门前屋后无乱堆乱放、乱挂乱晒、乱张贴等情况。

　　3工作措施

　　3.1成立管护理事会。各行政村要成立村庄环境常态化长效管护理事会（以下简称理事会），理事会设理事长1名，理事会成员根据行政村人口规模选任3-7人。（1）理事会成员必须经过村民代表大会，从组织协调能力强、热心公益事业、办事公道、有德有才的村民中选举产生，每届任期3年。（2）理事会任期届满，要及时召开村民代表大会或村民大会，选举新一届理事会，成员可连选连任。（3）理事会负责推进村庄常态化长效管护工作，监督长效管护资金使用和管理，负责向村“两委”报告工作开展情况。要建立健全理事会工作制度、会计制度和监督机制，明确村庄长效管护范围、标准和目标任务。

　　3.2明确管护人员。各行政村要根据实际情况，配足长效管护网格员（原则上要求按60-80户配备一名管护网格员，农户密集居住区不超过120户配备一名管护网格员），管护网格

　　员从热心公益事业的常住村民中选取，村庄公益性岗位人员、村民小组组长可兼任。理事会负责对管护网格员和管护成效进行管理和考核。健全管理制度，建立必要的考勤制度，建立工作台账，加强正常性巡查和重点督查，实行联绩计酬计奖，促进环境管护工作深入开展。

　　3.3管护网格员职责。管护网格员负责督促村民主动开展农村人居环境整治，教育引导村民养成参与村庄环境整治的良好意识。负责责任区域内管护项目的巡查、收集、登记，跟踪整改和维护，并每周向理事会报告。管护网格员巡查责任区域内农户房前屋后环境整治和管护项目情况，每周不少于2次，对公共设施损坏须及时维修的，要当天向理事会报告。

　　3.4落实管护措施。（1）供水供电设施必须组织专业人士及时维修。（2）污水处理设备、排污管道必须组织专业人士及时维修。（3）村庄主次干道旁杂草及影响视线的树木树枝，公共区域杂草宜每季度修整或除草最少1次。（4）排污水沟每季度疏通清淤至少1次，池塘、沟渠发黑发臭须及时清理。（5）公厕聘用专人进行管理，每天清扫保洁最少2次，达到干净、整洁，洁具设施完好，清洁用具配备齐全。（6）根据绿植的生态习性，保障村庄公共区域绿化的灌溉和排水，灌溉简易的方法是使用胶皮管灌溉，有条件的村庄可配备洒水车进行浇灌。根据天气的不同，一般晴天时，草坪每3天浇一次，树木5天浇一次。要对树木进行科学的修剪、整形和病虫

　　害治理，保证树木生长健壮、树形整齐、树姿美观。（7）及时清理路灯灯杆上广告张贴物，每月组织专业人士对损坏路灯进行至少1次集中维修。（8）破损的休闲广场、文体设施、公共区域的“三园”围栏按原貌加以整修，农户受益的“三园”围栏应由受益人进行整修，也可按照村规民约由理事会代为整修，受益人向理事会缴纳整修费用。（9）村庄主干道路破损、路面悬空、发生坍塌应及时向当地乡镇党委政府和交通部门报告，并设置醒目警示标牌。次干道破损、塌方应及时组织进行整修和清理，情况严重时要向当地乡镇党委政府和交通部门报告，并设置醒目警示标牌。（10）其它应管护设施由理事会根据村庄实际，在征求村民代表大会或村民大会意见后，明确管护项目、标准和管护措施。

　　3.5资金管理。每个行政村每年筹集不少于5万元的村庄环境长效管护资金，除上级拨付资金外，可通过村集体投入资金、单位帮扶资金、企业、个人捐赠资金和村民自筹等方式筹集。各乡镇根据实际情况出台农村人居环境长效管护资金募集指导性意见，即常住村民每人每年按一定标准收取长效管护资金，有条件的村可降低标准，孤寡老人、困难人口、建档立卡贫困人口可予以适当减免。各行政村长效管护资金由理事会管理，建立资金收入、支出明细账簿和工作开展台账（参照表3.5），定期将资金收支情况进行公开公示。鼓励和支持企业等社会力量及村民出资、出力开展村庄环境管理工作，倡导采

　　取志愿者、义工、党员干部带头等形式开展村民环境卫生的自我管理，有效节约管理成本，提高资金使用效率。

　　3.6创新管理机制。村庄环境常态化长效管护要积极探索社会化运作模式，鼓励单位、企业尤其是乡村个体户、农民合作社等公开竞争承包村庄长效管护工作，通过市场化经营模式，建立农户责任包干、网格员监督、市场化维护的工作机制。

　　3.7公开公示。各行政村要将常态化长效管护理事会、工作制度、管护网格员、管护范围和标准、资金收支情况等信息主动向村民公开公示，接受村民监督，提高长效管护工作群众满意度。

　　3.8宣传教育。加强开展村庄环境长效管护的宣传教育，通过村民、家族、中小学家长微信群，百姓屋场会，板凳会，致群众村庄环境整治公开信等形式宣传环境整治和长效管护工作，发动群众不断提高自身素质和环境意识，积极参与环境卫生管理，形成良好的社会风气和生活习惯。

　　3.9评比促进。积极开展“门前三包”卫生评比，“最美庭院”、“星级清洁家庭”、“家庭卫生红黑榜”等评选活动，让群众对环境脏乱差有羞耻之心,鼓励先进、激发后进，提高群众文明卫生的环境管理意识。

　　4监管考核

　　4.1各行政村要通过全村村民、村组村民微信群，正面宣扬村庄环境整治典型事例和长效管护工作进展，主动曝光影响环境的负面信息，引导村民共同参与、互相监督、相互促进。

　　4.2乡镇要制定村庄环境整治和长效管护工作监管考核办法，指导各行政村开展村庄环境整治，建立健全村庄环境常态化长效管护机制，督促长效管护措施落实，加强长效管护资金监管，将村庄环境整治和长效管护工作纳入各村主要负责人年度绩效考核的重要内容。同时，对各行政村村庄环境整治和长效管护工作每月进行一次排名通报，对存在的问题要求限期整改，根据工作实效拨付乡镇长效管护资金。

　　4.3各乡镇要在每年12月中旬，向县新农办报送村庄环境整治和长效管护工作情况汇报（包括组织推进、工作方案、监管考核办法、工作推进情况、资金拨付文件和凭证等）。

　　4.4将遂桂线、遂井线、雩新线、久营线沿线行政村列入长效管护工作重点监督对象，县新农办将适时对各乡镇、各行政村村庄环境长效管护工作进行督导，根据工作实效拨付省、市、县长效管护资金。

　　附件2XX乡农村人居环境整治及常态化长效管护督查评分表

　　督序号

　　评分指标

　　指标细则

　　分值

　　查

　　得分

　　改路

　　（8分）

　　改水

　　（8分）

　　改厕

　　（8分）

　　改沟（8分）

　　垃圾治理（30分）

　　111213通组路全部硬化，路面宽度3-4.5米，厚度15-18厘米。每发现1条通组路未硬化或质量不达标，扣2分。

　　入户路（宽度1.2米以上，厚度10厘米）硬化到户率（通户数/总户数）达90%。视现场督查情况每少一个百分点扣1分。

　　所有农户达到安全饮水标准。每发现一户未达安全饮水标准扣1分。

　　自来水入户率（用自来水户数/总户数）达90%。视现场督查情况每少一个百分点扣1分。

　　水冲厕入户率（用水冲厕户数/总户数）达90%。视现场督查情况每少一个百分点扣1分。每发现旱厕一处扣2分。

　　水冲厕符合相关建设标准。每发现一个水冲厕不达标，扣0.5分。

　　村庄内有排水、排污沟，消除黑臭水体（沟塘渠坝、养殖污染等），每发现一处扣2分；无污水、污物乱排乱流，每发现一处扣1分。

　　每15户左右1个公共垃圾桶，公共垃圾桶配备不足或布设不合理，每发现一处扣1分；垃圾桶不渗漏，无破损，外表干净，每发现一处不达标扣1分。

　　保洁员每天着装上岗得，上岗不正常扣2－4分；无保洁员不得分；发现1人未着装扣1分，扣完为止。

　　道路两侧不得有建筑垃圾、生活垃圾堆放；硬化路面保持清洁，无零散或成堆垃圾；路面无动物尸体及粪便；路面无明显沙石泥土；每发现一处扣1分，扣完为止。

　　村边、水边、田边、林边无积存垃圾和焚烧垃圾；河边、塘边、溪边无倾倒的垃圾，水面无漂浮的垃圾，每发现一处扣1分，扣完为止。

　　绿化带无果皮、纸屑、包装袋、饮料瓶等垃圾，植被上无悬挂垃圾，发现一处扣1分，扣完为止。

　　户用垃圾桶无爆满外溢现象，发现垃圾倾倒不及时，每处每次扣1分。

　　4分

　　4分

　　4分

　　4分

　　6分

　　2分

　　8分

　　5分

　　4分

　　6分

　　4分

　　3分

　　4分

　　1415161112212223合计

　　有垃圾分类宣传标语和积分兑换超市。宣传标语、垃圾分类设施每少一项扣1分；无垃圾积分兑换超市扣2分。

　　房前屋后物具堆放有序、庭院整洁卫生，无乱堆乱放的废旧木料、柴草，无乱丢乱倒垃圾行为。每发现一处扣1分。

　　村庄内宣传标语、横幅、宣传画等规范、清爽。每发现一处破损标语或横幅、菜园围栏乱批乱挂等现象，扣1分。

　　电缆管线等布设合理、有序。每发现一处乱拉乱村容接现象，扣1分。

　　村貌

　　危旧建筑整治到位。每发现一处残垣断壁或危旧(30分)

　　房，扣1分。

　　违章搭建、违规违章建筑整治到位。每发现一处超高超大建房或开天窗占耕地建房，扣2分。

　　“三沿六区”乱埋乱葬整治到位。“三沿六区”范围内每发现一处乱埋乱葬，扣1分。

　　各村有1个清洁工程永久性宣传栏，无宣传栏扣1分；每季度至少开展一次农户“门前三包”卫生评比活动，未开展扣2分。

　　按“五有”（有制度、标准、队伍、经费、督查）长效和“五定包干”（定范围、标准、主体、模式、经费）要求建立了长效管护机制并公示，每少一项扣0.5分。

　　机制

　　（8分）

　　各村（社区）每星期至少开展一次以上人居环境集中整治活动

　　4分

　　10分

　　6分

　　2分

　　5分

　　2分

　　2分

　　3分

　　3分

　　5分

　　10督查人员：

　　时间：

　　附件3XX乡行政村人居环境整治及常态化长效管护资料台账

　　评分表

　　督序评分指标

　　号

　　经村民代表大会选举，成立组织机分查得值

　　分

　　2构台账健全。（管护理事会、理事长、理事会成员）

　　配足管护网格员，培训管护任务台账。（村庄保洁员及日常管护人员）各行政村要根据实际情况，配足长效管护网格员（原则上要求按60-80户配备一名管护网格员，农户密集居住区不超过

　　120户配备一名管护网格员），管护网格员从热心公益事业的常住村民中选取，村庄公益性岗位人员、村民小组组长可兼任。理事会负责对管护网格员和管护成效进行管理和考核。建立必要的考勤制度，建立工作台账，加强正常性巡查和重点督查，实行联绩计酬计奖，2促进环境管护工作深入开展。

　　规范资金管理台账：包括资金收入、支出明细账。

　　有环境卫生和门前三包等内容的村规民约及落实情况：村规民约上墙图片、2门前三包环境卫生评比过程图片、门前三包评比结果公示图片、单户门前三包牌（内有评比结果，最清洁家庭等内容）等。

　　2做好宣传教育：宣传图片、标语、屋场会图片、张贴倡议书等）

　　①定于每月5号、15号、25号集中整治日当日，上报集中整治相关图片。2每上报一次加1分，10分封顶。每少报一次扣0.5分，扣完为止。

　　②省市县媒体上稿分别加3.2.1分，5分封顶。

　　15合计

　　11

篇二：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　农村人居环境整治整改方案最新

　　农村人居环境整治整改方案最新

　　为了确保工作或事情顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。制定方案需要注意哪些问题呢？下面是小编收集整理的农村人居环境整治整改方案最新，仅供参考，大家一起来看看吧。

　　农村人居环境整治整改方案最新1一、指导思想：

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

　　二、目标要求总体目标：

　　按照“突出重点、连线连片、分期实施、整体推进、标本兼治、着力治本”的要求，全面动员，全民参与，深入开展群众性镇村环境卫生综合整洁活动，到20xx年底，使全镇环境卫生整洁覆盖率达到90％以上。总体标准：通过整洁活动达到“三清四化五改”（清洁家园、清洁村庄、清洁道路，美化环境、硬化道路、亮化街路、净化院落，改水、改路、改厨、改厕、改圈）环境卫生综合整治、生活垃圾无害化处理率达到85%；生活垃圾和污水处理率分别提高5%；生活饮用水水质卫生合格率达到100%；卫生厕所普及率达到76%的标准。

　　三、阶段安排

　　这次镇村环境卫生综合整洁活动分三个阶段实施：

　　第一阶段：动员部署阶段（20xx年2月至20xx年3月）

　　1、各村成立组织机构，根据村情实际，制定整洁方案，议定具体措施。

　　2、搞好整洁规划，明确主整洁重点村社及主要路段。

　　3、召开环境卫生综合整洁动员大会，传达贯彻市县镇三级城乡环境卫生综合整治动员会精神，安排部署本村环境整洁工作。

　　4、搞好宣传动员工作，营造浓厚的舆论氛围。

　　第二阶段：集中实施阶段（20xx年4月至20xx年10月）

　　1、典型带动。全镇抓好5个环境卫生综合整洁村，加大力度，高起点治理，高标准要求，树立典型，为面上整体工作推进提供样板。

　　2、面上推进。在抓点示范基础上，推动面上整洁活动深入开展。镇上将在7月份适时召开一次现场会，主要以介绍先进经验，鞭策督促后进。同时计划每月召开一次汇报会和检查评比会，进行查漏补缺。

　　3、开展农村环境卫生综合整洁评选适动。在农村环境卫生综合整洁基本结束后，全镇将开展综合整洁先进村、示范户评选活动。

　　第三阶段：检查验收阶段（20xx年11月至12月）

　　1、自查自纠，弥补完善。活动结束后，各村要积极开展自查自纠，弥补完善工作，按照新农村建设示范村的具体标准和本次整洁的基本要求逐项对照检查，认真查找工作疏漏，及时总结经验教训，提出整改弥补方案，及时予以完善。

　　2、建章立制，科学管理。各村要建立健一套行之有效的管理制度，形成长期有效的管理机制，巩固整治成果。

　　3、组织验收。活动结束后，由镇党委、镇政府对这次整洁活动进行全面检查验收。镇上将把这项工作列入年终综合考核内容之一。

　　四、重点整治范围

　　1、村容整洁示范村：

　　以“五村联创、整体推进”活动为契机，在上亭社区、西华村、裕民村、兴民村、王寨村开展以“一创四改四治”活动为载体，即以卫生村创建，改路、改水、改厕、改厨，治垃圾、治污水、治乱点、治庭院为重点，大力开展村容村貌集中整治活动，彻底改善新农村环境卫生，切实提高全镇环境卫生水平和广大农村群众的生产生活质量。

　　2、通村主干路沿线村：

　　省道304沿线上亭社区要抢抓城中村改造的良好机遇，按照城市建设要求、结合实际进一步优化村庄建设规划，村上成立2—3人的`环境卫生清洁队，对市场门店、摊点签订三包管理协议，收取适当卫生费，确保环卫队人员日常费用。重点解决公路沿线乱搭乱建、乱贴

　　乱画、出店占道经营现象，配套建设生产生活垃圾堆放和储运设施，彻底改变遇到检查一阵风，平时脏乱长生根现象；龚杨村要从净化入手，首先解决“脏乱差”问题，沿路出口的卫生坚持有专人清扫，垃圾日产日清，村内的主要巷道无“三堆”现象。沿街路面要保持整洁，道路两旁无杂草，无乱摆摊点，无乱堆杂物，尤其西华苑内卫生要有专人管理，确保苑内达到“五无”要求。沿滨河路刘磨村、裕民村要重点解决好村级“三堆”问题（柴堆、草堆、粪堆），达到“五无”要求（无柴草堆、无土堆粪堆、无积水污水、无散放家禽家畜、无乱倒垃圾现象），要做好行道树栽植，村庄绿化美化，河道水网疏通，确保行洪畅通。沿通村主线的草滩村、王寨村、兴民村、麻庵村、新庄村、阳关村、什民村、青林村要搞好村庄规划和基础设施建设，硬化村内道路和小巷，修建排水和卫生设施，实施绿化、美化工程，要引导农民实施秸杆还田，抓好废弃地膜回收利用，消除乱堆现象；教育农民养成良好的卫生习惯，不在村边地头，房前屋后乱堆放、乱扔倒、乱张挂、乱涂画；治庭院要按照庭院卫生标准，坚持合理硬化绿化，并以沼气池建设带动改院，达到地面干净、厕所卫生、厨房及室内整洁、物品摆放有序。住户相对集中的中心村社要修建垃圾仓，确定专人管理，每村确定2—3社作为重点治理点和检查点。

　　农村人居环境整治整改方案最新2一、总体要求

　　按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，以科学规划为引领，以村容村貌环境整治为重点，以农民持续增收、农村全面小康为目标，充分调动农民的内生动力，合理统筹安排资源，以农村人居环境卫生综合整治为突破口，以改善农村面貌为目的，以治理农村垃圾、污水、乱搭乱建等问题和建立长效管理机制为重点，全面实施农村人居环境卫生综合整治，以普遍改善村寨环境面貌、提高农村群众生活质量为目标，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的农村环境卫生问题，集中力量全面加快我乡农村环境综合整治工作，打造“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新农村，提升农村环境综合整治水平。

　　二、工作原则

　　（一）政府主导，规划先行。坚持先规划后建设、不规划不建设、不设计不施工原则，科学建立项目库，实施规划项目化，发挥规划引领作用。

　　（二）成片连续，全域推进。以农村环境综合整治为重点，突出解决规划滞后、环境卫生脏乱差等问题，发挥示范引领作用，全面推进农村环境综合整治水平。

　　（三）整合资源，集中投入。以政府投入为导向，整合项目建设，鼓励农民、企业和其他社会力量投入。

　　（四）因地制宜，分类指导。突出区域特色，探索各具特色的新农村建设新路子。

　　（五）农民主体，共建共享。尊重群众意愿，调动群众参与农村人居环境综合整治的积极性、主动性，发挥群众主体作用，做到农村人居环境综合整治依靠群众、整治成果群众共享。

　　三、目标任务

　　（一）农村人居环境综合整治的基本要求：农村人居环境综合整治以村为责任主体。其整治的基本要求是围绕居住环境“干净、整洁、有序、宜居”为目标，组织发动群众全面做到抓“三清”、拆“三旧”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村内巷道乱搭建、乱堆放、乱拉线；

　　清房前屋后杂草杂物、卫生死角；

　　清沟渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障碍物。二是拆“三旧”。即拆旧危房、旧残垣断壁、旧废弃猪牛栏和露天厕所（茅房）。三是促“三建”。即建栏栅圈围，全面对村道旁和农户房前屋后空闲地、绿地、菜地等采用当地材料（木、竹、砖块、石头等）砌栏栅圈围；

　　建污水处理设施，重点推进改厕，实行雨污分离和家禽集中圈养；

　　建垃圾卫生保洁机制。

　　（二）农村人居环境综合整治的.重点内容：村容村貌整治；

　　村庄规划；

　　村巷道硬底化；

　　村村通自来水；

　　卫生保洁队伍建设；

　　畜禽集中圈养、人畜分离；

　　实行雨污分离；

　　健全村规民约、章程及村民理事会等。

　　农村人居环境卫生综合整治围绕“一建一保四改九治”和“实现两个提升”为主体目标。

　　“一建”即建美丽民居，通过易地扶贫搬迁、危房改造、地质灾害避让搬迁、土地增减挂钩等，对农村住房实行全覆盖提升。

　　“一保”即保护村庄所在地的溪沟、河流，实行河长负责制，全乡辖区内的河道由乡党委书记、乡长任河长，分管领导为副河长，各行政村辖区内有河道的由辖区行政村负责人任村一级河长并在乡河长的指导下开展治理工作，从源头治理，杜绝向溪流河道倾倒垃圾和排放、污水，同时组织各村开展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，确保溪流、河道干净清洁，全面清理河道有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物、河道淤积污泥，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力，清理河床和河道两岸的各类暴露垃圾和乱堆乱放。

　　“四改”即改水、改灶、改厕、改圈。一是实施自来水改造工程，确保人民群众饮水安全，开展饮用水源保护工程，禁止水源污染作业，保证人畜饮水安全；

　　二是改灶。引导广大群众使用节柴灶、液化气灶及电器，让农村文明程度进一步提升，使生态文明得以进一步巩固；

　　三是改厕。引导广大农村建设水冲式厕所，在人口较为集中的村寨建设公厕并保证清洁、卫生；

　　四是改圈。引导广大群众进行畜禽圈舍规范化建设，及时清理圈舍，实行无害化处理，着力改变村寨人畜混居的现状，让人居环境更加卫生、整洁。

　　“九治”（治九乱）：即治房屋乱建（对建在公路和河道边上，占路占河建房等问题逐一清理整治；

　　对房屋建到良田里，占用土地资源的问题要及时制止。拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到房前屋后整齐干净、无残垣断壁、村内道路畅通）、治车辆乱停（鼓励和支持各村建设自用停车场地，条件成熟的村停车场可以设置规范停车带，切实整治车辆乱停乱放）、治垃圾乱倒（制定村规民约，约束村民乱倒垃圾行为。同时，动员男女老少积极参加义务清扫垃圾行动，对道路两侧、村内村外、房前屋后、田边、地角、河道边、沟渠等各类垃圾堆放点进行彻底清扫、清运。平整村内道路，疏通沟渠，及时转移和清除建筑垃圾，做到无暴露垃圾、无卫生死角）、治污水乱排（房前屋后要设置排水沟渠，厨房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止随意倾倒、污染环境）、治粪土乱堆（粪土乱堆影响村容，污染空气，要动员广大群众规范粪土堆积，及时清除牲畜积粪，及时还村寨一片洁净）、治柴草乱放（规范柴草堆放，确保房前屋后整齐干净）、治畜禽乱跑（规范牲畜圈养，号召广大农户养成良好的卫生习惯，及时清理畜禽粪便，确保大小道路、房前屋后干净、卫生）、治广告乱贴（落实“门前房后三包”责任制，各家各户及时清除粘贴在墙上、电杆上的“牛皮癣”、野广告，切实做到无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱张贴野广告现象，还乡村一片洁净）、治烟花爆竹乱燃放等问题。

　　“两个提升”即：提升村庄环境生态保护和绿化美化水平（积极引导和发动群众在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间开展绿化美化。因地制宜种植各类树木花草，改善美化村社环境，努力打造“水清流畅、岸绿景美”的村社环境）、提升村庄环境管理水平（大力开展生态环境保护工作。禁止滥砍滥伐树木、滥捕滥猎野生动物、电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏生态的违法行为，努力打造生态良好、环境优美的村社环境）。

　　四、整治时间

　　20xx年2月底前集体彻底完成一次。以后每月彻底整治一次，并持续保持干净、卫生、整洁。各村委会所在地为必选点外，还自行选一个居住环境较好的自然社作为整治的示范点，列入整治范畴，通过

　　政府引导、村民自主的方式开展整治。

　　五、考核和奖惩

　　对农村人居环境卫生综合整治实行每月一次考核，按照考核细则，由乡人民政府每月兑现一次奖惩。对列入考核评比，整治前后对比明显，且取得一定成效的村实施奖励，对实施差的进行惩罚。对人居环境整治工作重视不够，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，对村干部进行约谈，被约谈两次的予以诫勉谈话，对所在村挂黄牌督办，所在村支书、主任和驻村队长在全乡推进会上作表态发言，并继续纳入下一个月整治范畴列入考核。

　　六、工作措施

　　（一）组织领导为抓好我乡的农村人居环境卫生综合整治工作，决定成立xx乡农村人居环境卫生综合整治专项行动工作领导小组。

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）保障措施

　　1.加强组织领导，各单位部门要相应成立工作领导小组，明确职责、落实责任，把农村人居环境卫生综合整治工作纳入中心工作范围且抓好、抓实。

　　2.落实责任，密切配合。本次活动由乡农村人居环境综合整治专项行动工作领导小组统一领导，切实做好本辖区农村环境整治工作的责任落实，发动群众，积极做好农村人居环境卫生综合整治，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，将各项任务落实到具体责任人。各村组建村级人居环境卫生整治工作组，认真开展农村人居环境卫生综合整治。

　　3.抓住重点，统筹推进。深入调研，广泛听取群众意见，抓住群众意见大、影响环境的重点问题开展农村环境治理工作。要将整治工作与美丽乡村建设等结合起来，整合各方面资源，分步骤、分阶段有序推进。

　　4.加大宣传，营造氛围。

　　要充分利用广播、电视、报刊及宣传标语、QQ、微信等形式，宣传典型，曝光问题，鞭策后进。以创建文明村、文明户为载体，积极推进农村环境卫生综合整治进单位、进村组、进学校、进家庭、进企业。要充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，使整治活动深入人心、家喻户晓，引导群众转变思想观念、改变生活不良习惯，自觉参与整治活动。借助打造农村人居环境之契机，在广大农村开展社会主义核心价值观教育，制定村民道德准则，引导各村自主开展道德星（以尊老爱幼、邻里和睦、助人为乐为评选标准）、守法星（以遵纪守法、学法用法、不打架、不赌博为评选标准）、卫生星（以房前屋后干净整洁为评选标准）、致富星（以勤劳致富、诚实守信为评选标准）、科教星（以尊师重教、崇尚学习、崇尚科技）等“五星”文明户评选，让文明新风吹遍全乡村村社社，形成全社会关心支持参与农村人居环境卫生综合治理的强大合力。

　　农村人居环境整治整改方案最新3为扎实推进农村人居环境整治工作，按照《灵璧县农村人居环境整治三年行动实施方案》要求，聚焦群众最急需、最关切、最直接的村庄环境卫生难题，切实解决农村环境“脏乱差”问题，持续巩固我乡农村人居环境治理成果，建设好美丽宜居乡村，结合我乡实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持绿水青山就是金山银山，遵循乡村发展规律，坚定不移推进农村人居环境整治工作。以农村垃圾治理、厕所改造、生活污水处理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项措施，加快补齐我乡农村人居环境短板，切实改善农村人居环境，不断增强农民群众获得感和幸福感。

　　二、基本原则

　　村民参与，共建共享。动员村民自愿投身人居环境整治工作中，充分发挥干部、党员示范带头作用，建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制。

　　因地制宜，分类推进。各村根据实际情况确定重点整治任务、整

　　治目标，抓重点、补短板、强弱项、分类施策，坚持先易后难、示范引领、全面推进。

　　注重长效，建管并重。坚持先建机制、后建工程，积极谋划农村人居环境基础设施建设项目库，加大农村基础设施和公共服务设施建设力度，补齐短板。建立健全长效管护机制，强化日常检查，保障设施正常运行。

　　重视保护、留住乡愁。坚持节约优先、保护优先的方针，严守生态保护红线，统筹兼顾农村田园风貌保护，突出乡村特色，体现乡土味道，加强历史文化传承。综合提升田、水、路、林、村风貌，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，努力打造美丽乡村xx样板。

　　三、工作目标

　　以“家家户户搞卫生、干干净净迎新年”为主题，紧紧围绕农村人居环境整治工作重点，动员全乡广大人民群众集中时间、集中人员、集中精力，全方位开展一次农村人居环境大整治，使群众房前屋后干干净净，村庄环境整洁有序，村容村貌焕然一新，农民群众清洁卫生意识普遍提高、健康卫生的生活方式逐步养成。

　　四、重点任务

　　（一）农村生活垃圾治理

　　1、清理农村垃圾。以各村主次干道两侧、进出村道路两侧为重点，集中清理积存垃圾、沿线散落垃圾。

　　2、规范收运处置。规范村内垃圾桶摆放布局，原则上按照可回收垃圾、不可回收垃圾进行分类，合理配置垃圾桶。落实巡回保洁制度，增加每日垃圾收集频次，确保垃圾桶不外溢，生活垃圾日产日清。

　　3、落实门前“三包”。分别与农户签订“三包”责任书，引导发动农户自己动手清理房前屋后的秸秆、杂物、建筑垃圾等，督促农户落实“五净一规范”（厨房净、卧室净、院内净、厕所净、个人卫生净、院内物品摆放规范）。各行政村选址确定x—x个秸秆、杂物、建筑垃圾等集中堆放点，分区有序堆放。

　　（二）全面开展农村厕所革命

　　1、持续推进户厕改造。按照有序推进、规范建设、保质保量的原则，持续推行农户卫生厕所自改工程，群众自改卫生厕所达到建设标准，经申请验收合格的可享受一定财政补贴。同时要积极宣传引导群众对露天旱厕进行拆除，达到农户厕所入院入室。

　　2、加强公厕管护。各村要按照“三通一有一卫生”的标准加强公厕管护，安排专人每日对公厕进行冲洗、清扫，如遇公厕损坏及时进行维修，确保公厕管护到位。

　　（三）实施农村污水治理工程

　　1、治理农村生活污水。要全面完成乡建成区生活污水处理设施和污水管网建设并投入运营，优化各村污水集中处理设施布局，整治重要饮用水水源地周边水质和附近村庄的`生活污水。

　　2、清淤疏浚河塘沟渠。对房前屋后河塘沟渠实施清淤疏浚、漂浮物打捞等，采取综合措施恢复水生态。实施农村黑臭水体排查治理，逐步消除农村黑臭水体，努力打造“水清、河畅、岸绿、景美”的村庄水环境，将农村水环境治理纳入河长制，建立健全长效管护机制，防止反弹。

　　（四）全面提升村容村貌

　　1、开展集中治理行动。一是全面清理整治村庄内各类破损广告牌、宣传牌、标语、条幅等，清除道路沿线电线杆张贴物、墙壁乱涂乱画、“小广告”等，合理规范张贴宣传标语。二是集中拆除村庄内残留的破旧房屋、旱厕、圈舍、鸡棚和乱搭乱建等建筑物，及时清理转运建筑垃圾。三是整治畜禽无序散养行为，严禁粪污随地乱排，统一设置封闭式粪便收集场所，提高无害化处理利用率，确保村容村貌做到“扫干净、摆整齐、讲秩序”。

　　2、加强绿化苗木管护。对道路两侧绿化苗木及时修剪，枯死花木及时进行更换，同时加大对村部、文化广场等公共场所绿植管护力度。

　　3、开展美丽庭院评选活动。充分发挥群众主体作用，大力宣传动员群众参与，从清扫庭院做起，做到庭院布局合理干净整洁，不断提高改善农民清洁卫生意识和行为习惯。各村要扎实开展美丽庭院评选活动，对于人居环境整治示范庭院将予以授牌。

　　4、培育乡风文明。各村要建立健全村规民约，规范村民建房，完善村庄规划，建立公共基础设施管护机制，培养村民良好生活习惯。通过开展“最美农家”、“星级农户”、“党员示范户”等评比活动，引导村民自我教育、自我管理、自我约束，积极移风易俗，弘扬新风正气。

　　（五）推进废弃物资源化利用

　　1、推进农业生产废弃物资源化利用。统筹实施农业生产废弃物利用、处理，推进秸秆综合利用规模化、产业化，开展农膜科学使用和残膜回收利用，有效回收处置农药、化肥、农膜、兽药等包装物。

　　2、推进粪污还田资源化利用。探索与本地农业大户合作处理机制，推进农户粪污用于本地苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场等规模化种植。同时配备清运设备，负责农户卫生厕所粪污清掏清运工作，待条件具备时，交由社会化服务单位承担。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。成立xx乡人居环境整治工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全乡农村人居环境整治工作的整体谋划、推进、后勤保障、信息汇总和报送及日常工作。各村也要成立相应领导小组。

　　（二）严格督导考核。制定人居环境整治工作考核方案，建立农村人居环境综合整治目标责任制，把农村人居环境整治工作成效纳入年度目标考核。实行督查检查、调度、观摩点评相结合，形成有安排部署、有检查督导、有考核奖惩的工作机制。

　　（三）争取政策支持。加大对农村人居环境整治的投入力度，积极争取中央、省、市、县专项资金，积极谋划农村人居环境整治基础设施建设项目库，做好相关设施建设的资金保障工作，将有关资金纳入财政预算。同时引导相关部门、社会组织、个人通过结对帮扶、捐资捐物等形式，参与农村人居环境设施建设和运行管护。

　　（四）营造良好氛围。充分利用微信、广播、宣传资料等宣传形式，广泛宣传开展人居环境整治的做法、要求、意义，推广好典型、好经验、好做法，定期组织召开现场观摩会，交流经验，树立样板，发挥典型引领作用，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

篇三：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　人居环境整治提升工作方案[五篇范文]第一篇：人居环境整治提升工作方案

　　人居环境整治提升工作方案

　　改善和提升人居环境，是乡村振兴战略的一项重要任务。当前人居环境工作较滞后，与上级部门的要求和农民群众的期盼还有较大差距，是影响全局工作的突出短板。为进一步推动此项工作，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　以建设“美丽、干净、整洁、宜居〞农村为导向，以农村垃圾治理、村容村貌整治、乡风文明建设为主方向，以“补短板、建长效〞为主要目标，最终打造“干净美丽、村民满意〞的农村环境。

　　二、根本原那么

　　开展农村人居环境整治要把握五点根本原那么。

　　1、因地制宜，突出特色。要考虑到村子的地理、民俗、经济水平、村民期盼，做到“量力〞又“尽力〞。要结合本村的实际情况，找准方向，全力实施。

　　2、循序渐进，注意方法。要把握“先易后难、先点后面〞的工作原那么。主动积极探索，不断积累工作经验。改变“完成任务〞的心态，要防止“照搬照抄、一哄而上〞、不加吸收的学习。

　　3、注重本色，留住“乡愁〞。要保存“土〞的“味道〞，留住村子的“记忆〞，特别是工程建设上要慎用钢筋、水泥，保存乡土的“原生态〞。

　　4、村民参与，发挥作用。改变政府、村集体“大包大揽〞、唱“独角戏〞状况，要发挥村民的主体作用，激发村民的动力，谱写人居环境建设的“大合唱〞。

　　5、久久为功，长效运行。人居环境建设是一项长期性的工作，不可能一步就到位，要有持久作战的思想准备。要把握工作的可持续性，“机制先、工程后〞，要推动长效机制先建立，再上马相关工程。

　　三、工作内容

　　结合我乡工作实际，农村人居环境整治主要包括四个方面的内容。

　　〔一〕垃圾治理

　　/1垃圾整治是农村人居环境工作的重中之重，要从明确责任、加强效劳、开展催促、强化引导等多个方面进行全面整治。要建立健全农村公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

　　1、明确责任。村集体负责公共区域的垃圾卫生治理，包括公共道路、公共场所、河道等区域。农户要负责生产经营场所及居住区域的卫生治理，包括门前屋后及庭院的治理。全面推广“门前三包〞及“美丽庭院〞制度。全面清理村庄农户房前屋后、巷道、河塘沟渠和卫生死角的柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿线散落垃圾等。农村重大民俗活动、婚丧喜庆和节庆，产生的垃圾姚及时清理。

　　2、强化垃圾收集及转运工作。各村集体要加强垃圾的收集和转运工作监督，垃圾要做到“日清〞，每天至少转运一次，特殊时期可增加转运次数，并建立日常清运制度。为了保障此项工作，要加强对保洁员的选聘和把关工作，开展保洁员竞价和比选，有条件的村可以开展保洁外包工作。探索建立农村生活垃圾“干湿〞分类、分别处理有效机制，逐步推广垃圾全分类。

　　3、开展垃圾经费收缴工作。要主动推动农户垃圾经费收缴工作。收集到的垃圾经费用于开展垃圾治理评比等活动的工作经费，或用于保洁费用补贴。

　　〔二〕村容村貌提升

　　1、提升根底设施配套。进村道路及背街里弄小道破损要及时修复，防止出现泥泞不堪的状况。有条件的村可结合地形和村民期盼，建设小型精品农民公园、停车场等设施。对闲置公共区域进行设计，开展修整和美化，发挥休闲、教育和举办公共活动的作用。

　　2、大力开展清理乱搭建和消除无序堆放。强力推进乱搭建整治，对新建违建要立即制止，“露头就打〞，绝不手软。大力开展“美丽庭院〞建设，引导村民去除房前杂物，提升居住环境。对长期无人居住的闲置危旧农房，且有其他居住保障的农户，引导鼓励其自愿撤除旧房。标准设置村庄主要道路沿线可视范围内不协调的空调外机、水箱、排烟管道，加固改造零乱的敞开式阳台、破旧门窗。清理规整可视范围内一店多招、破损店招和遮阳〔雨〕蓬、乱搭晾〔晒〕衣架等，标准设置，做到简洁有序。

　　/13、开展村庄绿化。引导村民利用闲置区域，布局“微花园〞、“微田园〞、“美丽庭院〞；依照村庄地理区位，从全村环境着眼，构建多树种、多层次的村庄绿化格局。着力打造“绿盈乡村〞，按照宜林那么林、宜绿那么绿、宜花那么花原那么，通过新建绿地、拆墙透绿、拆违还绿、见缝插绿等途径，扩大绿地面积，提升绿化品味。一是撤除村庄内杂乱搭盖、简破厂棚、废弃建筑、无保护价值的残垣断壁等，有条件的应

　　种菜、种树、种花，建设房前屋后“微菜园〞、“微花园〞。二是实施重要道路沿线两侧绿化和“四旁四地〞〔村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地〕绿化美化，多种阔叶树、乡土树、花化树、彩叶树，打造有古田地域特色的村庄景观。三是进一步挖掘、梳理与提升村庄原生态的梯田、湿地、村落等地景观资源，形成各具特色的山水、农田、村庄等原生风景亮点。

　　4、推行立面改造和“网线入地〞。对外墙进行外改造，对具备条件的平屋顶进行“平改坡〞，以点带面引导村民自愿开展“裸房整治〞和“立面改造〞。墙体改造可采用涂料、水泥砂浆等进行根本装修，屋顶改造禁止使用彩钢瓦，墙裙使用板材或仿石瓷砖。同时防止千篇一律，确保村庄建筑立面整洁、风格协调、特色鲜明。

　　清理规整凌乱缆线、废弃杆塔，整治违法交越、搭挂，引导合理共杆统一标准新设线路，让出“干净天际线〞。引导村民对自有菇棚“拆旧建新〞。严禁菇房顶棚用废旧边角料按压。

　　〔三〕厕所和污水治理

　　1、公厕建设。从思想上重视公厕的建设，行政村都要有一座水冲式公厕，样式美观、大方、实用。选址和建设要考虑村民的实际需求，要选在村部、市场、老人活动场所等人口集中的地方，禁止将公厕建在自然水体周边。要建立维护和管理的长效运营，采取公益岗位等多种方法，落实定期清扫、专人监督、结果公示、奖惩推动等机制。

　　2、统筹生活污水治理。严禁生活污水直接倾倒门前屋后，对污水沟渠进行整治，引导村民种植绿植或开展“微花园〞和“微田园〞创立。

　　/1强化对污水处理设施的监管，及时进行修复。落实河道专管员职责，保护河道绿水长流。

　　〔四〕乡风文明建设

　　要发挥基层党组织和群众组织的作用，党员领导干部做表率，先行先试，打造“法治、德治、自治〞有效结合的农村基层治理体系，推动人居环境建设。

　　1、制定切合可行的村规民约。防止“大而全〞，推行“小而行〞，可就一事进行专项约定。事前要广泛征求村民的意见，实施后要及时开展广泛的宣传和学习，确保村规民约不会成为一纸空文。明确村民维护村庄环境的责任和义务，切实增强农民群众自觉性主动性，确保村庄常年保持干净、整洁、有序。

　　2、开展移风易俗行动。倡导“三方〞〔政府、村集体、村民〕“五共〞〔共谋、共建、共管、共评、共享〕机制，通过发动村民广泛参与、开展监督、进行评议等多种方式，提倡环境治理新风气，摒弃旧习惯。实施过程中要充分征求村民意见，鼓励村民投工投劳参与环境整治工作。

　　3、积极开展教育引导。倡导“三不乱、五干净〞：不乱吐、乱扔、乱贴，爱干净：“灶台干净、床铺干净、屋子干净、门前干净、身体衣着干净〞，引导村民建立健康生活方式。加大宣传力度，以村民喜闻乐见的形式，开展环境卫生知识教育，提升村民维护环境、保护环境的自觉性。推动垃圾废物利用宣传，引导推广垃圾“酵素〞利用。

　　四、工作要求

　　农村人居环境工作事关全体村民利益，要把美好人居环境作为为村民提供最根本的公共效劳产品。

　　1、扭转思路，勇于履职。农村人居环境建设意义重大，相关责任人特别是村主干要进一步解放思想，打破束缚。一是要改变角色定位，要引导、推动村民走上台前，献言献策、积极投身参与，成为人居环境建设的真正主体。二是要改变首手畏尾的思想，“前怕狼后怕虎〞，怕得罪人，不敢迈开步子大胆去推开工作的落实。三是要改变不作为的思想。总把这项工作当做任务看待，没有真正从全村长远开展和村民福祉角度看待，存在应付、敷衍的行为，导致成效不明显。

　　2、以问题为导向，注重统筹兼顾。要把握“适度〞原那么，工作推进不宜操之过急，但也不可“三天打鱼两天晒网〞，要把握好力度、速度和财力承受度、/1农民接受度的情况，不人为拔高村民期望值，不超越阶段实际情况。对存在的问题进行细致梳理和分析，按照轻重缓解和时间来制定具体、详细的措施，并征得村民的广泛支持和参与。一些工作创新的工作，村民暂时不理解、不支持，但是确实有必要实施的或实施后可以带来明显效益的，要大胆去推动，先行先试。

　　3、整合力量，形成合力。要改变政府、村集体以往“单打独斗〞的局面，要广泛发挥多种社会力量积极投身人居环境建设中去。要积极发挥党员干部的带头示范作用，村主干做给村两委看，村两委做给生产队长和其他村干部看，一般干部做给群众看，带好头，摸准脉，“一级做给一级看〞。要发挥妇女力量。积极发挥“热心大妈〞、“家务能手〞的作用，把这些力量组织起来，鼓励成立妇女卫生互助组织，形成一

　　支热心公益、敢于担当、积极作为的队伍，赋予监督考核、巡查、评比的权利，并提供必要的支持。

　　4、加强监督，强化考核。要定期组织督查考核，考核结果作为相关村年底绩效考评的重要依据。开展资金绩效管理，以工程为抓手，促责任落实，下拨资金以工程申报、落实为依据，视工程进展下拨资金。鼓励开展大比拼活动，对标先进，对准目标，打破“死水〞，勇于创先争优。实施正向鼓励措施，在资金倾斜、干部评优评先等方面加大奖励力度。

　　第二篇：农村人居环境整治工作方案

　　农村人居环境整治工作方案

　　根据省市县有关开展农村人居环境综合整治的文件和会议精神，结合XX实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署，按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求，以保障农民根本生活条件为根底、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，结合美丽乡村建设、“三线三边〞城乡环境综合整治等工作，立足实际，循序渐进，通过不懈努力，全面改善农村人居环境。

　　二、根本原那么

　　(一)以人为本、因地制宜。针对各村实际，从便民利民出发，因地制宜，因村施策，确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。

　　/1(二)以村为主、社会参与。村委会是整治工作的主体，要广泛发动社会力量积极参与，形成上下联动、综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。

　　三、总体目标

　　方案用四年时间，分三个阶段完成农村三大革命。

　　(一)

　　启动实施、抓点带面、初见成效阶段(2022年1月1日至2022年8月31日)。本阶段主要是开展农村生活垃圾集中治理，实行点面结合、以点带面、稳步推进。努力实现制定方案切实可行、推动推动措施强而有力、群众整体素质有所提高、陈量垃圾全部去除、垃圾处理体系初步建立、人居环境得到有效改善。

　　(二)

　　整体推进、全面覆盖、成效显著阶段(2022年9月1日至2022年8月31日)。本阶段集中开展农村三大革命，实行不留死角、全面覆盖、完成任务。努力实现农村垃圾治理、改厕和污水处理三大革命顺利完成、长效治理和管理体系完全建立、群众的整体素质全面提升、群众安居乐业、美丽乡村建设根本完成。

　　(三)

　　找差补缺、建章立制、迎查验收阶段(2022年9月1日至2022年12月31日)。本阶段主要是组织人员自查自纠，实行补差补缺、完善资料、迎接检查。全力保证实现群众满意、领导满意、检查组满意。

　　四、保障措施

　　(一)成立组织、加强领导。XX成立开展农村人居环境综合整治工作指挥部，XX主要领导任指挥长、分管领导任常务副指挥长、其余党政班子成员任副指挥长、相关单位和部门负责同志任成员，指挥部下设办公室、宣传组、工程组、督查考核组、维稳组，以此来保证农村环境三大革命工作正常、有序、稳步推进。

　　(二)广泛宣传、积极引导。宣传工作将贯穿整治工作始终。采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求，进一步增强农民的环境卫生意识和资源节约、保护意识，调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性，引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。

　　/1(三)多方筹措、保障投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制，鼓励社会资本参与农村人居环境建设，推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购置村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共效劳。

　　(四)建章立制、稳固成果。建立农村垃圾、厕所和污水治理、道路、供排水、绿化、照明、沼气、河道等公共设施的长效管护制度，是稳固整治成效的关键。各村要建立农村人居环境整治自下而上的民主决策机制，以多数群众的共同需求为导向，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管〞的实施机制。发挥村民监督组、村民理事会等村民组织的作用，引导村民全过程参与工程规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度，推行工程公开、合同公开、投资公开，接受村民监督和评议。

　　(五)奖惩并举、以奖代补。在第一阶段工作中，除上级下拨的专项资金外，XX政府将坚持全XX一盘棋的工作思路，确保整体工作顺利推进并取得明显实效。第二、第三两个阶段，XX政府将根据工作开展情况和上级安排，将所需资金列入财政预算。同时XX政府将加大工作的检查和督查力度，对工作行动缓慢、开展不利或阳奉阴违、违规违纪的单位和个人，一律予以追究问责，绝不姑息迁就;对于人为干扰、阻挠或破坏农村环境三大革命工作的行为，将加大惩办和打击力度，确保胜利成果不被少数人践踏。

　　第三篇：开展人居环境提升整治主题活动

　　开展人居环境提升整治主题活动

　　为了全面贯彻中共中央《农村人居环境整治三年行动方案〔2022—2022〕》，建设美丽宜居村镇、实施乡村振兴战略。根据县委、县政府人居环境整治提升工作指示精神，6月7日，五德二中开展人居环境提升整治主题活动。

　　该校共组织2300余名师生参与，在学校校长周显及各分管领导的安排下，分年级、分班级、分区域对五德集镇周边的各条街道、路段、居民房前屋后进行地毯式彻底清理整治，确保不留盲区、不留死角，到达良好效果。

　　五德二中开展的此次人居环境提升整治主题活动，获得了五德集镇居民的高度评价和赞扬，无疑加快了全镇人民人居环境提升步伐。坚信，五德的蓝天会更蓝，河水会更清、环境会更美、更舒适宜人。白水江畔精品小镇的美好明天一定唱响南广古郡、大雄古邦。

　　/1第四篇：XX县关于提升城乡人居环境整治工作实施方案XX县关于提升城乡人居环境整治工作实施方案

　　为深入贯彻《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发〈XX市农村人居环境整治三年行动实施方案〉的通知》〔X委办发〔20XX〕X号〕精神，进一步落实X月X日市委市政府召开的全市城乡人居环境综合整治工作视频会精神，加快改善城乡环境综合整治，改善城乡面貌，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、主要目标

　　认真贯彻党的十九大精神、省委省政府和市委市政府决策部署，加快推进宜居乡村建设，全面实施农村人居环境整治，以“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕〞为指导，按照县委、县政府工作部署，统筹推进农村人居环境整治，坚持因地制宜、示范先行、规划引导，统筹整治、保护乡土风貌，村民主体、尊重村民意愿的原那么，根据村民需求合理确定整治优先顺序和标准，加快补齐农村人居环境短板，实施农村“厕所革命〞、农村污水垃圾治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动，集中力量攻克老百姓身边提出的农村环境问题。力争通过3年努力，全县根本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖；农村生活污水治理率明显提高；根本完成农村户用厕所改造，厕所粪污根本得到处理或资源化利用；建立“审批简化、效劳到位、监管有效〞的农村村民住宅建设管理机制；村容村貌明显提升；铁路、高速公路沿线整治取得显著成效；管护长效机制初步建立，全县农村人居环境质量全面提升。

　　二、根本原那么

　　以人为本，民生优先。把提升城乡人居环境整治作为提升人民群众幸福感、获得感的民生工程。

　　多措并举，综合整治。综合采取改造、改善、排查整改等措施，加强典型示范引导，全面提升整治效果。

　　上下联动，形成合力。坚持党委政府统一领导，注重上下联动与条块结合，强化部门协作配合，引导社会公众参与，形成工作合力。

　　三、工作重点

　　〔一〕深入开展路域环境整治行动

　　/11、整治道路乱停乱放、乱堆乱放。全面排查整治城区和各乡镇集镇及至村主干道沿线车辆乱停乱放行为，对长期停放的“僵尸车〞坚决予以去除，保障道路畅通；对公路沿线砂石料场、车辆修理厂、废弃物回收点等进行全面排查，杜绝乱堆乱放。

　　2、集中整治“野广告〞。通过对建筑物、构筑物外墙和公共设施、路面、杆线、树木等处张贴、涂写或者刻画“野广告〞行为的集中整治，根治乱贴乱画现象。

　　3、全面治理道路沿线乱倒垃圾行为。组织城区和各乡〔镇、街道〕卫生保洁员分段包保，负责对垃圾倾倒行为的监督；组织农村最低生活保障人员，坚持每月对重要道路进行清扫，有效收集白色垃圾，确保路域卫生整洁。

　　〔二〕全面排查整治河道污染。

　　1、加快推进集镇污水处理设施配套管网建设，强化集镇污水治理。根据上级安排的工程和资金，抓实集镇污水处理设施建设。

　　2、加大对居民污水排放和垃圾倾倒行为的排查整治力度。负责对居民污水排放和垃圾倾倒行为的监督，对养殖户粪便要求进行无害化处理排放，对河道垃圾坚持每天收集处理，确保河道清洁；继续落实河长制，建立严厉的处分和问责机制，禁止无证排污或不按许可证规定排污。

　　〔三〕从严治理垃圾废渣污染

　　1、整治集镇环境卫生。补充完善集镇垃圾桶、中转站、清运车等环卫设施建设，做到布局合理、数量充裕、管理标准。坚持每天对监管区域进行清扫，对生活垃圾分类收集，集中开展无害化处理，禁止垃圾乱倒。

　　2、严厉整治建筑渣土偷倒乱倒问题。重拳整治渣土运输抛洒、偷倒乱倒等违规行为，全面标准集镇渣土运输作业秩序。

　　3、全面开展村庄环境卫生整治。加大对农户的宣传发动力度，强化对农户生活污水排放和生活垃圾倾倒行为的监督，将群众环境卫生保护纳入《村规民约》管理的重要内容，提高农户参与率，农户生活垃圾，每个村民小组由村委会合理指定集中收集点，进行统一转运处理。

　　〔四〕依法撤除违法违规建筑

　　/1由各乡〔镇、街道〕乡建所牵头，各村参与，按照“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效〞的总体目标，认真落实属地责任，采取政府统一领导、全面自查摸底、依法集中治理、指标量化验收、常态巡视检查等手段，深入开展违法违规建筑集中整治行动，坚决遏制住违法违规建筑蔓延势头，不断提升城乡防违控违拆违水平。

　　〔五〕有序推进农村“厕所革命〞

　　合理优化公厕布局，以新建、提档、升级为重点，新建一批、改建一批、提升一批农村公厕，健全公厕日常管理长效机制，将农村公厕纳入村庄日常保洁范围。进一步提供农村卫生厕所普及率，2022年完成9座农村公厕及4座乡镇公厕。

　　〔六〕实施农房整治行动

　　试点先行、分类处置，依法应予撤除的，坚决撤除；对符合条件且愿意按照要求开展整治的，由政府负责技术指导并培训工匠，由村民委托工匠实施整治，完成整治后依法完善相关手续。重点解决既有农村村民住宅层数过高、体量过大、布局过密、“裸房〞多、私搭乱建严重等问题。整治既有“裸房〞，有条件的实施“平改坡〞、外墙装饰装修完整、表达地域特色，经济困难的推广檐口砌筑女儿墙、外墙刷缝嵌缝等简易线性工程，确保房屋平安和构件完整，改善居住功能，提升建筑风貌。2022年，全县开展1个农房整治试点乡镇和5个农房整治试点村，将农房整治行动作为试点重要内容。

　　四、保障措施

　　〔一〕抓好典型示范。其中县党政主要领导及分管领导各挂一村，其中黄爱华书记挂东涧村，张行书县长挂前村村，通过树立一批典型示范，带动其他村庄加快农村人居环境整治工作。提炼出一系列符合我县实际的环境整治技术、方法、模式和经验，以及能复制、易推广的建设和运行管护机制，通过总结会、现场会、交流会等形式和电视、报纸、微信、政府网站等媒体，将好的经验和做法进行宣传推广，推动全县宜居乡村建设工作有效开展。

　　〔二〕强化要素保障。以工程为抓手，通过“一表、一图、一单〞即一张时间推进表、一张工作路线图、一张责任清单，明确每个工程的关键节点目标、目标和总目标，工作推进方法措施及责任单位、责任领导和责任人，努力营造实干拼闯的工作气氛。

　　/1〔三〕狠抓督查考评。加大责任传导，把提升城乡人居环境的阶段性目标纳入县“四比六促〞和创业竞赛活动考核内容，严格实行领导负责制和责任追究制。“两办〞督查室要组织有关部门开展定期不定期的专项督查，对督查结果进行通报；县委督查室、县住房和城乡建设局、县共建办要结合“万人保洁〞考评工作，制定完善专项督查考评奖惩方法，并建立问题台账，全程跟踪督办，实行“一月一考评、一月一通报、一季一奖惩〞的鼓励机制，对成绩突出的予以表扬通报；对问题突出、整改不力的，进行媒体曝光。对季度考评成绩在倒一、倒二、倒三名的乡〔镇、街道〕分别给予处分。罚金缴存县财政局专户，用于考评奖励经费。当季县考评成绩在市排名位列前三名时对乡〔镇、街道〕不处分。对当月县排名在市考评中倒一的主要责任单位由县效能办约谈乡〔镇、街道〕挂村划片责任领导和分管领导或县直部门分管领导。对考评成绩第一次连续两个月排名在倒数三名的乡〔镇、街道〕，由县效能办约谈乡〔镇、街道〕被检查区域挂村划片责任领导；对考评成绩第二次连续两个月排名在倒数三名的乡〔镇、街道〕，由县效能办约谈乡〔镇、街道〕分管领导和挂村划片责任领导；考评成绩连续三个月排名在倒数三名的乡〔镇、街道〕，由县领导约谈乡〔镇、街道〕主要领导；并将约谈名单报县委组织部，作为选人用人依据，必要时启动问责。

　　五、下一阶段工作安排

　　6月底，县委、县政府将对全县城乡人居环境整治工作再次开展检查，县政府研究决定从4月至7月集中100天左右时间，在全县开展城乡人居环境整治提升集中行动，重点任务就是抓好“三清理三整治一健全〞，即：清理城乡生活垃圾、清理塘沟污水、清理乱搭乱建；整治车辆乱停放、整治经营秩序、整治乱堆乱放；健全完善长效机制。

　　集中行动按月份的工作安排：4月再发动再部署：一是各乡〔镇、街道〕要及时召开会议研究部署，制定方案，明确整治重点和工作责任；

　　二是各乡〔镇、街道〕要成立由党委或政府主要领导任组长的城乡人居环境整治工作领导小组，并下设办公室，乡〔镇、街道〕整治办集中办公人员不少于5人，负责日常工作，常态化推进工作落实；三是要建立领导小组组长抓示范点机制，组长要挂一个乡〔镇、街道〕一个村，抓典型引导，发挥示范带头作用，每月坚持不少于3天抓人居环境整治工作；四是建立分级负责和乡〔镇、街道〕村

　　11/1领导干部挂点责任制，各挂点乡〔镇、街道〕领导和各挂村领导管理好各挂点村责任制；五是建立健全乡〔镇、街道〕村二级责任传导、督查考评、现场推进、明察暗访等长效机制；六是广泛宣传发动，向全县广阔干部群众发出建议书；七是要出台“美丽庭院〞“小手拉大手〞“巾帼志愿效劳〞“门前三包〞等方案并全面实施；八是加大典型示范宣传，掀起全民关心城乡人居环境改善、群众自觉行动、社会各界广泛参与集中行动的热潮。

　　5月再整改再落实：一是各乡〔镇、街道〕领导小组要召开现场推进会，查找问题，分析原因，总结阶段性工作，研究部署下一阶段工作；二是乡〔镇.街道〕、村挂乡包村责任制取得阶段性成效，各乡〔镇、街道〕主官深入所挂乡包村指导推进工作，解决问题不少于3次，工作有亮点、有成效，挂点乡〔镇、街道〕60%以上村〔居〕建立了“门前三包〞责任制，60%以上村〔居〕开展了“美丽庭院〞“小手拉大手〞“巾帼志愿效劳〞等活动；

　　三是领导小组组长示范点取得明显成效，初步实现组织领导好、群众参与好、气氛营造好、推进机制好、工作成效好的目标，典型示范作用明显；四是各乡〔镇、街道〕要实现60%以上村〔居〕建立并组织实施了“门前三包〞责任制，有60%以上村〔居〕开展了“美丽庭院〞和“小手拉大手〞“巾帼志愿效劳〞等活动；五是要按照坚持常态检查和随机抽查、重点检查和飞行抽查、“回头看〞和问责问效相结合的方法，开展县对乡、乡对村全面检查评比和问责问效；六是有关部门要明确责任分工，建立联席会议制度，形成推进工作的合力；七是抓好“两头〞典型宣传，营造社会气氛，形成比学赶超的良好局面。

　　6月再稳固再提升：一是各乡〔镇、街道〕领导小组要召开工作总结会，对工作开展情况进行总结提升，并形成长效工作机制；二是乡〔镇、街道〕领导挂乡包村责任制取得明显成效，挂点乡〔镇、街道〕90%以上村〔居〕建立“门前三包〞责任制，90%以上村〔居〕开展了“美丽庭院〞“小手拉大手〞“巾帼志愿效劳〞等活动；三是领导小组组长示范点建立健全了一批可学、可看、可复制、可推广的长效工作机制；四是各乡〔镇、街道〕实现90%以上村〔居〕建立并组织实施了“门前三包〞责任制，有90%以上村〔居〕开展了“美丽庭院〞和“小手拉大手〞“巾帼志愿效劳〞等活动；

　　12/1五是继续按照三个结合的要求，开展县对乡、乡对村的检查评比和问责问效；六是有关部门要充分运用好联席会议这个平台，进一步加强沟通协作，形成齐抓共管的工作合力；七是继续抓好典型宣传，通过抓正反“两头〞典型宣传，促“中间〞不断提升。

　　7月再总结再推广：注重建章立制、常态推进、兑现奖惩。固化长效管理措施，形成各级党政一同重视，几套班子共同参与，有关部门形成合力，群众主体作用有效发挥，常态长效机制逐步建立的社会齐抓共管的良好气氛。

　　第五篇：xx街道人居环境整治工作方案XX街道人居环境整治工作方案

　　为全面贯彻落实**市发《关于印发**市2022年“百村示范、千村清洁〞行动督查工作方案的通知》〔大农环治方法【2022】24号〕和**区发《关于印发**区农村生活垃圾集中整治专项行动实施方案的通知》〔普政办发【2022】43号〕。从源头上彻底治理农村垃圾排放，切实履行生态保护责任，为加快推进试点屯工作进展，结合星台街道实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　牢固树立“保护环境就是保护生产力，改善环境就是开展生产力〞的生态价值观，按照生态保护总要求，以“政府主导、农民主体、分类减量、长效管理〞为原那么，建立健全农村垃圾分类化、减量化、无害化、资源化处理体系，努力推动环境效益、经济效益和社会效益同步开展，加快推进美丽乡村建设进程。

　　二、工作目标

　　总体目标：树立高远目标，增强前列意识，建立完善农村垃圾“户分类、村〔社区〕收集、村〔社区〕处理、不落地、生活垃圾零填埋〞的垃圾处理模式，实现农村生态环境、农村基层组织建设能力和农村群众文明意识的“三提升〞，打造绿色生态环保美丽乡村。

　　具体目标：按照“一年试点启动、二年全面推开〞的目标和思路，每年启动一批垃圾分类减量工作示范村屯，并于当年年底达标：实现垃圾的“四化〞处置〔分类化、减量化、无害化、资源化〕，同时将垃圾分类减量同河道治理、农村根底设施建设、村容村貌整治同步推进，尤其要实现裸露地面软硬全覆盖。202213/1年底，全街道垃圾分类减量试点屯全部达标；2022年，启动第二批剩余的垃圾分类减量工作，并于年底达标；并通过垃圾分类减量处理，农村垃圾在现有根底上削减80%

　　以上，全街道15个村〔社区〕全部达标，农村垃圾分类减量工作形成具有星台特色的长效运行机制。

　　三、工作要求

　　〔一〕强化宣传引导

　　全街道各部门联动，形成合力。一手抓宣传引导，一手抓教育培训，坚持宣传灌输文明意识，普及推广垃圾分类减量知识，提高干部群众垃圾分类知晓度。定期举办垃圾分类减量知识培训会，及时更新知识、交流经验，标准指导基层正确开展垃圾分类减量工作。村级组织要坚持入户，面对面宣传引导、手把手示范分类，到达家喻户晓、人人皆知、行动自觉、操作标准。以“小手拉大手〞引导少年儿童争做环保先锋，从而带动整个家庭参与度。组织引导广阔妇女、青年及社会志愿者团体，积极参与、宣传、推广垃圾分类减量，特别是妇女要发挥好主力军作用。利用群众性文化活动、新闻媒体等扩大宣传效应，引领全街道垃圾分类减量新风气。

　　〔二〕明确“五个一〞工作方法

　　一是建一支保洁队伍。各屯配备1名保洁员，并且定期要对保洁员进行培训，落实经费保障。

　　二是配一台垃圾清运车。由街道按分类运输需要的统一车型的垃圾清运车。

　　三是建一所垃圾分捡房。各村〔社区〕要自行配套集多种功能于一体的垃圾分捡房，既能为保洁员二次分类提供场所，又能为废旧衣物、有毒有害垃圾等提供储存空间。

　　四是设计一套工作流程。按分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、分类利用的五步程序结合本街道、本村〔社区〕实际，细化一套易标准、可操作的工作流程。

　　五是探索一套工作模式。按农村垃圾“户分类、村〔社区〕收集、村〔社区〕处理，不落地、生活垃圾零填埋〞的处理模式，探索出一套符合本村〔社区〕实情的工作模式。

　　14/1〔三〕突破重点难点

　　一是建立农村垃圾“户分类、户处理、不落地、生活垃圾零填埋〞的处理模式。按分类投放、分类收集、分类运输、分类处理、分类利用的五步程序实施垃圾分类减量。抓好农户分类投放这一关键环节，制定分类标准，宣传分类知识，指导监督农户分类，做到人人会分类，人人自觉分类，能将有机垃圾进桶入池、可回收垃圾物尽其用，农户处置剩余的垃圾由保洁员统一收集到分捡房进行二次分类、再次减量。不可回收垃圾由村负责类别差异化集中处置。

　　二是推行“五指分类法〞，做到垃圾不出户。1、剩饭剩菜---沤肥〔发动提倡群众每家每户都建一个沤粪池，把剩饭剩菜倒入沤粪池里沤肥〕;2、秸秆和废柴草---烧火〔现在农村各家根本都有秸秆和废柴草，可以堆放，但不能随意堆放，不许占道，必须摆放整齐，并进行遮盖〕;3、塑料瓶等废品---卖钱〔塑料瓶等废品都是宝，群众每家每户剩下的塑料瓶等废品都攒着卖钱〕;4、旧电池和农药瓶---村集中收集〔旧电池和农药瓶都是有毒的，特别对土壤的危害非常大，各村(社区)每过一段时间要集中收集、集中处理，而且要保障收集人员的身体平安〕;5、建筑垃圾---送到指定地点〔提倡村民自行消化，村民消化不了的，由村委会收集，用于填沟平道，或运送到指定地点储放备用〕。

　　三是建立有毒有害垃圾有偿置换体系。由各村〔社区〕村委会负责，在每月的固定日期，统一组织农药瓶等有毒有害垃圾的收集和有偿置换。村民用积攒的农药瓶等有毒有害垃圾折价置换同等价位的生活用品。有偿置换要明确具体负责人，对收集的有毒有害垃圾、置换的物品都要登记造册，建立详细台账，置换回的垃圾要清点入库立即封存。对参与有毒有害垃圾置换的保洁员、街道工作人员要采取相应平安防护措施，确保人身平安。

　　四是建立垃圾分类减量工作例会制度。街道党工委每月会调度一次垃圾分类减量工作，听取各村工作汇报；街道人居环境整治自查工作组牵头，每月进行一次督查督办，适时召开调度会、拉练会,街道人居环境整治督察组要定期或不定期的对各村〔社区〕、屯进行走访与暗访。

　　五是全面落实属地管理责任。各村〔社区〕要成立一支由街道党工委统一领导的垃圾分类减量工作队，制定并完善实施方案，有方案、有步骤地组织实施。

　　〔四〕纳入村规民约

　　15/1将垃圾分类减量纳入村规民约，形成村屯环境治理自我鼓励、相互监督、自治管理的工作格局。明确村委会、保洁员、村民各自主体责任。充分发挥村干部及共产党员、村民代表的模范作用，落实村“两委〞成员、党员、村民代表包片包户制度及村环境卫生公共区域义务管理、监督责任。

　　〔五〕结合中心工作

　　一是与村干部培养选拔相结合。把责任意识是否强烈、推进措施是否有力、工作成效是否显著作为检验村干部的重要参数，在选拔任用上给予综合考量。

　　二是与脱贫攻坚、党建工作相结合。通过推进垃圾分类减量，打造宜居健康生存环境，降低群众发病与因病致贫风险，实现健康脱贫目标。与“两学一做〞、“党建综合示范村〞创立相结合，充分发挥党组织的核心引领作用和党员先锋模范作用，将垃圾分类减量作为凝聚人心、增强党群互动的抓手，使村党组织在群众中的政治引领力、核心领导力与组织效劳力全面提升。

　　三是与国家重点生态功能区建设相结合。通过垃圾源头分类减量、区间封闭储运、终端资源化、无害化处置，防止或逐步减小因垃圾填埋造成的土地利用负担、防止垃圾储运不当、终端处置不当对土壤、水体、空气造成污染，最大限度地减轻垃圾对生态功能的影响。

　　四、保障措施

　　〔一〕加强组织保障。完善相应的组织机构和协调机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是由街道人居环境整治自查工作组全权负责垃圾分类减量工作。二是建立包村领导抓全面，包村组长抓试点，包村干部抓细节的工作制度，加强对基层垃圾分类减量工作的全面指导与催促推进。

　　〔二〕加强联动保障。街道人居环境整治自查工作组要把开展垃圾分类减量作为推动全街道生态文明、精神文明建设的重要切入点和突破口，在领导小组领导下，密切配合，充分发挥职能作用，结合本部门实际创造性地开展工作。

　　〔三〕加强考核保障。将垃圾分类减量工作纳入村〔社区〕绩效考核，建立农村垃圾分类减量处理“四定二保〞〔定目标、定时间、定责任、定奖惩、确保推进快、确保效果实〕目标管理责任制，做到目标明确到村，时间明确到月，责任明确到人，奖惩明确到人对各村〔社区〕垃圾分类减量工作定期督查、随机抽查，16/1在全镇通报督查情况。年终将垃圾分类减量工作开展情况与村干部绩效工资挂钩。成绩较突出的村党支部、党支部书记，在各类评先选优中予以重点倾斜。

　　〔四〕加强资金保障。各村〔社区〕要积极拓宽融资渠道，务必用好农村公共运行维护财政奖补资金，尤其要按保洁员统一工资标准优先保障保洁员工资、优先保障环境卫生管理等刚性需求。各政府部门，要积极向上争取资金，为人居环境整治、垃圾分类减量工作投入作好资金保障。

　　人居环境整治工作是一项长期工作，现阶段街道以各村〔社区〕的32个试点屯为工作重点，按照方案加大工作力度，争取在时间节点前把试点屯变成示范屯，以点破面，带动全村(社区)、全街道的人居环境整治工作取得全面胜利。

　　此方案从发布之日起开始实施。

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篇四：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　农村整治人居环境方案

　　农村整治人居环境方案

　　农村整治人居环境方案1为进一步推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快补齐农村人居环境短板，根据《中共xx省委农村工作领导小组办公室等八部门印发》（x农函〔20xx〕xx号）和《xx县农村人居环境专项整治改善行动方案》（x农办发〔20xx〕51号）要求，结合我乡农村人居环境突出问题，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、结果导向，全面做好农村人居环境突出问题专项整治，加快改善广大农民群众卫生习惯；坚持政府引导、群众主体、社会参与，以“时时放心不下”的为民情怀，强化责任，常抓不懈，久久为功，确保专项行动取得明显成效。

　　二、工作重点

　　对我乡全域卫生厕所改造提升、农村生活污水治理、农村生活垃圾收运处置、村庄清洁行动等新一轮农村人居环境整治提升行动的基础上，由村庄面上清洁向屋内庭院拓展，重点围绕“整治农户庭院、改善个人卫生”开展。

　　（一）整治农户庭院，实现“四净两规范”。重点围绕“农户院内是否干净（地面干净、无乱堆乱放等）、室内（居室、厨房、仓房等）是否干净（地面干净、摆放整齐等）、厕所是否干净（无臭味、厕具清洁等）、房前屋后是否平整干净（无乱堆乱放等），生产生活物资摆放是否规范（堆放整齐、地面整洁等）、畜禽养殖管理是否规范（无人畜合居、畜禽圈养、地面无粪污等）”开展排查，引导农户自行维护好家庭和院落环境卫生。

　　（二）改善个人卫生习惯，实现农村居民“四勤两参与”。重点围绕“勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾，积极参与村民自治、积极参与村庄环境整治”开展宣传引导，逐步转变农民思想观念，养成文

　　明健康生活方式。

　　（三）进一步提升自然村庄人居环境整治水平，实现“六无三有”。重点围绕自然村庄是否“村容村貌美、公共区域是否整洁”开展环境提升，做到自然村庄“六无三有”，即“无乱堆乱放、无乱涂乱画、无乱排乱扔”，“有微景观、有美丽庭院、有文明示范户”。

　　三、时间安排

　　专项行动从20xx年xx月开始，到20xx年xx月底前基本完成。少数突出问题，坚持时间服从质量。

　　（一）全面排查阶段（到20xx年xx月底）。按照“乡干包村、村干包组、党员组长包户”三级包保要求，全面开展排查，形成排查问题清单，做到“谁排查、谁签字、谁负责”。

　　（二）集中整治阶段（到20xx年xx月xx日）。根据排查的问题，公开、公平、公正确定整治帮扶对象，防止优亲厚友。分户制定“问题、目标、责任、时间”整改清单，做到“一户一方案”，立行立改，实行清单化、闭环式管理，xx月xx前完成整改，并建立长效帮扶措施。

　　（三）验收销号阶段（到20xx年xx月底）。各村社区、各驻村工作队对照“一户一方案”，于8月底对整改完成情况进行自验，并将验收结果报乡振兴办，乡级将组织逐户验收销号，做到“谁检查、谁验收、谁负责”。各村社区、各驻村工作队坚持完成一户、验收一户，及时销号。

　　（四）巩固提高阶段（到20xx年xx月底）。各村、社区，驻村工作队在全面排查和集中整治基础上，针对重点难点问题，完善长效管护机制，进一步巩固专项行动成果。

　　四、有关要求

　　（一）强化组织领导。乡成立由乡党委、政府主要负责人任组长的工作领导小组，领导小组下辖督查工作专班，由乡乡村振兴办牵头，文明办、民政办、环保站、农经站、卫健办等部门参与。

　　（二）强化责任分工。专项行动在乡工作领导小组的统一领导下开展工作，做好排查组织、整改落实、资金保障、抽查复核、验收销号等工作。对排查出来的重点农户，建立“乡、村、帮扶干部”包保

　　服务机制。

　　（三）强化工作宣传。在全乡范围内大力开展“四净两规范”、“四勤两参与”“六无三有”活动宣传，提升群众知晓率和参与率。进一步发挥人居环境整治理事会作用，引导激发广大群众参与农村人居环境整治改善的热情。

　　农村整治人居环境方案2为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》（x办发〔20xx〕xx号）和中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅印发的《xx省农村人居环境整治三年行动方案》（川委办〔20xx〕26号）、中共xx市委办公室xx市人民政府办公室印发的《xx市农村人居环境整治三年行动实施方案》（x委办发〔20xx〕xx号）精神以及市委四届四次、五次全会部署和区委二届八次、九次全会要求，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，结合我区实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持大力实施乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，坚持因地制宜、分类指导，突出重点、有序推进，注重保护、留住乡愁，村民主体、激发动力，建管并重、长效推进，实施美丽乡村建设工程，加快建设宜居宜业宜养宜商的“中国茶都”。

　　（二）目标任务

　　到20xx年，美丽乡村建设工程农村人居环境整治、打造幸福美丽新村升级版工程取得显著成效，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。力争实现95%以上行政村生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到90%左右，60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理，村内道路通行条件明显改善，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。

　　二、重点工作

　　（一）坚持科学规划引领

　　审视已有新村建设总体规划，不断优化乡村布局。以农房建设、村容村貌、环境整治、公共设施为重点，创新规划编制理念方式，加快编制村庄规划，实现村庄规划全覆盖。编制xx区农村人居环境整治规划，细化农村人居环境整治重点任务、具体目标、建设项目、设施布局和建设时序，明确责任分工、资金筹措、考核验收等内容。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（二）推进农村生活垃圾治理

　　巩固生活垃圾收集处理成果。落实省、市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，推行农村生活垃圾集中收集处理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理。广泛推广“户分类、村收集、镇运输、市县处理”的收运处置模式，加快推进农村生活垃圾收转运设施建设，增加收集点和收运车辆，推动乡镇垃圾中转站建设和提标升级，确保收储运系统运行正常，提升生活垃圾无害化处理能力。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　推进生活垃圾就地分类和资源化利用。总结提升推广xx区解放乡农村生活垃圾分类“高岗村模式”，学习宝兴县农村生活垃圾分类和资源化利用示范经验。鼓励有条件的地方积极推进农村可再生资源回收，开展农村垃圾就地分类和资源化利用试点，探索农村垃圾循环利用和源头减量措施。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，严禁施用高毒、高残留农药，严控化肥用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用，实现“一控两减三基本”目标。落实生态红线区域管控制度，强化固体废物、危化品废物管控，保障土壤安全。到20xx年，全区秸秆综合利用率达到87%以上。实现农膜使用和农田残膜回收利用“减量化、资源化、无害化”，力争全区废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%以上。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账、逐步销号。优先治理农村饮用水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极

　　清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（三）加快推进农村生活污水治理

　　开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。深入开展“清河、护岸、净水、保水”行动，持续改善地表水出境断面水质。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。围绕“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标，争创“水美新村”1个。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　分类推进农村生活污水治理。落实《xx省农村生活污水治理五年实施方案》、《xx市农村生活污水治理五年行动方案》、《xx市城镇污水处理设施建设三年推进方案》和《xx市水污染防治行动计划实施方案》，完成xx区农村生活污水规划，结合我区实际，因地制宜加快推进污水处理设施建设，加快实施城乡供排水一体化PPP项目，积极推进7个乡（镇）场镇生活污水处理设施建设，不断补齐环保基础设施短板。优先实施环境质量要求高的区域以及30个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理；远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理；居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。到20xx年，实现60%以上的行政村农村生活污水得到有效处理。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　20xx年申报农村生活污水治理“千村示范工程”。优先在重点区域、重点流域选择一批村庄（聚居点），开展农村生活污水治理示范行动，大力推广成功治理经验，放大示范效应。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（四）持续实施农村卫生厕所改造和粪污治理

　　统筹农村公共厕所建设。落实省、市“厕所革命”实施方案（20xx—20xx年），结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，完成10座乡村公共厕所新建和改建任务，推广使用装配式环保农村公厕，推动新村聚居点乡村公共厕所配套建设，重点加强“1＋6”村级服务中心、学校等公共场所公共厕所配套建设。调查统计我区村镇公共厕所建设和管理情况，建立村镇公共厕所数据采集平台。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用卫生厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所，基本实现农村户用卫生厕所普及率达到85%左右。结合农村危旧房改造、地灾避险搬迁等项目，加强农村自建房建设技术指导，全面推进农村户用卫生厕所配套。推动污水处理设施和配套管网建设，有效衔接农村户用厕所卫生改造与农村生活污水治理。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　加快乡村旅游厕所配套。完成10座乡村旅游厕所新建和改建任务。注重乡村旅游厕所与自然环境相协调，推进蒙顶山风景名胜区、乡村旅游点的厕所配套建设。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，推广运用厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。推动厕所粪污治理与农村生活污水治理有机结合。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。科学规划畜牧业和种植业发展布局，大力发展种养循环农业。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。到20xx年，全区畜禽粪污综合利用率达到78%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（五）推进旧村改造与村容村貌提升

　　推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，确保100%的行政

　　村通硬化路，积极推进国家级“四好农村路”示范县创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程等9个项目的建设，促进农村公路建管养运协调发展。加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，改善村庄交通条件，实现村村硬化、户组有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。尊重农村自然环境，杜绝照抄照搬城市道路，合理确定建设标准，因地制宜选择路面材料，积极推行具有乡土气息、生态环保的路面形式。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　实施旧村改造。坚持“宜建则建、宜改则改、宜保则保”，杜绝大拆大建，合理实施旧村改造。旧村改造应与环境整治相结合，统筹推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放，提升乡村环境管理水平。鼓励利用乡村闲置空间完善健身设施、活动广场和应急避难场所，塑造宜人的乡村街巷空间和邻里交往空间。实施农村土坯房“拆、保、改、建”分类整治，持续开展农村危旧房改造，加强农房建设管理，确保质量安全达标；推进厨房、卫生间、圈舍、院坝、入户路等配套设施建设和改造，改善生产生活环境。完善乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。加强消防设施建设管理，确保用电用火用气安全。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，治理修复乡村生态环境和田园景观格局。推行“小规模、组团式、生态化、微田园”规划建设模式。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作，搞好村口、路侧和滨水地带绿化，充分利用房前屋后、河塘沟渠、道路两侧闲置土地见缝插绿。注重乡村绿化与庭院经济、经济林果相结合，鼓励采用乡土树种，凸显地域乡土特色。推广使用电力、天然气、沼气、太阳能等清洁能源，优化农村能源结构。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　保护利用乡村历史文化建筑与环境。加强古村落、古民居、古树名木保护利用，加大历史文化名镇名村、传统村落和乡村历史文化建筑的申报和保护力度，传承乡村建筑历史文化。大力提升农村建筑风

　　貌和田园环境品质，不断挖掘乡村建筑特色，加强风貌管控力度，提升乡村建筑设计水平，突出乡土特色和地域民族特点。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　开展城乡环境卫生整洁行动。广泛开展卫生村镇创建和卫生庭院、文明卫生户评选等工作，省级卫生乡镇、卫生村覆盖率提高到45%、40%，建立完善村庄保洁制度，健全卫生管理长效机制，有效破解农村卫生管理难题。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（六）完善建设和管护机制

　　建立适宜农村的运行管护机制。贯彻落实《xx市新村聚居点管理条例》，结合xx区实际，逐步建立“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”长效管护机制，逐步推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理，建立行政村常态化保洁制度。开展建筑工匠等农村专业技术人员培训，把村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量，简化农村人居环境整治建设项目审批程序，支持村级组织和农村“工匠”带头人等按有关规定承接村内环境整治、农房建设、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目建设与管护。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　完善财政补贴和农户付费合理分担机制。综合考虑xx区财力、农民意愿等因素，完善财政补贴和农户付费合理分担机制，探索建立垃圾污水处理农户付费制度，合理确定缴费标准。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　提高村民文明健康意识。普及卫生健康教育，不断提高农村居民文明健康意识，推动群众改变不良生活习惯，讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　三、强化政策支持

　　（一）加大政府投入。建立xx区人民政府为主的政府投入体系，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金，积极争取上级政策资金支持，统筹整合城乡污水垃圾处理设施建设、农村危房改造、幸福美丽乡村、水污染防治、农村节能减排等相关资金支持农村人居环

　　境整治，重点保障垃圾污水治理、厕所改造、村容村貌整治等项目建设和运行。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡收益用于农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、村民自建等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（二）加大金融支持力度。引导金融机构运用抵押补充贷款资金，依法合规提供信贷支持。鼓励各类金融机构加大对xx区信贷支持力度，深入农村对接企业和项目。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（三）调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村污水处理项目，鼓励以区为单位进行项目打包。将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（四）强化技术和人才支撑。依据xx市农村人居环境整治导则，结合我区自然环境和社会经济水平特点，科学确定不同种类村庄整治标准和建设内容，分级分类制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南，不断健全技术标准体系，积极引入和研发农村人居环境整治关键技术、工艺和装备。鼓励专业人才下乡，选派各类专业技术人员驻村指导，组织开展企业与区、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。进一步健全乡镇规划建设管理队伍，加强项目建设和运行管理人员技术培训。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　（五）开展试点示范。加快解放乡农村人居环境综合整治示范，统筹实施“五改”（改厨、改厕、改水、改圈、改院坝）和人居环境提升，为全区乃至全市农村人居环境整治提供经验示范。结合乡村振

　　兴乡、村试点，积极开展农村人居环境整治示范，总结提炼经验做法，逐步在面上推广运用。〔牵头单位：xxx，责任单位：xxx〕

　　四、进度安排

　　按照重点工作安排，xx区20xx-20xx年三年工作进度计划安排如下。

　　20xx年度：开展解放乡乡村振兴试点银木村、高岗村的农村人居环境整治示范工作，编制xx区农村“厕所革命”实施方案，开展xx市xx区农村生活污水规划，进行村镇公共厕所调查，数据录入采集平台。完成农村人居环境整治三年行动总工作量的30%以上。

　　20xx年度：1、完善xx区新村建设总体规划，实现村庄规划全覆盖；2、推进农村生活垃圾收转运设施建设，提升推广“高岗村模式”；3、控制面源污染，落实生态红线区域管控制度；4、推进场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，申报农村生活污水治理“千村示范工程”；4、推进农村“厕所革命”，加快乡村旅游厕所建设。5、推进省级“四好农村路”示范区创建，名王路改造、国道108线新桥危桥重建工程。年底前完成农村人居环境整治三年行动总工作量的70%以上。

　　20xx年度：1、推进农村生活垃圾治理，确保95%以上行政村生活垃圾得到有效处理；2、全区农业面源污染，基本实现农作物秸秆综合利用率87%以上，废旧农膜回收利用率达到80%，农药包装废弃物回收率达到70%；3、创“水美新村”一个，完成场镇和新村生活污水处理设施建设二标段、三标段工程，实现60%以上的行政村生活污水有效处理；4、实现农村户用卫生厕所普及率85%左右；5、推进畜禽养殖废弃物资源化利用，全区畜禽粪污综合利用率达到95%以上，粪污基本实现资源化利用；6、推进农村道路建设，确保100%的行政村通硬化路。7、开展城乡环境卫生整治行动，确保省级卫生乡镇、卫生村覆盖率到45%、40%。8、实施旧村改造，大力改善农村生态环境。年底前全面完成农村人居环境整治各项目标任务。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。区委、区政府对全区农村人居环境整治工

　　作负总责，将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要任务，建立健全领导机制，提供组织和政策保障，区级有关部门要根据方案要求，密切协作配合，形成工作合力。要建立相应领导机制，做好统筹协调、项目落地、推进实施、资金使用、监督检查等工作。

　　（二）发挥农民主体作用。调动农民积极性、主动性，充分运用“一事一议”民主决策机制，鼓励农民和村集体经济组织全过程参与农村人居环境整治项目规划、建设、管理和监督，将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，引导规范村民自治；探索农村人居环境设施共建、经费共担、环境共管机制，鼓励村民投工、投劳、投资，主动参与改善农村人居环境，村内公共空间整治主要通过村民投工投劳解决；鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金。

　　（三）加强督导考核验收。将农村人居环境整治纳入政府目标绩效考核范围，建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制，相关资金支持、项目安排优先向建设成效突出的乡镇倾斜，对排名靠后的乡镇进行通报约谈。区级相关部门结合职能职责制定相关工作导则和技术标准，对乡镇工作加强指导。加大督导力度，确保农村人居环境整治各项任务全面完成。

　　（四）健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。贯彻执行《xx省城乡环境综合治理条例》、《xx省农村住房建设管理办法》、《xx市新村聚居点管理条例》。

　　（五）加强宣传推广。采取现场会、经验交流会等方式，大力宣传农村人居环境整治典型，不断放大示范效应。充分利用电视、报刊、网络等宣传媒体，加强政策解读，宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

　　农村整治人居环境方案3为进一步改善我县农村人居环境，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)>的通知》(厅字〔20xx〕xx号)和《中共xx省委办公厅、xx省人民

　　政府办公厅关于印发〈xx省“十四五”农村人居环境整治提升行动方案〉的通知》(厅字〔20xx〕xx号)等文件精神，结合xx实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。全面落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府有关决策部署，按照xx一体化发展要求，深入学习“千村示范、万村整治”工程经验，将农村人居环境整治提升行动纳入农业“两强一增”行动一体推进，深化农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村庄规划建设提升、村庄清洁、畜禽养殖废弃物资源化利用“三大行动”，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，分解任务、明确责任，全面发动、扎实推进，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设现代化美好xx提供有力支撑。

　　(二)行动目标。我县作为乡村振兴持续攻坚区，到20xx年，全县农村人居环境显著改善，村庄基础设施逐步优化，村容村貌全面提升，长效管护机制有效建立；改造提升卫生厕所21200座左右，农村卫生厕所普及率进一步提高，22个乡镇长效管护体系全面建立并正常运行，厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提高；乡镇政府驻地生活污水处理设施全面提质增效，完成48个以上行政村生活污水治理任务，农村生活污水治理率达到25%，全面消除农村黑臭水体；持续提升农村生活垃圾治理水平，农村生活垃圾无害化处理率达到85%，集镇、美丽乡村建设中心村及有条件的自然村庄实现农村生活垃圾分类、源头减量。

　　二、扎实推进“三大革命”

　　(三)全面推进卫生厕所改造提升。全面落实国家、省市“十四五”农村改厕指导意见要求，合理确定农村户厕改造总体目标任务，科学制定改厕方案，按照优先入室、确保进院原则，积极稳妥有序推进，完成21200座左右农村卫生厕所改造。推进乡村景区旅游厕所、农村中小学卫生厕所、乡村卫生室卫生厕所改造。严格执行标准，科学选择、积极推广简单成熟实用卫生改厕模式、技术和产品。鼓励季节性

　　缺水地区推广使用节约适用的冲水节水技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管。

　　(四)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。有机衔接农村改厕与生活污水治理，因地制宜选择粪污分散、集中或纳入污水管网统一处理等方式，鼓励联户、联村、村镇一体处理。以粪污资源化利用为导向，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

　　(五)分类推进农村生活污水治理。完成48个以上行政村生活污水治理任务。优先治理长江、二郎河、凉亭河、黄湖、泊湖、大观湖、龙感湖等流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。选择符合农村实际的生活污水治理模式和技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。

　　(六)加强农村黑臭水体治理。实施农村黑臭水体治理攻坚行动，完善农村黑臭水体台账，选择适宜模式和技术，全面消除较大面积黑臭水体。

　　(七)健全完善农村生活垃圾收运处置体系。建立以“村户集中、公司集转、市县处理”为主的农村生活垃圾收运处置体系。建设集中或分散式农村垃圾中转站垃圾渗漏液处理设施，确保垃圾渗漏液达标排放。采取有效措施，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本。构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，加强对PPP公司的日常管理，提高市场化运行管理水平。

　　(八)推进农村生活垃圾分类减量与利用。按照《xx省生活垃圾分类管理条例》要求，因地制宜探索具有农村特色的生活垃圾分类方法，建立以县域或乡镇为基础的资源回收利用体系，推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合，推广“生态美超市”。建设一批农村有机废弃物综合处置利用设施，推动农村有机废弃物就地就近就农处理和利用。鼓励各地采取有偿回收等方式，推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。妥善处理有毒有害生活垃圾。鼓励农村建筑

　　垃圾等就地消纳，用于村内建设。

　　三、深入推进“三大行动”

　　(九)加强村庄规划编制管理。完成所有应编村的村庄规划审批，实施用途管制制度。坚持农民主体地位，避免简单套用城市规划手法。美丽乡村建设资金可用于村庄规划编制工作。优化村庄布局，合理确定村庄分类，将分类细化到自然村，重点明确保留类、搬迁撤并类自然村及新建居民点数量和布局，建设项目优先安排规划定位明确的村庄。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类，合理安排建设时序。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行，防止短期内“翻烧饼”，造成资金浪费。

　　(十)整治提升村容村貌。加强乡村风貌引导，突出徽风皖韵，体现乡土特色和地域特点，不搞千村一面和大拆大建。建设451个美丽宜居自然村庄和40个左右美丽乡村中心村，建设2个以上省级农村人居环境整治重点乡镇。鼓励整乡整村串点成线、连线成片全域打造美丽乡村。有序推进县乡村公路升级改造、建制村通双车道公路、20户以上自然村(组)通硬化路以及联网路建设，提质建设农村公路800公里，推动农村公路建设项目向村内巷道和入户道路倾斜。围绕生态宜居，严格保护耕地和永久基本农田，深入推进“四旁四边四创”国土绿化行动，采用乡土树种、乔灌花草等进行绿化。推进“村村栽万树、林果进庭院”绿色家园建设，因地制宜发展“五小园”。创建省级森林村庄17个。推进村庄亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。弘扬优秀农耕文化，加强历史文化名镇名村、传统村落以及传统建筑保护，推进传统村落挂牌保护。推进农房建设试点，鼓励设计师下乡。

　　(十一)深化“五清一改”村庄清洁行动。持续实施以“清理村内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建和乱堆乱放、废旧广告牌、无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯”为主要内容的村庄清洁行动，重点整治房前屋后、居民庭院、城乡结合部、中心村边缘和自然村，引导农民逐步养成良好卫生习惯。全面清理整治村庄公共环境，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空

　　间。科学管控农村生产生活用火。加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作。健全村庄应急管理体系。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。

　　(十二)推进畜禽养殖废弃物资源化利用行动。组织实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动。支持一批畜禽养殖大乡(镇)提升养殖设施设备水平，支持一批种养结合试点乡镇提升畜禽液态粪肥还田水平，支持商品有机肥补贴推广和畜禽粪肥质量检测基础设施建设。积极争取中央预算内畜禽粪污资源化利用项目。到20xx年，全县畜禽粪污资源化利用率达到88%以上。

　　四、建立健全长效建设管护机制

　　(十三)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用以及共青团、妇联、少先队等群团组织作用，尊重农民群众的主体地位和首创精神，推广明光“陆郢模式”、南陵“四自一提模式”，动员村民自觉改善农村人居环境，健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、验收、运营和管理。将农村人居环境整治提升相关项目纳入村务公开目录。鼓励农民或农民合作组织依法成立各类农村人居环境整治组织或企业，就地就近吸纳农村劳动力承接本地农村人居环境改善和后续管护工作，增加农民工资性收入。

　　(十四)强化群众主体作用。鼓励各乡镇、村在修订村规民约过程中将村庄环境卫生等内容纳入其中。倡导制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。充分发挥爱国卫生委员会作用，广泛开展爱国卫生运动，普及环境卫生和健康知识。将转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展志愿服务。将改善农村人居环境纳入农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，开展卫生创建和健康村镇建设。积极开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜和积分兑换等活动。

　　(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确县、乡(镇)政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制。明确农村人居环境基础设施产权归属，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的乡镇、村可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活垃圾处理农户付费制度，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障机制，合理确定农户付费分担比例。积极开展农村改厕与长效管护机制提升县建设。

　　五、加大政策支持力度

　　(十六)健全投融资机制。完善政府投入保障体系。继续争取中央预算内投资，实施农村人居环境整治整县推进项目。县级财政继续统筹安排资金支持农村人居环境整治提升，各乡镇要逐年加大投入，建立与乡村振兴相匹配的投入机制，“十四五”期间全县农村人居环境整治提升投入水平不低于“十三五”。统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境。县、乡两级按规定统筹整合相关资金，用于农村人居环境整治提升。发挥财政资金引导撬动作用，通过政府和社会资本合作、政府购买服务等方式，依法合规吸引社会资本、金融资本投入。引导政策性银行积极发挥作用，加大对农村人居环境整治提升支持力度。

　　(十七)完善政策性保障。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设；对确需占用农用地的，各地要在新增建设用地计划中优先予以保障，依法办理农用地转用审批手续。按照有关规定，简化农村人居环境整治项目审批程序。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。

　　(十八)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各乡镇结合实际开展建章立制工作，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所

　　管理等制度。大力宣传农村人居环境相关标准，结合实际制定地方标准。依法开展农村人居环境整治提升相关产品质量安全监管，适时开展抽检。

　　(十九)加强科技和人才支撑。围绕科技强农、机械强农，将改善农村人居环境相关技术和设施设备研究创新，列入县级科技计划指南。加大新技术和新产品研发与推广应用。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。推动农村人居环境信息化建设，定期发布监测报告。

　　六、强化组织保障

　　(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把改善农村人居环境作为重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，落实中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，实行清单化、闭环式管理。县委农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。要做好上下衔接、县内协调、组织实施工作、督促检查等工作。乡镇党委和政府主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有农场、林场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。督促各农业企业及合作社、家庭农场等农业经营主体做好各自责任范围内的环境整治工作。

　　(二十一)完善工作机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。优先安排“村两委”班子强，群众积极性高的村实施农村人居环境整治提升项目。推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，鼓励引导社会各界积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。将农村人居环境改善纳入公益性宣传范围，总结经验做法和宣传先进典型。加强正面宣传和舆论引导，营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。

　　(二十二)强化考核激励。将改善农村人居环境工作列入乡村振兴目标管理绩效考核。将农业农村污染治理存在的突出问题列入环保督察

　　范畴。加强督促检查，对照省级验收标准和办法，制定县级验收标准和办法，到20xx年底，以乡镇为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。对改善农村人居环境成效明显的，实施督查激励。县委农村工作领导小组按照有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表扬激励，对改善农村人居环境突出的乡镇和村，进行通报表扬。

　　农村整治人居环境方案4为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神，深入推进农村人居环境整治提升五年行动，着力解决农村“脏、乱、差”等突出问题，根据《xx市今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动实施方案》，结合《xx县开展乡村振兴“十项重点工作”实施方案》《xx县乡村振兴重点任务落实“百日加速行动”实施方案》，县委、县政府决定在全县范围内开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动，为推动各项重点任务全面完成奠定坚实基础，现结合实际，制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　对甘肃重要讲话和指示精神、关于改善农村人居环境重要论述，以实施乡村振兴战略为抓手，以农村垃圾清理、生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立为重点，以建设美丽宜居村庄为导向，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，统筹城乡融合发展，动员社会各方力量，整合各类资源，强化工作举措，加快补齐短板，有力推动全县农村人居环境发生根本性转变，实现村庄环境“短期清脏”向“长期清洁”转变，由“干净整洁”向“美丽宜居”转变，不断提升广大人民群众的获得感、幸福感和安全感，为促进乡村振兴战略实施厚植环境“底色”。

　　二、基本原则

　　（一）注重上下联动、全员参与。将农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，坚持“五级书记”抓人居环境整治，建立健全“县主体、镇主抓、村组主干”工作机制，推动形成上下联动、部门协作，一级抓一级、层层抓落实的“集中攻坚”工作责任体系。

　　聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分尊重群众意愿，激发农民群众“自己的事自己办”的强大合力，一件接着一件办。健全完善“一约四会”制度，发挥村规民约作用，明确村民房前屋后和公共区域环境整治的责任和义务，增强村民参与环境整治的自觉性、主动性、创造性和积极性。

　　（二）注重因地制宜，分类推进。综合考虑生态宜居搬迁、农村空心化、空置房拆除等因素，科学编制农村人居环境整治规划，合理安排建设项目，因村施策，精准实施。学习借鉴甘南州“六化七改三治两分离”（硬化、绿化、亮化、净化、文化、美化；改圈、改厕、改厨、改炕、改院、改房、改人，治乱建、治乱排、治乱弃，人畜分离、柴草分离）和秦州区“三清理四整治七提升”（清理垃圾、清理沟渠、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，整治无功能建筑、整治线缆和广告牌、整治公共空间和道路、整治乡镇机关内部和服务群众场所，提升垃圾分类水平、提升村庄绿化水平、提升厕所服务水平、提升庭院美化水平、提升生活文明水平、提升环境管护水平、提升乡镇机关内部和服务群众场所文明示范形象）的成功经验，坚持补齐短板和重点提升相结合，集中攻坚与全面推进相统筹，细分整治类别，确定整治重点，突出整治效果，树立整治样板。

　　（三）注重标本兼治、建管并重。聚焦重点领域，坚持提质和扩面并重，区分轻重缓急，聚焦农民反映最强烈的垃圾、污水、废旧农膜、粪污治理、村容村貌等突出问题，有序集中攻坚。坚持治标与治本、集中治理与全面推进相结合，既着力解决当前存在的突出问题，又在完善体制、健全机制上下功夫，促进整治工作深入持久开展。强化资金保障，建立“财政专列、项目整合、部门帮扶、县镇为主”的农村人居环境整治投入体系。健全长效管护机制，积极探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。

　　三、工作重点

　　（一）清理农业生产垃圾。紧盯冬春季废弃地膜回收关键时期，全面落实“土地流转保证金”制度，按照“谁用地、谁保护、谁捡拾”的原则，压紧压实辖区内废旧农膜捡拾责任，激发和调动经营主体各

　　群众捡拾交售的热情。加大废旧地膜“以奖代补”“以旧换新”政策宣传力度，组织回收企业应收尽收。紧盯蔬菜基地、农贸市场、专营门店，加强尾菜处理利用，以肥料化、饲料化等资源化利用或无害化处理为主导模式，大幅提升尾菜处理利用能力，严查随意乱堆尾菜、污染生产生活环境的违法行为。以秸秆饲料化、菌料化、燃料化、肥料化为主导模式，提高秸秆综合利用率。以粪便肥料化、基料化、沼气化为主导模式，提高粪污综合利用率，大力推进病死畜禽专业化无害化处理，严防造成环境污染和疫病传播。全面清除道路沿线、河道沟渠、房前屋后、田间地头的废旧农膜、农药瓶（袋）、蔬菜尾菜、病死畜禽、农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，以村、组为单位，建立农药、肥料等废弃包装物回收点，积极推进有效回收、资源化利用、无害化处理。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（二）清理农村生活垃圾。以“三边三界三线两部”(村边、路边、田边，县界、镇界、村界，公路沿线、铁路沿线、河流沿线，城乡结合部、园区结合部）为整治重点，深入开展全域无垃圾专项治理行动，彻底清理整治生活及建筑垃圾堆积点、简易垃圾填埋点、零星散落垃圾和卫生死角，全力解决村庄环境脏乱差问题。按照柴堆草垛下房出院的要求，彻底整治乱堆乱放现象，与农户院落分离、与居民点分离，做到规范堆放，有效利用，杜绝火灾隐患，提升村容村貌。对粪堆进行发酵堆肥还田，暂不还田的统一存放地点和治理标准。逐步建立完善农村生活垃圾处理市场化运作、减量化处理、资源化利用、数字化管理、法制化保障的工作机制，完善“户集-村收-镇运-县处理”农村生活垃圾处理体系，推动农村生活垃圾清理常态化长效化。广泛发动群众对村庄、庭院、道路沿线、河道、田园及房前屋后的垃圾堆、柴草堆、粪土堆进行彻底清理。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（三）清理农户残垣断壁。落实划片包段、划片包干责任，按照

　　清理拆除、修缮改造和保护并进的原则，对农村废弃房屋和残垣断壁情况逐村逐户进行摸底清查，建立工作台账，实行销号管理，依法依规推进集中整治。在充分保障农民合法权益基础上，对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕等影响村容村貌，存在安全隐患的各类建筑物，以及废弃遗弃的场地、圈舍、设施农业大棚、旧村址、旧学校等，依法进行拆除。对于已破旧，但位置合适且实际需要的建筑物，要尽快组织进行修缮完整，不断改善村庄环境，提升村容村貌。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（四）整治乱搭乱建。建立上下联动、齐抓共管的工作机制，突出重点、拉网检查、全面整治对不符合村庄建设规划，未经批准擅自在农用地或者农村建设用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各类建筑物，违规占用公共空间和违规占道的私搭乱建临时建筑物、影响道路通行障碍物等进行拆除，加大对村庄内私拉乱接电线电缆电杆的清理力度，分清杆线权属，采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式，规范架空线缆管理。严禁在建筑物以及房屋之间、空地、绿地等公共区域违法建房、私搭乱建。范户外广告牌匾的设置，尽量体现乡风文明格调。按照“先规划、后许可、再建设”的要求，依法加强管理，规范乡村建设秩序，做到无规划不建设。坚持“一户一宅”“建新必须拆旧”的基本原则，严控违章建设、违规用地，严守基本农田保护红线。全面提升乡村建筑风貌，突出民俗特色、农家风貌、建筑风格、色彩管控，引导建设布局合理、节约用地、功能齐全、安全实用、经济美观的农村住宅，做到一村一景，防止千村一面。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（五）整治乱挤乱占。把公共空间治理作为农村人居环境整治工作的切入点，将农村公共空间治理与基层组织建设、增加集体收入、社会综合治理、新时代文明实践相结合，全面走访、排查和整治违法占地、违法建设、违法经营等行为。严禁在房前屋后擅自扩建、搭建、改建任何建筑物；严禁占道经营、摆摊设点、出店经营；严禁在店面、门头搭建各类占道雨篷、伞等；严禁乱停乱放各类车辆；严禁占用村组巷、文化广场等公共区域堆放农作物、秸秆捆、农机具，尤其要清理公路铁路桥下空间脏乱差问题和公路铁路用地范围内乱占乱挖乱建现象，加大城乡结合部、中心集镇商铺经营行为的规范力度，集中清理整治脏乱差和卫生死角，整顿乱摆摊点、乱设市场行为，确保城市出入口、中心集镇街道环境整洁、设施整齐、视野开阔。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（六）整治农户庭院。聚焦农户房前屋后“垃圾杂物乱堆乱到、建筑材料乱堆乱放、农具秸秆乱摆乱抛”和农户院落卫生脏、乱、差等问题，重点进行农户房前屋后、庭院卫生集中整治，着力打造宜居美丽庭院。对随意堆放的农机具、生活杂物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品进行分类规范收置，摆放整齐；对房前屋后垃圾及时清理入桶，实现垃圾分类处置和垃圾减量化。对拆旧拆危腾退出的空地，规划建设“小菜园、小果园、小花园”，美化前庭后院环境。动员农户修葺破烂围墙、拆除废弃破旧棚圈、改建卫生厕所。全面推行生活区、养殖区“隔离区分”模式，对散养的家禽、家畜进行集中圈养，有条件的"村庄可在居民点附近建设专门的养殖区，实现人畜分离。加大“美丽庭院”创建力度，发动广大家庭坚持每天打扫庭院内外卫生，实现农户房前屋后无秸秆杂物、无裸露垃圾、无建筑垃圾，农户院落无破旧家具杂物、无乱堆乱放，村庄环境干净整洁，人居庭院窗明几净。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（七）整治“问题厕所”。将农村改厕与危旧房改建、易地搬迁、污水治理等工作统筹推进，深入推进农村厕所革命。加强卫生公厕日常管护，确保卫生整洁，正常使用。加快推进改厕进度，严格质量监管，确保全面完成年度改厕任务。持续集中“拉网式、全方位、无死角”开展问题厕所摸排整改工作，对摸排出的改厕施工不规范、防冻措施不到位、后续管护不及时、常态运行机制不顺畅等问题逐村逐户

　　逐进行整改，避免同类问题再次发生。进一步加强改厕后期管护，加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”管护长效机制，积极探索后续管护社会化服务模式，切实做到“粪污满了有人抽、厕具坏了有人修、管道堵了有人通”。大力开展“为民办实事”实践活动，着重解决群众“大、小、急、难、险、重”问题，围绕通电通水情况、公厕基础设施、公厕卫生、公厕标志牌、投入使用和管理制度等内容，进行全面“回头看”，建立台账、明确时限、落实责任，将发现的各类问题及时进行整改，确保农村公厕正常投入使用。坚持建管并重、精细管理，畅通信息渠道，开通群众举报投诉热线，便捷群众反映问题，全面提升农村公厕服务品质。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（八）治理农村生活污水。以实施乡村振兴战略为契机，以省级乡村建设示范村创建为抓手，坚持一手抓建设，一手抓治理，统筹推进农村生活污水治理，因地制宜推进污水治理设施建设，建立第三方运营和使用者付费机制，健全设施运行管护机制，强化设施监管和水质监测，确保建成的污水设施运转好、达标排放、有效益。加强农村生活污水治理与改厕衔接，积极推进粪污无害化处理和资源化利用，严禁随意倾倒粪液粪渣，避免造成新的环境污染。充分发挥河长制、湖长制作用，紧盯河道沟渠、集镇村庄、工矿企业、学校医院、农田林网、农牧设施、车站广场、旅游景区、城乡道路、建筑工地等区域，以村庄周边、房前屋后的河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，防止形成黑臭水体，确保农村水环境安全。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（九）提升村庄颜值品味。以建设生态宜居乡村和实现村庄“净化、绿化、美化”为目标，以乡村道路、村社周边、村内街道、住宅庭院、休憩场所等为重点，将村庄集中整治、绿化攻坚、景观建设等重点工作作为提升村庄颜值品味的主要抓手，将造林绿化与乡村振兴战略实施、农村人居环境整治有机融合，紧紧抓住冬春季植树造林有

　　利时机，因地制宜、因势利导，大力推进村庄绿化美化，栽植适应能力强的乡土树种、花卉和本土杂果苗木，在美化环境的同时为群众带来经济效益。坚持“一村一景、一村一韵、一村一品”，缺什么补什么，避免发展模式趋同化、建设标准“一刀切”，让广大群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。积极开展庭院绿化，见缝插绿，引导农户庭院种花种草种菜种树。整治、修复人行道绿地、小花园绿地，整理村道沿线和村庄周边闲置土地，因地制宜植树绿化、打造园林景观。丰富农村墙体文化，传承优秀传统文化，增强乡村文化“内涵”。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx（十）提升乡风文明水平。广泛开展人居环境卫生宣传教育活动，引导群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱倒、乱堆放等不文明行为，提高对环境综合治理的认同感和参与度。充分利用广播电视、网络等媒体，结合农村赶集日宣传、送文艺下乡等活动，通过发放宣传材料、播放宣传片等方式，广泛宣传人居环境整治的重大意义，让更多农民群众积极主动参与人居环境整治集中攻击行动，凝聚起人居环境整治的思想共识，实现从“站着看”“跟着干”到“自觉干”的转变。紧密结合开展的留守老人妇女儿童和特困群众关爱服务行动、乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动和党史教育“我为群众办实事”实践活动，不断深化联系服务群众机制，工作到村、服务到户、温暖到心。大力提倡勤俭节约、反对大操大办，提倡崇尚科学、反对封建迷信，提倡健康娱乐、反对酗酒赌博，提倡孝老敬老、反对薄养厚葬，提倡勤劳致富、反对好逸恶劳，提倡村邻和睦、反对家庭宗派，组织开展“好家风、好家训”、“好邻居、好婆媳”、“文明农牧民”等评选表彰活动，用身边的事教育身边人。积极倡导婚事新办、喜事省办、丧事简办、神事杜绝办等文明新风，不断提升乡风文明水平。

　　牵头单位：xxx责任单位：xxx四、时间步骤

　　今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动从20xx年xx月xx日开

　　始，到20xx年xx月xx日结束，分三个阶段推进。

　　（一）集中整治阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。各镇、各相关部门制定集中攻坚行动方案，确定行动目标、重点任务、完成时间，明确整治标准，完成摸底排查，建立问题台账，落实责任分工，动员各方力量掀起工作热潮。开展全覆盖、拉网式环境卫生集中整治行动，彻底清理农村“三堆”，积极动员群众捡拾四处散落的地膜、农业投入品包装物等农业废弃物，实现村内公共区域、河塘沟渠、田间地头干净整洁。

　　（二）重点攻坚阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。以拆危拆旧治乱、整治农户后院为重点，加大废弃房屋和残垣断壁拆除力度，重点整治乱搭乱建、乱挤乱占行为，彻底改变农村老旧居民点的村容村貌。结合冬春季植树造林，大力开展村庄绿化美化活动，努力打造生态宜居、幸福美丽的绿色家园。

　　（三）巩固提升阶段（20xx年xx月xx日-xx月xx日）。进一步健全农村环境卫生常态化整治、环境卫生评比、卫生厕所运行管护等长效机制，提高群众积极参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉。认真总结典型经验，推广“民事民定、民事民办、民事民管、民事民评”模式，持续巩固集中攻坚行动成效，将集中整治与长期监管相结合，推动管理水平稳步提升。

　　五、保障措施

　　（一）提高思想认识，加强组织领导。各牵头单位、各责任单位要进一步提高思想认识，充分认识开展今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动的紧迫性、必要性，厚植环境底色、提升人居品质，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定坚实基础。要按照县负总责、各镇和行业部门抓落实的工作推进机制，成立县农村人居环境整治集中攻坚行动领导小组，对全县农村人居环境整治集中攻坚行动实行统一领导，具体由县农业农村局（县乡村振兴局）牵头抓好组织协调、运行调度、督促检查、评估验收等工作。牵头单位要按照确定的工作任务，细化整治措施，推动攻坚任务目标全面完成。责任单位要主动作为，积极配合牵头单位，形成工作合力，共同推进工作落实。

　　各级各部门要切实担负起集中攻坚行动的主体责任，各镇党委和政府要做好具体组织实施工作，全力推动集中攻坚行动有效实施。

　　（二）营造浓厚氛围，凝聚行动合力。按照《实施方案》确定的整治目标和重点任务，宣传部门及时组织开展声势浩大、有针对性的宣传活动，充分利用各种媒体，采取群众喜闻乐见、易懂易学的方式，全方位、多形式、深层次宣传农村人居环境整治的重要意义和政策措施，报道集中攻坚中的好经验、好做法，曝光问题、鞭策后劲，引导农民群众养成健康卫生的生活方式和爱护环境的意识，提高文明素质和自我保护能力。县镇村三级要建立周末卫生大扫除制度、卫生清洁日制度，主动作为，发动机关干部、属地企业职工和农村群众参与集中攻坚行动。镇村要广泛宣传发动群众，进一步凝聚今冬明春农村人居环境整治集中攻坚行动，迅速掀起全民关心、自觉行动、全员参与的热潮。

　　（三）完善长效机制，提升服务质量。坚持以群众为主体，充分发挥村规民约、村民理事会等“一约四会”约束作用，加大奖惩力度，组织和依靠群众搞好卫生保洁、设施管护和工作监管，让保护环境卫生成为群众的行动自觉和日常习惯。进一步健全完善公共厕所、卫生户厕后续管护机制，确保卫生厕所正常使用。加强农村垃圾收运处置，明确垃圾收运处理设施管理维护的主体责任和监管责任，确保农村垃圾得到有效治理。要完善公众评价机制，全面推行社会评价措施，把政府监督考核与社会公众满意相结合，促进服务提质上档。

　　（四）强化监督考核，推动工作落实。建立考评体系和激励约束机制，县上将农村人居环境整治集中攻坚行动纳入年度目标责任考核范围，作为领导干部推进乡村振兴战略实绩考核的重要内容。成立专项督查组，坚持每半月调度一次工作进展情况，每月开展一次督查，指导推进集中攻坚行动，及时通报、限期整改存在的问题，确保各项工作落到实处。集中攻坚行动结束后，各镇各部门要对本区域整治工作组织开展评估，评估结果和工作总结于20xx年xx月xx日前上报县委农村工作领导小组办公室、县乡村振兴局，县上将对各镇开展整治情况进行评估验收，对整治不彻底或未完成整治任务的，严肃追究有

　　关单位和责任人责任。

　　农村整治人居环境方案5为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx-20xx年）》及省、州、县农村人居环境整治等文件精神，深入实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，现结合我镇实际，特制定本实施方案，请认真遵照执行。

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实中央、省州县关于改善农村人居环境的决策部署，认真学习推广xx“千村示范、万村整治”工程经验，以农村人居环境整治示范村建设为抓手，推动光禄镇农村人居环境整体提升，加快补上农村人居环境短板，生态宜居美丽村建设取得新进步。

　　二、工作目标

　　到20xx年底，每个村（居）委会建成2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，农村人居环境显著改善，美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理；农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控；农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量；农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。

　　1、农村无害化卫生户厕改建达到7621座，普及率达80%以上；自然村公厕改建达到72座，全面消除集镇、公路沿线、行政村公厕旱厕，并达到“三净两无一明”的管护标准。

　　2、村庄生活垃圾处理率达80%；逐步形成“组收集、村转运、镇处理”的农村生活垃圾收运体系，全面消除裸露垃圾，有序推进农村生活垃圾分类试点工作。

　　3、农村生活污水治理率达70%；强化农村生活污水管控。坚决杜绝黑臭水体的产生和生活污水乱排、乱泼、乱倒行为发生。确保各类村庄生活污水处理设施正常运行。保障河湖沿岸群众人畜饮水安全。

　　4、村庄布局专项规划（专题）覆盖率达到100%，“多规合—”实用性村庄规划覆盖率达80%。

　　5、开展村容村貌整治提升行动，全面清理村庄内卫生死角、残垣

　　断壁，全面整治“五堆十乱”，村庄绿化覆盖率达到50%以上，户内做到“六净一规范”，户外做到物件柴草码放整齐。

　　6、按照“五有五定”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查，定管护范围、定管护标准、定管护责任、定管护模式、定管护经费）工作要求，建立符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的村庄人居环境长效管护机制。

　　三、实施内容

　　以村（居）委会驻地自然村为重点，每个村（居）委会建设2个以上村（自然村）作为农村人居环境整治示范村，以示范村建设为抓手，以点带面，整体推进全镇农村人居环境整治工作。

　　（一）推进村庄清洁行动。开展“三清一改”村庄清洁行动，主动清理村庄内、房前屋后柴堆、草堆、粪堆、石堆、垃圾堆，自觉整治乱涂、乱贴、乱挂、乱停等“五堆十乱”行为；清理农村生活垃圾、清理村内塘沟，清理畜禽养殖粪等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯，有效管控畜禽散养，实现家园清洁、田园清洁、水体洁净、人居整洁。加强卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明村规民约，提升村民清洁卫生意识。

　　（二）全面提升基础设施建设及农村公共服务水平。提升村民饮用水安全，村内道路硬化基本实现户户通，开展村庄亮化，完善公共照明设施；一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，大力开展农村垃圾治理，加快推进农村生活污水治理，稳步实施农村改厕工作；农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化、体育等公共服务水平显著提升。

　　（三）打造节点工程。推进村庄绿化，鼓励在房前屋后建设“小菜园、小花园、小果园”，绿化庭院环境，实现庭院美化，村庄绿化覆盖率达到50%以上。进一步挖掘传统文化、延续农耕文化、珍视红色文化、弘扬现代文化，推动“自然美”和“人文美”融合，在村庄主要出入口和中心广场等重要节点，打造景观小品，不断提升村庄整体形象和品质。

　　（四）建立健全长效机制。加强乡风文明建设，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；从打造示范村入手，形成典型示范效应，带动辐射周边村庄，以点串线，连线成片，示范带动农村人居环境改善工作。进一步完善清扫保洁、广告张贴、村庄垃圾清运处置制度及垃圾清运收费、农村人居环境整治成效“红黑榜”等制度，及时开展检查评比，引导群众养成文明健康生活习惯。

　　四、相关要求

　　（一）各村（社区）要高度重视示范村建设工作，每个村（社区）建设2个以上农村人居环境整治示范村，由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任和挂村领导各负责一个示范村的建设工作，村（居）委会驻地自然村由各村（社区）党总支书记、村（居）委会主任负责，20xx年xx月xx日前将示范村名单上报镇农村人居环境整治工作领导小组办公室杨红兵处。

　　（二）列入20xx年建设任务的示范村，要按照一村一策原则，制定实施方案，明确建设内容、实施步骤、完成时限，加强工作调度。

　　（三）从20xx年xx月起，由光禄镇农村人居环境整治工作领导小组办公室每月组织一次示范村建设情况及成效考核验收，对工作开展有力、整治效果突出的村（社区）给予通报表扬，对措施不力村（社区）给予通报批评并限期整改；问题突出的村（社区），启动人事调整或问责。

　　（四）各村（社区）发挥村民主体作用，开展文明农户、美丽庭院等评选活动，激发村民建设美好家园的积极性和主动性。

篇五：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　XX镇农村人居环境〃村村清洁,户户过关〃

　　集中整治工作方案

　　为贯彻落实中央、省市关于改善农村人居环境的部署要求，巩固提升XX镇农村人居环境品质，深入推进“千村美丽、万村整治”工程，结合我镇实际，决定在全镇开展农村人居环境“村村清洁，户户过关”集中整治行动，制定工作方案如下：

　　一、工作目标

　　坚持以提升村庄综合环境为工作目标，以解决影响农村人居环境的突出问题为突破口，以“三清理三整治四提升”为重点，以“村村清洁，户户过关”为主题，按照“集中时间、集中力量、集中整治”的要求，全面开展村庄清洁行动，建立健全长效整治机制，努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的农村人居环境。

　　二、组织机构

　　顾问：

　　组长：

　　副组长：

　　领导小组下设农村人居环境整治办公室，由XX任办公室主任，XX任副主任，负责工作业务指导、工作督查和日常考核等。

　　三、工作任务

　　（一）加强集镇规范化管理

　　建立对XX环卫公司服务范围内保洁工作的考核机制，严格按照考核细则规范集镇环卫管理，确保集镇环卫保洁作业质量。

　　（二）加大农村环境综合整治

　　全面落实“三清理三整治四提升”工作要求。各村民委员会要对照“三清理三整治四提升”的工作内容，制定各村整治方案和管理办法，全域推进人居环境整治工作。开展全镇“最美庭院”评选活动，多途径开展相关宣传，进一步浓厚氛围，强化村民参与意识和配合意识。

　　（三）稳步开展素质提升工程

　　利用电子屏、墙画、宣传栏、微信等载体，加强环境卫生宣传教育、爱护公共设施教育和相关常识的宣传普及。大力倡导社会文明新风尚，持续深入开展“健康文明生活进机关、进小区”“淳风美德润XX”等系列活动。通过开展座谈会、户主会等形式，并将环境整治工作纳入到民生实事项目工作中，强化群众环境意识，不断提高社会公德水准，提升全民整体素质。

　　四、实施步骤

　　全镇农村人居环境“村村清洁，户户过关”集中整治行动时间安排为2022年5月10日至2022年6月30日，主要分三个阶段实施：

　　（一）动员部署阶段（5月10日前）。各村要组织召开动员部署会议，制定实施方案，明确时间节点、工作要求和重点任务。5月10日前各村将行动方案及部署会议照片上报农村人居环

　　境整治办公室。

　　（二）集中整治阶段（5月11日一5月20日）。对照“三清理三整治四提升”工作任务，各村要列出整治任务清单，明确推进时间、举措和责任人，对容易解决的问题，立即解决，对难度较大的问题，攻坚克难合力解决，做到每日有变化、有进度、每周有突破、有成效。各村要于5月20日前广泛发动党员干部、志愿者和群众等开展一次全面彻底地集中整治行动，确保整治工作取得实效。

　　（三）巩固深化阶段（5月21日一6月20日）。各村要立足长远，加快建立农村人居环境长效管护机制，完成环卫公司招投标，规范日常化管理，进一步巩固深化集中整治行动成果。及时总结经验，扩大成效，完善机制，提升农村人居环境整治长效管理水平。

　　五、职责分工

　　强化部门协作，各站办所（中心、大队）、驻镇单位依据部门职责，管行业必须管行业、部门、单位的环境卫生，督促所管辖行业、企业开展环境卫生整治行动，切实保证生产企业、餐饮门店、学校等各单位环境干净整洁，全面提升我镇环境卫生管理水平。

　　（一）各村民委员会

　　落实各村区域范围内主体职责，全面推进城乡环境卫生公共服务一体化工作，落实环卫公司的进驻，定期组织村域范围内环

　　境卫生整治，包括已征收未建区域，引导垃圾分类，开展“最美庭院”评选，全力推进“村村清洁，户户过关”行动，建立村级长效治理机制。

　　（二）综合行政执法大队

　　负责牵头组织各村、各部门开展环境整治，主要负责全镇环境卫生监督管理职责，完成市两治办、爱卫办交办的各项任务、报表。

　　（三）基层党建办公室

　　发挥基层党建引领作用，将人居环境整治工作纳入主题党日活动工作范围，并负责全镇人居环境整治新闻发布、对外宣传、舆情引导工作。

　　（四）行业主管部门

　　社会治安和应急管理办公室（应急管理）、财政所、经济发展办公室、社会事业综合服务中心、自然资源和生态环境办公室、农业农村综合服务中心、退役军人服务站、永安教育发展中心等行业主管部门，确实履行“管行业必须管环境”职责，将日常工作检查与环境卫生检查相结合，督促企事业单位、经营场所等相关单位全面落实环境整治要求，确保责任单位、责任区的环境卫生“干净、整洁”。

　　（五）党政综合办公室、纪检监察室

　　配合农村人居环境整治办公室安排部署环境卫生整治工作落实情况的督查、督办。对各村、各部门等行政监察对象履行工作

　　落实情况实施督查，按照干部管理权限对拒不落实工作职责和整改措施的人员建立问责机制。

　　六、考核机制

　　（一）周督查。镇两治办每周对各村进行暗访，当天反馈问题到村，限期本周内整改到位，并对反馈问题进行复查。

　　（二）月点评。每月召开点评大会，对各村、各部门的人居环境整治工作情况进行点评，并根据督查情况和农村人居环境管理评分细则对各村进行评分排名。对未按时推进城乡环境卫生公共服务一体化工作的村，以及未完成环卫公司进驻的村季度考核不予排名前三。

　　（三）季考核。每季度根据月度排名，并综合其他工作开展情况对各村进行季度排名，并将季度考核分一、二、三类，其中一类村三个，二类村六个，三类村三个。对在XX市、XX市组织暗访过程中查处问题的村或影响我镇排名的村,将季度考核排名末位。

　　季度考核评比排名一类的村，镇政府拨付奖补资金4万元；排名二类的村，拨付奖补资金3万元；排名三类的村，拨付奖补资金2万元；并对排名末位的村由镇主要领导对村书记进行约谈，取消年终环境整治工作先进单位考评资格。

　　七、工作要求

　　（一）党建引领，全员发动。各村要把农村环境综合整治工作列入重要议事日程。一是要发动所有人大代表、政协委员、党

　　员、行政组长、老协、妇联、团委、志愿者参与人居环境整治工作中来，各村安排专人按组对每户环境卫生进行评比公示。二是以村为工作单位，以支部和网格为主体，利用“周一直通车“安排镇网格干部与村网格长下组入户检查环境卫生；每个月第二周、第四周的周末开展“周末大扫除”活动。

　　（二）教育辅助，从小抓起。一是在各个学校上一次人居环境和垃圾分类的公开课，让学生们从思想上形成爱护环境卫生的意识。二是开展“小手牵大手”活动，将房前屋后的卫生整治作为学生周末作业和假期实践活动的必选内容，让学生们在实际行动中了解保护人居环境的重要性。

　　（三）群众参与，全域推进。坚持“统一部署、上下联动、部门牵头、属地管理”相结合的原则，以村为责任主体，一是利用积分兑换奖品制度推动群众参与，工作人员上户检查评比的同时更新住户的门前三包牌；二是保洁员上户收集垃圾时主动宣讲垃圾分类知识、劝导农户保持房前屋后整洁、爱护公共区域卫生，努力构建“干净、整洁、有序、舒适”的农村人居环境，并建立健全长效整治机制。

　　“三清理三整治四提升“集中整治工作内容

　　.清理垃圾杂物。全面清理村庄内外、道路两侧、房前屋后各类积存垃圾、废旧杂物、破旧网布围护等，确保村庄环境整洁有序。对无保留价值的残垣断壁开展全方位、拉网式的排查清理整治。

　　.清理河塘沟渠。全面清理村内各类水体障碍物、漂浮物和岸边堆积的各类垃圾，扎实做好日常保洁、清淤疏浚等工作，实现各类水体“五无”（无垃圾、无违建、无淤积、无损毁、无污染）目标。

　　3,清理农业生产废弃物。全面清理农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，规范村庄畜禽散养行为，及时清理畜禽粪污，保持村庄环境常态整洁。

　　.整治乱搭乱建。全面整治拆除各类违法建筑物，拆除严重影响村容村貌的违章搭建、畜禽棚舍、简陋雨棚、破旧网布围护等，对影响道路通行的障碍物进行清除，做到规范有序、整洁美观。

　　.整治乱贴乱画。全面整治道路两旁乱拉乱挂的标语、横幅等各类非法违规商业广告招牌，全面清理墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等，规范村内广告牌设置。

　　.整治乱接乱拉。全面整治“三线”（电力、电视、通信线）乱搭乱接，乱拉乱挂、线杆倾斜、废弃杆线等影响安全和村容村貌的现象，清除空中“蜘蛛网”，消除安全隐患，做到杆线路整齐规范。

　　.提升垃圾分类水平。以完善设施设备、配齐专职队伍、健全长效机制等为重点，做好垃圾分类投放、分类收集和分类转处工作，提升农村垃圾分类处置水平。规范垃圾处理，禁止露天焚

　　烧、简易焚烧、乱填乱埋等违规处理行为。

　　.提升厕所服务水平。健全农村厕所长效管护机制，积极探索厕所粪污综合利用模式，定期开展已改厕所“回头看”，引导农户正确使用和维护卫生厕所，推广农村公厕”所长制二切实发挥好改厕后的效益。

　　.提升庭院美化水平。落实庭院环境卫生“门前三包”，实现家居环境卫生清洁、摆放有序整齐、庭院布置协调。按照“洁、齐、绿、美”标准，开展美丽庭院创建，打造一批风格协调、精致精美的农家小院。

　　.提升文明生活习惯。加强健康教育工作，利用“党建+微网格”工作机制，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，引导群众在落实“门前三包”的基础上，积极参与垃圾分类、村庄清洁和庭院美化等环境整治工作，提升群众环卫意识，让“清洁家园，从我做起”“村容整洁，人人有责”深入人心。

　　附件：1.XX镇“村村清洁，户户过关“集中环境整治

　　工作责任分工表

　　2.

　　XX镇2022年农村人居环境管理评分细则

　　3.

　　XX镇“三清三整治四提升”问题摸排表

　　4.

　　XX镇环境整治保洁人员责任区域分工表

　　xx镇〃村村清洁，户户过关“集中环境整治工作责任分工表

　　村级名称

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　XX村

　　责任领导

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　XX

　　责任站办所

　　农业农村综合服务中心

　　社会事业综合服务中心

　　重点项目建设服务中心

　　退役军人服务站

　　社会治安和应急管理办公室

　　自然资源和生态环境办公室

　　纪检办、财政所

　　基层党建办、党政综合办

　　农业农村综合服务中心

　　经济发展办

　　城镇建设管理办

　　综合行政执法大队

　　第一责任人

　　XX

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　　第二责任人

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　　联村干部

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　　XX

　　XX

　　XX镇2022年农村人居环境管理评分细则

　　项目

　　评分内容

　　分

　　值

　　评分标准

　　备注

　　长效管护机制15检查对村级每月评比排名，公布结果，村对户每少一次评比（查看农户“门前三包”评比并将结果报两治办；村对农户每季5牌）或未公示结果，每村扣1分。

　　机制

　　度评比，结果公示到组。

　　推行农户垃圾治理付费机制。

　　未推行农户垃圾治理付费机制每村扣1分。

　　群众未定期开展广大群众参与的村庄清洁行动及参与结合XX市“周末大扫除”活动，定“周末大扫除”活动每次扣1分（村庄清洁行动5分机制

　　期开展村庄清洁行动。

　　每季度不少于一次，重要节日前夕开展集中整治）。

　　环境卫生30分

　　果皮箱、垃圾桶澎溢，有明显污物、痰迹、尘±,环卫设施。果皮箱、垃圾桶布局合存在功能性故障、损坏等每处扣0.2分；集镇环理，完整齐备，外观清洁。公共厕卫车容不洁、垃圾飘撒、污水滴漏每车扣0.5分；5所清洁卫生。公共垃圾收集转运站公共厕所卫生管理不到位每个扣1分；公共垃圾管理规范。

　　收集转运站乱堆乱放、露天堆放垃圾、污水乱排每处扣0.5分。

　　公共设施。路面平整无坑洼；交通标线、标示规范；人行道板、窖井集镇盖、花坛条石无缺损；绿化定期修5卫生

　　剪、无残株缺株，绿化带、花坛无（含丛生杂草或裸露黄土；集镇区域道集中路两侧无裸露黄土。

　　居住区集镇管理。保洁到位，环境整洁；域）

　　无乱堆乱放；广告招牌规范、无落地灯箱广告，无乱贴乱画；停车有序、交通畅通；归店经营、无乱设5摊点；适时洒水降尘，无渣土扬尘污染。集镇及周边建筑工地和临街施工场所围挡规范，建筑材料不占道堆放；家禽圈养。

　　庭院整洁。前庭后院堆码整齐、地面平整无丛生杂草；排水沟干净畅5村庄通、无污水乱排；家禽圈养。

　　（菜园、果园、田园）：卫生

　　“三园”整洁围园规范，无彩条布（广告布/牌）5无露天粪坑。

　　村庄围园和乱搭棚房现象；卫生

　　路面坑洼积水每处扣0.5分；人行道板、窖井盖、花坛条石缺损每处扣0?2分；行道树（含绿化带大花灌木）缺株、死株，每株扣0?2分；绿化带裸露面积2平方米以上、集镇道路两侧裸露黄土10平方米以上，每处扣0?5分。

　　零散垃圾每处扣0.2分，成堆垃圾（1平方米以上）、露天焚烧垃圾或卫生死角每处扣1分；落地灯箱广告每处扣0?2分；建筑物立面乱贴乱画（10米内超过3张或5平方米）每处扣0.2分；渣土砂石严重污染路面小于10平方米每处扣0?5分，10平方米以上每处扣1分；当街门店占道经营每处扣0.2分；车辆停放无序（超过3台以上）每处扣0.2分；临街施工未围挡或建筑材料占道堆放每处扣0.2分；家禽散养每处扣0.2分。

　　农户庭院乱堆乱放每户扣0?2分；前坪杂草丛生（3平方米以上）每户扣0.2分；污水乱排，每户扣0.2分；家禽散养每处扣0.2分。

　　用广告布、彩条布围菜园（3米以上）每处扣0.2分；乱搭棚房每处扣0.2分；露天粪坑（2平方米以上）每处扣0.2分。

　　项目

　　评分内容

　　分

　　值

　　评分标准

　　备注

　　道路沿线和公共区域：无裸露垃圾、无露天焚烧垃圾和非法填埋垃圾现象；无杂物乱堆、占道堆物等乱象，5无占路赶集现象；路肩杂草定期清理，护栏及各类标识牌等公共设施无残缺破损。

　　零散垃圾每处扣0.2分，成堆垃圾（1平方米以上）、露天焚烧或非法填埋垃圾每处扣1分；水域白色漂浮物、家禽家畜动物尸体每处扣0.2分；村组道路乱堆杂物、柴草掩道（超过50米）影响通行每处扣0.2分；公路护栏及标识牌破损且影响通行安全的每处扣0.2分。

　　无旱厕；新改建的厕所连通使用，发现仍在使用的旱厕（含公厕）每座扣1分；新厕所革命

　　无功能性损害；无厕所粪污澎溢和15改建厕所未连通使用、质量不达标每座扣1分；15分

　　尾水直排沟塘水域现象。

　　已改厕所存在未接入使用和质量问题每座扣1分；厕所粪污澎溢或尾水直排水体每处扣0?5分。

　　保洁队伍。按照不低于150户配备无相对稳定的专职保洁队伍每村扣2分,低于配1人的标准，建立稳定的专职化保5备标准每村扣1分。

　　洁队伍。

　　分类投放。户分类投放桶不少于2无分类垃圾桶或垃圾桶挪作他用，每户扣0.2分；个，且分类桶名称、标识正确，桶内5垃圾桶澎溢每处扣0?2分；农户生活垃圾未分类垃圾及时清处。

　　（包括未干湿分离）每户扣0.2分。

　　垃圾分分类收集。保洁员统一着环卫工作保洁员上户未配置收集专用车辆的，发现一个扣服，上户回收配备密闭收集车辆，类

　　1分；车辆配备不规范或未定期清洗消毒

　　若为开放式车辆需配备密闭收集容20分

　　（有异味）、搭乘无关人员等每处扣0.2分。

　　器。

　　村垃圾分拣站未正常使用的每个扣5分;分拣站有害垃圾未实行专区、专桶密闭收集，可回收物、分类处置。村垃圾分拣中心内分区有害垃圾、其他垃圾分类收集台账不齐全或未在明显、堆码整齐，分类名称和标识5公示栏及时更新，站内无灭火设施

　　齐全、正确。

　　（气压正常，按时检查、定期更换）和洗手设施等每处扣0.2分。

　　美丽乡村美丽乡村后续管护到位；各类公共美丽屋场公共设施设备破损每处扣0?2分，绿化管护

　　设施设备无损毁闲置；环境整洁优5绿植养护管理不到位，每处扣0.2分；公共区域5分

　　美。

　　秩序不整、卫生不洁每处扣0?2分。

　　畜禽粪污处置。畜禽粪污收集设施农业面密闭无破损；无露天堆放粪污和直5源污染排粪污现象。

　　治理

　　农膜及农业生产包装废弃物及时回10分

　　收，无随意丢弃。

　　畜禽粪污收集设施破损、敞口等，每处扣0?2分；露天堆放和直排粪污，每处扣1分。

　　农膜及农业生产包装废弃物随意丢弃（1平方米以上）每处扣0.5分，（5平方米以上）每处扣1分。

　　减分和负农村人居环境管理相关工作受到市面清单

　　级以上通报批评。

　　被市委市政府主要领导点名批评，每次扣1分；迎接XX市级以上检查，因问题较多导致全市排名靠后或影响整体成效，每次扣2分；被XX市级以上部门通报批评或媒体曝光，每次扣2分。

　　XX镇〃三清三整治四提升〃问题摸排表

　　村组名称：检查时间：检查人：检查人电话：

　　工作内容

　　清洁家园

　　自查问题类型

　　家庭室内外环境卫生是否整洁有序、窗明几净，门前屋后有无无乱堆乱放、裸露垃圾。

　　存在问题的区域或小区

　　问题基本情况介绍

　　背街小巷、老旧小区、城乡结合部、农贸市场、公共场清理卫生死角

　　所及“四边”（路边、屋边、山边、水边）区域是否有卫生死角。

　　清洗“城镇家护栏、路灯杆、箱柜、公交站、隔音屏、路牌、交通设施、地下通道、广告牌、雕塑、垃圾站、垃圾桶、果皮箱等具”

　　“城镇家具”是否破损、残缺，是否及时更换和维修。

　　主干道（国道、省道、高速路出入口）、居民小区、背整治乱堆乱放

　　街小巷、房前屋后、地下车库及楼道等是否有乱堆乱放、乱吊乱挂的杂物。

　　栏杆、果皮箱、公交站、公共设施、小区、楼道、背街整治乱贴乱画

　　小巷、沿街商铺、住户门窗是否有“牛皮廨”、是否有处乱涂乱画及非法张贴宣传品。

　　工作内容

　　自查问题类型

　　存在问题的区域或小区

　　问题基本情况介绍

　　是否落实“门前三包”责任制，街巷、集镇（次集镇）、农贸市场、公厕、加油站、旅游景点等重点场所及周边是否整治市容秩序

　　做到秩序良好、市容整洁。有无乱停乱放、占道经营、垃圾杂物。

　　是否完善设施设备、配齐专职队伍、健全长效机制，提升垃圾分类水平

　　是否做好垃圾分类投放、分类收集和分类转处，有无垃圾露天焚烧、简易焚烧、乱填乱埋等违规处理行为。

　　有无农村厕所长效管护机制、厕所粪污是否综合利用，提升厕所服农户能否正确使用和维护卫生厕所，是否推广农村公厕“所务水平

　　长制”，发挥了改厕后的效益。

　　是否落实庭院卫生“门前三包”，实现家居环境卫生提升庭院美清洁、摆放有序整齐、庭院布置协调。是否按照“洁、齐、化水平

　　绿、美”标准，开展了美丽庭院创建，打造了一批风格协调、精致精美的农家小院。

　　是否开展了健康教育工作，利用“党建+微网格”工作机制，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危提升文明生害，是否引导群众在落实“门前三包”的基础上，积极参与活习惯

　　垃圾分类、村庄清洁和庭院美化等环境整治工作，提升群众环卫意识，让“清洁家园，从我做起”“村容整洁，人人有责”是否深入人心。

　　XX镇

　　保洁员姓名

　　年龄

　　村环境整治保洁人员责任区域分工表

　　负责区域

　　健康状况

　　区域户数

　　月工资

　　区域卫生状况

篇六：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　XX村人居环境整治实施方案

　　一、整治工作总体思路

　　以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标，以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求，从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手，切实解决部分村庄环境卫生“脏、乱、差”等问题，使农村环境卫生焕然一新。

　　二、整治工作重点事项

　　1、明确村庄保洁范围与保洁专员：

　　对XX村范围内严格实行保洁员负责、挂点村干部监督制，具体保洁员负责区域如下：

　　XX村：XXXX村：XXXX村：XXXX村：XX12、环境整治具体内容：

　　一是聘请保洁人员，制定考核细则，实行监督考核制。

　　二是抓好村民组各家各户房前屋后的卫生保洁工作，各村民组长要做好其监督工作。

　　三是治理村容村貌。对公路两边的杂灌与垃圾进行清理。

　　三、整治工作具体步骤

　　第一阶段：制定实施方案，广泛宣传阶段。按照人居环境整治的要求，召开整治工作动员大会，对各个村民组进行宣传贯彻，加强领导，组建专门班子，制定具体细化方案。

　　第二阶段：集中整治阶段。各小组成员在村两委的统一领导下，按照实施方案所明确的整治重点和目标任务集中开展整治。

　　第三阶段：健全规范阶段。对突击整治期间出现新情况、新问题及时进行调研，拿出具体解决方案，并健全规章制度，实行常规化、制度化管理。

　　四、整治工作几点要求

　　1、开展村庄环境综合治理是我村进一步改善村容村貌的一项重要举措，各村民组要引起高度重视，集中整治力量，明确各自责任，确保分段领导责任到位。

　　2、加大宣传力度。各村民组要把这次村庄环境综合整治的意义和整治范围、内容、标准，通过广播、宣传单等多种形式向广大村民进行宣传，使支持、配合、参与整治活动成为广大村民的自觉行为。

篇七：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　农村人居环境卫生整治方案

　　农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇）

　　为了确保工作或事情能高效地开展，我们需要事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。方案的格式和要求是什么样的呢？以下是店铺精心整理的农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇），希望能够帮助到大家。

　　农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇）1为了进一步改善我镇村居环境面貌，全面提高我镇环境质量，巩固我镇环境整治成果，为全镇经济社会发展和美丽xx建设创造良好的外部环境，结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求，镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动，现制定如下实施方案。

　　一、整治标准

　　按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求，严格落实整治任务。

　　二、整治内容

　　1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头，清运积存垃圾，整理粪土堆和柴草堆，清理野广告，做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理，严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作，保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求，疏通消防巷道，检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对xx镇主要街道两侧路面进行修整铺垫，实现镇容村貌整洁有序。

　　2、xx路、乡村道路两侧环境卫生。清除xx公路、乡村道路两侧

　　各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治xx公路两侧施工乱挖乱放，破坏植被行为。利用好春季植树造林时机，补植适植花草树木，完善道路设施。

　　3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。

　　4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除，清除楼院、绿地暴露垃圾，整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理，落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动，督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆，清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。

　　5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。

　　三、保障措施

　　(一)加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。

　　(二)强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创

　　建“洁净家园”“美丽xx”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。

　　(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的`通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。

　　农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇）2开展乡村绿化美化，是实施乡村振兴战略、加快大规模国土绿化、推进农村人居环境整治的重要内容，事关全面建成小康社会和农村生态文明建设。近年来，全省各地认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，把乡村绿化美化作为改善农村人居环境的重要抓手，取得了明显成效。同时，乡村绿化美化发展还很不平衡，一些地区还存在乡村绿化总量不足、质量不高的问题，与农民群众期盼的优美生态环境还有较大差距，仍然是乡村生态建设的突出短板。为进一步加快推进乡村绿化美化，不断改善提升村容村貌，积极建设美丽宜居乡村，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，坚持以人民为中心，以改善乡村人居环境为目标，全面保护乡村绿化成果，持续增加乡村绿化总量，着力提升乡村绿化美化质量，促进绿水青山转化为金山银山，努力建设“村美、业兴、家富、人和”

　　的生态宜居美丽乡村。

　　（二）基本原则

　　1.因地制宜、突出特色。根据乡村地理位置、自然禀赋、生态环境状况、产业发展需求等不同情况，因地制宜，因势利导，瞄准乡村绿化突出短板，一村一策，缺什么补什么。避免发展模式趋同化、建设标准“一刀切”。

　　2.保护优先、留住乡愁。保护乡村地形地貌、水系水体、林草植被等自然生态资源，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房。注重乡土味道，保护乡情美景，维护自然生态的原真性和完整性，综合提升乡村山水林田湖草自然风貌，突出乡村特色和田园风光。

　　3.量力而行、循序渐进。充分考虑乡村发展基础，尊重村民意愿，按照乡村建设规律，先易后难、先点后面，分步有序推进乡村绿化美化。量力而行、尽力而为，科学合理确定乡村绿化美化的目标、重点、任务和标准。

　　4.政府引导、多方参与。坚持在各级党委政府领导下，以村为单位组织实施，动员村民自己动手，自觉投身乡村绿化美化行动。发挥市场配置资源的决定性作用和政府调控引导作用，鼓励和引导社会资本积极参与乡村绿化美化。

　　（三）行动目标。到20xx年，全省村庄绿化覆盖率达到16.4%，努力建成365个特色鲜明、美丽宜居的森林乡村，力争创建3-5全国乡村绿化美化示范县，乡村绿化美化持续推进，森林乡村建设扎实开展，乡村自然生态得到有效保护，绿化总量持续增加，生态系统质量不断提高，村容村貌明显提升，农村人居环境明显改善。

　　二、行动内容

　　（一）保护乡村自然生态。结合古村落、古建筑、名人古迹等保护，依据地形地貌，加强护村林、风水林、景观林保护，促进人文景观与自然景观的和谐统一。加强乡村原生林草植被、自然景观、小微湿地等自然生境及野生动植物栖息地保护，全面保护乡村自然生态系统的原真性和完整性。加强古树名木保护，明确责任主体，落实管护责任。对古树名木、风水林、珍贵树种等进行挂牌保护。对濒危和长

　　势衰弱的古树名木，及时开展抢救复壮工作。发挥生态护林员、草原管护员的巡护作用，落实巡护责任，抓好林草火源监管和重大病虫害灾情报告，及时组织除治，减少灾害损失。

　　（二）增加乡村生态绿量。因地制宜开展环村林、护路林、护岸林、风景林、游憩林、康养林、水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、农田（牧场）林网等建设。推进乡村绿道建设，有条件的地方可依托地形地貌，将农田、果园、山地、森林、草原、湿地、古村、遗址等特色景观联成一体，构建布局合理、配套完善、人文丰富、景观多样的乡村绿道网。开展乡村裸露山体、采石取土创面、矿山废弃地、重金属污染地等绿化美化。利用边角地、空闲地、撂荒地、拆违地等，开展村庄绿化美化，建设一批供村民休闲娱乐的小微绿化公园、公共绿地。开展庭院绿化，见缝插绿，有条件的.可开展立体绿化，乔、灌、草、花、藤多层次绿化，提升庭院绿化水平。慎用外来树种集中连片造林，鼓励使用乡土树种开展乡村绿化美化，防止“奢侈化、媚外化”等违背自然规律和经济规律的做法。

　　（三）提升乡村绿化质量。要科学开展乡村绿化美化，坚持以水定绿、适地适树。积极推广使用良种壮苗，优先使用保障性苗圃培育的苗木开展乡村绿化。重视种源和遗传品质，造林用种用苗必须具备“两证一签”。做好绿化苗木供需衔接，避免长距离调运种苗。鼓励营造混交林，加强造林后期管护，确保成活成林见效。对村庄周边缺株断带、林相残破的河流公路两侧林带、环村林带、农田林网等进行补植修护，构建完整的村庄森林防护屏障。对生长不良、防护功能低下的退化防护林，实施修复改造，提升防护林网功能质量。对成过熟林、枯死林木进行更新改造，优化防护林网结构，提升防护林网、林带生态功能。对乡村范围内的中幼龄林，及时进行抚育间伐，利用林间空地补植乡土珍贵树种，促进天然更新，优化森林结构，培育健康稳定的多功能森林，构建优美森林生态景观，让广大人民群众亲近森林、感知森林、享受森林。

　　（四）发展绿色生态产业。将乡村绿化美化与林草产业发展相结合，因地制宜培育林草产业品牌，提升林草产业品质，推进一二三产

　　业融合发展，带动乡村林草产业振兴，实现林草产业富民。做好“特”字文章，结合地方传统习惯，发展具有区域优势的珍贵树种用材林及干鲜果、中药材、木本油料等特色经济林。推广林草、林花、林菜、林菌、林药、林禽、林蜂等林下经济发展模式，培育农业专业合作社、家庭林场等新型经营主体，推进林产品深加工，提高产品附加值。依托乡村绿色生态资源，用好古村落民居、民俗风情、名人古迹、古树名木、乡村绿道等人文和自然景观资源，大力发展森林观光、林果采摘、森林康养、森林人家、乡村民宿等乡村旅游休闲观光项目，带动农民致富增收。

　　三、推进实施

　　（一）制定工作方案。各市州林业和草原主管部门要指导各县（市、区）制定具体工作方案，摸清底数、梳理问题，坚持问题导向，明确县域内乡村绿化美化的内容、任务、标准，将任务落实到行政村，并以行政村为单位建立工作台账，明确专人负责。

　　（二）加强宣传发动。各地要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传乡村绿化美化行动的重大意义，推广好典型、好经验、好做法；利用生态科普栏等形式，宣传生态文明理念，解读乡村振兴政策，提高村民知晓度和参与度，努力营造全社会关心支持乡村绿化美化行动的良好氛围。

　　（三）层层抓点示范。各市（州）至少确定1—2个县开展乡村绿化美化示范县建设工作，每个县（市、区）至少确定2-3个乡镇开展森林乡镇建设试点，每个乡镇至少确定3-5个行政村开展森林乡村试点工作。通过试点示范，总结提炼出一批乡村绿化美化成功经验，形成一批能复制、可学习、可推广的成熟技术、建设方式和管护机制。各市（州）林业和草原主管部门请于20xx年8月23日前将确定的试点县（市、区）、乡镇和行政村名单上报省林草局。

　　（四）持续稳步推进。开展乡村绿化美化行动，改善提升村容村貌，整治农村人居环境，建设美丽宜居乡村，既是当前的重点工作，也是一项长期任务。要分阶段部署、分年度实施，扎实推进、久久为功。各地要针对突出问题，结合本地实际和传统习俗，根据乡村生态

　　保护修复和林草产业发展需要，由易到难、有序推进，推动乡村绿化美化工作常态化。要坚持因地制宜、实事求是、量力而行、尽力而为，科学节俭开展乡村绿化美化。自然条件好、气候条件适宜、树种资源丰富的地区，要加快乡村绿化美化进程。有条件的地方要着力提升乡村绿化美化水平，创建更多美丽宜居的森林乡村。干旱地区要坚持以水定绿、量水而行，根据水资源承载能力，科学确定林草比重，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草，逐步提高生态宜居水平。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。各地要将乡村绿化美化作为实施乡村振兴战略、农村人居环境整治的重要措施，在各级党委政府领导下，统筹推进乡村绿化美化行动各项任务。各级林业和草原主管部门要发挥好牵头部门的作用。省林业和草原局将对乡村绿化美化工作开展措施有力、成效突出的县进行通报表扬，重点宣传。市州林业和草原主管部门要加强政策支持和督促指导。县级林业和草原主管部门要切实抓好组织实施。

　　（二）强化责任落实。完善“中央部署、省负总责、市县抓落实、乡村抓实施”的工作机制。县级林业和草原主管部门要促请党委政府将乡村绿化美化工作纳入重要议事日程，列入实施乡村振兴战略、农村人居环境整治综合评价考核范围；落实各相关职能部门的工作分工和责任清单。指导乡镇党委政府负责辖区的乡村绿化美化行动，切实抓好组织实施和督导检查。充分发挥村党支部村委会的战斗堡垒作用和党员干部模范带头作用，发动群众、组织群众，确保乡村绿化美化各项任务落到实处。

　　（三）完善政策机制。各地要认真贯彻落实20xx年中央1号文件精神，加大各类资金投入力度，支持乡村绿化美化。要落实乡村振兴战略规划和相关政策，结合现有林草工程，通过民办公助、以奖代补、先造后补、筹资筹劳、以工代赈等形式，引导支持村集体和农民自主实施乡村绿化美化。推进乡村绿化美化成果共建共享，鼓励各地依托乡村绿色生态资源发展乡村旅游休闲观光等项目，吸引社会力量和社会资本参与乡村绿化美化。

　　（四）确保建设成效。引导和鼓励大专院校、科研机构、科技人员下乡指导编制乡村绿化美化规划设计，以建立科技示范点、技术承包、技术培训、送科技下乡等形式，加强乡村绿化美化技术指导服务，提高乡村绿化美化成效。弘扬生态文明新风，制定完善乡规民约，树立良好的村风村貌、家风家训，营造植绿爱绿护绿的良好风尚，提高村民生态保护意识，巩固乡村绿化美化成果。

　　农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇）3为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：

　　一、整治范围

　　全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

　　二、组织领导

　　为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

　　领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

　　三、时间安排

　　此次城区市容环境卫生综合治理工作从xx年3月11日开始至xx年10月30日结束。

　　(一)筹备工作：

　　1、3月16日—3月25日。街道、社区、企事业单位制定方案。

　　2、3月18日召开全街市容环境卫生综合整治动员大会，与各社区签订责任状。

　　3、3月20日协调环卫处、全街对辖区内的迎宾小区开展先行整治工作。

　　(二)开展宣传发动

　　3月26日—4月5日。为宣传发动阶段，各社区要层层发动，广泛宣传，唤醒市民的环境卫生意识和环境卫生舒适观念，自觉保护周边环境。使居民群众主动参与到整治活动中来，形成人人爱护环境、人人保护环境的良好局面。

　　四、集中整治

　　4—6月春季集中整治阶段。各社区、台兴村要对越冬垃圾、残雪进行清理、清除，整治乱倒垃圾、乱泼污水、乱堆杂物等违章行为。彻底清理城区结合部及城市出入口的卫生死角垃圾。

　　7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围;将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

　　9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

　　五、保障措施及工作要求

　　(一)各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

　　(二)充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措[]施予以解决。

　　(三)加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情

　　况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

　　(四)建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

　　(五)认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

　　六、检查考评(10月20日—10月30日)巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

　　农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇）4为进一步加快美好乡村建设，认真抓好农村环境卫生综合整治，不断改善居住环境，根据《xx市美好乡村建设“十二五”行动计划》、《xxx加快美好乡村建设推进城乡统筹发展意见》以及《xx农村环境卫生综合整治实施方案》等文件精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、x道、镇道、到村(社区)主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。

　　具体目标是：力争到20xx年底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到20xx年底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。

　　二、工作原则

　　1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。

　　2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。

　　3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。

　　4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。

　　三、工作重点

　　1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村(社区)有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。

　　2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。

　　3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。

　　四、具体模式

　　1、“户集、村收、镇中转、x集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至x垃圾处理场集中处理。

　　2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。

　　五、奖惩机制

　　严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报，并严格追究责任。

　　1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。

　　2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村(社区)一个。

　　六、组织保障

　　1、明确责任，强化领导。成立了xx镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室，安排村两委专人分管。

　　2、广泛宣传，深入发动。

　　农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇）5为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体

　　目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：

　　一、工作任务

　　1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加)，每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。

　　2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。

　　二、工作要求

　　(一)服务人员要求

　　1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)对上述地域进行清扫。

　　2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。

　　3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。

　　(二)环境保洁服务内容

　　1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。

　　2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。

　　3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。

　　4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。

　　(三)垃圾清运服务内容

　　1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。

　　2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。

　　3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。

　　4、责任区内公共厕所及时进行清理。

　　三、组织领导

　　为加强组织领导，我镇成立了领导小组。

　　四、推进步骤

　　20xx年8月-9月为前期准备阶段，一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20xx年元月为检查考核结账阶段。

　　五、考核结帐

　　镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。

　　农村人居环境卫生整治方案范文（精选6篇）6为进一步改善和提升全镇农业生产环境，进一步减少农业生产对环境造成的污染和影响，根据《镇全域无垃圾专项行动实施方案》的内容及相关要求，现制定镇农业环境卫生专项整治方案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实中央、省、市、区绿色发展理念和镇全域无垃圾专项行动精神要求，以解决农业面源污染，改善农业生产和人居环境为目标，全力打造干净、无污染的绿色农业生产模式。

　　二、基本原则

　　一是政府引导，大力宣传。通过宣传层面、政策层面和技术层面的引导，加大对农业环境卫生的整治和宣传。让广大种养户自觉形成农业绿色发展、洁净发展的理念。

　　二是多措并举，严格防控。完善各类制度、强化监督管理，注重项目示范引领，从源头上减少和防控农业生产垃圾的产生。

　　三、行动目标

　　(一)日光温室蔬菜秸秆和尾菜得到有效处理。通过对日光温室蔬菜秸秆和尾菜的有效处理，减少在日光温室周边堆放废弃蔬菜秸秆和尾菜的情况，提升全镇日光温室生产形象，提高全镇设施蔬菜整体竞争力。

　　(二)设施养殖动物粪便得到妥善处理。切实改变村庄周边及个别巷道内动物粪便乱堆、乱排，严重影响人居环境和农业生产的问题。

　　(三)地膜污染得到有效控制。有效解决废旧地膜直接翻入土地、焚烧处理等方式对土壤和环境造成的污染。

　　(四)玉米秸秆青黄贮得到大力推广。解决玉米秸秆饲喂牲畜利用率不高，在村庄周围和巷道内乱堆乱放造成的火灾隐患等安全问题。

　　四、工作措施

　　(一)建立设施农业生产台账。建立全镇日光温室蔬菜种植品种、定植时间、拉秧时间为主要内容的动态生产管理台账，全面掌握各村日光温室种植茬口，为督促统一集中处理打下基础;全面建立对人居环境和地理环境有影响的没有建设化粪设施的养殖场和养殖户台账，掌握好各村养殖户养殖动态，存在的具体问题，对存在环境污染问题的养殖户督促进行整改。

　　(二)加大设施农业生产产生废弃物处理力度。在日光温室集中拉秧的时间一方面动员群众通过饲喂牲畜，发酵堆肥还田等方式加大对尾菜的处理利用力度，另一方面引导群众通过生物质能利用、沼气能利

　　用、集中堆放统一处理等方式逐步提高蔬菜废弃秸秆的利用率;动物粪便主要通过修建化粪池的方式进行处理、病死畜禽通过焚烧深埋等方式进行无害化处理。在全镇规划好设施养殖可建区和禁建区，建立避免造成农业环境污染的长效机制。积极协调区畜牧兽医局、区环保局对规模养殖户进行畜禽粪便污染处理专题培训，在培训后规模养殖户积极做好粪污处理，对不配合处理的养殖户，协调区环保局依法查处。

　　(三)提高地膜利用及回收率。一是推广一次覆膜使用两年的“一膜两用”免耕技术，提高地膜使用率。二是全面推广使用方便回收的高标准地膜，方便捡拾。三是配合工商、安监加大监管力度，对农资地膜经营单位开展检查，禁止销售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全镇地膜回收率，积极发动有意向的个人或合作社申报区级相关项目建立废旧地膜回收点，各村成立一个废旧地膜回收点，由专人负责回收和捡拾，动员回收点参与开展“交旧领新”、“以旧换新”等活动，并由回收点负责对辖区内农民未捡拾干净的地膜进行清理回收。

　　(四)提高玉米秸秆青黄贮。推广(引进)使用玉米秸秆青黄贮加工机械，向广大养殖户宣传青贮技术，提高养殖户对青贮饲料利用价值的认识，动员牛羊养殖大户积极建设青贮池进行青贮，小规模的养殖户利用袋贮的方法进行加工贮存饲喂。

　　五、组织实施

　　(一)建立台帐阶段(xx年10月底前)。摸清全镇日光温室集中拉秧时间，摸清全镇未建设化粪池和干粪堆积场的养殖暖棚，尤其是靠近村庄影响人居环境的和直接排污的养殖户情况，为下一步工作打下基础。

　　(二)集中整治阶段(xx年11月至xx年6月)。全面对日光温室秸秆、尾菜、无化粪池的养殖棚、玉米秸秆、废旧地膜进行整治。

　　(三)总结提高阶段(xx年7月至8月)。在前一阶段工作的基础上分析总结，对工作中的问题进行分析和改进，探索形成开展此项工作的长效机制。

　　六、保障措施

　　(一)成立工作机构。成立由分管领导为组长，所有农口干部为成员

　　的农业环境卫生专项整治工作小组，根据涉农站所的业务分工切实做好此项工作。

　　(二)落实工作责任。各涉农站所根据自己的业务要求，承担相应范围内的农业环境卫生整治工作。由农技站和农监站牵头做好日光温室蔬菜秸秆、尾菜处理、废旧地膜利用的技术指导;由畜牧站和农机站牵头做好设施养殖畜禽粪便无害化处理、玉米秸秆青黄贮的技术指导;农口其他站所根据工作和集中整治时期的需要做好此项工作。

　　(三)充分发动群众。农业环境卫生专项整治工作在发动群众方面，严格按《镇全域无垃圾专项行动实施方案》中“七个带头”的内容进行，即，村组干部、军属家庭、低保家庭、干部家庭、党员家庭、代表家庭、妇女要带头做好农业生产中环境卫生的保洁整治。

　　(四)积极申请项目扶持。积极争取区上尾菜处理利用、废旧地膜回收利用、农机补贴、生猪调出大项奖励、病死猪无害化处理补贴等相关项目和补贴，为开展好全镇农业环境卫生整治提供保障。

篇八：XX村农村人居环境整治方案

　　

　　xx村农村环境综合整治实施方案

　　xx村环境卫生综合整治实施方案

　　为进一步推进全村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我村实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

　　二、基本原则

　　（一）坚持分级负责、村组联动原则。村三委会为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村组具体负责推进落实。

　　（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。

　　（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

　　三、目标任务

　　（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村所在地、沿307省道两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

　　（二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，到达村容村貌整齐、环境舒适优美、乡村特色

　　鲜明、公共服务设施配套。到xxxx年末，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率到达100%。

　　四、工作重点

　　紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力增进“四清四化”、“五改两建”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步进步农民生活质量，改善农村生态环境。

　　（一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生；“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施；“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治非法采石场。加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设

　　美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要路道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯；“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

　　（二）继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主干道路硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式”，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行“户清、村集、乡镇运”的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。“垃圾转运和处理

　　设施建设”，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）等装备设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，村组配备保洁员及环境卫生监督员。

　　（三）积极推进环境破坏整治工作。依据中省市县有关环保督查要求，对我村非法采石场（xx石场）进行集中整治，做到“两断三清”，绿化植被，确保恢复生态环境。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（xxxx年xx月—xx月）。逐级召开动员会议。各各村民小组充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各组结合本组实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

　　（二）集中攻坚阶段（xxxx年xx月—xxxx年xx月）。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

　　（三）长期整治阶段（xxxx年xx月--xxxx年xx月）。依照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地增进美丽乡村和特色

　　民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村掩盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸运生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、晋升农村环境质量。

　　（四）考核验收阶段（实施期间每年xx月份）。每年xx月份，构造有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。

　　六、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经研讨，建立由村委会主任任组长、卖力研讨解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体卖力农村环境综合整治的综合和谐、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的构造领导机构，把环境整治作为“一把手”工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相干部门，抓紧细化步伐，分解责任，加强督查，确保各项步伐落到实处。

　　（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村

　　环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

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