企业安全文化建设操作步骤4篇

篇一：企业安全文化建设操作步骤

　　

　　安全文化建设方案（精选3篇）

　　安全文化建设方案

　　篇1近年来，XX公司以科学发展观为指导，始终把安全视为企业的第一生命线，摆到高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的突出位置，以实现“安全、科技、品牌化工”为目标，以“大安全”管控模式为手段，全力打造以“安全可控、事在人为”为核心理念的安全文化建设，探索形成了具有民爆企业特色的“大安全”文化体系，充分发挥文化管理的导向、激励、凝聚、规范作用，引导全体员工增强安全意识、责任意识、大局意识，形成了共识共为、凝心聚力抓安全的强势氛围，持续保持了良好的安全生产态势。公司先后荣获《全国五一劳动奖状》、《全国企业文化建设先进单位》等多项荣誉，20xx年至20xx年连续七年保持了《全国“安康杯”竞赛优胜企业》称号。总结起来，公司取得安全佳绩的主要原因是做到了“全员参与、制度规范、文化引导、持续完善，消除了安全管理盲点和难点，构建了企业安全文化的有效体系”。具体情况汇报如下：

　　(一)坚持理念引导，推动企业安全文化建设

　　安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、和谐企业的必然要求。化工公司是生产民用爆破器材的高风险行业，安全生产关系我市经济发展和社会稳定;关系人民群众的正常工作和生活秩序;关系民爆企业的切身利益;关系企业员工的生命安全，可谓责任重于泰山，须臾不可疏忽。实践证明，民爆企业安全生产和管理持续加强和改进需要文化的支持，确立安全文化，是安全生产和管理工作中开拓创新的必然选择。

　　创新是安全文化不断完善、拓宽的动力之源，公司结合民爆企业安全文化建设的实际情况，形成了有自身特色的大安全文化理念，即：安全不仅是人身的安全，也包括思想的安全、人格的安全和家庭的安全，安全文化的范畴包括了生产、廉政和家庭等方面，要将思想政治工作作为安全文化的一个重要组成部分，做好高危行业员工的廉政教

　　育，确保队伍的安全，倡导家庭美德教育，确保全体员工的家庭和睦，让生产安全、队伍安全和家庭安全互相促进、互为保障。从20xx年开始，公司先后召开了安全文化建设专题研讨会，认真总结化工公司多年来安全生产管理经验，精聚几代化工人的安全智慧，提炼化工公司独特个性的安全文化成果，以“安全可控，事在人为”的安全理念和一切事故均可避免的科学观，对多年来形成的安全管理思想、安全管理行为和安全管理机制进行了系统思考，从表层的安全文化现象、中层的安全管理制度、深层的安全价值观三个方面进行提炼整合，编辑出版了公司《安全文化手册》，提出了安全文化建设导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能，明确了安全文化管理的流程、安全文化建设的基本任务。并在公司系统内开展以“珍惜生命，远离三违”为主题的警句征集活动，各单位选优上报的安全警言警句、安全格言达256条，我们经过精心评选，优中选优，将有代表性、寓意深刻的警句、格言20条，收录为公司《安全文化手册》部分内容，并在班组作业现场醒目位置悬挂，使员工牢固树立“在岗一分钟、警惕60秒”的思想防线，形成了良好的安全文化氛围。

　　(二)宣贯安全文化体系，培育安全理念文化

　　安全工作中反映出的问题，本质上还是人的问题，是人的责任感问题，是人对的认识程度和严格执行程度问题，做好安全工作，必须落实“以人为本”的核心价值观，统一认识，全员树立崇尚安全、摒弃违章的观念，强化“安全可控、事在人为”为核心的安全理念文化。为此，我们把培育安全理念文化当成安全工作的一项重要工程来抓，有目标、有计划、有步骤地精心培育安全理念文化。

　　明确责任，加强领导。公司党委下发了《企业安全文化体系宣贯决定》，明确规定了各部门、科室党政负责人是第一责任人，要认真组织学习，切实抓好企业安全文化体系的宣贯和渗透，真正把安全文化融入实际操作和日常行为中，确保公司“十无”安全目标的完成。同时，成立了宣贯活动考核领导小组，对安全文化体系的学习掌握情况采取现场提问、查看记录、活动检验、查看作业现场的方式进行抽查。全公司抽查的人数不少于在职员工总数的50%。

　　全员参与，形成共识。我们充分利用科务会、安全例会、班组施收工会等形式，组织员工进行集中学习《安全文化手册》，注重全员参与，引导教育全体员工从深层次理解和掌握企业安全理念的内涵。并通过举办“安全文化”讲座、“安全文化伴我行”先进人物访谈、“安全管理文化成果”演讲比赛、专题安全广播、安全知识答卷、班组施收工会员工诵读等载体激发员工的学习热情，全公司形成了“学习手册、提高认识、践行理念、确保安全”的良好氛围，使每一名员工即能做到熟知《安全文化手册》的主要内容，又能够把《安全文化手册》的主要内容转换成自身的自觉行动，真正融入到实际操作和日常工作中。

　　强化培训，提高意识。为进一步在教育方法和途径上寻求突破，力求做到人情化、人性化、形象化、文化化，把安全理念内化于心，外化于形，我们不仅在全员的安全质量培训中，增加了安全文化建设、安全文化理念等方面的知识，而且在新入企员工三级安全培训中，增加了企业安全文化手册主要内容的培训，由专职安全管理人员对新入厂员工进行安全文化知识的培训，使其一入企就受到化工公司安全文化的熏陶。同时，我们通过建立岗位、工种电子题库，实施全员季度安全培训、考试机制，公司级的全员性安全培训，每年必须进行二次(上、下半年各一次);部门级的全员安全培训，每季度至少一次(每季度最后5个工作日前完成);班组级的全员安全培训，每月一次(每月最后5个工作日前完成);中级管理人员、专业技术人员、班组长、群众安全监督检查员安全管理知识的培训，每季度一次。实现了安全教育培训的常态化管理。在此基础上，我们还购买相关书籍，多次组织了《班组长安全执行力》、《怎样做好现代班组安全建设与管理工作》、《员工日常安全教育读本》、《五精管理》各类读书学习活动，即营造了良好的企业文化氛围，又使员工增长了知识，强化了意识，提高了素质，使全体员工以理念指导行为，践行安全生产。

　　(三)将安全理念落到实处，创新安全管理文化

　　安全的源头在于理念，而理念的生命力在于落实。我们适应安全发展新形势，高度重视公司安全文化建设，大力倡导人本管理、精细

　　管理和闭环管理，坚持“观念创新、管理创新、制度创新”，持续创新管理手段和管理模式，先后引入实施了国际质量安全认证管理、ERP企业资源管理、全员绩效考核管理、员工职业生涯规划管理、6S管理、5精管理等模式。将“安全可控，事在人为”理念融入安全管理全过程，每年围绕安全生产管理工作的重点、难点问题抓好一个载体，实现一个突破，做到所有工作首先确保安全工作，所有投入首先保证安全投入，所有责任首先落实安全责任。20xx年，以6S管理为抓手，进一步提升了现场管理水平，20xx年，以实现“九大突破”为抓手，进一步提升了创新力和执行力;20xx年，以整合公司管理制度为抓手，进一步夯实了基础管理工作;20xx年，以深化“大安全”管控体系为抓手，进一步完善了大安全管控考评实施细则，固化了安全考评机制，实现了常态化的安全管控模式。

　　在日常安全管理工作中，我们细化传统管理，运用危险点检查表的形式，对危险点分级管理，形成了班组长日检、部门领导旬检、专职安监员巡检、公司级领导月检的精细管理模式;在运行控制上，我们制定实施了节假日放假“六到位”、开复工“六必须”、施工检修

　　“十定案”、危险品销毁“三对口、三签字”等专项控制措施，进一步强化了危险品“一清三对口”、使用与销毁、库房保管、依法销售、防火防爆、防流失、防被盗等管理措施，确保了危险品在生产、运输、流通等各环节的安全;在现场管理方面，我们按照安全管理制度化、安全设施标准化、平面布置合理化、物料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化和净化、绿化、亮化、美化、人性化的“十二化”标准，“三地三企”全面推行实施了6S定置管理，作业现场物料定置细化到每一个物件，最大程度地实现了人、机、物、现场的安全和谐;在警示和预防上，我们坚持设备设施全部符合民爆器材制造防爆要求，坚持每年全员性的危险源辨识评价和班组岗位应急处置演练活动，坚持每年对防雷电、防静电设备设施的检测，坚持进入工房前人体静电的导除，坚持每班班前施工会上的安全警示，坚持每班作业前都做风险识别，确保了全员都知险、避险、防险;

　　在隐患排查和治理上，我们遵循“四级排查，三级管理，逐级落实”工作机制，各级安全第一责任者负责组织落实责任范围内的隐患排查治理工作，隐患排查范围不仅涉及生产管理、设备设施、安全措施、作业环境、职业卫生，还涉及交通运输、消防治安、社会安全、公共安全、家庭安全等方方面面。坚持隐患排查与深入开展学习安全规程、行业标准、技术规范活动相结合，坚持全员参与与职能督导相结合，坚持专项治理与综合治理相结合，坚持排查治理与逐级跟踪验证相结合，实施隐患治理的无限循环，严格做到隐患治理责任、措施、资金、期限、、监控手段“六落实”，坚决把事故消灭在萌芽状态，确保隐患逐级排查、按期治理、从严监控，进一步消除了公司各系统内的固有隐患、渐生隐患和随机隐患。

　　安全文化建设方案

　　篇2根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。

　　一、主要目的安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章

　　守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固。

　　二、指导思想

　　以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

　　三、总体思路

　　通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗位等各部门，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。

　　四、主要原则

　　(一)坚持与上级要求相一致的原则。

　　坚决贯彻执行国家安监局、省安监局、及上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我公司的实际情况，建设具有我公司特点的安全文化。

　　(二)坚持与发展战略相结合的原则。

　　安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应，与公司安全生产目标相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。

　　(三)坚持继承与创新相结合的原则。

　　要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

　　(四)坚持与企业文化相和谐的原则。

　　安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。

　　(五)坚持依靠员工并服务员工的原则。

　　安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

　　五、工作目标

　　(一)总结提炼形成本公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行;(二)全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范;(三)企业安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行;(四)安全环境和安全氛围更加优化，具有我公司特色的安全文化体系基本形成;(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。

　　安全文化建设方案

　　篇3安全文化是企业安全文化的灵魂，是企业全体员工对安全工作集体形成的一种共识，是实现安全长治久安的强有力的支撑。因此，实施安全文化工程，坚持“以安全塑文化、用文化保安全”的原则，突出加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，从而保证和推动企业安全生产稳定的发展，营造平安和谐发展的环境。

　　指导思想：

　　以责任促进安全，以安全促进荣誉，荣誉体现责任;以绩效为手段，以经济为杠杆，安全体现效益，引导员工树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。

　　活动主线：“一观念五机制”

　　一观念：加强精神文明建设树立新时期安全文化观念

　　五机制：安全战略指导机制、安全目标考核机制、安全理念渗透机制、安全制度落实机制、安全教育培训机制

　　一、从领导做起，逐步推进，树立新时期安全文化观念，坚持两个文明一起抓、两手都要硬

　　安全文化的培养，要从思想观念转变着手，更需要从陈旧的思想禁锢中解脱出来，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。领导在煤矿的安全生产中负有重要的责任，一个煤矿的安全状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。领导应自觉地学习《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设煤矿安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一名职工，在全矿上下努力形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。才能有效地加快煤矿安全文化建设，从而形成良好的安全生产的新局面。矿必须坚持以职工为核心，把“人本”管理以及精神文明建设作为安全工作的灵魂主线，推行人性化安全管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出“安全”主题，不断丰富和提升安全文化，构建起以“从安全意识强，家家幸福欢乐多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起点，没有终点”等为内容的安全文化体系。为扭转一些职工如“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”等错误思想观念，不断提高干部职工的安全意识，我矿要充分利用安全活动日、班前、班后会等时间，利用广播、电视、网络等现代化宣传工具，广泛深入地进行宣传动员，形成强大的舆论声势，为安全文化奠定思想基础。同时，要精心组织以《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全法律法规的宣传活动，特别是要发挥好团员青年的带头作用，在全矿职工中开展安全生产大讨论，唱响了“关爱生命、关注安全”的主旋律。另外，组织伤亡职工家属到井下区队现身说法，并将矿井历年来发生的事故案例编印成册，发放到职工手中，起到警钟长鸣的教育效果。

　　二、完善安全战略指导机制，提高安全文化方向性，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的员工

　　在安全文化的建设和发展过程中，要树立“安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预防的”正确观念。对于所有行业来讲，安全的本质、目的都是不变的，我矿是一个从事煤炭经营的一种高危行业，又是一个在晋城市煤炭行业中瓦斯含量和瓦斯压力均为最高的矿井，在“安全第一、预防为主、综合治理”这个大的安全战略指导方针基本不变的前提下，根据目前现状，必须要有符合本矿的安全文化方向性，制定出适合我矿特点的(安全第一、预防为主、规范行为)的安全宗旨。同时根据不同时期应有相应的安全指导机制。进一步完善安全生产标准和安全保证机制，明确安全工作的主攻方向和战略方针，譬如：良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障，先进的技术装备是营造良好的安全作业环境和避免事故发生的前提条件。我矿必须始终坚持科技兴矿的原则，不断加大安全投入，积极推广应用新技术、新工艺，不管经济形势如何变化，只要安全生产需要，都应积极筹措资金保证投入。例如：35KV变电所的建设取代了过去10KV农电不稳定情况，从根本上提高了供电安全的可靠性，保证了安全生产的顺利进行。

　　三、完善完全目标考核机制，提高安全文化持久性，正确处理物质与文明的关系

　　安全工作是一项长期、复杂、艰巨的工作，必须持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目标考核机制，让煤矿职工始终保持一种丝毫不放松、不麻痹的思想状态和责任感。根据煤炭行业特点，制定年度、季度、月度的安全考核目标。同样，对每个单位也要根据单位自身特

　　点下达相应的安全考核目标，单位制定实现目标的安全措施，职工人人制定自保互保计划。同时要把能否实现安全目标，与单位和个人工资、奖金挂钩考核，作为单位和个人评先的否决条件，真正实现严格考核，避免形式化。

　　目标及考核措施确立的科学合理与否，对于单位领导干部的安全生产意识影响是比较明显的，安全文化建设的关键是企业各级领导者的安全文化素质，领导者要用自己对安全生产的责任，确保安全意识和安全价值观，通过言传身教和建立安全教育培训体系来影响每一位职工，进而通过严格的奖惩实践不断进行培育，才能有效地加快企业安全文化建设，从而形成良好的安全生产新局面，这也是左右煤矿安全文化建设能否持久的一个重要因素。

　　四、完善安全理念渗透机制，提高安全文化的层次，注重精神文明内涵

　　煤矿安全文化能否最大限度地得到员工认可认同，很大程度上取决于煤矿各种安全理念渗透的效果。各种符合本矿特点的安全理念在挖掘、提炼、推广、渗透之前，只是被少数人全面掌握，而要变成全体员工的共识，必须建立健全完善的理念渗透机制和措施。在这方面，我们可以建立完善的渗透保证体系，确立

　　“安全、责任、荣誉”的安全文化核心价值观，清楚加强观念文化建设是提升职工安全思想境界的前提，20xx年计划从矿区大门开始至联建楼和职工宿舍楼内，设置矿长安全指令、矿长书记安全、安全警句等牌板，形成安全教育的“走廊”;在井口候罐大厅，安装大型电子显示屏幕，滚动播放安全警语、安全信息、安全电教片;工、团等群众组织在井口不间断开展安全活动，建成安全教育的“阵地”;随着井下矿建工程的开工，可以在井下主要巷道设置安全标语警示，在采掘头面安装安全灯箱，形成安全教育“一条龙”;由工会系统分工负责矿工业广场宣传栏、，更新基层区队学习室的设施，健全安全教育

　　“园地”。

　　在将各种安全理念、警句汇编成册的基础上，要求各单位每天进行学习讲解，在日常工作中灌输

　　“金钱再好，没有生命美好;时间再紧，没有安全要紧”;“对自己负责，对他人负责，对社会负责”;“安全是

　　企业的信誉资本，是员工工作能力的肯定”的信念，完成“要我怎么做”到“我要怎么做”，再到“我能这么做”，最后到“我就这么做”的转变过程，自觉指导并运用到安全生产中，并定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动，提高员工对各种安全理念的认识程度，同时强化监督检查和考核兑现。通过制度约束和柔性引导，增强全面性，克服片面性，防止顾此失彼，防止从一种偏向走到另一种偏向。

篇二：企业安全文化建设操作步骤

　　

　　安全文化创建方案

　　目的为了企业员工能树立正确的安全价值观，建立企业良好的安全生产氛围，根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化建设方案，保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。

　　2、范围

　　烧结厂安全文化建设

　　3、责任人

　　各部门安全责任人。

　　4、内容

　　4.1定义

　　企业安全文化：是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。

　　4.2企业安全文化构建内容：

　　安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下：

　　1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系；

　　2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工；

　　3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。

　　安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。

　　建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施：

　　1）是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。

　　2）是抓好国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行；

　　3）是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度；

　　4）是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动；

　　5）是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。

　　安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。

　　安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设：

　　1、企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。

　　2、管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；

　　3、操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。

　　4、要从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。

　　5、通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。

　　6、不断提高他们在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。

　　企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，采取如下措施加强安全文化建设的物质基础：

　　1、加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件。

　　2、建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

　　3）要依托企业文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑

　　4.3企业安全文化建设的实施步骤

　　1）召开企业安全文化启动大会，颁布企业安全文化大纲

　　2）用文化理念变革企业制度

　　3）导入CI塑造企业新形象

　　4）编制企业员工文化手册，规范员工行为

　　2、培养企业安全文化骨干

　　3、组建宣传网络，建设文化载体

　　4、利用先进模范人物传播

　　5、通过广告、新闻和有奖征答等活动传播

　　6、组织公益活动、展览、展销会和接待参观活动传播

　　4.4企业安全文化建设应注意的问题：

　　1）加强领导，提高各级领导的安全文化素质。

　　2）紧紧围绕企业实际，推进安全文化建设。

　　3）不断创新安全文化的培育手段和方式。

　　4）利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。

　　5）不断加大投入，发挥硬件的保证作用。

篇三：企业安全文化建设操作步骤

　　

　　第二章

　　第十六节

　　企业安全文化建设

　　一、企业安全文化建设基本要素

　　（一）安全承诺

　　企业应建立包括安全价值观、安全愿景、安全使命和安全目标等在内的安全承诺。安全承诺应做到：切合企业特点和实际，反映共同安全志向；明确安全问题在组织内部具有最高优先权；声明所有与企业安全有关的重要活动都追求卓越；含义清晰明了，并被全体员工和相关方所知晓和理解。

　　领导者应做到：提供安全工作的领导力，坚持保守决策，以有形的方式表达对安全的关注；在安全生产上真正投入时间和资源；制定安全发展的战略规划，以推动安全承诺的实施；

　　接受培训，在与企业相关的安全事务上具有必要的能力；授权组织的各级管理者和员工参与安全生产工作，积极质疑安全问题；安排对安全实践或实施过程的定期审查；

　　与相关方进行沟通和合作。

　　考点：管理者和员工安全承诺对比。

　　各级管理者应做到：清晰界定全体员工的岗位安全责任；确保所有与安全相关的活动均采用了安全的工作方法；确保全体员工充分理解并胜任所承担的工作；鼓励和肯定在安全方面的良好态度，注重从差错中学习和获益；在追求卓越的安全绩效、质疑安全问题方面以身作则；接受培训，在推进和辅导员工改进安全绩效上具有必要的能力；

　　保持与相关方的交流合作，促进组织部门之间的沟通与协作。

　　每个员工应做到：在本职工作上始终采取安全的方法；对任何与安全相关的工作保持质疑的态度；对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告；接受培训，在岗位工作中具有改进安全绩效的能力；与管理者和其他员工进行必要的沟通。

　　企业应将自己的安全承诺传达到相关方。必要时应要求供应商、承包商等相关方提供相

　　应的安全承诺。

　　（二）行为规范与程序

　　企业内部的行为规范是企业安全承诺的具体体现和安全文化建设的基础要求。

　　企业应确保拥有能够达到和维持安全绩效的管理系统，建立清晰界定的组织结构和安全职责体系，有效控制全体员工的行为。

　　行为规范的建立和执行应做到：体现企业的安全承诺；明确各级各岗位人员在安全生产工作中的职责与权限；细化有关安全生产的各项规章制度和操作程序；行为规范的执行者参与规范系统的建立，熟知自己在组织中的安全角色和责任；由正式文件予以发布；引导员工理解和接受建立行为规范的必要性，知晓由于不遵守规范所引发的潜在不利后果；通过各级管理者或被授权者观测员工行为，实施有效监控和缺陷纠正；广泛昕取员工意见，建立持续改进机制。

　　程序是行为规范的重要组成部分。企业应建立必要的程序，以实现对与安全相关的所有活动进行有效控制的目的。

　　程序的建立和执行应做到：识别并说明主要的风险，简单易懂，便于操作；程序的使用者(必要时包括承包商)参与程序的制定和改进过程，并应清楚理解不遵守程序可导致的潜在不利后果；由正式文件予以发布；通过强化培训，向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因；对程序的有效执行保持警觉，即使在生产经营压力很大时，也不能容忍走捷径和违反程序；鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度，必要时采取更加保守的行动并寻求帮助。

　　（三）安全行为激励

　　企业在审查和评估自身安全绩效时，除使用事故发生率等消极指标外，还应使用旨在对安全绩效给予直接认可的积极指标。员工应该受到鼓励，在任何时间和地点，挑战所遇到的潜在不安全实践，并识别所存在的安全缺陷。对员工所识别的安全缺陷，企业应给予及时处理和反馈。

　　企业应建立员工安全绩效评估系统，建立将安全绩效与工作业绩相结合的奖励制度。审慎对待员工的差错，避免过多关注错误本身，而应以吸取经验教训为目的。应仔细权衡惩罚措施，避免因处罚而导致员工隐瞒错误。企业宜在组织内部树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度的示范作用。

　　（四）安全信息传播与沟通

　　企业应建立安全信息传播系统，综合利用各种传播途径和方式，提高传播效果。企业应优化安全信息的传播内容，将组织内部有关安全的经验、实践和概念作为传播内容的组成部分。

　　企业应就安全事项建立良好的沟通程序，确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、员工相互之间的沟通。沟通应满足：确认有关安全事项的信息已经发送，并被接受方所接收和理解；涉及安全事件的沟通信息应真实、开放；每个员工都应认识到沟通对安全的重要性，从他人处获取信息和向他人传递信息。

　　（五）自主学习与改进

　　企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。

　　企业应建立岗位适任资格评估和培训系统。应制定人员聘任和选拔程序；安排必要的培训；借助外部培训机构，选拔训练内部培训教师，使其成为企业安全文化建设过程的知识和信息传播者。

　　企业应将人员失误或组织错误事件，当做能够从中汲取经验教训的宝贵机会。鼓励员工对安全问题予以关注，进行团队协作，利用既有知识和能力，辨识和分析可供改进的机会，对改进措施提出建议，并在可控条件下授权员工自主改进。

　　（六）安全事务参与

　　全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全作出贡献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。

　　员工参与的方式可包括但不局限于以下类型：建立在信任和免责备基础上的微小差错员工报告机制；成立员工安全改进小组，给予必要的授权、辅导和交流；定期召开有员工代表参加的安全会议，讨论安全绩效和改进行动；开展岗位风险预见性分析和不安全行为或不安全状态的自查自评活动。所有承包商对企业的安全绩效改进均可作出贡献。企业应建立让承包商参与安全事务和改进过程的机制，将与承包商有关的政策纳入安全文化建设的范畴；应加强与承包商的沟通和交流，必要时给予培训，使承包商清楚企业的要求和标准；应让承包商参与工作准备、风险分析和经验反馈等活动；倾听承包商对企业生产经营过程中所存在的安全改进机会的意见。（七）审核与评估

　　企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核，审核内容包括：评审企业安全文化建设过程的有效性和安全绩效结果；落实整改不符合、不安全实践和安全缺陷的优先次序；鼓励实施这些优先次序和改进机会，以确保其安全绩效与企业协调一致。

　　【单选题】在企业安全文化建设过程中，职工应充分理解和接受企业的安全理念。并结合岗位任务践行职工安全承诺。下列内容中，属于企业职工安全承诺的是（C）。

　　A.清晰界定职工岗位安全责任

　　B.坚持与相关方进行沟通和合作

　　C.对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告

　　D.评估自我安全绩效，推动安全承诺的实施

　　【单选题】某矿山企业为了促进安全文化建设，提高员工的安全意识。采取了一系列措施：①进行安全教育培训；②建立安全绩效评估系统；③完善岗位安全生产责任制；④设置安全心理咨询部门；⑤健全安全管理制度。根据《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004），这些措施中，属于企业安全文化建设“行为规范与程序”要素的是（B）。

　　A.①④

　　B.③⑤

　　C.②③

　　D.④⑤

　　【单选题】某集团公司安全管理部门在年终开展

　　HSE绩效评审时，发现去年在子公司

　　A发生的事故，今年在子公司

　　B和

　　C都有发生，公司管理层认为企业安全文化在某些方便需要提升和完善。依据《企业安全文化建设导则》（AQ/T9004-2008），该集团公司针对上述事故应重点加强的安全文化建设基本要素是（A）。

　　A.自主学习与改进

　　B.安全事务参与

　　C.审核与评估

　　D.安全行为激励

　　【单选题】某公司总经理重视安全文化建设，在安全文化建设方面提供了资源保障。该公司创新各种文化宣传渠道，在内部网站开辟有安全宣传专栏；定期进行安全知识和安全事故案例培训；该公司每年还组织安全有奖征文活动、进行知识竞赛；在公司内张贴了海报和标语；公司总经理及全体员工均签订了安全承诺书。下列关于该公司安全文化建设的说法中，正确的是（）。

　　A.该公司安全文化是公司总经理文化（企业和全体员工）集中表现

　　B.各种文化宣传渠道用于控制与安全相关的所有活动

　　（行为规范）

　　C.安全知识和安全事故案例培训，可提高员工改进安全绩效的能力

　　D.该公司的安全价值观、安全使命等应通过安全承诺形式对社会公开。

　　二、企业安全文化建设的操作步骤

　　(一)建立机构

　　(二)制定规划

　　(三)培训骨干

　　(四)宣传教育

　　(五)努力实践

　　(一)建立机构

　　领导机构可以定为安全文化建设委员会，必须由生产经营单位主要负责人亲自担任委员会主任，同时要确定一名生产经营单位高层领导人担任委员会的常务副主任。其他高层领导可以任副主任，有关管理部门负责人任委员。其下还必须建立一个安全文化办公室，办公室可以由生产(经营)、宣传、党群、团委、安全管理等部门的人员组成，负责日常工作。

　　(二)制定规划

　　(1)对本单位的安全生产观念、状态进行初始评估。

　　(2)对本单位的安全文化理念进行定格设计。

　　(3)制定出科学的时间表及推进计划。

　　(三)培训骨干

　　培养骨干是推动企业安全文化建设不断更新、发展，非做不可的事情。训练内容可包括理论、事例、经验和本企业应该如何实施的方法等。

　　(四)宣传教育

　　宣传、教育、激励、感化是传播安全文化，促进精神文明的重要手段。规章制度那些刚性的东西固然必要，但安全文化这种柔的东西往往能起到制度和纪律起不到的作用。

　　(五)努力实践

　　安全文化建设是安全管理中高层次的工作，是实现零事故目标的必由之路，是超越传统安全管理来解决安全生产问题的根本途径。

　　【单选题】某公司拟开展企业安全文化建设规划，聘请第三方机构对公司的安全生产观念和状态进行了初始评估，评估结果为处于“依靠严格监督”的阶段，建议未来三年的安全文化发展目标定为达到“员工的自我管理”阶段。依据企业开展安全文化建设规划的工作步骤，下一步工作应为（C）。

　　A.编制安全文化规章制度

　　B.开展安全文化宣传教育

　　C.开展安全文化骨干培训

　　D.定格设计安全文化理念

　　三、企业安全文化建设评价

　　(一)评价指标

　　(1)基础特征：企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。

　　(2)安全承诺：安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。

　　(3)安全管理：安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。

　　(4)安全环境：安全指引、安全防护、环境感受。

　　(5)安全培训与学习：重要性体现、充分性体现、有效性体现。

　　(6)安全信息传播：信息资源、信息系统、效能体现。

　　(7)安全行为激励：激励机制、激励方式、激励效果。

　　(8)安全事务参与：安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。(9)决策层行为：公开承诺、责任履行、自我完善。

　　(10)管理层行为：责任履行、指导下属、自我完善。

　　(11)员工层行为：安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。

　　(二)减分指标

　　减分指标包括死亡事故、重伤事故、违章记录。

　　【单选题】某商业公司非常重视安全文化建设，在安全文化建设方面投入了大量的人力物力，商场内的LED大屏幕滚动播出消防等安全知识和事故案例，公司内部网站也开辟有安全宣传专栏，公司每年还组织安全有奖征文、知识竞赛等活动。为衡量企业安全文化建设效果，根据《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T9005）进行评价。关于安全文化评价指标的说法，正确的是（B）。

　　A.重要性体现、充分性体现、有效性体现属于安全信息传播评价指标学习与培训

　　B.死亡事故、重伤事故、违章记录作为减分指标

　　C.公开承诺、责任履行、自我完善等属于管理层行为评价指标

　　决策层

　　D.决策层行为指标和管理层行为指标构成安全行为评价指标（11个）

　　(三)评价程序

　　(1)建立评价组织机构与评价实施机构。企业开展安全文化评价工作时首先应成立评价

　　组织机构，并由其确定评价工作的实施机构。企业实施评价时，由评价组织机构负责确定评价工作人员并成立评价工作组。必要时可选聘有关咨询专家或咨询专家组。咨询专家(组)的工作任务和工作要求由评价组织机构明确。

　　(2)制定评价工作实施方案。评价实施机构应参照本标准制定《评价工作实施方案》，方案中应包括所用评价方法、评价样本、访谈提纲、测评问卷、实施计划等内容，并应报送评价组织机构批准。(3)下达评价通知书。在实施评价前，由评价组织机构向选定的样本单位下达评价通知书。评价通知书中应当明确评价的目的、用途、要求，应提供的资料及对所提供资料应负的责任，以及其他需要在评价通知书中明确的事项。

　　(4)调研、收集与核实基础资料。根据本标准设计评价的调研问卷，根据《评价工作实施方案》收集整理评价基础数据和基础资料。资料收集可以采取访谈、问卷调查、召开座谈会、专家现场观测、查阅有关资料和档案等形式进行。评价人员要对评价基础数据和基础资料进行认真检查、整理，确保评价基础资料的系统性和完整性。评价工作人员应对接触的资料内容履行保密义务。(5)数据统计分析。对调研结构和基础数据核实无误后，可借助

　　Excel、SPSS、SAS等统计软件进行数据统计，然后根据本标准建立的数学模型和实际选用的调研分析方法，对统计数据进行分析。(6)撰写评价报告。统计分析完成后，评价工作组应该按照规范的格式，撰写《企业安全文化建设评价报告》，报告评价结果。

　　(7)反馈企业征求意见。评价报告提出后，应反馈企业征求意见并作必要修改。

　　(8)提交评价报告。评价工作组修改完成评价报告后，经评价项目负责人签字，报送评价组织机构审核确认。

　　(9)进行评价工作总结。评价项目完成后，评价工作组要进行评价工作总结，将工作背景、实施过程、存在的问题和建议等形成书面报告，报送评价组织机构，同时建立好评价工作档案。

　　(三)评价程序

　　(1)建立评价组织机构与评价实施机构。(2)制定评价工作实施方案。(3)下达评价通知书。(4)调研、收集与核实基础资料。(5)数据统计分析。(6)撰写评价报告。(7)反馈企业征求意见。(8)提交评价报告。(9)进行评价工作总结。

　　【单选题】为创建良好的企业安全文化，应对企业文化进行评价，剖析企业安全文化及管理中存在的问题，制定长远的企业发展战略目标。安全文化评价指标的基础特征内容包括（B）等。

　　A.企业文化特征、企业技术特征、安全承诺

　　B.企业文化特征、企业形象特征、文化环境

　　C.企业形象特征、企业员工特征、安全管理

　　D.企业员工特征、企业技术特征、安全环境

　　【单选题】某矿山为了提高安全生产水平，打造安全生产长效机制，在企业一把手的直接领导下，积极培育企业安全文化。关于企业安全文化建设的说法，错误的是（）。

　　A.企业安全文化是企业文化的重要组成部分，存在于企业生产经营的一切活动中

　　B.企业的安全文化是企业在长期安全生产和经营活动中逐步培育形成的、具有本企业特点

　　C.企业安全文化的核心就是企业家的安全观念，体现了企业一把手对安全的态度和价值观

　　D.企业安全文化由安全物质文化、安全行为文化、安全制度文化、安全精神文化组成

　　【多选题】企业安全文化建设，就是要不断的提升人的安全素质，优化安全管理制度和基础条件，营造良好的安全氛围。关于企业安全文化建设的说法正确的有（ABCE）。

　　A.企业应考虑自身内部和外部的文化特征，通过全员参与企业安全文化建设来实现

　　B.企业的每名员工都应该知晓和理解本企业的安全承诺

　　C.企业应建立员工安全绩效评估系统，并建立安全绩效与业绩相结合的奖励制度

　　D.企业应将自己的安全承诺传达给相关方，并要求保持一致

　　E.企业安全文化建设应保持可持续发展，实现闭环管理

篇四：企业安全文化建设操作步骤

　　

　　企业安全文化建设实施方案

　　编制

　　审核

　　审批

　　日期

　　XXXX化工有限公司

　　目

　　录

　　XXXX化工安全文化建设实施方案

　　................................3一、指导思想................................................3二、总体思路................................................3三、工作目标................................................4四、主要原则................................................4五、组织保障................................................5六、安全文化构建内容........................................61、构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质

　　.............62、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程

　　.....3、构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范

　　...........4、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境

　　...............七、企业安全文化建设的实施步骤..............................八、安全文化建设推进方法....................................（一）、提炼理念。

　　.........................................（二）、规范行为。

　　........................................10（三）、和谐环境。

　　........................................11（四）、精细管理。

　　........................................12（五）针对安全文化建设四个应用体系具体做法如下：

　　.........121、在安全理念方面

　　.....................................132、在教育先导方面

　　.....................................153、在培训塑人方面

　　.....................................174、在规范养成方面

　　.....................................185、在动态稳定方面

　　.....................................196、在静态预控方面

　　.....................................207、在环境和谐方面

　　.....................................218、在细化管理方面

　　.....................................219、在执行到位方面

　　.....................................2210、在群防严密方面

　　....................................23九、推行十个安全管理理论和原理.............................24十、推广“白国周班组安全管理法”的应用.....................26十一、树立“十荣十耻”安全荣辱观...........................29十二、考核办法.............................................30（一）考核内容...........................................30（二）考核奖惩...........................................31XXXX化工安全文化建设实施方案

　　安全是公司发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，是公司可持续发展的重要基础。为推进公司的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一，为打造安全高效型企业奠定基础，从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。公司决定在全公司范围内推进安全文化建设。为此，特制定推进安全文化建设实施方案：

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的，大力推进安全文化建设。

　　二、总体思路

　　通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念；通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式；树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高；创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工；通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化，推动企业安

　　全、健康、和谐发展。

　　三、工作目标

　　1、提高全员的安全意识和安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。

　　2、总结提炼形成公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

　　3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合，创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，规范改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高；

　　4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。

　　5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

　　6、协调好人、机、环境三者之间的关系，实现规范行为+和谐环境+精细管理=安全高效型企业。

　　四、主要原则

　　围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则：

　　1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

　　2、坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌

　　芽状态，做到防患于未然。

　　3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

　　4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理；又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

　　5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

　　五、组织保障

　　为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组。

　　1、安全文化建设领导组

　　组

　　长：xxx成

　　员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　安环部、党群部、各支部书记、各单位负责人。

　　领导组下设办公室。

　　办公室主任：xxx（兼），办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

　　2、安全文化建设领导组职责

　　（1）负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标；

　　（2）确定安全文化体系建立的模式和推行办法；制定推行安全文化体系考核管理办法；

　　（3）组织安全文化理念和体系建设培训；宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。

　　3、部门职责

　　（1）工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。

　　（2）党群部负责公司安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、人力资源部、安环部等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。

　　（3）人力资源部负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。

　　（4）安环部负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化氛围。

　　（5）各支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。

　　（6）各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织落实，技术副职负责组织进行安全文化体系培训。

　　（7）各厂部以班组建设为基础，把推进安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。

　　六、安全文化构建内容

　　1、构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质

　　安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观

　　念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下：

　　（1）要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系；

　　（2）要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工；

　　（3）要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。

　　2、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程

　　安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。

　　建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施：

　　（1）是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。

　　（2）是抓好国家劳动安全卫生法律法规的贯彻、执行；

　　（3）是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度；

　　（4）是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动；

　　（5）是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。

　　3、构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范

　　安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。

　　安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设：

　　（1）企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。

　　（2）管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；

　　（3）操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。

　　（4）要从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。

　　（5）通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。

　　（6）不断提高他们在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。

　　4、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境

　　企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，采取如下措施加强安全文化建设的物质基础：

　　（1）加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件。

　　（2）建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

　　（4）要依托企业文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视

　　觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑

　　七、企业安全文化建设的实施步骤

　　安全文化建设主要分三个阶段。

　　第一阶段：被动约束阶段（制度约束阶段：2011年12月1日—2012年6月30日）。安全文化建设从根本上讲，就是各种安全制度、措施落实能力的建设。员工的行为是靠制度来约束的，一个再好的管理制度，员工不执行，干部不监督、不落实就体现不出制度的作用。因此，这一阶段强化制度落实尤为重要。

　　第二阶段：主动管理阶段（管理约束阶段：2012年7月1日—2012年12月30日）。管理层已经在自觉的抓安全生产，而基层员工的安全意识仍然不强，主观能动性不足，这一阶段主要靠管理层管理和约束。

　　第三阶段：全员自律阶段（自主管理阶段：2012年12月以后）。管理层与基层员工都能自觉、主动、规范的指导自己的安全行为，这也是安全文化建设的目的所在。

　　八、安全文化建设推进方法

　　公司将安全文化体系确定为四大体系，十大要素。对这十个方面重点开展建设工作，形成在核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标指导下的达到人、机、环境和谐统一的安全要素和具有可操作性的应用体系。具体为：

　　四大体系：提炼理念，规范行为，制度管理，物质环境

　　十大要素:提炼理念、教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、环境和谐、管理精细、执行到位、群防严密。

　　（一）、提炼理念。

　　提炼理念就是将企业和员工所向往的，通过实践证明对安全管理行为和员工个体行为具有精神约束力的，对安全工作的意愿、目标和理念总结提炼出来，形成大家所共同遵守和努力实现的准则和愿望。

　　集团公司在多年的安全生产管理和安全文化建设过程中，逐渐形成

　　了自身独特的安全文化核心理念和一系列安全工作理念。这些理念从不同层面、不同角度反映了河南煤业人对安全管理工作的认识水平、理解程度和价值观念，也反映了在对待安全问题上的思想意识、情感追求和道德观念。河南煤业人在继承传统优秀文化成分的基础上，提炼倡导先进的、符合时代发展潮流的安全文化理念，实现了由传统安全管理向现代化安全文化管理的转变，安全文化的系统理念已成为整个河南煤业的主流安全价值观。

　　（二）、规范行为。

　　要求做到遵章守法成为自觉习惯。行为是人们思想的外在表现活动，什么样的意识决定什么样的行为。人的安全行为是复杂和动态的，具有多样性、计划性、目的性、可塑性，并受安全意识水平的调节，人的思维、情感、意识、知识、认知水平决定人的安全行为水平，因而人的安全行为也表现出各自的差异性。正确的意识能够引导和鼓励人们去追求幸福、实现自我，进而激发在安全生产中的内在动力和行为活力。通过以下三个体系的建立，来实现行为规范：

　　（1）教育先导。

　　育人亲情为本，关爱生命至上。坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法，组建立体式、全方位的安全教育网络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导员工认识教育是对我的关心、关爱、关怀，使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识，安全不是为了别人，是为了我自己，为了我的家庭幸福。

　　（2）培训塑人。

　　培训提高素质，实践练就本领。教者“诲人不倦”，为提升员工的素质而教；学者“学而不厌”，为自身的发展而学。注重理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使员工更新理念、拓展知识、提升能力，培育知识型、创造型员工，塑造要安全、会安全、能安全的本质型安全人。

　　（3）规范养成。

　　自律改变习惯，自觉贵在养成。自觉的安全行为，是一个员工应该具备的基本素质，是行为规范的外在表现。在社会实践中，养成良好的学习、工作习惯，做到学习兴趣化、工作学习化、生活快乐化。严于律己，系统思考，做到事前自觉、事中自律、事后自醒，真正达到安全工作自律、工作安全自觉。

　　（三）、和谐环境。

　　营造零缺陷的三维空间。环境也就是机、物的表现形态。机、物的状态在生产过程中是千变万化的，机、物的稳定状态是人、机、环境和谐的前提和基础；环境的状态是保证安全生产的重要因素，是实现安全生产的重要保障。机、物的运行失常与缺陷会引起人的不愉快刺激、烦躁的知觉、急躁的不良情绪，影响人的识别和操作，导致不安全行为的出现。环境变化也会刺激人的心理、影响人的情绪，同样可以引起人的行为变化。通过以下三个体系的建立，来保证环境和谐：

　　（1）动态稳定。

　　把握变化规律，掌控能量转移。物的状态是客观存在的，人的行为是主观能动的。安全除了人的行为决定因素外，物的状态变化也对安全工作产生重要的影响。物的状态变化是有规律的，事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。随时掌控物体危险能量的转移，防微杜渐，确保物的状态变化始终处于安全稳定范围之中。

　　（2）静态预控。

　　未雨绸缪则稳，防患未然即安。物的静止状态是相对的，物的状态变化是必然的，物的状态微小变化难以觉察，对静态的物要有充分的认识和预知。凡事预则立，不预则废；凡事预则安，不预则危。在事物发生有可能的变化之前，超前防控，使物始终处于零缺陷的状态，确保物态的长期稳定。

　　（3）环境和谐。

　　强基固本趋衡，科技兴安致远。人的安全行为除了内因的作用外，环境的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。任何超限度的外力、环境缺失都会对系统的平衡状态产生作用。强化

　　“双基”，质量创优，坚持科技创新，加大科技投入，提升装备水平，以信息化引领工业化，使人与物、人与环境在相互需求中达到和谐统一。

　　（四）、精细管理。

　　要求做细做实每一件事。管理是一种责任，责任是份内应做的事，是没有做好份内应做的事而应当承担的过失。责任有丰富的内涵，责任无处不在存在于生命的每一个岗位。责任是一种客观需要，也是一种主观追求；是自律，也是他律。应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任。没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。员工的健康幸福源于责任的落实和矿井的长治久安。通过以下三个体系的建立来达到管理精细：

　　（1）细化管理。

　　职务不分大小，责任重于泰山。安全无小事，细节定成败，管理是关键。关口要前移，重心要下移。在安全责任分解上，严管干部，善待员工。在安全管理上，实现闭环控制、分级控制、动态控制、反馈预测，确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。

　　（2）执行到位。

　　工作做到极致，工程做成精品。人人要安全，执行要主动，工作要到位。对待安全指令要按照准军事化的要求执行，事事讲安全，遵章无借口。杜绝“三惯”，远离“三违”。牢固树立安全工作荣辱观，落实责任自动自发、一丝不苟，工程质量严格标准、精益求精。

　　（3）群防严密。

　　密织监察网络，筑牢安全防线。党政工团齐抓共管，专兼并举群防群治。培育一支有爱心、专心、诚心的专兼职安全监察队伍。重点加强对行为内容和行为方式的监督检查，绝不放过“针鼻”似的问题，绝不留下“发丝”似的隐患。做到事事有据可依、有章可循、有人负责、有人监督，考核评估、奖惩分明，实现全员监督，全过程、全方位监控。

　　（五）针对安全文化建设四个应用体系具体做法如下：

　　1、在安全理念方面

　　提炼核心理念，安全认识，安全价值观，为企业安全生产提供强

　　有力的精神动力、思想保证和智力支持。

　　（一）、安全理念：

　　（1）核心理念

　　生命至上，安全为天，珍爱生命、安全发展。

　　（2）干部理念

　　各级主要领导都要用主要精力、主要时间、集中主要的人力、物力、财力抓好安全这项主要工作

　　（3）管理理念

　　岗位就是责任责任重于泰山

　　在其位谋其政谋好政

　　（4）作风理念

　　领导抓抓领导反复抓抓反复

　　（5）投入理念

　　应投尽投应保必保

　　（6）行为理念

　　上标准岗干标准活干放心活

　　（7）宣传教育理念

　　喜闻乐见寓教于乐

　　（8）培训理念

　　应知应会学以致用岗位成才

　　（二）、安全价值观：

　　（1）安全价值观

　　金钱可计，生命无价。

　　安全是最大的政治安全是最大的效益

　　安全是最大的稳定安全是最大的幸福

　　（2）安全愿景：

　　平安、健康、幸福。

　　（3）安全追求：

　　安全健康秩序文明

　　（4）安全方略：

　　技术是先导装备是基础管理是关键

　　（5）安全目标：

　　培育本质安全型人，打造安全高效型企业。

　　（6）安全誓言：

　　之一：一举一动遵章守纪尽职尽责确保安全

　　之二：自保互保遵章守纪团结协作安全第一

　　之三：安全为天质量为本遵章作业互助团结

　　（三）、安全认识：

　　（1）、差差相加等于事故

　　所有事故都是差差相加的结果。其中，人的主观意识差是造成事故的主导因素；其次是环境、位置、时间的差，差差相加必然导致事故的发生。

　　（2）、事故有大小，造成事故的原因无大小

　　从发生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能酿成大事故。因此，抓安全必须从小事做起，从小事抓起。凡事预则安，不预则危，知险不存险，险在不知险。

　　（3）、凡是安全问题的地方是管理不到位的结果

　　安全管理涉及到安全生产的各个环节，哪里的管理不到位，哪里的安全就容易出现问题。各级领导干部抓安全都必须管理到位，细之又细，慎之又慎。

　　（4）、“知”与“行”的统一是安全生产的基本保证

　　“知”与“行”是一对哲学范畴。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。在安全管理中，要物“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，达到“知行”合一。不能“知”而不“行”或“行”而不

　　“知”，“知行”不一。

　　（5）、安全生产上出现的问题其规律性

　　反复出现的问题是规律性问题，普遍存在的问题是政策性问题，小问题是个人行为问题，大问题是领导管理问题，看不到问题是最大的问题。

　　（6）、落实是决策的归宿，是确保安全的生命线

　　安全工作重在落实。再好的制度，不落实等于零，只有抓好落实，才有好的结果。

　　2、在教育先导方面

　　坚持“一个宣誓”，建立“一本一档”，统一“四个上墙”，开展“五项活动”，做到“五清楚”、“六必访”、“七必谈”、进行“十一种人”的排查。

　　（1）坚持班前宣誓。每班在班前会上，由班长带领员工进行安全宣誓。面对全家福照片，对亲人做出自己郑重的承诺。安全誓词为：我郑重宣誓：

　　牢记亲人嘱咐，坚持安全第一，为了家庭幸福，为了企业发展，上安全岗、做安全人，珍爱生命，决不违章！

　　（2）建立“一本一档”。一本即“民情日记本”，一档即“民情档案”。公司领导、书记要建立民情日记，各支部要建立民情档案。

　　（3）统一“四个上墙”。

　　员工全家福上墙：将全家福制作成牌板，悬挂在各个班组会议室，并且有家人、妻子、儿女的安全嘱咐和安全寄语或安全理念。

　　团队安全理念上墙：每个班组各自提炼切合本班组实际的安全理念，并张贴上墙。通过弘扬团队精神，增强员工的凝聚力、向心力和战斗力，培养员工团队观念。

　　安全帐户公布上墙：每月将员工安全帐户余额和考核情况公布上墙，让每个员工清楚自己的帐户资金和安全奖罚考核情况，从而激励每个员工自主保安的积极性。

　　班务公开上墙：每月班务重大决策、工资分配、员工敏感问题的处

　　理以及安全事故分析和责任追究情况要在班组上墙公开，加大班组管理的透明度。

　　（4）开展“五项活动”。

　　家企联系活动：建立家庭和企业的联系制度，将员工好的表现和违章现象及时和家庭联系，并及时了解员工的疾苦，采取多种形式为其排忧解难。

　　为员工过生日活动：各部门要记住每个员工的生日，当天为其祝福或赠送小纪念品，让员工感到大家的关怀和温暖，更珍惜生命的价值和意义。

　　互保联保活动：坚持自保、互保、联保制度的执行，每班必须指定互保联保对象，实行同奖同罚，提高员工互保联保意识，并真正在现场管理中起到监督制约的作用。

　　“过五关”教育活动：对“三违”人员要进行“过五关”教育。即：对“三违”人员要停工培训，和家属联系上岗前签字，工会教育上岗前签字，本部门教育上岗前签字，安环部教育上岗前签字。

　　“七个一”活动：让员工每人揭露一条隐患问题；提一条安全生产合理化建议；谈一点接受事故案例教育后的感受；讲一个安全小故事；员工间每日安全一提醒；副科级以上领导每人写一篇安全论文；公司领导讲一次安全课。分厂必须让员工做到前

　　“五个一”，后“两个一”由党工部组织。

　　（5）做到“五清楚”、“六必访”、“七必谈”、进行“十一种人”的排查。

　　“五清楚”：各厂部对员工要做到“五清楚”。家庭情况清楚；脾气性格和特长爱好清楚；工作表现优、缺点清楚；业余生活和社会交往清楚；不同时期的思想变化清楚。

　　“六必访”：婚丧嫁娶必访；家庭发生矛盾必访；员工生病住院必访；家庭困难必访；缺勤旷工必访；本人和家庭发生重大变故必访。支部书记是“六必访”的第一责任人。工会要指导协助各支部做好

　　“六必访”

　　工作的开展。

　　“七必谈”：员工思想波动必谈；受到批评必谈；人际关系紧张必谈；工作变动必谈；新工人进入必谈；完不成任务必谈；发生“三违”必谈。支部书记、部门领导、公司领导都有做好“七必谈”的责任，对“七必谈”的情况要记录在“民情日记”上。

　　进行“十一种人”的排查：十一种人是：图省事怕麻烦的懒惰人；盲目蛮干的粗鲁人；遭遇不幸的痛苦人；探亲归来的疲劳人；上班之前的饮酒人；家庭不和的烦恼人；不安心上班的放荡人；业务不熟的糊涂人；红白大事的费心人；新婚前后的幸福人；受到批评的情绪人。班前会，班长必须亲自对11种人重点进行思想隐患排查，对查出有思想问题的员工，要适当安排工作或劝其休息。

　　3、在培训塑人方面

　　努力搭建六条“绿色通道”。

　　开展实施“素质攀升工程，争当学习型员工”活动。在提高员工素质上，树立“成功的企业首先是座学校，优秀的员工永远都是学生”的理念，全方位、多角度搭建六条“绿色通道”。

　　通道一：日常培训。长期坚持“两日一题，一日一问，半年一考”和“周五活动”、事故案例教育、全员培训等培训形式，进行长期性的培训，并严格执行集团公司党委下发的《关于进一步加强班前会学习的实施细则》，搭建员工学习保障通道。

　　通道二：企校合作。寻求企校合作途径，从2009年开始，与开封河南大学等院校联合办学，以中专班、大专班为载体，重点培养班组长以上干部和生产骨干，将学习和实践融为一体，实现干中学、学中干，搭建人才素质提升通道。

　　通道三：“赛马”选将。每年结合集团公司和本公司《实施素质攀升工程，争当首席员工》活动，开展技术比武、岗位练兵活动，从比赛中选拔人才，充实各个关键岗位，并进行奖励、享受津贴，搭建人才激励通道。

　　通道四：外培“充电”。每年有计划地组织班组长以上安全生产管理人员、特殊工种到市培训中心复训，其他特殊岗位参加行业专业培训，班组长参加集团公司的资格培训等，保证持证上岗率达100%，搭建“充电”通道。

　　通道五：建立“图书角”。由工会牵头，各分会配合，组织每个员工每年捐献一本书，创建“图书角”，开展“读好一本书，写好一篇体会”活动，搭建知识传播、共享通道。

　　通道六：交流提高。坚持组织外出参观和聘请专家进行专业培训，开阔管理人员视野，转变管理人员观念，学习先进的管理经验和专业知识，搭建管理人员交流提高通道。

　　4、在规范养成方面

　　转变干部作风、规范领导行为，落实“一个细则”，抓好“一个建设”，严格“两项考核”，达到“四个统一”。

　　（1）转变干部作风，规范领导行为。

　　转变干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。规范三项行为：一是规范领导干部的决策行为。领导干部在安全生产决策时，要深入调查研究，按照决策程序，做出科学正确的决策。二是规范领导干部指挥行为。严格按照规章制度、规程措施指挥生产。三是规范领导干部组织协调行为。遵循管理流程组织协调好本范围的各项工作。

　　（2）落实“一个细则”。落实好《安全质量标准化实施细则》的贯彻执行。

　　（3）抓好“一个建设”。严格按《河南煤业集团创建“四型班组》抓好班组建设。

　　（4）严格“两个考核”。严格作业流程“操作标准口诀”现场应用考核和安全结构工资考核。

　　（5）达到“四个统一”。

　　统一班前礼仪。值班领导点名，安排布置工作；班长讲评当班安全生产注意事项；员工对有关工作和注意事项进行点评；班长带领大家进

　　行安全宣誓；更衣后，班长带队，集体入井。

　　统一着装。上岗前，按照《规程》要求，统一着装，带齐劳动防护用品。

　　统一上岗、收工。严格执行《集体上岗、集体收工制度》。

　　统一管理目标。安全管理追求六个零：安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益。

　　5、在动态稳定方面

　　坚持“五个不断线”，做到“四个到位”。

　　（1）坚持“五个不断线”。

　　坚持安全监督检查验收不断线。班组每班排查隐患；分厂每天巡回检查；专业组每旬自查一次；公司每月组织检查一次；保证全方位安全检查不断线。

　　坚持反“三违”不断线。公司各级领导、安环部和群监网员、青监岗员相结合，形成点面结合、交叉立体的反“三违”网络，做到反“三违”不断线，坚持现场管理不断线。班组长、厂长、技术人员要做到深入现场，关口前移、重心下移，现场指导、处理解决安全生产问题。

　　坚持走动式管理不断线。公司领导带班、职能科室巡查、分厂干部跟班要实行电话“两汇报”。到达现场后，要向调度室汇报所经路线及各区域的安全生产情况；

　　坚持责任追究不断线。安环部对“三违”人员，隐患整改不及时、不彻底的部门领导，安全质量标准化不达标的部门领导按照有关规定进行责任追究，在每月的安全质量标准化例会上通报。

　　（2）做到“四个到位”。

　　现场管理到位。带班领导、职能科室管理人员和技术人员、分厂跟班干部和班组长，要不间断巡查现场作业环境，及时发现和组织处理工

　　作中出现的不安全隐患，保证作业环境安全稳定。

　　设备检修、维护、保养到位。严格执行《包机工作制》和《设备检查记录》制度。

　　各种保护到位。严格按《规程》规定和上级有关规范、标准和要求完善各种保护，做到各种保护齐全有效。

　　安全投入到位。严格按照上级有关要求，足额提取安全费用并合理使用，保证投入到位，改善安全生产条件和环境。

　　6、在静态预控方面

　　提高“四个认识”，落实“三项制度”，完善“三条线”建设，加强“四道防线”管理。

　　（1）提高“四个认识”。

　　细节决定“零违章”。做安全工作一定要注重细节，关注细节。细节就是让员工进行规范操作，做好做实每一个细节，才能保证操作过程“零违章”。

　　细节成就“零漏洞”。细节决定安全管理的成败，决定生产安危。细节是管理中最基础的东西，是安全管理的落脚点，只有将细节管理融入安全管理的全过程，才能保证安全管理“零漏洞”。

　　细节实现“零隐患”。作业环境安全与否，对安全工作起着举足轻重的作用，只有从细节入手，加大投入完善安全装备，细化管理做好全方位隐患排查，提升科技水平加强全方位监控，才能最大限度地营造安全环境，实现工作环境“零隐患”。

　　细节确保“零事故”。细节是杜绝事故的源头和基础。只有员工操作实现“零漏洞”、管理过程实现“零漏洞”、作业环境实现“零隐患”，才能确保安全生产“零事故”。

　　（2）落实“三项制度”。

　　严格落实《班前思想隐患排查制度》。每班班前会，由班长对每位员工进行思想隐患排查，凡存在思想隐患的一律劝其休息。

　　严格落实《隐患排查治理实施细则》的执行和考核。

　　严格落实《班前“六必讲”制度》。班前会队干要做到：隐患排查情况必讲；安全质量标准化必讲；交接班情况必讲；安全预想必讲；安全技术措施必讲;责任追究必讲。

　　（4）加强“四道防线”建设。

　　第一道防线，安全用具的使用和管理。

　　第二道防线，便携式气体报警仪的管理和使用。

　　第三道防线，劳动保护用品的管理和使用。

　　第四道防线，作业活动方案中的安全措施落实。

　　7、在环境和谐方面

　　加强“双基”建设，严格“两项考核”，坚持“两个创新”，创建“四型班组”。

　　（1）加强“双基”建设。

　　加强基层管理。以班组建设为突破口，强化基层队伍建设，打造一支高素质的员工队伍。

　　加强基础设施建设。加大科技投入，逐步改善班组安全生产环境，提升现代化装备水平。

　　（2）严格“两项考核”。

　　严格《安全质量标准化实施细则》的执行、考核。

　　严格安全质量标准化结构工资考核，激发全员安全质量标准化管理的积极性。

　　（3）坚持“两个创新”。坚持管理创新和科技创新。

　　（4）创建“四型班组”。按照《河南煤业集团“四型班组”创建实施方案》，创建“技能型、管理型、创新型、效益型”班组。

　　8、在细化管理方面

　　突出“两个重点”，推行“5W、1H工作法”，提高干部“五种能力”。

　　（1）突出“两个重点”。

　　突出特殊时期的安全管理。突出节假日、大型庆典活动、年初、年尾等特殊时期的安全管理工作。

　　突出重点环节的安全管理。突出甲醛、单体、聚合、锅炉、中控室、配电站生产关键岗位，和检修作业活动的安全管理工作。

　　（2）全力推进“5W、1H工作法”。5W即：确定工作内容、工作目标、工作地点、工作负责人、完成时间和结果。1H即：规定如何做。通过5W、1H工作法的推进，达到工作内容具体、工作目标明确、工作地点清楚、工作负责人到位、完成时间和结果达标、工作过程规范的目的。

　　（3）提高干部“五种能力”。抓好领导干部和班组长“五种能力”。即：安全生产管理能力、组织领导能力、经营管理能力、技术管理能力、协调指挥能力。

　　9、在执行到位方面

　　落实安全制度，加强“五项考核”，严格“一项奖惩”，用好“六个载体”，强化全员责任。

　　（1）落实各项制度。严格落实各级《安全生产责任制》、《各工种操作规程》、《作业规程》等制度，并加强监督和考核，严格落实执行。

　　（2）加强“五项考核”。标准化工资，安全结构工资，安全帐户，标准化班组、队组、专业组考核和安全奖励基金的使用考核。

　　（3）严格“一项奖惩”。严格按《安全奖惩条例》，充分利用安全奖惩的激励机制，调动广大干部、员工的安全管理积极性和责任意识。

　　（4）用好“六个载体”，强化全员责任。

　　一份保证书。年初，每个员工要签订一份安全保证书，用来约束自己的行为。

　　一份责任状。公司与分管领导和厂部签订责任状，明确安全生产指标，增强各级领导的责任意识。

　　一份联保书。开展互保联保结对子活动，互保对子之间签订联保书，起到相互制约的作用。

　　一个责任区。每个班组要划分清本部门范围的安全质量标准化责任区，做到责权明确。

　　一条安全文化长廊。建立一条安全文化长廊，宣传安全文化理念，灌输安全文化知识，让员工在潜移默化中得到提升。

　　一个安全文化园。在厂区建立一个安全文化园，在进行安全知识宣传的基础上，为员工提供后勤服务，让员工在上岗和下班时第一时间感受到温暖和温馨。

　　通过“六个载体”的有效运行，强化干部、员工的安全责任。

　　10、在群防严密方面

　　开展“一项问责”，密织“六条网线”，养成“四个相互”。

　　（1）开展“一项问责”。

　　在全体共产党员中开展

　　“实施安全问责，争当安全标兵”为主题的活动。支部要

　　把此项工作抓实抓细。党群部负责督促落实。

　　（2）密织“六条网线”。

　　党委负责的党委指导线。以“党员身边无事故活动”为载体，强化党员的带头活动，以点带面，推动安全管理工作。

　　总经理负责的行政落实线。全面贯彻落实安全生产责任，实施各项安全措施，将安全管理落实到实处。

　　工会负责的群众监督线。充分发挥群监网员的作用，开展“网员身边无事故活动”，筑牢群众监督防线。

　　团委负责的青年监督线。分发挥青年监督岗员的作用，开展“岗员身边无事故活动”，调动广大青年的安全管理积极性，夯实青年监督防线。

　　纪委负责的纪检监督线。由纪委负责对干部安全生产管理执行能力、工作能力、工作作风、责任履行情况就进行不间断的监督，纳入干部考核内容。

　　社区和家属组成的亲情保障线。通过家企联系活动的开展，密切企业和社区、家属的联系，家企共建亲情保障线。

　　（3）养成“四个相互”。在员工作业工程中，要加强互保、联保，做到四个相互。即：

　　相互提醒。发现对方有不安全行为与不安全因素，或可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

　　相互照顾。工作中要根据工作任务、完成难度、操作对象等合理分工、相互关心、互创条件。

　　相互监督。工作中要互相监督、互相检查、严格按流程操作，共同遵章守纪。

　　相互保证。互保对象要相互制约、同奖同罚，保证对方安全作业。

　　九、推行十个安全管理理论和原理

　　科学的规律是事物发展的必然联系。寻找安全规律，需要艰苦的研究探索，甚至付出沉痛的代价。只有认识规律、遵循规律、驾驭规律，才能够掌握工作的主动权，不断开创安全生产的新局面。

　　1、安全木桶原理

　　一个木桶盛水的多少，取决于最短的木条或质地最差的木条。安全工作的好坏，事故的发生，不是取决于大多数人，而是取决于数量最少的“三违”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每个员工都是安全这个木桶中的一根木条，千万不能做最短、最差的那一根。

　　2、安全链条原理

　　大工业生产的连续工艺把管理者和作业者组合成协作劳动的群体，即环环相扣的链条。任何一个链环的断裂，都会危及上下链环以及整个链条。安全是一个闭合的链条，每一个链环都是人主宰的岗位。安全的系数是由各个岗位链环的闭合程度决定的，千万不要去做那个不合格的链环。

　　3、安全堤坝原理

　　安全的堤坝是由众多因素构成的。任何细小局部的隐患，都会危及整个堤坝。千里之堤，溃于蚁穴。严重的“三违”、隐患，是颠覆性、破坏性很强的毁堤行为。防患于未然，决不能让堤坝决口，一旦决口，要坚决堵漏，亡羊补牢。不然，势猛迅急，很难补救。

　　4、球体斜坡原理

　　安全工作如同推球上坡。众人协力，推力越大，球体上升越高。稍有懈怠松劲，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞运气，随其下滑，甚至放任自流，球体必然急速滚下，砸伤压坏的首先是推球的人，因为他们正是安全生产的实施者和责任者。

　　5、伤疤效应

　　好了伤疤忘了疼是普遍现象。伤亡事故的鲜血和生命，对于承受者本人来说，或死或伤，大多已经失去了接受教训的资格。有资格也很有必要接受教训的人，却不撞南墙不回头，不临深渊心不惊，眼看伤疤不知疼。这一点需要每个人好好反省。

　　6、漏斗接地效应

　　安全宣传教育，是一个艰苦细致地渗透过程。安全理念变成员工的自觉意识，安全规章转化为员工的行为习惯，需要长期不懈地、千方百计地疏导教育、养成训练。如果以为每个员工都是开口待哺的容器，漏斗灌入即可，那就走进了教育误区。员工如同大地，漏斗接地要渗透而非流淌，就要打开尽可能多的融入通道。

　　7、必然性与偶然性的安全哲学

　　必然性是在一定条件下确定不移的趋向或不可避免的结果。偶然性是事故发展中不可确定的东西。必然性寓于偶然性之中，并通过大量的偶然性表现出来；偶然性又本身服从于内部隐藏着的必然性，也就是说，任何偶然性的事情都是必然的。安全工作的每一步努力，都为安全的必然性创造条件；而每一次“三违”和每一处隐患，都为偶然发生的事故埋下必然的祸根。安全的希望在于遵循客观规律的必然性，把安全押在侥幸的偶然性上，是掩耳盗铃的愚者之行。

　　8、安全周期率

　　安全工作的力度大小、安全状况的优劣好坏，不是直线运动，而是波动曲折的。安全状况的波动与安全工作力度的波动呈反向运动；安全状况平稳的时候，正是骄傲自满、松懈麻痹的时候；安全出现问题之后，往往开始发愤扭转局面。居安思危，是难能可贵的危机意识；警钟常鸣，是拉长安全周期的法宝。

　　9、多米诺骨牌理论

　　多米诺骨牌理论，也称骨牌理论。该理论认为，一种可防止的伤亡事故的发生，是一系列事件顺序发生的结果。事故发生的顺序是：社会环境和管理缺陷—人为过失—不安全行为和不安全状态—事故。它的基本含义是，认为事故的发生，就好像是一连串垂直放置的骨牌，前一个倒下，引起后面的一个个倒下。当最后一个倒下便是危害结果发生。从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌。例如，尽一切可能消除人的不安全行为和不安全心态，则伤害就不会发生。

　　10、冰山理论（海因里奇安全法则）

　　根据“冰山理论”，任何安全问题都好比一座漂浮的冰山，而安全事件（如违章、事故等）都是冰山浮于水面上的20%的部分，真正产生影响的本质是沉没在水中的80%的大部分，即安全事故背后的东西。“海因里希安全法则”也告诉人们：造成死亡与严重伤害事故、未遂事件、不安全行为，形成一个像冰山一样的三角形，一个严重的事故暴露出来，必定有成千上万的不安全行为掩盖其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一部分。每330个无损害意外，造成29个轻度意外，每29个轻度意外，造成一个重度意外。

　　十、推广“白国周班组安全管理法”的应用

　　1、亲情和谐法：

　　亲情和谐法主要包括亲情、文明、民主、和谐。

　　亲情：准确掌握班里每个工友的家庭详细情况。工友过生日，组织大家一起去庆贺；谁家有困难，组织大家一起去看望；工友心里有解不开的疙瘩，组织大家一起去开导；逢年过节，工友都带着家人一起聚会、一起热闹。

　　文明：针对员工习惯性说脏话、开玩笑过火等不文明现象，要求班组成员做文明人、行文明事、上文明岗，避免因伤和气影响团结，避免因不良情绪影响安全生产。

　　民主：分配工资时，广泛征求工友的意见，根据生产任务、安全状况、工程质量、文明生产等日常考核情况进行分配，并找几名班组成员

　　全程监督。

　　和谐：工友在工作中偶犯错误，不乱发脾气，生硬批评，而是循循善诱，因人施教，耐心指出问题的根源；遇到问题时，不自作主张，和工友一起协商解决。

　　2、班前礼仪法：

　　（1）值班领导点名，安排布置工作。

　　（2）班长讲评当班安全生产注意事项。

　　（3）员工对有关工作和注意事项进行点评。

　　（4）班长带领大家进行安全宣誓。

　　（5）更衣后，班长带队，集体下井。

　　3、“三必谈”身心调适法：

　　“三必谈”即发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会。

　　发现情绪不正常的人必谈：注重观察工友在工作中的思想情绪，发现情绪不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等问题的，及时谈心交流，弄清原因，因势利导，帮助解决困难和思想问题，消除急躁和消极情绪，使其保持良好心态投入工作，提高安全生产的注意力。

　　对受到批评的人必谈：对受到批评或处罚的人，单独与其谈心，讲明批评或处罚的原因，消除其抵触情绪。

　　每月必须召开一次谈心会：坚持每月至少召开一次谈心会。工友聚在一起，畅所欲言，共享安全工作经验，反思存在的问题和不足，相互学习、相互促进、取长补短、共同提高。

　　4、理念引领法：

　　理念引领法：主要包括提炼理念、宣灌理念、践行理念。

　　提炼理念：倡导工友每人提炼自己的安全理念，粘贴在全家福下面。

　　宣灌理念：利用班前会、班后会时间，采取看电视、读书读报等形式，组织工友学习安全知识，灌输安全理念，加强安全教育；运用事故案例进行警示教育，组织工友讨论，使大家时刻绷紧安全弦。

　　践行理念：牢记并践行安全理念，使每个人的安全理念成为自己安全行为的准则和目标追求，内化于心，外化于行。

　　5、指令处理法：

　　主要包括指令、处理、督查。

　　（1）指令：班组人员集体到达工作面手指口述接班后，班长先进行隐患排查，发现问题用粉笔在明显的地方，给这里工作的工友发出指令。

　　（2）处理：工友到岗后，先看班长的指令，并按要求进行处理，处理完毕后，擦掉指令，开始工作。

　　（3）督查：坚持在工作中巡回检查，逐一检查指令执行情况，若发现新的隐患，指令专人及时处理。

　　6、“三快三勤”现场管理法：

　　“三快”即：嘴快、腿快、手快。

　　嘴快：安排工作说到、说详、说细、说清、说明，发现工作不到位或哪里容易出现问题就及时提醒。

　　腿快：认真落实“三不少”制度，对班组所管的范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每台设备都及时检查到位。

　　手快：无论到哪个地方，发现隐患和问题，现场能处理的当即处理，处理不了的及时汇报。

　　“三勤”即：勤动脑、勤汇报、勤沟通。

　　勤动脑：结合生产现场实际，对遇到的困难和问题，勤动脑、勤思考，并灵活运用各种方法，迅速组织处理。

　　勤汇报：对发现的隐患和问题，尤其是有可能影响下一班安全生产和工程进度的，及时向上级汇报，使上级在第一时间能掌握生产一线的工作动态，合理分工，科学调度，统筹安排。

　　勤沟通：经常与队领导沟通，了解队里的措施要求；与上一班和下一班人员沟通，了解施工进度和施工过程中存在的问题；经常与工友沟通，掌握工友工作和生活情况。

　　7、“三不少”隐患排查法：

　　“三不少”即班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少。

　　班前检查不能少：坚持接班前，对工作环境及各个环节、设备依次认真检查，排查现场隐患，确认上一班遗留问题，并指定专人进行整改。

　　班中排查不能少：坚持每班对各个工作地点进行巡回检查，重点排查在岗员工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。

　　班后复查不能少：当班工作结束后，对安排工作进行详细复查，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时组织处理，处理不了的现场向下一班员工交代清楚，并及时汇报。

　　8、手指口述交班法：

　　当班工作结束时，班长要向下一班班长进行手指口述交接班，将当班任务完成情况、未处理完的隐患和需要注意的问题，向下一班班长交代清楚。

　　特殊工种岗位上的员工也要向下一班接班的员工进行手指口述交接班，未处理完的问题要口传口、手交手，详细地交代给对方，待对方同意并接班后方可离岗。

　　9、互助联保法：

　　互助联保法主要包括集体上下班、相互观察、师徒连带。

　　集体上下班：上下班时由班长带队，全班人员列队到达工作岗位，避免个人单独工作时发生违章行为。

　　相互观察：针对施工过程中出现动态安全隐患的实际，要求全班每个人都能做到既是施工者，又是安检员，时刻注意观察工友身边的工作环境，并能做到相互提醒、相互帮忙、互助联保。

　　师徒连带：班里新工人拜老工人为师，签订师徒合同，结成一帮一对子。工作中，老工人带领新工人下现场，传授相关安全技能，并对新工人进行帮助和约束。出现违章，师徒共同受到处罚；没有违章，且师傅所带新工人业务水平有明显提高的，对师傅进行奖励。

　　十一、树立“十荣十耻”安全荣辱观

　　以安全第一为荣，以忽视安全为耻；

　　以超前预防为荣，以盲目蛮干为耻；

　　以责任落实为荣，以失职渎职为耻；

　　以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻；

　　以精严细实为荣，以作风漂浮为耻；

　　以自保互保为荣，以伤人害己为耻；

　　以规范操作为荣，以愚昧无知为耻；

　　以令行禁止为荣，以自行其是为耻；

　　以敢抓敢管为荣，以姑息迁就为耻；

　　以安全生产为荣，以发生事故为耻。

　　十二、考核办法

　　（一）考核内容

　　1、建立体系，灌输理念。

　　2、教育先导。建立“一本一档”，统一“四个上墙”，开展“五项活动”，做到“五清楚”，做到“六必访”、“七必谈”、进行“十一种人”的排查。

　　3、培训塑人。搭建六条“绿色通道”。

　　4、规范养成。落实“一个细则”，抓好“一个建设”，严格“两项考核”，达到“四个统一”。

　　5、动态稳定。坚持“五个不断线”，做到“四个到位”。

　　6、静态预控。提高“四个认识”，落实“三项制度”，完善“三条线”建设，加强“四道防线”管理。

　　7、环境和谐。加强“双基”建设，严格“两项考核”，坚持“两个创新”，打造“四型班组”。

　　8、细化管理。突出“两个重点”，推行“5W、1H工作法”，提高干部“五种能力”。

　　9、执行到位。落实安全制度，加强“五项考核”，严格“一项奖惩”，用好“六个载体”，强化全员责任。

　　10、群防严密。开展“一项问责”，密织“六条网线”，养成“四个

　　相互”。

　　11、推行原理。推行十个安全管理理论和原理。

　　12、推广经验。推广“白国周安全管理法”。

　　（二）考核奖惩

　　每月由党群部牵头，工会、人力资源部、安环部等部门参加，对各厂部安全文化建设情况进行督查和考核，考核得分占安全目标标准化考核的20%。

　　XXXX化工有限公司

　　2019-1-23

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