关于如何做好建筑施工企业信访维稳工作的探讨5篇

篇一：关于如何做好建筑施工企业信访维稳工作的探讨

　　

　　关于如何做好建筑施工企业信访维稳工作的探讨

　　作者：宋慧

　　来源：《山东青年》2020年第06期

　　摘

　　要：本文通过分析施工企业发生的农民工、供应商等上访事件的原因，结合公司的实际情况，有针对性的对当前做好信访维稳提出方法和建议，加强制度管理、源头管理，解决实际问题，完善系统管控。

　　关键词：源头;制度管理;信访维稳;探讨

　　一、出现的主要信访类型及原因分析

　　目前出现信访问题的原因很多，既有主观原因、又有客观原因，既有市场体系不健全，工程款支付不及时、垫资施工等;也有公司管理不到位，部分人员不履行职责，遇到问题行动速度慢，造成矛盾堆积爆发等原因。

　　从客观上讲，我国的建筑市场经济体制还不完善，随着大基建的快速发展，城市建设步伐的加快，涉及的土地征用、拆迁安置、资金贷款难等问题日益突出。随着我国民主法制建设进程的加快，群眾自主意识增强，维权意识增强，诉求明显增多，把项目上一些建设单位未解决的问题转换到我们施工单位。

　　从主观上讲，我们管理存着认识不到位、责任落实不到人的问题，主要表现为以下几点：一是部分项目对当前信访形势认识不清，思想还比较麻木，感觉工程项目离公司、政府部门远，对信访人员诉求重视不够，承诺的事项后不落实，不反馈，矛盾隐患心中无数，逐渐激发。二是有些项目工作责任不落实，对信访苗头视而不见，见而不管，有的问题虽有处理意见，但也不抓落实，不问结果。三是有些人员工作作风存在问题，随便承诺解决办法，执行政策随意性比较大，引发群众不满，导致上访。有的对涉及群众利益的问题，该解决的没有很好解决，缺乏耐心细致的思想疏导工作，工作方式简单粗暴，把本可通过劝解化解的矛盾激化。四是协调配合不到位，敷衍推诿的现象比较严重，对一些涉及多个部门棘手的信访问题，部门和部门之间、部门和项目部之间配合不力，导致群众反映的问题难以落实。五是制定的有关信访工作制度实施力度不够，责任落实不到人，致使信访工作责任没有完全落实。

　　二、减少信访问题的办法，确保维稳工作

　　（一）完善规章制度，从源头治理

篇二：关于如何做好建筑施工企业信访维稳工作的探讨

　　

　　公司综治维稳工作总结范文集团企业安全稳定平安建设信访维稳工作汇报报告2篇

　　公司综治维稳工作总结范文篇1在市委、市政府和上级部门的大力支持下，我司认真贯彻上级的文件精神，紧紧围绕2022年平安建设总体目标和要求，狠抓集团公司安全稳定和“平安工地”建设等工作，立足新起点，适应新常态，实现新作为，忠实履行了维护我司经营范围稳定职能。今年以来，我司安全形势稳定，治安秩序良好，干部职工团结，没有出现任何对我市有负面影响的社会治安事件和涉稳案件。现将有关工作总结如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）强化组织保障，认真履行领导和部门岗位职责。集团领导多次组织召开会议，研究部署综治维稳各项工作，成立平安建设工作领导小组全面负责平安建设工作，认真组织召开工作部署会，与各分子公司签订《安全生产目标管理责任书》和《综治维稳暨平安建设目标管理责任书》，明确职责与分工。班子成员根据分工，分别深入一线开展重点时段的安定稳定督导检查。法律事务部、党群部、总工办等综治维稳主要责任部门，密切配合，认真按照党委的工作部署，抓好安定稳定的宣传教育、不安定不稳定因素的排查治理等各项工作。在工作开展过程中，共悬挂宣传海报及横幅x面、开展平安志愿者服务x次、开展平安宣传教育x人次，发放平安宣传材料x份。

　　（二）认真组织谋划，推进“平安工地”建设工作。推进公司各在建项目“平安工地”建设工作顺利开展，树立“以人为本，关爱生命”的安全管理理念，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设为主攻方向，以规范安全生产行为为目的，确保项目安全生产。今年1月份，公司所属单位负责的x等三个项目被评为2021年度公路水运工程“平安工地”省级示范项目。

　　（三）开展以“点亮法治底色、绘就平安画卷”为主题的平安建设宣传月活动。认真落实平安建设宣传月的相关文件精神，督促权属企业结合平安建设的日常工作，开展平安建设宣传月活动，着重宣传《安全生产法》、《劳动法》、《治安管理处罚法》等相关法律知识。宣传月活动期间，各单位利用LED显示屏、公开栏、新媒体等，共悬挂x条宣传横幅，共有x余人参加了普法知识等方面的教育培训，积极营造共建共治共享的浓厚氛围。

　　（四）开展以“美好生活，民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动。活动期间，邀请专业律师开展《民法典专题培训会》，x余人参加了专题培训会，同时，利用公司公告栏、微信公众号等渠道宣传民法典知识。通过一系列活动，深入推动民法典走进企业，走进广大职工心理，引导广大职工养成自觉守法的意识、遇事找法的习惯、解决问题靠法的能力。

　　（五）认真组织开展冬春季节防火和消防安全百日攻坚行动。深刻汲取x沿街店铺发生死亡x人的火灾、“5.17红庙岭”渗沥液燃爆等事故教训，通过宣传专栏告知，张贴宣传标语，发放宣传单、举办现场讲座等形式，各单位先后开展了x场次消防安全教育培训，受

　　训人员共计x多人。即时部署冬春时节消防安全大排查大整治促稳定工作，进一步明确一季度消防整治重点。围绕“五加三”必查行动，组织开展了冬季和春节前、春节后复工消防安全检查等，全面落实人防物防消防安全管理机制。上半季度，共排查整改消防及安全方面的隐患x条，投入消防安全专项费用约x万元，开展了多场初起火灾扑救、应急疏散、应急逃生等科目的演练，进一步提高了应对火灾事故的能力。

　　（六）抓紧抓实疫情防控，确保行业安定稳定。今年以来，集团领导多次主持召开会议，部署疫情防控工作，认真按照省委省政府、市委市政府决策和市疫情防控指挥部工作部署，快速响应、高效落实，严禁在执行疫情防控工作中做选择、搞变通、打折扣，确保令行禁止。先后组织了春节后复工的疫情防控综合检查和突发情况专项检查，重点围绕职工及一线人员行程信息管理、公共场所卫生消杀、日常防疫物资储备及疫情防控预案更新等情况开展排查，发现并整改疫情防控管理方面的问题x个。要求司属各单位举一反三，自查自纠，时刻保持清醒认识，克服松懈情绪，强化风险意识，进一步完善疫情防控各项措施。加强重点区域、重点行业相关人群核酸检测频次，积极推进权属企业新冠疫苗接种工作。

　　（七）完善信访维稳工作机制，认真解决农民工工资支付等方面的问题。公司紧紧围绕重大节日和敏感时期，深入开展社会矛盾排查化解，切实把各类矛盾纠纷化解在一线、解决在基层。一是强化对建设项目中涉民事拆迁、项目建设工程款结算纠纷、农民工工资支付管理、环境污染不安定不稳定的源头防范和隐患排查，对于可能引发矛

　　盾纠纷的问题做好评估、研判分析和应对预案，把握管控先机。二是抓好农民工工资发放管理工作，严格按照《保障农民工工资支付条例》和上级政府的有关要求，规范农民工劳动用工管理，充分利用技术手段完善拖欠农民工工资保障机制，维护安定稳定。

　　二、存在的主要问题和下步工作计划

　　虽然我们做了一些工作，也取得了一定的成绩，但我们深知距上级的要求还有很大的差距，要做的工作还很多，我们有决心，也有信心在下步工作中再接再厉，争取更多成绩。但由于各方面因素的制约，许多方面还存在不足，一是综治工作人员业务水平不高、学习还不够、许多工作不够踏实、不够深入，工作缺乏创新，工作成效不够明显。二是综治工作规范化管理有待提高，基层制度建设、物资保障措施等有待进一步提高。

　　下步工作中，我司将认真对照市平安建设领导小组年度工作要点和平安建设目标责任书要求，做好如下工作：一是认真完成好年度各项目标任务，争取交上一份满意的答卷。二是认真完成上级部门交办的各项任务，为平安建设做出应有的贡献。三是加强业务培训，全面提高干部队伍素质。

　　公司综治维稳工作总结范文篇22022年，xxxx公司严格按照集团公司的工作部署，认真贯彻落实国家、省市的有关指示精神，始终坚持“安全第一、预防为主、重点监控、标本兼治”的方针，积极推进和谐企业建设，完善综治维稳

　　体系。在集团公司的正确领导下，在公司领导和全体员工的共同努力下，公司全年整体工作运行平稳，无任何重大事件发生，确保了企业安全。现将具体工作汇报如下：

　　一、强化管理，抓好“两个到位”

　　1．组织领导到位

　　为了进一步加强对维稳工作的领导和管理，公司于年初成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各部门负责人任组员的综治维稳领导小组，负责全面协调、检查、督导综治维稳工作，为公司的稳定和发展提供了强有力的组织保障，促进了和谐企业建设。

　　2.目标责任到位

　　按照年初既定的《2022年度社会治安综合治理目标管理责任制考核评分表》，公司建立健全了相关制度、预案，并及时加强了对电脑房、仓库等重点要害部位的管理，同时积极排查不稳定因素，主动了解职工动态，确保了各项工作平稳运行。

　　二、重点推进，加强“三个着力”

　　1.着力完善制度建设

　　公司坚持“安全第一、预防为主”的方针政策，全年建立健全了《消防防火管理办法》、《安全生产动火作业管理办法》、《临时用

　　电管理办法》及社会综合治安应急预案等相关制度，并按照综合治理目标要求定期对公司重点部位进行检查，及时消除安全隐患，确保安全工作万无一失。

　　2.着力排查潜在矛盾

　　结合公司员工数量不多的实际情况，公司宗旨维稳领导小组主动联系员工，通过谈心等方式了解员工工作情况，关心员工生活，积极帮助员工解决切身困难。发现矛盾后及时化解，在做好员工思想工作的同时在政策允许范围内尽最大努力妥善解决员工问题。

　　由于了解及时、化解得当，公司全年发展平稳，员工情绪稳定良好，未发生任何重大群众事件和上访事件等。

　　3.着力加强信息交流

　　一个井然有序、畅通的信息渠道是了解员工问题，预防群众矛盾的重点，也是安全稳定的必要举措。公司综治维稳领导小组通过座谈会、谈心以及每月2次定期召开的生产调度会等各种方式主动了解关心职工情况，了解公司安全情况，把握当前安全稳定形势，有重点地部署工作，将事故消除在萌芽状态。

　　三、注重实效，广泛开展综治维稳学习教育

　　2022年，公司组织员工对消防安全、用电安全、车辆安全以及办公秩序等方面内容进行了学习，并专门开展了员工职业道德教育，教育职工诚实守信、遵守国家法律法规和公司各项各种规章制度。

　　同时，按照燃气集团的统一部署和安排，公司广泛开展了纪律教育月、安全生产月等活动，以学习教育为重点，发动全体员工加入到学习行列，大兴好学之风，通过学习，大家对安全稳定的意识和自觉性都增强了，形成了团结互助、遵纪守法的良好氛围。

　　回顾2022年综治维稳工作，xxxx公司取得了良好的成绩，全体未发生任何重大事件。但这是一项需要长期坚持的工作，在今后的工作中，公司将继续保持高度的警觉性，长期不懈的坚持下去，及时发现并处理各类隐患，将问题消除在萌芽状态，为公司稳定发展提供保障，促进和谐企业建设。

篇三：关于如何做好建筑施工企业信访维稳工作的探讨

　　

　　浅谈做好信访维稳?作建设和谐稳定企业如何稳定队伍、稳定??，提?员?的?作主动性和积极性，是企业?存与发展中必须解决的?个问题，做好信访稳定?作，既关系到??员?的切?利益，也关系到企业的稳定和发展。?、企业做好信访维稳?作的重要性作为?种特殊的化解企业内部?盾的?式，信访发挥了积极、重要的作?。信访?作是企业和??群众联系的特殊桥梁和纽带，是企业做好群众?作的重要窗?和阵地。认真倾听群众诉求，了解民意，重点排查突出?盾，将纠纷化解在萌芽状态。做好基层群众的稳定?作，把问题化解在基层，可以极?缓减企业的压?，促进企业建设和发展。?、信访维稳?作中的问题企业不断发展前进的过程中，往往会出现各种新问题和新?盾，信访案件多样化、问题复杂化。加之公司本?的员?数量变化较多、较?，也加?了信访维稳?作的难度。近年来公司的信访案件主要有：1、拖??程款及农民??资的问题。2、员???就业问题。3、内退和下岗员?问题。4、居住异地的退休?员问题。5、新??伤?员待遇问题。6、?活困难要求帮扶。7、企业历史遗留问题。三、做好信访?作的建议公司员?对于维护??利益、维护公平公正有着更?的期待和要求，?且有了更强的法律意识和维权意识，也就对公司的信访维稳?作提出了更?的要求。（?）加?对信访维稳?作的重视，构建信访维稳组织领导机构信访维稳?作的?作?平与公司的和谐稳定发展息息相关，提?对信访维稳?作的重视，才能保障公司的稳定与发展。信访维稳?作千头万绪，需要解决各种类型的?盾，必然就离不开?个强有?的领导机构对该?作进?领导。要时刻牢记“群众信访??事”的理念，把信访?作和施?安全?产作为?常?作的头等?事常抓不懈，杜绝因?事拖?、?事拖炸的?为因素造成的信访案件。（?）排查?盾、化解纠纷要真正的做好信访维稳?作，就应该主动对?盾进?排查，提前化解纠纷，保障公司的和谐稳定。制定动态化、常态化的信访维稳?作思路，并对?盾隐患进?定期排查，形成相关制度。在公司的?常运?过程中就对?盾和问题进?滚动式的排查，在?些关键和敏感时期，针对相关?作进?重点排查，超前判断和预防。坚持可散不可聚，可解不可结，可顺不可激；坚持及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。建?建全信访?作资料档案，做好信访接待、登记、传递、转办、督办、协办、年终总结、报表、?卷归档等?作。(三)与?为本，营造和谐的企业氛围要保障公司的和谐与稳定，就必须为员?营造?个和谐稳定的?作和?活环境，关?员?的?作与?活，落实员?关爱机制，使员?感受到公司的关?，切实为员?办好事、办实事。针对?些容易上访的员?群体，还应该对其进?特殊的照顾和关?，使其感受到组织的温暖。信访?作是?项?分艰巨复杂的?作，公司信访?员，应牢固树?“群众利益??事”的观念，要具有“热情接待，认真办理，及时反馈”的态度，切实提?信访事件处理效率，确保上访?员满意程度，提升信访?作质量。公司应重视信访?员的学习，加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，提??作?员的综合素质和?作?平。增强服务意识，将信访?作制度落实到位。只有公司关?员?、员?信任公司，才能建?和谐稳定的企业，不断提?公司的向??和凝聚?。这就需要信访维稳?作?员不断提???的?作能?和责任感，提??作的主动性和积极性，掌握科学的信访维稳?作?式?法，营造温暖和谐的企业氛围！

　　（翟岩）

篇四：关于如何做好建筑施工企业信访维稳工作的探讨

　　

　　浅谈如何做好国有建筑施工企业信访维稳工作

　　摘要：企业信访工作是维系企业与职工之间情感的桥梁和纽带。国有建筑建筑施工企业是劳动密集型企业，带动了其员工总数数十倍的就业岗位，信访维稳工作尤为重要。本文通过对认清环境，把握信访发展动向，明确责任，重视信访队伍建设，强化管理，提升信访处理能力，完善监督，全面保障信访维稳四个方面进行阐述。

　　关键词：建筑施工企业；信访维稳

　　一、认清环境，把握信访发展动向

　　随着社会的发展，国有建筑施工企业信访工作所面临环境发生

　　了巨大变化。为全力做好国有企业信访维稳工作，国务院、国资委印发《关于加强中央企业信访工作的意见》（国资发【2009】333号），要求国有企业把信访维稳工作制度化；《新劳动法》的颁布实施，使得企业的用工环境发生了极大变化；人们法制意识的不断增强，越趋利用法律武器维护自身权益；互联网发展加速了信息的传播速度，也使得信息传播即时性和零距离。新形势下，伴随着《新劳动法》的出台生效，国有建筑施工企业信访工作面临诸多新情况、新问题。

　　（一）利用国家高度重视农民工工资的发放，部分工程承包单位及劳务承包人，为经济利益刻意混淆经济合同纠纷概念，将合同纠纷转化为拖欠农民工工资，假借索要农民工工资为由进行缠访。更有甚者甚至恶意造势，雇用社会闲散人员拉横幅、围堵建筑施工现场、办公区道路、大门或恶意在网上发布不实言论及照片等，不但严重影响了企业正常的生产经营秩序，亦严重诋毁了企业的社会信誉。

　　（二）随着国家养老、医疗等惠民政策的社会覆盖，有少数人无视国家政策规定，以历史遗留问题为由进行缠访或越级上访案件增多。

　　（三）因少数业主单位不能及时支付工程款或因城建环保、拆迁改造、土地征用等经济补偿事宜处理不到位，产生了一些新的信访案件甚至是群体信访案件。增大了处理难度及代价。

　　二、明确责任，重视信访队伍建设

　　建立、健全信访工作领导小组和信访工作办公室，一般由所属单位负责人担任信访工作领导小组组长，信访工作办公室设有专职负责人。建立多级信访工作机构网络体系，从企业集团总部到所属子（分）公司，再到基层项目，全部设立信访组织。企业总部到所属子（分）公司配备专职信访员；基层项目配备专（兼）职信访员。各级单位都有为职工群众解决信访问题的机构与途径，形成了横向到边、纵向到底、全方位、多层次、上下联动的信访管理网络体系。采取多种举措加强信访队伍的管理，增强信访工作人员工作积极性和主动性。采用多种模式组织信访工作人员业务培训，侧重加强信访队伍业务处理技能的内部交流，提高信访队伍业务处理能力和紧急应对能力，为做好信访工作奠定了扎实基础；侧重“帮传带”，有序建立信访管理干部梯队。

　　三、强化管理，提升信访处理能力

　　紧紧围绕信访工作的重点，服务大局，加强源头治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾隐患，着力预防矛盾纠纷，高效处理信访事件，为企业生产经营创造稳定、和谐的发展环境。

　　（一）落实信访制度流程，强化信访处理效果。组织各级信访人员学习国务院、国资委关于加强中央企业信访工作的意见，完善优化企业的信访管理制度、信访工作细则等信访制度。为保证信访工作有序开展，要求定期完善信访工作流

　　程，做到按章办事，热情接待来访者、耐心听取意见；按相关程序及时办理处理来访信件，做到来信有登记，件件有回音。持续改善信访工作，信访管理不断精细化，信访工作流程在优化的基础上得到固化，确立信访事项从登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复到通报的每一环节，进一步规范信访工作，建立“畅通、有序、高效”的信访工作新秩序，维护信访人的合法权益，提高信访工作效率和效果。

　　（二）采取多种信访措施，增强信访维稳效果

　　1、提升信访工作的重视程度，通过集团网站、微信群、QQ工作群、宣传栏、报纸、期刊等手段宣传信访工作的意义，加大信访工作重要性的宣传力度，提升企业各层面对信访工作的重视程度。上至董事长、总经理等高层管理人员，下至普通管理人员都十分重视职工群众反映的热点、难点问题，及时掌控、排查信访工作中不稳定的因素。在思想上重视信访工作的同时，加强对信访工作的物质保障，目前，集团已形成生产经营与信访工作相互促进的良性循环局面。信访工作的加强，为企业创造了良好发展环境，促进了企业经营业绩的提升，进而又有助于为信访工作提供更好的物质保障。

　　2、加强信访处理的人本理念，着力构建和谐企业。将和谐理念纳入信访工作之中，注重人性化管理，着力实施个人发展与企业发展的融合，有效保障企业的稳定发展，促进企业与员工的和谐共荣。但凡有上访的人员，信访部门都会安排专人接待，与其交谈，摸清信访原因，尊重其意愿，积极沟通、协商，使问题处于受控状态，尽可能从源头防范隐患、解决问题。对缠访户和无理取闹及要求过高的上访人，耐心进行政策释疑，重点进行说服教育，真诚帮助解决其合情、合理的诉求，确保其情绪稳定。对与企业没有直接关系的信访问题，仍要结合实际事由，耐心向上访人解释清楚，取得其理解，并帮助指导其按照正规信访渠道反映正当合理的诉求。

　　3、拓展信访案件的处理渠道，牢固树立企业上下“一盘棋”的思想，协调一致、密切配合，共同做好信访维稳工作。对跨部门信访案件，加强相关部门的沟通合作，共同制定处置方案，妥善化解。充分发挥信访工作机构的组织协调作用，确保信访维稳工作更加制度化、规范化，形成责任明确、齐抓共管的信访维稳工作格局。

　　4、注重信访工作的事前防范，加强信访工作的总结力度，在定期总结上年信访工作的基础上，安排部署来年信访工作，对信访日常工作常抓不懈，重点做好事前防范工作。要求所属各单位做好如下工作：要把握社会发展形势，充分认识信访工作事前防范的意义，尤其是特定时期做好信访工作的重大意义，提高思想警惕性；加强信访工作管理力度，抓好源头预防，及时清理历史遗留问题，密切关注缠访、重访活动动向，消除信访隐患；建立信访工作应急机制，有效控制信访事件发展态势，避免事态扩大化。总结、交流信访工作中事前防范的有效措施，增强信访工作经验的共享。

　　（三）建立预警体系，构建信访预警机制。在所属企业建立预警体系，防止突发群体性事件的发生。为充分发挥企业工会的作用，要求各级工会对本单位稳定工作负预警责任，即对群众即将上访的事件要预先知道，提前警示，预先防范，早做工作。切实做到事前有报告，事中有联系，事后有措施。各单位工会组织为保持本单位稳定工作，经常深入到职工中去开展谈心活动，倾听职工的呼声、了解职工的疾苦，反映职工的意志，对侵犯职工利益的事，尤其是职工反映的热点、难点问题，早发现，早报告。通过工会的预警机制，使各种不稳定因素做到早知

　　道、早预防，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。各级工会经常组织职工学习信访条例，引导职工依法上访、逐级上访，防止违法上访事件的发生。各级领导干部特别是信访工作人员，要结合企业自身的信访工作情况，深刻认识面临的新形势，进一步增强责任感和紧

　　迫感，高度重视并切实做好新时期的信访工作，不断创新工作方法和理念，切实提高维护稳定局面的能力。

　　四、完善监督，全面保障信访维稳

　　为全方位做好信访工作，国有建筑施工企业应进一步畅通民意，以人为本，密切联系群众，加强服务意识，提高服务质量，完善监督体系，从源头及时解决问题多渠道全方位维护稳定，促进问题解决和落实。

　　（一）建立矛盾纠纷排查管理机制，使其常规化、制度化。

　　所属各单位要加强信访工作的事前防范，定期对自身信访矛盾纠纷进行全面排查，努力排查信访隐患，及时消除潜在问

　　题，力争将矛盾纠纷控制在萌芽状态。

　　（二）针对国有建筑施工企业所属行业性质特点，线多面广、人员分散，严格执行“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，从源头防微杜渐。要求所属各单位强化信访工作责任意识和行为，认真贯彻落实中纪委《关于违反信访工作纪律若干问题的解释和监察部、人力资源部和社会保障部、国家信访局《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和《黑龙江省农垦总局信访工作责任制追究实施办法》等有关规定，对在信访工作中失职渎职并造成严重后果的，将严肃追究责任，及时进行处理。

　　（三）加强与上级主管部门及当地政府信访管理部门的沟通，及时了解信访工作的最新指示，积极掌握国内信访工作管理动态，有效结合国情、企业实际，提高警惕，提升觉悟，做

　　到心中有数。同时，加强对所属各单位的对口联络，加强信访工作的督导力度。

　　（四）加强信访工作应急预案机制的完善工作，灵活信访案件的处理策略，密切关注缠访户、重访者的活动动向，以维护企业合法利益和正当权益。对违反信访秩序的，给予引导、批评和教育；对于利用信访恶意诽谤，煽动或组织不明真相的群众，扰乱正常生产经营秩序的和借机打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，要立即调动安保处置力量，坚决予以制止，并及时报告属地公安机关，积极配合、协助公安机关依法处置。（北大荒建设集团

　　张建东）

篇五：关于如何做好建筑施工企业信访维稳工作的探讨

　　

　　大型建筑类施工企业加强信访维稳工作的五点经验

　　摘要：近年来，大型建筑施工企业信访工作发生一定程度的变化，较之以往有了明显的时代特色，随着互联网、自媒体等信息技术的发展，信访工作对企业发展、企业形象的负面影响逐步增强。企业在迎来快速发展的同时，一些矛盾也逐步突现出来，给企业维稳工作带来巨大挑战。现阶段如何有效应对、处理信访工作是大型建筑企业维护企业形象、实现稳定发展的重要工作之一。除此之外，由于信访案例一般是公司发展过程中的突出问题的最直接反映，是一段时期内管理漏洞的集中体现。

　　关键词：信息网络体系；指挥协调体系；联动联处体系；善后处置体系

　　一、突出“预”字，建立触角灵敏的信息网络体系

　　（一）要积极构建纵横向、多渠道的信访维稳信息网络，执行重大信息即知即报、一般信息周报制度。企业信访部门要牵头负责日常涉稳信息收集、整理工作，下属子（分）公司由专兼职信访工作人员担任信息员，实现企业范围内涉稳信息搜集全覆盖，保证对各类涉稳隐患信息的及时准确掌握。同时，注重发挥退休党支部作用，优选部分退休老党员作为辅助力量，及时掌握离退休职工群体动态。重点针对涉及“95”提退诉访人员集访、生产一线讨薪讨债纠纷等问题要提前介入，努力化解并减少不稳定事件的发生。

　　（二）要对信访维稳形势进行预判，在强化信息收集报送工作的基础上，完善矛盾纠纷排查和稳定形势研判工作机制。要推行实行“一月一排查、一季一研判”机制，每半年至少召开一次矛盾纠纷排查工作会，对全公司可能产生的不稳定因素进行全面排查，研究落实应对措施；每年至少要召开一次稳定形势分析研判工作会议，对全公司的阶段性稳定形势进行分析研判，对维稳工作作出部署安排。

　　（三）要对发现的不稳定情况及时预警，根据排查、分析、研判发现的影响稳定的苗头性、倾向性的问题，及时向相关单位和责任人发出预警督办通知，指出问题、提出要求，并跟踪督办，确保苗头性、倾向性的问题得到有效控制。

　　二、突出“效”字，建立运行有序的指挥协调体系

　　（一）要成立信访维稳应急处置工作领导小组，明确突发事件应急处置中各部门、各单位的职责，做到了应急工作有人管、有人抓、有人干。遇到突发情况，涉事单位实时与公司应急处置工作领导小组保持联络，通报信访维稳工作情况。

　　（二）要按照“横向到边

　　纵向到底”的要求，结合公司实际，建成了多层次、广覆盖、衔接配套的应急处置体系，落实应急处置预案工作要求。要明确突发事件发生后的处置流程、部门职责、工作要求，并张贴公布在保安岗亭、信访接待场所等突发事件的“第一现场”，做到一目了然、一看就懂。

　　（三）进一步提高各级领导干部对信访维稳工作重要性的认识，严格落实信访维稳应急处置工作责任追究制度，在《维稳信访工作考核评价办法》中，专门设立信息报送、应急预案、应急处置等考评指标，对凡是发生越级进京集体上访或群体性事件、施工地群体斗殴事件，造成较大社会影响的；或发生类似事件，报告不及时、未认真落实上级机关处理意见、处置不当，导致矛盾激化、事态扩大，造成较大影响的，坚决执行“一票否决”。通过层层落实责任，确保了应急处置工作落实到位。

　　三、突出“联”字，建立快速反应的联动联处体系

　　（一）对内，建立部门协调联动的接访平台，及时接待信访群众，定期协商处理信访中的问题，合力筑牢第一道防线。对外，着力搭建企地联合维稳的平台，把公司各种可能引发突发事件的情况、原因、采取的措施和取得的效果等相关情况，积极地向地方有关部门进行书面和专题汇报，主动进行联系与沟通，开展信息互联互享。

　　（二）在原有信访专兼职工作人员队伍基础上，进一步扩大范围，延伸触角，鼓励退伍军人、民兵预备役队伍进入维稳应急处置小组。同时，在处置重大突发维稳事件时，采取临时引入外部专业安保机构的方式，进一步增强应急队伍力量。

　　（三）要积极加强与当地公安、派出所、处突大队以及可能引发集体性上访人员所在地的政府机构的交流沟通，健全应急处置培训演练机制，聘请地方公安机关开展培训教学，主动联合地方政府相关部门开展应急演练，不断提高队伍应急处置能力。

　　四、突出“化”字，建立化解调处信访老户工作体系

　　（一）关注和倾听，是处理信访老户问题的切入点。不要抱有偏见，一味认为上访老户胡搅蛮缠，他们多年来上访不息，提出的诉求中肯定有合理一方面。要真诚关注他们，倾听其叙述，让他们感到企业正在认真处理他们的事情，不要让他们失望，形成对立情绪。

　　（二）引导和教育，是处理信访老户问题的重要措施。上访老户一般文化偏低，学到一些法律知识，也是一知半解，认为什么都懂，往往喜欢卖弄，有时候强词夺理。信访工作人员具备丰富的法律知识和足够的耐心，否则要想晓之以理，谈何容易。不要回避矛盾，要学会争辩，学会在争辩中取得上风，把争辩逐步转化为引导和教育。有时候，上访人员的上访行为是很难阻止的，他不是控制行为能力的人，一不留意，他就走了，这种情况下，把“接访”变成“陪访”可以收到事半功倍的效果。陪访的过程也是引导和教育的过程，让老户在信访过程中受到法律等各方面的教育，同时也能有效防止过激行为的发生。

　　（三）化解矛盾，解决问题，是处理信访老户问题的终极目标。如果上访老户的问题解决了，他们也就不会上访了。但是，多数情况下，上访户提出的问题，有些是合理的可以解决的，有些是合理的难以解决的，有些是不合理而上访户老是纠缠不清的。所以，处理上访老户问题，要分清类型，合理的可以解决的，立即解决；难以解决的，说明情况争取尽早解决；不合理的要求，要当面明示不予解决。处理意见要明确清晰，决不拖泥带水，不武断也不迁就，既给人希望，又不留有幻想。

　　五、突出“实”字，建立周全缜密的善后处置体系

　　（一）对待信访问题要实事求是，认真查清事情的来龙去脉，不回避问题，不应付群众。对确属决策失误的，制定整改措施；对因少数部门、少数工作人员工作失误造成群众不满的，严肃追究责任；对群众理解错误、不明真相产生误会的，耐心做好解释劝导工作，化解对立情绪，从根本上解决问题，防止事态出现反复。确实拖欠农民工工资的，要热情接待、及时调处，迅速地平息了事态，如果是因为项目部工作人员拖沓、推诿，造成了工程款未及时拨付，必须责令整改并追究相关人员工作责任。

　　（二）积极在职工群众中开展思想政治工作和法制宣传教育，引导群众正确认识自己的根本利益与实现自己利益的途径，对上访人提出的不合理要求，从政策和实例出发，耐心细致地进行说服教育，使其停访息诉，对无理纠缠，滋事扰乱正常工作秩序进行法制教育，晓之以理，动之以情。对矛盾比较集中、职工情

　　绪大的问题，一方面向政府行政部门和上级主管部门汇报，争取从政策上予以支持，促使历史遗留问题尽早解决，另一方面认真做好下访工作，主动消除疑惑，取得职工理解。

　　（三）牢固树立“群众利益无小事”、“带着感情做工作”的思想，坚持把加强信访维稳工作与关心帮助职工相结合，把关心职工群众的生产生活作为维护稳定的根本措施来抓。重点做好上岗就业、收入分配、社会保障、安全生产、职业健康、工地文化、住房困难等事关群众切身利益的大事。尤其是认真做好困难企业、困难职工的脱贫解困工作，解决好困难职工“生活难、看病难、子女上学难”等实际问题，努力从源头上化解矛盾，促进企业的和谐稳定。

　　结束语

　　随着企业深化改革的逐步推进，公司战略经营政策的不断调整，利益格局的重新规划，因而也成为企业管理的"寒暑表"，妥善处理、及时堵漏有利于企业持续平稳健康发展。

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