基本公共卫生服务存在问题整改措施4篇

篇一：基本公共卫生服务存在问题整改措施

　　

　　【述职报告】

　　基本公共卫生服务第一季度绩效考核情况整改汇报根据《蒙阴县卫生局关于2013年第一季度基本公共卫生服务项目绩效考核情况的通报》的文件精神要求，针对我院基本公共卫生服务项目中所存在的问题作出整改如下：

　　（一）加强项目资金管理

　　1、健全基本公共卫生服务项目管理制度、办法。补充完善了考核制度、例会通知制度。

　　2、加强公共卫生资金管理。明确资金专帐专页和明细科目，重新根据2013年基本公共卫生服务项目具体情况制定了成本测算以及补偿标准。

　　3、严格考核标准，做到公平公正透明，考核完毕后，统一汇总财务科作为基本公共卫生服务资金补助依据。

　　（二）加强公共卫生人员业务能力和服务水平。

　　我院在公共卫生服务项目管理中，均配备了有资质的专职人员，并要求公共卫生人员提高工作态度，不断探索更有效的工作方法。在实际工作中，要注重沟通方式，积极做好项目间的协调与衔接，及时总结工作经验，力争以最少的人力投入高质量的完成公共卫生项目工作任务。

　　(三)规范开展基本公共卫生服务项目

　　1、规范居民健康档案管理。更新居民健康档案，按照《国家2011版基本公共卫生服务规范》的要求填写，查漏补缺，进一

　　步完善档案内容，保证四对照，即索引表、分类表、纸质档案、电子档案编号顺序相对照，并对所有档案进行核实，保证每一份档案的真实性。要求乡医利用10天的时间完成辖区内档案联系方式的更新。

　　2、规范健康教育工作。根据我院实际情况制定可操作性、系统详细的年度健康教育计划，并严格按照制定计划开展健康教育活动，做到质量与数据双保证。其次，规范健康教育工作记录，杜绝弄虚作假，使各项健康教育活动达到《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》的要求。

　　3、规范开展慢病管理与随访服务工作。进一步加强重点人群的筛查，发现目标人群及时纳入管理，认真规范各类登记表、体检表、随访表，及时更新联系方式，做到基本信息与健康体检表真实、可靠，不缺项、不空项、不漏项，并及时准确的录入电子档案。加强对乡医业务知识的培训，并做好相应的技术指导。

　　4、加强对妇保人员儿保人员的培训。及时与计生部门衔接，随时掌握辖区内孕产妇和新生儿基本情况，并分别填写相关记录表。严格按照《儿童保健手册》、《孕产妇保健手册》的填写标准做到准确真实，无缺项、漏项等现象的发生。针对督导中存在的问题与不足抽调相应人员积极完善3-6岁托幼机构查体记录的归档工作.

　　5、传染病的防治与预防接种工作。做到门诊有日志，有传染病登记本，规范填写每个项目，建立建全各种传染病资料，做到资料完整，发现传染病及时上报，处理好疫点，记录完整，不漏

　　报、不瞒报、不迟报，把日常工作做好，做到安排有序，分工明确，责任到人，职责清楚。及时做好免疫规划疫苗的季度查漏补种工作，继续加强免疫规划疫苗的基础免疫和加强免疫，切实提高儿童疫苗的接种率。利用疫苗接种运转日对儿童家长进行预防接种以及传染病防治知识的宣传，深受广大儿童家长的一致好评。

　　6、老年人健康管理工作。根据辖区实际情况制定可行的年度计划,并按计划逐步实施，重新布置乡医对辖区老年人联系方式的摸排登记，并及时变更。严格按照国家2011版规范要求，认真落实每个查体项目，查体结果汇总后及时反馈到老年人手中，并有临床医生提供必要的治疗或是保健措施。让每位老年人切实了解自己的健康状况，逐步培养健康的生活方式。

　　7、卫生监督协管、家庭医生式服务、中医药健康管理。充分发挥卫生监督协管的职能作用，加强对辖区的巡查监管，并及时准确的完善相应资料，发现问题及时登记并作整改记录。继续完善家庭医生式服务，并与日常诊疗活动、慢病随访等基本公共卫生服务工作有机结合，及时记录，真正把这项工作落实到实处。按照省市、县、三级要求逐步扎实推进这项工作的开展。做好重点人群的中医药健康管理。在实施中摸索经验，努力争取把这项工作做好。

　　根据6月27日考核组各位领导、专家提出的建议和意见为指导，结合卫生院半年考核结果反馈会议的要求，我科积极组织科室人员对上半年工作中存在的问题进行了分析，现将我科存在的问题和整改措施汇总如下:

　　一、存在的问题

　　1、公共卫生科人员责任意识不强，业务素质差，培训力度不够。

　　2、村卫生室绩效考核制度不完善，落实不到位。表格设置不完善，没有村卫生室负责人签字，缺乏真实性。

　　3、公共卫生督导记录过于繁琐，没有针对性的写出存在的问题。

　　4、妇幼工作有待进一步加强。

　　5、健康档案信息的填写不真实，还存在一定的缺项、漏项。部分电子档案信息未录入系统。

　　6、村级卫生室对慢病筛查力度不够，存在谎报、漏报现象。

　　7、村级卫生室≥35岁患者首诊测血压登记本项目填写不全。

　　8、村级卫生室人员对本村常驻人口的数据与名单，掌握不清。

　　9、村级卫生室基本药物零差率政策落实还不够到位。

　　10、村级卫生室合疗宣传不到位。

　　11、村级卫生室随访表填写过于随意，甚至潦草，随访的真实性令人怀疑。

　　12、中医治未病活动未进入家庭。

　　二、整改措施

　　通过大家共同努力，我院的公共卫生工作已经逐步走上正规，按照上半年的思路走下去，应该是完全可行的。

　　1、强化管理，逐层明确职责，组织乡、村两级公共卫生工作人员认真学习公共卫生服务的相关政策规定和《2011版国家基本公共卫生服务规范》，促进下半年工作的全面落实。

　　2、规范居民健康档案管理。重新整理居民健康档案，按照《2011版国家基本公共卫生服务规范》要求填写，查漏补缺，进一步完善档案内容，核实档案的准确性，进一步完善电子档案的准确性，做到只要确实存在，就可以通过电子档案准确查出。

　　3、规范健康教育工作。根据实际情况制定可操作性、系统详细的下半年健康教育计划，并严格按照制定计划开展健康教育活动，做到质量与数理双保证。建立健康教育领导小组成员，规范健康教育工作记录，杜绝弄虚作假。使各项健康教育活动达到《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》的要求。

　　4、从严实施我院公共卫生工作人员包村制：包村人员准确掌握本村常驻人口的数据与名单，认真核查已建居民健康档案的真是有效性，并做好纸质档案、电子档案的登记、核查，以及电子档案的录入和变更统计等。实行包村到人，专人专职，坚决杜绝在落实公共卫生工作时权责不分，推诿妥协现象的发生。各村的公共卫生年终考核成绩和包村工作人员的绩效工资直接挂钩。

　　5、继续坚持卫生室负责人每月的公共卫生月报表和例会制度，严禁弄虚作假

　　要做到纸质档案数和电子档案数一致，努力做到培训、协调、沟通，相统一，把平时工作中存在的问题努力做到早发现、早解决，不等、不闲、不拖、不靠。

　　6、认真完善各类登记表、体检表、随访表，做到信息真实，不缺项、不空项、不漏项，并且包括各项辅助检查单据的真实性。

　　7、门诊免疫规划工作，在上半年工作基础上，把0—7岁儿童彻底再摸一遍，做到各年龄组儿童无遗漏，数字清楚，做到预防接种证、预防接种卡、底册三对照，规范管理好出入库记录的相关登记工作，并经常与县疾控中心进行工作上的沟通，把0—7岁儿童没有登记的再重新造册、登记、上网。

　　8、切实加强卫生室对慢性病筛查、管理及随访力度，发现目标人群及时纳入管理，规范填写健康管理记录表，及时录入电子档案。并把慢性病的跟踪随访和老年人的健康管理一并纳入公共卫生

　　工作考核兑现的制度中来，力求随访要及时、真实和有效。

　　9、加强对妇幼保健人员的培训，明确《儿童保健手册》《孕产妇保健手册》的填写标准做到准确真实，无缺项。深入实际到村里到孕产妇家里认真核实每一个孕产妇信息，保证叶酸发放，孕产妇健康查体和分娩补助的顺利进行。

　　10、健全传染病和突发公共卫生事件报告制度。开展卫生监督协管工作，掌握辖区饮用水，学校、医疗机构等重点地区，完善建立健全协管工作制度和管理规定，以做到按时及时报告，按有关管理规范的要求及时做好相关工作记录，并保证记录内容的齐全完整，真实准确。

　　11、建立传染病预检、分诊制度，并对本院的传染病预检、分诊工作进行组织管理，在现有条件下设立标识明确，相对独立，通风良好传染病分诊点。

　　12、严格对村卫生室的考核。考核标准统一，公平公正透明。考核完毕后，要有考核人、被考核人的签字盖章，及时总结考核结果存在的问题，并提出整改意见。

　　13、结合老军实际情况，加大中医治未病及“中医沙龙”的宣教工作

　　。利用支农医师支农工作期间，培养中医人才，落实乡、村两级医务人员培训计划，定期进行督查。

　　14、村卫生室严格执行国家基本药物制度和药品零差率销售制度，严格落实药品、医用耗材网上集中采购规定，公示基本药物零差率销售信息，主动接受社会和患者监督。建立村卫生室药房药品购销台帐，规范村卫生室药房管理。定期不定期对村卫生室基本药物零差率销售工作进行督导。

　　15、针对我乡合疗包干经费超支21%的现状，完善我院对村卫生室合疗工作的监管机制，实行“四一致”，合疗资金拨付兑现政策，并建立合疗资金拨付台帐。有效遏制合疗资金超支势头，进一步规范运行新农合各项工作。

　　三、下半年工作打算

　　1、完成重点人群纸制、电子健康档案的体检、随访、个人信息的核查工作。

　　2、对各村未建档的人员进行摸底，各村卫生室负责本辖区人员基本信息的采集，同时加大慢病筛查力度，对未建立档案的重点人群，及时建档，规范管理。包村人员严格按照国家基本公共卫生服务规范（2011版）进行建档。

　　3、健康档案的填写与录入工作，做到分工明确，责任到人。

　　4、村卫生室按月上报统计报表，便于健康档案的更新与建立。

　　5、在9月下旬完成重点人群的随访工作。

　　各项工作负责人严格按照自己的整改措施，完成整改工作。建档工作是多个方面，全面协调才能完成的，需要院领导的决策、安排、协调、督促。

　　xx市卫生计生委：

　　根据自治区卫计委、财政厅《关于20xx年度全区基本公共卫生服务项目绩效考核情况的通报》(x卫计发[20xx]xx号)、《20xx年度全区基本公共卫生服务项目绩效考核整改方案》(x卫计发[20xx]xx号)及xx市卫计委《关于20xx年度xx市基本公共卫生服务项目绩效考核情况的通报》(x卫计发〔20xx〕xx号)文件要求，xx县卫计局高度重视，根据考核中存在问题，制定了整改方案，并逐项安排落实，逐一整改。现将具体整改落实情况报告如下：

　　一、提高认识，加强组织管理

　　一是在自治区20xx年度基本公共卫生服务项目绩效考核结束后，我县及时将存在的问题以通报的形式反馈给各医疗卫生单位，并要求立即整改。二是在迎接国家基本公共卫生服务项目绩效考核中，我局高度重视，多次组织召开工作推进会安排部署，对项目中存在的问题进行查漏补缺，同时启动问责机制，对违反工作纪律、健康档案有假档的相关单位负责人进行了扣罚两个月绩效工资的问责处理。三是对20xx年区市考核中存在的问题，经过疾控、监督、妇幼、中医、健教等专业公共机构技术指导人员对各项问题具体分析，找出原因，提出解决办法，印发了《xx县20xx年度基本公共卫生服务项目绩效考核整改方案的通知》(x卫计发【20xx】xx号)文件，在文件中明确规定了整改时限、责任单位和重点整改单位，为进一步提高我县基本公共卫生服务项目工作奠定了基础。

　　二、问题整改落实情况

　　(一)组织管理方面

　　一是卫计局局长主持召开基本公共卫生服务技术指导小组会议，组织基本公共卫生技术指导小组成员深入各基层医疗卫生服务机构，现场指导整改。二是责令各机构完善绩效考核方案，明确年度工作任务指标，严格执行绩效考核。制定整改方案和整改台账，明确责任人，限期整改。三是印发了《关于进一步加强信息报送工作的通知》，制定信息上报制度，严格要求各基层医疗卫生机构按照规定时间报送，并由机构负责人签字盖章方可进行数据上报。同时采用信息报送激励机制，按照信息采用级别进行奖励，从而大大提高了工作人员报送信息的积极性。

　　(二)资金管理方面

　　1、缩短拨付周期、提高资金补助。严格落实《xx县财政专项资金管理办法》、《宁夏公共卫生服务补助资金管理暂行办法》的通知中专项资金管理的有关规定，积极与本级财政部门沟通，落实各级部门资金，做好缩短资金拨付和使用时间，科学规范使用资金。截止20xx年x月底，各级财政共投入基本公共卫生经费xx万元,其中：中央配套xx万，自治区配套xx万，县级配套xx万。已拨付基层xx万，到位资金拨付率100%。剩余资金根据年终绩效考核结果在20xx年x月份全部进行发放。

　　2、及时拨付本级预算。结合自治区考核反馈结果，对x家基层医疗机构负责人及财务人员进行培训，要求基层医疗机构按照基层医疗机构会计制度进行财务科目设置、资金管理及使用，严格遵循项目资金专款专用切实提高项目资金使用效益。

　　3、提高专项资金沉淀和支付。针对个别基层医疗机构专项资金沉淀、资金支付率低的问题，加大财务监督检查力度，落实绩效责任考核制度，对资金结余等原因逐项核实，及时发现资金使用和项目执行中存在的问题，督促抓好整改，确保项目资金的安全运行和规范使用。

　　(三)项目执行方面

　　一是严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》(以下简称新版《规范》)开展各项工作，按照具体项目制定的整改措施落实整改;二是对于存在的问题，除了重点整改单位积极整改外，其余各单位也要对照问题开展自查，安排专人进行核查，确保档案真实、完成、规范;三是充分发挥“家庭医生团队”管理模式，紧紧围绕儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者、残疾人和农村贫困人口等重点人群，深入居民群众家中，逐村逐户查漏补缺，主动完善服务模式;四是充分发挥专业基本公共卫生职能机构指导作用，规范培训。每月进行1次指导，每季度开展1次技术评估，对于存在问题较多的单位按需调配指导，确保整改成效。五是开展重点人群健康体检工作，利用体检，进一步核实居民个人信息，掌握健康状况，落

　　实健康动态管理。六是加强宣传力度，提高居民知晓率。利用基本公共卫生宣传月、世界家庭医生日、世界卫生日等节日开展宣传，通过xx广播电视、政府门户网站、微信公众号、和美xx现场云、在我县电视台连续滚动播放基本公共卫生服务项目宣传片，对基本公共卫生服务项目进行宣传，并对提供基本公共卫生服务的基层医疗卫生服务机构信息、承担基本公共卫生服务项目的专业公共卫生机构信息等进行了公示，使居民更方便、快捷地获得基本公共卫生服务机构信息，提高群众对基本公共卫生服务项目知晓率和获得感，从而提高依从性。

　　通过一系列的整改措施，目前我县的基本工作卫生服务项目整改工作取得了阶段性的成效，按照整改时限x月x日前需要整改完成的工作已全部完成，还有部分工作如预防接种、居民健康档案、健康素养等工作还未完成，预计在7月底之前完成整改。

　　三、存在的问题

　　一是基本公共卫生服务项目是一项长期工作，任务繁重细致，牵扯到每一位居民的健康状况，整改工作不能一蹴而就，需在今后的服务中逐步完成;二是专业的基本公共卫生人员紧缺，从事基本公共卫生的人员基本全是其他卫生专业技术人员且身兼数职，精力不足，严重影响了服务质量;三是社会力量举办的社区卫生服务站人员流动性大，人员更换频繁，整改的问题容易反复出现;四是个别单位领导重视不足，整改不到位，影响了全县整体整改进度和质量。

　　四、下一步工作打算

　　在下一步的工作中，我县将以落实整改措施为抓手，加大督导指导力度，加大人员培训力度，完善工作机制，奖励先进，惩戒后进，切实规范基本公共卫生各项服务项目。

　　上一年度，我院在县卫计局的正确领导下，乡、村两级公卫人员严格按照国家基本公共卫生服务规范及上级相关文件精神要求，各项工作任务得到了有序开展。岁末年初，经过乡对村、县对乡先后两次绩效考核，我院各项工作较往年有

　　了很大提高，同时也发现了一些问题。对此，我院及时召开乡、村两级公卫工作总结会议，总结上一年度公卫工作经验，对工作中发现的问题，进行了深刻分析，并提出整改意见。现将我院基本公共卫生服务项目工作整改报告汇报如下：

　　一、存在的问题

　　经考核，我院居民健康档案的填写录入工作中有部分空项，前后逻辑错误及联系方式未能及时更新，电子档案录入不及时等;健康教育工作资料整理、归档不够完整、规范;部分卫生室预防接种卡证不符，有部分漏种及接种不及时等;新产妇及新生儿信息掌握不够及时，导致首次随访工作相对滞后，部分检查项目未能开展;慢病患者随访记录不够完整规范，体检记录有空项，录入电子档案不及时等;卫生监督协管部分工作记录不完整;中医药服务业务知识水平亟待提高等问题。

　　二、整改措施

　　(一)、加强组织领导，落实工作责任

　　进一步明确卫生院各项目负责人岗位职责，根据年初制定的的本年度公卫工作计划，利用村医工作例会及季度考核督促、指导。各项目负责人本年度分期开展业务知识培训，特别是中医药相关知识培训，以提高村级公卫人员业务知识水平，今年2月份，我院已组织乡村两级所有公卫人员开展了一次公共卫生服务知识考试学习。

　　进一步深化严肃绩效考核制度，施行末位淘汰制，明确规定在年底考核中，如得分在80分以下，且排名倒数第一、第二的村医，将按照退出机制，予以清退并报县局备案。

　　(二)、加大宣传力度，提高居民公卫服务知晓率

　　利用健康教育服务网络，大力宣传国家基本公共卫生服务项目，今年我院专门整理出一份基本公共卫生服务项目概述的宣传单页，做为本年度健康教育宣传资料的第一期，由卫生院和下辖13个村卫生所宣传发放，城区内设臵65处公卫

　　服务监督牌，村医发放服务名片，今年讨论施行统一服务人员着装，如此种种，力争使每位居民都能了解到基本公共卫生服务的服务内容、服务目的和意义，使每位居民都能主动参与进来。

　　(三)、进一步细化健康档案的管理

　　档案录入信息真实、完整，确保无空项、错项，无前后逻辑错误;及时录入电子档案信息;及时更新居民档案信息，提高档案使用率;规范各类花名册的填写及档案的整理放臵，方便查询调阅。

　　(四)、及时掌握新产妇新生儿信息

　　院内妇幼人员每周赴县人民医院妇产科抄回上述信息并下传至责任乡村医生，以及时随访跟进。

　　(五)、规范重点人群随访及体检工作

　　重点人群的随访管理及年度体检是公共卫生服务工作的重点，也是居民最乐意接受和配合的一个方面，我院将在本年度把这项工作做实做细，努力提高随访服务质量，提高健康体检质量及体检率，以此带动其他项目工作的开展。年初已将婴幼儿体重秤发放到位，本年度研究配备血红蛋白监测设备及入户随访专用背包等设备，以期提高服务质量及服务效率。

　　综上所述，在今后的工作中，我院将进一步提高思想认识，吸取工作经验教训，确保如期完成好各项公卫工作任务

　　2014年10月21日县卫生局、县财政局根据《临朐县基本公

　　共卫生服务规范（2011年版）》和《临朐县基层医疗卫生绩效考

　　核办法》的要求对我单位2014年度项目工作情况进行了全面的考核和评价。针对本次考核显现出来的问题，我院高度重视，召

　　11开了公共卫生相关人员会议，对各科室存在的问题加以点评，提

　　出整改落实措施，逐步规范各项项目，现将相关情况汇报如下：

　　一、工作成果及存在问题：

　　农村居民健康档案建立及更新情况：

　　截止第三季度，累计建立电子档案61928份，建档率达95.1%，电话随访知晓率达到100%。档案合格率达到90%，档案部分内

　　容填写欠规范，农村居民健康档案的建立、使用、管理逐步规范

　　化、科学化。

　　老年人保健:65岁以上老年人累计健康管理2677人，健康管

　　理率51.39%，健康查体相关资料还有很大部分未整理到位，老年

　　人健康管理共工作与年度目标还存在着一定差距。

　　慢性病防治：积极开展重点慢性病人的筛查工作，规范慢

　　病管理其中高血压已管理高血压患者人数3967人，糖尿病已管

　　理人数606人，健康管理率分别为41%和37%，慢病防治比例较

　　低，慢病季度随访比例较低，内容填写欠规范。慢病防治工作问

　　题亟待解决。

　　健康教育：年度各村卫生室共计发放14种内容的印刷材料。

　　累计播放41种音响资料，按标准设置了村卫生室宣传栏，每两

　　12个月更换一次健康教育内容，开展健康知识讲座9次，健康教育

　　工作达到了预期的目的。部分卫生室宣传栏张贴宣传版面，无更

　　换记录。

　　传染病防控：各村卫生室及时建立传染病登记本，按时收集

　　报告防控信息。对上级下传结核病人及时随访、指导服药。及时

　　开展防控药物使用指导。

　　重型精神病患者健康管理：规范管理127人，规范管理率31%，重型精神病患者登记管理比例不高，管理率低，纸质档案不规范，信息录入不全，公共卫生系统录入低。

　　孕产妇儿童保健：各卫生室协助医院做好孕前和孕早期增补

　　叶酸的宣传、使用指导工作，产后访视、0~6岁儿童保健和预防

　　接种工作也逐步的开展。

　　省增补项目：老年人中医药健康管理资料欠缺，0--3岁儿童

　　中医药健康管理比例低。脑卒中、冠心病工作工作开展力度底，相关档案、制度、底册等建档比例较低。

　　二、下一步工作整改措施：

　　（一）严格组织管理

　　1、加强组织领导，明确职责，提高思想认识，完善各项考核机制。公共卫生

　　13工作分片到人，分工明细，各司其职。对在基本公共卫生服务项目工作中作出显著成绩的科室和个人予以表彰和奖励，对敷衍塞责、消极怠工、工作不利的通报批评，切实提高各公共卫生工作人员的责任感和工作积极性。

　　2、严格对乡村卫生室的考核。季度考核严把质量，标准统一，公平公正透明。考核完毕，考核人、被考核人的签字，公共卫生科及时总结考核结果，进行考核通报，督促卫生室限期整改。考核结果与资金拨付分配相挂钩，奖惩分明，切实提高乡村卫生工作人员的积极性。

　　（二）严格工作要求，规范项目开展

　　1、规范做好档案信息更新工作。进行档案信息更新时要向居民解释清楚建立健康档案的目的和意义，积极宣传基本公共卫生工作，切实提高广大人民群众的配合度。提高规范化电子档案的信息录入，核对已录入的电子档案，保证数据真实准确、档案项目齐全，杜绝虚假电话号码和数据逻辑性错误。

　　2、加强重点人群的发现和管理。采取“确保信息准确的基础上，每新发现一名重点人群，奖励15元”的办法，进一步做

　　好慢性病人筛查工作。通过建档、首诊测血压、健康查体等形式开展血压和血糖的集中测量，提高高血压、糖尿病患者的发现率。健康档案信息更新时发现的慢性病患者及重性精神病患者要及时进行建档管理。规范慢性病的随访工作，提高慢性病的管理率。切实发挥好乡村医生的中间衔接作用，根据重点人群不同的健康状况，提出针对性强的干预措施，使其病情切实得到控制，及时调整干预措施，将慢性病患者的随访工作与公共卫生资金拨付相挂钩，切实保证管理效果。

　　3、提高65岁以上老年人健康体检工作进度，建立老年人体检索引。集中精力做好老年人体检资料整理工作，体检信息及时录入电子健康档案，健康体检表打印编号汇总，确保如期完成80%的老年人体检工作。

　　4、健康教育方面，加强对乡村医生的定期培训，制定可操作性强的健康教育工作计划。根据不同季节、不同人群的健康教育需求，开展有特色有针对性的健

　　14康教育活动，切实发挥好宣传栏的宣传作用，通过张贴宣传海报、发放宣传材料、播放音响资料等，做到教育形式丰富多彩，让广大老百姓易于接受，随时随地向群众普及健康知识。

　　5、做好其他基本公共卫生项目。稳步推进孕期保健和儿童保健工作；按照要求为适龄儿童开展疫苗接种和查漏补种工作。规范填写门诊日志，发现传染病及时进行登记报告。按照规范要求开展卫生监督协管工作，发现问题及时上报并做好相关登记。

　　6、积极开展中医药健康管理服务工作。逐步完善脑卒中、冠心病患者的建档、体检和随访工作，完善各项制度、方案和服务记录，稳步推进省增补项目的开展实施。

　　根据6月27日考核组各位领导、专家提出的建议和意见为指导，结合卫生院半年考核结果反馈会议的要求，我科积极组织科室人员对上半年工作中存在的问题进行了分析，现将我科存在的问题和整改措施汇总如下:

　　一、存在的问题

　　1、公共卫生科人员责任意识不强，业务素质差，培训力度不够。

　　2、村卫生室绩效考核制度不完善，落实不到位。表格设置不完善，没有村卫生室负责人签字，缺乏真实性。

　　3、公共卫生督导记录过于繁琐，没有针对性的写出存在的问题。

　　4、妇幼工作有待进一步加强。

　　5、健康档案信息的填写不真实，还存在一定的缺项、漏项。部分电子档案信息未录入系统。

　　6、村级卫生室对慢病筛查力度不够，存在谎报、漏报现象。

　　157、村级卫生室≥35岁患者首诊测血压登记本项目填写不全。

　　8、村级卫生室人员对本村常驻人口的数据与名单，掌握不清。

　　9、村级卫生室基本药物零差率政策落实还不够到位。

　　10、村级卫生室合疗宣传不到位。

　　11、村级卫生室随访表填写过于随意，甚至潦草，随访的真实性令人怀疑。

　　12、中医治未病活动未进入家庭。

　　二、整改措施

　　通过大家共同努力，我院的公共卫生工作已经逐步走上正规，按照上半年的思路走下去，应该是完全可行的。

　　1、强化管理，逐层明确职责，组织乡、村两级公共卫生工作人员认真学习公共卫生服务的相关政策规定和《2011版国家基本公共卫生服务规范》，促进下半年工作的全面落实。

　　2、规范居民健康档案管理。重新整理居民健康档案，按照《2011版国家基本公共卫生服务规范》要求填写，查漏补缺，进一步完善档案内容，核实档案的准确性，进一步完善电子档案的准确性，做到只要确实存在，就可以通过电子档案准确查出。

　　3、规范健康教育工作。根据实际情况制定可操作性、系统详细的下半年健康教育计划，并严格按照制定计划开展健康教育活动，做到质量与数理双保证。建立健康教育领导小组成员，规范健康教育工作记录，杜绝弄虚作假。使各项健康教育活动达到《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》的要求。

　　4、从严实施我院公共卫生工作人员包村制：包村人员准确掌握本村常驻人口的数据与名单，认真核查已建居民健康档案的真是有效性，并做好纸质档案、电

　　16子档案的登记、核查，以及电子档案的录入和变更统计等。实行包村到人，专人专职，坚决杜绝在落实公共卫生工作时权责不分，推诿妥协现象的发生。各村的公共卫生年终考核成绩和包村工作人员的绩效工资直接挂钩。

　　5、继续坚持卫生室负责人每月的公共卫生月报表和例会制度，严禁弄虚作假要做到纸质档案数和电子档案数一致，努力做到培训、协调、沟通，相统一，把平时工作中存在的问题努力做到早发现、早解决，不等、不闲、不拖、不靠。

　　6、认真完善各类登记表、体检表、随访表，做到信息真实，不缺项、不空项、不漏项，并且包括各项辅助检查单据的真实性。

　　7、门诊免疫规划工作，在上半年工作基础上，把0—7岁儿童彻底再摸一遍，做到各年龄组儿童无遗漏，数字清楚，做到预防接种证、预防接种卡、底册三对照，规范管理好出入库记录的相关登记工作，并经常与县疾控中心进行工作上的沟通，把0—7岁儿童没有登记的再重新造册、登记、上网。

　　8、切实加强卫生室对慢性病筛查、管理及随访力度，发现目标人群及时纳入管理，规范填写健康管理记录表，及时录入电子档案。并把慢性病的跟踪随访和老年人的健康管理一并纳入公共卫生

　　工作考核兑现的制度中来，力求随访要及时、真实和有效。

　　9、加强对妇幼保健人员的培训，明确《儿童保健手册》《孕产妇保健手册》的填写标准做到准确真实，无缺项。深入实际到村里到孕产妇家里认真核实每一个孕产妇信息，保证叶酸发放，孕产妇健康查体和分娩补助的顺利进行。

　　10、健全传染病和突发公共卫生事件报告制度。开展卫生监督协管工作，掌握辖区饮用水，学校、医疗机构等重点地区，完善建立健全协管工作制度和管理规定，以做到按时及时报告，按有关管理规范的要求及时做好相关工作记录，并保证记录内容的齐全完整，真实准确。

　　11、建立传染病预检、分诊制度，并对本院的传染病预检、分诊工作进行组

　　1织管理，在现有条件下设立标识明确，相对独立，通风良好传染病分诊点。

　　12、严格对村卫生室的考核。考核标准统一，公平公正透明。考核完毕后，要有考核人、被考核人的签字盖章，及时总结考核结果存在的问题，并提出整改意见。

　　13、结合老军实际情况，加大中医治未病及“中医沙龙”的宣教工作

　　。利用支农医师支农工作期间，培养中医人才，落实乡、村两级医务人员培训计划，定期进行督查。

　　14、村卫生室严格执行国家基本药物制度和药品零差率销售制度，严格落实药品、医用耗材网上集中采购规定，公示基本药物零差率销售信息，主动接受社会和患者监督。建立村卫生室药房药品购销台帐，规范村卫生室药房管理。定期不定期对村卫生室基本药物零差率销售工作进行督导。

　　15、针对我乡合疗包干经费超支21%的现状，完善我院对村卫生室合疗工作的监管机制，实行“四一致”，合疗资金拨付兑现政策，并建立合疗资金拨付台帐。有效遏制合疗资金超支势头，进一步规范运行新农合各项工作。

　　三、下半年工作打算

　　1、完成重点人群纸制、电子健康档案的体检、随访、个人信息的核查工作。

　　2、对各村未建档的人员进行摸底，各村卫生室负责本辖区人员基本信息的采集，同时加大慢病筛查力度，对未建立档案的重点人群，及时建档，规范管理。包村人员严格按照国家基本公共卫生服务规范（2011版）进行建档。

　　3、健康档案的填写与录入工作，做到分工明确，责任到人。

　　4、村卫生室按月上报统计报表，便于健康档案的更新与建立。

　　15、在9月下旬完成重点人群的随访工作。

　　各项工作负责人严格按照自己的整改措施，完成整改工作。建档工作是多个方面，全面协调才能完成的，需要院领导的决策、安排、协调、督促。

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篇二：基本公共卫生服务存在问题整改措施

　　

　　基本公共卫生服务项目整改措施（共8篇）

　　基本公共卫生服务项目整改措施（共8篇）

　　6对街道上的饭店督导不到位7室内卫生差，处方书写不及时。

　　8基础药物为实施全。

　　二、根据以上问题的整改情况根据自查问题，我站组织相关人员进行讨论研究，并制定相应的整改措施及方案。

　　1、认真核查电话号码及时更改换号电话更改漏项问题认真书写。

　　2、健康教学版面及时书写记录及版面。

　　3、认真管理高血压糖尿病及时指导病人用药。

　　4、积极整改非基础药物坚决下架不再销售。

　　5、积极配合卫生监督部门对辖区内饭店人员进行卫生督导、办理个人健康证。

　　牛墩村卫生室年11月18日

　　一、工作任务安排（一）排查问题列出清单。各医疗单位要在逐一对照市基妇科提出的普遍性重点问题基础上，再结合我县基本公共卫生服务项目考核、自查等情况，深入挖掘问题，对于一些可能存在的问题和可能有水分的数据，一定要深入实际进行调研，仔细查找自身问题，列出问题清单列表。各医疗单位要在月日前向基妇股报送本单位、科室的问题清单列表，审核后反馈审核结果，审核未通过的医疗单位于月日前再次上报。

　　（二）撰写问题分析报告。各医疗单位对于普遍性重点问题连同自身排查发现的各个问题，要深入分析问题存在原因，认真撰写问题分析报告。对于一直存在、难以解决的问题，要深入调研，找到问题症结所在，组织相关负责人及一线工作人员进行谈话，剖析问题产生的内因和外因。对于局部存在的问题，要提高相关负责人的重视程度，进行自我反思。

　　各医疗单位于月日前向基妇股报送问题分析报告，审核后反馈审核结果，审核未通过的责任主体于月日再行上报。

　　（三）制定整改方案。各医疗单位要对照问题分析报告，提出整改意见和方法，研究制定科学有效的整改方案，明确整改内容、具体责任人和整改时限，细化做实解决问题的措施。

　　要坚持实事求是、分步实施、稳步推进的原则，注重整改方案的可操作性。要深入开展调研活动，力求把解决问题的办法找准。对于短时间内可以解决的问题限时解决，短时间内解决不了的问题要建立长效机制，确保每一项问题都有对应的整改办法。各医疗单位于月日前向基妇股报送整改方案，审核后反馈审核结果，审核未通过的责任主体于月日再行上报。

　　（四）落实整改报告。各医疗单位应按照整改方案落实责任、逐项推进，如实完成项目整改，强调整改结果和整改时限，对发现的问题要集中力量予以解决突破，确保每一问题都能整改到位。各专业公共卫生机构要加强与各乡镇卫生院、为民社区卫生服务中心沟通联系，做好技术支持，对未整改到位的要及时跟踪督导。各医疗单位于月日前向基妇股报送整改落实情况报告，审核后反馈审核结果，审核未通过的医疗单位于月日再行上报。

　　二、加强组织领导基妇股要将此项自查整改活动作为近期重点工作，加强研究，强化整改，并根据整改落实工作情况开展督查，对整改步伐缓慢，工作落实不到位的单位进行通报。各医疗单位要高度重视基本公共卫生服务项目重点问题自查和整改活动工作。

　　负责人要亲自主抓，明确责任分工，逐一查找问题，剖析问题的内因和外因，提出切实整改措施，使我县基本公共卫生服务项目管理水平在短期内有一明显提升，各项工作指标达到市考核目标。

　　关各类文件，从无到有、从有到优，做了大量的工作，较好的完成了各项基本公共卫生服务要求。

　　根据上级要求，为进一步规范落实国家基本公共卫生服务项目，适应当前基本医疗需求，深化医疗体制的改革，我站对基本公共卫生项目10大类41项服务根据规范要求进行了严格的自查，认真核对相关数据，重新梳理、归档。现将整改情况汇报如下：

　　一、公共卫生项目执行情况：1、截止日前，我站已建立规范健康档案XXX人次，规范电子档案XX人次，占辖区内人口XXXX%2、孕产妇规范管理X人，管理率X%。

　　3、慢性病管理：高血压患者XX人，管理率XX%。

　　糖尿病患者XX人，管理率XX%。

　　4、重性精神病患者XX人，管理率XX%。

　　5、传染病防治，认真落实传染病防治措施，加强疫情管理报告，管理结核病患者X人均已结案。

　　6、0-6岁儿童管理XXX人，管理率XX%。

　　7、老年人管理XXX人，管理率XX%。

　　8、健康，截止日前开展健康讲座X次，宣传栏更换X次，受人数达XXX人，发放宣传材料XXX余份。

　　9、卫生协管，多次协助相关部门进行卫生督查并责令整改。

　　根据自查结果，现将存在的主要问题梳理归纳如下：

　　一、项目规范执行：1、根据文件要求，年7月份以前的部分健康档案更换未完成。

　　2、相关数据底册未能及时更新。

　　3、老年人健康管理人次未达到规范人数，相关表格填写不够规范。

　　4、儿童健康管理人次未达到规范人数，相关表格填写不够规范。

　　5、孕产妇管理人次未达到规范人数，相关表格填写不够规范。

　　7、重性精神病的管理不够规范，存在病人及家属不配合甚至存在抵触的情况，致使相关人员入户调查、电话随访无果。

　　8、中医中药相关宣传不到位。

　　二、政策管理1、责任分工不够明确，致使相关工作未做到位。

　　2、绩效考核政策存在落实不到位的情况，致使工作人员的热情不高，直接降低工作效率3、没有明确的文件及政策支持社区卫生服务工作，截止日前各项公共卫生项目仍然是遵循自愿的态度，只要居民的意识不到位，就会影响我们的工作到位。

　　4、相关医院、妇联、接防、结防、居委会、派出所机构联系方式联系人不够明确，态度模糊，资源不能共享，信息不能沟通，导致信息更新滞后，管理不到位。

　　三、根据自查问题的整改情况根据自查问题，我站组织相关人员进行讨论研究，并制定相应的整改措施及方案。

　　1、加快更换年7月份以前的档案，抽调人力。在保证不影响正常医疗服务的前提下，让护理、公卫人员等全力更换档案。加快电子档案更新，抽调人力集中精力，人闲电脑不闲，充分利用资源更新电子档案。

　　2、相应的慢病及孕产妇、精神病患者的管理工作，采取空闲时间突击随访、明确态度、耐心告知、仔细讲解，取得居民的理解及认可，争取把工作完善到位。

　　3、健康方面，以点带面、宁缺毋滥。组织部分健康意识高的居民拉动其他人，做好宣传工作，要让居民学到东西，要让居民得到实惠，充分调动他们的积极性。

　　根据伊川县基本公共卫生服务项目实施方案，制定了本镇基本公共卫生服务项目实施方案，成立了基本公共卫生服务项目领导小组，根据各自的分工，都已较好完成全年工作任务，并根据基本公共卫生服务的内容和要求制定了责任医生工作考核制度、奖罚制度，提高了责任医生的工作责任心、积极性，为我院今年取得的良好成绩打下了基础。

　　二、基本公共卫生服务项目情况（一）、居民健康档案工作根据年基本公共卫生院服务建立居民健康档案项目工作方案要求，在县卫生局统一部署下，我院于今年7月份开展了年建立居民健康档案工作。

　　截止年12月底，我院共为35个行政村居民建立家庭健康档案纸质档案15000余份，并把纸质居民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统。

　　（二）健康工作我院在本镇各村共开展健康课12次，健康宣传栏12次，发放健康宣传资料5千余份，使我镇农民受到卫生知识宣传的人次到2万人次，使广大群众的卫生知识知晓率达80%以上，通过全体责任医生的努力和不断的进行健康指导和干预，很大程度上改变了一些群众的不良卫生_惯，真正做到疾病从预防开始。

　　（三）慢性病管理工作为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据洛阳市年基本公共卫生服务慢性病管理项目工作方案及伊川县卫生局要求，我院在今年开始对我镇的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我镇高血压、2型糖尿病等慢性病发病死亡和现患情况。

　　截止年12月底，我院共登记管理并提供随访高血压患者为1836人、糖尿病患者147人，并按要求录入伊川县居民电子健康档案系统。

　　（四）传染病报告与处理工作一是依据传染病防治法、传染病信息报告管理规范以及传染病报告与处理规范要求，建立了健全的传染病报告管理制度。

　　二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对我镇社区居民进行传染病防制知识的宣传，提高了社区居民传染病防制知识的知晓率。

　　三是依据传染病防治法、传染病信息报告管理规范要求严格执行传染病报告制度。

　　截止年12月底，传染病例报告5例，及时报告传染病人5例。为传染病的防控起到了积极的作用。

　　（五）、老年人健康管理工作根据洛阳市年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案及伊川县卫生局要求，我院开展了老年人健康管理服务项目。

　　一是结合建立居民健康档案对我镇65岁通讯以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健康及伤害预防、自救等健康指导。

　　二是开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。

　　截止年12月底，我院共登记管理65岁及以上老年人4977人。并按要求录入市居民电子档案系统。

　　（六）、重型精神疾病管理工作对辖区内重型精神病患者进行健康体检，掌握健康基本信息；每季度上门访视指导用药，防止药物并发症发生；指导其家属对其进行人文关怀、健康、心理疏导和康复保健。

　　截止年12月底，我院共登记管理并提供随访重性精神疾病患者为15人，并按要求录入伊川县居民电子健康档案系统。

　　（七）、儿童管理工作积极开展新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理和婴幼儿健康管理，进行健康体检、生长发育和心理行为发育评估及健康指导；新世界生儿疾病筛查率达到95%以上；儿童保健手册各项资料数据真实可靠，填写符合规范，信息上服及时。

　　截止年12月底，我院共登记管理0-3岁儿童为1683人，并按要求录入伊川县居民电子健康档案系统。

　　（八）、孕产妇管理工作积极开展孕产妇高危筛查，按规定转诊高危孕妇，严禁截留高危孕产妇，特别要注重计划外生育孕产妇的产前保健。禁止家庭接生，倡导住院分娩和自然分娩。免费叶酸增补服用率达到60%以上。严格控制剖宫产率，充分发挥孕产妇急救中心的作用，确保孕产妇生命安全，降低孕产妇死亡率；重视产后访视工作，努力减少并认真治疗产后并发症；实施孕产妇系统管理，开展保健体检心理疏导、合理膳食、正确哺乳等健康活动。

　　截止年12月底，我院共登记管理孕产妇为562人，并按要求录入伊川县居民电子健康档案系统。

　　（九）、计划免疫管理工作年共运转12次，出生儿童847人，建卡847张，建卡率100%；发放接种证847个，发证率100%；卡介苗接种对象847人，接种816人，接种率100%；OPV对象5847人，接种5847人，接种率100%；MV对象9976人，接种9976人，接种率100%。三联对象1284人，接种1284人，接种率100%。乙脑接种2658余人；麻疹强化9976人；甲肝接种1244人；强化服苗对象2145人，接种2145人。

　　展望未来，基本公共卫生服务项目任重而道路，但我们坚信，在上级各部门的督促和指导下，我们将以积极创新、开拓进取、与时俱进的精神，不断的创新思维、创造性地开展工作，为我镇居民的健康保驾护航。

　　江左镇卫生院年12月

　　年实施基本公共卫生服务均等化工作以来，至年底已覆盖河北省11个设区市和定州、辛集市，覆盖人口总数为7333万人，其中：城镇人口3528万人、乡村人口3805万人。基本公共卫生服务项目由全省1961所乡镇卫生院、1082个城市社区卫生服务机构和58440个村卫生室承担。

　　（二）资金安排和支出方向。年我省继续免费向城乡居民提供国家规定的基本公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务经费标准为35元，其中：中央财政补助我省人均21元，地方负担人均14元。地方补助资金按照河北省省内政府间专款配套资金管理办法中"保障公民基本生存权益类（A类）"分担配套。

　　年全省共安排补助资金256138万元，其中：中央财政下达补助资金153993万元，省级财政下达补助资金37551万元，市县分担64594万元。上述资金主要用于国家基本公共卫生服务规范（年版）所规定的11类43项内容，主要包括：城乡居民健康档案管理、健康、预防接种、06岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突2发公共卫生事件报告和处理以及卫生监督协管服务规范。

　　（三）资金管理和支付方式改革1、资金纳入预算安排。市、县级补助资金纳入财政预算，并按要求落实配套资金，及时拨付。

　　2、推进支付方式改革，按照绩效考核结果安排和分配资金。

　　各地补助资金通过预拨、结算的方式拨付，并按照河北省财政厅、河北省卫生计生委关于开展基本公共卫生服务资金支付方式改革的通知（冀财社52号）要求，推进资金支付方式改革，把资金安排和拨付同医疗机构服务数量、质量、群众满意度挂钩，根据绩效考核结果结算补助资金。

　　二、绩效评价依据根据公共卫生服务相关法律、法规，各级政府基本公共卫生服务相关政策文件以及卫生计生委、财政部制定的基本公共卫生服务规范、绩效考核和资金管理办法等有关要求，结合实际制定全省基本公共卫生服务绩效考核办法和考核指标体系。主要有三个方面：1、绩效预算管理有关政策文件。河北省人民政府关于深化绩效预算管理改革的意见（冀政76号）、河北省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（冀卫基层函1号）、河北省财政厅、河北省卫生计生委关于开展基本公共卫生服务资金支付方式改革的通知（冀财社52号）、河北省财政支出绩效评价管理办法（冀财预68号）。

　　2、专项资金各项政策文件。国家基本公共卫生服务规范（年版）、基本公共卫生服务项目补助资金管理办法（财社311号）、基层医疗卫生机构财务制度、基层医疗卫生机构会计制度、河北省省内政府间专款配套资金管理办法（冀政函196号）。

　　3、绩效考核需查验的其他相关文件。各级财政资金拨付文件、基本公共卫生资金支付方式改革实施方案、绩效考核和评价资料、审计和财政监督检查结论材料、基本公共卫生服务实施方案和总结报告、各级主管部门的批复文件、各级卫生行政部门和卫生医疗机构制定的基本公共卫生服务项目实施方案、各设区市、县（市、区）卫生部门年度基本公共卫生服务项目自评报告。

　　三、绩效评价内容（一）绩效考核的目的和主要内容通过对各级地方卫生计生、财政部门、基层医疗卫生机构的考核评价，加强政府和有关部门对公共卫生服务的组织管理、经费的管理，促进基层医疗卫生机构更好地落实国家基本公共卫生服务项目，充分发挥资金使用效益，提高服务质量，总结经验，发现问题，改进工作，促进基本公共卫生服务均等化，保证群众受益。

　　考核的主要内容包括国家基本公共卫生服务项目组织管理、资金管理、项目执行、支付方式改革和满意度等内容。

　　（二）项目组织实施方面1、基层医疗卫生机构，包括专业公共卫生机构、乡(镇)卫生院、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等基层卫生机构对基本公共卫生服务项目的组织、协调、安排和落实情况。

　　2、各级卫生行政部门或机构基本公共卫生服务项目工作方案的实施情况。

　　3、承担基本公共卫生服务项目的各基层医疗卫生机构的服务人员、服务设施、服务模式、服务流程、服务规范、服务质量情况。

　　4、承担基本公共卫生服务的各专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目的具体落实情况。

　　5、承担基本公共卫生服务的各专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目的上报统计数据和信息情况。

　　（三）资金管理与支付方式改革方面1、中央和省级财政下达的补助资金分配及拨付情况。

　　2、市级、县财政项目资金的预算安排和资金分配及拨付情况。

　　3、资金支付方式改革方案制定和实施情况。

　　4、项目资金管理制度的制定及执行情况。

　　5、项目资金与绩效考核评价结果挂钩的情况。

　　6、承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构项目资金到位及及时性、项目资金核算及真实性、5项目资金使用及合规性、会计基础工作及规范性情况。

　　7、河北省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的落实情况。

　　（四）项目实施效果方面1、群众对项目内容的知晓度。

　　2、群众对项目服务的满意度。

　　（五）保障措施方面1、各市县建立健全组织机构，成立基本公共卫生服务项目考核领导小组情况。

　　2、各市县制定具体的考核实施方案和考核评价工作的组织实施情况。

　　3、各市县对基本公共卫生服务项目工作进行考核评价的情况。

　　4、承担基本公共卫生服务的各专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目自评情况。

　　5、加强对基本公共卫生服务项目的宣传，将基本公共卫生服务项目纳入基层医疗卫生机构向社会公开的信息范围，接受社会和群众的监督情况。

　　四、评价方法与评价标准（一）评价方法本次绩效评价采用定量与定性相结合、项目实施单位自评与省级

　　2、历史标准。参照同类指标的历史数据制定评价标准。

　　五、绩效评价指标（一）指标体系确定原则1、相关性原则。绩效评价指标与绩效目标有直接联系，正确反映项目目标的实现程度。

　　2、重要性原则。对绩效评价指标在整个评价过程中的地位和作用进行筛选，选择最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。

　　3、系统性原则。将定量指标与定性指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益。

　　4、经济性原则。绩效评价指标设计通俗易懂、简便易行，考虑现实条件和可操作性，在合理的成本基础上取得绩效目标数据。

　　（二）项目绩效评价指标体系和具体评价标准1、绩效评价指标体系。本次绩效评价确定了项目管理指标、项目实施指标、社会效果指标三个方面的评价指标体系。河北省基本公共卫生服务项目绩效评价指标体系及评价标准详见本方案附表（暂定）。

　　2、绩效评价等级。通过对指标体系量化评分，绩效评价分为三个等级，即优秀、合格和不合格。得分在95分为优秀，得分在95以下至70分为合格，得分在70分以下者为不合格。

　　3、绩效评价具体标准。详见本方案后附河北省基本公共卫生服务项目绩效评价计分表。

　　六、评价工作组织省财政厅会同省卫生计生委成立绩效评价工作组，并聘请第三方参与开展绩效评价实施工作。工作组人员如下（暂定）：组长：刘文洲社保中心主任、社保处副处长副组长：田学卒省卫生计生委农基处处长杜建波省卫生计生委财务处副处长郝宏生省卫生计生委农基处副处长闫晓东省卫生计生委项目办主任成员：王京

　　一、苏德林、胡浩、李宜靖省卫生计生委项目办和省内聘请各专业专家、聘请第三方会计师事务所评价组8成员七、评价工作时间进度安排（一）工作步骤及程序1、制定绩效评价工作实施方案。拟定评价工作方案，收集、整理项目的相关基础信息资料，成立绩效评价工作小组。

　　2、下发绩效评价通知。及时下发绩效评价工作通知，进点工作。

　　3、评价工作程序。

　　（1）听取省卫生计生委农基处有关情况介绍，查阅有关制度建设、项目立项、实施、资金到位、使用及管理等资料。

　　（2）抽取11个设区市和11个省直管县，整体了解、核实基本公共卫生项目开展、资金拨付、支付方式改革等有关情况，并随机抽取部分基层医疗卫生机构和村卫生室实地逐项进行调查了解。

　　（3）调查基层医疗卫生机构和村卫生室及项目覆盖人群对项目实施及效果的满意度，听取群众和项目单位的意见和建议，并开展填报满意度调查问卷等工作。

　　（4）按照规定的评价内容和评价指标，对采集的项目绩效目标完成和各项评价指标完成情况进行核实，并对照评价标准逐项打分。

　　4、撰写并提交绩效评价报告。绩效评价工作组根据绩效评9价开展情况，对所得数据进行分析，得出评价结论，提出存在问题，撰写绩效评价报告，提交厅预算绩效领导小组。

　　（二）工作进度安排（一）年1月20日3月10日，制定绩效评价工作方案、成立绩效评价工作组、收集整理相关资料。

　　（二）年6月底前，基本完成市县重点绩效评价工作。

　　（三）年7月底前，完成重点绩效评价报告的起草并向省财政厅提交。征求有关部门意见，对评价报告进行完善。

　　（五）年8月底前，向厅预算绩效领导小组提交绩效评价报告。

　　（六）年9月底前，向被评价部门出具绩效评价报告，对有关问题提出整改意见并督导整改落实。

　　（七）年10月，整理归档。对工作底稿、评价报告和相关资料，整理归档。

　　关于基本公共卫生服务项目工作整改汇报关于基本公共卫生服务项目工作整改汇报根据县公共卫生专业机构对我单位基本公共卫生服务工作督导中存在的问题，卫生院高度重视及时召开公共卫生科、村卫生站工作会议，研究整改方案和下一步工作安排，现将整改情况汇报如下：

　　一、制定整改方案：1、公共卫生科负责涂家辖区全面基本公共卫生服务指导、管理工作。各村卫生站配合公共卫生科开展好服务工作，确保指标任务的完成。

　　2、对县公共卫生专业机构指出的问题限期整改落实到位，公共卫生科负责落实对辖区存在问题督促整改落实到位。

　　3、村卫生站必须按照公共卫生科安排的公共卫生工作落实到位，确保村级公共卫生目标任务的完成。

　　4、加大指导考核力度，定期汇报工作进展情况到公共卫生科。

　　二、整改后的阶段性成效：1、加强了组织领导，制定相关文件及考核制度，完善组织管理。

　　2、加大了居民健康档案电子录入工作，规范内页资料的填写齐全，确保档案资料和电子档案资料的合格率，确保了指标任务的完成。

　　3、制定了详细完整的健康工作计划和制度，认真开展了对政府和学校健康工作指导，按时每月开展健康知识讲座并积极指导村卫生站开展健康宣传活动。

　　4、按时分村每月开展好预防接种工作，未出现预防接种事故和暴发流行，规范使用信息化建设并完成了每月信息化录入工作，提高了疫苗接种率，做到了表、卡、证、网四一致。

　　5、建立健全各项传染病管理各项工作制度，及时准确上报传染病报告卡，严格了自查工作，加大了艾滋病随访、管理工作，规范了结核病奖惩制度的落实，确保了目标转诊任务的完成。

　　6、规范了妇幼报表的填写和资料分类管理，建立了例会制度，做好了特殊检测登记工作，加大叶酸发放，规范了出生医学证明的调查、管理、发放等工作。

　　7、各村将主要存在的问题进行集中学_及时限期整改，整改后各项工作取得有效改进，老年人、慢病管理及相关资料，电子档案完成较好，但居民健康档案改进稍差，一些相关信息及数据仍然缺乏真实性完整性。

　　三、存在的问题：1、部分从事公共卫生人员素质偏低，工作积极性还有待提高。

　　2、个别村医生业务素质偏低，积极性不强，村卫生室发展不平衡。

　　3、二类疫苗宣传不到位，接种率不高。

　　四、下一步工作安排：1、加强健康工作力度，重点对学校、政府健康制度、宣传栏建设的指导工作，及时完善相关资料。

　　2、加强村医生的政治及业务培训，提高村医生责任心及业务水平。

　　3、针对居民健康档案、老年人、慢病管理存在的问题，加大整改力度，落实相关奖惩制度，争取在

　　同时，对于所有0-6岁儿童，都可以免费获得14种疫苗的预防接种服务。对于孕产妇，在怀孕期间可以免费享受到5次保健服务，产后至少2次访视和健康检查服务，其中，孕妇在接受

　　一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录表等；健康档案要及时更新，并逐步实行信息化管理。

　　二、健康针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容。向城乡居民提供健康宣传信息和健康咨询服务，设置健康宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康活动。

　　三、预防接种为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗等；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

　　四、0-6岁儿童健康管理为0-6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次。儿童保健从vcv/6654M341岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。

　　4-6岁儿童每年提供一次健康管理服务。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导五、孕产妇健康管理为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

　　六、老年人健康管理对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

　　七、慢性病健康管理对辖区内35岁及以上高血压患者进行指导，实行门诊首诊测血压，对确诊高血压患者进行登记管理，定期进行随访。

　　八、2型糖尿病患者健康管理对辖区内35岁及以上2型糖尿病高危人群进行有针对性的健康，进行登记管理，定期进行随访，心理健康疏导等。

　　九、重性精神疾病患者管理对辖区重性精神疾病患者进行登记管理，在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。

　　十、传染病及突发公共卫生事件报告和处理及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例及突发公共卫生事件，参与现场疫点处理，及时报告。

　　十

　　一、卫生监督协管协助有关专业机构开展食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告。

　　十二、中医药健康管理服务每年为老年人提供中医药健康管理服务，同时在儿童不同年龄阶段对儿童家长进行儿童中医药健康指导。

　　国家基本公共卫生项目整改措施公共卫生项目整改措施公共卫生服务整改措施（共12篇）基本公卫生服务项目亮点工作汇报服务民生整改措施

篇三：基本公共卫生服务存在问题整改措施

　　

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　　基本公共卫生服务项目工作

　　整改方案

　　为按时、按质、按量完成我院基本公共卫生服务项目各项工作任务，不断提高服务质量，有效促进医改工作的顺利开展。针对我院基本公共卫生服务项目中存在的主要问题做以下整改。

　　1、加强领导，落实责任。

　　由院长亲自抓基本公共卫生服务项目各项工作的落实，统筹安排，并落实人员。从即日起，要求每月总结一次基本公共卫生服务项目工作进度，按照工作进度情况调节工作方向、方法，争取按时完成各项指标任务。

　　2、加强公共卫生人员管理

　　公共卫生科医务人员及村医生负责完成纸质健康档案的建立；信息员负责电子健康档案的录入，并有计划的做好健康档案的编码和归档保存。

　　3、完善健康档案的分装、归档和保存。

　　4、量化各项工作任务，扎实推进基本公共卫生服务项目工作，按照项目各项工作的要求，指派专人负责各项工作任务，如文档对你有用，请下载支持！

　　各负其责，按时完成指标任务，如：健康教育资料的整理、免疫规划的各项工作等。

　　5、加强免疫规划工作的管理

　　免疫规划工作是一项持续而持久的工作，搞好免疫规划工作，提高接种率，降低可预防性疾病的发生，保护广大人民群众的身体健康。督促防保医生和村医生，按时接种扩大免疫疫苗和加强免疫疫苗，提高各种免疫规划接种率，保护儿童身体健康。

　　6、健康教育

　　（1）

　　加强院内健康教育，组织完善健康教育活动并有记录，制定年度计划。

　　（2）

　　平时加强健康教育宣传力度，多元化宣传。

　　（3）

　　提高居民基本卫生健康知识知晓率。

　　（4）

　　督导村级宣传栏及时更换。

　　7、居民健康档案

　　（1）不断规范居民健康档案内容，档案资料补齐。逐步提高居民健康档案建档率，确保到年底达到规范化档案。

　　（2）提高老年人健康档案规范化管理，建立新的健康体检表，内容完整，做到档案动态管理等情况。

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　　8、儿童保健

　　（1）提高3岁以下儿童系统管理率。

　　（2）每季开展育儿学校动员工作并进行宣教，及时记录活动资料。

　　9、孕产妇保健工作

　　（1）

　　及时孕产妇早孕摸底，早孕建卡工作。

　　（2）

　　加大妇女病检查，宣传教育工作。

　　（3）

　　提高育龄妇女随访上门率。

　　（4）

　　加强责任医生的月报，基本信息收集。

　　10、慢病管理

　　（1）慢性病的随访管理中存在随访率随访质量不高的情况，要提高随访质量，对随访对象不能提供有针对性的随访干预措施，随访后及时记录台帐，台帐资料完整。发现慢病要及时上报网络中心，并进行防制效果评价。

　　（2）通过慢病随访逐步提高糖尿病发现率，在下半年糖尿病发现率争取达到

　　1%。

　　（3）重性精神病随访率有待提高，缺乏相关健康宣教和药物治疗的经验。重症精神病人分级管理。

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　　11、流动人口预防保健

　　（1）提高流动儿童五苗接种率，（2）提高流动孕产妇建卡率，保健工作有待完善，加强宣传健康教育。

　　（3）提高7岁以下流动儿童信息资料收集。

　　12、公共卫生信息收集和报告

　　（1）现在慢病，死因规范化报告较规范，慢病信息资料收集及上报还要有待加强上报率不多。

　　13、卫生监督协查

　　（1）档案内容填写不完整欠准确，项目不齐全。

　　（2）规范医疗机构公共场所卫生监督检查次数。

　　（3）加强农村集体聚餐信息收集完善，填写资料齐，无漏报，未报现象。

　　（4）建立农村厨师花名册并进行有健康体检表。

　　14、管理团队

　　（1）加强例会每月一次。

　　（2）加强责任医生团队精神，提高随访率。

　　(3)每季对责任医生的督导一次。

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　　以上是本院自查平时时存在的问题并及时进行整改，争取在以后的工作做出更好的成绩。如还有不足之处望领导指出，我科会虚心接受及时改正。

　　桃园卫生院

　　2012.3.3

篇四：基本公共卫生服务存在问题整改措施

　　

　　基本公共卫生服务实施过程中存在的问题及整改措施

　　Preparedon22November202关于基本公共卫生服务实施过程中存在的问题及整改措施

　　深化西岗区卫生服务工作

　　为进一步促进我区公共卫生体系建设和社区卫生事业的发展，缓解和解决群众看病难、看病贵等当前卫生工作中遇到的问题，在区委、区政府的支持和指导下，在区政协的统一组织和协调下，由区政协文法委与区政府卫生局组成调研小组，就我区卫生服务事业发展的问题开展了为期三个多月的专题调研活动。调研组深入有关卫生服务机构进行了走访，组织部分政协委员就我区公共卫生硬件建设和使用情况开展了专题视察，分别召开政协委员、专家学者、社区卫生服务机构负责人、卫生服务管理部门和事业单位负责人座谈会，并到重庆、成都等地的友好城区进行学习考察，广泛收集了有关方面的意见和建议。现将调研的基本情况报告如下。

　　一、基本情况

　　在摸底调查中，我们重点就我区卫生资源、人口结构、参保情况、慢病人数、医患比例等情况进行了调查，初步摸清了与我区卫生服务服务工作有关的一些基本情况。

　　1、卫生服务资源基本情况。截至今年一季度，辖区共有医院18家，按所有制划分，公有制医院13家，占总编制床位数的%；非公有制医院5家，占总编制床位数的%。按隶属情况划分，省属1家，市属3家，区属1家，部队所属2家，企事业单位所属6家，个体所属5家。除医院外，辖区有妇幼保健所1家，社区卫生服务中心11家，社区卫生服务站3家。社区卫生服务中心中，公有制4家，社会联办7家。此外，辖区另有门诊部、诊所139家，全部为非公有制医疗机构。配置相对密集的医疗机构使我区的千人口床位数和医生数保持了较高水平。现我区每千人口拥有病床数和执业医师数分别为和，两项指标都高于市内其他城区和全市、的整体水平，也大大超过了《辽宁省贯彻医疗机构管理条例的有关规定》所提出的“原则上城市应控制在每千人口病床张、医师名”的标准。

　　2、居民群众享受医保情况。参保情况是衡量居民群众基本医疗保障水平、事关群众切身利益的重要指标。西岗区现有户籍人口万人，其中60岁以上老人7万人，占户籍人口总数的%。参加基本医疗保险万人，占户籍人口总数的%；参加商业医疗保险万人，占户籍人口总数的%；自费医疗万人，占户籍人口总数的22%。低保人员万人，其中参加医保万人，占低保总数的75%；未参加医保万人，占低保总数的%。外来常住人口万人，其中参加医保万人，占外来常住人口总数的%；未参加医保万人，占外来常住人口总数的%。患九种常见慢性病的万人，其中参加医保万人，占%；未参加医保万人，占%。

　　3、社区卫生服务开展情况。社区卫生服务是增加医疗服务供给、改进医疗服务质量、缓解和破解群众“看病难、看病贵”的重要途径。近年来，在这方面，区委、区政府不断加强领导、加大投入，有关部门创新思路、狠抓落实，做了大量的富有成效的工作。一是努力构建“服务网络”体系。根据“科学规划、合理布局、优化配置、方便居民”的原则，对我区的医疗机构进行撤并改造和布局调整，规划建设了11个社区卫生服务中心，在各街道设立了卫生防治站，为社区卫生服务服务提供了资源保障。11家社区卫生服务中心、3家社区卫生服务站

　　在各自服务半径内基本实现了“十分钟内方便就医”的目标。截至今年第一季度，我区社区卫生服务机构共建立家庭病床135张，家庭健康档案万份。去年家庭病床使用为861人次，门诊及巡诊服务量万人次，占辖区医疗门诊总量的14%。现各社区平均日就诊量已达人次。二是不断加大“规范化”管理力度。加强内涵建设，健全管理机制，实行了一体化和标准化管理。严格依法监督，实施量化管理，促使各社区卫生服务机构依法行医、规范执业。强化质量管理，提高服务效能，通过多种手段和形式促进社区卫生医疗服务质量的提高。同时，着力抓好“引进、培训、管理”三个环节，积极推进社区卫生服务人才队伍建设。现社区卫生服务的从业人员343人，平均每万人拥有个医生、4个护士。三是深入开展“卫生进社区”活动。在积极改善就诊服务的同时，加大宣传引导和走出家门、深入社区，为群众送健康、送服务的力度，开展了以健康干预、疾病预防、妇幼保健、医疗康复、红十字服务进社区和送医送药、医疗回访、危病护理、临终关怀、家庭病床、健康普查、康复指导、免疫接种、产后访视、温暖救助进家庭为主要内容的“五进社区，十进家庭”活动，使居民群众真切感受到了社区卫生服务带来的便利。四是不断完善“优惠服务”措施。以降低群众就医成本为目标，推出“四项减免”措施。以提升医疗服务质量为目标，推出“十项承诺”措施。以减免低保人员医疗支出为目标，推出“十项优惠”措施。同时，推行“一状一证一卡”，对低保户、伤残户、边缘户、农民工等特殊群体实行“医疗救助”服务，使居民群众“看病难、看病贵”等问题得到一定程度的缓解。五是不断强化“健康管理”措施。坚持“教育在先，防病在前”的原则，充分发挥社区卫生服务机构作用，积极加强对辖区居民的健康教育与管理。建立辖区居民健康档案，为开展健康管理提供基础依据。加强社区健康教育宣讲，在社

　　区、公共场所开展健康知识和疾病防治知识讲座，提高了辖区居民健康知识知晓率和健康行为形成率。

　　二、存在问题

　　我区在公共卫生服务体系建设和社区卫生服务方面尽管取得了很大的成绩，但由于主客观条件限制，仍存在一些影响公共卫生服务体系建设和影响居民群众看病、治病的困难和问题。主要表现在：一是群众看病难、看病贵的问题仍然存在。辖区医疗资源配置虽然相对饱和，常见病、多发病就诊相对比较便利，但一些大医院专家诊、住院就诊等方面还存在号位子、排长队的现象，一些疑难病的诊治难以在本地完成，看病难的问题在一定程度仍困扰着辖区群众。为缓解群众看病贵的问题，市、区政府虽对一些困难群众实行了医疗救助措施，但受宏观体制、医疗保险发展缓慢等因素的影响，群众看病贵，尤其是一些未参加医保的慢性病患者、城市边缘人群看不起病的问题仍然比较突出。另外，我区人口老龄化问题相对严峻，60岁以上老年人占%，高于大连市%的平均水平，客观上导致辖区慢性病率较高、医疗支出数额较大，加剧了我区群众看病贵的问题。二是社区卫生服务工作还存在薄弱环节。由于服务设施、医疗设备、技术力量等方面限制，加之医疗保险等政策制度不完善，“小病在社区、大病进医院”的就医习惯和流程还未形成，社区服务机构与大医院的双向转诊机制还未真正建立起来，影响了社区卫生服务的健康发展。我区现有的社区卫生服务机构以民营为主，随着医疗保险政策放开、慢病管理放开、集体个体医疗机构准入放开、药品价格放开，其原享受的政策优势逐步弱化，生存压力逐年增大。出于生存压力与逐利本性，社区卫生服务机构公益服务没有得到充分体现，“以药养医”情况十分突出，应承担的公共服务职能未完全到位。三是人才

　　队伍建设还有不足。卫生系统事业人员年龄偏高、学历偏低、专业技术人才短缺的现象比较严重。完善的用人机制没有真正建立起来，影响工作人员积极性、主动性的发挥。缺乏合理的人才流动机制，好的人才难引进，现有的人员难调出，影响了卫生系统队伍的整体活力。由于社区卫生服务人员来源渠道较窄，加之工作强度较高、待遇相对较低，致使人才不足、人员不稳，影响服务质量和水平。四是政策投入机制不完善。虽然我区已经实施了按每万人每年4万元的公共服务补助政策，但是与社区卫生服务发展需求相比投入仍显不足，影响社区卫生服务公益性的发挥。

　　三、思路对策

　　针对上述存在的问题，我们以完善公共卫生服务体系、解决群众“看病难、看病贵”问题为目标，借鉴友好城区经验和做法，并综合方方面面的意见建议，就我区公共卫生服务体系建设、社区卫生服务服务发展等方面，提出以下思路和对策。

　　1、进一步提高公共卫生体系建设水平。一是应注意整合辖区公共卫生服务资源。充分总结“非典”期间公共卫生服务尤其是疾病预防控制体系建设的经验，加强同市级预防保健机构的配合，坚持不求所有、但求所用的原则，依托辖区市级公共卫生服务机构集中的优势，进一步加大辖区卫生资源整合力度，努力形成“资源共享、区域联动”的良好局面，为我区公共卫生服务体系提供资源支持。二是应充分提高区属公共卫生资源使用效率。近年来，我区加大公共卫生硬件建设投入力度，对区疾控中心、妇幼保健院、卫生监督所等设施进行了改建或改造。为此，应坚持建、管、用并重的原则，确保好的硬件产生好的效果。同时，可采取内部共享、有偿外租等做法，提高新配置设备使用率，防止

　　资源闲置和浪费，充分发挥这些资源设施在公共卫生服务中的应有作用。三是应充分挖掘和调动事业单位活力。加强工作指导，细化工作职责，搞好工作考核，引导和促使卫生系统各事业单位立足各自职能，搞好分工协作，承担起在公共卫生服务体系建设中的主力军作用。探索建立充满生机与活力的用人机制。根据事业单位改革原则，按照精干、效能的要求，加大人事用工管理制度改革，采取双向选择、竞争上岗、择优聘用、合同管理等办法，激发事业单位内部活力，建立起有利于调动工作积极性的用人机制。严格绩效考核，将考核成绩与收入挂钩，采取考核不合格人员待岗培训或调离岗位等做法，为引进人才腾出位置，逐步解决人员有序进出等问题，为公共卫生服务提供人才保障。

　　2、进一步深化社区卫生服务工作。一是应进一步完善和落实有利于社区卫生发展的配套政策。我区应学习借鉴重庆等地的做法，认真落实大连市关于社区卫生补助相关规定，足额安排补助经费，逐步建立科学的政策补偿机制，减轻社区卫生机构生存压力，使其有余力兼顾好公共卫生服务职能。二是应着力建立和完善社区卫生机构与其他医疗机构的协作制度。继续加强对社区卫生服务机构的宣传，提升群众认可度与信任度，努力引导群众形成小病在社区就医的习惯，使社区卫生服务中心发挥好在全区综合卫生保障中的基础作用。加强引导和协调，促进社区卫生机构与辖区大医院建立长期稳定的双向转诊合作关系，使二者合理分工、错位服务、密切协作、相互支持，努力形成分级医疗、双向转诊的机制和“小病”在社区、“大病”进医院的格局。鉴于社区卫生服务人才力量相对薄弱的实际，可协调引导社区卫生机构与大医院合作建立人才培训和交流制度，安排社区医院的医护人员轮流到大医院培训进修，也可安排大医院的医护人员到社区卫生机构实习，促进我区卫生服务队伍整体素质的提高。三

　　是应继续加强对社区卫生服务机构的规范管理。继续加大软硬件建设和人才引进力度，进一步强化社区卫生服务规范化建设，优化就医环境、就医流程，努力创造便捷化、亲情化的卫生服务。在落实服务规范、巩固现有服务成果的基础上，创新服务方式，采取社区巡诊、跟踪服务等形式，进一步提升社区服务水平。培育特色，构筑优势，扶持发展一批以中医、康复等为服务特色的社区卫生服务机构，增强竞争优势，提升效益水平。搞好监督检查和业务指导，促使社区卫生服务机构完善服务功能，提升服务水平。建立政府购买服务制度，围绕社区卫生机构六项功能，制定社区卫生服务机构目标责任制管理考核方案，量化考核指标，尤其把群众满意率作为考核的重要依据，将公共服务职能完成情况与政府投入结合起来。建立考核奖励制度，从社区卫生服务机构的卫生经费中提取一定比例作为考核奖励经费，根据考核结果，采取以奖代补的方式，调动社区卫生服务机构的开展公共卫生服务的积极性，推动其由偏重逐利型向公益与营利并重型转变。

　　3、在能力所及的范围内解决群众看病贵的问题。一是应关注解决重点人群的看病问题。以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民为重点，深入开展医疗、预防、保健、康复、健康教育和对一般常见病、多发病的诊疗服务。二是应继续开展惠民医疗服务。继续落实好我区现有的“四项减免”、“十项承诺”、“十项优惠”等医疗救济和补助政策，并在市政府出台的城市困难居民医疗救助办法的基础上，根据我区权力所及和财力允许的范围，加大对特殊群体医疗救助力度，以低保户、城市边缘人群、未参加医保的慢性病患者为救助对象，采取门诊医疗补助、就诊减免部分费用、一次性救济等方式，逐步建立健全优先向重点人群倾斜的医疗救助长效机制，缓解这部分人看病贵或看不起病

　　的问题。三是应探索推行药品集中招标采购做法。鉴于药价在群众医疗支出中占有很大部分的实际，我区应探索加强对药品的统一监管与调控。可考虑协调辖区医疗机构结成药品采购同盟，尽可能地压低药品进价，为居民群众提供实惠。

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