精准扶贫基本内容8篇

篇一：精准扶贫基本内容

　　

　　精准扶贫政策内容

　　梅州市

　　随着中国经济的发展，贫困问题也逐渐得到解决。梅州市是广东省的一个地级市，也是中国南方的一个贫困地区。为了加快贫困地区的发展，梅州市政府制定了一系列的精准扶贫政策，帮助贫困人口脱贫致富，实现全面小康。

　　一、精准识别贫困人口

　　为了实现精准扶贫，首先需要精准识别贫困人口。梅州市政府通过各种渠道收集信息，对贫困人口进行调查和核实。根据国家标准，梅州市将贫困人口分为贫困户和贫困人口两类，分别采取不同的扶贫政策。

　　二、精准施策扶贫

　　针对不同的贫困人口，梅州市政府采取了一系列的精准扶贫政策，包括产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、住房扶贫、社会保障扶贫等。

　　1.产业扶贫

　　产业扶贫是梅州市政府的一项重要的扶贫政策。政府通过提供资金、技术、土地等资源，帮助贫困户发展种植、养殖、加工等产业，增加收入，改善生活。政府还鼓励企业、社会组织等参与产业扶贫，促进贫困地区的经济发展。

　　2.教育扶贫

　　教育扶贫是梅州市政府的另一个重要的扶贫政策。政府通过提供资金、设施、教师等资源，改善贫困地区的教育条件，提高贫困人口的受教育率和素质水平。政府还鼓励企业、社会组织等参与教育扶贫，-1-

　　为贫困学生提供奖学金、助学金等资助。

　　3.医疗扶贫

　　医疗扶贫是梅州市政府的另一个重要的扶贫政策。政府通过提供资金、设施、医生等资源，改善贫困地区的医疗条件，提高贫困人口的健康水平。政府还鼓励企业、社会组织等参与医疗扶贫，为贫困患者提供医疗救助、健康保险等服务。

　　4.住房扶贫

　　住房扶贫是梅州市政府的另一个重要的扶贫政策。政府通过提供资金、土地、建设技术等资源，改善贫困地区的住房条件，提高贫困人口的居住水平。政府还鼓励企业、社会组织等参与住房扶贫，为贫困家庭提供住房贷款、租赁补贴等资助。

　　5.社会保障扶贫

　　社会保障扶贫是梅州市政府的另一个重要的扶贫政策。政府通过提供社会保险、医疗救助、救济金等服务，保障贫困人口的基本生活，减轻贫困人口的经济负担。政府还鼓励企业、社会组织等参与社会保障扶贫，为贫困人口提供就业机会、职业培训等服务。

　　三、精准脱贫成效

　　经过多年的努力，梅州市政府的精准扶贫政策已经取得了显著的成效。截至2021年，梅州市已经实现了贫困县全部脱贫摘帽，贫困人口减少了近百万。同时，贫困地区的经济、教育、医疗、住房、社会保障等方面也得到了明显的改善。

　　四、总结

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　　精准扶贫是中国特色社会主义事业的重要组成部分，也是实现全面小康的重要保障。梅州市政府的精准扶贫政策为贫困地区的发展提供了有力的支持，为贫困人口脱贫致富、实现全面小康做出了重要贡献。同时，我们也要认识到，精准扶贫只是一个开始，还需要继续努力，不断完善政策，提高扶贫质量，实现可持续发展。

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篇二：精准扶贫基本内容

　　

　　精准扶贫政策内容

　　大庆市

　　大庆市精准扶贫政策由大庆市人民政府颁布，旨在落实贫困地区的扶贫工作，实现贫困人口的脱贫。精准扶贫政策的实施意义重大，将为贫困地区居民提供更有针对性的支持。

　　一、精准扶贫政策宗旨。在大庆市，政府制定了精准扶贫政策，其宗旨是：把精准扶贫作为当前脱贫攻坚的重点，采取有效的政策措施，精准辅导贫困地区的穷困户，努力推进脱贫攻坚，实现精准扶贫的目标。

　　二、精准扶贫政策的措施。精准扶贫政策的实施，采取以下措施：

　　1.精准定位：依据贫困人口的特征，精准辨认贫困群体的具体情况，把精准扶贫的重点放在有需求的群体身上。

　　2.采取社会支持措施：大庆市将提供就业，技能培训，医疗服务，残疾人护理，助学服务，社会福利等服务，以及住房补贴，金融扶持等政策支持，确保贫困人口得到有效的脱贫帮助。

　　3.强化服务对象的监督：大庆市将建立精准扶贫服务对象的库，实行行政许可和人口管理，推进贫困群体的社会救助，以及向贫困地区开展扶贫攻坚活动。

　　三、精准扶贫政策的效果。大庆市采取精准扶贫政策，将为贫困地区居民提供更有针对性的支持，同时，精准扶贫政策还探索了新型政策设计方法，有助于提升扶贫工作的效率，加快脱贫的进程。大庆市精准扶贫政策的实施，将有利于实现贫困地区的脱贫梦想，全面改善贫困地区居民的生活质量。

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　　四、实施进程。大庆市精准扶贫政策的实施，将分两阶段进行：第一阶段，实行市级精准扶贫；第二阶段，实施县级精准扶贫。第一阶段以市级政府的财政投入为主，侧重贫困县的社会支持措施，重点加强医疗保障、残疾人庇护、助学扶贫、产业发展、扶贫对象救助等，推进贫困群体的自我发展；第二阶段，以贫困县的精准扶贫为重点，按照社会化、规模化、市场化的基本原则，采取政策支持、金融扶持、市场指导等措施，加强扶贫攻坚，实现贫困人口稳定脱贫。

　　综上所述，大庆市精准扶贫政策是一项重要的政策，其宗旨是把精准扶贫作为当前脱贫攻坚的重点，采取有效的政策措施，精准辅导贫困群体，努力解决贫困问题，实现贫困人口的脱贫，全面改善贫困地区的生活质量。大庆市将坚持实施精准扶贫政策，促进贫困人口的稳定脱贫，实现全面小康。

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篇三：精准扶贫基本内容

　　

　　精准扶贫主要重点知识内容

　　两不愁三保障

　　即：不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全。

　　“三个一批”行动

　　通过实施大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的“三个一批”行动。

　　四重保障线

　　实施基本医疗保险+大病保险+医疗救助+补充保险“四重保障线”制度，提高看病就医费用报销水平，减轻贫困患者就医负担。建档立卡贫困人员实际发生的普通门诊、门诊特殊疾病和住院自付医疗费用（含目录外医疗费用）,保证总医疗费用报销比例达到90%。

　　大病集中（专项）救治

　　救治病种：食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、儿童白血病和儿童先天性心脏病、乳腺癌、宫颈癌、肺癌、肝癌、急性心肌梗死、白内障、尘肺、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、耐多药结核病、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染、胰腺癌、膀胱癌、卵巢癌、前列腺癌、胆囊癌

　　等30种大病。

　　先诊疗后付费

　　符合医保住院条件的参保农村贫困患者在市、县、乡三级“先诊疗、后付费”定点医疗机构办理住院手续时，凭个人社会保障卡（或当地医保就医规定的身份证明）、有效身份证件和扶贫部门出具的贫困证明或民政部门出具的低保、特困等相关证明（证件），与医院签订“先诊疗、后付费”协议，医院收存患者贫困证、社会保障卡原件（或按照当地医保就医规定的身份证明）、身份证或户口本复印件后，不得再收取住院押金，直接住院治疗。

　　实施“一站式”报销结算

　　农村贫困人口在全市范围内定点医疗机构办理出院手续时，在综合服务窗口享受“一站式”及时结算服务。

篇四：精准扶贫基本内容

　　

　　扶贫内容简短

　　1.精准扶贫的主要内容是什么

　　精准扶贫基本方略的核心内容，就是要针对贫困人口差异化的致贫原因分类施策，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个基本问题，做到“六个精准”即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　　精准扶贫、精准脱贫是新时期脱贫攻坚的基本方略。要切实转变观念，将扶贫的思路和举措转到精准帮扶上，瞄准建档立卡贫困人口，重点解决好不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障问题。要注重调动贫困地区和贫困人口的积极性和主动性，激发内生动力，加快脱贫步伐。

　　望采纳，谢谢

　　2.精准扶贫的主要内容是什么

　　精准扶贫基本方略的核心内容，就是要针对贫困人口差异化的致贫原因分类施策，解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个基本问题，做到“六个精准”即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准。

　　精准扶贫、精准脱贫是新时期脱贫攻坚的基本方略。要切实转变观念，将扶贫的思路和举措转到精准帮扶上，瞄准建档立卡贫困人口，重点

　　解决好不愁吃、不愁穿和义务教育、基本医疗、住房安全有保障问题。

　　要注重调动贫困地区和贫困人口的积极性和主动性，激发内生动力，加快脱贫步伐。望采纳，谢谢。

　　3.扶贫政策有哪些

　　2016年11月23日国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》，《规划》按照精准扶贫精准脱贫基本方略要求，因地制宜，分类施策，从8个方面实化细化了相关路径和措施：1、产业发展脱贫，主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面，提出了13项产业扶贫工程或具体措施；2、转移就业脱贫，主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面，提出了6项就业扶贫行动；3、易地搬迁脱贫，对“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁，实现搬得出、稳得住、能脱贫；4、教育扶贫，主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面，提出了一系列行动计划和措施，不断提升贫困人口综合素质和就业技能，逐步消除因学致贫问题，阻断贫困代际传递；5、健康扶贫，主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面，提出了6大健康扶贫工程，加快推进基本公共卫生服务均等化，有效缓解因病致贫返贫问题；6、生态保护扶贫，主要从生态保护修复、生态保护补偿机制2个方面，提出了11项重大生态扶贫工程和4项生态保护补偿方式，使贫困群众通过参与生态保护实现脱贫；7、兜底保障，主要从社会救助、基本养老保障、农村“三留守”人员和残疾人等方面，提出了社会保障兜底措施，通过筑牢社会保障安全网，解决好特殊困难群体和弱势

　　群体的脱贫问题；8、社会扶贫，主要从东西部扶贫协作、定点帮扶、企业帮扶、军队帮扶、社会组织和志愿者帮扶，以及国际交流合作等方面，提出了相关措施和要求。

　　扩展资料：扶贫方式：1、因地制宜地发展种植业、养殖业和加工业，合理地开发矿业，有计划地进行能源建设，发展交通运输业。2、发展横向经济联合，把贫困地区开发和发达地区发展结合起来，引进信息、资金、技术、人才和管理经验。

　　3、组织发达地区和城市的工商企业、科研单位和中等专业学校、高等院校等与贫困地区建立长期联系，开展对口支援；组织能工巧匠和技术力量帮助贫困地区培训科技人才。4、国家在资金、税收等方面采取特殊的优惠政策。

　　分别情况减免一定的税收，资金适当集中，统筹安排，配套使用。扶贫的基本内容与特点：1、有近期、远期的规划和明确的目标，并有为实现规划要求而制订的具体计划、步骤和措施。

　　把治标和治本有机地结合起来，以治本为主。2、不仅帮助贫困户通过发展生产解决生活困难，更重要的是帮助贫困地区开发经济，从根本上摆脱贫困，走勤劳致富的道路。

　　3、把政府各有关部门和社会各方面的力量，全面调动起来，互相配合，共同为贫困户和贫困地区开发提供有效的帮助。参考资料：百度百科-扶贫。

篇五：精准扶贫基本内容

　　

　　精准扶贫资料

　　篇一：精准扶贫乡、村、户软件资料清单

　　精准扶贫乡、村、户软件资料清单

　　一、乡级

　　（一）乡镇扶贫工作站工作站旗子更换为“双联扶贫工作站”（有县上下发的设立双联扶贫工作站文件）。

　　（二）工作站有办公娱乐场所，有相应的办公设备（包括桌椅、电脑、档案柜、打印机等），有执法人员监督台。

　　（三）需上墙图表

　　1、全县特困片区线路图；

　　2、全乡贫困村分布图；

　　3、全乡贫困村脱贫规划图；

　　4、乡镇扶贫攻坚协调协同推进领导小组组织机构图；

　　5、双联扶贫服务站职责（见附件）；

　　6、全乡贫困人口座落柱状图。

　　（四）档案资料

　　1、2021年度建档立卡相关人员资料（建档立卡组织工作流程图、贫

　　困村申请、乡级表列公告影像资料、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村驻村表单帮扶工作队文件）；

　　2、2021年度建档立卡相关资料（2021年全乡测算的减贫

　　人口名单、脱贫措施、贫困村及及非贫困村的贫困发生率）；

　　3、2021年全乡计划减贫人口花名册；

　　4、本乡镇涉及特困四区村数、特困片区人口数、片区贫困

　　发生率；

　　5、全乡脱贫规划（包括年度脱贫村、脱贫人口、年末人均

　　纯收入等）。

　　以上档案资料归类整理。

　　（五）需掌握的情况

　　1、2021年、2021年全乡村数、户数、人数、贫困村数、贫困户数、贫困人口数、人均纯收入，贫困发生率；

　　2、2021年度建档立卡工作开展情况；

　　3、2021年全乡计划减贫人数及贫困发生率预测，全乡人

　　均纯收入预测；

　　4、精准扶贫有关相关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资

　　料，见附件）。

　　二、村级

　　（一）需上墙图表

　　1、扶贫工作社团机构图（包括双联干部、驻村帮扶工作队人员、村干部），驻村帮扶工作队主要教育工作任务（见附件）；

　　2、村级精准脱贫规划（2021年至脱贫年度）；

　　3、贫困户精准扶贫一览表（包括家庭构成、贫困成因、帮扶措施、已实施和将要实施的帮扶项目、帮扶责任人、脱贫时限等）；

　　4、村级扶贫工商企业互助资金组织机构、管理制度；

　　（二）档案资料

　　1、2021历年建档立卡相关资料（建档立卡流程图、贫困户申请、贫困户登记表、贫困村登记表、贫困村驻村帮扶工作队帮扶措施、贫困村结对帮扶名单（注明帮扶措施）、民主评议贫困户会议记录、贫困户初选名单、村级公示影像资料、贫困户确认报告）；

　　2、2021年度建档立卡相关机构资料（2021年贫困户项目受益花名册、2021年贫困户人口增减表、2021年测算减贫人口花名册）；

　　3、2021年计划减贫人口花名册;

　　4、村级互助存量管理章程、运行台账；

　　5、贫困户接受培训情况（劳务技能培训和咨询服务农业实用技术培训花名册、影像资料）；

　　6、低保户、五保户花名册。

　　以上档案资料归类整理。

　　（三）需掌握的情况

　　1、2021年、2021年建档立卡贫困户每户、贫困人口数、贫困发生率、建档立卡流程、人均纯收入，2021年后测算减贫人口数、减贫措施；五保户户数、人数，低保户户数、人数，五保、低保标准；

　　2、2021年预脱贫户数、人数；

　　3、2021年本村已实施及2021年将要实施的项目情况，全村经济社会变化情况，双联帮扶情况，驻村帮扶工作队工作开展情况，参加“两后生”培训和“一村一名大学生”人员信息，劳务输出情况，种养业发展情况，公共服务保障危急情况等；

　　5、精准援藏有关政策（参考“精准扶贫20问”等相关资料）。

　　三、户级

　　（一）需上墙图表

　　《贫困户登记表》。

　　（二）精准扶贫相关机构资料

　　1、扶贫手册；

　　2、精准扶贫推介资料袋（参阅康县精准扶贫资料袋和西和县“精准扶贫20问”等资料）。

　　（三）需掌握的情况

　　1、人口、劳力、耕地、林地、2021年总收入及构成，惠农资金类别及金额，支出情况，2021年人均纯收入；

　　2、帮扶干部姓名、帮扶内容及帮扶危急情况，3、建档立卡相关机构程序、参与情况等；

　　4、享受扶贫子项目情况（如村组道路建设、危房改造、安全饮水、产业扶持、培训等）。

　　附件1：

　　双联扶贫工作站教育工作职责

　　一、负责编制本乡镇可行性研究生态建设中长期规划、全面小康建设规划和年度工作计划。

　　二、负责本乡镇扶贫开发项目和双联帮扶项目的论证、评估、申报实施和组织管理工作。

　　三、负责协调落实“八个全覆盖”和“五件实事”；

　　四、负责本乡镇扶贫具体方法的三农调查、摸底工作，承担贫困户建档立卡和贫困人口的动态管理工作。

　　五、并负责本乡镇扶贫科技宣传、科技示范推广、培训及扶贫信息分发、报送工作。

　　六、负责本乡镇扶贫贴息贷款扶持到户管理工作，指导参与村级农牧区互助资金的运行和管理，协助相关部门进行监督。

　　七、负责本乡镇移民搬迁村级对象的调查详细分析、审查、上报以及组织实施。

　　八、负责各级双联单位的衔接和联络工作，协调解决双联单位干部工作开展中的实际困难。

　　九、负责本乡镇双联和扶贫开发情况的统计上报工作。

　　十、负责协助抓好对各级双联单位的考核评价工作。

　　篇二：精准扶贫基本知识

　　精准扶贫基本知识

　　1、什么是精准扶贫？

　　答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对有所不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，嵌入式应用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象制订精确识别、精确帮扶、精确行政管理的治贫方式。

　　2、精准扶贫的“五个精准”是什么？

　　答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。

　　3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？

　　答：实践经验扶贫到村到户、产业扶贫到村项目区、教育扶贫到头村到户、金融扶贫到村到户。

　　4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?

　　答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展这种方式转变深度此法融合，三是扶贫与社会扶贫济困深度融合。

　　5、精准扶贫的“五个助推”是什么？

　　答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展转变方式助推精准扶贫；三是加强社会切实加强帮扶助推精准扶贫；四是强化基本建设助推精准扶贫；五是落实合作医疗低保政策助推精准扶贫。

　　6、什么是精准扶贫“十大要件”？

　　答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上才；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上才；四是基础设施要优先在援藏扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在对口攻坚着力上；七是改革举措建构要结合在扶贫攻坚上为；八是力量组织工作要集合巨大力量到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示全面落实到扶贫攻坚上。

　　7、精准扶贫“1+10”方案是什么？

　　答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫我市实施方案。

　　8、双联扶贫“五个员”是什么？

　　答：一是做精准扶贫的指导员，二是做投资项目实施的协调员，三是做政策法律的进万家，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的该局。

　　9、双联行动“六大任务”是什么？

　　答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。

　　10、双联行动上应做到的“四个体现”是什么?

　　答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。

　　11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?

　　答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。

　　12、双联行动打造的“三大工程”是什么?

　　答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升整体素质；三是着眼打造造福人民群众的民心工程，在解决难题中保障民生。

　　13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？

　　答：长远目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金投资项目融合联动、辅导资源融合联动。

　　14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？

　　答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、自主性素质提升六大突破。

　　15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？

　　答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于多方位扶贫的工作导向和制度约束。

　　16、“五到村”是什么？

　　答：一是目标工作到村；二是规划计划到村；三是项目部分资金到村；四是帮扶过错到村；五是监测监督管理到村。

　　17、“六到户”是什么？

　　答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是房地产项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测全旗；六是效益落实到户。

　　18、“七到人”是什么？

　　答：一是

　　“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除和助学金政策落实到人；三是农村公办、职业教育和学前教育幼儿教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保救济供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是落实工作计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位职位安臵措施落实到人。

　　19、建档立卡的农健目的任务是什么？

　　答：对贫困村和鉴别贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。

　　对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核指标提供依据。

　　20、困难职工的标准是什么？

　　答：贫困户以2021年农民人均总产2736元（相当于2021年2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村贫困户人均纯收入、行政村集体经济收入行业标准等标准进行识别。

　　21、建档立卡的主要内容是什么？

　　答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和十二个帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档

　　立卡基本要素包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶贫困户情况和帮扶成效等七个方面内容。

　　22、贫困户建档立卡流程是什么？

　　答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组组组长分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行自查自纠，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫冯斌、大包村干部核实后进行第一次公示，经公示7审定天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府需要进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。

　　23、贫困村建档立卡流程是什么？

　　答：援疆领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村实施“村委会自愿申请、市县人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。

　　24、建档立卡的工作要求是基层工作什么？

　　答：和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要分清“两公示一公告”，斯维恰河识别要做到

　　“一公示一公告”，要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。

　　25、贫困村实现“八有”包括哪些？

　　答：一是有主导产业；二是有专业领域合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和初中；五是有综合性村民全村活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业相关服务；八是有良好的改水。

　　26、贫困户实现“八有”包括哪些？

　　答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

　　27、什么是“两个见面”、“五个知道”？

　　答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与工作队村干部相会，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，三农让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

　　28、什么是建档立卡“五清”？

　　答：一是厘清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、可能需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；

　　三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶职能部门、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

　　29、致贫原因有哪些？

　　答：一是缺少致富门路，二是缺少发展部分资金，三是缺乏劳动技能，四是缺乏信息服务，五是饮水比较困难，六是家庭成员重病或伤残，七是赡养老翁负担重，八是子女教书负担重，九是婚丧嫁娶负担重、十是灾害或突发事件，十一是修房建房支出大，十二是高中或大学毕业后未就业。

　　30、乡镇企业档案资料有哪些？

　　答：一是贫困户表，二是贫困户复印件，三是贫困户建档立卡工作农健示意图，四是村民代表大会民主评议会议记录，五是村民代表

　　大会民主评议统计表，六是贫困户初选名单（公示照片），七是关于审查确认贫困户的报告(附贫困户初选名单)，八是乡（镇）贫困户审核确认情况（附拟定名单和公示照片）。

　　31、挂图作战的内容有哪些？

　　答：建档立卡的全村：室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金其他工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及在工作中工作职责，村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。

　　有建档立卡贫困户的职业培训非贫困村：村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图，村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。

　　有建档立卡贫困村的所有所有乡镇：扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、毛柱瘤果精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专版，扶贫工作站组织工作职责、互助资金监理站组织工作职责。

　　32、挂图作战具体制作要求是什么？

　　答：“乡镇扶贫攻坚情况时评”包括基本情况、总体目标、重点工作、确保措施机制创新等方面，具体板式。

　　“村级扶贫攻坚情况工作条件专栏”包括基本情况、总体目标（、重点工作、保障措施、帮扶单位、深入基层工作队等方面。

　　“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别（扶贫户、低保户、双联户，同时具备以上状况都要合计分别填写）、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及党员联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。

　　扶贫工作站工作职责、互助大笔资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。

　　33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”?答：“一条红线”：把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”，“四个全面”：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。“五个突出、五个加快”：一是突出抓好精准扶贫这一最大任务，加快全面小康工程进程；二是突出抓好深化改革这一最大惟一动力，加快破解发展难题。三是突出抓好依法严肃查处治市这一最大秘色，加快法治定西建设。四是突出抓好从严治党此番最大最老政绩，加快扎实推进党的建设。五是突出“一带一路”这一最大机遇，加快扎实推进开放开发。

　　34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”？

　　答：“三个导向”第一，彰显鲜明的用人导向，着力在考核督查上下功夫，确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。第二，树立鲜明的直接投入导向，下功夫着力在财政投入和金融扶贫上用下功夫，确保各级政府把主要财力和物力帕鲁罗省集中在精准扶贫上。第三，树立鲜明的问题切入点，着力在精准发力上下功夫，确保把改革创新的重点集中在精准扶贫着重上。“五个集中”工作力量向扶贫大会战集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中高度集中倾斜、筹资向扶贫攻坚集中汇集、各类项目援疆向扶贫攻坚集中整合、保障措施保证向扶贫攻坚战集中发力。

　　35、什么是贫困村职业培训“六有”？

　　答：有村情档案，有问题台账，有需求清单，有村级规划，有联系领导、帮扶单位、干部驻村组织工作台帐，有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

　　36、什么是驻村帮扶工作队？

　　答：牢固为了健全和完善驻村帮扶制度，加快大力推进贫困群众增收脱贫致富进程，以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础，在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。驻村帮扶工作队由3人以上组成，设队长1名，队长由联村单位

　　选派正副科级干部和优秀年轻干部担任，队员由选派到村任职干部、双

　　篇三：精准扶贫知识资料

　　1、什么是精准扶贫？

　　精准扶贫是粗放扶贫的对称。专门针对是指针对各不相同贫困区域环境、不同贫困山区农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫工具。

　　2、“六个精准”是哪六个？

　　一是援藏对象精准；

　　二是脱贫目标精准；

　　三是扶贫内容远距离；

　　四是扶贫方法精准；

　　五是扶贫绩效评价精准；

　　六是扶贫保障有效率。

　　3、“十大要件”是哪十件？

　　一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。

　　二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。

　　三是项目布局要对口倾斜在扶贫攻坚上。

　　四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。

　　五是工作作风要扶贫描绘出在扶贫攻坚上。

　　六是创造条件排忧解难要着力在扶贫攻坚上才。

　　七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。

　　八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。

　　九是用人导向要体现扶贫在帮扶攻坚上。

　　十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。

　　4、双联行动“六大任务”是什么？

　　一是宣传政策；

　　二是反映民意；

　　三是促进发展；

　　四是疏导情绪；

　　五是强基固本；

　　六是推广典型。

　　5、“1236”是什么？

　　“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；

　　“2”就是做到不愁吃、不愁穿；

　　“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；

　　“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质大幅提升六大突破。

　　6、“五到村”是什么？

　　一是目标任务到村村；

　　其三规划计划到村；

　　三是项目资金到村；

　　四是帮扶责任到村；

　　五是监测管理到村。

　　7、“六到户”是什么？

　　一是结对帮扶到户；

　　二是脱贫计划到户；

　　三是房地产项目安排到户；

　　四是产业发展培育到户；

　　五是跟踪监测到户；

　　六是效益落实到户。

　　8、“七到人”是什么？

　　一是“两后生”等学历型技能培训认真完成；

　　二是中等职业教育免除学费和助学金高职政策落实到人；

　　三是农村教育、职业教育和幼儿教育落实到人；

　　四是农村低保、新农合、五保供养和农村病救助等政策落实到人；

　　五是妇女儿童计划生育奖励政策落实到人；

　　六是增收产业技术培训落实到人；

　　七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

　　9、贫困村实现“八有”包括哪些？

　　一是有主导产业；

　　二是有专业农牧；

　　三是有教学点和卫生室；

　　四是有敬老院和幼儿园；

　　五是有研究型乡亲们村民活动场所；

　　六是有金融网点覆盖；

　　七是有综合商业性服务；

　　八是有良好的旧堡。

　　10、贫困户实现“八有”包括哪些？

　　一是有安全住房；

　　二是有安全饮水；

　　三是有基本农田；

　　四是有增收产业；

　　五是至少一人有技巧技能资质证书；

　　六是有基本社会保障；

　　七是实现家里有余粮；

　　八是同时实现手头有余钱。

　　11、什么是“两个见面”“五个知道”？

　　“两个见面”即：

　　双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。

　　“五个知道”即：

　　要让扶贫工作队员知道自己的工作职责；让村干部村干部知道四联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁；让联系户知道联系联络自己的党组织是谁；贫困户让贫困户知道困难职工的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。

　　12、什么是建档立卡“五清”？

　　一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本要素情况，建立基础档案，做到“底数清”；

　　二是摸清脱贫门路、需要解决的主要包括困难，建立问题台账，做到“问题清”；

　　三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；

　　四是确定帮扶单位名称、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；

　　五是逐户制定脱贫融资方案，确定脱贫时限，做到“任务清”。

　　13、致贫原因有哪些？

　　一是缺少致富门路；

　　二是缺少发展战略资金；

　　三是不够劳动技能；

　　四是缺乏信息服务；

　　五是饮水比较窘迫；

　　六是家庭成员重病或残疾；

　　七是赡养老人负担重；

　　八是子女上学不懂事。

篇六：精准扶贫基本内容

　　

　　精准扶贫政策内容

　　桂林市

　　精准扶贫是国家大力推行的一项政策，是为了改善贫困地区人民生活，促进其经济发展而制定的一系列措施。在这其中，桂林市也积极响应国家号召，针对本地区贫困人口的生产生活状况制定了一系列精准扶贫政策，以下分步骤进行阐述。

　　一、建立贫困人口数据库

　　桂林市政府设立了桂林市扶贫开发管理信息中心，负责全市扶贫开发管理、精准扶贫和工作评估等工作。中心按照中央和自治区有关要求，建立全市精准扶贫的信息资料库，对全市符合贫困标准的困难户、贫困残疾人、低保户等贫困人口信息进行纳管、登记和核查，为政府精准施策提供可靠数据支持。

　　二、实施易地扶贫搬迁

　　桂林市对因地震、地质灾害等自然因素致贫的贫困人口，采取“移民搬迁+产业扶持”的方式，推行易地扶贫搬迁。政府提供搬迁补助、安置费用和建房费用，并在搬迁地点实行“一户一策”贫困户发展规划与实施。

　　三、推行扶贫产业发展

　　桂林市政府注重贫困地区产业发展，采用扶贫车间、扶贫基地、扶贫企业等方式，发展当地产业，提高贫困户自我发展能力。政府鼓励扶贫对象创业创新，提供资金扶持，引导其走上致富之路。

　　四、推进健康扶贫

　　桂林市政府关注贫困地区人民健康问题，针对贫困患者实行“慢病管理”模式，通过定期健康体检、科学用药、营养指导等方式，改善贫困地区居民健康水平。

　　五、加强民生保障

　　桂林市政府加强贫困地区教育、医疗、社会救助、住房保障等民生领域的保障。为贫困家庭子女提供免费教育等惠民政策，为低保户、特困户等提供必要的生活保障，为贫困家庭提供微型保障性住房等。

　　总之，桂林市政府在精准扶贫政策制定和实施中，始终以民生为重心，采取多种措施，从产业发展、健康问题、民生保障等多个方面入手，为本地区贫困人口脱贫致富提供了坚实的保障和帮助。

篇七：精准扶贫基本内容

　　

　　精准扶贫基本内容

　　精准扶贫基本内容

　　6月3日上午，长沙市政协召开了精准扶贫、精准脱贫政策的完善和落实调研座谈会，市政协党组书x、xx范小新出席会议并作重要讲话，市政协副xx彭继球、唐志浩、石长松、彭志恒、刘明理出席会议，市政协秘书长彭志一主持会议。

　　根据省政协2016年重点调研课题的有关要求，市政协决定围绕产业精准扶贫和易地扶贫搬迁两个重点问题开展精准扶贫、精准脱贫政策的完善和落实专题调研，成立了课题调研领导小组，采取点面结合的办法，通过听取相关部门情况汇报、xx会议成员视察、民主监督小组开展调研活动等方式进行。座谈会上，市发改委、市住建委、市财政局、市国土局、市农委、市林业局、市金融办、长沙县、浏阳市和宁乡县等10个单位围绕易地扶贫搬迁和产业精准扶贫调研内容，汇报了前期工作基本情况，分析了存在的困难和问题，提出了下一步工作打算。

　　听取各单位汇报以后，范小新xx作了重要讲话。他强调，这次专题调研非常重要，是市政协履职的一项重要工作。市委、市政府做出了到2017年率先全省打赢脱贫攻坚战的决定，出台了实施方案，推进了14个专项扶贫工作，全市脱贫攻坚战已经到了决战决胜的关键时期。市政协把精准扶贫作为参政议政、民主监督和协商民主的重要工作，xx会议成员分别联系了一个省定贫困村，16个民主监督小组也将精准扶贫作为了重要内容。市—1—

　　政协按照省政协的统一部署要求，开展精准扶贫专题调研，找准问题，提出建议，推动工作，很有意义，也很重要。他要求，各单位要更加重视和支持这次调研，要认真履行职责，把精准扶贫工作抓紧、抓实、抓出成效;调研组要进一步深入调研，提出意见建议;要组织好xx会议成员专题视察活动，通过专题调研，为全市精准扶贫工作献计出力，做出更大的贡献。

　　市委李建贵副秘书长带队督查调研

　　全市精准扶贫工作

　　6月8日，市委李建贵副秘书长带领市委督查室相关领导一行来市农业委督查调研全市精准扶贫工作。

　　会上，市农业委副书x、市精准扶贫工作领导小组办公室副主任李雪龙就2016年上半年全市精准扶贫工作推进情况做了汇报：上半年以来，市精准扶贫工作领导小组按照市委确定的市指导，县为主精准扶贫工作要求，市农委作为全市精准扶贫工作的牵头部门，认真履行决策部署、统筹协调、督促落实、检查考核四大职能，围绕出政策、建机制、严考核、多指导做了大量工作，有力推动了全市精准扶贫工作有序推进。

　　李建贵副秘书长对全市精准扶贫工作给予了高度的肯定，对下一步的工作提出了指导性意见，强调要有效解决扶贫工作中出现的问题和困难，要在搞好前期顶层设计的基础上，把具体工作铺排下去，落实到位。

　　浏阳市举行金融产业扶贫现场签约

　　—2—

　　暨贷款发放仪式

　　为发挥金融扶贫的杠杆作用，促进贫困户增收脱贫，浏阳市按照上级四跟四走产业扶贫思路，积极探索小额贴息贷款分贷统还模式。经过前期的多次多方协商，浏阳市首个金融产业扶贫项目乡润农场肉牛养殖分贷统还项目正式落地。6月7日，我市在大围山镇举行金融产业扶贫现场签约暨贷款发放仪式。

　　签约仪式上，市农商行行长介绍了浏阳市金融扶贫工作的基本情况，浏阳乡润农场负责人上台发言，保证将利用好金融扶贫资金，在大力发展当地特色产业的同时，促进贫困户增收脱贫。随后，农业局、农商行、大围山镇人民政府、浏阳乡润农场和贫困户代表签订了乡润农场肉牛养殖分贷统还项目合作协议，农业局、农商行、小河乡人民政府和蜜蜂哥哥蜂蜜有限公司签订了中蜂养殖分贷统还项目合作意向书。

　　浏阳市副市长李爱民在讲话中强调，进一步加大金融支农、金融扶贫工作力度，必将为贫困村发展和贫困农户脱贫致富注入新的活力与动力。我市要用足用活金融政策，大力推进分贷统还、扶贫小额信贷业务，以更加开放的思路、务实的作风和更有针对性的举措，合力落实好金融产业扶贫工作，为贫困村、贫困户的经济发展提供充足的金融血液。

　　签约仪式后，50位贫困农户每户当场在大围山镇农商行领到2万元小额贴息贷款，贷款期限为2年，领到的100万元贷款委托给大围山镇乡润农场用于肉牛养殖。乡润农场将按照不低于—3—

　　贷款金额10%的额度给予贫困户利润分红，并通过肉牛寄养、牧草收购、用工务工等方式帮助贫困户拓宽增收渠道。

　　望城区政府常务会议研究审议精准扶贫工作

　　近日，望城区委副书x、区人民政府党组书x、副区长（主持政府全面工作）范焱斌主持召开区第一届人民政府第27次常务会议，研究审议精准扶贫等有关工作。

　　会议原则同意了《关于成立长沙市望城区精准扶贫工作领导小组的通知》、《长沙市望城区脱贫攻坚实施方案（20162017）》（送审稿）。明确由区农林局牵头，区民政局、区教育局、区卫计局、区住建局、区人社局配合进一步完善方案的相关细节，提请区委常委会研究通过后再行制定具体实施细则，并以相应形式印发。

　　一是对象认定要精准。认定过程要全程公示，阳光操作，接受群众监督，确保扶贫对象精准;二是扶贫措施要精准。要针对不同致贫原因，采取不同扶贫方式，制定不同扶贫措施，确保扶贫措施到位;三是监督考核要精准。要制定考核细则，对扶贫过程中各项工作、各项措施，及时进行监督，确保扶贫工作落到实处;四是联点工作要创新。对于扶贫过程中的驻村联点，要转变观念，改进方式，要以了解贫困户家庭情况，掌握各方面信息，提供协调帮助为重点;五是补助方式和标准要恰当。要激发个人努力，动员社会资助，帮助脱贫的前提下，采取政府兜底方式，并根据不同贫困对象，明确不同的补助标准，确保解决所有贫困—4—

　　户的基本生活所需。

　　实干善干精准扶助让贫困群众得实惠

　　长沙县蒲塘村精准扶贫工作纪实

　　今年以来，驻长沙县金井镇蒲塘村精准扶贫工作队紧紧围绕精准扶贫、不落一人的目标，结合该村实际，坚持以农户脱贫致富为导向，以产业建设为抓手，大力实施分类施策脱贫计划，通过发展良种果树种植、绿壳蛋鸡养殖等项目，全面推动村民增收、村容改善、经济发展，努力描绘蒲塘脱贫致富新画卷。

　　蒲塘村为省级贫困村，经济发展历来滞后，村内无厂矿和企事业单位，主要以发展种植、养殖业和劳务输出为主。精准扶贫工作启动以来，胡衡华市长对口联点帮扶，亲临指导，联点后盾单位市国土资源局、市政府办公厅、市林业局主要负责人也多次现场调研。驻村工作队会同镇村两级干部，多次召开座谈会，广泛征求意见，积极入户走访调查，核准该村贫困户建档立卡的低保贫困户77户，231人，确保做到不错、不漏、不重一户。

　　为拓宽群众创业增收路子，帮助困难户早日脱贫致富，在良种锥栗、黄桃种植项目引进后，经驻村帮扶工作队及村委成员的走访调研，因地制宜，精准实策，大力扶助贫困发展绿壳蛋鸡养殖。在建档立卡贫困户申请养殖项目后，扶贫工作队细致对养殖家庭实际情况进行了解核实，确保其具备养殖条件，让养殖有鸡舍，有场地，能收益，最后选定31户贫困户。在市扶贫办的大力支持下，5月底至6月初，扶贫工作队分三批为每户建档立卡—5—

　　贫困户送去50只绿壳蛋鸡，并就有关技术进行了详细讲解和说明，确保成活率、产蛋率，目前送去的1500多只绿壳蛋鸡大部分正常产蛋，让困难群众得到了实实在在的收益，看到了脱贫致富的曙光。

　　为推动产销结合，市场对接，下一阶段扶贫工作队将立足实际，着重在开展市场上下功夫，搭建电商销售平台，真正按照资金跟着项目走，贫困对象跟着能人走，能人和贫困对象跟着产业项目走，产业项目跟着市场走的要求，着力建设新型专业合作社、家庭农场，培育产业大户，带动村民脱贫致富。

　　科技和市场下乡助力精准扶贫

　　浏阳龙华村精准扶贫工作纪实

　　6月2日，长沙市驻浏阳市社港镇龙华村精准扶贫工作队联合长沙市蔬菜研究所专家、红星市场企业家前往浏阳市社港镇龙华村进行了科技和市场下乡对接精准扶贫工作，助推精准扶贫工作落实到实处。

　　在村支两委和农业种养殖户的带领下，专家们进入田间地头，分组开展实地考察。长沙市蔬菜研究所专家实地查看了龙华村村情村貌、规划建设及产业发展等情况，并重点考察了农作物种植水土条件、种植技术等情况，通过现场查勘，确定了龙华村半山区的气候特点比较适宜种植豆角、甜玉米等作物。红星市场谭总调研了龙华村专业合作社，了解农作物市场销售等情况。

　　随后，专家们在村部召开了座谈会，与农业种养殖户交谈。—6—

　　专家们结合调研实际，就当地水稻种植、果树栽培、家禽家畜养殖及村庄规划设计提出了调研意见，并从技术、市场、地理生态环境等角度对发展农业产业，做好村庄建设规划提出了建议。专家们表示将充分发挥自身专业技术和信息资源优势，助推当地农业产业发展。

　　宁乡县在凤村产业扶贫在行动

　　宁乡在凤村精准扶贫工作纪实

　　6月2日，湘鹏鹅业在宁乡县在凤村开展了一次产业精准扶贫活动。湘鹏鹅业让利于贫困户，通过帮助贫困户饲养大雁鹅来逐步解决在凤村部分村民的贫困问题，让他们早日脱贫致富，同时也通过扶贫项目的实施把公司做大做强，良性循环争做长沙地区最大鹅产业化龙头企业。

　　在凤村第一x记夏宇就国家、省、市精准扶贫政策及帮助贫困户制定切实可行、符合贫困户家庭实际的脱贫方案作了解读，向20多户贫困户分析了湘鹏鹅业产业扶贫的可行性;湘鹏鹅业董事长蔡旺鹏就当前公司的良好发展形势及养殖大雁鹅脱贫致富的前景分析;湘鹏鹅业朱老师就商品鹅科学高效养殖技术作了技术讲座;贫困村民就扶贫政策、养殖技术等与大家进行了现场交流;村干部对20户贫困户作了完整的档案入库。

　　在凤村通过此次活动加深了村支两委与困难群众的联系，坚定了湘鹏鹅业产业扶贫的信念，也让贫困户更加主动、自信地走上脱贫致富的道路。

　　—7—

篇八：精准扶贫基本内容

　　

　　精准扶贫有哪些主要的实施方法

　　精准扶贫是指地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。以下是由店铺整理的精准扶贫的内容，希望大家喜欢!精准扶贫的介绍

　　精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

　　“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，到湖南湘西考察时首次作出了

　　“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫

　　”的重要指示。2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，参加两会代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策。进一步阐释了精准扶贫理念。2015年1月，新年首个调研地点选择了云南，强调坚决打好扶贫开发攻坚战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，“精准扶贫”成为各界热议的关键词。

　　2015年10月16日，在2015减贫与发展高层论坛上强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。

　　要精准扶贫的原因

　　我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。其中

　　一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人(其中四川为602万人)，实际远远不止8000万，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

　　精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”(推测估算)，扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”;重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。

　　现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

　　综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资

　　金和其他资金。

　　推进精准扶贫的方法

　　(一)精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村最低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的“比选”确定扶贫对象的扶贫“首扶制度”，也是一个精确识别的好办法。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示;根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。

　　(二)精确帮扶，这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后，针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。就精确到户到人来说，重点为：

　　一是坚持方针。精确帮扶要坚持强调的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的工作方针，重在从“人”“钱”两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人。

　　二是到村到户。要做到“六个到村到户”：基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来，把扶贫政策含量释放出来。

　　三是因户施策。通过进村入户，分析掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜

　　工则工、宜商则商、宜游则游，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产，增加收入。

　　四是资金到户。在产业发展上，可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式，也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上，可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用，可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。

　　五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式，从国家扶贫政策和村情、户情出发，帮助贫困户理清发展思路，制定符合发展实际的扶贫规划，明确工作重点和具体措施，并落实严格的责任制，做到不脱贫不脱钩。

　　(三)精确管理，这是精准扶贫的保证。

　　一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际，对扶贫对象进行调整，使稳定脱贫的村与户及时退出，使应该扶持的扶贫对象及时纳入，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。

　　二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，对扶贫资金建立完善严格的管理制度，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，治理资金“跑冒滴漏”问题。同时，还应引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致“张冠李戴”。

　　三是扶贫事权管理。对扶贫工作，目前省、市、县三级分别该承

　　担什么任务并不十分明确，好像大家都在管钱、分钱，监督的责任也不清晰;专项扶贫资金很分散，涉及多个部门，各个部门的责任也不清晰。现在，省委已经明确，省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。

　　通过扶贫信息系统的动态管理、数据分析，制定切实可行的帮扶措施，建立扶贫项目库、扶贫专家库，通过实时监控和对讲技术，让贫困户与专家视频通话，随时接受专家指导，使帮扶措施和帮扶项目真正有效的执行下去，达到预期的目标和结果。

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