公安县政府工作报告6篇

篇一：公安县政府工作报告

　　

　　荆州市人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》的通知

　　文章属性

　　【制定机关】荆州市人民政府

　　【公布日期】2008.02.15?

　　【字

　　号】荆政办发[2008]10号

　　【施行日期】2008.02.15?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】机关工作

　　正文

　　荆州市人民政府办公室关于分解落实《政府工作报告》的通知

　　（荆政办发〔2008〕10号）

　　各县、市、区人民政府，荆州开发区，市政府各部门：

　　现将市三届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》确定的2008年全市主要目标和工作任务分解给你们，请认真抓好落实。

　　一、主要工作目标

　　1、地区生产总值增长11%（市发改委、市经委、市农业局、市商务局、市建委、市交通局、市科技局、市旅游局，各县市区政府，荆州开发区）。

　　2、万元生产总值综合能耗下降4.6%（市发改委、市经委、荆州供电公司，各县市区政府，荆州开发区）。

　　3、化学需氧量排放下降2.5%（市环保局、市水利局、市建委，各县市区政府，荆州开发区）。

　　4、固定资产投资增长20%（市发改委，各县市区政府，荆州开发区）。

　　5、社会消费品零售总额、外贸出口和实际利用外资分别增长15%（市商务

　　局、市招商局，各县市区政府，荆州开发区）。

　　6、财政收入增长16%（市财政局、市国税局、市地税局，各县市区政府，荆州开发区）。

　　7、城镇居民人均可支配收入增长10%（市发改委、市经委、市商务局，各县市区政府，荆州开发区）。

　　8、农民人均纯收入增长8%（市农业局、市林业局，各县市区政府，荆州开发区）。

　　9、城镇登记失业率控制在4.4%以内（市劳动和社会保障局，各县市区政府，荆州开发区）。

　　10、居民消费价格涨幅控制在4.8%以内（市发改委、市物价局、市经委、市商务局，各县市区政府，荆州开发区）。

　　11、人口自然增长率控制在5.5‰以内（市计生委，各县市区政府，荆州开发区）。

　　二、主要工作任务与责任单位

　　（一）深入推进工业兴市战略。

　　12、坚持工业兴市战略不动摇，狠抓招商引资和项目建设，继续加大投资强度，加快工业园区化、集群化步伐，壮大支柱产业和骨干企业，提升工业总量和产业层次，确保全市规模以上工业增加值增长18%以上。责任单位：市经委、市国资委、市商务局、市招商局、市信息产业局、市经济发展促进中心，各县市区政府，荆州开发区。

　　13、着力实施满园工程。进一步完善园区规划，科学确定产业发展方向，积极培育园区特色，不断创新服务体制，完善技术开发和就业培训等配套功能，努力为项目引进、建设和企业生产经营提供优质服务。加强水、电、路、环保等基础设施建设，实行项目向园区集中，推进项目满园，提高园区项目开工投产率和土地利用

　　率，努力把开发区（园区）建成引领经济发展的增长极。力争全年入园项目240个以上，其中荆州开发区投资过千万元的入园项目和建成项目分别达到60个以上。责任单位：市经委、市国资委、市发改委、市商务局、市招商局、市建委、市环保局、市经济发展促进中心、荆州供电公司，各县市区政府，荆州开发区。

　　14、着力发展产业集群。加快运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，推进信息化与工业化融合，加强产业内部配套协作，延伸产业链条，不断提高产业集中度和市场竞争力。重点抓好中心城区机电汽配、纺织印染、化工医药、石油装备和造纸包装以及松滋市冶金机械、公安县汽车零部件、石首市精细化工、监利县食品加工、洪湖市石化装备等产业集群，力争重点产业集群销售收入增长20%以上。大力发展机电一体化装备制造、通讯电子、生物技术与新医药、环保节能与新材料新能源等产业，力争高新技术产业增加值增长25%。积极培育百亿元产业和企业，力争通过3-5年努力，机电、化工、纺织、轻工、农产品加工和电子信息等产业销售收入超过100亿元，1-2家企业销售收入达到100亿元、3-4家达到50亿元以上。责任单位：市经委、市国资委、市食品药品监督局、市信息产业局、市质监局、市农业局、市科技局、市经济发展促进中心，各县市区政府，荆州开发区。

　　15、着力培育市场主体。继续推进“双百工程”，重点支持100家骨干企业扩产增量、提升实力，力争销售收入过亿元的企业新增5家；对100个年投资额过千万元的工业项目，实行动态管理，跟踪服务，重点抓好沙市热电联产、沙隆达吡啶、离子膜烧碱、龙江龙精密紧固件、府场化工填料和纺织印染工业园、城南浙商工业园及拍马、白云边、凯乐、金安、楚源、吉象、大枫扩规等项目建设，力争尽早建成投产。加快实施中小企业成长工程，加强服务和指导，积极引导发展“专、精、特、新”产品，确保新增规模以上企业100家以上。责任单位：市发改委、市经委、市信息产业局、市经济发展促进中心，各县市区政府，荆州开发区。

　　16、着力提高企业创新能力。充分发挥企业创新主体作用，开展多种形式的产学研对接，支持骨干企业建设技术工程中心，提高自主创新和产品研发能力。落实鼓励自主创新的政策，加快科技创新与技术服务平台建设，推动科研成果向现实生产力转化。大力实施质量振兴和精品名牌工程，支持企业开展质量体系认证，力争新增中国名牌2个以上，中国驰名商标实现零的突破。加强企业家和各类技术人才的培养、引进和使用，健全收入分配、表彰奖励等激励机制，营造尊重企业家和鼓励创新的良好氛围。责任单位：市经委、市国资委、市发改委、市食品药品监督局、市信息产业局、市科技局、市质监局、市工商局、市经济发展促进中心，各县市区政府，荆州开发区。

　　（二）扎实开展新农村建设。

　　17、坚持把解决“三农”问题作为重中之重，以增加农民收入为核心，突出发展现代农业，努力转变农业发展方式，力争农业总产值增长4%。责任单位：市农业局、市林业局，各县市区政府，荆州开发区。

　　18、切实抓好农业结构调整。继续实施优质稻产业提升工程、畜牧业振兴工程和水产业壮大工程，积极争创畜牧大县和水产大县，推进农业区域化布局、规模化生产、产业化经营。扩大优质稻种植面积，力争优质稻面积增40万亩，粮食产量保持在35亿公斤左右。大力发展养殖小区，努力扩大养殖规模，力争生猪出栏增50万头，家禽出笼增1000万只。加快实施水产“211”工程，抓好特色板块和渔业基地建设，确保水产品产量增10万吨。责任单位：市农业局、市林业局，各县市区政府，荆州开发区。

　　19、切实抓好农业产业化经营。支持农业产业化龙头企业发展，鼓励龙头企业通过增资扩股、联合重组等方式，壮大规模和实力，促进农产品加工业突破性发展。推进农产品标准化生产，提高农产品质量，力争新增标志性农产品100个以上。积极培育一批规模大、实力强的农业科技服务和市场流通主体，重点办好1家省级示范性农民专业合作组织，力争新增农民专业合作社50家。加强基层农业技术推广体系建设，加快先进实用农业机械推广应用，强化疫病防控，为全市农户散养畜禽免费提供强制免疫和圈舍消毒药品。责任单位：市农业局、市林业局、市质监局，各县市区政府，荆州开发区。

　　20、切实抓好农村基础设施建设。实施江河崩岸整治、荆南四河堤防加固、四湖流域综合治理和水库除险工程，加快大型泵站、灌区改造步伐，力争完成水利建设土方4170万立方米。扎实抓好防汛抗灾工作，确保抗灾夺丰收。整合支农资金，加强通村公路、土地整理、“一建三改”和扶贫开发与老区建设。认真做好村庄规划，积极开展迁村腾地和村庄环境整治，努力改善农村卫生面貌和居住环境。扎实开展新农村建设，继续办好李埠镇、花基台等139个新农村建设试点。责任单位：市农业局、市水利局、市发改委、市交通局、市卫生局、市建委、市国土资源局，各县市区政府，荆州开发区。

　　21、切实抓好农村政策落实。加大支农惠农政策落实力度，严禁挤占、挪用和截留各类补贴资金，确保及时足额发放到位。积极做好粮食保护价收购工作。加强涉农收费和村组“一事一议”筹资筹劳监管，切实减轻农民负担。因地制宜发展村级集体经济，做好“普九”化债工作，防止新增村级债务。责任单位：市农业局、市粮食局、市财政局，各县市区政府，荆州开发区。

　　（三）积极发展现代服务业。

　　22、加快发展文化旅游业。制定促进旅游业发展的政策措施，按照全面开工、重点突破的要求，抓好熊家冢楚墓主车马坑的发掘与建馆开发、关公祠复建、关庙和章华寺、烈士陵园、太师渊公园整体开发等景点建设，启动荆州文保中心主体工程，积极开展荆州古城墙世界文化遗产申报工作，推动三国文化城、纪南城遗址公园以及海子湖旅游度假区建设。加大洪湖、洈水、天鹅洲等景区开发建设力度，逐步建成富有特色的旅游景区。筹建市旅游散客中心，推进涉外旅游码头建设，加强

　　旅游宣传促销，拓展国内外旅游市场。积极培育文化市场主体，扶持壮大民营文化企业，提升传媒文博、演艺娱乐、创意策划等文化业态，繁荣文化市场。责任单位：市文化局、市文物局、市旅游局、市民政局、市民宗局、市建委、市交通局、市洪湖湿地局，各县市区政府，荆州开发区。

　　23、加快发展商贸物流业。围绕建设商贸物流枢纽城市，认真实施城区商业网点规划，规范市场建设和管理，加快北京路中心商圈、两湖平原农产品交易物流中心和华中轻纺城等市场建设，努力建成现代物流园区和专业物流中心。积极适应经济转型与消费结构的新变化，运用现代经营方式改造提升商贸、餐饮等传统服务业，加快发展信息、中介等服务业，努力提升服务业发展水平。深入推进流通体制改革试点，抓好“万村千乡”市场工程，扩大农村消费。整顿和规范食品、药品、农资、建材等市场秩序，严厉打击制假售假行为。责任单位：市商务局、市招商局、市工商局、市建委、市信息产业局、市烟草局、市质监局、市食品药品监督局、市卫生局，各县市区政府，荆州开发区。

　　24、加快发展金融服务业。积极推动国有商业银行加快发展，鼓励保险、证券等机构拓展业务，深入开展与开发银行的合作，争取更多的信贷资金支持。加快推进市商业银行增资扩股，支持农村信用社处置不良资产，增强发展后劲。积极引进境内外金融机构开设服务网点，抓好村镇银行和农业政策性保险试点。加强融资担保平台建设，完善政银企合作和考核奖励机制，扎实开展金融机构服务满园工程、产业化龙头企业和县市行活动，激励金融机构扩大信贷规模。加强诚信教育，推进信用环境综合治理，逐步建立起以个人信用为基础、企业信用为核心、政府信用为保障的社会信用体系，争创A级信用市州。责任单位：市政府金融办、人行荆州市中心支行、银监会荆州监管分局、各专业银行、市商业银行、市农村信用社。

　　（四）进一步深化改革和扩大开放。

　　25、深化农村综合配套改革，完善“以钱养事”机制；积极探索农村土地流转

　　办法和适度规模经营，基本完成小三场改革和集体林权制度改革任务。责任单位：市综改办、市财政局、市农业局、市发改委、市林业局、市财政局，各县市区政府。

　　26、继续深化国有企业改革，抓紧做好国有工业企业改制煞尾工作，基本完成国有“非工”企业改制任务，引导企业建立规范的现代企业制度；强化国有资产监管，促进国有资产保值增值，确保天发石油、天颐科技复牌，争取新增1-2家上市企业。责任单位：市国资委、市发改委、市经委、市经济发展促进中心等相关部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　27、深化财政体制改革，在市直全面实施规范的部门预算，实行严格的收支两条线管理，调动各方面理财的积极性。推进事业单位分类改革，逐步建立与市场经济相适应的公共事业发展体制。责任单位：市财政局、市编办、市人事局，各县市区政府，荆州开发区。

　　28、加大招商引资力度。加强政府引导，坚持大员上阵，精心组织长三角、珠三角和境外专题招商活动，着力引进一批技术含量高、投资强度大、产出效益好的项目。充分发挥企业招商主体作用，改进招商方式，拓宽招商领域，实行引资与引智相结合，积极采用股权转让、资产重组、特许经营等形式，扩大职业教育、文化旅游、城市建设等投资。加强招商项目跟踪联系和协调服务，力争到位资金达到130亿元，增长30%。积极引进战略投资者和境外资本，支持外资企业增资扩股，提高利用外资水平。同时，加强大通关建设，扩大机电、化工、纺织及农产品出口规模。支持有条件的企业境外办厂、承包工程和开展农业综合开发与劳务合作。责任单位：市商务局、市招商局、市经委、市经济发展促进中心，市政府各部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　29、加大对非公有制经济发展的扶持力度。按照平等准入、公平待遇原则，放宽注册资本、股东出资方式等条件，支持非公有制经济进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域，促进民营经济加快发展。加快中小企业服务体系建设，加大全民创业扶持力度，营造政府鼓励创业、社会支持创业、民众自主创业的良好氛围。责任单位：市商务局、市经委、市工商局、市经济发展促进中心，市政府各部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　（五）加快基础设施建设步伐。

　　30、加强市城区建设和管理。抓紧做好总规修编评审，强化规划的可操作性，严肃查处违规建设行为。责任单位：市建委。

　　31、进一步增强市城投公司融资和经营功能，力争完成投融资4亿元。责任单位：市城投公司。

　　32、围绕提升城市整体形象，抓好城市主要出入口和主干道改造升级，完成荆沙大道建设工程，改善道路交通条件。责任单位：市建委、市交通局、市城投公司。

　　33、推进集美垃圾发电项目建设，以治理护城河为重点，改善城区水环境，促进人水和谐。责任单位：市建委、市发改委、市水利局，荆州区政府。

　　34、坚持建设与管理并重，创新城市管理体制机制，充分发挥街道、社区参与城市管理的作用。深入开展“迎奥运圣火、创卫生城市”活动，抓好奥运火炬传递沿线街道“洗脸整容”，下大力整治乱搭乱建、乱扔乱倒、占道经营等行为，争创省级卫生城市，以文明、整洁的城市形象，迎接奥运圣火传递。责任单位：市建委、市卫生局、市体育局，市政府相关部门，荆州区、沙市区政府，荆州开发区。

　　35、规范土地出让和房地产市场管理，推动房地产业健康发展。责任单位：市国土资源局、市房产局。

　　36、加强县市城区和中心镇建设。坚持“一主三化”方针，推进县市进一步扩大开放，不断壮大县域经济实力，力争“十一五”末有1-2个县市进入全省经济发

　　展第一方阵。突出规划引导和产业兴镇，推进“百镇千村”示范工程，建设一批特色产业集镇。加强城镇道路和公用设施建设，提高产业集聚和人口吸纳等综合承载能力。责任单位：市建委、市经委、市农业局、市交通局，市政府相关部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　37、加强交通等重大项目建设。交通力争完成投资23亿元，建成东荆河大桥、随岳高速荆州段，加快荆监一级公路、盐卡港二期扩建步伐，争取开工建设洪监高速公路。抓好荆岳长江大桥、沪蓉高速铁路荆州段和引江济汉工程建设服务，做好江南高速公路、荆岳铁路立项争取工作。责任单位：市发改委、市交通局、市地铁局。

　　38、电力投资3.1亿元，开工建设220KV荆东输变电工程，完成220KV容城变电增容工程。加强重点项目协调服务，确保完成年度投资计划。责任单位：市经委、市发改委、荆州供电公司。

　　（六）切实做好增收节支工作。

　　39、积极培植税源。加强烟草市场管理，扩大卷烟销售总量，支持电力、金融等税收过亿元的行业和楚源、白云边等税收过亿元的企业加快发展，壮大骨干税源。采取重点帮扶等措施，培植一批税收过千万元的利税大户，促进税收持续较快增长。开展税源普查，坚持依法治税，严格税收征管，严厉打击偷、逃、抗税行为，做到应收尽收。强化财政对税收和非税收入的监督协调，努力增加工商税收占财政收入的比重，不断提高财政收入质量。责任单位：市财政局、市国税局、市地税局、市烟草局，各县市区政府，荆州开发区。

　　40、强化支出管理。调整优化支出结构，下大力压缩非生产性和一般性支出，确保工资发放、机关正常运转、社会稳定等支出需要，提高财政保障能力。牢固树立过紧日子的思想，弘扬艰苦奋斗的优良作风，从严控制出国考察和接待费用，减少行政成本。严肃财经纪律，严格执行国库集中收付和政府采购制度，加强对转移

　　支付和财政投资等专款的监管，提高资金使用效益。规范行政事业单位占有、使用、处置国有资产行为，加强政府债务管理，提高科学理财水平。责任单位：市财政局、市国资委，市政府各部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　（七）加强资源节约和生态环境保护。

　　41、狠抓节能降耗工作。积极推广节能、节材、节水新技术和新工艺，实施重点企业节能改造，推进化工、建材、造纸等高耗能行业节能降耗。采取产业链延伸、资源综合利用、废弃物集中处理、热电联供等方式，大力发展循环经济，推进清洁生产。认真执行建筑节能设计和公共建筑空调温度控制标准，促进商业和民用节能。责任单位：市发改委、市经委、市经济发展促进中心、市建委、市科技局、市环保局、荆州供电公司，各县市区政府，荆州开发区。

　　42、狠抓生态环境保护。抓好造纸、印染、化工等行业的监管，完善企业治污设施，依法关闭产能落后、污染严重的企业。认真执行环评制度，严格环保准入标准，防止新上高污染项目。积极推广生态农业模式，减少农村面源污染。加强县市城区污水处理设施建设，完善排污费核定征收管理办法，提高城市污水处理能力。加强重点区域的水资源保护和水环境治理，抓好洪湖湿地保护，通过3-5年的努力，把四湖流域建成水环境建设的示范区。责任单位：市环保局、市建委、市水利局、市农业局、市洪湖湿地局，各县市区政府，荆州开发区。

　　（八）加快推进以改善民生为重点的社会建设。

　　43、认真落实义务教育经费保障机制，增加农村中小学公用经费，加快农村寄宿制学校和中小学改水改厕项目建设。稳步扩大优质高中教育规模，大力发展职业教育和高等教育，支持长江大学建成高水平综合性大学。责任单位：市教育局，各县市区政府，荆州开发区。

　　44、努力增加科技投入，在落实政策、搭建平台、聚集人才上下功夫，加快科技中介服务和人才队伍建设，推动科技创新和科技进步。责任单位：市科技局、市

　　财政局，各县市区政府，荆州开发区。

　　45、抓好农村和社区卫生服务网络建设，扩大新型农村合作医疗覆盖面，参合标准提高到100元。扎实推进血防整县推进工程，力争达到血吸虫病疫情控制标准。抓好艾滋病、结核病等疾病防控，增强公共卫生事件应急处理能力。责任单位：市卫生局，各县市区政府，荆州开发区。

　　46、加强基本农田保护与建设，认真执行土地管理政策，努力提高土地利用效率。责任单位：市农业局、市水利局、市国土资源局，各县市区政府，荆州开发区。

　　47、扎实开展计划生育工作，稳定低生育水平。责任单位：市计生委，各县市区政府，荆州开发区。

　　48、加强粮食、副食、生产资料等物价监管，努力保持居民消费价格基本稳定。责任单位：市物价局。

　　49、认真开展第二次经济普查。责任单位：市统计局。

　　50、积极发展残疾人和老龄事业，市城区实行65岁以上老年人免费乘坐公交车。做好民族宗教、台湾事务、外事侨务、档案、地方志、地震等工作。责任单位：市建委、市残联、市民政局、市民宗局、市台办、市外侨局、市档案局、市方志办、市地震局。

　　51、切实抓好就业和社会保障工作。扎实推进统筹城乡就业试点工作，鼓励自主创业、自谋职业和灵活就业，帮助零就业家庭、就业困难人员就业，做好大中专毕业生和转业退伍军人就业工作，力争全年新增城镇就业75万人。规范企事业单位用工行为，切实维护劳动者合法权益。继续做好国有困难企业退休人员和城镇低保人员参加医疗保险工作，开展城郊失地农民基本养老保险试点，抓好非公有制企业、灵活就业人员参加基本养老保险和续接工作，力争扩面新增9征收社会保险费166万人次，8亿元。规范城乡低保管理，完善大病医疗和特困户救助制

　　度，切实做好优抚安置、五保户集中供养等工作。责任单位：市劳动和社会保障局、市地税局、市民政局、市人事局、市卫生局，各县市区政府，荆州开发区。

　　52、建立健全经济适用房和廉租房制度，努力解决低收入家庭住房困难。责任单位：市房产局。

　　53、加强中国特色社会主义核心价值观教育，抓好青少年思想道德教育，深入开展文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动，推进文化、科技、法律、卫生“四下乡”、“四进社区”工作，培育文明和谐新风尚。积极发展新闻出版、文化体育、广播电视事业，重视文物和非物质文化遗产保护，加强基层文体活动场所和有线电视“村村通”工程建设，广泛开展“全民健身与奥运同行”活动，丰富群众精神文化生活。责任单位：市文化局、市科技局、市司法局、市卫生局、市广电局、市体育局，市政府相关部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　54、切实加强基层民主建设，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。加强农村基层组织建设，完成村委会换届选举工作。加强村（居）办公场所建设，建立健全以村（居）民代表大会为基本形式的民主管理制度，推进村（居）务公开，增强自治和服务功能。责任单位：市民政局，各县市区政府，荆州开发区。

　　55、高度重视社会稳定工作。加强社会治安综合治理，严厉打击犯罪行为，推进平安荆州建设。深入开展“五五”普法，抓好法律援助、人民调解、社区矫正等工作。强化信访工作责任制，妥善解决群众的合理诉求，把矛盾化解在基层。健全应急管理机制，提高处置公共突发事件能力。强化安全生产责任，预防重特大安全事故发生。同时，进一步加强国防教育、国防动员、人民防空、预备役部队和民兵建设及双拥等工作。责任单位：市公安局、市信访局、市司法局、市政府应急办、市安监局、市国防办、市人防办，各县市区政府，荆州开发区。

　　（九）努力办好十件实事。

　　56、培训农村劳动力4万人，新增转移农村劳动力8万人；帮助3000人实现

　　创业并带动1万人就业再就业。责任单位：市农业局、市劳动和社会保障局。

　　57、继续实施血防整县推进和四湖流域综合治理工程，解决农村459万人的饮水安全问题，新建沼气池6万口，免费救治晚血病人2600人；建设四湖流域12个乡镇污水处理项目。责任单位：市水利局、市农业局、市卫生局、市建委、市环保局。

　　58、实现新型农村合作医疗制度全覆盖，参合率达到80%以上，住院医疗费用补偿率不低于30%；建设200个标准化村卫生室。责任单位：市卫生局。

　　59、免除城乡义务教育阶段学生的学杂费，免费为农村义务教育阶段的学生提供教科书，提高农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活费补助标准。责任单位：市教育局。

　　60、完善农村最低生活保障制度，将农村特困救助对象扩大到14万人。责任单位：市民政局。

　　61、新建通村公路1000公里，新增通油路、水泥路的行政村400个，完成渡口维修改造96处，新建农村公路候车亭180个；新建或改造标准化农家店700家。责任单位：市交通局、市商务局。

　　62、黑化升级城区南环路、郢都路、荆东环路，完成城南、草市污水处理厂建设，疏挖和整治荆沙河、荆襄河。责任单位：市建委、市城投公司、市水利局。

　　63、城区建设经济适用房8万平方米，抓紧做好已开工的危旧房拆迁建设工程，启动新沙路、中山路西片危改项目，对人均住房面积不足10平方米的最低收入家庭实行住房援助。责任单位：市房产局。

　　64、建立市级法律援助远程网上申请、受理、咨询系统，建设标准化基层法律援助工作站80个。责任单位：市司法局。

　　65、免费为100名贫困下肢残疾人安装假肢、为100名贫困白内障患者实施复明手术；为100户农村贫困残疾人实施危房改造，每户补助资金5000元。责任单

　　位：市残联。

　　（十）加强政府自身建设。

　　66、坚持依法行政。认真贯彻落实人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和工作监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，虚心接受新闻媒体和社会公众监督，及时报告、通报政府工作情况。认真办理人大代表建议、批评、意见和政协委员提案，不断改进政府工作。加强行政执法队伍建设，规范执法行为，切实解决多头执法、重复执法和乱收费、乱罚款问题。健全行政执法责任追究制度，加强行政复议工作，提高依法行政水平。责任单位：市政府新闻发言人办公室、市政府督查室、市政府法制办，市政府各部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　67、推进管理创新。树立服务第一的观念，加快转变政府职能，推进政事、政企分开，中介机构与部门脱钩，强化社会管理和公共服务，让职责、权力服从服务于发展的需要，让规矩、程序服从服务于效率的需要。进一步清理行政审批事项，减少收费项目，降低收费标准，推进行政审批向部门内设机构集中，部门审批向行政服务中心集中，实施联审联办、全程代办和网上审批，提高审批服务效率。责任单位：市政府法制办、行政服务中心，市政府相关部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　68、创新公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，提高科学决策水平。深入推进政务公开，加强电子政务和政府网站建设，完善新闻发XXX“市长信箱”工作机制，增强政府工作的透明度。责任单位：市政府研究室、新闻发言人办公室、信息中心，市政府各部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　69、转变工作作风。牢固树立科学发展观和正确的政绩观，大力弘扬求真务实、埋头苦干的作风，坚持重实际，说实话，办实事，求实效，把抓发展落实到产业、项目和企业上来，落实到为市场主体创造良好环境上来。加强热点、难点问题

　　的调查研究，增强工作的预见性、主动性和创造性。切实精减会议、文件和各类检查评比活动，集中精力抓改革、谋发展、促稳定。建立健全抓落实的工作机制，完善目标管理、政务督查和绩效考核，确保政令畅通和各项工作落到实处。责任单位：市政府各部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　70、加强廉政建设。加强政府系统工作人员理想信念和廉洁从政教育，强化宗旨观念，努力提高公务员队伍整体素质。围绕规范行政权力运行，推进体制改革和制度建设，拓宽源头治腐领域，努力形成靠制度管人、制权、理事的有效机制。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行工程建设招投标、经营性土地使用权招拍挂等制度，加强行政监察和审计监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违纪违规行为，树立政府的良好形象。责任单位：市监察局、市审计局，市政府各部门，各县市区政府，荆州开发区。

　　对《政府工作报告》确定的目标任务，各责任单位（原则上排在首位的为牵头单位）要以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕工业兴市战略的实施和社会主义新农村建设与和谐社会建设，加强领导，明确责任，强化措施，转变作风，扎实工作，每月向市政府督查室报送办理落实情况。市政府督查室要跟踪督查，定期通报情况。市政府半年进行一次检查，年终进行集中考核。

　　二○○八年二月十五日

篇二：公安县政府工作报告

　　

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　　2015年荆州市政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

　　一、2014年工作回顾

　　过去的一年，是全面深化改革的开局之年，是荆州经济增量提质、社会全面进步之年。面对宏观经济持续下行压力，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧团结和依靠全市人民，深入实施壮腰工程，扎实做好各方面工作，主要经济指标增速高于全国、快于全省。地区生产总值亿元、增长%，三次产业结构为：：32；固定资产投资亿元、增长22%；社会消费品零售总额亿元、增长%；--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　出口总额13亿美元、增长15%；地方公共财政预算收入亿元、增长%；城镇常住居民人均可支配收入23128元、增长%，农村常住居民人均可支配收入12625元、增长%；年度节能减排任务圆满完成。

　　(一)坚定不移壮产业，经济总量进一步扩大。

　　工业经济质效提升。规模以上工业增加值增长%，增幅连续24个月居全省第一方阵，实现利润亿元、增长%。规模以上工业企业净增110家、达到1110家；销售收入10亿元以上工业企业新增4家、达到29家，纳税亿元以上工业企业新增1家、达到6家。华讯方舟、伟特电子、高田汽配、中联重科、中纺油脂、天银循环、白云边扩能、长江医药、祥锦汽配、华中玻铝、长利玻璃等项目进展顺利，装备制造、医药化工、电子信息分别实现主营业务收入500亿元、--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　260亿元和135亿元。监利-江陵家纺产业新纳入省重点扶持成长型产业集群。

　　农业发展活力增强。全市农业增加值增长%，农产品加工业产值突破1200亿元，农产品加工业产值与农业总产值之比达到2∶1。粮食新增产量、新型农业经营主体总量居全省市州之首，淡水产品、油菜籽产量继续排名全国市州之首。监利县、公安县、洪湖市荣获“全国产粮大县”称号；监利水稻工厂化育秧模式领先全国。全市争取高标准基本农田土地整理项目资金8亿元，建设规模53万亩，居全省第一位。

　　第三产业持续增长。商贸物流业繁荣活跃，限额以上商贸企业新增357家、达到1027家。电子商务、网络消费等新型业态发展迅猛，快递业务量、电商交易额分别增长92%和58%，两湖绿谷电商销售突破140亿元；万达广场、绿地之窗、义乌小商品城等城市综合体建成--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　营业，催生了荆州商业新格局。全市港口年吞吐量2850万吨、增长%。文化旅游业稳步发展，荆州古城环城旅游景区规划编制完成，纪南生态文化旅游区纳入省级战略实施，熊家冢国家考古遗址公园、关公文化园、九老仙都等景点景区建设加快，全市旅游总收入亿元、增长23%。金融生态环境持续向好，连续7年被评为省“A级信用市州”；新增贷款亿元，增量居全省第三位；多层次资本市场建设取得实质性进展，菲利华在深圳创业板上市，能特科技资产以定向增发方式整体上市，金科环保在“新三板”挂牌，打破近13年来没有企业上市的局面。

　　(二)持之以恒抓项目，发展基础进一步稳固。

　　重大基础设施建设加快。蒙华铁路可研报告、荆州机场选址和华电江陵电厂项目得到国家批复，沿江铁路、荆沙--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　铁路扩能改造、江汉平原货运铁路前期工作顺利推进，石首长江公路大桥、沙公高速开工在即，荆州长江公铁两用桥、荆江航道整治进展较快，引江济汉工程通水通航。江北、洪监等6条高速公路同步施工，江南高速建成通车，结束了松滋、石首无高速公路的历史；荆松一级公路建设加快，荆州区旅游公路、318国道荆州段改扩建项目启动建设，完成交通投资亿元，超过”十一五”时期交通投资总和。荆江大堤综合整治、荆南四河堤防加固等水利工程投资亿元，电力建设投资亿元，均为近年来新高。第四代移动通信设施建设步伐加快，信号覆盖面走在全省前列。

　　园区建设力度较大。全市开发区、产业园区新拓展面积40平方公里，基础设施建设投入66亿元，入园企业新增232家。荆州开发区规模以上工业企业实现利润24亿元、增长50%，上海大道、曙光大道建成通车，“三纵七横”路网格--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　局更加完善；华中农高区获批国家农业科技创新与集成示范基地，14个产业和基础设施项目同步推进，太湖大道、农高大道建成通车；纪南生态文化旅游区建设稳步推进，楚都大道、凤凰大道开工建设。洪湖市与武汉经济技术开发区合作共建新滩工业园，荆州区九阳机械电子工业园、沙市区锣场工业园、江陵县沿江产业园、松滋市临港工业园、公安县青吉工业园、石首市金平工业园、监利县城东工业园基础设施建设和项目入驻步伐加快。

　　招商引资突破千亿。全年实际到位资金1040亿元、增长%。新批外商投资企业9家，实际利用外资亿美元、增长%。全市引进亿元以上项目255个，其中工业项目237个，荣成纸业、昌泰纸业、中航粮油、琅日纤维、腾国迅硅能电池等一批重大项目落户荆州，通宇通讯、荆龙汽配、顺昌科技、宝龙纺织等21个项目当年签约落户并建成投产。

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　　(三)借力省运建城市，城乡面貌进一步改观。

　　省运会承办精彩圆满。我们举全市之力，精心承办湖北省第十四届运动会，赛事活动特色鲜明、安全节俭、隆重热烈，被省组委会授予“省运会承办突出贡献奖”、“体育道德风尚奖”。荆州市体育中心顺利建成，奥体中心、古城健身中心等场馆改造升级；万人参演大型健身操“荆州动起来”，创大世界基尼斯纪录；夺得金牌282枚，创历史最好成绩。省运会激发的“自强不息、奋力拼搏、团结协作、不断超越”的竞进精神，成为全面建设荆州的宝贵财富和强大动力。

　　中心城区品位提升。荆北、沙北、商务等片区建设提速，大城市格局全面拉开。市政投入亿元，新建改造城市道路57公里，楚源大道、明珠大道、天谷大道、凤凰路等主次干道建成通车；临--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

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　　江仙公园、明月公园、荆襄河湿地公园和西干渠带状公园绿地建成开放，新建城市公园绿地近100公顷。城管精细化综合考评全面推开，大城管格局基本形成。开展“三禁两治”环保行动，中心城区空气质量明显好转，工作经验全省推广；实施生态引水工程，护城河、荆沙河等水环境得到改善。

　　小城镇建设管理加强。松滋市、公安县成功创建省级文明城市，洪湖市成为全省首批水生态文明城市建设试点。小城镇建设管理体制改革稳步推进，荆州区弥市镇等13个乡镇成功创建国家重点镇，监利县新沟镇获评全省农村信息化建设示范镇；沙市区岑河镇、石首市新厂镇、江陵县三湖农场等11个“四化同步”发展试点镇建设加快。新农村建设力度加大，改造农村危旧房5056户，新建通乡通村公路976公里，新增农村安全饮水人口万人。

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篇三：公安县政府工作报告

　　

　　中医药将让农民看病更省钱

　　秋

　　【期刊名称】《农村实用科技》

　　【年(卷),期】2005(000)005【摘

　　要】采用中医药疗法，不花钱治脚气、十元钱治感冒、几十元钱治痔疮的现象在山东省农村新型合作医疗中已经不是什么奢望了。山东省规定，农民在村卫生室就诊，仅报销西药费10％，而中药费和针灸推拿费则可报销25％，乡村医生如采用中医技术的，每诊疗一个疗程给予5元钱的补助。湖北省公安县以中药制剂改型为突破点，开拓农村合作医疗的中药市场，将携带不便的中药制成袋装煎剂和胶囊剂，大大方便了患者，也使得中药使用量上升了15．8％。

　　【总页数】1页(P8)

　　【作

　　者】秋

　　【作者单位】无

　　【正文语种】中

　　文

　　【中图分类】TQ461【相关文献】

　　1.让农民看病更容易2.期盼农民看病不再难——农民看病怎样难3.医改进行时：江苏人看病将更便捷更省钱4.兰溪市农民看病更方便了5.温家宝总理在十届人大四次会议上作政府工作报告时指出

　　突出抓好三方面工作

　　逐步解决看病难看病贵

　　要支持中医药事业发展

　　充分发挥中医药在防病治病中的重要作用

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篇四：公安县政府工作报告

　　

　　荆州市政府工作报告

　　荆州，古称“江陵”，湖北省地级市，是春秋战国时楚国都城所在地。下面是店铺为你搜集的荆州市政府工作报告，希望你喜欢!荆州市政府工作报告篇1“十二五”时期，是荆州发展史上极不平凡的时期。五年来，面对复杂多变的外部环境和宏观经济持续下行的严峻形势，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市人民，推进“五路壮腰”，奋力赶本赶超，主要经济指标在全省的位次、份额全面提升，增幅跻身并保持第一方阵，实现了“十二五”圆满收官。

　　--这五年，是经济实力明显提升的五年。

　　工业经济增量提质。规模以上工业企业由649家增加到1141家、净增492家;规模以上工业增加值年均增长14.7%。主营业务收入10亿元以上的工业企业达到27家、净增15家，福娃集团、中兴能源产值突破百亿元;税收过千万的企业达到112家、净增73家。农产品加工、装备制造、医药化工产值分别达到1500亿元、490亿元和270亿元，11个产业纳入省重点扶持成长型产业集群。

　　农业基础进一步巩固。粮食产量“十二连增”，我市荣获“全国粮食生产先进市”称号，监利县、洪湖市、公安县荣获“全国粮食生产先进县”称号，石首市被授予“全国蔬菜标准化建设示范县”，松滋市获批国家级农产品质量安全创建试点县市。淡水产品、油菜籽产量保持全国市州第一，洪湖市、公安县成为全国首批渔业健康养殖示范县。华中农高区累计投入64.2亿元，获批国家农业科技园、国家农业科技创新与集成示范基地、国家现代农业科技示范区。新型农业经营主体由2.2万个增加到4.1万个，数量居全省市州之首。土地整理和农业综合开发完成投资51.3亿元，为建国以来投入最多的五年。

　　现代服务业增长较快。万达、绿地、卓尔、世纪金源等一批知名城市综合体进驻荆州，限上商贸企业由387家增加到917家。电子商务高速增长，石首市、监利县分获全国、全省电子商务进农村示范县

　　市。古城修复与保护世行贷款项目获得批准，纪南生态文化旅游区纳入省级战略。投资60亿元的华强文化项目落户荆州，九老仙都、周老嘴革命旧址群等景区建成开放，投资15亿元的关公义园即将开园。旅游总收入由52.3亿元增加到166亿元，年均增长26%。浦发、平安、汉口、交通、中信、招商等股份制银行到荆州布点，菲利华在深圳创业板IPO首发，能特科技重组上市，索瑞电器等5家企业参与上市企业并购重组，金科环保等4家企业在“新三板”挂牌，“四板”挂牌托管登记企业达到36家。金融机构贷款余额突破千亿元，连续8年被评为省“A级信用市州”。

　　--这五年，是发展后劲明显增强的五年。

　　基础设施建设加快。沪蓉高铁通车，彻底改变了中心城区没有客运铁路的历史。江南高速通车，潜石高速荆州段、武汉城市圈环线荆州段、东卷高速建成，江北高速、沙公高速加快建设。蒙华铁路全线开工，荆州长江公铁大桥合龙，石首长江大桥开工。荆松一级公路即将通车，荆当旅游公路、318国道城区段改线工程开工。全市96%以上的乡镇通达二级以上公路。荆江航道整治一期工程完工，引江济汉工程建成通航，荆州组合港项目建设加快。荆南四河堤防加固、荆江大堤综合整治等工程顺利推进。城乡电力改造、通信网络设施建设力度加大。“十二五”时期，累计完成交通投资493.5亿元、水利投资103亿元，分别为“十一五”时期的3.5倍和2倍。

　　开放开发取得新进步。纳入国家老工业基地调整改造规划试点城市，成功获批国家级承接产业转移示范区，荆州开发区晋升为国家级经济技术开发区，洪湖市与武汉经济技术开发区合作共建新滩工业园，全市开发区实际开发面积达到251.9平方公里，是“十一五”时期的1.7倍。累计招商引资实际到位资金3930亿元，利用外资5.3亿美元，外贸出口51.5亿美元。引进亿元以上工业项目833个，华电江陵电厂、荣成再生科技、香港家居产业园等116个10亿元以上项目落户荆州，华讯方舟、五方光电、高田汽配、恒隆转向器、凯乐光纤、长利玻璃、宜化肥业等项目建成投产，成为新的经济增长点。

　　科技创新力度加大。新增校企共建研发中心9家、省级工程技术

　　研究中心11家、院士专家工作站34家。申请国家专利6900项，登记省级科技成果453项，获省级以上科技奖励114项。高新技术企业由47家增加到102家，预计产值由63.5亿元增加到132亿元。恒隆集团、四机厂分别获得长江质量奖、长江质量奖提名奖。新增中国驰名商标15件、国家地理标志证明商标24件，新增注册商标8804件。我市被授予“全国科技进步考核先进市”称号，荆州区、松滋市、公安县获评“全国科技进步考核先进县”。

　　--这五年，是城乡面貌明显变化的五年。

　　中心城区形象改观。成功获批国家园林城市、国家智慧城市试点城市、省级卫生城市。累计投入城建资金73.6亿元，新建、改建和拓宽城市主次干道60条、124.7公里，深圳大道、上海大道、太湖大道、农高大道、天谷大道、庄王大道建成通车。沙北、荆北、商务片区建设加快推进，新图书馆、公共检验检测平台、荆州中学和沙市中学新校区、荆州市中心医院迁建工程开工建设，荆州火车站、市体育中心成为城市新地标。新建明月、临江仙、玉桥、范家渊和荆襄河湿地“五大公园”，升级中山、文湖等5个公园和20个街头游园，建成荆沙河、西干渠两个带状公园，新增绿地面积314公顷。资源集成、重心下沉的大城管格局基本形成，城市管理水平逐步提升。

　　城乡统筹步伐加快。松滋市、公安县通过国家园林城市评审，松滋市、石首市、监利县创成省级文明城市，监利县、洪湖市被评为省级卫生城市。建制镇总规和村庄规划基本实现全覆盖，松滋市洈水镇等乡镇被纳入全国改革重点镇，荆州区弥市镇等13个乡镇成功创建国家重点镇，公安县斗湖堤镇等5个乡镇入选“全省百强乡镇”。沙市区岑河镇、石首市新厂镇、江陵县三湖农场等11个“四化同步”发展试点镇建设加快，“福娃模式”成为全省城乡一体化发展的典型。新建通村公路5145公里，农村饮水安全工程新增受益人口210万人。连续开展五轮“三万”活动，农村基础条件得到较大改善。

　　生态建设扎实推进。全面开展“绿满荆州”行动，市域森林覆盖率达到20%，松滋市、公安县、石首市被评为全国绿化模范县市，洪湖湿地晋升为国家级自然保护区，环荆州古城、洈水、崇湖、三菱湖、菱角湖成功申报国家湿地公园。节能减排阶段性目标任务完成。饮用水源地专项整治、中心城区内河补水、农村环境连片整治等工程有效实施，村级垃圾清运体系实现全覆盖。“三禁两治”工作持续深化，空气质量得到改善。成功获批国家生态文明先行示范区。

　　--这五年，是民生福祉明显增进的五年。

　　社会保障全面加强。累计民生支出1037亿元，占一般公共财政支出的79.6%。荣获“全国创业先进城市”称号，累计新增城镇就业41.6万人，农村劳动力转移就业27.8万人。社会保险参保人数达到384.6万人，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，连续11次提高企业退休人员养老金。城市低保标准由每月300元逐步提高到480元，农村低保标准由每年1440元提高到3000元。累计完成保障性安居工程13.7万套，改造农村危旧房4.1万户。连续五年，政府承诺为民办理的实事圆满完成。

　　社会事业协调发展。“两基”教育通过国家评估验收，新、改、扩建学校508所，组建荆州职业教育集团，荆州区、松滋市、公安县、洪湖市通过县域义务教育均衡发展国家督导认定。成功承办湖北省第十四届运动会，建成国家级综合性高水平体育后备人才基地。县级公立医院综合改革稳步推进。以村为单位人畜血吸虫感染率控制在1%以下。基层公共文化服务设施建设全覆盖，在全省率先建成农村智能广播网，文化广电、新闻出版事业进一步发展。石首“跳三鼓”纳入国家级非遗代表性项目名录，荆州博物馆获评首批国家一级博物馆，熊家冢被授予全省唯一国家考古遗址公园。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，荆州电视台、市工商局、市气象局等单位被评为全国文明单位，传导正能量的《好人开讲》节目引起社会共鸣。积极参与“东方之星”号游轮翻沉事件救援及善后处置工作，荆州广大干部群众身上体现的“大义大爱”精神，受到党中央国务院、省委省政府的高度肯定和社会各界的一致好评。国防动员、人民防空、民兵预备役工作得到加强，荣获全国“双拥”模范城市称号，以荆州命名的军舰入列东海舰队。计划生育、扶贫开发、对口支援、外事侨务、台湾事务、民族宗教、防震减灾、残疾人事业、机关事务管理等

　　工作取得新进步，统计、物价、供销、烟草、盐务、农垦、移民、社科、史志、档案、保密和无线电等工作取得新成绩。

　　社会治理能力提升。公共服务向基层延伸，城乡网格化管理基本实现全覆盖。平安荆州、法治荆州建设强力推进，立体化治安防控体系基本建立，治安案件万人发案率保持全省最低，公众安全感、治安满意度和执法满意度大幅提升。信访积案化解成效显著，信访秩序依法规范，信访总量逐年下降。公共安全体系不断完善，食品药品、道路交通、安全生产专项整治力度加大，应急管理工作全面加强，安全生产形势持续稳定。

　　--这五年，是政府自身建设明显加强的五年。

　　政务效能逐步提高。行政审批制度改革不断深化，“一表通、一站式、一条龙”服务模式全面铺开，企业注册登记“三证合一”在全省率先实施，行政审批事项调整为291项。文物旅游、卫生计生、文化广电、教育体育等“大部制”改革顺利完成。市环科所、市房产估价所等一批事业单位转企改制。完成不动产登记职责整合，全省第一本不动产权证书在我市颁发。

　　依法行政能力提升。认真执行市人大及其会决议决定并向其报告重大工作，主动与市政协协商讨论重大事项，自觉接受法律监督、民主监督和社会监督，五年共办理人大代表建议、批评和意见452件，政协建议案、提案1531件。密切联系工会、共青团、妇联等群众团体。“六五”普法全面完成，我市被赋予地方政府规章制定权、人大立法权。

　　政风行风得到改善。扎实推进“党的群众路线教育实践活动”和“三严三实”专题教育，认真贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委七条意见，深入开展“治庸问责”“转作风、抓落实、晒实绩”等活动。强化效能监察和审计监督，着力整治违规多占住房、超标办公用房、违反财经纪律等“四风”突出问题，清理“吃空饷”439人，腾退超标办公用房1.5万平方米，“三公”支出大幅下降。

　　各位代表!刚刚过去的20xx年，我们认真落实党中央、国务院和

　　省委、省政府稳增长各项政策措施，经济社会发展呈现“稳中有进、进中趋优”的良好态势。预计实现地区生产总值1590.5亿元、增长8.5%。完成固定资产投资1950.5亿元、增长18.1%;社会消费品零售总额946.1亿元、增长12.8%;地方公共财政预算收入103.9亿元、增长10.8%;城乡居民人均可支配收入达到25382元、13728元，分别增长9.8%、8.7%。

　　各位代表!我市“十二五”发展成绩来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是全市上下群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻荆部队、武警官兵、政法干警和部省垂管单位，向所有关心支持荆州建设与发展的海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，也要清醒地认识到我市经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：受宏观经济持续下行影响，经济发展增速放缓，地区生产总值、社会消费品零售总额、外贸出口等指标未达预期目标;经济总量还不大，产业集聚度还不高，县域经济还不强;生产要素约束日趋加剧，结构性矛盾比较突出，转型发展面临压力较大;地方财力仍较薄弱，基本公共服务供给不足，城乡极少数群众生活依然贫困;行政审批等改革进展不快，制约市场主体活力发挥的制度成本仍然较高;面对新常态，少数公务人员不愿作为、不敢作为、不会作为的问题不同程度存在。对此，我们一定要更加重视，认真加以解决。

　　荆州市政府工作报告篇2“十三五”时期，是我市全面建成小康社会的决胜期，也是实施壮腰工程“十年大振兴”的攻坚期。综合分析经济形势，我们仍然处在大有可为、大有作为的发展阶段。

　　一方面，有利发展的大好机遇正在汇聚。为适应经济新常态，国家优化空间发展布局，加快推进供给侧结构性改革和新型城镇化;省委、省政府高度重视荆州壮腰工程。荆州作为全省唯一同时跻身长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区和国家级承接产业转移示范区四大国家战略的市州，上级的支持力、外界的注意力和改革释放的新红利，正在叠加转化为加快发展的新动力。我们务必牢牢抓住机遇、精准对接机遇、用足用好机遇，把当前的战略机遇期变成后发赶超的黄金发展期。

　　另一方面，有利发展的基础优势更加彰显。实施壮腰工程以来，固定资产投资、规模以上工业企业销售收入、地方公共财政预算收入实现“三年翻番”;地区生产总值、固定资产投资、农产品加工业产值、招商引资实际到位资金、金融机构贷款余额实现“五个过千亿”，这些都为“十年大振兴”奠定了坚实基础。更为可贵的是，壮腰工程战略汇聚了荆江两岸的民心士气，激发了广大干部的激情斗志，全市上下已经形成争先创优的发展氛围。只要我们保持战略定力，努力进位赶超，就一定能够迎来“十三五”时期的快发展、大发展、优发展。

　　根据《中共荆州市委关于制定荆州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，市政府制定了《荆州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。

　　今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局荆州实施，积极落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持人民主体地位，坚持依法治市，坚持扩大开放，坚持“竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取”，把握“三维纲要”，推进“四化同步”，深化“五路壮腰”，加快推进壮腰工程“十年大振兴”，与全省同步在中部地区率先全面建成小康社会，打造湖北经济增长“第四极”，努力将荆州建设成为江汉平原现代化中心城市和长江中游重要的中心城市。

　　今后五年的主要发展目标是：全市生产总值年均增长9%以上，规模以上工业增加值年均增长12%以上，全社会固定资产投资年均增长16%以上，社会消费品零售总额年均增长13%以上，外贸出口年均增长12%以上，地方公共财政预算收入年均增长10%以上，城乡居民人均可支配收入分别年均增长9.5%、10%以上。力争2020年地区生产

　　总值跃上3000亿元台阶，主要指标平衡协调，总量比2010年增加1.5倍以上，增幅保持全省第一梯队，份额占比继续提高。

　　今后五年的主要工作思路是：

　　(一)打造更有支撑力的大产业。用好国家级承接产业转移示范区金字招牌，加快培育食品加工、装备制造、医药化工三个千亿产业和轻工建材、纺织服装、电子信息三个五百亿产业，推动工业增量提质。积极引进和培育高新技术产业和战略性新兴产业，努力形成新的经济增长极。加快转变农业发展方式，大力发展现代农业，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。以华中农高区为龙头，依托省级农产品加工园和省级农业产业化示范园，大力发展农产品加工业，力争农产品加工产值与农业总产值之比达到3:1。推进质量强市和品牌强市建设，鼓励企业争创精品名牌，全面提升“荆州制造”的市场竞争力。以文化旅游为突破口，大力发展商贸物流、现代金融、信息服务等，推动服务业向个性化和高品质转变。实施“互联网+”行动计划，创建电子商务示范城市。

　　(二)打造更有竞争力的大城市。积极融入“一带一路”、长江中游城市群和洞庭湖生态经济区战略，加强与“两圈两带”和周边城市的联动合作，推进优势互补、区域协同、融合互通。坚持以规划为龙头，注重向建设和管理两端发力，不断完善城市功能，提升城市品位。按照“一核五极”区域发展模式，统筹谋划“一江两岸”开放开发，致力打造区域性中心城市。建设城市快速通道，推进荆州开发区与江陵滨江新区、沙市经济开发区相向融合发展，将华中农高区核心区纳入中心城区统筹发展，打造新兴产业集聚区、农业高新区和新型煤电煤化基地。实施网络强市战略，加快信息基础设施更新换代，实现公共场所免费WiFi全覆盖;推进数据资源开放共享，落实网络提速降费，打造江汉平原数据中心和后台服务基地，加快建设智慧荆州。深入开展精神文明创建活动，基本建成公共文化服务体系，着力提升城市文化软实力。发展壮大县域经济，支持松滋、公安、石首、监利、洪湖加快建设中等城市。坚持以产业化带动城镇化，构筑生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的新型城镇体系，支持有条件

　　的重点镇建设县域副中心，力争全市常住人口城镇化率达到61%。

篇五：公安县政府工作报告

　　

　　学术论坛Forum“大众创业、万众创新”视角下的就业问题浅析新疆生产建设兵团第六师劳动与社会保障局刘卫兵长期以来，控制并降低失业率是保证社会稳定的重要因素，扩大就业，尤其是城乡就业是政府进行宏观调控的重要目标之一。摘要：“大众创业、万众创新”的提出和推进，不仅在一定程度上为就业、创业提供了更多空间，同时提高了居民收入，体现了社会的公平正义，促进社会良性发展。大众创业万众创新就业创业关键词：F243文献标识码：A文章编号：2096-0298(2017)04(c)-139-02中图分类号：伴随社会经济不断高速发展，改革发展的稳定与繁荣是中共中央和国务院反复重申并强调的宏观调控目标之一，重视并做好改善民生、扩大就业、控制失业率已上升为稳定社会大局的政治要素。李克强总理在2015年十二届全国人大三次会议中的《政府工作报告》中提出“大众创业、万众创新”。讲话中指出，高校毕业生是推进我国经济社会不断向前发展的有生力量，但是每年数百万高校毕业生却面临着就业难的问题，这也成为重大民生问题之一。“大众创业、万众创新”理念的提出，体现了中共中央政府实施更为积极就业政策的决心，鼓励创业带动就业，营造良好的就业氛围，与此同时，通过创新推动社会经济发展，增强社会活力，通过创新促进产业升级，优化经济结构。1“大众创业、万众创新”理念的提出“大众创业、万众创新”的首次提出，是李克强总理在2014年9月的夏季达沃斯论坛中阐述的，李克强总理提出这一理念后，在此后的国务院常务会议等各种场合都反复强调和阐述了这一理念，希望唤起中华民族智慧创新的基因和热情。每当李克强总理谈及创业创新这一话题时，强调“让人们在创造财富的过程中，更好实现精神追求和自身价值”。各地政府要充分利用资源，对于自我革命要敢于尝试，为创新提供机会，为创业提供平台，为公平竞争搭建好舞台，为各项资源的充分利用架好桥梁。政府及高校要做好就业指导，鼓励毕业生去作者简介：刘卫兵(1959-)，男，汉族，湖北荆州公安县人，大专，主要从事就业培训方面的研究。商、生产者向消费者收取。政府等监督部门也可以面向生产企业建立税收制度，生产部门定期申报销售量，根据销售量增加额外的销售税保证回收处理资金的充足。在征收销售税的过程中，由地方政府的税务部门负责管理，制定专门的废弃电池回收费用的发票，税收统一存入专门的账户。3.2付费模式探析(1)预先支付模式。首先对电池的回收处理费用进行预估，在电池的销售环节对电池增加销售价格。这种模式下，收费的方式会对消费者造成巨大影响，如果消费者没有将废电池交由回收处，预收电池的回收费用的处理就会成为难题。(2)养老金模式。此时电池的回收费用面向生产者进行征收，根据生产者的生产情况收取回收处理费用的一部分。收取的费用作为押金，在回收处理时退还。这种模式具有一定的强制作用，对消费者和生产者具有经济激励，可以减少居民环保意识欠缺带来的主观因素的影响。3.3付费对象探析废弃电池回收处理费用的征收对象可分为政府、生产者、消费者、第三方回收企业。在费用的收取时，可以采用如下方案：第一种，生产商和零售商在销售时向消费者收取费用；第二种，费用管理机构在生产时对生产商收取费用；第三种，销售商、生产商、消费者都缴纳相应比例的费用。3.4收费环节探析3.4.1各模式共同的收费环节探析根据对逆向物流模式的分析，电池的正向物流基本相同，都是“生产商—分销商—消费者”的过程。在这种流动中可收费的环节有：(1)生产者—分销商。生产者向分销商收取电池回收的押金，激励电池分销商对电池的回收，生产者与分销商形成一个电池的流动和资金流动双向进行的回收环节。(2)分销商—消费者。分销商将费用转移到消费者的身上，对消费者形成激励制度，在这个过程中回收处理的费用逐级转移和分摊，减少费用对企业和消费者的压力。3.4.2其他收费环节探析自营模式：除去共同拥有的环节，自营逆向物流模式下，生产商可直接跳过分销商，对电池预先收取费用，提高电池售价，分销商不对电池的回收收取多余的费用。第三方模式：这种模式下，第三方企业可向生产商收取回收费用，完成责任和回收义务。联盟模式：联盟模式下，废电池的费用由各方共同承担，生产商联合组织对生产商收取费用，形成收费的环节。

　　4费用机制建立可持续发展建议(1)设立完善补贴机制。灵活使用收费制度，如把污染经费、经济处罚等费用，分出一部分用于对电池的回收处理、技术研究、回收中心建立、监督工作等提供补贴。(2)明确政府的主导作用。政府出台相关法律，强调回收的责任主体和回收费用的收费范围和规范化收费模式。(3)提高居民环保意识。居民的环保意识增加，才能更好地理解收费的原因，积极配合收费机制的推广和运用，主动支付回收费用、上交废弃电池。参考文献[1]刘良俊.废弃手机电池的回收物流研究[J].物流平台,2014(6).[2]王卓勤.基于电子商务环境的逆向物流运作模式问题研究[J].物流技术,2014(5).[3]田昊.生产者责任延伸制度研究[D].石家庄:河北经贸大学,2014.[4]马祖军.我国废弃电子产品回收处理费用机制研究[J].物流科技,2009(11).www.chinabt.net

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　　Forum学术论坛高，大部分高校教育并未根据时代变化调整学习内容，因此导致学习内容与岗位需求不匹配；同时，技术教育的不重视和社会偏见，也加剧了就业问题的尖锐化。基层历练，在基层创业就业。落实党中央、国务院决策部署，鼓励支持开放式、便利化、高效化、全面化的发展平台，激活全社会，尤其是高校毕业生的创造活力、智慧创新能力，切实促进稳增长、惠民生，掀起崭新的“大众创业、万众创新”的新热潮。4“大众创业、万众创新”引领就业新潮2现阶段我国劳动就业的现状及存在的问题(1)新增就业人口数量多，就业形势不容乐观。我国城镇登记失业率在近年来一直保持在4.0%～4.3%，基本保持在世界范围内普遍认同的失业率警戒线范围之内，但是，以东北地区为例，2016年上半年，东北地区的省会城市平均失业率在7%左右，高于全国平均水平约2个百分点。与此同时，若将目前我国城镇隐蔽性失业和摩擦性失业纳入考虑范围，就业形势已经非常严峻，城镇失业率可能已达7%以上。(2)结构性失业人口增多，劳动者个体素质与劳动力需求不匹配。造成劳动力需求与劳动者素质存在差异矛盾的原因，有劳动者专业知识技能不足以满足岗位需求的原因，也有劳动者在择业时传统观念的束缚，更愿意选择稳定性较高的国有性质企业，对新的社会经济形势下产生的新的就业岗位接受程度还不够高，尤其在三四线城市，这种认知差异尤为突出。(3)劳动力市场发展滞后。以目前就业情况来看，我国劳动力市场发育未成熟，制度建设落后，未跟随社会经济发展而转变，未明确就业导向，导致就业指导、就业培训等相应机制不能与现阶段情况相匹配，劳动力市场并没有真正发挥出优化配置劳动力资源的作用，价值作用未充分体现。(4)现阶段就业岗位严重短缺，劳动力供给明显供大于求。造成就业岗位严重不足的主要原因在于，长期以来，在产业结构分配中，劳动密集型的第三产业所占的比重较小，相对比重较大的第一、第二产业所占比重较大，而这两种产业劳动密集型企业较少。尤其是近年来，煤炭行业及行业由于产能过剩而迎来了行业的“寒冬”，企业经济效益急剧下滑，出现了所谓的“僵尸企业”，一些国有企业进行改革与改制，机械代替人工等因素都导致了就业岗位数量的减少。(5)现行社会保障体系有待健全。现阶段我国社会保障体系中的养老保险、医疗保险、失业保险尚未实现全覆盖，因此导致劳动者在择业、跨行业流动、跨所有制就业时，顾虑较多，在一定程度上影响了专业知识的充分利用。(1)做好高校毕业生就业工作，重视高校就业指导，贯彻落实大学生就业促进计划，引导和引领高校毕业生树立良好的择业观、就业，积极组织就业服务活动，保持大学生毕业后就业稳定性。响应国家“大众创业、万众创新”的号召，推动创业带动就业，做好创业培训和创业服务，为创业和创新提供政策扶持和资金支持，真正形成“大众创业、万众创新”的局面。积极面对产业结构调整，贯彻落实已经出台的失业保险“援企稳岗”政策，化解某些传统制造业因产能过剩所导致的失业风险，积极做好失业人员的就业再培训工作。(2)重视职业培训等公共就业服务，尤其在农民工专业技术技能培训、职工转岗培训方面的工作，要积极发挥政府资源配置作用，营造优良的就业环境，在劳动者和政府的共同努力下，将人力资本价值实现最大化，提高劳动者职业转化能力，加强引导与培训，为广大劳动者提升自身素质提供机会和条件，扩大就业选择，提高就业率，降低失业率。(3)积极探寻并培育新的就业增长点。新的就业增长点的几个必备条件：一是对劳动力素质要求较高，技术密集型的行业，同时又能吸收大量劳动力的行业；二是目前市场需求大，供不应求，并且在相当长的时期不被淘汰的劳动密集型行业；三是符合社会经济发展和消费需求的变动趋势，发展前景良好的行业。在此前提之下，健全劳动力市场引导就业的作用，扩大行业、职业岗位的选择范围，增加选择机会，加快建立统一规范的人力资源市场。5结语从根本上说，劳动就业受市场经济规律支配，是市场经济条件下的固有现象，并随着社会经济的快速发展呈现出多样性、多变性和复杂性。它不仅需要经济和社会发展过程中需要创造更多的就业岗位，更需要创造更多有利于提高劳动者素质、改善劳动者工作环境的就业岗位，促使就业不仅仅是劳动者谋生的手段，更是实现个人全面发展的途径。注重劳动者素质的培育，特别是对农村劳动力的职能培训，提高其劳动技能，满足经济发展对高技能人才的需求，顺利实现就业。创造良好的就业环境、主要体现在有关劳动就业法律法规和社会保障网络的健全与完善，充分保护就业者的合法权益。“大众创业、万众创新”之蓬勃朝气将一扫体制机制障碍、固有利益藩篱以及虎蝇贪腐之患所导致的阵阵雾霾，为经济社会发展注入更多昂扬向上的正能量。3造成现阶段劳动就业问题的原因分析(1)我国目前所有制结构为以公有制为主体，多种所有制并存。在此之前的单一所有制结构在转变过程中，国企改革对劳动力就业影响较大，某些国有企业长期冗员形成的隐性失业显性化，以及因所有制改革所带来的大批职工下岗失业。(2)一直以来，第一产业、第二产业在我国产业结构中所占比重较高，第三产业相对比重较低。为匹配社会经济发展，我国近年来优化资源配置，各种生产要素分别离开原来的部门机构，重新组合，随着科学技术的不断进步，重新组合的劳动要素产生新的生产力。部分劳动者在二次择业就业时，而且由于转岗要求要获取必要的信息，劳动者可能需要一定的时间去适应和调整，重新寻找和匹配的过程也可能产生摩擦性失业、机构性失业。(3)户籍制度束缚了劳动力的流动。市场经济趋势下，城乡二元户籍制度成为了限制农村劳动力流动主要因素，现阶段由于农业机械化的推广，农村剩余劳动力的流动问题显现，因为农村劳动者面临着更多的转移到其他部门或机构的机会。(4)文化教育水平及科学技术掌握程度不高。社会经济不断发展、科学技术不断进步，就业岗位对于劳动者的素质要求越来越参考文献[1]靳卫东,高波.“知识失业”条件下的教育投资分析[J].人口与经济,2014(04).[2]巩崇一,柴时军.人力资本不平等对全要素生产率的影响研究[J].经济经纬,2017(02).[3]王永昌.用创新创业带动新就业——谈谈新常态下的创新创业[J].浙江经济,2015(04).[4]梅宝林.“大众创业,万众创新”背景下的大学生创业创新实践研究[J].中外企业家,2016(18).1402017年4月www.chinabt.netCopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.

篇六：公安县政府工作报告

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn始终不变的是初心

　　作者：李懿俊

　　来源：《党员生活》2018年第11期

　　从象牙塔到乡镇农村，从农业大学迈上田间地头，从院系学生会主席到一名基层干部。两年的时光一晃而逝，这期间有激情、有汗水、有欢笑、有收获，但更多的是能够践行诺言的满足、追寻理想的幸福。

　　作为“青马”学员来到农村

　　选择，是因为被需要。2014年暑假我有幸经学校推荐并通过遴选成为湖北省首期“青年马克思主义者培养工程”培训班的一员，接受了两年系统的理论培训和实践锻炼。当时，去乡镇实践给我的感触最深，让我形成并坚定了毕业后去基层工作的决心。

　　2014年和2015年的暑假，我分别被安排在江陵县资市镇和红安县八里湾镇进行实践锻炼，大四又在公安县埠河镇政府实习了半年时间。基层的现状，超出了我的想象。在下村调研中我发现，偌大的村子里没什么人气，老人和小孩是这里的主角；山里的农民去一趟集镇，要骑着三轮车在崎岖的山路上颠簸近半个小时，安全隐患极大；老水厂标准不合格，新水厂尚未建成，村民饮水成为难题。

　　当时留守儿童的教育问题让我印象深刻。每个周末，我都和乡镇团委书记一起去“希望家园”给当地的留守儿童辅导功课。我从未见过如此羞涩又充满渴望的眼神，我恨不得把我学到的一切知识全都掏给他们。离开的时候，面对哭成泪人的孩子们，我暗下决心，一定会再回来。

　　行动是对诺言最好的回答

　　2016年毕业前夕，我放弃了保研资格和留在城市的高薪工作，报考了选调生。培训结束后，我被分配到荆州市沙市区观音垱镇。初到乡镇，原本想着会有一段时间给我适应，但快速的节奏让我无法停歇。从防汛抗旱、换届工作到精准扶贫、创文创卫，虽然我在其中只做了些基础性工作，但却由衷感觉到了被需要的价值，由此愈发坚定自己扎根基层、服务群众的决心。

　　工作前，我一直很抗拒写材料，我相信不少初入岗位的选调生都有过这样的经历。到乡镇工作一个多月以后，撰写人代会政府工作报告的任务摆在了我面前。现在想来，当初还真是“初生牛犊不怕虎”。蹲在档案室翻阅资料，到各个办公室各条战线跑数据，厚着脸皮一遍又一遍找老同志帮助我提修改意见，想标题的时候恨不得抠破脑壳。但是在人代会上听到镇长念着我参与撰写的报告时，那种成就感和满足感瞬间驱散了之前所有的疲倦。政府工作报告、党代

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