市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告9篇
篇一:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
卫生局关于纪检监察派驻机构运行情况的调研报告
第一篇:卫生局
关于纪检监察派驻机构运行情况的调研报告
区纪委派驻卫生局纪检组运行情况的调研报告
区纪委派驻卫生局纪检组从2010年起实行统一管理。派驻纪检组的运作情况、工作中存在的困难和问题,及对进一步完善派驻机构工作意见、建议汇报如下。
一、基本运作情况
派驻卫生局纪检组基本能按照职责要求,结合卫生工作实际情况开展工作。一是参加、列席卫生局党政领导班子会议,对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督;二是主持或参与制定、修订有关党风廉政建设、工作效能的规章制度,组织学习培训,检查制度落实情况;三是开展机关效能督查、考核;四是开展纪律教育活动,加强党风廉政建设。但仍存在职能定位不准、工作机制不完善等问题。
二、工作中存在的主要问题
(一)制度设计存在缺陷。目前,派驻纪检组办公经费、办公地点等放在驻在单位。这一制度设计便于派驻机构开展日常监督及解决后勤保障问题,但监督者与被监督者“在同一个锅里吃饭”,双重领导体制下“自己监督自己”、“下级监督上级”的弊端仍然客观存在。
(二)职责定位不尽准确。一方面,派驻纪检组过度涉入驻在单位内务,忽视履行纪检监察职责。派驻纪检组长分管信访、维稳、综合治理、安全生产等工作。究其原因,一是制度设计缺-1-陷所致;二是驻在单位、派驻机构本身对派驻纪检组的性质、职责存在主观认识上的偏差。另一方面,对相关工作的执行力有待进一步提高。
(三)工作机制尚未完善。改革后,仍处于磨合期,纪检组对单位工作信息掌握不足,对驻在单位的业务不熟悉,在缺少规范指引的情况下,缺乏有效的监督手段。
三、关于进一步做好派驻机构工作的几点思考
加强纪委对派驻机构的领导管理力度,确保派驻机构发挥监督职能作用。
(一)理顺派驻机构与驻在单位的关系。派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系,派驻机构负有协助驻在单位开展党风廉政建设的责任。派驻机构应积极通过参加驻在单位党政领导班子会议、参加重要工作和重大活动、开展专项监督检查、日常工作巡查等形式履行监督职能。
(二)加强业务交流和培训,提升派驻机构业务水平。组织各派驻机构之间进行业务交流,到先进地区、先进单位考察学习,开展集中培训、委托培训,特别要加强对派驻机构具体工作人员的培训,不断提高派驻机构开展纪检监察工作的业务水平。派驻机构自身也应加强对驻在单位相关业务和纪检监察业务的学习,适应岗位工作需要。
滨城区卫生局纪检组
2012年5月3日
第二篇:关于纪检监察派驻机构运行情况的调研报告
纪检监察派驻机构运行情况的调研报告
我区从****年*月起实行派驻纪检监察机构统一管理,目前共设立*个派驻纪检组,组建*个派出纪(工)委、政务监察和审计分局,对全区各党政机关实行分系统、片区或直驻监督。区纪委在今年10月底至11月初到各派驻纪检组、镇(街)纪(工)委进行调研,了解派驻机构的运作情况、工作中存在的困难和问题,为进一步完善派驻机构工作收集意见、建议。
一、基本运作情况
根据党政机构改革、简政强镇事权改革的实际情况,主要分三种形式设臵派驻纪检监察机构。一是分系统派驻。设立派驻党委人大政协机关、区委政法委的2个纪检监察组,对党委工作部门、人大、政协机关以及政法系统实行分系统监督。二是直接派驻。在10个政府部门各派驻一个纪检监察组,对驻在部门进行监督。三是分片区派驻。设立4个派出纪工委、政务监察和审计分局,与镇(街道)纪(工)委合署办公,对各镇、街道及其直属单位、农村集体经济组织进行纪
律监督和审计。
派驻纪检监察机构基本能按照职责要求,结合驻在单位的实际情况开展工作。一是参加、列席驻在单位党政领导班子会议,对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督;二是主持或参与制定、修订有关党风廉政建设、工作效能的规章制度,组织学习培训,检查制度落实情况;三是开展机关效能督查、考核;四是开展纪律教育活动,加强党风廉政建设。但调研中发现,部分派驻机构仍存在职能定位不准、工作机制不完善、工作方式单一等问题,工作效果不尽理想。
二、工作中存在的主要问题
(一)制度设计存在缺陷。目前,各派驻纪检组设组长、副组长各一名,人事关系、组织关系、供给关系、办公经费、办公地点等放在驻在单位。这一制度设计便于派驻机构开展日常监督及解决后勤保障问题,但监督者与被监督者“在同一个锅里吃饭”,两者利益关联紧密,甚至造成派驻机构、内设机构混淆的假象,双重领导体制下“自己监督自己”、“下级监督上级”的弊端仍然客观存在。组织人事关系、后勤保障受驻在单位掣肘,纪委对派驻机构的领导管理力度被削弱,派驻机构在履行监督职责时难免畏手畏脚,监督效果大打折扣。
(二)职责定位不尽准确。一方面,部分派驻机构过度涉入驻在单位内务,忽视履行纪检监察职责。调研中发现,不少派驻纪检组长分管信访、维稳、老干、扶贫、政策法规等工作,少部分分管重点业务,个别还涉及财务管理,纪检监察工作反而成了副业。究其原因,一是制度设计缺陷所致;二是驻在单位、派驻机构本身对派驻纪检组的性质、职责存在主观认识上的偏差;三是部分纪检组长从本单位或相关单位业务岗位改任、调任,与驻在单位的业务联系紧密。另一方面,个别派驻机构过度强调独立
片派驻和直接派驻两种方式根据实际情况结合运用。无论哪种模式,组织人事关系、后勤保障都是影响派驻机构能否充分发挥作用的重要因素。分片派驻通常将组织人事关系、后勤保障归口纪委(监察
局)统一负责,直接派驻则通常放在驻在单位。分片派驻的长处在于监督者与被监督者泾渭分明,避免了角色冲突造成监督失灵,不足之处在于派驻机构游离于被监督单位工作业务之外,监督的直接性、及时性受到限制。直接派驻则恰恰相反,派驻机构与驻在单位的关系较难把握,过于紧密则影响监督效果。我区的派驻机构工作处于两难境地:分片派驻的,游离于被监督单位之外,在工作机制不完善的情况下,工作无处着手;直接派驻的,过度涉入驻在单位工作业务,产生“裁判员”与“运动员”的角色冲突。但是在我区党政机构大部制改革、简政强镇事权改革的大背景下,混合方式派驻无疑是较为符合实际需要的制度选择。在不突破整体制度设计的前提下,应进一步加强配套制度保障,探索改革供给渠道,工资福利、大额经费由纪委供给,人事受纪委管辖,考核奖励由纪委负责,办公场所及日常办公保障则由驻在单位提供,削弱派驻机构与驻在单位的利益联系,加强纪委对派驻机构的领导管理力度,确保派驻机构发挥监督职能作用。
(一)理顺派驻机构与驻在单位的关系。派驻机构与驻在单位是监督与被监督的关系,派驻机构负有协助驻在单位开展党风廉政建设的责任。除信访等与纪检监察工作有密切联系的工作之外,派驻纪检组长不应主管、分管驻在单位的其他业务,彻底解
的业务水平。派驻机构自身也应加强对驻在单位相关业务和纪检监察业务的学习,适应岗位工作需要。
(四)健全考核评价制度,建立轮岗交流机制。对派驻机构定期进行考核,建立派驻机构主要负责人述职述廉制度,到其驻在单位开展民主测评,对派驻机构的工作作出客观评价,考核结果作为干部评先评优、提拔任免的重要依据。要建立健全轮岗交流机制,在纪检监察机关与派驻机构之间、各派驻机构之间进行轮岗交流。在同一岗位工作时间较长或按规定需要回避的;派驻机构与驻在单位接触时间过长,容易形成利益共同体的,应进行轮岗交流。
(五)关于党政部门内设监察室的问题。在纪律检查机关对党政部门单派驻纪检组的情况下,党政部门设立监察室,有利于派驻机构与驻在单位协调配合开展纪检监察工作。但监察室的设臵应符合工作
实际需要,符合机构编制管理规定,不能为了安排领导职位而设臵冗余机构。在纪检监察工作量不饱和的情况下,设立监察室将造成机构膨胀和资源浪费。为了推动纪检监察工作顺利开展,如确有必要的,可以考虑设臵专职纪检监察员,从精通业务的骨干中选任,配合派驻纪检监察机构,专职从事纪检监察工作。
第三篇:派驻纪检监察机构管理工作调研报告
文章标题:派驻纪检监察机构管理调研报告
派驻纪检监察机构,在驻在单位有效开展纪检监察,对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局的影响,其作用是不可或缺的。因此,如何加强和改善派驻纪检监察机构管理,充分发挥其职能作用,具有重要意义。
同时,必须看到,自1993年纪检监察合署办公以来,派驻纪检监察机构,实行纪委、监察部门和驻在单位党组(党工委)双重领导体制,但实际上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用,主要体现在业务指导方面,对派驻纪检监察机构管理如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等,几乎是空白。所以,加强和改善派驻纪检监察机构和管理是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此,本着实事求是的原则,笔者只能就近几年派驻纪检监察机构开展情况,尤其是存在的不足和问题及其成因,进行有关思考。
一、派驻纪检监察机构存在的问题和不足。
从我市派驻纪检监察机构开展的看,客观地说对全市党风廉政建设和反腐败是起了一定积极作用的,主要是配合市纪委、监察局在全市开展的纠风,源头治腐,查办案件,领导干部廉政自律,党风廉政宣传教育等。但是,他们独立的在驻在单位有效地开展各自的纪检监察,充分发挥其职能作用是很不够的,很多市直单位违规违纪现象很大一部分由市纪委直接处理,正因为这样,牵扯了市纪委、监察局的很多精力,综合起来主要有“5个薄弱”:一是办案薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上,全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10。而1998年至1993年中纪委二次全会期间,派驻纪检监察机构办
案数更是屈指可数。此处,从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠”一般为违反计生政策、司法机关处理移送,市纪委责成立案的案件。二是监督检查薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责,那就是监督检查驻在部门执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策情况,在党章和监察法规一定的范转围内,对驻在单位党组(党工委)及其成员和其它党员干部实行监督,但是由于种种原因,这种监督检查的职责发挥的作用甚微,我市纪委近几年查处的公车违规,手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42,发生在派驻纪检监察机构驻在单位,这就很能说明其监督检查不到位。三是纠风薄弱。市直单位的部门和纠正不正之风实际上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构,把问题消灭在萌芽状况,因为他们应该对驻本单位的纠风问题最了解,处在最前沿,最能协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风,95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多,相反的例子却有一些。四是党纪政纪教育薄弱。每年只有少数派驻纪检监察机构开展了一次党纪政纪条规教育。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是按照市纪委、监察局的部署去做,创造性的与驻在单位党组(党工委)研究,部署制订源头防腐机制制度不多,向市纪委提出有关建议意见更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位,他们的在源头防腐中作用应该是举足轻重。
二、派驻纪检监察机构存在的问题和不足成因。
派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的薄弱环节成因是交叉而复杂的,不能单就某个薄环节简而述之,应该辩证的,对立统一的看待,综合来说主要有6个方面。
1、思想认识上“怕”字作祟。一方面驻在单位党组(党工委)主要领导不能正确认识发展和反腐的辩证关系,怕反腐败的辩证关系纪检监察会妨碍中心,束缚手脚,同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先,担心自己管辖的单位违规违纪曝光后受到追究,影响政绩,派驻纪检监察机构负责人也怕驻在单位领导不高兴,除非
市纪委有明确指示的,一段驻在单位领导不开口基本上无所作为,至使主动性不够。
2、领导关系“顺”字不够。由于种种原因,派驻纪检监察机构负责人不能很好的理顺,双重领导体制的关系,不能正确处理,既保证市纪委、监察局布置的党风廉政建设和反腐败任务的完成,又保证驻在单位业务中心的完成,没有字会“五指弹纲琴”的工夫,没有把纪检监察较好地溶入到驻在单位中心中去。
3、职责“偏”字当头。派驻纪检监察机构负责人兼职过多,或兼分管其它职能,或大部分时间从事驻在单位业务中心,和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利,以至出现“种了别人的地,荒了自己的田”的现象。
4、考核考察“真”字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加,派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途,由很大程度受
他们的影响,市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微,从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职存在不敢、不能、不会的现象,这方面体现在办案中尤为明显。
5、岗位配备“虚”字,作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快,且有时只有纪检组长,其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件,尤其是办案条件,大都不尽人意,一定程度上造成了干部配备不强,纪检监察业务不熟。素质不高的状况。
三、加强和改善派驻纪检监察机构管理,充分发挥其作用的对策。
派驻纪检监察机构存在的问题和不足及成因是造成目前派驻纪检监察机构现状的主要瓶颈,充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用,关健是加强和改善对其管理。
1、立足长远,转变观念,统一思想认识,不断深化纪检监察体制改革。
为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要,进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用,加强对派驻纪检监察机构的管理,中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了《关
于加强中国共产党中央纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的意见》,之后历次全会以及,中纪委向党的十六大报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制,加强对派驻机构的管理,省纪委、景市纪委,我市纪委也相继出台了《关于(省)市直单位纪检监察机构设置和管理的意见》,为加强和改善对派驻纪检监察提供了依据和前提,当前我们纪检监察机关必须为此契机,把纪检监察体制改革深入进行下去。一方面,组织党员干部尤其是党员领导干部把学习贯彻落实纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一,做到报刊上有字、电台有声、电视上有像,转变观念,统一思想,深刻认识到随着政治经济体制不断深化,全面建设小康社会目标的逐步实现,纪检监察体制必须适应不断变化的新情况新形势。另一方面,不但在纪检监察干部中,还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大讨论,大调研活动,当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想,开拓创新,与时俱进,求真务实。
2、脚踏实地,理顺关系,完善实施方案,贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。
各级纪委《关于市单位纪检监察机构设置和管理的意见》都是在上级党委、政府重视和支持下出台的,必须进一步下大力气,加大力度,继续争取各级党委、政府的重视的支持,理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系,市纪委与驻在单位多通气,派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调,切实做到把纪检监察溶入到派驻单位的业务中去,既完成纪委、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的任务,又较好地配合支持驻在单位的业务,为他们保驾护航,切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇,条件为驻在单位负责的关系。要达到这些的目的当务之急,是各级纪委如何建立完善《关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的意见》的实施方案,笔者认为一是要做到大量的调查研究,征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查研究,多方征求意见,并争取上级纪委对此项的指导,二是在此基础上建立健全的配套措施。如《关于派驻纪检监察机构若干问题的规定》,《关于
派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行办法》,《关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告的规定》,《关于派驻纪检监察机构责任制度及责任追究制度》。《关于局(办)派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准》。三是严把“三关”。即:严把考核关,狠抓年终考核,季度考核与平时动态考核。严把考察关,结合客观实际,努力把任务完成,能力如何考察出来。并把考察情况在一定范围内公示,让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关,严格按照《党员领导干部任免条例》用作风好的人,用好作风选人,做到两个坚决,坚决提拔年轻有为,有开拓创新的纪检监察干部,坚决免去庸庸禄禄,无所作为的纪检监察干部。
3、开拓创新,加强学习,提高水平,走出一条有纪检监察特色的干部管理之路
纪检监察干部管理既类似于是组织部门的干部管理,它们的大部分程序、方法应该是相同,相似的,但纪检监察干部管理又有别于是组织部门的干部管理,前者范围相对,小后者范围广。这既是优势,又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务,后者,内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职必须紧密结合驻在部门实际,考察人员必须尽精通所驻在单位的业务,只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察溶入到驻在单位的中心中去,从大的方面来说就是更好的服从,服务大局。从这一大目标,大任务来说,各级纪委监察部门的干部管理必须走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此,首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍,人员政治思想素质要高,纪检监察业务知识要精,对派驻纪检监察机构驻在单位业务要熟,即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀,此外,干部管理队伍的人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔,有利于干部管理队伍的整体素质提高,适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次,建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理运行机制。在参照组织部门的同时,取长补短,开拓创新,重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察,督促检查体制。再次,派驻纪检监察机构设置要有特色,本着深化纪检监察体制改革的要求,对派驻纪检监察机
构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用,具体情况具体分析,不能照搬上级纪委的模式,要有本地特色,从我市来看,对人员相对较少,易较小的市直单位,可把派驻纪检监察机构编制集中统一,分门别类只派几个大纪检组,以便集中力量,集中财力,集中管理,精减人员。
总之,我们纪委监察部门要以优异成绩,积极争取党委政府的领导和重视支持下,不断深化纪检监察体制改革,不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理,充分发挥其职能作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,促进改革、稳定、发展。
《派驻纪检监察机构管理调研报告》来源于网,欢迎阅读派驻纪检监察机构管理调研报告。nci他们的影响,市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微,从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职存在不敢、不能、不会的现象,这方面体现在办案中尤为明显。
5、岗位配备“虚”字,作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快,且有时只有纪检组长,其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件,尤其是办案条件,大都不尽人意,一定程度上造成了干部配备不强,纪检监察业务不熟。素质不高的状况。
三、加强和改善派驻纪检监察机构管理,充分发挥其作用的对策。
派驻纪检监察机构存在的问题和不足及成因是造成目前派驻纪检监察机构现状的主要瓶颈,充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用,关健是加强和改善对其管理。
1、立足长远,转变观念,统一思想认识,不断深化纪检监察体制改革。
为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要,进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用,加强对派驻纪检监察机构的管理,中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了《关于加强中国共产党中央纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的意见》,之后历次全会以及,中纪委向党的十六大报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制,加强对派驻机构的管理,省纪委、景市纪委,我
市纪委也相继出台了《关于(省)市直单位纪检监察机构设置和管理的意见》,为加强和改善对派驻纪检监察提供了依据和前提,当前我们纪检监察机关必须为此契机,把纪检监察体制改革深入进行下去。一方面,组织党员干部尤其是党员领导干部把学习贯彻落实纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一,做到报刊上有字、电台有声、电视上有像,转变观念,统一思想,深刻认识到随着政治经济体制不断深化,全面建设小康社会目标的逐步实现,纪检监察体制必须适应不断变化的新情况新形势。另一方面,不但在纪检监察干部中,还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大讨论,大调研活动,当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想,开拓创新,与时俱进,求真务实。
2、脚踏实地,理顺关系,完善实施方案,贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。
各级纪委《关于市单位纪检监察机构设置和管理的意见》都是在上级党委、政府重视和支持下出台的,必须进一步下大力气,加大力度,继续争取各级党委、政府的重视的支持,理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系,市纪委与驻在单位多通气,派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调,切实做到把纪检监察溶入到派驻单位的业务中去,既完成纪委、监察部门交给的党风廉政建设和反腐的任务,又较好地配合支持驻在单位的业务,为他们保驾护航,切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇,条件为驻在单位负责的关系。要达到这些的目的当务之急,是各级纪委如何建立完善《关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的意见》的实施方案,笔者认为一是要做到大量的调查研究,征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查研究,多方征求意见,并争取上级纪委对此项的指导,二是在此基础上建立健全的配套措施。如《关于派驻纪检监察机构若干问题的规定》,《关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行办法》,《关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告的规定》,《关于派驻纪检监察机构责任制度及责任追究制度》。《关于局(办)派驻纪检监察机构岗位目
标考核评分标准》。三是严把“三关”。即:严把考核关,狠抓年终考核,季度考核与平时动
态考核。严把考察关,结合客观实际,努力把任务完成,能力如何考察出来。并把考察情况在一定范围内公示,让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关,严格按照《党员领导干部任免条例》用作风好的人,用好作风选人,做到两个坚决,坚决提拔年轻有为,有开拓创新的纪检监察干部,坚决免去庸庸禄禄,无所作为的纪检监察干部。
3、开拓创新,加强学习,提高水平,走出一条有纪检监察特色的干部管理之路
纪检监察干部管理既类似于是组织部门的干部管理,它们的大部分程序、方法应该是相同,相似的,但纪检监察干部管理又有别于是组织部门的干部管理,前者范围相对,小后者范围广。这既是优势,又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务,后者,内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职必须紧密结合驻在部门实际,考察人员必须尽精通所驻在单位的业务,只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察溶入到驻在单位的中心中去,从大的方面来说就是更好的服从,服务大局。从这一大目标,大任务来说,各级纪委监察部门的干部管理必须走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此,首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍,人员政治思想素质要高,纪检监察业务知识要精,对派驻纪检监察机构驻在单位业务要熟,即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀,此外,干部管理队伍的人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔,有利于干部管理队伍的整体素质提高,适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次,建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理运行机制。在参照组织部门的同时,取长补短,开拓创新,重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察,督促检查体制。再次,派驻纪检监察机构设置要有特色,本着深化纪检监察体制改革的要求,对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用,具体情况具体分析,不能照搬上级纪委的模式,要有本地特色,从我市来
看,对人员相对较少,易较小的市直单位,可把派驻纪检监察机构编制集中统一,分门别类只派几个大纪检组,以便集中力量,集中财力,集中管理,精减人员。
总之,我们纪委监察部门要以优异成绩,积极争取党委政府的领导和重视支持下,不断深化纪检监察体制改革,不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理,充分发挥其职能作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,促进改革、稳定、发展。
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文章标题:派驻纪检监察机构管理工作调研报告
派驻纪检监察机构,在驻在单位有效开展纪检监察工作,对于驻在单位党风廉政建设和反腐败斗争以至于全局工作的影响,其作用是不可或缺的。因此,如何加强和改善派驻纪检监察机构管理工作,充分发挥其职能作用,具有重要意义。
同时,必须看到,自1993年纪检监察合署办公以来,派驻纪检监察机构,实行纪委、监察部门和驻在单位党组(党工委)双重领导体制,但实际上纪委、监察局对派驻纪检监察机构的领导作用,主要体现在业务指导方面,对派驻纪检监察机构管理工作如人员编制、负责人的考察考核、选拔任用等等,几乎是空白。所以,加强和改善派驻纪检监察机构和管理工作是摆在我们各级纪委、监察部门面前的新课题。为此,本着实事求是的原则,笔者只能就近几年派驻纪检监察机构工作开展情况,尤其是存在的不足和问题及其成因,进行有关思考。
一、派驻纪检监察机构工作存在的问题和不足。
从我市派驻纪检监察机构开展的工作看,客观地说对全市党风廉政建设和反腐败工作是起了一定积极作用的,主要是配合市纪委、监察局在全市开展的纠风,源头治腐,查办案件,领导干部廉政自律,党风廉政宣传教育等工作。但是,他们独立的在驻在单位有效地开展各自的纪检监察工作,充分发挥其职能作用是很不够的,很多市直单位违规违纪现象很大一部分由市纪委直接处理,正因为这样,牵扯了
市纪委、监察局的很多精力,综合起来主要有“5个薄弱”:一是办案工作薄弱。1998年以来我市派驻纪检监察机构占全市基层纪检监察机构总数的一半以上,全市纪检监察机关办案总数为546。派驻纪检监察机构办案总数不到10。而1998年至1993年中纪委二次全会期间,派驻纪检监察机构办案数更是屈指可数。此处,从所办案件的性质看大多数是送上门户的“死老鼠”一般为违反计生政策、司法机关处理移送,市纪委责成立案的案件。二是监督检查工作薄弱。派驻纪检监察机构有一项及真重要的职责,那就是监督检查驻在部门执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行党和政府决策情况,在党章和监察法规一定的范转围内,对驻在单位党组(党工委)及其成员和其它党员干部实行监督,但是由于种种原因,这种监督检查的职责发挥的作用甚微,我市纪委近几年查处的公车违规,手机费用违规、公款吃喝、私设小金库等现象有42,发生在派驻纪检监察机构驻在单位,这就很能说明其监督检查工作不到位。三是纠风工作薄弱。市直单位的部门和纠正不正之风工作实际上最快最有效的治理是充分发挥派驻纪检监察机构,把问题消灭在萌芽状况,因为他们应该对驻本单位的纠风问题最了解,处在最前沿,最能协调驻在部门研究制订本系统、本行业预防和治理行业和部门不正之风,95年我市卫生部门纪委在市医疗卫生系统开展医德医风教育整顿取了了成效就是一个很好的例子。但是这种例子不多,相反的例子却有一些。四是党纪政纪教育工作薄弱。每年只有少数派驻纪检监察机构开展了一次党纪政纪条规教育。五是源头治理措施和建议薄弱。大多是按照市纪委、监察局的部署去做,创造性的与驻在单位党组(党工委)研究,部署制订源头防腐机制制度不多,向市纪委提出有关建议意见更是很少。而派驻纪检监察机构驻在单位大多是重要的职能单位,他们的在源头防腐工作中作用应该是举足轻重。
二、派驻纪检监察机构存在的问题和不足成因。
派驻纪检监察机构存在的以上五个方面的薄弱环节成因是交叉而复杂的,不能单就某个薄环节简而述之,应该辩证的,对立统一的看待,综合来说主要有6个方面。
1、思想认识上“怕”字作祟。一方面驻在单位党组(党工委)主要领导不能正确认识发展和反腐的辩证关系,怕反腐败的辩证关系纪检监察工作会妨碍中心工作,束缚手脚,同时也怕本单位有了违规违纪现象会影响本单位争先创先,担心自己管辖的单位违规违纪曝光后受到追究,影响政绩,派驻纪检监察机构负责人也怕驻在单位领导不高兴,除非市纪委有明确指示的工作,一段驻在单位领导不开口基本上无所作为,至使工作主动性不够。
2、领导关系“顺”字不够。由于种种原因,派驻纪检监察机构负责人不能很好的理顺,双重领导体制的关系,不能正确处理,既保证市纪委、监察局布置的党风廉政建设和反腐败工作任务的完成,又保证驻在单位业务中心的完成,没有字会“五指弹纲琴”的工夫,没有把纪检监察工作较好地溶入到驻在单位中心工作中去。
3、工作职责“偏”字当头。派驻纪检监察机构负责人兼职过多,或兼分管其它职能,或大部分时间从事驻在单位业务中心工作,和我市一段时间蹲点扶贫成了纪检组长的专利,以至出现“种了别人的地,荒了自己的田”的现象。
4、考核考察“真”字不够。由于派驻纪检监察机构人员编制、福利待遇在驻在单位。尤其考察测评都是驻在单位领导和党员干部参加,派驻纪检监察机构的负责人政治命运和前途,由很大程度受他
们的影响,市纪委、监察局的业务考核真正对其职务变动起作用微乎其微,从而造成派驻纪检监察机构负责人开展本职工作存在不敢、不能、不会的现象,这方面体现在办案工作中尤为明显。
5、岗位配备“虚”字,作怪。近几年我市派驻纪检监察机构很多是光杆司令,而且变动较快,且有时只有纪检组长,其中有些是为了解决级别待遇的此处办公条件,尤其是办案
条件,大都不尽人意,一定程度上造成了干部配备不强,纪检监察业务不熟。素质不高的状况。
三、加强和改善派驻纪检监察机构管理工作,充分发挥其作用的对策。
派驻纪检监察机构工作存在的问题和不足及成因是造成目前派驻
纪检监察机构工作现状的主要瓶颈,充分发挥派驻纪检监察机构在党风廉政建设和反腐败斗争中的职能作用,关健是加强和改善对其管理工作。
1、立足长远,转变观念,统一思想认识,不断深化纪检监察体制改革。
为适应党风廉政建设和反腐败斗争需要,进一步发挥中纪委、监察部派驻纪检监察机构的职能作用,加强对派驻纪检监察机构的管理,中纪委监察部根据中纪委四次全会精神于2000年9月4日印发了《关于加强中共中央纪委、监察部派驻纪检监察机构管理的意见》,之后历次全会以及,中纪委向党的十六大工作报告中也再次强调要改革现行的纪检监察体制,加强对派驻机构的管理,省纪委、景市纪委,我市纪委也相继出台了《关于(省)市直单位纪检监察机构设置和管理的意见》,为加强和改善对派驻纪检监察提供了依据和前提,当前我们纪检监察机关必须为此契机,把纪检监察体制改革深入进行下去。一方面,组织党员干部尤其是党员领导干部把学习贯彻落实纪检监察体制改革的有关文件作为学习贯彻党的十六大精神任务之一,做到报刊上有字、电台有声、电视上有像,转变观念,统一思想,深刻认识到随着政治经济体制不断深化,全面建设小康社会目标的逐步实现,纪检监察体制必须适应不断变化的新情况新形势。另一方面,不但在纪检监察干部中,还要在全体党员干部中开展一次不断深化纪检监察体制改革的大讨论,大调研活动,当前的重点是派驻纪检监察体制的改革问题。切实做到解放思想,开拓创新,与时俱进,求真务实。
2、脚踏实地,理顺关系,完善实施方案,贯彻落实纪检监察体制改革各项措施。
各级纪委《关于市单位纪检监察机构设置和管理的意见》都是在上级党委、政府重视和支持下出台的,必须进一步下大力气,加大工作力度,继续争取各级党委、政府的重视的支持,理顺派出纪检监察机构实行双重领导以纪委、监察部门领导为主的关系,市纪委与驻在单位多通气,派驻纪检监察机构要多请示、多汇报、多协调,切实做到把纪检监察工作溶入到派驻单位的业务工作中去,既完成纪委、监
察部门交给的党风廉政建设和反腐的工作任务,又较好地配合支持驻在单位的业务工作,为他们保驾护航,切实理顺编制由市纪委单列和工资、福利待遇,工作条件为驻在单位负责的关系。要达到这些的目的当务之急,是各级纪委如何建立完善《关于市直单位派驻纪检监察机构设置和管理的意见》的实施方案,笔者认为一是要做到大量的调查研究,征求市委、市政府和驻在单位领导在全市纪检监察机关广泛开展脚实地调查研究,多方征求意见,并争取上级纪委对此项工作的指导,二是在此基础上建立健全的配套措施。如《关于派驻纪检监察机构若干问题的规定》,《关于派驻纪检监察机构主要领导述职的暂行办法》,《关于派驻纪检监察机构定期向市纪委监察局报告工作的规定》,《关于派驻纪检监察机构工作责任制度及责任追究制度》。《关于局(办)派驻纪检监察机构岗位目标考核评分标准》。三是严把“三关”。即:严把考核关,狠抓年终考核,季度考核与平时动态考核。严把考察关,结合客观实际,努力把工作任务完成,工作能力如何考察出来。并把考察情况在一定范围内公示,让考察组和被考察人接受党员干部群众的监督。严把任免关,严格按照《党员领导干部任免条例》用作风好的人,用好作风选人,做到两个坚决,坚决提拔年轻有为,有开拓创新的纪检监察干部,坚决免去庸庸禄禄,无所作为的纪检监察干部。
3、开拓创新,加强学习,提高工作水平,走出一条有纪检监察特色的干部管理之路
纪检监察干部管理工作既类似于是组织部门的干部管理工作,它们的大部分程序、方法应该是相同,相似的,但纪检监察干部管理工作又有别于是组织部门的干部管理工作,前者范围相对,小后者范围广。这既是优势,又有难度。优势在于是前者考察的内容大部分是本职业务工作,后者,内容广泛。难度在于是派驻纪检监察机构本职工作必须紧密结合驻在部门工作实际,考察人员必须尽精通所驻在单位的业务工作,只有这样才能使派驻纪检监察机构的纪检监察工作溶入到驻在单位的中心工作中去,从大的方面来说就是更好的服从,服务大局。从这一大目标,大任务来说,各级纪委监察部门的干部管理工
作必须走一条有纪检监察特色的干部管理之路。为此,首先要建设一支有纪检监察特色的干部管理队伍,人员政治思想素质要高,纪检监察业务知识要精,对派驻纪检监察机构驻在单位业务工作要熟,即德、能、勤、绩、廉等方面都要优秀,此外,干部管理队伍的工作人员可从派驻纪检监察机构负责人中选拔,有利于干部管理队伍的整体素质提高,适应对派驻纪检监察机构的管理需要。其次,建立健全一整套有纪检监察特色的干部管理工作运行机制。在参照组织部门的同时,取长补短,开拓创新,重点是建立健全干部管理权力的制约和有自身特色的考核考察,督促检查体制。再次,派驻纪检监察机构设置要有特色,本着深化纪检监察体制改革的要求,对派驻纪检监察机构设置要根据形势任务的需要和各派驻纪检监察机构起的作用,具体情况具体分析,不能照搬上级纪委的模式,要有本地特色,从我市来看,对人员相对较少,工作易较小的市直单位,可把派驻纪检监察机构编制集中统一,分门别类只派几个大纪检组,以便集中力量,集中财力,集中管理,精减人员。
总之,我们纪委监察部门要以优异工作成绩,积极争取党委政府的领导和重视支持下,不断深化纪检监察体制改革,不断加强和改善派驻纪检监察机构的管理,充分发挥其职能作用,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,促进改革、稳定、发展。
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第五篇:纪检监察派驻机构统一管理调研报告
对县直派驻纪检监察机构实行统一管理的实践与探索
纪检监察机关派驻机构对所驻单位主要履行党的纪律检查和政府行政监察职能。党的十五届六中全会作出“纪律检查机关对派出机构实行统一管理”的决定,是对我国传统的“双重领导体制”的重大创新和变革。纪律检查机关对派驻机构实行统一管理,有利于派驻机构履行职能的独立性,同时又让派驻机构更具权威性。从近年来对全县派驻机构实行统一管理的实践和探索,我们粗浅的认为应采用以下几
种基本方式。
一、要提高对派驻机构实行统一管理的认识
纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是新形势下全面推进党的建设新的伟大工程、加强党内监督的一项重大举措,是改革和完善党的纪律检查体制的重要内容,是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要组成部分。对派驻机构实行统一管理对于充分发挥派驻机构的职能作用,切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,有利于派驻机构保持相对的独立性,增强其权威性,强化派驻机构的监督检查职能,逐步完善对权力的监督制约机制,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作,具有十分重要的意义。
二、要正确处理好派驻机构与驻在部门的关系
为了便于派驻机构履行职责,纪检组组长继续担任驻在部门党组成员,并参加驻在部门有关行政领导会议,但不参与所在部门的业务分工;派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督,是对权力行使的监督,这种监督应当是全过程和全方位的监督。明确派驻纪检组组长继续担任驻在部门党组成员,并参加驻在部门有关行政领导会议,但不参加与所在部门的业务分工,既便于派驻机构及时了解部门领导班子及其成员行使权力、履行职责的情况,又保证了其监督身份的相对独立性,有利于派驻机构更加有效地实施监督。同时纪检组长在协助驻在部门党组和行政领导班子组织协调反腐倡廉工作中,能具有相应的身份,保证其履行职责,开展工作具有更大的权威性。
但是,实行统一管理,不是一味地让派驻人员专职做好纪检监察工作,受派驻的纪检监察工作人员更应该协助所驻单位做好其他工作,只有深入其中才能更好地做到监察,没有丰富的工作经验,即便发现问题深入去调查也只会是一头雾水。派驻工作人员要在县纪委监察局的直接领导下,既要加强对所驻单位班子及成员和下级干部的监督,又要注意搞好关系,加强沟通和协调,团结共事,相互支持,协调配合,同时更要主动自觉接受监督。
三、要切实强化监督目的对派驻机构实行统一管理,主要目的是加强对驻在部门领导班子
及其成员的监督。派驻机构实行统一管理后,要紧紧围绕强化监督职能这个重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督。派驻机构要把加强监督作为第一位的职责,切实加强对权力的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范。要从关心、爱护干部出发,对领导干部多提醒、多帮助。要积极探索履行监督职责的方式方法,紧密结合驻在部门和所属系统的实际,围绕改革、发展和稳定的大局,突出监督重点,把教育、预防、监督、惩处有机地结合起来,切实发挥出新体制、新机制的作用。
四、要优化队伍结构
纪检监察队伍是行使纪律检查和行政监察职能的主体,在履行职能上,要有合格的纪检监察领导干部才能组建一支合格的纪检监察队伍,如果我们的领导干部素质低下,纪检监察不作为或本身违法乱纪,又谈什么对所驻单位进行纪检监察呢?纪检监察领导干部必须是敢于对所驻单位进行纪律检查和行政监察的优秀领导干部。但是有时我们也得到周围群众提供的案件线索,对于这些案件线索,相关的纪检监察干部有的竟还一问三不知,反过来我们的群众倒象是纪检监察的工作人员,这表明有极个别派驻机构存在纪检监察不作为现象。一名合格的纪检监察干部,他在今后的领导岗位上也相信能够做到廉洁自律。合格的纪检监察领导干部,首先是一名优秀的领导干部,能不能很好履行纪检监察职能,就应该作为考察后备干部的一个标准,把优秀的纪检监察领导干部作为后备干部考察,是一种培养廉洁自律领导干部的较好模式。一支优良的纪检监察队伍是适应纪检监察新体制,确保派驻机构更好履行职责、发挥作用的有力保障。
篇二:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
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派驻纪律检查组履行监督执纪责任及工作思路情况报告
市局党委纪检组:
2020年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,XX纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:
一、履职尽责情况
准确把握“两个维护”,切实履行协助监督责任。
一是主动担责。组织召开XX系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开展情况,提醒党委每半年专题研究一次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《XX局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,X个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,X名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。X名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对X户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。
领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内
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容,由党委会研究后制定印发《第X个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;
县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当
聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数”“率”的作用,达到了“绝大多数”“跟”的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进一步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件X篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的XX局政治生态线上调研活动,共有X名干部参与了线上问卷调查。纪检部门根据调查问卷反馈的数据形成了XX局政治生态专题调研报告,精准勾勒了XX政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当
崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党
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日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局XX名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了XX分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《XX》。充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习XXX等违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。
今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。一是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单X份、提请单X份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年收到纪委监委转交案件X条,收到监察建议书X份,从司法部门调取查办问题案件的相关证据X份。
认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。
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为确保监督不留死角,不留空白,我们结合XX年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月X次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对X名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部门公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十一等法定节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与X名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重一大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息XX条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织X名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优评先、职务职级
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晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函X份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报X期,发现问题X条,电话抽查X人次,实地督导X次,随机问访X人次,短信提醒X次。
深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。
开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。
今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。一是按照每半年开展一次廉政测评、完成一次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索X条,现已查结X起,了结X起,给予XX处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对
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X名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。
突出政治引领。组织干部集中学习中央纪委X次全会精神、市纪委X届X次全会精神、县纪委X次会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有X名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走,组织开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动,全面了解干部的思想动态,及时发现和纠正干部职工存在的问题,帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性,对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”,不断强化自我监督和约束。
二、存在的不足
一年来,党风廉政建设取得了一定的成绩,但
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是全面从严治党依旧任重而道远,我们的监督执纪问责水平也需要进一步完善提升:一是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任时,有所缺位;
二是贯通运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;
三是部分干部法纪意识不强,对“八小时”之外的个人生活要求不严,放松了自我约束,导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视,切实加以解决。
三、2021年工作思路2021年,我们将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步健全监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展:
推进体制改革,压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革,综合运用好“三单”,认真履行协助党委全面从严治党职责,督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
加强廉洁教育,重视教育成果转化。依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度,依托廉政教育基地红色资源,结合本地区本系统典型违纪违法案例,开展常态性廉洁教育,推动知行合一;
加强对廉洁教育的监督检查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指
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引。
持续强化监督,提升监督质量效果。贯通运用“四种形态”,既要把日常监督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜渐,也要坚持问题导向,持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题,深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。
严格执纪问责,释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念,认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法,严格依法行使职权,对违法违纪行为坚持发现一起、查处一起、震慑一片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章,加强对受处分人员的教育回访,深化以案为鉴、以案促改。
紧扣队伍建设,打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”的政治要求,加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度,全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度,养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯,坚决防止“灯下黑”。
篇三:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
纪检委员履行监督责任情况报告
随着反腐败斗争的深入推进,纪检委员的监督责任变得越来越重要。纪检委员应该履行监督责任,对违纪行为进行严格监督和惩处,保障党和人民群众的利益。本文将对纪检委员履行监督责任情况进行报告。
一、纪检委员的监督职责
纪检委员是党和人民群众的忠诚代表,是党的纪律监察机关的重要组成部分。纪检委员的主要职责是监督党员干部的廉政行为,发现和查处违反党纪国法的行为,维护党和人民的利益。
二、纪检委员的监督方法
纪检委员在履行监督职责时,可以采用以下方法:
1.调查核实。纪检委员可以利用调查手段,调取相关资料,对违纪行为进行核实。
2.问责追责。对于违反党纪国法的行为,纪检委员可以采取问责和追责措施,对相关责任人进行惩处。
3.教育和引导。对于一些轻微的违纪行为,纪检委员可以采取教育和引导的方式,让被监督对象认识到错误,改正错误。
三、纪检委员的监督成果
纪检委员在履行监督职责时,取得的成果主要有以下几个方面:
1.发现和查处违纪行为。纪检委员通过调查核实,发现和查处了一批违反党纪国法的行为,维护了党和人民群众的利益。
-1-
2.教育引导党员干部。纪检委员通过教育和引导,让一些党员干部认识到错误,改正错误,提高了党员干部的纪律意识和廉政意识。
3.加强党风廉政建设。纪检委员在履行监督职责的过程中,加强了党风廉政建设,提高了党的形象和信誉。
四、纪检委员的监督不足
纪检委员在履行监督职责时,也存在一些不足之处:
1.监督力度不够。有些纪检委员在履行监督职责时,监督力度不够,对违纪行为处理不力。
2.行政干预。一些纪检委员存在行政干预的现象,对违纪行为处理不公正。
3.内外勾结。一些纪检委员存在内外勾结的现象,对违纪行为进行包庇和纵容。
五、纪检委员的改进措施
为了更好地履行监督职责,纪检委员应该采取以下改进措施:
1.加强自身建设。纪检委员要加强自身建设,提高自身素质和能力,提高监督力度。
2.加强法制意识。纪检委员要加强法制意识,依法履行监督职责,维护法律的权威。
3.落实责任制。纪检委员要落实责任制,对违纪行为进行严格监督和惩处,保障党和人民群众的利益。
六、结语
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纪检委员履行监督责任是反腐败斗争的重要组成部分,也是维护党和人民群众利益的重要手段。纪检委员应该加强自身建设,提高法制意识,落实责任制,严格监督和惩处违纪行为,为党和人民群众谋取更大的利益。
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篇四:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况的报告
市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况的报告
市委第x巡察组:
按照巡察组工作部署和要求,现将纪检组成立以来履行监督责任的情况报告如下:
一、基本情况
(一)人员情况
派驻xxx局纪检组于x年x月x日正式成立,内设办公室、纪检室。行政编制为x名,核定职数组长(副局级)x名、副组长(正处级)x名、室主任(副处级)x名。目前实有人数x名,组长、副组长、室主任各x名,工作人员x名。根据《xxx的通知》(xx发〔xxx〕x号)规定,派驻xxx局纪检组负责xxx、xxx、xxx等单位的监督执纪问责工作。
(二)有关信访、交办问题线索办理和追责问责情况
1.信访件办理情况。从xxx至今,纪检组共收到涉及xxx局的信访举报件xx件,已办结xx件,正在办理xx件。其中,反映涉嫌不作为、乱作为xx件,反映涉嫌违反组织纪律xx件,反映涉嫌违反廉洁纪律xx件,其余xx件为纪检业务范围外。
2.交办问题线索办理情况。xx年xx月至今,纪检组共受理涉及市xx局的交办件及问题线索xx件,其中,经初步核实反映问题与事实不符的xx件,正在初核的xx件,正在立案审查的xx件,转化为问责的xx件(xx\xx)。
3.追责问责情况。纪检组成立以来,直接或参与处理的干部有xx人次,其中,组织处理xx人次:提醒谈话xx人次,书面检查xx人次,通报批评xx人次,诫勉谈话xx人次。纪律处分xx人次:党内警告xx人次,党内严重警告处分xx人次,xx。
(三)省委巡视组移交问题线索的办理情况
xx年xx月,纪检组收到市纪委转来省委巡视组交办的反映“市xx局1名处级干部xx的问题”的群众举报。纪检组高度重视,成立调查
组,进行了调查核实。从目前初步调查的情况来看,该信访举报反映的问题不属实。在“主体责任”落实上还存在层层递减现象。在开展的党风政风监督专项检查中,发现个别二级单位党委中心组学习内容不全面,党委会、行政办公会记录混淆,且记录不完整、不规范等问题。少数基层党支部记录不规范、记录要素不全、记录过于简单;个别基层党支部上党课的次数没有按要求落实;少数党员对十九大精神、党章等应知应会内容掌握还不够熟练。
二、落实纪委监督责任八个方面的情况
转职能、转方式、转作风,是履行纪委监督责任的重要保证。我们聚焦主业,专责专职,做到不越位、不缺位、不错位,切实保证监督责任落实到位。
(一)组织协调方面
一是发挥了助手作用。
按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求,结合我镇工作实际,研究制定了《***2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,明确了领导主体责任分工,严格落实廉政防控措施,并先后召开了4次党委会议对党风廉政建设和作风建设方面进行专题讨论研究。二是发挥了协调作用,将全镇党风廉政建设工作任务层层分解,落实到镇党委、政府班子成员,切实履行“一岗双责”,严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委政府与13个村居、镇属事业单位编订了《2018年党风廉政建设责任书》,班子成员向党委做了《廉政承诺》,明确目标,落实责任,形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面;三是发挥了督促作用。针对我镇落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作,强化监督,做到早发现、早提醒、早纠正,及时为镇党委有关工作提供参考。
(二)队伍建设方面
深入推进“三转”,聚焦聚力主业。镇纪委严格执行上级关于纪检监察机关“三转”要求,切实推进纪委规范化建设。一是坚持“监
督的再监督、检查的再检查”的方式,突出组织协调职能,做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。二是我和纪检监察助理全程参加南通、如皋组织的纪检监察干部培训,积极与市纪委业务部门进行业务联系,努力提高自身业务素质;三是坚持正人先正己,做到自觉遵章守纪,严格落实八项规定,带头纠正“四风”,以纪检干部的实际行动树良好形象、纯廉政之风。
(三)廉政教育方面
在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用各种会议,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是协助镇党委通过召开《***2018年党风廉政建设工作会议》,明确“两个责任”,并由各村居书记、部门负责人现场签订《党风廉政建设责任书》18份,班子成员《党风廉政建设承诺书》18份,进一步强化了党风廉政建设的责任;二是通过开展本镇新任干部廉洁知识测试、510演讲等一系列廉政教育活动,进一步强化干部廉政意识;三是每季度的季度点评会议上通报本镇党员违纪典型案例以真实案例来警醒镇村干部保持警钟长鸣,防微杜渐。四是深化廉政风险防控工作,利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。2018年,***共进行镇村提拔和新任干部任前廉洁谈话
人次,开展廉政风险防控排查36人次,制定防控措施63条。五是开展谈话提醒,构建抓早抓小工作机制,按照履职的要求,开展日常廉政谈话工作。
(四)预防腐败方面
一是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。
截止2018年12月底,***共进行镇村“三新”干部任前廉洁谈话谈话
人次,开展廉政风险防控排查
人次,制定防控措施
条。二是开展谈话提醒,构建抓早抓小工作机制,镇领导班子成
员履职要求全面开展日常廉政谈话工作。另外,三是按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人重要事项,接受组织监督,2018年共18人次向组织报告个人重大事项。四是开展清查党风廉政建设“四清单”活动,结合本地实际根据当地工作实际情况,我镇党委党风廉政建设主体责任清单共
条,细化纪委责任共
条。
(五)严明纪律方面
为进一步加强干部管理监督、严明纪律,协助镇党委政府制定了《***机关管理制度》、《***村级财务管理制度》、《***三重一大议事制度》等管理制度。
(六)正风肃纪方面
一是积极推进作风效能建设及“吃喝风回头看”行动,全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。
围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入搬迁、重点工作推进、治污工程、南美虾整治等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社会发展软环境的进一步优化。凤山社区干部李勇军在是效能办督查中说谎给予了党内警告,对取消在编村干部的处理,其余有1人进行诫勉谈话,1人受到扣发补贴经济处罚,便民服务中心5人上班时间手机购物、玩游戏被责令作出书面检查。
(七)纪律审查方面
合理运用“一种形态”,提醒教育常抓不懈。今年以来,镇纪委运用“一种形态”处置59人,拉起防止党员干部犯错的“第一道防线”,全力做到抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设。
严肃案件查处,惩治违纪行为。今年镇纪委共立案29件,分别是刑事判决类1件,失职类7件,行政处罚类5件,违反工作纪律类3件,违反财经纪律类13件。共有24人受到党纪处分,5人被诫勉谈
话,在每季度点评大会上,通过通报农村党员违纪典型案例,要求全镇领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐败行为发生。
(八)严肃执纪方面
镇纪委要求各村居、镇属各部门要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委的实施办法。坚持检查、暗访、查处、治理、曝光、通报相结合,确保作风效能建设落到实处,以扎实有效的工作措施深入治理“庸懒散奢软”问题,使作风建设工作常态化。镇在春节、清明、五一、国庆、中秋等重大节点,镇纪委开展相关督查8次,暂未发现镇村干部违反“八项规定”有关要求。
三、履行监督责任过程中存在的问题
一是有的党员干部对党风廉政建设“两个责任”认识不够深刻,对纪委工作仍持不理解态度;
二是镇纪检监察队伍业务素质还需提高;三是农村基层党员违纪违法案件线索排查方法不够多,体制机制上不健全,腐败的发现和揭露机制不完善,主动发现和查处案件的质量不高,查实违纪案件线索较少。
三、下一步改进工作的具体打算
一是积极协助镇党委加强党风廉政建设;
二是强化监督检查,增强监督实效;三是深入落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”;四是强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍;五是强化查办案件力度,提升办案效果;六是加大纪律审查力度,聚焦主业,把纪律审查放在更加突出位置,对违纪问题发现一起查处一起,坚持抓早抓小,查早查小,切实做好预防腐败工作。
篇五:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
聊城市纪委派驻第一纪检组落实党风廉政建设监督责任情况汇报聊城市纪委监察局
第一篇:聊城市纪委派驻第一纪检组落实党风廉政建设监督责任情况汇报聊城市纪委监察局
聊城市纪委派驻第一纪检组落实党风廉政建设监督责任情
况汇报聊城市纪委监察局
聊城市纪委派驻第一纪检组落实党风廉政建设监督责任情况汇报
一、准确把握监督责任的内涵,夯实履职尽责的基础党的十八届三中全会明确提出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。作为一名纪委派驻机构的负责人,面对新时期党风廉政建设的新视角和新定位,如何理解把握“纪委监督责任”的内涵,关乎工作定位,关乎履职尽责。派驻纪检组作为市纪委的派出机构,是党内监督机关的组成部分,是党风廉政建设和反腐败的重要力量,是执纪、监督、问责履行监督责任的主体。主要任务,是在市纪委的直接领导下,依据党章和党内法规赋予的职责,围绕协助协调、维护教育、监督检查、案件处理、受理保护五大责任展开工作。重点是发挥出党内监督机关作用,对驻在部门落实党风廉政建设责任制主体责任和领导班子及成员进行监督,推动党风廉政建设责任落实。
二、正确把握党风廉政建设大局,扎实履行监督职责今年以来,在市纪委监察局的坚强领导下,我们立足新形势新机制新任务要求,围绕履行监督职责,增强监督实效,全面落实派驻机构的监督责任,积极探索实践了“三个六”的工作机制,即:“六紧”、“六着力”、“六解决”,取得一些成效。一是紧跟形势,着力加强对驻在部门领导班子及领导成员的监督,解决了部分领导干部主体责任淡、思想认识不到位的问题。二是紧扣责任,着力加强对驻在部门落实党风廉政建设责任制的监督,解决了个别部门(单位)责任不清、分工不明、措施空洞、考核简单的问题。三是紧贴实际,着力加强对驻在部门行政权力运行的监督,解决了行政权力异化,“乱作为”和“不作为”的现象。四是紧守红线,着力加强正风肃纪,解决了有些干部执行中
央“八项规定”精神不力,廉政意识麻痹,工作作风“庸懒散”的问题。五是紧密融合,着力加强与驻在部门的联系配合,共同营造浓厚的廉政氛围,解决了有些部门(单位)在抓廉政教育上重形式、轻内容,重说教、轻实际,缺乏针对性和不重效果的问题。六是紧抓“三转”,着力加强自身建设,注重提升干部能力素质,规范执纪监督行为,解决了自身存在的“不想监督”、“不敢监督”和“不会监督”的问题。
三、当前的几项重点工作当前,各驻在部门虽然没出现严重违纪和腐败问题,但从过往的教训来看,“现在没有问题,不等于将来不发生问题;现在没发现问题,不等于现在没有问题”,党风廉政建设和反腐败斗争还有很长的路走,绝非一日之功。对此,作为派驻机构必须时刻保持清醒认识,监督责任是职责所在、使命所系,来不得半点虚假糊弄,更不能用信任代替监督,需认真把握“严是爱、宽是害”的理念,在工作中,坚持把全面履行监督责任,作为第一职责和第一要义,把监督的实效性作为有为、有位、有威的出发点和落脚点,敢于监督重点、善于重点监督,突出监督的靶向性,努力做好以下几项当前工作。一是提认识,巩固落实“两个责任”的思想基础。“两个责任”为辩证促进、依存互动的关系,各驻在部门党组的主体责任是前提,派驻机构的监督责任是保障。二者既相互依存,相互促进,同时又相互区别。在党风廉政建设方面出现问题,不仅要追究问责党组的主体责任,还要倒查追究派驻机构的监督责任,说到家两者之间就是“一荣俱荣、一损俱损”的关系。故此,我们以今天会议为契机,利用2个月的时间,到各驻在部门开展学习调研,一方面,通过深入交流探讨,统一思想,共同提高守土有责的责任意识;另一方面,摸清底数,共同依据部门(单位)的性质、功能、职责,探索列出“责任清单”和“权力清单”,抓住党风廉政建设重点和监督重点,为更好落实“两个责任”提供强大的思想基础和监督依据。二是重教育,营造落实“两个责任”的浓厚氛围。我们派驻机构既是监督者,也是驻在部门党风廉政建设的协调配合者和推动参与者。年底前,我们将协调配合驻在部门,按照“广拓渠道、形式创新、主题突出、注重实
效”的廉政教育理念,统筹开展“寓廉于教”活动,共同营造出守廉光荣、违廉必究的良好氛围。一方面抓教育,突出抓好红色教育、警示教育和历史文化教育。开辟“清风讲堂”,由派驻机构统筹内容题目,各驻在部门每月轮流主办主讲;在驻在部门集中开展“四廉”活动,即:“读书思廉、观案思廉、访贫思廉、学先思廉”,切实运用正反两方面的典型和传统文化,扎紧驻在部门干部职工“不想腐”的篱笆。另一方面抓载体,丰富廉洁从政教育的内容。计划开展“四个一”活动,即:参观1次廉政警示教育基地;组织1次廉政主题书画展;举办1次廉洁从政演讲比赛;测试1次县处级干部掌握党风廉政建设责任制情况。切实通过开展廉政教育,筑牢干部反腐倡廉的思想堤坝,为落实“两个责任”营造出浓厚氛围。三是抓检查,促进监督责任的有效落实。首先,紧紧扭住党风廉政建设责任制的“龙头”,重点抓好对驻在部门2014年维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制和落实全年党风廉政建设各项工作任务的检查,确保监督驻在部门党组履行主体责任到位。其次,严格标准、严明纪律、严肃要求,抓好对驻在部门“三重一大”工作的监督,切实推动驻在部门的科学民主决策和相关权力的正常正确运行。第三,以正风肃纪为突破口,充分利用各种节点时机,加大对落实中央“八项规定”精神、“四风”问题和“庸懒散”的检查力度,严抓驻在部门干部队伍的作风纪律建设,严厉惩治一些干部“不作为、乱作为”和混天度日的惰性行为;保护多数干部在干事创业中“想干事、能干事、干成事”的积极性。四是树形象,打牢履职尽责的政治基础。派驻机构干部的能力素质决定责任落实、决定监督成效、决定纪检监察干部队伍的形象。为此,我们将长期坚持以能力素质提升,促监督责任落实;以严格管理考核,促履职尽责到位;以文明规范执纪,促良好形象树立。有信心决心把派驻第一纪检组,塑造成一支“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的纪检监察干部队伍,树立起“公平正义、文明高效、铁面执纪”的社会形象,让组织领导放心,让驻在部门信服,让干部群众满意。
四、对今后工作的思考
1、建议各驻在部门在履行党风廉政建设责任制中,解决好“两个
一公里”:一个是“起步一公里”,就是驻在部门党组要带头,以上率下,层层传导压力,切实把领导、执行、推动党风廉政建设的责任真正扛起来,形成责任链条,推动主体责任落实;一个是“最后一公里”,就是主体责任真正要落到实处、见到实效,关键要把各项制度规定真正落地,在干部职工心中真正扎根,级级重视,层层见效,对落实不到位、工作没有成效的要敢于严肃追究责任。
2、丰富廉政文化建设,打造“廉洁水城”品牌。应当说,以往我们在廉政文化建设上作了一些行之有效的探索,但尚未形成具有聊城鲜明特点特色的廉政文化品牌。我想是不是可以深入探索一下,借鉴党建品牌的创建,在全市可以创建“廉洁水城”的品牌,选一些驻在部门结合实际,突出特点,形成具有特色廉政文化品牌,充分发挥出廉洁文化的教育引导功能,在全社会营造崇廉尚洁、风清气正的良好氛围,更好推动党员干部树立廉洁理念,规范廉洁从政行为。
3、试点建立主要领导干部“五不管”和“末位表态”制度。“五不管”和“末位表态”制度,是其他地市加强对驻在部门主要领导干部的监督,建立健全决策权、执行权、监督权相对分离、相互制约、相互监督的有效做法。其核心内容就是,主要领导不直接分管干部人事工作、不直接分管财务、不直接分管物资采购、不直接分管行政执法、不直接分管工程项目建设。“末位表态”工作制度,就是在研究“三重一大”项目时,主要领导不得首先表态或个人定调,先由班子其他成员先发表意见和看法,然后再由主要领导综合性的发表意见和看法,最后以票决方式依据少数服从多数的原则,作出决策决定。通过制度的形式,真正把权力管起来。最后,我坚信在市纪委监察局的坚强领导和宝泉书记的关怀重视下,派驻第一纪检组与驻在部门肯定会心中有责、携手守责、并肩尽责,自觉做到敢于担当有为,忠诚履行“两个责任”,真正把党风廉政建设责任制落在实处,为推动全市的党风廉政建设和反腐败工作深入开展贡献出绵薄之力。
(2014年9月11日)
第二篇:纪检组(县纪委、县监察局派驻)工作职责
1.负责纪律检查工作的执行情况,贯彻落实县委关于加强党风廉
政建设的决定,加强党员干部的党风党纪和法规教育。
2.负责受理检举、控告、申诉、信访案件。
3.监督检查领导干部执行政策、民主集中制和廉洁自律,配合党组抓好领导干部民主生活会和报告有关问题。
4.对选拔任用干部工作实行检查监督。
5.负责一般违纪案件的掌握立案、调查工作。
6.协助县纪委抓好要案查处工作。
7.承办县委和县纪委授权和交办的其他任务。
第三篇:2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书
墙头农业园区2015落实党风廉政建设纪委
监督责任任务书
2015年4月3日
墙头农业园区2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书
为了落实园区纪委的党风廉政建设监督责任,扎实推进全园区党风廉政建设和反腐败工作,根据中省市县纪委全会精神,并依据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任的意见》和县纪委《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》经园区党工委研究决定,特制定并签订《府谷县2015落实党风廉政建设纪委监督责任任务书》。园区结合实际,高度重视,强化措施,积极安排,认真抓好贯彻落实。
一、工作任务
(一)协助党工委落实党风廉政建设主体责任
1、根据上级纪委的决策部署,协助党工委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议,起草工作计划和方案。
2、协助党工委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,确保任务签订到位,责任到人。
3、按照监督检查和考核问责办法,加强平时监督检查、年终考核和责任追究,促进各项工作任务落实。
4、加强对反腐败工作的组织协调,整体推进惩治和预防腐败各项工作。
5、协助党工委每半年定期向园区党工委和园区纪委专题报告落实党风廉政建设工作情况。
(二)加强党内监督
1、强化对纪律执行情况的检查,确保依法治国、依规治党各项要求及中省市县各项重大决策部署的贯彻落实,确保中省市县出台的反腐倡廉制度贯彻执行,确保政令畅通。要坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。
2、监督民主集中制的贯彻执行。督促建立和完善集体决策程序、议事规则等制度,突出对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等情况的监督检查,防止个人专断、搞“一言堂”。
3、监督领导干部个人重大事项报告制度执行情况。对同级党委、政府班子成员报告的重要事项进行督促检查,对有信访举报、反映强烈的领导干部,及时按照程序呈报园区纪委。
(三)深化干部作风建设
1、协助党工委组织开展婚丧嫁娶等事宜大操大办专项整治工作,健全完善管理制度,加强对村干部的监管,开展专项监督检查。
2、协助党工委落实党政机关铺张浪费专项整治有关对顶。加强村务的监督检查,降低公务支出。
3、加强对村两委的监督检查。
4、加大监督检查力度。重点检查八项规定精神贯彻执
行情况,把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,每季度至少开展1次作风问题专项检查。
(四)加强反腐倡廉制度建设
1、监督检查权利清单制度的落实情况。协助党工委开展厘权、亮权活动,明确权利家底、理清权力边界,向社会公布权利清单,主动接受社会各界监督。
2、监督检查廉政风险防控机制的落实情况。协助党工委建立和完善廉政风险防控机制,加强对廉政风险点的监督。
3、监督检查党务、政务公开制度落实情况,确保公开及时、全面、真实。监督检查“人民群众满意基层站所”创建活动和便民服务“星
级挂牌管理”制度落实情况,完善纠风监督专线制度。组织开展窗口单位作风整治专项工作,切实解放“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要拖”的问题,促进行政效能和服务能力提升,推进“阳光政务”建设。
4、监督检查农村基层党风廉政建设情况。协助党工委全面落实农村基层党风廉政建设责任制,推行村干部任期和离任经济责任审计制度,村“三委”负责人和基层站所负责人向党工委、纪委述廉制度。强化村级“三资”管理制度和《村务公开报》制度,深化村务公开。加强对村级基本存款账户、村级财务审查和村级财物定期公示制度落实执行情况的监督检查,组织开展村级财务专项清查。
5、协助村“两委”负责人制定完善主要领导“四个不直接分管”的相关制度,加强对落实情况的监督检查。
(五)加大案件查办力度
1、做好上级转办信访件和结果信访件的登记、办理;按规定做好群众信访举报工作,并对线索实行统一管理,经主要领导审阅后按程序上报园区纪委。扎实开展村干部挂牌群众点名接访工作,做好初核化解工作和信访档案装订管理管理工作,按时报送信访信息和信访统计报表。
2、、做好安全材料的管理、装订和归档工作,不发生失密、泄密和材料丢失现象。
(六)加强对干部的监督管理和教育
1、推进警示训戒防线建设。健全警示训戒防线警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度。全年实施警示训戒不少于3人,并做到材料齐全,手续完备。
2、协助组织开展岗位廉政教育、警示教育和党风党纪教育,加强对农村党员干部的党风廉政警示教育。
3、配合园区纪委开展廉政文化建设,深入开展廉政文化“六进”活动,抓示范点1个。
4、做好本单位党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道,全年采用不少于1篇。
5、加强纪检监察信息报送工作,全年采用不少于1篇。
(七)推进纪检监察体制机制改革
1、加强村民监督委员会成员业务培训,加强检查考核,督促村民监督委员会充分发挥职能作用。
2、开展“三严三实”教育活动和“创先争优”活动,进一步强化内部管理,完善自我监督机制,健全内控措施,自觉接受监督,不越权、不越位、不滥用职权。
二、考核办法
1、本任务书的考核工作由园区纪检组组织实施,园区纪检组将采取定期不定期检查、抽查的办法,对本任务书的贯彻落实情况进行监督检查。
2、具体考核按《2015落实党风廉政建设纪委监督责任考核细则》进行。
3、本任务书的考核结果,将作为园区纪纪检组对各行政村综合考核的重要依据。对考核为优秀等次的给予表彰奖励,对完成任务较差、年底考核出于不合格等次的实行“一票否决”。
三、任务期限
2015年1月1日至2015年12月31日。
中共墙头农业园区纪检组组长(签字):
各行政村监委会主任(签字):
第四篇:区纪委派驻教育局纪检组履行党风廉政建设监督责任的实施细则
区纪委派驻教育局纪检组履行党风廉政建设监督责任的实
施细则
区纪委派驻教育局纪检组履行党风廉政建设监督责任的实施细则
为认真加强全区教育系统党风廉政建设,进一步贯彻落实党委履行主体责任、纪委履行监督责任的重要部署,深化“三转”职能,根据《市教育纪工委履行党风廉政建设监督责任的实施细则》(教纪工委〔2014〕12号)的精神,结合我区教育系统实际,现制定本实施细则。
一、组织协调1.协助区教育局党委贯彻省市区委全面深化改革中
心工作及党风廉政建设、作风建设决策部署,加强监督检查,推动全局上下完成教育系统重点工作任务、党风廉政建设等工作。2.协助区教育局党委及时抓好上级党委和纪委有关党风廉政建设、作风建设等重要部署和会议文件精神的传达学习,提出贯彻意见,督促抓好落实。3.协助区教育局党委研究制定党风廉政建设工作计划,落实任务分解和责任分工;抓好党风廉政建设责任书签订工作,督促领导干部履行好“一岗双责”。4.协助区教育局党委建立健全考核与责任追究体系。对学校(单位)开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核;对局领导班子和机关科室、学校(单位)主要负责人履行“一岗双责”情况进行监督检查。对日常监督检查中发现的问题和薄弱环节,及时向区教育局党委通报,督促整改落实,并加大对违反行为的责任追究力度。5.协助区教育局党委推进惩治和预防腐败体系建设工作,不断健全和完善具有教育系统特点的党风廉政建设长效机制。6.协助区教育局党委开展局机关正科级干部和学校(单位)主要负责人述职述廉工作;完善领导干部重大事项报告制度;对学校(单位)开展党风廉政建设巡查工作。7.制定纪检监察工作要点,指导局机关支部、各学校(单位)党组织开展党风廉政建设工作,推进全区教育系统党风廉政建设。
二、执纪监督8.加强对中央和省、市、区重大决策部署落实情况的监督检查,重点开展对教育改革发展等重点工作的监督,促进教育系统重大决策部署的落实,确保政令畅通。9.加强对党的纪律特别是政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查,督促落实党章要求,查处违反党纪行为,维护党的纪律严肃性。10.开展党内监督,督促落实党内监督各项规定,加强对民主集中制执行情况和党员权利保障的监督。11.督促落实中央八项规定精神和教育部“六个严禁”以及省、市、区委有关作风建设规定,认真开展正风肃纪工作,查纠“四风”问题。突出对公务接待、学习培训、国内考察等情况的监督检查,严肃查处违规违纪问题。12.加强对领导干部行使权力的监督,督促局党委和各学校(单位)严格落实重大事项集体决策等制度规定。13.加强对干部任用、人事招聘、各类招生、评先评优、设备采购、基建工程、食堂管理等重点领域与关键环节的监督,促进“阳光工程”建设取得新成效。14.加强对审计以及上级监督检查反馈问题整改和处理情况的监督检查。
三、教育提醒15.完善校(园)长廉政谈话制度,落实抓早抓小要求,开展任前廉政谈话、个别警示谈话、廉政培训等教育活动。16.组织开展旁听职务犯罪案件庭审,观看廉政电教片,宣传“师德楷模”优秀事迹,开办廉政讲座解读热点、分析案例,编印《清风校园》杂志,发放廉政提醒卡,发布廉政提醒短信等各种形式,发挥正反典型的教育作用,督促党员干部职工自警自律、警钟长鸣。17.开展廉洁教育活动,督促落实主要领导上廉政党课制度,组织开展教育系统廉洁教育主题活动,筑牢教育系统党员干部拒腐防变的思想防线。18.深入推进廉政文化进校园活动,将廉洁文化与校园文化、学科教育、师德师风建设相结合。
四、信访查处19.畅通纪检监察信访举报渠道,及时办理群众信访反映问题和上级纪委信访交办件,按规定处置举报线索,调查核实有关情况。20.加强信访监督,对信访反映党员干部违规违纪情况,通过了解核实、信访约谈、提醒教育等形式,抓好督促落实。21.认真落实案件责任追究、线索情况报告和案件处置通报要求,实行“一案双查”制度。22.加大案件查办工作力度,严肃查处违纪违法案件,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的学校(单位)加大问责力度。
五、情况报告23.区纪委派驻区教育局纪检组每年向区纪委报告上一履行党风廉政建设监督责任情况,并向区教育局党委领导班子通报。24.及时向区纪委报告区教育局党委、区教育局贯彻落实区委、区政府中心工作和开展党风廉政建设、反腐倡廉工作的举措、成效、经验,领导干部廉情等情况。25.落实区教育局党委每半年一次的党风廉政建设情况分析会的开展,查找突出问题和薄弱环节,研究制定解决问题的办法和措施。督促各学校(单位)党组织每半年召开一次党风廉政建设情况分析会。26.区纪委派驻区教育局纪检组组长应向区纪委报告述职述廉和个人有关事项、出国(境)以及离杭外出等有关情况。27.积极向区纪委、市教育局纪工委报送党风廉政建设方面
的宣传报道、网络舆情。
六、自身建设28.牢固树立“打铁还需自身硬”的思想,加强纪检干部队伍思想、工作作风建设,开展纪检委员的业务培训,不断提升队伍素质和执纪监督水平。并按照“转职能、转方式、转作风”的要求,集中精力抓好主责主业,认真履行监督职责。
第五篇:自治区纪委派驻纪检组意见
内蒙古党委办公厅、政府办公厅转发《自治区纪委、自治区党委组织部、编办、监察厅、财政厅关于加强盟市、旗县两级纪委监察局派驻(出)机构建设的意见》的通知
各盟市、旗县(市、区)委,盟行政公署、市人民政府和旗县(市、区)人民政府,自治区各部、委、办、厅、局:
《自治区纪委、自治区党委组织部、编办、监察厅、财政厅关于加强盟市、旗县两级纪委监察局派驻(出)机构建设的意见》已经自治区党委、政府同意,现转发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共内蒙古自治区委员会办公厅
内蒙古自治区人民政府办公厅
2011年8月19日
[此件增发各盟市、旗县(市、区)纪委、监察局]自治区纪委、自治区党委组织部、编办、监察厅、财政厅关于加强盟市、旗县两级
纪委监察局派驻(出)机构建设的意见
为进一步加强盟市、旗县(市、区)(以下简称“盟市、旗县”)纪检监察队伍建设,充分发挥其职能作用,不断强化基层党风廉政建设和反腐败工作,结合我区实际,现就盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构统一管理工作提出如下意见。
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构统一管理工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断适应推进基层反腐倡廉建设的需要,通过整合资源、创新机制、强化监督,使盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构设置进一步健全,工作职责进一步明确,机制制度进一步完善,工作成效进一步提高,为推进全区盟市、旗县党风廉政建设和反腐败
工作提供坚强的组织保证。
(二)总体要求。一是改革领导体制。派驻(出)机构由盟市、旗县纪委监察局直接领导,实行统一管理。二是强化监督职能。切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督,对驻在部门和所属系统执行“三重一大”况的监督。三是理顺工作关系。进一步明确监督主体与责任主体,使派驻(出)机构充分发挥监督职能作用。四是提高工作成效。明确并履行派驻(出)机构的职责与任务,确保驻在部门和所属系统党风廉政建设及反腐败工作得到加强。
二、工作关系和机构设置
(一)工作关系。盟市、旗县纪委监察局对派驻(出)机构实行统一管理、直接领导,派驻(出)机构对盟市、旗县纪委监察局负责。派驻(出)机构实施监督检查、查办案件以及重要工作、重要情况、重大问题,要及时向盟市、旗县纪委监察局请示报告。驻在部门党组(党委)和行政领导班子对本部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,派驻(出)机构按照规定予以协助和配合。驻在部门党组(党委)和行政领导班子要积极支持派驻(出)机构履行职责。
(二)机构设置。盟市、旗县纪委监察局在盟市、旗县政府工作部门和经济开发区设派驻(出)机构,或分区域、分行业设立若干联合纪检组(监察室)。联合纪检组(监察室)的工作关系和职责、任务参照派驻(出)机构执行。
盟市纪委监察局派驻(出)机构由组长(书记)、副组长(副书记)兼监察室主任和工作人员组成,组长(书记)由副处级领导干部担任,兼任监察专员,并担任驻在部门党组(党委)成员。旗县纪委监察局派驻(出)机构由组长(书记)和工作人员组成,组长(书记)由副科级领导干部担任,兼任监察专员,并担任驻在部门党组(党委)成员。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构组长(书记)的职务排序按任同职级领导职务的时间,排在资历相同的党政领导班子成员之前。派驻(出)机构的组长(书记)人选由盟市、旗县纪委商同级党委组织部提名并考察,由同级党委组织部报同级党委任免。根据实际
情况和工作需要,盟市纪委监察局派驻(出)机构可设科级检查员、监察员,比例配置按照有关规定执行,由盟市纪检监察机关统筹掌握。
盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构纪检组长(书记)参加驻在部门党组(党委)、行政领导班子会议,一般不参与驻在部门的业务分工;监察室主任列席驻在部门行政领导班子会议。纪检组长(书记)参加驻在部门讨论干部任免等有关重大事项的酝酿协商。纪检组副组长(副书记)参加同级党委组织的干部民主推荐会议。
三、工作职责和主要任务
(一)工作职责。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构主要职责是:监督检查驻在部门及所属系统执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规和执行国务院决定、命令的情况,贯彻落实同级党委、政府决定和命令的情况,上级纪检监察机关关于加强党的纪律检查工作和行政监察工作的指示、决定及重要部署的情况。监督检查驻在部门及所属系统党组(党委)和行政领导班子及其成员维护党的政治纪律,贯彻执行民主集中制,选拔任用领导干部,贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等方面的情况。受理对驻在部门及管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象的控告、检举,党员和行政监察对象不服处分的申诉。经批准,初步核实驻在部门及所属系统党组(党委)和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题;参与调查驻在部门及所属系统党组(党委)和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件;负责调查驻在部门及所属系统党员干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件。协助驻在部门党组(党委)和行政领导班子组织协调驻在部门及所属系统开展党风廉政建设和反腐败工作。及时向同级纪委监察局请示和报告工作,承办同级纪委监察局交办的有关事项。
(二)主要任务。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构要突出工作重点,围绕驻在部门的中心工作,积极推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全对驻在部门和所属系统的干部权力行使进行监督的制度,切实开展专项检查,重点对执行“三重一大”情况开展有效监督。督促驻在部门党组(党委)建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制、工作机制。督促驻在部门和所属系统进一步加强政务公开工作,清理、减少行政审批项目,简化审批程序,确保权力公开运行。大力加强纠正部门和行业不正之风,着重抓好行业作风建设。加强对驻在部门所属单位负责人的监督。探索整合力量、联合办案等形式,认真查处盟市、旗县驻在部门党员干部的违纪案件。
派驻(出)机构在工作中发现驻在部门和所属系统党政领导班子及其成员,以及党员干部有违纪问题或其他重要问题,必须及时向同级纪委监察局报告。如对驻在部门和所属系统发生严重问题隐瞒不报、压案不查,对明令禁止的不正之风长期失察,要追究派驻(出)机构负责人的责任。
四、干部管理和后勤保障
(一)干部管理。对盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的干部实行统一管理,加强教育培训、实践锻炼、考核监督和交流使用,不断提高盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的工作水平。
1、盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的干部由盟市、旗县纪委监察局统一管理,编制单列。
盟市、旗县地税局、工商行政管理局、质量技术监督局派驻(出)机构应设纪检组长,相关事项参照盟市、旗县派驻(出)机构实行统一管理。
2、自治区纪委监察厅对新任盟市纪委监察局派驻(出)机构纪检组长(书记)进行任职培训,每两年内普及培训一遍。旗县纪委监察局派驻(出)机构纪检组长(书记)的培训和盟市纪委监察局派驻(出)机构的干部培训,由盟市纪委监察局负责,制定培训规划,有针对性地开展轮训和专题培训。
有计划地选派盟市、旗县纪委监察局派驻(出)干部到上级纪检监察机关挂职锻炼和参与办案,提升工作水平,增强履职能力。
3、加强对盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构履职情况的考察考核,对派驻(出)机构干部的考核,以盟市、旗县纪委监察局为主。把工作实绩作为考核的重要内容,作为干部选拔任用和奖惩的重要依据,促进派驻(出)干部认真履行职责。派驻(出)机构每年要向盟
市、旗县纪委监察局述职述廉,接受评议。
4、突出抓好派驻(出)机构干部的纪律作风和职业道德教育。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部要做到“五严守、五禁止”。对作风不实、履行职责不到位的,进行批评教育;对不适合从事纪委监察局派驻(出)机构工作的,予以调离;对违纪违法的,要严肃查处。
5、有计划地推进干部交流。盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构纪检组长不得从驻在部门产生,一般应具有一定的纪检监察工作经历。切实加大盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构的干部在派驻(出)机构、同级纪委监察局、驻在部门或纪检监察系统外的转岗和交流力度。纪检组长(书记)、监察室主任任职满三年的应适当交流,任职满五年的必须交流。逐步建立健全派驻机构纪检监察干部资格准入制度。
6、关心爱护盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部。支持盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部大胆履行监督职责,严肃查处打击报复纪检监察派驻(出)机构干部的行为。对工作成绩突出的盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部应予以提拔重用。注重培育树立和宣传盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构干部先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。
(二)后勤保障。驻在部门要采取有效措施为盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构充分发挥职能作用提供支持和保障。各驻在部门要为派驻(出)机构提供工作所需的办公场所、办公办案设备、车辆及其他办公用品,并根据经济社会发展不断加以改善。办公办案所需工作经费要列入盟市和旗县级财政预算,单独列支。
盟市、旗县派驻(出)纪检监察干部的工资、津补贴、住房、医疗、退休等工资福利待遇由驻在部门负责,并按照国家政策规定的项目和标准享受办案补贴。
五、积极稳妥和大胆创新
加大盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构改革创新,是适应党风廉政建设新形势和新任务发展的客观需要。要认真总结和借鉴经实
践证明的成功做法,在遵循相关原则、精神和法律、法规的基础上,提倡和鼓励积极探索,大胆实践,以整合资源、创新机制、强化职能为重,点,科学规划,稳妥推进,创新盟市、旗县纪委监察局派驻机构的设置形式和运行机制,充分发挥其职能作用。
根据工作需要,制定派驻(出)机构的干部管理、工作程序、业务联系、考核等相关工作制度。
六、组织领导
盟市、旗县党委和政府要加强对纪委监察局派驻(出)机构建设工作的领导,切实解决好派驻(出)机构统一管理工作中遇到的困难和问题。盟市党委和政府要根据本意见,结合实际研究制定加强盟市和旗县纪委监察局派驻(出)机构建设的具体实施办法,抓好工作指导,并督促旗县党委和政府加强旗县纪委监察局派驻(出)机构的组织建设。
盟市、旗县纪委监察局应设派驻机构管理工作办公室。各盟市纪委监察局要把加强盟市、旗县纪委监察局派驻(出)机构建设工作摆上重要议事日程,纳入基层党风廉政建设的总体规划,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,切实抓好各项任务的落实。
篇六:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
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..XXXX局纪检组
落实全面从严治党监督责任情况汇报
2017年以来,XXX纪检组在市局、县局党组的正确领导下,围绕税收中心工作,狠抓全面从严治党监督责任落实,坚持把纪律挺在前面,持之以恒落实“八项规定”,驰而不息纠正“四风”,扎实开展反腐倡廉教育,强化监督制约,严肃纪律审查,通过全面履行监督责任,推进全面从严治党落地生根。
一、主动履责担当,“两个责任”落到实处
县局党组始终坚持统筹谋划,把推进全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初及时部署,明确反腐倡廉工作重点和主体责任承接部门,签订主体责任书、监督责任书,切实推动层层落实责任,逐级传导压力。进一步明确党组和纪检组在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,以严格日常考核推动责任落实。定期或不定期召开党组会议研究部署全面从严治党、“两学一做”学习教育、巡视问题整改等工作,有效推进了主体责任落到实处。县局纪检组不断增强监督责任意识,协助党组落实主体责任,聚焦主业,主动作为,实现了“两个责任”同频共振、共同发力。
学习参考
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..二、持续正风肃纪,作风建设更加扎实
(一)纪律挺在前面。牢固树立“党纪严于国法”的理念,切实把纪律立起来、严起来、执行到位,用纪律管住大多数。以严明纪律为起点,以教育培训为切入点,以制度约束为重点,以监督追责为落脚点,从严管理、从严带队、从严落实。一是,一级带一级学准则学条例学纪律,正心修身、对照检查,把规矩立在干部作风上,重申纪律要求,强化纪律检查,把纪律落实到管理执法上。县局纪检组监察室不定期对各单位人员上下班、在岗、下户外出、仪表着装、环境卫生等进行检查,发现一个问题,整改一个问题,以查促管、以查促改、以查促变。二是,对发现的违反作风建设有关规定的线索“零容忍”“零放过”,严厉查处为官不为、吃拿卡要、弄虚作假、执法不公以及腐化堕落等违法违纪问题,加大执纪问责力度。
(二)把作风落到实处。巩固和深化作风建设成果,坚持越往后执纪越严,坚决防止“四风”反弹。在坚持中深化,在深化中坚持,紧盯重要环节,不断发出纠正“四风”的强烈信号。一是,党组班子落实管党治党责任,坚持高标准带队伍,立好“严”字规矩。通过党组会议和中层以上领导干部会议及时传达各级会议精神和纪律要求,念好“紧箍咒”,把规矩烙在干部思想上。二是,组织领导干部上党课,举办学习参考
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..专题讲座,研读廉政书籍,开展家庭助廉,不断增强干部职工廉洁意识;抓好“清风XXX廉洁双节”集中教育,做好廉洁过节提醒;对新提拔及调整岗位科级干部进行任前廉政谈话,前移监督关口。三是,推进“不担当、不作为”问题专项整治,大力弘扬担当、实干的良好作风。
三、强化监督制约,权力运行更加规范
(一)聚焦主业是核心。紧扣监督执纪问责这一主业,才能聚指成拳、精准法力。县局纪检组凝聚力量,严格执纪纠风,认真协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作,聚焦全局中心任务,按照党要管党、从严治党的要求,深化转职能、转方式、转作风,聚焦纪检监察主业,履行好监督、执纪、问责的职责,全面贯彻执行纪检监察监督责任。在加强对干部职工廉政教育工作的同时,及时对领导干部执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《廉政准则》、XXX工作人员“八条禁令”、个人有关事项报告、领导干部操办婚丧喜庆事宜报告等制度规定方面进行监督,有效地促进了领导干部廉洁从政,扎实地推进了惩治和预防腐败体系建设。
(二)权力运行靠制度。严格执行民主集中制,健全决策行为公开制度,严格落实
“三重一大”问题集体研究制、干部任职征求纪检组意见等制度,健全和完善“谈话函询、学习参考
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..警示诫免、责令纠错”三项预警制度,规范权力运行,有效防范不廉风险,做到源头治理。严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、基本建设、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,让阳光照进权力运行的全过程,保证权力正确行使。
(三)监督执纪要把牢。充分运用纪检监察工作管理平台,提升纪检监察工作规范化水平。加强对纪检监察干部的监督,做到有件必查,严防“灯下黑”。开展“五查五促”执纪审查安全集中教育活动,严格落实初核、立案审批制度,做好安全预案,建立完善谈话室,坚决守住执纪审查安全底线。
四、严明纪律,确保改革期间各项工作稳步推进
(一)高度认识,提升站位。机构改革是大势所趋、民心所向,是新时代的需要,要从长远的高度充分认识机构改革的重要性,把它作为税务部门一项重大政治任务,提升思想站位,始终与党中央保持高度一致。
(二)勇于担当,履职尽职。安排部署好当前各项重点工作,始终做到履职尽责,敢于担当,以实际行动坚决拥护和支持党和国家机构改革工作,做到不落伍、不掉队、不脱轨。
学习参考
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..(三)阳光规范,自律为先。引导干部职工时刻绷紧自律弦,筑牢思想道德防线,在日常工作中严格执行考勤制度、着装制度、值班制度等一系列规章制度,把作风建设不断引向深入。
(四)监督制约,严明纪律。严格按照驻省局纪检组《关于税务机构改革期间严明有关纪律的通知》文件列明的“六个不准”、“六个严禁”的具体规定,围绕“人财物、征管查”等关键领域和环节,加强对行政管理权和税收执法权的监督,严格执行各项纪律规定,严查各类违规违纪行为。要求全体XXX干部严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、廉洁纪律,时刻守住“底线”、远离“红线”、不触碰“高压线”,切实做到令行禁止,以严明的纪律保障税务机构改革平稳顺利进行。
五、存在的问题及以后的打算
我局纪检组虽然主动作为,履行了监督责任,但工作中也暴露出一些问题:
(一)全面从严治党责任意识还不够深入。党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党“两个责任”虚化、形式化问题仍然不同程度存在;有的党员领导干部重业务轻廉政,责任意识不强,工作魄力不够,不敢抓不敢管不敢问责。
(二)把握运用监督执纪“四种形态”还不够完善。党内政治生活还不严格,咬耳扯袖、红脸出汗力度还需进一步学习参考
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..加大。对“四种形态”的理解还存在偏差,对党员干部日常管理监督不严,党章党规党纪执行不力,纪律还没有真正严起来。
(三)作风建设和担当意识还需进一步强化。对新常态下全面从严治党、从严管理干部认识还不到位,对干部职工要求不严,管理失之于软,缺乏针对性有效措施;一些党员干部责任担当精神不强,存在“不敢为”“不会为”“不想为”的现象。
(四)基层执法风险和廉政风险还较为突出。基层XXX机关不会利用大数据查找税收执法风险和廉政风险,全面从严治党“两个责任”落实与税收执法行为和税收岗位责任相脱节,个别税务干部违规执法、越权执法、随意执法等问题依然存在。
在以后的工作中,将从以下三个方面落实监督责任:一是加强日常监督,坚持抓早抓小。抓早抓小不仅符合党章规定,也是反腐败“政治”属性的体现,更是保护爱护干部的需要。我们将继续积极推行谈话提醒教育,通过早发现、早教育、早纠正,关心保护一批干部,将不良作风动态扼杀在萌芽状态。二是统筹监督力量,发挥有效合力。严格按照县局全面从严治党工作要求,加大内控机制建设,与党组及各级纪委监督部门形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局,形成监督合力,强化监督执纪问责。三是突出主责主学习参考
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..业,加大执纪力度。综合运用制度赋予的措施办法,履行好监督执纪,为XXX事业的发展保驾护航。立足纪检监督的本职,突出主责主业,以钉钉子精神推动全面从严治党不断走向深化,锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
学习参考
篇七:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
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纪检组监督主体责任情况汇报
篇一:20XX年上半年xx县纪委履行监督责任情况报告
xx县纪委履行监督责任情况报告
20XX年,xx县纪委在县委和市纪委的正确领导下,深入贯彻落实中央和省市纪委全会精神,践行党的群众路线,坚持为民务实清廉,严格落实监督责任,强化执纪监督问责,持续推进反腐倡廉各项工作,营造了干事创业、廉洁勤政的良好氛围。现将履行监督责任情况报告如下:
一、强化担当意识,明晰权责定位
xx县把落实党风廉政建设“两个责任”作为深化改革、推动发展的重要政治任务,明晰权责、完善机制,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
(一)加强领导,强化组织协调。制定了《xx县建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年实施办法》,进一步明确了作风建设、预防腐败、惩治腐败三项中心任务和16项
1保障措施;出台了《20XX年全县党风廉政建设责任制工作意见》,明确了各级领导班子主要负责人履行党风廉政建设主体责任10件事;制定了《党政主要领导干部不直接分管部分工作暂行规定》,使决策、执行、监督等权力相对分离;制定了《县级领导干部党风廉政建设岗位职责》、《20XX年党风廉政建设工作责任目标》、《20XX年度作风建设暨反腐倡廉考核办法》等,把落实“两个责任”情况作为重要考核指标,逐级落实责任。进一步完善反腐倡廉建设考核机制,坚持季度检查、半年督导、年终考核与日常监督检查相结合,对全县各乡镇、各单位年度党风廉政建设责任制工作开展情况进
行督导,重点了解“两个责任”落实情况、反腐倡廉工作进展情况。
(二)明晰权责,落实“两个责任”。研究出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,明确了党委领导班子9项集体责任、党组织6项全面领导责任、党委班子成员4项主要领导责任,以及纪委的6项监督责任,构建了权责对等、责任清晰、履责到位、追责有力的责任落实体系。县委书记带头,县四大班子成员与分管单位负责人、各级各单位负责人与单位班子成员,层层开展宣讲约谈活动129场次,约谈3000多人(次)。在县电视台开辟落实“两个责任”报道专题,在县纪委官方政务微博“@清风xx”和xx党风廉政网开辟落实“两个责任”专栏,1对全县各乡镇、各单位开展宣讲约谈情况进行宣传报道,各乡镇和县直单位召开辅导报告会、座谈会100多场次,营造了浓厚氛围,传递了责任压力。
(三)落实“三转”,突出主业主责。紧紧围绕中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,不断加强纪检监察干部队伍专业化建设。转职能,突出主业。组织开展全面清查,退出与主业不相干的议事协调机构,共清查出协调议事机构125个,退出110个,保留15个,精力更集中,职责更明确;乡镇纪委书记和派驻纪检组长退出业务外工作,集中精力抓好主业。转方式,强化监督。突出监督责任,把力量向办案科室倾斜,工作重心放在执纪监督问责方面;探索实行“一案双查”,对违纪违规问题,既追究当事人责任,又追究相关领导责任,对11名领导干部进行了责任追究,切实维护了责
任制工作的严肃性。转作风,提高素质。在县纪委监察局机关开展“五严禁、五坚持”承诺活动,出台“十个严禁”纪律规定,引导纪检监察干部带头执行中央八项规定,接受社会各方面监督,树立纪检监察队伍良好形象。加强素质建设,严把队伍“准入关”、岗位“资格关”;创新培训手段,实施“人人成才”计划,着力培养复合型专业人才。
二、围绕重点任务,履行监督职责
坚持围绕中心、服务大局,积极履行监督责任,执好纪、1问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
(一)落实八项规定,推进作风建设。一是严格纪律监督。出台《关于进一步严明机关工作纪律的暂行规定》,明确了12条工作纪律,县四大班子领导以上率下、带头执行;重申工作日午间禁酒令,坚持午间禁酒无特例;成立5个专门督导组,对少数党员干部“为官不为”问题进行不间断监督检查,通报批评25人,实现了执行纪律无例外。二是扩大监督覆盖面。以部门监督为主,组织人大代表、政协委员充分发挥参政议政作用,积极参与作风监督;发挥新闻媒体优势,组织县电视台、政府网、党风廉政网记者全程参与监督,实时记录检查情况,及时曝光违纪行为;利用电视、网络、手机短信等平台,公布监督举报电话,聘请30名社会义务监督员参与监督,在全县上下编织了全覆盖、无盲区、无死角的干部作风监控网络。三是严肃追究问责。坚持集中监督检查与日常监督检查相结合、上级检查与自查自纠相结合,突出抓主要领导、抓一线人员、抓正反典型,坚持纠风、信
访热线24小时畅通,对发现的问题快查快办、即时通报、实名曝光,增强了震慑力。全县共公开通报案件13起,党政纪处分12人,责任追究3人,机关纪律和干部作风明显好转。
1(二)强化服务意识,创优发展环境。紧紧围绕“三个重点”,优化环境工作有深化、有创新。一是以服务中心工作为重点,注重督查问效。围绕“三区建设”和“八项行动计划”,结合全县“项目建设年”活动,研究出台《xx县关于进一步优化经济发展环境的若干规定》,召开全县优化发展环境动员大会,围绕“政务、法治、信用、创业”四大环境,主动跟进服务,实行任务交办、跟踪督办、限时办结,开展督查问效,帮助协调解决难题,提高了服务水平和工作效率。二是以提升行政效能为重点,实施“百姓问政”。广泛收集整理群众最关心、企业最关注的十大类、59个突出问题,制定整改方案,通过xx政府网、xx党风廉政网和“清风xx”微博等平台,向社会公示,并由32个单位一把手电视表态,百姓监督、限期整改。三是以集中整治活动为重点,突出服务保障。开展“三强整治、三项服务”优化环境专项行动,集中整治强揽工程、强装强卸、强行阻工,服务企业、服务项目、服务发展。县纪委组织协调公安机关办理涉企刑事案30起、刑事拘留49人,办理行政案件27起,行政拘留38人,调解涉企纠纷35起,解决阻工事件1起,服务发展的能力进一步增强。
(三)严格执纪监督,倡导廉政意识。一是增强廉政意识。在全县开展科级领导干部廉政承诺活动,各单位科级领导干部明确廉政承诺内容、公开承诺事项和履诺情况,接受
1群众监督;开展“清风问廉”活动,各单位根据“诺廉、示廉、问廉、展廉、查廉、评廉”环节,在“清风xx”微博上作出廉政承诺,阅读量达到58万人次;开展“廉政杯”和“廉洁勤政好干部”、“优秀纪检监察干部”评选活动,大力表彰先进单位和先进个人,营造了“崇廉学廉”良好氛围。二是加强廉政监督。围绕春节、中秋、国庆等重要节日,严查公款送礼、收送礼金、非公务接待、公车私用等顶风违纪行为,对8辆违规公车在全县进行了通报;开展“四费”公示情况专项检查,对4个违规单位进行了通报,跟踪督导,限期整改;开展领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理,党员干部主动向县廉政帐户上缴礼金33.7万元。三是督促问题整改。结合中央和省委巡视工作,对中央巡视组反馈的14项整改任务、40个具体事项,省委巡视组反馈的10个方面、45个具体问题,逐项制定整改措施,坚持台账推进,及时督办整改,反馈的问题已基本整改到位,“四风”突出问题得到有效整治,党员干部面貌焕然一新。(四)深化廉政教育,筑牢思想防线。坚持把廉政教育作为一项基础性工作,突破常规,力求多元化。一是用活传统方式抓教育。全县各单位通过观看廉政警示教育片、违纪违法案例剖析、“一把手”上党课等形式深入开展廉政教育活动,受教育党员干部达8000多人次;利用市廉政警示教育基地教育平台,组织全县1370名党员干部参观学习,1筑牢党员干部思想防线。开展“争做廉内助、共筑防火墙”家庭助廉活动,组织全县100多名领导干部配偶赴市廉政警示教育基地,接受廉政教育,集体做了廉政承诺。二是突出示范带
篇二:党委落实党风廉政主体责任报告
履行党风廉政建设主体责任情况报告
根据党[20XX]12号文件《关于召开落实党风廉政建设主体责任座谈会的通知》精神,现将党委20XX年以来履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党委履行党风廉政责任建设主体责任情况
20XX年以来,党委在上级党组、纪检组的正确领导下,坚决贯彻落实中央、上级党组关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,将党风廉政建设纳入改革发展的总体布局,认真落实党风廉政建设责任制。主要工作内容包括如下:加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设;认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题;坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设;强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,从源头防治腐败;加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察;以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体不断自我完善,有效完
1成了党风廉政建设各项任务。
(一)加强××党委书记和领导班子成员的领导责任,重视自身建设。
20XX(:纪检组监督主体责任情况汇报)年,××党委制定《××落实党风廉政建设责任制
实施细则》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,保证党风廉政建设和反腐败的各项工作落到实处。根据分管关系和责任分工要求领导班子成员认真做好分管部门党风廉政建设和反腐败情况汇报,完善相关流程制度,做好风险管控,并适时了解分管部门的思想动态。在重视自身建设方面,××党委书记牵头,定期组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设理论和法规制度,进行党风党纪和廉政教育,强化廉洁从业意识和遵纪守法观念。20XX年,××组织各级领导签订党风廉政责任书7份;11月份拟组织议廉述廉专题民主生活会;全年共组织领导班子、领导干部学习党风廉政建设制度和理论4次。
(二)认真做好干部选用和干部提拔,防止选人用人出现不正之风和腐败问题。××坚持党管干部的原则,坚持正确的用人导向,建立科学规范的干部选拔与聘任程序,坚持任人为贤、德才兼备、注重实绩、能上能下的选人用人标准;将道德文化素质、遵纪守法、廉洁从业等标准作为选拔聘任
1的基本条件;根据××党委提出的“敢于担当、任劳任怨、顾全大局、善于学习”等方面要求去识别干部,使满足以上要求的人员得到重用。××各级干部的聘任过程中,涵盖民主推荐、考察培养、选拔酝酿、讨论决定等多个工作环节,结合部门和××人力资源部标准化、规范化的选拔标准,构
建成了科学有效、适用于××的选人用人制度。在日常的干部管理过程中,不断改进和完善干部培养和考核评价等机制,规范挂职干部管理和异地干部管理,健全科学的干部教育培训体系,每年定时定期开展干部履职考察与360度测评工作,使得××干部管理、干部选拔任用工作走上了规范化、制度化、程序化的轨道。20XX年,××新任命中层以上干部5名,所有任命均按照标准化、规范化流程操作。
(三)坚持贯彻执行八项规定,将“改进工作作风、密切联系群众”作为专项整改方案,重点推进作风建设,坚决防止损害群众利益的行为。××在深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动基础上,不断改进作风、密切联系群众。坚持科学理论武装,加强党性道德培育,通过进一步落实中央“八项规定”,加强领导班子和干部队伍作风建设,规范各级干部行为,以良好党风带动民风。为密切联系群众,加强职工的监督,××党委设立信箱,收集群众来信,拓宽××领导与基层员工的沟通渠道。对于有代表性的意见和建议,××经营班子在党政联席会上进行讨
1论分析,并作出公开答复。对群众关心关注的问题,××班子成员认真开展走访调研,组织召开沟通会,根据自身实际,及时摸清情况,研究务实有效的措施方案,下大力气集中解决员工关心的热点、难点问题。××党委始终坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决防
止损害群众利益的行为发生,维护职工的合法权益。截至20XX年10月,××领导班子组织基层走访调研21次,组织××级党员座谈会4次,组织员工沟通会4次,接受群众建议共计60余条,为员工办实事23件,有效改进了工作方式方法,解决了干部职工呼声最高的问题。
(四)强化权力制约和监督,制定《“三重一大”决策制度实施办法》规范决策程序,加强各方监督,从源头防治腐败。为规范权力运行,涉及“三重一大”的事项,××严格按照《关于贯彻落实“三重一大”制度的实施细则》、《办公会制度》规范议事程序,凡是×ד三重一大”事项,首先做到“决策先问法、违法不决策”,坚决防止和纠正越权决策、违法决策现象的发生。对涉及××的重大事项以及员工的切身利益的问题,××始终坚持集体领导、集体决策,完善议事规则,严格工作程序,以此有力地促进了××管理工作的科学化、民主化和制度化。为确保权力的正确行使,落实中央“八项规定”,××认真完善党内监督的各项制度,完善内控体系,加强党内监督、民主监督、法律监督、审计
1监督,出台《关于控制招待费支出的通知》合理节约××招待费支出;出台《××车辆管理制度》规范公车使用;优化《××外事工作管理办法》规范因公出国。20XX年9月,在上级党组统一部署下,××党委牵头对公款购置各类会员卡、公款购置各类百科全书及中外名著、因私出国、公车使
用、招待费使用、进行了专项检查治理工作,并向上级党组上报了专项检查治理报告。
(五)加强对纪检监察的组织领导,开展内部审计、强化效能监察。20XX年××进一步健全纪检监察的队伍建设,强化对纪检监察的组织领导。上半年,××按照上级纪检组部署,认真要求领导干部报告个人有关事项,接受组织监督。同时,××把效能监察摆到重要议事日程,以制度建设与修订、内部审计为手段,认真开展效能监察工作,促进广大干部员工增强责任意识,改进工作作风,服务××发展。在小金库治理方面,××早在20XX年就成立了清理检查“小金库”工作小组,并按照制定的《关于开展清理检查“小金库”的工作自查方案》,每年认真开展自查工作。另外,××制定了《关于领导干部和工作人员在国内外交往中收受礼品实行登记制度的实施办法》重点抓好××中层以上管理人员和管钱、管物、管人等重点部门的管理人员党风廉政建设情况的监督检查。20XX年××党委牵头组织内部审计1次,通过内部审计,××进一步完善××的内控体系,加强××经营
111风险防控。在小金库治里方面,××经过定期自查,没有“小金库”现象存在。20XX年××相关人员主动上交卡券礼品人次,累计价值人民币元。
(六)以营造廉洁文化、完善体制建设、做好廉洁从业表率为载体,不断自我完善。××党委在抓实抓好日常廉洁
篇三:纪工委关于落实党风廉政建设责任制监督责任情况的报告
***街道纪工委关于20XX年落实党风廉政
建设责任制监督责任情况的报告
区纪委:
根据要求,现就***街道纪工委20XX年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下:
20XX年***街道纪工委积极推进党风廉政建设和反腐败工作,在街道党工委的领导下,按照上级纪委“三转”的工作要求,标本兼治、惩防并举,主要开展以下工作:
一、认真贯彻“两个责任”的工作要求,明确纪工委工作立足点。
党的十八届三中全会明确提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,围绕区委、区纪委提出街道党工委主体责任和纪工委监督责任“两个责任”一起落实的工作要求,街道纪工委明确“两个责任”二者不能相互替代,又缺一不可,需要协调推进的思想认识,始终
121坚持在党工委的统一领
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导下开展工作,解决好监督什么、怎样监督、为什么监督的具体问题,积极协助街道党工委履行党风廉政建设主体责任,尽职尽责完成党工委交办的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
1、学习传达省市区纪委关于“两个责任”、“三转”等文件精神和工作要求,在街道领导班子中强化党工委党风廉政建设和反腐败的“主体责任”,主要领导的“第一责任”,班子成员对分管工作的“一岗双责”,不断提高党工委主体责任的履行能力。积极推进纪工委日常工作机制的具体化、程序化、制度化,在党工委支持下建立健全街道党风廉政建设和反腐败工作的协调机制。
2、开展党风廉政建设和反腐败警示教育,依托“***论道”学习平台,组织机关干部观看《苏共亡党亡国二十周年祭》、《正风肃纪在行动》等教育片,举办区纪委副书记***“反四风”主题讲座、区整改办**组长“转变干部作风”理论宣讲、区检察院“预防职务犯罪”专题讲座、街道***书记“为民务实清廉――保持与群众的血肉关系”廉政主题辅导讲座等,观看电影《焦裕禄》、《天上的菊美》等等。
3、营造社区廉政文化建设,不断深化社区居务公开理论研究,完成与树人大学的居务监督课题结题,新建竹竿巷
131社区三槐里“清风劲节竹文化”廉政教育庭园建设,组织开展社区廉政书画作品巡展等活动。
二、切实加大“反对四风”的整改力度,找准纪工委履职切入点。
深刻认识新形势下全党面临的四大挑战、四种危险及四风问题,全面领会习总书记坚持党要管党、从严治党的现实要求,如何落实纪委的监督责任,如何严肃“执纪、监督、问责”是摆在我们面前的现实问题。为此街道纪工委围绕今年开展的群众路线教育实践活动,明确以“抓中央八项规定落实、持之以恒纠正四
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风”作为纪工委履行监督责任的切入点和着力点。
1、突出干部正风肃纪的监督检查。街道纪工委严格中央“八项规定”和区委区纪委反“四风”各项任务的贯彻落实,领导带头整改办公室面积超标问题,从严控制“三公”经费使用与支出,20XX年街道会务费、公务接待、出国经费支出均比“八项规定”执行之前有较大幅度下降。涉及街道机关食堂、公务接待、贯彻落实八项规定等专项工作接受市、区纪委督查,并获肯定与好评。群众路线教育街道班子成员梳理出“四风”方面的问题14大项76条次,班子领导带头进行了积极整改,在基层群众中起到了很好的表率示范作用。
2、坚持不懈抓好作风效能的监督检查。严格落实上级
141作风效能建设的一系列规定精神,坚决纠正当前作风效能建设中出现的形式主义倾向,牢固树立群众观念,建立完善街道作风效能建设长效机制。街道纪工委(监察室)一方面多形式加大制度规定的宣传力度,建立作风效能短信学习提醒平台,另一方面组建成立机关作风效能督察小组,聘请社区居民作风效能监督员队伍,对街道、社区作风效能建设制度落实情况、单位内部管理等情况进行常态化督查检查。
3、完善落实权力阳光公开的监督检查。坚持用制度管权、管事、管人,健全惩治和预防腐败体系,街道纪工委高度重视日常工作制度和工作流程的制定和执行,20XX年相继修订完善了街道内部财务管理制度、社区居委会财务管理制度、街道房产管理规定、街道法律顾问工作办法、街道小型建设工程内部管理制度、街道工作人员值班制度、领导基层联系点制度、内审内控制度、考勤及请假制度、资产管理制度等等。
三、全面聚焦“纪检三转”的目标任务,突出纪检队伍建设关键点。
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中纪委着眼全面深化改革总任务,要求各级纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,究其实质,落实推进“三转”是各级纪检监察机关更好地履行监督责任的重要保障,为此街道纪检监察20XX年工作的重点聚焦到监督执纪问责
151上,牢牢把握队伍人员提能增效的“牛鼻子”。
1、转职能。20XX年街道纪工委进一步增强大局意识、全局观念,坚持守土有责、守土尽责,扎扎实实、勤勤恳恳,切实履行好自己的监督责任。在党工委的支持下,通过聘任聘用,解决了专职纪工委副书记人员配置,增强了纪工委在街道党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性。聚焦街道年度中心工作任务,明确纪检监督职责,聚焦纪检监督主业,突出纪检监督主责,做到纪检监察不越位、不缺位、不错位。
2、转方式。用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行,围绕监督、执纪、问责的工作方式调整,20XX年街道纪工委对重要信访案件、96666效能投诉案件主动介入参与处理。全年共查处96666投诉3件,走访投诉人4人次,回访率100%;处理上级交办信访1件;组织开展效能督查28次,出动督查人员130人次,提出改进意见8条,启动问责2人;纪工委重点对机关社区工作人员上下班制度、就餐制度、夜值夜访制度、节假日值班制度、小型工程招投标制度、有无收送礼品礼金、公务接待费使用、事业单位人员吃空饷等进行了专项检查。收到干部上缴礼金礼卡两人7200元。协助市建委案件调查工作,按照上级要求办理皇甫伟成案件相关手续。
3、转作风。纪检监察干部是执纪者、监督者,必须坚
161持正人先正己,带头改进自身工作作风,严于律己,求真务实,以锐意进取的精神状态推动监督责任落实。平时我们坚持把学风是否浓厚,工作作风是否扎实,生活作风是否检点作为强化自我约束
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的衡量标准,经常教育和督促纪检监察干部加强自身作风建设,切实做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。同时注重敢于担当精神的培养,由于我们干的事大多是“得罪人的事”,但这是我们的职责所系,不能因为别人不高兴就放松要求,在人情世故面前杜绝好人主义,坚持必要的、敢于担当的胆量和气魄,监督检查坚持动真碰硬。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,完成了上级交办的工作任务,但还是存在一些薄弱环节,街道干部对党风廉政两个责任的认识还不够到位;执纪监督的手段与方法还比较单一;自办案件的能力和水平还不符合要求等等。
下一步,按照中央和省市区委的要求,特别是区纪委九届五次会议富书记报告的工作部署,坚决落实“作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的工作要求,凝心聚力、克难攻坚、扎实工作,为打造廉洁***,全面推进全域中央商务区建设积极工作。
***街道纪工委
20XX年3月17日
11***街道党政综合办公室20XX年3月17日印发
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篇八:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
派驻纪律检查组履行监督执纪责任及工作思路情况报告范文三篇
纪检监察机关是党内监督的专门机关,承担着维护党纪政纪的神圣使命。派驻机构如何有效理顺工作关系、明确监督职责、提高履职能力,开展有效监督,真正发挥出派的权威和驻的优势,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位,任何时候都做到知轻重、晓进退、明是非、守分寸、听招呼,做政治上的“明白人”。在此谈几点粗浅的体会。
一、统一管理是开展有效监督的前提。
由于历史原因,有些派驻机构干部长期形成的围着驻在部门转的行为定势、思维惯性根深蒂固,对派出机关的认同感、归属感差,在受谁领导、对谁负责的问题上认识有偏差。遇到情况向驻在部门领导请示汇报多,主动向市纪委请示报告不够。与驻在部门习惯于领导与被领导的关系,对监督与被监督的关系不适应,派驻机构对派出机关负责的意识淡漠。有些派驻机构的干部仍把自己当做驻在部门的干部,而没有把自己看作市纪委的干部。一要抓统管。如果派出纪委对派驻机构的领导不够坚强有力,就有可能让派驻机构对驻在部门产生依附性,对发生的问题捂着、闷着,出现“派的无力”。派出机关要加强对派驻机构的领导,逐步建立健全纪委班子成员联系派驻纪检组、派驻纪检组工作汇报等制度,要对派驻机构履职的方式出台专门意见,增强对派驻机构管理指导工作的针对性和实效性。打通派驻机构和市纪委机关的干部交流、培养、晋升的渠道。在派驻机构管理上实行“四统一”,即统一编制职数、统一干部调度、统一经费保障、统一考核奖惩,由市纪委统一实行人、财、物、事一体化管理。采取单独派驻和归口派驻相结合的方式。对系统规模大、直属单位多、监督对象广的部门,单独设置派驻机构;对业
务相近相关或者系统规模小、监督对象少的部门,归口设置派驻机构。二要定准位。过去,派驻机构大多存在主责不清、定位不准、监督不力情况,不少驻在部门往往还把派驻机构视为内设机构,让其承担大量的党风廉政建设日常工作及其他一些相关业务,工作领域过宽、战线过长、精力分散、“大包大揽”,导致“种了别人田,荒了自己地”,弱化了执纪监督职责。“三转”后,各级派驻机构均已清理退出不该参与的议事协调机构,主要负责人不再分管纪检监察以外的工作,把不该管的工作全部交还给驻在部门主责处室,纪律审查主业明显加强,“派”的权威、“驻”的优势得到凸显。派驻机构是纪委的重要组成部分,是纪委监督执纪的延伸,是派出机关的耳朵、眼睛和嘴巴,派驻机构就要对派出机关负责。三要树权威。派驻机构是党内监督的重要部门,具有强制性、独立性和权威性。但派驻机构与驻在部门有着千丝万缕的联系,很多工作需要依赖驻在部门的支持。发挥监督的优势,把推动落实党风廉政建设主体责任作为“牛鼻子”紧紧抓住不放,督促部门单位研究制定具体措施,坚持把发现问题、形成震慑作为主要任务,积极发挥前哨作用,不断增强日常监督的针对性和实效性。通过“定时定点”办公、加强“三重一大”事项监督、建立廉政档案、开展谈话提醒、进行廉情分析、向党员大会述廉述责、常态化开展明察暗访等,加强对党员干部的教育、监督和管理,确保部门单位依纪依法正确行使权力。扩大日常监督的广度,监督触角由部门单位机关向其所属的基层延伸。对发现的苗头性倾向性问题,在第一时间扯袖子、咬耳朵,抓早抓小、有病就治,避免小错酿成大错、违纪走向违法。
二、创新制度是开展有效监督的保障。
面对驻在部门类型复杂多样、情况差别较大的实际,需要创新组织制度,明确派驻机构工作职责,制定履职细则,进一步增强派驻监督的针对性和可操作性,切实发挥好监督作用。派驻机构的权力是党章赋予的,应该大胆用起来,寻找好关心“张家长、李家短”的方法,提高发现问题线索的能力,学会十个手指弹钢琴,形成监督合力。一要选准监督方向。把纪律和规矩挺在前面,运用“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为监督执纪工作常态。要围绕权力运行这个重点进行监督,盯住“乱作为”、管住“不作为”,对有问题的先警告,再不改正就建议组织处理、调整岗位。二要用好监督方法。要注意发挥业务主管部门和驻在部门内部纪检监察机构的作用,用专业人员的“眼和脑”,弥补派驻干部因不熟悉业务看不清腐败“路子”、拿不准防控措施的短板。要强化“菜单”式台账监督,建立健全党风廉政建设形势分析、党风廉政建设责任制工作部署总结、民主生活会和党组会议记录、“三重一大”研究决策、廉政教育及廉政风险防控等“菜单”式台账,通过不定期检查台账等方式,督促驻在部门落实“两个责任”。三要强化“再监督”。派驻机构要主动适应改革要求和任务变化,改变以往大包大揽、环环参与、全程监管的工作方式,围绕主体责任落实,聚焦权力运行,将监督的工作重点转向部门(单位)履行各自监管职责的“再监督”。
三、敢于担当是开展有效监督的关键。
派驻机构要切实履行监督责任,突出主责主业,敢于担当负责,切实执好纪、把好关、履好责。保持反腐的焦点不散,紧盯重要领域、重点部位、关键群体,坚持“老虎”“苍蝇”一起打。发扬“钉钉子”精神,拿出“最讲认真”的劲头,切实抓好反“四风”工作,做到严防死守、不断深化、持之以恒、常抓不懈。一要理直气壮敢于监督。由于体制机制问题,派驻纪检监
察机构与驻在部门一块儿办公,“一个锅里吃饭”,纪检组组长还任驻在部门党组成员,有的心存顾虑、拉不下情面,不敢、不愿监督,致使该发现的问题没有及时发现。对此,纪检监察机构必须摆正位置,牢记监督是本职、不监督是失职、监督不到位就是不尽职,切实增强履职尽责的责任感。要加强主业主责思维,强化监督执纪问责。要持续深化“三转”,按照责任分工“种好自己的田”。专注专职,从驻在部门业务中解脱出来,更有底气、更有精力履行监督职责。二要用纪律的尺子严以监督。要加强对权力运行的监督。重点加强对驻在部门领导班子、班子成员和关键岗位负责人行使权力的监督,加强对“三重一大”事项决策的监督,及时发现并纠正违规违纪问题,发现驻在部门一把手和班子成员的苗头性问题敢于提醒,对不符合规定的事项决策敢于提出不同意见,对违规违纪问题要敢于亮剑,决不能装糊涂,当老好人。要加大纪律审查力度。坚持用纪律的尺子衡量党员干部行为,全面掌握所在部门班子和党员守纪律的整体情况。坚持严格执纪,加大对违纪违规问题的查处力度。要持之以恒纠正“四风”。紧盯“四风”问题新形式新动向,把握每个敏感的时间节点,持续加大执纪查处和通报曝光力度,越往后执纪越严,一丝一毫也不能放松。三要创新形式善于监督。协调驻在部门成立机关纪委,专职从事纪检监察工作;建立沟通交流机制,定期与党组特别是一把手商讨反腐倡廉工作,争取关心和支持,形成工作合力;建立廉政约谈制度,定时约谈领导班子成员、机关处室及下属单位一把手,提出纪律要求,督促落实“两个责任”;强化监督检查,对因履责不到位导致本部门发生“四风”和腐败问题的,依纪问责。坚持关注“张家长、李家短”。注意了解党员干部的思想、工作和生活情况。按照“了解不参与”的原则,主动了解驻在
部门的行业特点、业务方向。
四、问责追责是开展有效监督的法宝。
要抓住“主体责任”这个“牛鼻子”,用好问责追责这个“撒手锏”,切实解决好领导干部监督管理失之于无、失之于宽、失之于软的问题,对一些领导干部“懒政”“庸政”现象和“为官不为”问题,要加大查处力度,严格问责。一要树立一把手真抓实干的示范导向。党组书记要带头履行责任,当好表率,要把抓党风廉政建设作为重要职责,树立“不抓就是失职,抓不好就是渎职”的责任意识,对党风廉政建设和反腐败工作要亲自研究部署,对派驻纪检组工作旗帜鲜明给予支持。二要完善履行“两个责任”的考核办法。考核评价对引导领导班子和领导干部更好履行“两个责任”具有指挥棒的作用。应修改完善考核办法,适当增加落实“两个责任”的权重,科学设定考核指标,规范考核程序,确保考核结果客观公正。变一年一度考核为定期和不定期考核,随时了解掌握各单位“主体责任”落实情况。三要正确使用问责追责的“撒手锏”。“动员千遍,不如问责一次。”问责追责是落实“两个责任”的保障,也是督促各级党委、纪委把责任落到实处的“撒手锏”。要制定责任追究实施细则,打造责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条。实行责任追究典型问题通报制度,做到问责一个,警醒一片。对荒了自己“责任田”的问题,党委(党组)必须承担主体责任,且责任最后要落到党委书记身上。同理,各级纪委(纪检组)如因“在一口锅里吃饭,很难监督别人”,而对党政一把手存在的腐败问题不报告、不反映;担心查办案件会损害单位形象、影响单位发展,而压案不报、瞒案不查;因这样那样的顾虑,对党员干部存在的“四风”问题敷衍塞责、不抓不管等等,出现这些问
题,也要坚决追究纪委(纪检组)主要负责同志的责任。通过严格的责任追究,真正维护和发挥责任制的权威性、实效性,使各单位各部门更加自觉地肩负起党风廉政建设的政治责任,做到守土有责、守土尽责。
五、提升素质是开展有效监督的基础。
监督别人,首先要自身过硬。只有纪检监察干部真正做到正人先正己、打铁自身硬,才能理直气壮执纪监督,才能不负重托、不辱使命。一要坚持深化“三转”,聚焦主责主业。纪检监察干部作为党的忠诚卫士,必须时刻牢记使命,忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于纪检监察事业,真正成为惩治腐败的钢铁拳头。形成严、细、深、实的工作作风,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。要强化责任担当,凡事“敢”字当头,做到敢于担当、敢于监督、敢于负责,不做太平官、不当老好人。二要严格执行纪检干部准入制度。选拔党性好、作风正、能力强、威信高的优秀干部担任派驻机构领导职务,配足一批熟悉财会、法律、审计等业务的干部,不断优化派驻机构人才队伍结构。健全派驻机构干部队伍提拔任用和交流机制,打通纪检监察机关干部、派驻机构干部、其他党政机关干部之间相互交流任职的渠道,有效解决派驻机构干部“流不动、转不开、出不去”的问题。要对派驻机构干部进行考核,不能胜任纪检工作的要及时调整出队伍。三要加强对纪检监察干部的教育管理。增强纪律观念和规矩意识,以铁的纪律打造忠诚过硬干净、专业化、高素质的反腐“铁军”。注重加强对重要岗位和关键环节的监督,对以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案的干部,要严肃处理,坚决防止“灯下黑”。要扎实有效开展“三严三实”专题教育,按照忠诚、干净、担当的要求,坚持从严从实原则,努力建设一支组织信任、人民群众满
意的纪检监察干部队伍。
篇二
按照巡察组工作部署和要求,现将纪检组成立以来履行监督责任的情况报告如下:
一、基本情况
(一)人员情况派驻xxx局纪检组于x年x月x日正式成立,内设办公室、纪检室。行政编制为x名,核定职数组长(副局级)x名、副组长(正处级)x名、室主任(副处级)x名。目前实有人数x名,组长、副组长、室主任各x名,工作人员x名。根据《xxx的通知》(xx发〔xxx〕x号)规定,派驻xxx局纪检组负责xxx、xxx、xxx等单位的监督执纪问责工作。
(二)有关信访、交办问题线索办理和追责问责情况1.信访件办理情况。从xxx至今,纪检组共收到涉及xxx局的信访举报件xx件,已办结xx件,正在办理xx件。其中,反映涉嫌不作为、乱作为xx件,反映涉嫌违反组织纪律xx件,反映涉嫌违反廉洁纪律xx件,其余xx件为纪检业务范围外。
2.交办问题线索办理情况。xx年xx月至今,纪检组共受理涉及市xx局的交办件及问题线索xx件,其中,经初步核实反映问题与事实不符的xx件,正在初核的xx件,正在立案审查的xx件,转化为问责的xx件(xx\xx)。
3.追责问责情况。纪检组成立以来,直接或参与处理的干部有xx人次,其中,组织处理xx人次:提醒谈话xx人次,书面检查xx人次,通报批评xx人次,诫勉谈话xx人次。纪律处分xx人次:党内警告xx人次,党内严重警告处分xx人次,xx。
(三)省委巡视组移交问题线索的办理情况xx年xx月,纪检组收到市
纪委转来省委巡视组交办的反映“市xx局1名处级干部xx的问题”的群众举报。纪检组高度重视,成立调查组,进行了调查核实。从目前初步调查的情况来看,该信访举报反映的问题不属实。在“主体责任”落实上还存在层层递减现象。在开展的党风政风监督专项检查中,发现个别二级单位党委中心组学习内容不全面,党委会、行政办公会记录混淆,且记录不完整、不规范等问题。少数基层党支部记录不规范、记录要素不全、记录过于简单;
个别基层党支部上党课的次数没有按要求落实;
少数党员对十九大精神、党章等应知应会内容掌握还不够熟练。
二、落实纪委监督责任八个方面的情况
转职能、转方式、转作风,是履行纪委监督责任的重要保证。我们聚焦主业,专责专职,做到不越位、不缺位、不错位,切实保证监督责任落实到位。
(一)组织协调方面一是发挥了助手作用。按照纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的要求,结合我镇工作实际,研究制定了《***2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,细化分解任务,建立责任清单,明确了领导主体责任分工,严格落实廉政防控措施,并先后召开了4次党委会议对党风廉政建设和作风建设方面进行专题讨论研究。二是发挥了协调作用,将全镇党风廉政建设工作任务层层分解,落实到镇党委、政府班子成员,切实履行“一岗双责”,严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委政府与13个村居、镇属事业单位编订了《2018年党风廉政建设责任书》,班子成员向党委做了《廉政承诺》,明确目标,落实责任,形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合
的党风廉政建设和反腐败工作局面;
三是发挥了督促作用。针对我镇落实中央八项规定、纠正“四风”、治理庸懒散软、强化机关作风建设等工作,强化监督,做到早发现、早提醒、早纠正,及时为镇党委有关工作提供参考。
(二)队伍建设方面深入推进“三转”,聚焦聚力主业。镇纪委严格执行上级关于纪检监察机关“三转”要求,切实推进纪委规范化建设。一是坚持“监督的再监督、检查的再检查”的方式,突出组织协调职能,做到牵头不包办、监督不替代、协调不越位。二是我和纪检监察助理全程参加南通、如皋组织的纪检监察干部培训,积极与市纪委业务部门进行业务联系,努力提高自身业务素质;
三是坚持正人先正己,做到自觉遵章守纪,严格落实八项规定,带头纠正“四风”,以纪检干部的实际行动树良好形象、纯廉政之风。
(三)廉政教育方面在推进党风廉政建设工作中,坚持教育为先、预防为主的原则,把对党员干部的思想政治教育放在首位,充分利用各种会议,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是协助镇党委通过召开《***2018年党风廉政建设工作会议》,明确“两个责任”,并由各村居书记、部门负责人现场签订《党风廉政建设责任书》18份,班子成员《党风廉政建设承诺书》18份,进一步强化了党风廉政建设的责任;
二是通过开展本镇新任干部廉洁知识测试、510演讲等一系列廉政教育活动,进一步强化干部廉政意识;
三是每季度的季度点评会议上通报本镇党员违纪典型案例以真实案例来警醒镇村干部保持警钟长鸣,防微杜渐。四是深化廉政风险防控工作,利
用廉政风险防控系统,做好提醒教育。2018年,***共进行镇村提拔和新任干部任前廉洁谈话人次,开展廉政风险防控排查36人次,制定防控措施63条。五是开展谈话提醒,构建抓早抓小工作机制,按照履职的要求,开展日常廉政谈话工作。
(四)预防腐败方面一是深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用廉政风险防控系统,做好提醒教育。截止2018年12月底,***共进行镇村“三新”干部任前廉洁谈话谈话人次,开展廉政风险防控排查人次,制定防控措施条。二是开展谈话提醒,构建抓早抓小工作机制,镇领导班子成员履职要求全面开展日常廉政谈话工作。另外,三是按照市委组织部的要求,领导干部认真报告个人重要事项,接受组织监督,2018年共18人次向组织报告个人重大事项。四是开展清查党风廉政建设“四清单”活动,结合本地实际根据当地工作实际情况,我镇党委党风廉政建设主体责任清单共条,细化纪委责任共条。
(五)严明纪律方面为进一步加强干部管理监督、严明纪律,协助镇党委政府制定了《***机关管理制度》、《***村级财务管理制度》、《***三重一大议事制度》等管理制度。
(六)正风肃纪方面一是积极推进作风效能建设及“吃喝风回头看”行动,全年定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强上班时间、值班期间工作纪律监督检查。围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率,充分发挥纪检监察职能,有效介入搬迁、重点工作推进、治污工程、南美虾整治等经济社会发展软环境建设的各个环节,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的进一步好转和经济社
会发展软环境的进一步优化。凤山社区干部李勇军在是效能办督查中说谎给予了党内警告,对取消在编村干部的处理,其余有1人进行诫勉谈话,1人受到扣发补贴经济处罚,便民服务中心5人上班时间手机购物、玩游戏被责令作出书面检查。
(七)纪律审查方面合理运用“一种形态”,提醒教育常抓不懈。今年以来,镇纪委运用“一种形态”处置59人,拉起防止党员干部犯错的“第一道防线”,全力做到抓早抓小,防微杜渐,推进党风廉政建设。
严肃案件查处,惩治违纪行为。今年镇纪委共立案29件,分别是刑事判决类1件,失职类7件,行政处罚类5件,违反工作纪律类3件,违反财经纪律类13件。共有24人受到党纪处分,5人被诫勉谈话,在每季度点评大会上,通过通报农村党员违纪典型案例,要求全镇领导干部履行好“一岗双责”,要求干部强化自律意识,并重点就易发腐败的财务管理环节等,加强了相应的监管措施,强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性,严防新的腐败行为发生。
(八)严肃执纪方面镇纪委要求各村居、镇属各部门要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委的实施办法。坚持检查、暗访、查处、治理、曝光、通报相结合,确保作风效能建设落到实处,以扎实有效的工作措施深入治理“庸懒散奢软”问题,使作风建设工作常态化。镇在春节、清明、五一、国庆、中秋等重大节点,镇纪委开展相关督查8次,暂未发现镇村干部违反“八项规定”有关要求。
履行监督责任过程中存在的问题一是有的党员干部对党风廉政建设“两个责任”认识不够深刻,对纪委工作仍持不理解态度;
二是镇纪检监察队伍业务素质还需提高;
三是农村基层党员违纪违法案件线索排查方法不够多,体制机制上不健全,腐败的发现和揭露机制不完善,主动发现和查处案件的质量不高,查实违纪案件线索较少。
三、下一步改进工作的具体打算
一是积极协助镇党委加强党风廉政建设;
二是强化监督检查,增强监督实效;
三是深入落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”;
四是强化自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍;
五是强化查办案件力度,提升办案效果;
六是加大纪律审查力度,聚焦主业,把纪律审查放在更加突出位置,对违纪问题发现一起查处一起,坚持抓早抓小,查早查小,切实做好预防腐败工作。
篇三
市局党委纪检组:
2020年,在市局、县纪监委及本局党委的领导下,Xx纪检组认真学习贯彻党的十九大,十九届四中全会和十九届中央纪委四次全会精神,聚焦主责主业,强化监督执纪,切实推动了本单位全面从严治党工作向纵深发展。现将一年来履行监督执纪责任情况报告如下:
一、履职尽责情况
(一)准确把握两个维护”,切实履行协助监督责任。-是主动担责。组织召开Xx系统全面从严治党工作会议,每半年向局党委汇报党风廉政建设工作开
展情况,提醒党委每半年专题研究-次全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作。制定印发《XX局纪检工作要点》,明确了“四个突出”,X个监督工作重点。二是主动作为。在疫情期间,X名纪检干部在县局疫情防控领导小组的安排下深入防控一线,积极参加疫情防控工作。x名纪检干部走访企业,深入开展助力企业复工复产政策宣传与调研。配合参加下沉社区工作,对x户居民开展入户走访,全面摸排居民基本信息,积极开展防诈骗、拒绝餐桌浪费等文明传播工作。
(二)坚持学深悟透做实,精心谋划开展教育活动。领导带头示范。将党风廉政宣教工作纳入全面从严治党重点内容,由党委会研究后制定印发《第X个党风廉政建设宣传教育月活动方案》,做到了一把手亲自部署重要工作、亲自督促落实情况;县局党委书记、局长和纪检组长分别根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、“强化清廉实干担当聚力决胜全面小康”主题,为全体党员上了一堂廉政专题党课,切实发挥了“关键少数率”的作用,达到了“绝大多数“跟"的效果。严格落实会前学廉制度,坚持在党委会、局长办公会等集中活动开展前,组织参会干部集中学习《公职人员政务处分法》等内容,进--步把法律法规政策方针与当前中心工作结合起来,提高广大党员干部的法律素养。
创新活动形式。创新制定“读《宣言》谈初心”有奖征文活动方案,为全体党员干部、青年干部购买发放了《共产党宣言》,同时面向系统全体干部征集优秀的稿件作品并收到各类稿件X篇。利用微信平台,面向系统全体干部组织开展了为期一个月的Xx局政治生态线上调研活动,共有X名干部参与了线上问卷调查。纪检部门]根据调查问卷反馈的数据形成了XX局政治生态
专题调研报告,精准勾勒了XX政治生态“画像”,为涵养风清气正的政治生态,深化、巩固全面从严治工作提供了纪检建议。
突出纪法引导。组织开展“忠诚担当崇纪守法”党纪法规专题培训,原文领学了《中华人民共和国公职人员政务处分法》。把学习《党章》《纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等党纪法规纳入每月支部主题党日活动重要环节之一,形成全员学法、自觉守法的良好氛围。督促全局XX名公职干部参与县纪委组织的线上党纪法规知识测试,人均分达到了xx分以上,做到了在公职人员之中的全覆盖、无遗漏。
重视案例警示。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片《xx)。
充分利用好“八小时”之外的时间,在微信工作群转发学习中纪委、市纪委以及县纪委发布的各类警示通报案例。在党委中心组理论学习、支部主题党日等活动中组织全体党员干部集中学习XX等违法违纪典型案例,用身边典型方面案例教育党员干部要明礼知法、心存敬畏、时刻警醒、行有所止。
(三)全面深化体制改革,推动制度转化效能优势。今年,我们继续坚持内外结合、纵深发展,全面深化纪检监察体制改革,切实把制度优势转化为效能优势,实现职能、人员、工作深度融合。-是内部机制逐步完善。县局党委主动扛起政治责任,切实加强对党风廉政建设的集中统一领导,纪检组主动落实监督责任,根据各项工作推进开展情况共制发督促单X份、提请单X份,确保工作责任压到实处、落到实处。二是外部衔接逐步畅通。加强与地方纪委监委、公检法等司法部门门的沟通协作,积极探索问题线索移交、案件审查调查、业务指导咨询的纪税、纪法联动机制,主动开展多部门协同作战,全年
收到纪委监委转交案件X条,收到监察建议书X份,从司法部门]调取查办问题案件的相关证据X份。
(四)认真履行监督职责,从严从实落实监督责任。
为确保监督不留死角,不留空白,我们结合Xx年全面从严治党工作任务和纪检组人员变动情况,组织召开定岗定责工作会议,明确纪检干部具体工作职责,提出四个监督到位,实现监督责任压紧压实。
日常工作监督到位。按照每月X次的频率,对系统各单位工作纪律执行情况开展抽查,并对检查情况进行通报。反复重申会风会纪要求,并随机开展抽查,对迟到、缺席、打瞌睡、玩手机等行为点名通报。对X名干部着装问题进行了通报。督促考勤管理部公示考勤记录,对公示考勤记录进行比对和核实,督促绩效管理部门根据考勤结果进行绩效扣分和工资挂钩“双向考核”。
关键节点监督到位。在元旦、春节、端午、十-等法定.节假前夕提前通过局域网、微信工作群向全体干部职工发送节假日廉洁提醒,严明节假日期间的纪律要求。结合暑假中高考升学宴、谢师宴高发的节点,摸清干部底数,组织开展集体廉政谈话,并与x名干部签署承诺书。在考核考察、人事任免、“三重--大”、物资采购验收等关键事务中,主动做好监督,及时掌握风险点,防患于未然。
重点人员监督到位。重新采集领导干部廉政基本信息,健全完善了全局中层以上干部廉政档案,更新干部电子廉政档案信息XX条次。坚持领导干部重大事项报告、节假日遵规守纪情况报告以及带薪休假遵规守纪情况报告制度,按要求认真采集全局副股级以上干部廉政信息并完成干部廉政档案。组织X名副股级以上干部填写廉政信息表,及时填写上报个人的有关事项。对评优
评先、职务职级晋升、推荐巡察人才等事项累计出具廉政意见函X份。
疫情防控监督到位。在疫情期间制定下发《落实新冠疫情防控主体责任有关事项督促提醒》,针对干部执勤守卡、政务值班、各股室分局落实疫情防控工作责任情况等内容,开展了全天候、全过程、全方位、全阶段的跟踪监督,共下发监察检查通报X期,发现问题X条,电话抽查x人次,实地督导X次,随机问访x人次,短信提醒X次。
(五)深入开展专项整治,集中力量实施精准打击。开展专项整治集中解决问题并推动形成长效机制,是党的十九大以来深入推进全面从严治党的重要抓手。今年以来,我们按照市局党委纪检组和县纪监委的工作安排,深入组织开展各个专项整治工作。一是二是三是。
(六)精准规范执纪问责,持续保持高压有力震慑。今年,我们深化运用监督执纪的“四种形态”,坚持严字当头、权责统一,加大执纪问责力度,实施规范问责、精准问责。-是按照每半年开展-次廉政测评、完成--次廉情分析的工作要求,及时通知县局党委委员及全体纪检干部完成半年度廉政测评,并对半年来监督执纪工作情况进行全面分析。二是深化运用“四种形态”,尤其是第一-种形态,对苗头性、倾向性问题早提醒、早干预、早教育,今年纪检组共收到问题线索X条,现已查结X起,了结X起,给予xx处罚1人。三是严格规范纪检工作程序,依法依规依纪行使职权,实施监督检查、审查审理职能分离、人员分离。四是及时对X名受处分干部进行廉政教育回访,做实做好监督执纪监察“后半篇文章”,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒。
(七)加强自身队伍建设,培育忠诚担当纪检强兵。突出政治弓|领。组织干部集中学习中央纪委X次全会精神、市纪委X届X次全会精神、县纪委X次
会议精神等内容,把学懂弄通做实作为首要政治要求。坚持纪检组长工作例会制度,每月组织开展一次工作例会,全面部署当月的重点工作任务。严格落实会前学法制度,按照全员参与、共同进步的要求,由纪检组成员轮流领学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《民法典》以及相关警示案例通报等内容。
磨砺干事本领。组织干部参加各类视频业务培训以及干部综合能力提升培训班,深入学习“推进全面从严治党、加强党内监督”的相关理论知识。认真做好外部衔接,对查办的案件主动寻求县纪委对流程、适用法律等方面的指导。今年共有x名纪检干部多次被抽调参与市局党委纪检组或县纪委巡察工作、案件调查工作。
强化自我约束。坚持思想过硬和本领过硬同步走,组织.开展集体谈话和一对一面谈等交心谈心活动,全面了解干部的思想动态,及时发现和纠正干部职工存在的问题,帮助干部职工提高廉政意识、廉洁自律意识和大局意识。坚持刀刃向内,以铁的纪律维护纪检监察干部队伍的纯洁性,对纪检干部违规违纪违法问题“零容忍”,不断强化自我监督和约束。
二、存在的不足
-年来,党风廉政建设取得了一定的成绩,但是全面从严治党依旧任重而道远,我们的监督执纪问责水平也需要进-步完善提升:--是少数部门责任人对主体责任和监督责任认识不到位,导致在履行主体责任、监督责任时,有所缺位;二是贯通运用“四种形态”不够精准,纪法贯通、纪法衔接不够顺畅;三是部分干部法纪意识不强,对“八小时”之外的个人生活要求不严,放松了自我约束,导致非职务违法犯罪行为仍然时有发生。这些问题都必须高度重视,切实加以解决。
三、2021年工作思路
2021年,我们将忠实履行监督执纪职责,以党的建设为统领,协助党委推进全面从严治党,坚持纪严于法、纪在法前,进一步健全监督体系,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展:(一)推进体制改革,压实压紧“两个责任”。持续深入推进纪检监察体制改革,综合运用好“三单”,认真履行协助党委全面从严治党职责,督促各责任单位、责任部门切实担负起“两个责任”,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
(二)加强廉洁教育,重视教育成果转化。依托“三会一课”、民主生活会、组织生活会、支部主题党日、党委中心组理论学习等制度,依托廉政教育基地红色资源,结合本地区本系统典型违纪违法案例,开展常态性廉洁教育,推动知行合一;加强对廉洁教育的监督检查,对搞形式、走过场的严肃批评、追责问责,切实把廉政教育成果转为党员干部干事创业的思想指引。
(三)持续强化监督,提升监督质量效果。贯通运用四种形态”,既要把日常监督做好做到位,做到抓早抓小、防微杜渐,也要坚持问题导向,持续督查落实中央八项规定精神、违规收送礼品礼金等问题,深挖细查“四风”问题隐形变异的表现。
(四)严格执纪问责,释放震慑强烈信号。继续秉持惩前毖后、治病救人、严管厚爱的理念,认真执行党纪处分条例和公职人员政务处分法,严格依法行使职权,对违法违纪行为坚持发现一起、查处-一起、震慑--片。深入做好监督执纪的“后半篇”文章,加强对受处分人员的教育回访,深化以案为鉴、以案促改。(五)紧扣队伍建设,打造德才兼备铁军。按照“打铁必须自身硬”
的政治要求,加大对纪检干部的政治素养和执纪能力的教育培训力度,全面提升纪检干部的廉洁自律意识和执纪执法水平。加大对纪检干部的监督力度,养成自觉接受监督、习惯监督的良好习惯,坚决防止“灯下黑”。
篇九:市纪委派驻某局纪检组履行监督责任情况报告
XX局纪检组履行监督责任情况汇报
今年以来,局纪检组在纪委的坚强领导下,坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来,以实实在在的行动聚焦主业、落实主责,深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。现就落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下。
一、深化思想认识,从根上把监督责任落实好作为纪检组长,我始终将协助党委履行党风廉政建设主体责任作为根本,尽职尽责履行党风廉政建设各项职能,责无旁贷抓好反腐倡廉各项工作,以落实监督责任的实际举措和成效推动局党委主体责任的落实。
(一)体系构建更严密。认真贯彻县委关于落实两个责任的双八条要求,以定责、亮责、述责、评责为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。纪检组通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促各股室落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。
(二)参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务,积极协助局党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。制定了惩防体系实施办法,推动反腐倡廉工作制度化。
(三)组织协调更有力。坚持在局党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合司法、组织、人事、财政、审计等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。针对不同股室分类提出党风廉政建设和反腐败工作的目标要求,区别对待,各有侧重。组织全局8个股室的党组织负责人开展述职述廉活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。
二、围绕中心大局,从严上把监督职责履行好认真贯彻落实中央关于反腐倡廉新的更高要求,坚持围绕中心大局,积极履行监督责任,执好纪、问好责、把好关,进一步发挥党内监督专门机关作用,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
(一)从严监督检查。切实发挥好纪检组监督、检查作用,深入开展一线监督,发现问题5个,整改问题5个。依托行政权力规范公开运行监察平台,在实现权力公开透明运行的同时,切实提高行政审批效率。
(二)从严执纪问责,深化正风肃纪。围绕党风廉政建设和反腐败工作推进,紧盯领导机关、领导干部,失责必问、问责必严;围绕局党委的重大决策、决议和重要工作部署加强督查,紧盯党的纪律执行,止懒政、治庸员;围绕加强作风建设,紧盯四风问题,深化正风肃纪专项治理。今年以来,纪检组牵头开展专项督查12次,对1个工作效能执行不到位的股室
进行了通报;对2个股室负责人进行了诫勉谈话、对1个不胜任工作的人员进行了岗位调整。
(三)从严教育管理,力争群众满意。围绕提高党风廉政建设社会满意度评价基础工作,制定了2014年度实施方案,对人饮工程、南水北调工程、地下水压采工程等资金使用、项目推进、工作效能等情况进行监督检查。建立单位主要负责人五个不直接分管制度及实施细则,进一步强化对一把手权力的监督制约;深入开展警示教育活动,组织全体干部职工参观廉政书画展,使党员干部廉洁自律意识不断增强。
三、大力推进改革,从强上把监督力量凝聚好坚持转职能转方式转作风,做到责任清、作风正、工作实,用铁的纪律打造纪检监察队伍。
(一)转职能,聚焦主业。纪检组长向纪委述廉,定期掌握局党组、纪检组织履职情况。
(二)转方式,突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持文明办案、安全办案。今年1至11月,共受理信访举报3件次,立案1件,继续保持办案零事故。突出执纪监督,严抓作风建设,春节、元旦、清明、五.一等重要节日节点,对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项检查。
(三)转作风,抓好主力。我带头践行三严三实要求,积
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