全科网格建设工作实践与思考8篇

篇一：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　有关做实“全科网格防范风险建议

　　一、要谨防网格任务过重过杂，解决好重点任务不突出的问题。由于缺乏刚性约束和制度规范，一些地方全科网格变成了网格大包干，一旦上级有要求，层层落实、责任下传，网格事项“越来越多”，网格容量“越撑越大”。基层建议：一是要进一步明确全科网格的定位。辩证看待“全科网格”建设，根据打好防范风险攻坚战突出任务，强化乡镇街道和社区建设在推进党的建设、做好公共服务、公共管理、公共安全中的主职主业，防止把“全科网格”变成“全能网格”。二是要科学厘清社工和网格员的职责边界。要按照统一规范的要求，全面梳理社工和网格长、网格指导员、专兼职网格员等各类别人员职责清单和工作手册，明确哪些人做哪些事、不做哪些事、做到什么程度，为网格任务精准化开展提供有效依据。三是要抓紧建立网格事项准入机制。要严格网格事项准入门槛，对明显不适宜到网格或者网格做不了、做不好的事要进行重新梳理，清理冗余事项，防止网格事项“泛泛化”“随意化”，避免“全科网格是个框、什么都往里面装”，真正为基层“减负松绑”。当前，尤其要结合全省风险点排查的突出任务，推进党建与综治网格有机融合，把风险防控、平安创建、基层维稳等工作突显出来，充分保障相关人员配备和功能发挥。

　　二、要谨防网格功能“机关化倾向”，解决好人员下沉不到位的问题。从部门下沉到镇街道和镇街道下沉到社区的人员力量、精力都相对有限。网格人员下不去，或下去简单转一圈上报有效信息较少，存在有的执法部门人员坐等问题信息的现象。一是要改进组织方式，做到一竿子到底。要积极探索分级下沉的有效工作方式，通过把监管职责与对村社的有效指导、专业服务结合起来，尽可能把人员力量直接下到网格中去。二是要完善工作机制，做到信息采办分离。对具体的办理流程，可按照信息类别和事件紧要程度，从村社、镇街平台、区县层面等进行分级流转，构建起从发现

　　问题、处置问题到解决问题的完整闭合回路。三是壮大网格力量，做到多元化组成。尽管网格人员紧张，但一味增加社工的方法并不适宜。还应注重引导和整合各种社会资源力量，充分发挥党员干部、辖区民警、村组干部、协勤人员以及志愿者等人员作用，打造社会化、多元化队伍。

　　三、要谨防网格力量分散，解决好事件处置协同联动不够的问题。有的干部反映，街道“四个平台”进驻部门表面看似很全、但实体化运作不力，部门条线色彩较浓，限制的条条框框较多。基层建议：一是要进一步明确进驻方式。强化力量整合，尤其对综治任务较重的地方，要加强联合执法力量建设，梳理排摸公安、消防、劳动、司法、市场监管等各需进驻部门，明确具体进驻方式和人员，不进驻的应尽快协调建立紧密型的联动方式，以便于统一指挥、整合行动。二要进一步明确关联事项。基层工作关联性强，具体的一件事往往牵涉多个部门，要把全科网格的各种事项进行全面梳理，对可能涉及两个以上部门或多方联动的事项尤其是涉众型事项一一进行明确，建立预案，落实责任，形成一键呼应、多方联动的机制。三要进一步明确统一考评。杭州市余杭区按照统一指挥、协同管理要求，真正把部门下沉人员纳入乡镇街道统一管理，构建与之相匹配的绩效评价体系，坚持部门与乡镇街道同管同考同责，较好确保了工作齐努力、共担当。

　　四、要谨防网格考核方式简单机械，解决好有效信息上报动力不足的问题。目前基层网格人员的工资普遍较低，网格员队伍稳定性较差，工作专业化能力和工作积极性都有待提高。对此，基层建议：一是要完善考核考评机制。对各类信息的重要性、必要性、紧要性分门别类进行梳理。对重要而紧要的信息应如何及时上报等等，都要有明确的规定，切实把好信息质量关，将考核与报酬挂钩，拉开档次，从正、反两面形成有效信息上报的激励导向。二是要加强专业化业务培训。按照“先培训后上岗”的原

　　则，通过面上辅导和实地指导的方式，加强实用技能的专业化培训，增强“互联网+”思维，切实提升网格员精准发现问题、协助处理问题和有效服务管理水平。湖州吴兴织里镇消防部门深入网格，指导网格员对辖区童装企业、出租房基础信息采集，全面建立基础消防安全数据库，有效地防范了火灾事故的发生,连续12年未发生过亡人和有影响的火灾事故。三是要着眼长远建设队伍。要舍得投入，多方面关心关爱基层干部，对社工和网格员要着力保持队伍稳定，积极创新严管厚爱的机制手段，对热心安心专心网格工作的人员要随年资增长予以相应激励。

篇二：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　[全科网格建设工作的实践与思考]全科网格建设情况汇报

　　全科网格建设工作的实践与思考

　　当前，经济社会发展正处于转型升级的关键时期，如何创新工作方式方法，在基层全面掌握动态，及时了解社情民意，服务基层群众，延伸管理末梢，消除各类苗头隐患，把问题解决在萌芽状态，是当前党委政府一项十分重要的任务。近年来，我区在坚持和发展“枫桥经验”基础上，结合本地实际，通过深化“网格化管理、组团式服务”，夯实网格基础，整合基层社会治理各类网格资源，建立全科网格工作体系，初步形成了全域统一的基层社会治理“一张网”工作格局。

　　一、全科网格建设工作现状

　　近年来，我区按照党委领导、综治牵头、部门协同、社会参与的战略规划，以实现“每一片土地都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务”为目标，加强全科网格建设，提高了基层就地解决问题的能力。

　　（一）全科网格四级联动机制基本建成。结合镇（街道）行政体制改革，整合现有资源、人员、设施，统一设立了1个区级指挥中心、11个镇（街道）综合信息指挥室，建立健全区、镇（街道）、村（社区）、网格四级联动机制。网格事项的发现、处置、上报、交办、办结运行良好，四级体系分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格事项，职能部门积极配合发挥职能作用，网格信息系统事件处理及时，实现了统一流转、统一监督、统一考核、统一督办的社会治理新模式。

　　（二）全科网格服务管理信息平台运行良好。网格员通过××市基层服务管理综合信息系统录入基层网格内户籍人口、流动人口，重点单位场所等信息，网格内各项信息基本比较全面，并保持动态更新。去年来，网格长通过基层服务管理综合信息系统已上报各类事件7472件，其中服务宣传类36012件、复杂问题类677件、事务处置类33521件，较好发挥了基层信息发现采集的作用。

　　（三）全科网格打通基层治理“神经末梢”。目前，按照属地性、整体性、适度性的原则，全区共划分749个网格，落实网格员719名。网格员主动入户入企业面对面了解群众诉求，倾听民意，协调解决群众困难，较好履行了政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会事务管理员、群众服务员的职责。网格员基本上能及时发现网格内的矛盾，又能将大部分矛盾解决在网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。去年，网格员共发现各类风险隐患2728件，调处化解各类矛盾纠纷1788件，初步实现服务群众“零距离”，打通了基层治理的“最后一公里”。

　　二、存在的主要问题和不足

　　我区全科网格建设工作虽取得了一定成效，但由于许多工作尚处于边探索、边总结、边完善、边提高的阶段，对照上级要求和人民群众的期盼还有较大差距，还存在一些亟待解决的问题和不足，主要体现在：

　　（一）全科网格建设工作的广度和深度还有待延伸。部分镇（街道）工作开展不平衡，特别是对全科网格工作的基础性、战略性、重要性认识不足，对网格工作的内在要求掌握还不够到位，措施还不够有力。部分基层干部对这种新型的基层社会治理模式认识还不够深，甚至还存在上热下冷的应付心理。基层群众对于全科网格工作的知晓率和参与率还有待提高。

　　（二）全科网格建设的工作力量和内容还有待整合。全科网格要求全面整合公安、环保、城管、计生等各类协辅人员，由镇（街道）统一调配，实现多元合一、一员多用。但从实际操作看，各职能部门、各行业工作和人员仍旧按照原来的模式安排在各条线上。从全局统筹使用或发挥作用的较少，网格内所有工作基本由网格长一人承担，以致效率还不够高。

　　（三）网格员的综合素质和作用发挥还有待加强。根据全科网格建设要求，网格员需承担起网格内治安、安监、劳动保障、计划生育等多项职责，对网格员的个人素质、业务水平提出了较高要求。目前，我区网格员普遍由社区干部、村两委或村干部兼任，年龄偏大，且文化程度不高，对智能手机操作不熟练，在个人素质能力上达不到业务面面俱到的要求。此外，网格员工作职责还有待明确落实，在调动网格员队伍工作积极性方面还缺乏有效措施，相当部分的村（社区）网格员在矛盾纠纷调处和信息收集方面还没有真正发挥作用。

　　（四）全科网格建设的部门协作和经费整合机制还有待强化。全科网格建设工作是一项综合系统工程，需要各部门协同运作，齐头并进，按各自职能分工抓好具体落实。但在目前工作实际中，仅区综治办作为全科网格建设的主要责任部门，单打独斗现象比较明显。此外，全科网格建设需要大量经费和人员保障，但此项工作目前尚没有专项经费，资金保障主要靠整合镇（街道）各条线上的经费，统筹使用。但实际上这些经费仍停留在各条线上，需进一步加强统筹调配。

　　三、深化全科网格建设工作的几点思考

　　全科网格建设是坚持与发展“枫桥经验”的有效载体，是深化基层社会治理创新的有效手段，作为一种先进的社会治理方式和基层工作方法，必须进一步深化和推进。

　　（一）加强高位谋划，进一步推进区指挥中心实体化运作。全科网格建设工作是一项量大面广、涉及各方的综合性工作，必须有专门机构、专业的人才方能完成既定目标。年初，区综治办已拟《关于要求对×××区社会治理综合指挥中心实行实体化运作的报告》，对指挥中心的主要职能、机构设置和编制配备提出了明确建议，但在实际操作过程中筹建速度不容乐观。目前，××市其他兄弟区县（市）已全部实现社会治理综合指挥中心实体化运作，中心普遍拥有独立场地，增设社会治理综合指挥中心专职副主任，并下设3-5个科室负责全科网格建设工作。为此，下一步，应高位谋划，加快推进区社会治理综合指挥中心的实体化运作，组织实施我区全科网格建设相关工作的统筹协调、指挥调度、资源整合、综合研判、督查督办、系统运维，并加强网格员队伍的管理、培训和考核。

　　（二）加强部门协同，进一步推进基层社会治理资源整合。相关职能部门应认真抓好组织协调、业务培训和信息共享等工作，打破部门利益壁垒，强化主管责任，主动将本条线基层工作融入全科网格建设工作中来。一方面，应整合现有部门条线协辅人员，下沉到网格担任专职网格员，实现“多元合一、一员多用”。另一方面，要梳理条线部门涉及网格的工作事项、工作人员，建立全科网格工作专职网格员队伍。

　　（三）加强经费保障，进一步提高网格员工作积极性。根据全科网格建设实施的具体要求，政府层面应提供政策支持，合理制定网格员的劳动报酬和工作补贴标准，整合各条线上的资金，按照“权随责走、费随事转”原则，将分散的经费进行归并和统筹，建立全科网格专项工作经费，实现专款专用。网格报酬标准和待遇按不低于其它区县（市）网格员的同等标准执行，建立完善网格员待遇正常增长机制，以提高网格员工作积极性并保持网格员队伍稳定。

篇三：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　基层网格化管理

　　破解基层全科网格建设的实践困境几点思路

　　破解基层全科网格建设的实践困境

　　作为网格化管理的升级版，全科网格在基层正得到越来越多的关注和应用。全科网格在维护社会治安、各类隐患排查、重点人员管控等基层治理的重点难点问题上取得了较好成效，成为推动基层治理体系和治理能力现代化的重要载体。但囿于各种体制机制因素，全科网格建设在实践中仍然存在一些不容忽视的困境。对此，应实现在功能定位上，从全能型管理向综合型服务转变；在主体协同上，从外生型处置向内生型治理转变；在运行载体上，从技术型依赖向结构性整合转变；在队伍建设上，从粗放型配置向精准化管理转变。

　　作为网格化管理的升级版，全科网格在基层正得到越来越多的关注和应用。通过整合原先分散在各条线的计生员、安全员、信息员、食安员等的职能和资源、建立专职网格员队伍、规范信息流转和事项处置等方式，全科网格在维护社会治安、各类隐患排查、重点人员管控等基层治理的重点难点问题上取得了较好成效，成为推动基层治理体系和治理能力现代化的重要载体。但囿于各种体制机制因素，全科网格建设在实践中仍然存在一些不容忽视的困境。探寻这些困境的深层缘由和破解之道，是进一步深化全科网格建设和推进基层治理现代化的必然要求。

　　当前全科网格实践中的三个困境

　　全科等于全能的功能困境。和传统网格化治理相比，全科网格的重要优势就在于重新梳理了网格任务清单，将计生员、安全员、信息员、食安员等的工作进行整合，形成“多员合一，一员多用”的格局，使基层有限的人力财力资源得到了高效利用。但由于缺乏刚性约束和制度规范，在任务层层叠加下，网格员除联系群众、采集信息、政策宣传外，还普遍包括多个条管部门的诸如市容环卫、园林绿化、违章建筑、社会治安、消防安全等十几类、上百项的综合内容，以及各种临时性、应急性任务。“全科网格”演变为“全能网格”，这对网格员的业务素质、工作能力、执法权限等来说，无疑都面临“小马拉大车”的困境。如一些消防、市场监管等下沉到网格的职能，因专业性和执法权限制，条线的监管力量仍需现场勘察与执法，导致重复劳动和资源浪费。同时，由于缺乏行政管理体制变革，除急事要事的综合协调处置，条线各自为政的现象依然广泛存在，镇街与派驻力量的协同不到位，业务流与数据流没能有效同步，基层网格“看得见管不着”的问题无法根本解决。

　　双向再行政化的制度困境。近年来，随着政府行政重心下移，基层治理的行政化倾向有愈发明显之势，并由此带来一系列问题，其中最主要就是村（居）自治组织对上有余而对下不足、干部与群众之间沟通不畅隔阂加深。全科网格的出现，很大程度上就是试图弥合基层行政化所带来的政社鸿沟，网格员承担起了本应由基层干部和社工承担的与群众沟通之责。可以说，全科网格之所以能取得明显成效，也正得益于这种沟通对于基层社会治理的重要价值。由此形成一个悖论，即全科网格成效愈明显，愈为村（居）自治组织专注于对上事务解除了后顾之忧，从而为其进一步行政化提供了制度空间。与此同时，全科网格作为政府治理功能的延伸，在行政力量下沉过程中其社会控制的思维没有根本改变，一些地方的网格治理自身亦出现行政化趋向，成为行政等级结构中的衍生层。其结果是，自上而下行政化的任务指派和动员是网格工作最核心的推动力量，居民自治与参与网格公共事务的制度空间仍然相对有限。

　　技术治理异化的目标困境。以天眼视频监控、GPS定位、手机APP、大数据平台等数字化、信息化的管理系统为技术支撑，推动社会治理的智能化和精细化，是全科网格建设的重要特征。技术治理的嵌入，大大优化了全科网格的信息采集流转以及全流程管理和网格考核等。但在实践中，技术治理的工具理性不同程度地异化为目标替代，如网格考核过于倚重信息技术的定量考核，重点在网格员轨迹、信息报送量、事件办结率，导致实践中一定程度上出现了“虚功”多“实功”少的形式主义问题。一是“人员空跑”。不少网格员只是按时下去简单转一圈、到任务点拍张照，上报的有效信息较少。有时因系统不稳定，网格员巡查轨迹没进入系统，不得不再次原路转一圈以满足每日里程“量”的考核。二是“事件空转”。基层多以简单事务为主，很多事务处理完毕后需再次经过信息录入、事件流转、办结回传等流程，以满足“留痕”和“信息量”的要求。三是“信息过滤”。为不影响网格事件办结率，对于一时难以解决的事件，网格员一般不会录入系统，村社（区）甚至镇街则予以默许，双方形成策略性“默契”。这种“过滤”带来的系统“盲区”，导致基于管理系统信息的数据分析和形势研判容易出现偏差。

　　破解全科网格实践困境的基本思路

　　基层全科网格建设，仅仅依靠外生性的行政力量下沉和技术嵌入，必然出现机制变革遭遇体制壁垒、工具理性替代价值理性的问题。破解全科网格实践困境，需要在更深层的价值理念和管理体制改革上有所突破。

　　功能定位上，从全能型管理向综合型服务转变。在政府职能转型和放管服改革的基础上，坚持“全科不等于全能”“融合不等于替代”的原则，防止上级政府对基层政府随意的责任传递和形式主义绩效评估行为，让基层治理回归其本位职能。“服务”是全科网格得到群众认可、具有持久生命力的关键所在。应以综合性、服务性、兜底性为导向，明确和规范网格“管理”与“服务”职能定位，梳理、精简和整合各条线的工作事项，理清基层综治中心与综合服务中心的关系，理清网格与村居（社区）的职责边界，建立网格员的代办服务事项清单，促进网格工作与基层执法和公共服务工作的有机融合。

　　主体协同上，从外生型处置向内生型治理转变。作为居民聚集的生活场所，社区的基本属性决定了在基层治理中居民参与的核心作用。将协治与自治相结合，推动网格全科化向治理全员化拓展，激发基层社会内生活力，是全科网格建设的必由之路。应充分调动村居（社区）干部、党员、乡贤、新居民等主体及各类基层组织的作用，建立制度化的居民参与公共事务的渠道及空间，以此推动资源整合、部门联动、流程再造，保障基层自治功能有效释放。同时，从激发网格活力和增强网格治理能力的角度来看，当前需要加强网格的团队建设，整合网格队伍，强化联合巡查和执法力量建设，尤其是推动县（区）与镇街综治力量定时“入格”，从而建立有效的网格横向和纵向的多主体协作机制。

　　运行载体上，从技术型依赖向结构性整合转变。网格治理的设计初衷就是拓展国家与社会联结通道，全面探知和及时解决各类社会问题。在这个过程中，应防止治理形式与问题本质之间的偏离，关键在于围绕问题解决而非技术运行来重新设计相关体制机制，以数据流倒逼业务流的整合，以业务流整合助推条块间结构性整合。为此，需要根据实际的工作事项和流程推进系统开发和迭代，着力解决涉及多个职能部门的系统冲突和不兼容问题，加强网格信息数据的整体统筹和标准化建设，为综合信息平台和各条线平台的数据对接制定相对统一的规范和标准，将碎片化的信息转化成集约、可用的数据。在此基础上，推进全科网格、公共服务与政务办事共享互通和无缝对接，最终推动政府部门的功能性变革和政社关系的系统性再造。

　　队伍建设上，从粗放型配置向精准化管理转变。网格员队伍的整体素质和能力，直接影响了网格治理的实践绩效。应着眼改革目标和需求变化，立足网格工作实际调整考核机制，改变过于倚重系统数据的考核方式。重点强化群众对网格工作的评价考核，加大民生服务方面的权重。规范信息报送和现场巡查制度，设置不纳入“办结率”考核的“事件报备”模块，消除系统的信息“盲区”，以考核指挥棒引导网格工作转型。依据各地差异制定和实施分类改革方案，不搞“一

　　刀切”。在基础较好、需求强烈的县（区）可建立专门负责网格员队伍运营的公益类社会组织或管理公司，破除网格员身份难题，实施政社（企）分开，完善政府购买服务机制，进一步提升网格队伍的专业化与职业化水平。而对于基础偏弱、矛盾不突出的地区可考虑适度或基本保留村社干部兼任网格员的做法，保证网格治理改革的稳步可持续推进。

篇四：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　全科网格汇报材料

　　全科网格汇报材料（精选5篇）

　　在学习和工作中，需要汇报的场景越来越多，汇报通常是指向上级报告工作所完成的书面报告，每次提笔要写汇报的时候都毫无头绪？以下是店铺帮大家整理的全科网格汇报材料（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

　　全科网格汇报材料（精选5篇）14月21日上午，市委书记任光耀在市民生事务保障服务中心、市综合治理服务中心和市行政审批局就全科网格和行政审批工作进行调研，他强调，全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进基层治理现代化的重要抓手，要配好网格人员，落实工作职责，推动全科网格建设取得实效。要增强服务意识、效率意识、担当意识，继续深化“放管服”改革，推动全市经济社会高质量发展。市委常委、副市长赵辉，市委常委、政法委书记张堂堂陪同。

　　在民生事务保障服务中心和综合治理服务中心，任光耀先后到各功能股室和民生诉求受理大厅，听取中心运行情况汇报，观看全科网格治理平台实战演示，详细了解热线整合、队伍组建、职能派驻、部门赋分考核等情况。

　　近年来，我市创新实施“666”基层社会治理工作法，将分散的治理力量、系统力量、基层力量等进行优化整合，把党的建设、综合治理、城市管理、重点人员管控、应急管理、民生服务等统筹纳入基础网格体系，建立健全日常巡查和重点走访、网格事项指派处置等工作机制，最大程度发挥基层网格作用，实现“大事全网联动、小事一格解决”，蹚出了一条县域基层社会治理新路径。

　　民生诉求平台的建设和运行事关群众切身利益，要紧抓实效化导向，着力解决好化解民生诉求中面临的各种“中梗阻”问题，深度挖掘平台效能，不断创新工作机制，加强各部门协同联动，筑牢市域社会治理根基，持续推动全科网格建设取得实效，真正做到“全科网格吹哨、乡街部门报到、人在网中服务、事在格中办好”。要坚持尽责

　　为民，增进人民情怀，以精准化管理、“零距离”服务，着力解决好群众“急难愁盼”问题，持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　在市行政审批局政务大厅，任光耀详细了解了项目联审、市场服务等服务运行和推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”等相关情况。

　　要提高效率、提升素质，持续提升服务水平，优化办事流程，大力推行“马上办”“网上办”，切实降门槛、提速度、优服务。要理顺体制、实事求是，在推动放管服创新上干在实处，实现突破。要继续深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提升行政审批和政务服务效能，助推我市经济社会健康稳步发展。

　　全科网格汇报材料（精选5篇）212月10日下午，市委政法委基层社会治理科科长邵玉虎，区委政法委副书记裴春成一行到市中街道对街道社会治理“全科大网格”工作开展情况进行评估验收，街道党工委副书记王云国，办事处副主任李超群陪同。

　　考核组先后实地查看了市中街道综治中心、网格化管理服务中心建设情况，了解了网格中心各功能室和街道特色工作情况，听取了“全科大网格”工作开展情况汇报，现场查看了全科大网格信息管理系统线上运行情况和工作开展汇总材料。

　　考核组一行对市中街道的全科大网格工作和创新工作给予了充分肯定，也指出了存在的"不足。下一步，市中街道将进一步建立长效管理机制，增强优势，补齐短板，创先争优，力争上游，深化“全科大网格”工作的创新探索和管理实践，通过此项工作的开展切实提高居民群众的获得感和满意度。

　　全科网格汇报材料（精选5篇）3全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进市域治理现代化的重要抓手，我市开展“全科网格”试点工作以来，强力推进党建强引领、网格全覆盖、服务零距离、管理无盲点、资源共分享，形成了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局，有效推动市域社会治理现代化建设向纵深发展，真正实现了“小网格”撑起“大治

　　理”。

　　突出“实体化”，一张网精细服务一座城。全市按照“网格长＋网格员＋网格辅助员＋楼栋长、单元长”模式，共组建4025个“全科网格”团队，将党建、社会治安、信访维稳、扫黄打非、社会保障、社会救助等事项纳入“全科网格”，做到人、事、物全覆盖、无缝隙，横向到边、纵向到底，实现了一张网管一座城，打通服务群众“最后一公里”。突出“实效化”，一张网科学运行保和谐。我市第一时间保障约9000万元专项经费足额到位，先后制定了《网格化服务管理工作流程》《网格员队伍督查工作制度》等一系列规章制度，确保“全科网格”工作在科学完备的制度保障下取得实效，今年以来，已推动12个职能部门进入网格报到，协调解决公共安全、便民服务等各类问题50余项。突出“实战化”，一张网多点融合解民忧。4025个网格团队按照“一员多能、一岗多职、一网统管”的要求，当好信息员、宣传员、调解员、服务员、协管员，全面履行基础信息收集、政策法规宣传、矛盾纠纷调处、公共服务代办等相关职责。今年以来，全市网格员团队共排查化解各类矛盾纠纷4826起，排查整治各类安全隐患11010起，排查治理各类治安问题3828起，取得显著成效。

　　我市作为全省“全科网格”4个试点市之一，不断在创特色、出经验上下功夫，经过一年多的试点建设，全市做到了从“网格林立、资源分散”到“多网合一、一网统筹”，大事全面联动，小事一格办理，真正实现了把党的方针政策及时落实到群众中去，使群众的诉求及时得到处理，用优质的服务架起党和人民群众之间的连心桥，促进社会平安和谐稳定。

　　全科网格汇报材料（精选5篇）4为进一步创新基层治理，深化网格化服务管理，根据省、市关于开展“全科网格”试点工作的文件精神，我区高度重视，闻令而动。20xx年10月29日，区委常委会审议通过《尖草坪区关于推行“全科网格”服务管理工作的实施意见》，区委政法委结合实际，积极研究，统筹协调，一方面，与各乡（镇）、街道沟通、对接，结合人口普查，摸清底数，对村（社区）网格进行重新调整划分。另一方面，制定

　　“全科网格”工作实施细则，明确专职网格员选用、撤换、培训及考核管理办法及网格员入户走访、信息报送、工作例会、奖惩激励等监督管理办法。同时，与15个区职能部门积极沟通，梳理制定网格员工作清单，建立健全全科网格工作机制。20xx年1月14日，区政府常务会通过《关于协调解决推行“全科网格”服务管理相关事宜的请示》，1月25日区委常委会第207次会议再次研究，通过《关于配置“全科网格”相关工作汇报》，落实了人员、管理、职责、经费等问题，并以平安尖草坪建设领导小组文件下发实施细则。

　　截至目前，我区推行“全科网格”服务管理工作已进入网格员招录阶段，正在有序进行。

　　全科网格汇报材料（精选5篇）5为增强基层党组织政治功能和组织力，发挥党组织在基层治理中总揽全局、协调各方的引领作用，今年以来，祁县坚持“党建引领、多元融合、全面覆盖、贯通到底”的原则，集聚党建资源、精细网格管理、做优群众服务，扎实推动“全科网格”创新治理，把网格打造成群众工作最前端的哨岗、社区工作最坚实的阵地。

　　整合党建资源，支部建立在网格上。强化党组织建设。依托网格党组织体系，把网格化服务管理与基层党建工作深度融合，将党支部（党小组）建在网格上，一个网格设立1个党支部或党小组，将全县133个村（社区）科学划分为405个网格，做到党的领导全覆盖。细化党组织数量。按照“规模适度、界限清晰、无缝覆盖”的原则，在原有300户至500户一个网格党组织的基础上，因地制宜划细划小微网格，建立基层微网格4190个，把党建工作触角延伸到网格化管理的微单元。优化党组织设置。持续推进工业园区、商圈市场、学校、医院、景区及企事业单位在内部划分特定的专属网格，并将专属网格纳入全县网格统一管理范围，优化设置，多元管理。

　　擦亮党建品牌，作用发挥在网格上。发挥党员先锋作用。将全县党员全部编入网格党组织，建立乡镇（城区）、村（社区）党员干部包联网格、走访群众制度，通过县、乡两级机关和企事业单位在职党员到社区报到等载体，加强党群联动，形成党建引领、多元共治的社

　　会治理模式。发挥网格协同作战作用。网格党组织负责人是第一责任人，统筹协调网格内各项事务；微网格员同网格员密切配合，做好网格内各项事务工作；网格党组织每季度要召开例会，听取网格员和微网格员工作汇报，研究解决群众诉求和苗头性、倾向性问题。发挥党组织战斗堡垒作用。建立为民代办服务机制，梳理便民服务事项，制定代办服务清单，合理推行群众点单、党组织下单、党员接单的“菜单式”服务模式，着力提升服务群众工作质量。

　　下沉党建力量，工作落实在网格上。注重队伍建设。组建“网格长+网格员+网格辅助员（微网格员）”的网格队伍，实行实名登记制度，配备城区网格员83名，乡镇网格员由村社干部、调解员等人员担任，充分发挥网格员“五大员作用”，提升信息采集、矛盾调处、隐患排查、政策宣传、公共服务能力，努力打造共建共治共享的社会治理格局。强化日常管理。建立问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档的闭环工作机制。通过开展“敲门行动”，了解掌握社情民意，全面排查隐患、处理矛盾纠纷、及时上报问题，做到对辖区内情况清底数明，目前共上报各类有效事件3919件，已办结3902件，正在办结17件，办结率99.57%。

篇五：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　XX镇全科网格暨网格员队伍建设

　　工

　　作

　　方

　　案

　　为全面提升网格管理服务水平，进一步推进镇平安建设信息化管理工作，贯彻落实《关于指导加强乡镇（街道）“四个”平台建设和完善基层治理体系的指导意见》（X委办发[2016]72号）、《关于加强全省网格员队伍建设的指导意见》（X综委发[2016]10号）、《关于印发〈XX省全科网格暨网格员队伍建设示范县（市、区）创建工作指导细则〉的通知》（X综委发[2017]8号）等文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

　　一、目标任务

　　全面提升全镇基层社会治理和平安建设水平，深化XX省平安建设信息系统和“网格化管理、组团式服务”两网融合，加速推进社会治理综合指挥平台建设，结合基层治调组织，切实加强全镇网格队伍在人员选配、工作职责、机制建设、强化保障等方面建设，着力提升网格管理服务水平，实现“多元合一、一员多用”，努力打造“党政牵头、部门联动、属地管理、全民参与、综合治理”的XX镇社会管理新模式。

　　二、创建原则

　　（一）党建统一引领。充分发挥基层党组织在网格化管理中的领导核心作用，充分发挥基层党员干部在网格管理服务中的先锋模范作用，以“网格+党建”模式，推动网格建立在党支部之

　　上，依托党支部建立网格，即网格长担任党小组组长，强化党群、干群联动，把党的领导充分体现在基层社会治理的最末梢。

　　（二）网格统一管理。按照构建全省基层社会治理“一张网”的要求，全镇已对所辖地域统一划分为48个网格，48个网格下每个网格细分3个网格责任区域，其中21个村（除XX村、XX村分3个网格）其余分两个网格、集镇一个网格、工业园区一个网格，将对网格所辖的所有居民区、工业区、景区、商贸市场、山林、河流区域等部位、区块均纳入网格化管理，网格划分后作为村以下的管理服务单元固定下来，任何其他单位不得再另行划分网格。

　　（三）资源统一整合。将党建、公安、民政、司法行政、人力社保、国土资源、环保、建设、食品药品、安监、综合执法、文化、农林、水利、消防等涉及基层社会治理的部门工作纳入网格，并按照“费随事转”的原则，各条线的经费由镇统筹安排使用。结合各网格实际情况及工作量，镇将条线在村的各类协辅人员整合建立专兼职网格员队伍，并统一配置到网格，实现“多元合一、一员多用”。

　　（四）人员统一配备。根据网格员队伍要求相对稳定，人员数量、业务能力与实际工作需要相适应的原则，全面实行“一格多员”的网格化管理服务模式，建立全科网格。

　　1、整合队伍。全面构建“1+3”网格服务管理模式，网格队伍党员优先选用。“1”是指网格长，每个网格确定一名网格长，要求网格长必须由党员担任（建议村主职干部担任）。“3”是指1名专职网格员、2名兼职网格员。专职网格员由镇整合治调人员等各类协辅人员担任（建议村两委干部担任）；兼职网格员由党员骨干、村民代表、村民小组长、“两代表一委员”、志愿者以及其他社会力量等担任，“3”员中必须有一名电子信息化操作，必须有一名有矛盾纠纷调处经验。每个村设网格指导员1名，由镇驻村干部担任，联系指导网格工作。

　　2、规范选人。网格长是网格管理服务工作总责任人，协调组织专兼职网格员开展网格管理服务，履行上下联络等职责；专职网格员按照“一员多能、一岗多职”的要求，要求从村两委干部中选用，履行信息采集、隐患排查、矛盾调解、民生服务等职责，要求具备相应的信息化系统操作运用能力，能熟练运用“平安通”手持终端或平安XXAPP上报事件，熟悉掌握本区域村情民意，原则上年龄在55周岁以下，遵纪守法、作风正派、踏实肯干、乐于奉献，并长期居住在本地，可以24小时开展相关工作，由镇综治委统筹管理，日常管理由所在地的村负责；兼职网格员主要是协助网格长和专职网格员开展网格内管理服务工作；网格指导员具体指导网格员开展工作并帮助解决网格问题。

　　3、明确职责。明确网格员工作职责，确保网格内各项工作有序开展，提升网格化服务管理工作水平。网格长、专职网格员、兼职网格员、网格指导员信息（姓名、手机号码等）如发生变动，及时更新录入省平安建设信息系统。

　　（五）报酬统一发放。将网格化管理经费列入年度财政预算，合理解决网格员劳动报酬和工作补贴。专职网格员工资、奖金、补贴等可由镇统一发放，各村有建议权。建立信息采集上报“以奖代补”制度来提高网格成员的参与度，网格长和兼职网格员的报酬均可通过信息采集上报“以奖代补”落实。

　　三、运行机制

　　（一）建立例会培训制度。当网格中发生重大问题和突发事件时，由网格长组织上本网格所有网格员及时召开碰头会，讨论化解方案。每月25日召开各网格员例会，共享情报信息，交流沟通经验，讨论、协商解决困难和问题；镇综治办每季度召开一次全体网格成员例会，学习传达上级有关政策及法律法规，辅导业务知识，交流汇报各网格动态信息，分析工作中存在的问题，提出改进意见，促进各项工作落实到位。建立网格成员教育培训工作计划，明确培训内容，丰富培训形式，不定期开展业务培训，切实提高网格成员业务素质。

　　（二）建立信息报送制度。网格员通过信息系统及“平安通”等移动终端（社会治理信息前端采集统一平台），统一采集各类基础信息和动态信息，做到“基础信息不漏项、社情民意不滞后、问题隐患全掌控”。信息内容要求包括时间、地点、人物、事件基本情况以及现场照片等，及时将信息梳理、归总、登记，按要求录入平安建设信息系统。网格长或专职网格员运用“平安通”手持终端每周不少于3条信息采集上报，每月25号前完成日常

　　工作所涉及各类信息的录入，对突发事件信息必须当即上报村、镇，兼职网格员协助做好信息录入和上报工作。

　　（三）建立分类处置制度。建立基层矛盾纠纷“三级调处”机制，按照分级、分类、分线处置的原则，网格成员对网格内的矛盾纠纷，当场能处置的由网格成员、治调员进行调处；调处有困难的，上报到村级，由村主要领导牵头，并会同村联系镇领导、驻村干部、村治调委员会成员参与调处；村级不能调处的，上报至镇综治办，由相关部门共同参与调处。

　　（四）建立走访巡查制度。网格成员要定期走访辖区群众，网格长、专职网格员每周两次基本巡查走访，每月一次大排查走访，并将走访情况登记入册，以便及时收集和传达室递所负责的网格内各类信息和责任范围的治安防控、矛盾调解工作，并加强平安建设和政策宣传、隐患排查、为民服务等工作。切实做到居住情况清、人员信息清、区域设施清、隐患矛盾清、卫生状况清，真正成为本区域的“活地图、活户籍、活档案”。

　　（五）建立挂牌服务制度。各网格成员都要在所属网格醒目位置设置公示牌，公布其姓名、照片、联系电话、工作职责等信息，统一制作发放民情联系卡，方便村民沟通联系，自觉接受社会监督。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各行政村、职能办公室以及相关部门要将网格员队伍建设作为“网格化管理、组团式服务”工作落实

　　的关键点，加强统筹协调、强化保障，充分发挥全科网格化对基层治理和平安创建的作用。

　　（二）狠抓工作落实。结合我镇工作实际，抓紧时间、明确目标、分解任务，确保各项工作有效落实。网格员队伍建设要与“四个一”建设、五水共治、四边三化、“三改一拆”、剿灭劣V类水质、小城镇改造、美丽乡村建设等重点工作紧密结合，从而全面建成基层治理“一张网”工程，实现基层社会治理常态管理、长效运行。

　　（三）落实考核问责。通过制订科学合理的网格成员长效管理机制和考核问责制度，严明网格工作纪律，完善信息采集上报“以奖代补”机制，量化考核指标，严格考核督查，确保网格员队伍在基层社会治理中发挥工作实效。

篇六：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报

　　什么叫全科网格

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　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报

　　什么叫全科网格

　　网格(Grid)，在信息学中，网格是一种用于集成或共享地理上分布的各种资源(包括计算机系统、存储系统、通信系统、文件、数据库、程序等)，使之成为有机的整体，共同完成各种所需任务的机制。本站为大家整理的相关的全科网格建设工作实践与思考情况汇报供大家参考选择。全科网格建设工作实践与思考情况汇报

　　当前，经济社会发展正处于转型升级的关键时期，如何创新工作方式方法，在基层全面掌握动态，及时了解社情民意，服务基层群众，延伸管理末梢，消除各类苗头隐患，把问题解决在萌芽状态，是当前党委政府一项十分重要的任务。近年来，我区在坚持和发展枫桥经验基础上，结合本地实际，通过深化网格化管理、组团式服务，夯实网格基础，整合基层社会治理各类网格资源，建立全科网格工作体系，初步形成了全域统一的基层社会治理一张网工作格局。

　　一、全科网格建设工作现状

　　近年来，我区按照党委领导、综治牵头、部门协同、社会参与的战略规划，以实现每一片土地都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务为目标，加强全科网格建设，提高了基层就地解决问题的能力。

　　(一)全科网格四级联动机制基本建成。结合镇(街道)行

　　政体制改革，整合现有资源、人员、设施，统一设立了1个区级指挥中心、11个镇(街道)综合信息指挥室，建立健全区、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制。网格事项的发现、处置、上报、交办、办结运行良好，四级体系分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格事项，职能部门积极配合发挥职能作用，网格信息系统事件处理及时，实现了统一流转、统一监督、统一考核、统一督办的社会治理新模式。

　　(二)全科网格服务管理信息平台运行良好。网格员通过市基层服务管理综合信息系统录入基层网格内户籍人口、流动人口，重点单位场所等信息，网格内各项信息基本比较全面，并保持动态更新。去年来，网格长通过基层服务管理综合信息系统已上报各类事件7472件，其中服务宣传类36012件、复杂问题类677件、事务处置类33521件，较好发挥了基层信息发现采集的作用。

　　(三)全科网格打通基层治理神经末梢。目前，按照属地性、整体性、适度性的原则，全区共划分749个网格，落实网格员719名。网格员主动入户入企业面对面了解群众诉求，倾听民意，协调解决群众困难，较好履行了政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会事务管理员、群众服务员的职责。网格员基本上能及时发现网格内的矛盾，又能将大部分矛盾解决在网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。去年，网格员共发现各类

　　风险隐患2728件，调处化解各类矛盾纠纷1788件，初步实现服务群众零距离，打通了基层治理的最后一公里。

　　二、存在的主要问题和不足

　　我区全科网格建设工作虽取得了一定成效，但由于许多工作尚处于边探索、边总结、边完善、边提高的阶段，对照上级要求和人民群众的期盼还有较大差距，还存在一些亟待解决的问题和不足，主要体现在：

　　(一)全科网格建设工作的广度和深度还有待延伸。部分镇(街道)工作开展不平衡，特别是对全科网格工作的基础性、战略性、重要性认识不足，对网格工作的内在要求掌握还不够到位，措施还不够有力。部分基层干部对这种新型的基层社会治理模式认识还不够深，甚至还存在上热下冷的应付心理。基层群众对于全科网格工作的知晓率和参与率还有待提高。

　　(二)全科网格建设的工作力量和内容还有待整合。全科网格要求全面整合公安、环保、城管、计生等各类协辅人员，由镇(街道)统一调配，实现多元合一、一员多用。但从实际操作看，各职能部门、各行业工作和人员仍旧按照原来的模式安排在各条线上。从全局统筹使用或发挥作用的较少，网格内所有工作基本由网格长一人承担，以致效率还不够高。

　　(三)网格员的综合素质和作用发挥还有待加强。根据全科网格建设要求，网格员需承担起网格内治安、安监、劳动

　　保障、计划生育等多项职责，对网格员的个人素质、业务水平提出了较高要求。目前，我区网格员普遍由社区干部、村两委或村干部兼任，年龄偏大，且文化程度不高，对智能手机操作不熟练，在个人素质能力上达不到业务面面俱到的要求。此外，网格员工作职责还有待明确落实，在调动网格员队伍工作积极性方面还缺乏有效措施，相当部分的村(社区)网格员在矛盾纠纷调处和信息收集方面还没有真正发挥作用。

　　(四)全科网格建设的部门协作和经费整合机制还有待强化。全科网格建设工作是一项综合系统工程，需要各部门协同运作，齐头并进，按各自职能分工抓好具体落实。但在目前工作实际中，仅区综治办作为全科网格建设的主要责任部门，单打独斗现象比较明显。此外，全科网格建设需要大量经费和人员保障，但此项工作目前尚没有专项经费，资金保障主要靠整合镇(街道)各条线上的经费，统筹使用。但实际上这些经费仍停留在各条线上，需进一步加强统筹调配。

　　三、深化全科网格建设工作的几点思考

　　全科网格建设是坚持与发展枫桥经验的有效载体，是深化基层社会治理创新的有效手段，作为一种先进的社会治理方式和基层工作方法，必须进一步深化和推进。

　　(一)加强高位谋划，进一步推进区指挥中心实体化运作。全科网格建设工作是一项量大面广、涉及各方的综合性工作，必须有专门机构、专业的人才方能完成既定目标。年初，区综治办已拟《关于要求对区社会治理综合指挥中心实行实体化运作的报告》，对指挥中心的主要职能、机构设置和编制配备提出了明确建议，但在实际操作过程中筹建速度不容乐观。目前，市其他兄弟区县(市)已全部实现社会治理综合指挥中心实体化运作，中心普遍拥有独立场地，增设社会治理综合指挥中心专职副主任，并下设3-5个科室负责全科网格建设工作。为此，下一步，应高位谋划，加快推进区社会治理综合指挥中心的实体化运作，组织实施我区全科网格建设相关工作的统筹协调、指挥调度、资源整合、综合研判、督查督办、系统运维，并加强网格员队伍的管理、培训和考核。

　　(二)加强部门协同，进一步推进基层社会治理资源整合。相关职能部门应认真抓好组织协调、业务培训和信息共享等工作，打破部门利益壁垒，强化主管责任，主动将本条线基层工作融入全科网格建设工作中来。一方面，应整合现有部门条线协辅人员，下沉到网格担任专职网格员，实现多元合一、一员多用。另一方面，要梳理条线部门涉及网格的工作事项、工作人员，建立全科网格工作专职网格员队伍。

　　(三)加强经费保障，进一步提高网格员工作积极性。根据全科网格建设实施的具体要求，政府层面应提供政策支持，合理制定网格员的劳动报酬和工作补贴标准，整合各条线上的资金，按照权随责走、费随事转原则，将分散的经费进行

　　归并和统筹，建立全科网格专项工作经费，实现专款专用。网格报酬标准和待遇按不低于其它区县(市)网格员的同等标准执行，建立完善网格员待遇正常增长机制，以提高网格员工作积极性并保持网格员队伍稳定。

篇七：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　全科网格建设工作的实践与思考当前，经济社会发展正处于转型升级的关键时期，如何创新工作方式方法，在基层全面掌握动态，及时了解社情民意，服务基层群众，延伸管理末梢，消除各类苗头隐患，把问题解决在萌芽状态，是当前党委政府一项十分重要的任务。近年来，我区在坚持和发展"枫桥经验"基础上，结合本地实际，通过深化"网格化管理、组团式服务"，夯实网格基础，整合基层社会治理各类网格资源，建立全科网格工作体系，初步形成了全域统一的基层社会治理"一张网"工作格局。

　　一、全科网格建设工作现状近年来，我区按照党委领导、综治牵头、部门协同、社会参与的战略规划，以实现"每一片土地都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务"为目标，加强全科网格建设，提高了基层就地解决问题的能力。

　　(一)全科网格四级联动机制基本建成。结合镇(街道)行政体制改革，整合现有资源、人员、设施，统一设立了1个区级指挥中心、11个镇(街道)综合信息指挥室，建立健全区、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制。网格事项的发现、处置、上报、交办、办结运行良好，四级体系分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格事项，职能部门积极配合发挥职能作用，网格信息系统事件处理及时，实现了统一流转、统一监督、统一考核、统一督办的社会治理新模式。

　　(二)全科网格服务管理信息平台运行良好。网格员通过××市基层服务管理综合信息系统录入基层网格内户籍人口、流动人口，重点

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　单位场所等信息，网格内各项信息基本比较全面，并保持动态更新。去年来，网格长通过基层服务管理综合信息系统已上报各类事件7472件，其中服务宣传类36012件、复杂问题类677件、事务处置类33521件，较好发挥了基层信息发现采集的作用。

　　(三)全科网格打通基层治理"神经末梢"。目前，按照属地性、整体性、适度性的原则，全区共划分749个网格，落实网格员719名。网格员主动入户入企业面对面了解群众诉求，倾听民意，协调解决群众困难，较好履行了政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会事务管理员、群众服务员的职责。网格员基本上能及时发现网格内的矛盾，又能将大部分矛盾解决在网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。去年，网格员共发现各类风险隐患2728件，调处化解各类矛盾纠纷1788件，初步实现服务群众"零距离"，打通了基层治理的"最后一公里"。

　　二、存在的主要问题和不足我区全科网格建设工作虽取得了一定成效，但由于许多工作尚处于边探索、边总结、边完善、边提高的阶段，对照上级要求和人民群众的期盼还有较大差距，还存在一些亟待解决的问题和不足，主要体现在：

　　(一)全科网格建设工作的广度和深度还有待延伸。部分镇(街道)工作开展不平衡，特别是对全科网格工作的基础性、战略性、重要性认识不足，对网格工作的内在要求掌握还不够到位，措施还不够有力。部分基层干部对这种新型的基层社会治理模式认识还不够深，甚至还存在上热下冷的应付心理。基层群众对于全科网格工作的知晓率和参

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　与率还有待提高。

　　(二)全科网格建设的工作力量和内容还有待整合。全科网格要求全面整合公安、环保、城管、计生等各类协辅人员，由镇(街道)统一调配，实现多元合一、一员多用。但从实际操作看，各职能部门、各行业工作和人员仍旧按照原来的模式安排在各条线上。从全局统筹使用或发挥作用的较少，网格内所有工作基本由网格长一人承担，以致效率还不够高。

　　(三)网格员的综合素质和作用发挥还有待加强。根据全科网格建设要求，网格员需承担起网格内治安、安监、劳动保障、计划生育等多项职责，对网格员的个人素质、业务水平提出了较高要求。目前，我区网格员普遍由社区干部、村两委或村干部兼任，年龄偏大，且文化程度不高，对智能手机操作不熟练，在个人素质能力上达不到业务面面俱到的要求。此外，网格员工作职责还有待明确落实，在调动网格员队伍工作积极性方面还缺乏有效措施，相当部分的村(社区)网格员在矛盾纠纷调处和信息收集方面还没有真正发挥作用。

　　(四)全科网格建设的部门协作和经费整合机制还有待强化。全科网格建设工作是一项综合系统工程，需要各部门协同运作，齐头并进，按各自职能分工抓好具体落实。但在目前工作实际中，仅区综治办作为全科网格建设的主要责任部门，单打独斗现象比较明显。此外，全科网格建设需要大量经费和人员保障，但此项工作目前尚没有专项经费，资金保障主要靠整合镇(街道)各条线上的经费，统筹使用。但实际上这些经费仍停留在各条线上，需进一步加强统筹调配。

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　三、深化全科网格建设工作的几点思考全科网格建设是坚持与发展"枫桥经验"的有效载体，是深化基层社会治理创新的有效手段，作为一种先进的社会治理方式和基层工作方法，必须进一步深化和推进。

　　(一)加强高位谋划，进一步推进区指挥中心实体化运作。全科网格建设工作是一项量大面广、涉及各方的综合性工作，必须有专门机构、专业的人才方能完成既定目标。年初，区综治办已拟《关于要求对×××区社会治理综合指挥中心实行实体化运作的报告》，对指挥中心的主要职能、机构设置和编制配备提出了明确建议，但在实际操作过程中筹建速度不容乐观。目前，××市其他兄弟区县(市)已全部实现社会治理综合指挥中心实体化运作，中心普遍拥有独立场地，增设社会治理综合指挥中心专职副主任，并下设3-5个科室负责全科网格建设工作。为此，下一步，应高位谋划，加快推进区社会治理综合指挥中心的实体化运作，组织实施我区全科网格建设相关工作的统筹协调、指挥调度、资源整合、综合研判、督查督办、系统运维，并加强网格员队伍的管理、培训和考核。

　　(二)加强部门协同，进一步推进基层社会治理资源整合。相关职能部门应认真抓好组织协调、业务培训和信息共享等工作，打破部门利益壁垒，强化主管责任，主动将本条线基层工作融入全科网格建设工作中来。一方面，应整合现有部门条线协辅人员，下沉到网格担任专职网格员，实现"多元合一、一员多用"。另一方面，要梳理条线部门涉及网格的工作事项、工作人员，建立全科网格工作专职网格员队

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　伍。

　　(三)加强经费保障，进一步提高网格员工作积极性。根据全科网格建设实施的具体要求，政府层面应提供政策支持，合理制定网格员的劳动报酬和工作补贴标准，整合各条线上的资金，按照"权随责走、费随事转"原则，将分散的经费进行归并和统筹，建立全科网格专项工作经费，实现专款专用。网格报酬标准和待遇按不低于其它区县(市)网格员的同等标准执行，建立完善网格员待遇正常增长机制，以提高网格员工作积极性并保持网格员队伍稳定。

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报

　　台州市路桥区地处浙江东南沿海，作为浙江经济发展最快的地区之一，又是社会治安最复杂的地区之一。路桥区高密度富集的人流、物流、资金流、信息流，在有力驱动社会经济发展的同时，也带来了量大面广的安全隐患、易发多发的社会矛盾和相互交织的问题顽疾。为进一步夯实基层基础，全面加强平安建设，路桥区建立专职网格员制度，打造"枫桥经验"升级版。

　　自开展网格化管理以来，截止到今年1-7月，路桥区刑事案发书较去年同比下降44.6%。"两抢一盗"案件同比下降52.36%，群众的安全感和满意度明显提高。

　　打造"枫桥经验"升级版

　　上世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好的"枫桥经验"。当前以互联网为代表的信息技术日新月异，极大地催生着

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　综合治理实践的创新发展。路桥区建设打造枫桥经验"升级版"：

　　一是"传统+科技"。针对当前的新形势、新要求，既要坚持传统的工作模式，打造"熟人社会"，在传统社会治理中嫁接信息技术手段，创造性地运用"互联网+网格管理"思维全科网格。

　　二是"综治+自治"。发挥部门作用、实现政府主动型"社会治理"的基础上，把握"自治是"枫桥经验"升级版的核心"这一关键，进一步发挥村(居、社区)和人民群众的自治作用。

　　三是"治安+民安"。既要立足综治，化解矛盾纠纷，消除问题隐患，做到"堵";又要关注民生，通过各种载体、各类活动，满足群众的精神文化生活各方面需求，提高群众的获得感和满意度，做到"疏"。

　　路桥区委副书记、政法委书记牟傲野介绍说："区委、区政府高度重视专职网格员队伍建设，把这项工作作为平安路桥建设和创新基层治理的一项基础性工作来抓，下阶段将因地制宜、深化探索、细化落实"枫桥经验"升级版，进一步提高基层社会治理水平，筑牢平安稳定的第一道防线。"

　　全科网格化夯实平安基

　　"全科网格"的要义在于推动基层治理流程再造，从而实现全面统筹基层治理的各方力量。在"全科网格"建设上，路桥区做好"全、实、活"文章，做实网格、用好网络，着力打造"熟人社会"，让网格员成为遍布城乡基层一线最为活跃的"平安细胞"，平安建设水平得到全面提升。

　　一是"全"字铺好一张"网"。根据人口分布、交通区位、长夜布局、全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　管理难度等情况，全区共划分为615个网格。公安、市场监管、消防、安监等九个部门制定出台与网格化管理大融合工作方案，推进网格化管理深度融合，实现了网格划分无缝隙、网格管理全覆盖，形成全区基层社会治理"一张网"。既节约了人力物力，又做到了侦查破案、防控发案、服务群众，实现"一举多得"。

　　二是"实"字定好一个"格"。全科网格全面整合了安全员、调解员、流管员等各类村级协辅人员，明确专职网格员担负起信息采集员的第一职责。严把专职网格员的"入口关"，要求专职网格员政治素质、文化水平、业务技能、服务意识、责任担当、纪律作风"六个过硬";突出管理的制度化，出台了《关于加强全区网格员队伍建设的实施意见(试行)》以及一系列配套制度;突出运作的规范化，形成了信息"采集-流转-处置"工作闭环。

　　三是"活"字用好一个"员"。让每一个网格员都"活"起来，打造了一支整体素质强、能力覆盖广、信息排摸准的网格员队伍，将社会治理的触角延伸到基层、扎根到基层，切实提升基层社会治理能力。网格员被村民亲切称呼为"移动探头""老娘舅"，破解基层社会治理信息不对称"最后几十米"的问题，实现了各类网格员多员低能向一员多能转变。

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报

　　专职网格员是平安建设的基础力量

　　大平安要靠小平安来积累，每个网格平安了，各个镇(街道)就能平安，全县就能平安。因此，网格员的工作，就是平安建设最基础的工作，是平安中国的地基。

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　专职网格员是基层社会治理的重要支撑

　　全科网格建设是社会治理精细化、智能化的重要载体，社会治理概念很宏大，但落脚点在基层，像专职网格员队伍这样的就是重要支撑。

　　只有发挥好专职网格员作用，从每一个网格开始做好基层社会治理，才能有扎实的基层基础，才能有全县社会治理水平的提升。

　　专职网格员是维护稳定的生力军

　　随着经济社会发展，影响公共安全的因素逐渐增多，安全生产、消防安全等风险隐患不容忽视。

　　社会稳定来之不易，需要牢固的基层基础来确保，需要专职网格员队伍发挥作用，排查和化解不稳定因素，在维护社会稳定上作出贡献。

　　什么是全科网格建设?

　　全科网格建设，是全省构建基层社会治理"一张网"的统一要求。

　　县综治办会同相关部门及镇(街道)在村(社区)以下统一划分网格，将所有居民区、工业区、商贸市场、山林流域等均纳入网格化管理，网格划分后作为村(社区)以下的管理服务单元固定下来，任何其他单位不得再另行划分网格。

　　在原有综治工作基础上，将社会管理服务事项纳入网格，统筹职能、力量、资源和经费，实现全网覆盖，构建一张无交叉、无重复、无缝对接的基层治理网，实现"多网合一""多员合一、一员多用"。

　　网络化服务管理的意义

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　网格化服务管理，使得镇(街道)、村(社区)的各类管理服务力量下沉至网格，实现管理"全覆盖"，服务"零距离"。

　　从发现、报送到流转、处置、结案五个步骤形成一个闭环，实现工作台账电子化和工作过程的全程管理，从而提升基层社会治理的能力水平。

　　内容仅供参考

篇八：全科网格建设工作实践与思考

　　

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　全科网格建设工作的实践与思考当前，经济社会发展正处于转型升级的关键时期，如何创新工作方式方法，在基层全面掌握动态，及时了解社情民意，服务基层群众，延伸管理末梢，消除各类苗头隐患，把问题解决在萌芽状态，是当前党委政府一项十分重要的任务。近年来，我区在坚持和发展"枫桥经验"基础上，结合本地实际，通过深化"网格化管理、组团式服务"，夯实网格基础，整合基层社会治理各类网格资源，建立全科网格工作体系，初步形成了全域统一的基层社会治理"一张网"工作格局。

　　一、全科网格建设工作现状近年来，我区按照党委领导、综治牵头、部门协同、社会参与的战略规划，以实现"每一片土地都有人精细管理，每一户人家都有人贴心服务"为目标，加强全科网格建设，提高了基层就地解决问题的能力。

　　(一)全科网格四级联动机制基本建成。结合镇(街道)行政体制改革，整合现有资源、人员、设施，统一设立了1个区级指挥中心、11个镇(街道)综合信息指挥室，建立健全区、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制。网格事项的发现、处置、上报、交办、办结运行良好，四级体系分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格事项，职能部门积极配合发挥职能作用，网格信息系统事件处理及时，实现了统一流转、统一监督、统一考核、统一督办的社会治理新模式。

　　(二)全科网格服务管理信息平台运行良好。网格员通过××市基层服务管理综合信息系统录入基层网格内户籍人口、流动人口，重点

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　单位场所等信息，网格内各项信息基本比较全面，并保持动态更新。去年来，网格长通过基层服务管理综合信息系统已上报各类事件7472件，其中服务宣传类36012件、复杂问题类677件、事务处置类33521件，较好发挥了基层信息发现采集的作用。

　　(三)全科网格打通基层治理"神经末梢"。目前，按照属地性、整体性、适度性的原则，全区共划分749个网格，落实网格员719名。网格员主动入户入企业面对面了解群众诉求，倾听民意，协调解决群众困难，较好履行了政策宣传员、信息采集员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社会事务管理员、群众服务员的职责。网格员基本上能及时发现网格内的矛盾，又能将大部分矛盾解决在网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。去年，网格员共发现各类风险隐患2728件，调处化解各类矛盾纠纷1788件，初步实现服务群众"零距离"，打通了基层治理的"最后一公里"。

　　二、存在的主要问题和不足我区全科网格建设工作虽取得了一定成效，但由于许多工作尚处于边探索、边总结、边完善、边提高的阶段，对照上级要求和人民群众的期盼还有较大差距，还存在一些亟待解决的问题和不足，主要体现在：

　　(一)全科网格建设工作的广度和深度还有待延伸。部分镇(街道)工作开展不平衡，特别是对全科网格工作的基础性、战略性、重要性认识不足，对网格工作的内在要求掌握还不够到位，措施还不够有力。部分基层干部对这种新型的基层社会治理模式认识还不够深，甚至还存在上热下冷的应付心理。基层群众对于全科网格工作的知晓率和参

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　与率还有待提高。

　　(二)全科网格建设的工作力量和内容还有待整合。全科网格要求全面整合公安、环保、城管、计生等各类协辅人员，由镇(街道)统一调配，实现多元合一、一员多用。但从实际操作看，各职能部门、各行业工作和人员仍旧按照原来的模式安排在各条线上。从全局统筹使用或发挥作用的较少，网格内所有工作基本由网格长一人承担，以致效率还不够高。

　　(三)网格员的综合素质和作用发挥还有待加强。根据全科网格建设要求，网格员需承担起网格内治安、安监、劳动保障、计划生育等多项职责，对网格员的个人素质、业务水平提出了较高要求。目前，我区网格员普遍由社区干部、村两委或村干部兼任，年龄偏大，且文化程度不高，对智能手机操作不熟练，在个人素质能力上达不到业务面面俱到的要求。此外，网格员工作职责还有待明确落实，在调动网格员队伍工作积极性方面还缺乏有效措施，相当部分的村(社区)网格员在矛盾纠纷调处和信息收集方面还没有真正发挥作用。

　　(四)全科网格建设的部门协作和经费整合机制还有待强化。全科网格建设工作是一项综合系统工程，需要各部门协同运作，齐头并进，按各自职能分工抓好具体落实。但在目前工作实际中，仅区综治办作为全科网格建设的主要责任部门，单打独斗现象比较明显。此外，全科网格建设需要大量经费和人员保障，但此项工作目前尚没有专项经费，资金保障主要靠整合镇(街道)各条线上的经费，统筹使用。但实际上这些经费仍停留在各条线上，需进一步加强统筹调配。

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　　三、深化全科网格建设工作的几点思考全科网格建设是坚持与发展"枫桥经验"的有效载体，是深化基层社会治理创新的有效手段，作为一种先进的社会治理方式和基层工作方法，必须进一步深化和推进。

　　(一)加强高位谋划，进一步推进区指挥中心实体化运作。全科网格建设工作是一项量大面广、涉及各方的综合性工作，必须有专门机构、专业的人才方能完成既定目标。年初，区综治办已拟《关于要求对×××区社会治理综合指挥中心实行实体化运作的报告》，对指挥中心的主要职能、机构设置和编制配备提出了明确建议，但在实际操作过程中筹建速度不容乐观。目前，××市其他兄弟区县(市)已全部实现社会治理综合指挥中心实体化运作，中心普遍拥有独立场地，增设社会治理综合指挥中心专职副主任，并下设3-5个科室负责全科网格建设工作。为此，下一步，应高位谋划，加快推进区社会治理综合指挥中心的实体化运作，组织实施我区全科网格建设相关工作的统筹协调、指挥调度、资源整合、综合研判、督查督办、系统运维，并加强网格员队伍的管理、培训和考核。

　　(二)加强部门协同，进一步推进基层社会治理资源整合。相关职能部门应认真抓好组织协调、业务培训和信息共享等工作，打破部门利益壁垒，强化主管责任，主动将本条线基层工作融入全科网格建设工作中来。一方面，应整合现有部门条线协辅人员，下沉到网格担任专职网格员，实现"多元合一、一员多用"。另一方面，要梳理条线部门涉及网格的工作事项、工作人员，建立全科网格工作专职网格员队

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　　伍。

　　(三)加强经费保障，进一步提高网格员工作积极性。根据全科网格建设实施的具体要求，政府层面应提供政策支持，合理制定网格员的劳动报酬和工作补贴标准，整合各条线上的资金，按照"权随责走、费随事转"原则，将分散的经费进行归并和统筹，建立全科网格专项工作经费，实现专款专用。网格报酬标准和待遇按不低于其它区县(市)网格员的同等标准执行，建立完善网格员待遇正常增长机制，以提高网格员工作积极性并保持网格员队伍稳定。

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报

　　台州市路桥区地处浙江东南沿海，作为浙江经济发展最快的地区之一，又是社会治安最复杂的地区之一。路桥区高密度富集的人流、物流、资金流、信息流，在有力驱动社会经济发展的同时，也带来了量大面广的安全隐患、易发多发的社会矛盾和相互交织的问题顽疾。为进一步夯实基层基础，全面加强平安建设，路桥区建立专职网格员制度，打造"枫桥经验"升级版。

　　自开展网格化管理以来，截止到今年1-7月，路桥区刑事案发书较去年同比下降44.6%。"两抢一盗"案件同比下降52.36%，群众的安全感和满意度明显提高。

　　打造"枫桥经验"升级版

　　上世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好的"枫桥经验"。当前以互联网为代表的信息技术日新月异，极大地催生着

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　　综合治理实践的创新发展。路桥区建设打造枫桥经验"升级版"：

　　一是"传统+科技"。针对当前的新形势、新要求，既要坚持传统的工作模式，打造"熟人社会"，在传统社会治理中嫁接信息技术手段，创造性地运用"互联网+网格管理"思维全科网格。

　　二是"综治+自治"。发挥部门作用、实现政府主动型"社会治理"的基础上，把握"自治是"枫桥经验"升级版的核心"这一关键，进一步发挥村(居、社区)和人民群众的自治作用。

　　三是"治安+民安"。既要立足综治，化解矛盾纠纷，消除问题隐患，做到"堵";又要关注民生，通过各种载体、各类活动，满足群众的精神文化生活各方面需求，提高群众的获得感和满意度，做到"疏"。

　　路桥区委副书记、政法委书记牟傲野介绍说："区委、区政府高度重视专职网格员队伍建设，把这项工作作为平安路桥建设和创新基层治理的一项基础性工作来抓，下阶段将因地制宜、深化探索、细化落实"枫桥经验"升级版，进一步提高基层社会治理水平，筑牢平安稳定的第一道防线。"

　　全科网格化夯实平安基

　　"全科网格"的要义在于推动基层治理流程再造，从而实现全面统筹基层治理的各方力量。在"全科网格"建设上，路桥区做好"全、实、活"文章，做实网格、用好网络，着力打造"熟人社会"，让网格员成为遍布城乡基层一线最为活跃的"平安细胞"，平安建设水平得到全面提升。

　　一是"全"字铺好一张"网"。根据人口分布、交通区位、长夜布局、全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　管理难度等情况，全区共划分为615个网格。公安、市场监管、消防、安监等九个部门制定出台与网格化管理大融合工作方案，推进网格化管理深度融合，实现了网格划分无缝隙、网格管理全覆盖，形成全区基层社会治理"一张网"。既节约了人力物力，又做到了侦查破案、防控发案、服务群众，实现"一举多得"。

　　二是"实"字定好一个"格"。全科网格全面整合了安全员、调解员、流管员等各类村级协辅人员，明确专职网格员担负起信息采集员的第一职责。严把专职网格员的"入口关"，要求专职网格员政治素质、文化水平、业务技能、服务意识、责任担当、纪律作风"六个过硬";突出管理的制度化，出台了《关于加强全区网格员队伍建设的实施意见(试行)》以及一系列配套制度;突出运作的规范化，形成了信息"采集-流转-处置"工作闭环。

　　三是"活"字用好一个"员"。让每一个网格员都"活"起来，打造了一支整体素质强、能力覆盖广、信息排摸准的网格员队伍，将社会治理的触角延伸到基层、扎根到基层，切实提升基层社会治理能力。网格员被村民亲切称呼为"移动探头""老娘舅"，破解基层社会治理信息不对称"最后几十米"的问题，实现了各类网格员多员低能向一员多能转变。

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报

　　专职网格员是平安建设的基础力量

　　大平安要靠小平安来积累，每个网格平安了，各个镇(街道)就能平安，全县就能平安。因此，网格员的工作，就是平安建设最基础的工作，是平安中国的地基。

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　专职网格员是基层社会治理的重要支撑

　　全科网格建设是社会治理精细化、智能化的重要载体，社会治理概念很宏大，但落脚点在基层，像专职网格员队伍这样的就是重要支撑。

　　只有发挥好专职网格员作用，从每一个网格开始做好基层社会治理，才能有扎实的基层基础，才能有全县社会治理水平的提升。

　　专职网格员是维护稳定的生力军

　　随着经济社会发展，影响公共安全的因素逐渐增多，安全生产、消防安全等风险隐患不容忽视。

　　社会稳定来之不易，需要牢固的基层基础来确保，需要专职网格员队伍发挥作用，排查和化解不稳定因素，在维护社会稳定上作出贡献。

　　什么是全科网格建设?

　　全科网格建设，是全省构建基层社会治理"一张网"的统一要求。

　　县综治办会同相关部门及镇(街道)在村(社区)以下统一划分网格，将所有居民区、工业区、商贸市场、山林流域等均纳入网格化管理，网格划分后作为村(社区)以下的管理服务单元固定下来，任何其他单位不得再另行划分网格。

　　在原有综治工作基础上，将社会管理服务事项纳入网格，统筹职能、力量、资源和经费，实现全网覆盖，构建一张无交叉、无重复、无缝对接的基层治理网，实现"多网合一""多员合一、一员多用"。

　　网络化服务管理的意义

　　全科网格建设工作实践与思考情况汇报篇

　　网格化服务管理，使得镇(街道)、村(社区)的各类管理服务力量下沉至网格，实现管理"全覆盖"，服务"零距离"。

　　从发现、报送到流转、处置、结案五个步骤形成一个闭环，实现工作台账电子化和工作过程的全程管理，从而提升基层社会治理的能力水平。

　　内容仅供参考

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