秋季秸秆禁烧会议4篇

篇一：秋季秸秆禁烧会议

　　

　　秋季秸秆禁烧会议记录(通用多篇)

　　秋季秸秆禁烧会议记录3篇

　　秋季秸秆禁烧会议记录

　　秋季秸秆禁烧工作总结

　　__县2018年秋季秸秆禁烧工作动员会召开后，__镇迅速行动，于10月4日召开动员大会，制定下发了《__镇2018年秋季秸秆禁烧工作实施方案》，全面启动各项具体工作。截止10月13日，全镇范围内没有出现一处火点，全镇3.2万亩玉米和3.5万亩大豆收割完毕，玉米秸秆粉碎还田率达到90%，已经开始大面积旋耕整地，准备秋种。

　　为全面贯彻县委、县政府秋季秸秆禁烧不着一把火、不冒一处烟的总目标，我镇按照还田为主、利用为辅的原则，主要做了以下几方面工作：

　　一、加大农机购置补贴力度。为鼓励我镇农民购买大型农业机械，充分发挥大型农机具在推进农业现代化及秸秆禁烧中的作用，对我镇农民购买联合收割机、秸秆粉碎机等大型农机具的，在享受国补和县补的基础上，由镇财政再给予10%购机补贴。

　　二、及时表彰先进，兑现押金奖补。为充分增强镇村干部责任意识，提升工作积极性，我镇及时兑现午季秸秆禁烧干部押金奖惩;并在秋季秸秆禁烧动员会上对午季秸秆禁烧工作成绩突出的村(居)进行表彰，并现场发放奖金。

　　三、全面推进秸秆粉碎还田。我镇严格按照还田为主、利用为辅的原则，鼓励并积极组织秸秆粉碎机械进行秸秆还田，大力宣传秸秆还田的好

　　处，确保了秋季玉米秸秆还田率达到90%以上，有效地减轻了我镇秸秆禁烧压力。

　　四、取信于民，及时将午季秸秆转运处置费用发放到户。我们在8月份将午季秸秆禁烧秸秆转运处置经费全额拨付到各村，并要求各村严格按照要求，对于农户自己按照镇、村要求主动转运处置到位的，全额发放到户;对于有着火点的农户，扣除本户所有秸秆转运处置经费;对于各村委会统一组织转运处置的，处置费用可以从经费中支出。

　　五、突出重点，着重抓好重点危险地段禁烧工作。与我镇相邻的利辛县胡集镇、新张集乡，颍东区杨楼镇、新乌江乡一片火海，无人监管，面对严峻形势，镇党委政府严格要求村两委及包村干部，吃住在村，督促村(组)干部严把死守，加大管控力度，并对与利辛县相邻村庄加大宣传力度，在危险时段启动警报、警灯以起到威慑作用，效果显著。

　　六、加大督查力度，成立应急小分队。镇成立两个督查组，每天对全镇十七个村(居)干部在岗在位情况、秸秆禁烧和综合利用措施落实情况进行督查。镇党委书记、镇长每天坚持深入各村，对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进行全面督查。为加强重点地区管控力度，镇成立由镇政府年轻同志组成的应急小分队，每天在村巡逻，及时处置突发情况。

　　七、实行责任金制，增强责任意识。为促使全镇上下形成一个拳头，坚决打胜秋季禁烧这场硬仗，按照县要求，镇村包保干部足额上缴保证金，以增强干部责任意识，增加工作积极性。

　　八、加大宣传力度，使禁烧工作做到家喻户晓，形成共识。我镇统一组织制作宣传条幅40条，悬挂到各村人流量较大的重要路口等显著位置;

　　发放到户《关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信》__张;组织2辆宣传车悬挂禁烧标志，播放禁烧宣传录音，在秋收前全天候逐自然庄进行宣传，做到户户知晓禁烧。通过小手拉大手活动，要求各中小学通过主题班会、开设秸秆禁烧和综合利用课程等形式，充分发挥教师的示范性和影响力，宣传禁烧知识。

　　__镇2018年秋季秸秆禁烧工作，按照县委、县政府的要求，经过镇村干部共同努力，取得了显著的成效，但也存在一些问题。

　　一是相邻县区禁烧工作不到位，工作压力大。利辛县胡集镇、新张集乡，颍东区杨楼镇、新乌江乡均出现大面积焚烧秸秆现象，无人管控，形势严峻，我镇相邻村群众反应强烈，思想情绪较大，禁烧工作难度较大。

　　二是农田水利设施损毁严重，内涝严重。由于近年来没有出现严重旱灾、洪涝，群众防汛抗旱意识减弱，国家对农田水利设施投入较少，镇村及农民管理不力，导致农村小型农田水利破坏严重，稍有降雨便造成内涝，大型机械无法及时下地作业，影响秋收进度。

　　三是大型、新型农业机具数量少。我镇目前大型、新型农业机具数量较少，无法满足全镇农业机械化生产需求，当前从事农业生产农民又多为老人，人工种、收，处置秸秆能力有限，更增加了焚烧秸秆的隐患。

　　四是土地流转慢，种粮大户少。受小农意识影响，目前我镇土地流转数量相对较少。

　　针对以上问题，建议县委、县政府：

　　一是加强与相邻县、区协调，统一政策及执行力度;

　　二是加大对农田水利设施建设投入力度，加强技术指导及管养考核;

　　三是完善农机补贴服务，提高农机补贴标准。

　　四是加大对土地流转和家庭农场政策支持力度，使土地更多地流转到种粮大户手中，提高粮食生产效率，增加土地效益，促进农民增收。

　　__镇人民政府

　　二〇一五年十月十三日

　　各位老师、各位同学:

　　树德中学秉承树德树人卓育英才的办学思想，实施卓越人生教育，帮助树德学子做最好的自己。在运动会开幕式之际，我重申以下观点，以表明我们的教育立场和教育追求，以期得到同学们的认同，形成教育合力。

　　1.分数可能赢得了今天，但未必赢得了明天，要把学生学业成绩的提升建立在综合素养提升的基础上，以培养完整和谐的人。

　　2.热爱运动不仅仅能强身健体，更重要的是在追求美好的生活。体育有育德益智的功效，因此运动好成绩才会好。体育有舒缓情绪、强身健体的功效，因此每天锻炼一小时，快乐工作三十年，幸福生活一辈子。

　　3.今天你们的所有表演，不是表演给别人看的，而是表演给自己看的;不仅是表演给现在的你看的，还是表演给未来的你看的。因为，你们的每一次展示都是在展示自己，都是在锤炼自己。你们现在是积淀自己，更是在为未来精彩人生打下底色。

　　4.树德中学高度重视学生的全面发展，特别关注艺术修养和身心健康。学校通过分层和分类来促进国家课程校本化开发，还开发树德缝艺、手工花、中国结、极限飞盘、健身操等艺体类校本课程。在此，学校表明立场:不重视学生综合素养的学校不是好学校，这样的老师也不是好老

　　师。

　　综上所述，我希望同学们认识到艺体课程的重要性，积极参与到课程之中，享受优质教育，过一种幸福完整的生活。希望所有艺体组老师积极开发课程，在开发课程的过程中开发自己，在成就学生的过程中成就自己。希望全体老师立足于学生长远发展和全面发展，确保艺体课程优质和足额开设，绝不挤占艺体课程，做一个负责任、有良知的好老师。

　　最后，代表学校向组织和参与的全体老师和学生表示衷心感谢!

　　预祝本届运动会成功!

　　2018年10月23日

　　一、活动背景

　　闸北曾是一块革命热土，有着光荣的革命传统。它是中国共产党创建时期和大革命时期党和工人运动最主要的活动地之一，也是全民抗战的前哨阵地之一。在这块红色的土地上，上海大学闸北校舍遗址、湖州会馆上海总工会遗址、上海工人第三次武装起义工人纠察队总指挥部遗址、四行仓库旧址。，铭刻着一段段英雄的史迹。其中，一直给人种种神秘之感的“三曾里”，随着由原闸北史料馆改建而成的中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆的落成，揭开了面纱，纪念馆通过大量影像资料和近千件历史照片、实物复制件，生动再现了中国共产党三大之后，中央局机关在上海开展工作的情况。

　　“以史为镜、可以知兴替”。闸北区政府一直以来，传承以“红色闸北”为内涵的人文精神，保护开发区域特色文化遗产，并通过这一扇扇了解红色革命史的窗口，对广大党员、干群进行爱国主义教育和政治思想教育。

　　在重温党的成长历程中，把我们党艰苦卓绝的奋斗史、波澜壮阔的革命史、可歌可泣的光荣史，深深扎根于人民心中。

　　二、活动宗旨

　　闸北区政府历来将“弘扬民族精神、了解党的历史、加强广大党员干部党性锻炼”落得实处，通过对党的历史学习，不断加强对党员、干部的作风建设。这次中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆落成后，区政府要求本区内的党员、干部都要参观、学习，来更好地提高党员、干部的思想素养和道德情操。

　　为配合对中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆的宣传，对此我们策划了本次活动——革命历史报告剧《红色丰碑：风云三曾里》的演出。该剧的创作是将纪念馆所展览的史实，以“三曾里”为核心，撷取展示中的几个经典场面，通过生动的舞台形象，以艺术的手法演绎那段峥嵘岁月。历史本身就是进步文艺创作的重要价值取向，也是社会主义文艺的优良传统。通过艺术创作反映历史精神，充分展示出共产党人作为阶级和民族优秀代表的先进性，也是我们响应区政府发展先进文化的思想，创作该剧的一个缘由。

　　回顾历史，是充满激情的、令人振奋的，给人精神的洗礼。本次演出活动旨在让观众进一步了解革命历史，学习宝贵的革命精神，提高思想修养，增强爱国主义和革命传统教育。活动与中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆展览相结合，进一步扩大宣传面。

　　三、活动组织与实施

　　1、组建《红色丰碑：风云三曾里》演出活动办公室

　　为了更好地指导本次活动，策划和组织好本次活动的演出，我们将设立《红色丰碑：风云三曾里》演出活动办公室，下辖创作组、演出组、宣传组。

　　2、组织创作人员、演员实地参观

　　组织创作人员和演员去中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆展览实地参观，深入了解那段历史，寻找创作的亮点，创作出具有内涵的精品剧本；通过参观提高演员对历史人物角色的把握，在表演中塑造出逼真的人物形象。

　　3、剧本策划与创作

　　用创新的思路策划、指导舞台艺术的创作。回望历史，无疑会触动我们的灵魂，促使我们再一次认识历史，思考生命的价值和意义。历史是一部民族的生活史，是文明的进步史，它丰富多彩。历史叙事应该为艺术叙事。历史激励着人民、给人民以精神力量，更是先进文化的底蕴，这是我们策划的基调。

　　在剧本创作中，我们力求表现一种精神的内涵、艺术的提升，传承历史，传播先进文化。剧本中把曾在历史上留下重要笔墨的“三曾里”作为一个精神的代名词、代表红色闸北的辉煌形象，串联起整个闸北的红色风云史，表现和赞美崇高历史，这种艺术的崇高美既使人获得灵魂的净化与升华，同时也获得一定程度的艺术满足。

　　剧本为五幕剧，演出时长一个小时，融历史报告剧、话剧等艺术形式为一体的综合舞台剧。第一幕：融合的潮流；第二幕：决策三曾里；第三幕：起义烽烟；第四幕：炮火中涅磐；第五幕：永恒的丰碑。

　　4、排练与演出

　　根据剧本内容，结合导演构思和舞台美术设计，演员将剧本中的艺术形象生动的表演出来。将历史复原成鲜活的画面。

　　演出场次：20-30场演出

　　通过演员的演出，激发观众特别是党员、干部更为详细的了解历史、学习历史的渴望，进而形成新的一轮参观中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆热潮。

　　5、演出活动的宣传

　　印制宣传海报，通过各媒体宣传；

　　在闸北区各街道、居委设立宣传点；

　　和中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆形成互动宣传。

　　四、活动的影响和意思

　　演出活动把中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆展示的史实，搬上舞台，既直观的再现了历史，又以艺术的形象打造了文化精品，传播着先进文化。广大党员、干群通过观看演出，不仅受到了革命历史的教育接受了精神的洗礼，也在艺术的熏陶中，感悟先进文化的魅力。

　　先进文化本身就是一个民族发展壮大的精神源泉和智力支持。这也是当前和谐社会文化生活的主旋律。先进文化建设为社会主义和谐社会提供了精神动力和思想保证。革命历史报告剧《红色丰碑：风云三曾里》正是以弘扬先进文化为信念，让观众学习、回顾党的历史，从党的优良传统中寻求智慧和吸收精神的养分，激发党员、干群的爱国主义热情，将起积极的作用。加之活动的宣传必将扩大它的影响力，在与中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆展览同时，一同推动本区的先进文化建设。

　　五、结束语

　　革命历史报告剧《红色丰碑：风云三曾里》的策划演出，结合区政府对革命历史文化遗产的保护，传承民族传统文化，它将融入区政府大力发展文化产业的潮流之中。本次活动更重要的是为中国共产党三大后中央局机关历史纪念馆展示做宣传，在体现党的先进性中，共同教育和引导着广大党员、干群进一步坚定理想信念，继承革命精神和优良传统，建设新闸北，创作新的辉煌。

　　秋季秸秆禁烧会议记录

　　秸秆禁烧|2018禁烧秸秆宣传内容

　　秸秆禁烧总结

　　义桥村地处城郊结合部，成青路穿境而过，交通发达，地理位置优越。义桥村现有6个村民小组，共有农户489户，人口1286人，现有耕地面积907.8亩。市总工会结合义桥村的实际情况，严格按照市委、市政府今年秋季秸秆禁烧工作的要求，广泛宣传，科学谋划，与全体村组干部狠下决心，连续作战，24小时严看死守，真正实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一条河”的目标。

　　一、广泛宣传，营造氛围

　　按照市委、市政府统一部署，市总指导村委给每家每户下发了“告全体村民禁烧通知书”，在村主要道口悬挂秸秆禁烧横幅和标语，并利用村广播、宣传车不断宣传秸秆禁烧，加大宣传力度。通过宣传在全村范围内营造了浓厚的禁烧氛围，为做好禁烧工作奠定了坚实的基础。

　　二、调整策略，规范制度

　　根据各组耕地数量及地块分布情况，成立禁烧巡逻队伍，在此基础

　　上，突出重点，特别在敏感区域，组织村民巡逻队日夜巡逻。指导村干部分片包干，主要负责巡查、督导村各巡逻队人员在岗在位情况和应急情况的处理。自禁烧工作开始，各巡逻队保证24小时不间断巡逻；

　　并制定村组干部双岗值班制度，每天早上7点交接班，发扬连续作战精神，24小时在岗在位，死防死守

　　三、落实责任，严明奖惩

　　市总工会成立了以党组书记、常务副主席为组长的“秸秆禁烧工作领导小组，并制定了《禁烧工作实施方案》，并成立秸秆禁烧工作灭火突击队，将全村所有细化量化，实行组、地块负责，包保到人、落实到人，责任到人。在此基础上，对未按要求控制麦茬高度的农机主及焚烧秸秆的责任人加大处理力度。

　　四、及时清运，清除隐患

　　感谢您的阅读！

　　秋季秸秆禁烧会议记录

　　秋季秸秆禁烧宣传标语

　　秸秆禁烧宣传标语11、露天焚烧秸秆违法

　　综合利用利国利民。

　　2、保护环境美化家园，禁烧秸杆水碧天蓝。

　　3、保护生态环境，保护人体健康。

　　4、采用秸秆燃气，享受文明生活。

　　5、大力推广秸秆综合利用，提高农业生产效益。

　　6、防止大气污染，共建生态水城。

　　7、焚烧多少，就罚多少。

　　8、焚烧秸杆，国法不容。

　　9、焚烧秸秆，污染大气，秸秆还田，肥沃土地。

　　10、焚烧秸秆可耻，禁烧秸秆光荣。

　　11、焚烧秸秆是违法行为。

　　12、焚烧秸秆危害大，一旦失控更可怕。

　　13、焚烧秸秆危害大，综合利用好处多。

　　14、焚烧秸秆危害大，综合利用利万家。

　　15、焚烧秸秆危害大，综合利用人人夸。

　　16、焚烧秸秆危害环境，转化利用增收利民。

　　17、焚烧秸秆污染大气，秸杆还田肥沃土地。

　　18、焚烧秸秆污染环境，转化利用保护家园。

　　19、搞好秸杆综合利用，保护美好生态环境。

　　20、搞好秸杆综合利用，促进农业持续发展。

　　21、搞好秸秆禁烧，建设生态水城。

　　22、搞好秸秆禁烧，确保防火安全。

　　23、搞好秸秆禁烧，建设生态新农村。

　　24、搞好秸秆综合利用，保护美好生态环境。

　　25、搞好秸秆综合利用，促进都市农业发展。

　　26、搞好秸秆综合利用，改善人民生活环境。

　　27、回收秸秆，变废为宝。

　　28、加强秸秆禁烧，迎接绿色未来。

　　29、加大秸秆禁烧力度，加快创建世界田园城市步伐。

　　30、加大秸秆禁烧力度，加快创建文明城市步伐。

　　31、加大秸秆综合利用力度，加快生态水城建设步伐。

　　32、加大禁烧秸秆力度，促进国家节能减排。

　　33、加强秸杆禁烧，创造美好环境。

　　34、加大秸秆禁烧力度，促进秸秆综合利用。

　　35、加强秸秆禁烧工作，保护农村环境。

　　36、加强秸秆收集利用，禁止抛撒污染沟塘。

　　37、加强秸秆综合利用，促进循环经济发展。

　　38、见烟就罚，见火就抓。

　　39、禁烧秸秆，保护环境，推进社会主义新农村建设。

　　40、秸杆还了田，土地能增产。

　　41、秸杆可卖钱，协力保蓝天。

　　42、秸杆巧利用，农民挣大钱。

　　43、秸杆只要利用好，增加收入又环保。

　　44、秸秆还了田，土地能增产。

　　45、秸秆还田，土地增肥。

　　46、秸秆浑身是个宝，就看用到没用到。

　　47、秸秆禁烧，人人有责。

　　48、秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚款。

　　49、秸秆气化，节约能源，经济实用，清洁方便。

　　50、秸秆气化环保节能，农民喜欢前景光明。

　　51、秸秆气化节约能源，经济实用清洁方便。

　　52、秸秆巧利用，农民挣大钱。

　　53、秸秆生产食用菌，发家致富真开心。

　　54、秸秆是个宝，焚烧可惜了。

　　55、秸秆用途真广泛，燃气餐具好资源。

　　56、秸秆只要利用好，增加收入又环保。

　　57、秸秆综合利用，禁止露天焚烧。

　　58、秸秆综合利用，利国利民。

　　59、秸秆综合利用好，经济环保又致富。

　　60、秸秆综合利用好，随意抛洒可不好。

　　61、秸秆综合利用好，增产致富人人夸。

　　62、今天烧毁一分田，明天叫你坐法院。

　　63、秸杆堆放要规范，注意看护保安全。

　　64、禁烧秸秆，利国利民。

　　65、禁烧秸秆，美化家园。

　　66、禁烧秸秆，人人有责。

　　67、禁止焚烧秸杆，保护生态环境。

　　68、禁止焚烧秸秆，保护绿化树木。

　　69、禁止焚烧秸秆，发展生态农业。

　　70、禁止焚烧秸秆，防治大气污染。

　　71、禁止焚烧秸秆，改善生态环境，促进经济发展。

　　72、禁止焚烧秸秆，还我碧水蓝天。

　　73、禁止焚烧秸秆，加强综合利用。

　　74、禁止焚烧秸秆、保护绿化树木。

　　75、禁止焚烧秸秆、加强综合利用。

　　76、禁止秸杆焚烧，发展生态农业。

　　77、禁止秸杆焚烧，加强综合利用。

　　78、禁止秸秆焚烧，发展生态农业。

　　79、禁止秸秆焚烧，防止大气污染。

　　80、实施秸秆还田，改善土壤结构，建设美好家园。

　　秸秆禁烧宣传标语21、秸秆生产食用菌，发家致富真开心。

　　2、焚烧秸秆，国法不容。

　　3、响应政府号召，坚决不烧秸秆。

　　4、焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地。

　　5、秸秆还了田，土地能增产。

　　6、谁用秸秆谁受益，谁烧秸秆谁受罚。

　　7、秸秆只要利用好，增加收入又环保。

　　8、综合利用巧，秸秆变成宝。

　　9、蹲到地里点把火，拘留所里过生活。

　　10、严禁焚烧秸秆，净化生态环境。

　　11、做守法公民，当禁烧模范。

　　12、谁家麦茬谁家管，焚烧拘留加罚款。

　　13、今天烧毁一分田，明天叫你坐法院。

　　14、秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱。

　　15、秸秆只要利用好，增加收入又环保。

　　16、秸秆还田变废为宝

　　17、秸秆还田，土地增肥。

　　18、焚烧秸秆污染大气，秸秆还田肥沃土地。

　　19、露天焚烧秸秆就是违法行为

　　20、一粒粮食一滴汗，少麦茬者坐牢监。

　　21、烧荒烧草烧秸秆，害人害己害子孙。

　　22、秸杆巧利用农民挣大钱

　　23、争当禁烧模范，争做文明公民。

　　24、实施秸秆还田改善土壤结构

　　25、上午烧麦茬，下午就拘留。

　　26、严禁焚烧秸秆保护大气环境

　　27、烧荒烧草烧秸秆，害人害已害子孙。

　　28、秸秆可卖钱，协力保蓝天。

　　29、谁用麦秆谁受益，谁烧麦秆谁受罚。

　　30、人生道路长漫漫，焚烧麦茬找难看。

　　当前，我国夏粮收割工作即将由南向北逐渐展开，秸秆处理也将进入高发期。为有效控制焚烧秸秆对大气环境造成的严重污染，同时避免因此而引发的交通、火灾等事故，必须切实做好秸秆禁烧工作。秸秆禁烧是一

　　项长期性、阶段性、综合性工作，涉及包括农业、农机、畜牧、环保、交通、公安、环卫等多个部门。做好秸秆禁烧工作，必须统一协调，多措并举。

篇二：秋季秸秆禁烧会议

　　

　　XX村秸秆禁烧会议记录

　　第一篇：XX村秸秆禁烧会议记录

　　XX村秸秆禁烧会议记录

　　时间：2013年5月13日

　　地点：XX村村会议室

　　参加人员：XXX、XXX、XXX、XXX、XX主持人：XXX会议内容：

　　1、研究讨论如何应对夏季秸秆禁烧问题

　　2、如何保证工作的有序开展

　　会议讨论决定：

　　1、成立禁烧工作领导小组、应急巡查小组、各

　　组应急联络员，并佩戴巡查红袖章，随时进

　　行巡查。

　　2、召开各组村民代表会议、党员干部会议

　　3、每组邀请3名组成员协助村干部进行挨家挨

　　户宣传

　　4、每组设置3-5张宣传标语，路两边设置两条

　　宣传横幅

　　5、对重点组别进行加大力度宣传和巡查力度，随身携带工具准备及时扑灭

　　6、与镇上领导沟通，协助本村利用打捆机将农田的秸秆运走

　　第二篇：禁烧秸秆

　　抵制秸秆焚烧，共创文明家园

　　——致老师、同学们的一封信

　　各位老师、同学们：

　　当前，又到了秋季水稻收获季节，县委、县政府再次号召全县广大干群，全面行动起来，以主人翁的积极姿态，高度负责地做好秋季秸秆禁烧工作。焚烧秸秆有四大危害：一是污染了空气环境，危害人

　　体健康。焚烧形成的烟雾对人，尤其是对青少年儿童的眼睛、鼻子和咽喉刺激较大，易导致支气管炎发生。二是易引发火灾和交通事故，威胁生命财产安全。焚烧形成的烟雾，造成能见度下降，容易引发交通事故。三是破坏土壤结构，造成耕地质量下降。四是贬低文明素质，有损文明形象。焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土，对小甸的环境形象是最大的破坏。

　　禁烧秸秆是保护环境的需要，是维护人民群众身体健康的必然要求，是保证交通安全的重要举措，是全体公民一项义不容辞的责任。同时，《中华人民共和国大气污染防治法》明确规定，露天燃烧秸秆已属违法行为，违者将受到罚款的处罚，情节严重、造成严重后果的将依法严惩。

　　目前合肥新桥国际机场紧临我县南部，明年上半年进行试航，全面禁止焚烧秸秆是确保正常通航的根本保证。此外，为了科学利用秸秆，我县引进并建成了国能生物发电厂，将长期大量收购各种农作物秸秆和农林废弃物用作发电燃料，为农作物秸秆收集利用提供了可靠途径。

　　各班主任要利用晨会加强对学生进行教育：1.学生上学期间禁止携带火柴、打火机，禁止在上放学途中燃烧堆放的秸秆、禁止烧荒。2.每个学生必须告诉家长：“焚烧秸秆是违法行为”；“响应政府号召，坚决不烧秸秆”；“秸秆利用能挣钱，秸秆焚烧要罚钱”。

　　让我们每一个人都能自觉按照寿县秸秆禁烧和综合利用领导小组办公室下发的《关于秸秆禁烧致农民朋友的一封信》要求，坚决做到不焚烧秸秆，充分利用秸秆，看到试图焚烧秸秆的及时劝阻，发现焚烧秸秆的及时举报，让小甸大地不着一把火，不冒一处烟，营造一片蓝天，努力促进资源节约型和环境友好型社会建设，为建设生态型寿县献出自己的一份力。

　　寿县小甸中心校

　　2011年9月22日

　　第三篇：2010秸秆禁烧

　　“多措”并举

　　确保禁烧无死角

　　中共三堡镇党委

　　三堡镇人民政府

　　三堡镇在市、县秸秆禁烧工作会议后，将禁烧工作作为“三夏”工作中的头等大事，从宣传、组织、管理等方面入手，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点督查相结合，行政推动与技术服务相结合。实现了“三到位、三同时”，做到各级有组织，层层有压力，块块有人盯。禁烧不是目的而是手段，目的是为秸秆找准出路，实现秸秆综合利用，禁烧由单纯的堵转为堵、疏结合，以疏促堵，杜绝了秸秆焚烧现象发生。36000亩小麦于18日全部收割完毕，目前，水稻已栽插12000亩，旱作物种植7000亩，22日前完成“三夏”各项任务。主要措施是：

　　一、加强领导，责任层层分解。为使禁烧工作有序地开展，成立秸秆禁烧领导小组，由镇长为组长，各有关单位为成员的领导小组，领导小组下设四个督查组，各村也相应成立了禁烧领导小组，抽调不少于100人组成禁烧小分队，分工明确，严防死守，不留死角。层层签订责任状，镇与村，村与组层层签订责任状，明确各自职责，人盯一机，每个地块责任落实到具体人头。

　　二、广泛宣传，积极营造禁烧舆论氛围。为了让禁烧工作深入人心，做到家喻户晓，三堡镇采取多种形式的宣传方式向社会、向群众宣传焚烧秸秆的害处，不光让群众知晓不能焚烧秸秆，而且让他们知道焚烧秸秆将会受到什么样的处罚，从思想上彻底转变观念，由原来的政府禁烧，变为自觉的不烧。镇政府出动了秸秆禁烧宣传车辆，组织机关干部，逐村逐路段，宣传“三夏”禁烧有关规定，全天候巡回督查各村秸秆禁烧工作，全镇共出动宣传车20辆、张贴标语1300余份、横幅130余条、告示280余张、给农民和机手的一封信近20000张。努力营造了禁烧工作良好舆论氛围。

　　三、搞好机收，消除焚烧秸秆隐患。精心组织实施

　　“三同时”机收方案，即：收割一块，清运一块，耕耙一块。每村以组为单位，统一组织收割机，专人负责监督茬口的高度，并加大旋耕机灭茬和秸秆还田等技术措施的推广力度，从源头上控制焚烧秸秆。茬口一律控制在10公分以下，高于10公分的地块，农户有权拒付费用，发生纠纷

　　的村里负责协调处理。同时，发动群众自己清运秸秆，对家中没劳力、清运秸杆确实有困难的农户，由各村成立的以党员、村、组干部为主体的夏收帮扶清运队，帮助把麦地秸杆统一清运到指定地点，与道路、树木、电力线路等保持一定距离，并落实严密的安全防火措施，以备以后进一步综合利用。对于清运好的地块，不分昼夜，村里协调机械，统一进行耕耙，不留一户，不留死角。

　　四、完善预案，确保禁烧工作万无一失。三堡镇政府制定了切实可行的防止焚烧秸秆应急预案，及时购置、维护保养了消防器材装备，今年又投入26万元新购置一辆消防车，确保一旦发现火情，能迅速赶到现场，及时控制火势。各村组建了义务消防组织，备足灭火器材，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。同时，实行24小时驻村制度和“三夏”禁烧通报制度。具体负责人分包村、路段的禁烧工作，对每天的禁烧工作情况，以日志形式进行记录，并在全镇进行通报，确保禁烧工作落实到实处。

　　五、严格奖惩，强化责任追究。三堡镇政府制定了禁烧奖惩办法，班子成员、各村支部书记预交5000元责任押金，驻队干部缴1000元责任押金，各村村干部和村民小组长按地块大小向村上交责任押金。严格按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的要求，实施考评奖惩，对于工作不力，造成后果的，除没收押金外，再处以相应的罚款，并给以组织处理。

　　六、渠道多样，做好秸秆利用。今年

　　“三夏”期间我镇从抓好秸秆的综合利用加大秸秆禁烧力度，禁烧由单纯的堵转为堵、疏结合，以疏促堵，杜绝秸秆焚烧现象发生。秸秆禁烧工作在去年的基础上又有新的突破，主要从三个方面抓好秸秆的综合利用：

　　1、新购置秸秆还田机10台，抓好秸秆还田，采取堆沤还田、过腹还田、秸秆粉碎直接还田等方式，增加土壤有机质，提高土壤肥力；

　　2、根据我镇食用菌产业的优势，充分利用秸秆作为代用料种植金针菇、蘑菇、平菇、鸡腿菇等，深化秸秆的综合利用；

　　3、推广秸秆打捆机、深耕还田机同时，积极建设秸秆压块站，实现能源的循环利用。今年年初，我镇围绕秸秆综合加大招商力度，引

　　进“徐州神禾生物科技有限公司”进驻我镇，在潘楼老造纸厂建设“压块站”一个，规划新上6条生产线，年可生产秸秆压块4万余吨，目前已建成投产了3条秸秆压块生产线，其余3条生产线在9月底前建成投产。

　　通过以上切实可行的措施，确保了今年辖区内禁烧无死角，圆满完成县委县政府交给我镇的禁烧任务。

　　2010年6月

　　第四篇：秸秆禁烧

　　在全镇秸秆禁烧和综合利用工作会议上的讲话

　　2011年6月8日

　　同志们：

　　“三夏”就要到来，我镇又一轮禁止焚烧农作物秸秆的战役即将拉开序幕。为了进一步加强今年的夏季秸秆禁烧工作，切实保护环境，维护公共交通安全，加快推进环境优美、村容整洁的社会主义新农村建设步伐，镇党委政府决定召开这次会议，对今年特别是对三夏期间秸秆禁烧工作进行动员部署。刚才，宣读了《

　　》；镇政府与各办事处签订了目标责任书。会后，请各办事处、村、各相关部门迅速行动，未雨绸缪，统筹安排，确保完成今年禁烧工作任务。下面，我再讲四点意见：

　　一、提高认识，进一步增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感

　　近年来，各级对秸秆禁烧工作高度重视，每年镇党委政府都要对农作物秸秆禁烧和综合利用工作进行专题安排部署，各办事处、村及各相关部门齐心协办，并肩作战，取得了显著成效。但我们也要看到，随着我镇农业经济的发展，广大农民群众生活水平不断提高，农村生产和生活方式发生了较大转变，秸秆在一些地方出现大量剩余，秸秆综合利用相对滞后，从而出现了焚烧事件屡禁不止的现象。因此，我们今年一定要总结经验，吸取教训，充分认识焚烧农作物秸秆的危害性和严重性，切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感。就农作物秸秆而言，它是一种重要的能源资源，如果每年产生的秸秆都能够有效的作为能源资源，将是我们完成节能减排目标任务可以利用的一

　　种巨大潜在资源。秸秆具有极高的综合利用价值，可以用作加工饲料，实现草、畜、肥的生态模式，促进畜牧业发展。通过秸秆的过腹还田还可改善土壤结构，提高土壤保墒能力，增加土壤有机质，有利于发展生态农业，以期达到良性循环。推广秸秆综合利用，既可以保护环境，又能增加农民收入。与之相反，焚烧秸秆即污染环境、浪费农业资源，又影响农业生产、影响公共交通安全。所以抓秸秆禁烧、推广综合利用，不仅仅是一个环境问题、经济问题、安全问题，同时又是一个政治问题。因此，禁烧工作实质上是对我们各级执政能力和执政水平的一次考验，我们一定要总结经验，强化措施，切实把秸秆禁烧工作抓实抓好，彻底扭转秸秆焚烧屡禁不止的现象。

　　二、突出重点，努力实现秸秆禁烧工作目标

　　今年是建党九十周年，各级领导高度重视秸秆禁烧和综合利用工作。月

　　日，全区召开全区秸秆禁烧和综合利用工作会议，为此，我们一定要把这项工作作为当前的重中之重的工作紧紧抓在手上，总的要求是：领导要积极、群众要自觉、执法要严格、效果要明显，同时秸秆禁烧工作也是区委区政府对我镇年终目标考核的重要内容，我们也将把这项工作作为我们的考核内容，作为干部选拔、评优选先的一项标准。因此今年的秸秆禁烧事关工作大局，同志们责任重大，不可小视。要树立疏堵结合全面禁烧、全程禁烧的指导思想，切实加强领导，创新工作方法，狠抓工作落实。

　　今年，我镇把全境作为秸秆禁烧区域，力保全镇辖区全面禁烧，必保104国道、旅游景区及各重要路段两侧区域不出现露天焚烧农作物秸秆现象。各办事处、村要结合《

　　》要求,对禁烧工作迅速进行动员部署。要层层召开会议，通过印发宣传标语、张贴通告、组织宣传车入村、村喇叭广播、在重要干道两侧悬挂宣传横幅等各种有效形式进行广泛宣传发动。向群众宣传秸秆焚烧的危害及各级政府对秸秆禁烧的要求，增强广大人民群众珍惜资源、保护环境、安全生产的意识。在全镇迅速营造禁烧和综合利用的浓厚氛围。鼓励和支持举报焚烧秸秆行为，禁烧领导小组办公室和各办事处要设立举报电话，要24小时有人值班，随时调度指挥巡查人员迅速处置火情，会后要速派得力人

　　员进村宣传动员，对往年焚烧的重点地块要入户进行宣讲。

　　三、疏堵结合，扎实推进秸秆禁烧工作

　　近几年，我们在秸秆综合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸秆压块外销、饲料青贮等一批各具特色的综合利用。为此，各办事处、村要按照“因地制宜、突出重点、科教先导、整体推进”的原则，在总结经验的基础上，抓点带面，变堵为疏，全面推动秸秆综合利用。

　　一要做好农作物秸秆清运。实践证明，秸秆清运处理不及时是造成焚烧的主要原因，釜底抽薪是禁烧工作最简单、也是最有效的办法。因此，今年“三夏”期间，要切实把秸秆集中清运、集中堆放作为禁烧的主要任务，全体党员干部包村包户包田块，督促帮助农民群众及时清运收割的秸秆，坚决做到收获一片、清运一处，彻底断掉火源。对没有堆放场所的村农户，要统一指定地点，坚决不允许在河（渠）道、路边、林（树）旁及田间地头随意堆放，切实从源头上遏制焚烧秸秆。

　　二要抓好秸秆机械粉碎还田和硬茬播种。近年来，农村长期施用化肥较为普遍，土壤有机质严重下降，造成土壤板结和水土流失。推广秸秆机械粉碎还田，既可以松散土壤、增加有机质，又可以增加土壤肥力。据测算每亩秸秆还田后相当于给土壤施用50公斤复合肥，这既满足了农作物生长的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但减少了农业投入，又保护了环境。为此，各办事处、村及相关部门，特别是各涉农部门要充分利用国家的农机补贴政策，提高我镇秸秆还田和硬茬播种技术水平，同时要对小麦收割留茬严格把关，留茬高度不能高于20厘米，解决好麦茬过高不便耕种问题。

　　三要大力推广秸秆综合利用。秸秆禁烧和综合利用是相辅相成的，禁烧是手段，利用是目的，实现禁烧和利用的良性互动是从根本上做好禁烧的关键。各办事处、村要积极引导广大农户做好秸秆的清运、储备和加工，为推动畜牧致富工程，增加农民群众收入，有效改善农村生态环境提供基础保障。

　　四、夯实责任，切实把秸秆禁烧和综合利用抓紧抓好

　　秸秆禁烧和

　　综合利用工作涉及面广，工作难度较大，关系着千家万户，抓好禁烧工作的根本在加强领导，重点在健全机制，要害在强化监管，关键在狠抓落实。

　　一要落实禁烧责任。要认真落实属地管理的职责，对本辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，执法中队、环保、农委、派出所、交管、林业站、科协等部门要与办事处、村密切协作，各负其责，切实打好禁烧工作总体战。要按照目标责任书的要求，切实将秸秆禁烧和秸秆利用工作摆上重要议事日程，建立专门组织，确保工作人员，落实工作责任，深入动员，精心组织，确保秸秆禁烧工作取得新的更大的成效。各责任单位主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，亲自调度；主管领导要具体抓，深入一线现场解决问题，协调推动工作落实；要将禁烧责任和任务层层分解细化，落实到具体人员，落实到田间地头，努力做到一级抓一级、层层抓落实。秸秆禁烧重点镇、村要成立应急小分队，深入村、组、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，并对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救。要把禁烧工作作为严肃查处环境违法行为专项行动的一项重要内容，组织执法队伍，加强对重点区域焚烧秸秆情况的现场监督检查和夜间巡查，凡焚烧秸秆不听劝阻的，坚决依法予以处罚。同时要开通举报电话，一旦有反映，立即出动，快速解决。派出所、交管部门要加强巡查，确保道路交通安全。林业部门要加强巡查，确保高速公路两侧、国道、省道树木不受损失。农业、科技部门要大力推广农作物秸秆综合利用的新技术，变废为宝，推动秸秆禁烧工作扎实开展。

　　二要加大宣传力度。要充分利用电台、广播等媒体，并采取组装宣传车、设立专栏、张贴标语等形式，大张旗鼓地宣传

　　等有关文件，以及秸秆禁烧的相关法律法规和处罚措施，同时要大力推广秸秆禁烧及综合利用好经验、好典型。“三夏”期间，要不间断地报道秸秆禁烧工作情况，及时对焚烧严重区域予以曝光。要通过有力地宣传，迅速营造强大的社会舆论氛围，使焚烧秸秆有害、违法形成共识，使禁烧成为自觉。

　　三要加强监督执法。在秸秆禁烧工作期间，镇党委政府将组织执法中队、环保、农委、林业、科技、监察等相关部门成立联合巡查组，采取巡回检查与抽查相结合的方法，对全镇进行重点检查，定期通报。对秸秆禁烧工作不力的办事处、村，将予以通报批评。对擅自焚烧秸秆的，要予以警告，责令其立即停烧，并依法对直接责任人予以处置；对恶意纵火、不听劝阻的相关责任人，要依法严查重处，决不姑息迁就；对暴力抗法，或焚烧情节严重、造成事故，导致公共财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，要立案侦察，严厉打击。同时，严格秸秆禁烧工作奖惩，对成效显著的要及时表彰，对工作不力的要严肃处理，追究领导责任。

　　四要保证信息畅通。“三夏”期间，要实行领导带班和24小时值班制度，及时协调处置秸秆焚烧事件。要严格信息报送制度，确定专人负责信息上报工作，确保信息联络畅通。要及时上报值班安排情况，每天都要将秸秆禁烧工作情况上报禁烧工作领导小组办公室。对重大突发事件要立即上报，不得迟报、瞒报、谎报。

　　同志们，禁烧工作任务艰巨而繁重，让我们进一步提高思想认识，强化工作措施，狠抓工作落实，密切协作配合，全民动员动手，全力以赴做好秸秆禁烧和综合利用工作，为推进资源节约型和环境友好型社会建设，加快建设富强文明和谐的新**做出新的更大的贡献。

　　第五篇：秸秆禁烧

　　柳林工作部积极开展秸秆禁烧工作6月8日上午，为促进秸秆禁烧和综合利用工作的全面展开，柳林工作部副部长吕海军、吕恺带领相关工作人员对辖区麦收区域进行了全面巡查，并在唐庄召开了“三夏”工作现场动员会。

　　自接到郑东新区有关工作安排之日起，柳林工作部紧紧围绕“不着一把火、不冒一股烟、不烧一棵树”的工作目标，明确任务、落实责任，结合区域实际积极开展了以下工作：

　　一、广泛宣传、深入发动。工作部印制并悬挂宣传横幅20余条，粘贴宣传标语200余条，安排宣传督导车进入田间地头进行宣传使秸秆禁烧的意义、要求和措施达到家喻户晓，争取群众的理解、支持和

　　配合，形成浓厚的工作氛围。

　　二、全面组织、控制源头。为从源头抓好秸秆禁烧工作，柳林工作部组织安排6台收割机，集中作业，为辖区2390余亩麦田及时收割，秸秆及时粉碎还田或清运起到了有力保障。截至6月8日下午，已收割1200余亩。

　　三、明确责任，全面落实。柳林工作部就本次秸秆禁烧工作与辖区村两委签订了《2011秸秆禁烧工作承诺书》，明确了禁烧工作第一责任。安排村委会制定24小时值班制度，要求巡逻队24小时巡查，并配备相关灭火器材，防止意外火情的发生。成立以工作部部长、副部长、包村人员和村组干部为成员的领导小组，负责秸秆禁烧督查工作。同时要求包村干部24小时跟踪监管秸秆禁烧情况，全体机关

　　干部分包到村、组、路段、地块。包村包段人员要全方位、全时段、高频率对重点区域严防死守，严格监控，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时灭火，认真做好夏季秸秆禁烧和综合利用。

篇三：秋季秸秆禁烧会议

　　

　　秋季秸秆焚烧动员会讲话稿

　　在秋季秸秆焚烧工作动员会上

　　主要是安排部署秋季秸秆禁烧及综合利用工作，这是继兴平市委、市政府召开全市秸秆禁烧会议后，我乡召开的由各村支部书记、村委会主任、机关全体干部参加的一次大型会议。目的是在秋季秸秆禁烧战役全面打响之前，对乡村干部进行战前再安排、再宣传、再动员，使大家进一步统一思想、明确责任、夯实任务、抓早动快，动员全乡上下，尽快投入到秸秆禁烧和综合利用工作中去。

　　下面，我代表党委政府就我乡秋季秸秆禁烧和综合利用工作作以具体安排，后面王书记还要作具体强调。希望大家按照今天会上安排，结合本村实际，尽快行动起来，并立即投入到禁烧各项工作中去，为全面完成禁烧和综合利用任务打下坚实基础。

　　一、夏季秸秆禁烧工作回顾及经验总结

　　今年夏季秸秆禁烧期间，由于全乡上下步调一致、同心协力，发扬“守纪律、讲大局、能吃苦、讲奉献”的四种禁烧工作精神，严阵以待、严防死守，按要求抓落实，按规定抓工作，彻底结束了我乡历年来“年年防完、年年烧光”的不良陋习，彻底改变了广大群众多年来落后的秸秆焚烧观念，大胆尝试了科学的硬茬播种的耕作模式，打了一场漂亮的三夏秸秆禁烧大胜仗，得到了市委、市到政府的充分肯定和表扬，在全市秸秆

　　禁烧和综合利用评比会上评为二等奖。

　　总结夏季秸秆禁烧工作，广大干部群众“守纪律、讲大局、能吃苦、讲奉献”的四种禁烧工作精神，值得总结和发扬。

　　1、守纪律。根据工作实际，为了把火禁住，乡党委、政府要求机关全体干部每天早上8点上班，晚上坚守到12点，大家都能服从安排，没有一个人因私事、个人困难等提出请假，始终坚持个人事再大，没有防火责任大；个人私事再重要，没有防火工作重要。党委、政府咋要求，干部就怎样做；党委、政府咋规定，干部就怎样执行，出现了干部为了防火，家里孩子无人照管，直接把孩子接到机关或田间地头，不误防火的感人场面。

　　2、讲大局。为了把火禁住，村级干部克服经济拮据等种种困难，识大体、顾大局、想办法、出主意。一方面，严格执行党委、政府的各项要求，根据各自实际，悬挂过街横幅，张贴宣传标语、下发宣传材料等形式，大张旗鼓地宣传秸秆禁烧的意义；另一方面发动村组干部、党员代表、亲朋好友带头清运秸秆，示范推广硬茬播种，有效地遏制了焚烧秸秆的陈规陋习，打消了部分群众焚烧秸秆的念头。

　　3、能吃苦。为了把火禁住，乡村干部发扬不怕苦、不怕累，连续作战的优良作风，好多干部头顶烈日，坚守在田间地头，晒黑了脸、晒脱了皮，没有一个叫苦叫累；好多干部因防火错过了正常的开饭时间，但仍饿着肚子，坚守在防火一线；-3-

　　江波、聂善锋同志为副组长、七站八所负责人及各村支部书记、村委会主任为成员的领导小组。继续实行领导包片，干部包村，村干部包队、包地块的三级分包责任制，明确责任，严格奖惩，一抓到底，哪个环节出了问题，就追究有关人员的责任。各村也要成立相应的组织机构，要和“三夏”禁烧一样，确立秸秆禁烧巡察员，具体人数为2000人以上的大村，每个村巡查员不少于10人；千人左右的村每村不少于6人，实行24小时值班制，各村将巡查员名单会后及时报乡办公室。同时，永恒、南佐、马阜、新兴四个行政村要落实机具推广示范田建设，利用面积、利用总量及农机作业队建设任务，做到责任、标准、时限“三硬化”；南马村建秸秆加工点一个，力争加工面积达到2000亩，全力以赴确保秸秆禁烧和综合利用工作任务全面完成。

　　（三）强化监督，奖惩兑现。为了确保目标任务全面完成，乡上将成立东西两片巡查组，全天候对各村此项工作进展情况进行跟踪巡查。对因工作严重失误，造成大面积秸秆焚烧现象的，村支部书记撤职，村主任按照有关程序罢免；包抓领导主动向市委说明情况，接受处罚；一般干部停职、停发工资。对首家出现火情的村，除在全乡范围内进行通报外，罚包抓领导、村书记、村主任各500元，包村干部300元，同时，召开现场处理大会，以“拦头刹风，警示训诫”，确保秸秆禁烧和综

　　合利用任务圆满完成。

　　-7-

篇四：秋季秸秆禁烧会议

　　

　　秸秆禁烧会议讲话稿(一)

　　经县委、县政府研究决定，今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议，主要任务是：贯彻落实省市环境保护工作会议精神，全面总结____年全县环境保护工作，安排部署____年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才，___局长传达了省市环境保护工作会议精神，___县长作了环境保护工作报告，县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了____年环境保护责任书，希望同志们认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

　　一、认清形势，增强做好环境保护工作的责任感和使命感

　　“__五”以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，坚持环境保护基本国策，统筹经济社会发展和环境保护，大力推进生态建设，扎实做好环境保护各项工作，保持了全县环境质量的相对稳定，有力促进了全县经济社会持续健康发展。____年,我县完成COD减排___吨，超额完成了主要污染物总量减排目标任务，___条内河水水质得到改善，空气质量均达到城市环境空气质量二级标准，达标率___%，噪声达标覆盖率___%，国家级生态示范区建设得到巩固和提高，中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是，我们也要清醒地看到，当前环境保护面临的形势依然十分严峻，突出表现在：一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快，污染减排压力持续加大，“__五”不仅削减幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在，群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足，全社会的环保意识仍需进一步加强，等等。面对新形势、新要求，各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要

　　性，切实把环保工作摆上更加突出的位置，正确处理好环境保护和经济发展的关系，坚持保护优先的方针，牢固树立转型发展、绿色发展的理念，切实加强环境保护，促进经济社会又好又快发展。

　　二、突出重点，切实解决环境方面的突出问题

　　环境保护是一项基本国策，是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领，坚持在保护中促进发展，努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展，正确处理经济发展与环境保护的关系，正确把握眼前利益与长远利益的关系，突出抓好以下几个方面的工作：

　　(一)突出抓好污染减排。“__五”主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项，加上COD和二氧化硫共有四项减排任务，减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县“__五”期间COD和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业;二氧化硫减排的重点是烧结(窑业)、化工等燃煤行业;氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成____年减排任务，一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设，强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造，同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行;二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度，加强治污设施建设和管理，实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设;四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。

　　(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策，严把环境准入关，严禁批准“两高一资”和产能过剩行业项目，严防污染企业重复建设，严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目，一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题，进一步落实污染物总量控制制度，切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中，并作为准入前置条件，源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责，严格把好环境准入关，各有关单位要认真自查，未办理环评的建设项目要限期补办，逾期未补办的，将依法查处，并追究有关人员的责任。

　　(三)突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和信访诉求，认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管，落实“谁污染、谁治理”责任，确保污水处理厂、安徽晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度，全面排查县域内环境风险源，指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系，落实环境风险隐患防范和处理措施，杜绝污染事故发生，对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业，要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管，坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合，杜绝走过场、走形式，确保问题早发现、早整改。

　　(四)突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》，切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积极推进，全面完成____年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手，整合资源，加大投

　　入，加快农村清洁工程建设，深入开展农村环境综合整治，有效解决规模化畜禽养殖污染，引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药，减少农业面源污染，努力改变农村环境“脏、乱、差”状况，保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸，严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。

　　(五)突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题，群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即，各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护临泉形象的高度，充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义，坚持做到提前谋划，多策并举，周密部署，确保全县

　　“不着一把火，不冒一股烟，不烧一棵树，不引发一起安全事故”。为此，必须坚持“三个原则”，做到“四个到位”。“三个原则”：一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导，各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人，要层层落实责任制，签订秸秆禁烧目标责任书，“谁主管，谁负责”。二是严管重罚。今年的秸秆禁烧方案和责任书已经明确，对措施不力，发现焚烧痕迹或点火现象的，要按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道造成重大损失的，严肃追究有关人员的责任。三是综合利用。要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识，大力提倡秸秆还田，提高秸秆综合利用率，从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。县有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作，国能生物质秸秆发电项目既为秸秆找到了去处，又能增加农民收入，真正让秸秆变废为宝，要加快项目实施进度，切实解决农民焚烧秸秆的难题。“四个到位”：一要责任到位。各乡镇、县工业园区要把抓好禁烧作为当前的一项中心任务，层层建立责任制，将禁止焚烧秸秆的工作目标责任到乡、责任到村、责任到地、责

　　任到人。县乡干部要进村入地，包村庄、包户头、包地块。对于禁烧工作不力造成重大危害和影响的，将追究有关人员的责任。二要执法到位。县农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度，严厉查处违法行为。要发动群众，检举焚烧秸秆的违法行为，坚决遏制焚烧现象。三要督查到位。全县将组成___个督导组和___个驻乡镇督查组，分赴各地对秸秆禁烧情况进行督导督查，发现焚烧秸秆行为，严肃追究有关领导责任。四要宣传到位。要采取多种形式加大宣传力度,让广大群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的有效途径，转变观念，形成抵制焚烧秸秆行为的浓厚舆论氛围。

　　三、落实责任，确保完成____年环境保护目标任务

　　(一)强化责任落实。各乡镇、各有关部门要树立抓经济必须抓环境、促发展必须抓环保的意识，切实加强和改进对环境保护工作的领导，建立健全责任机制，形成以政府为主导、企业为主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作格局。要建立健全考核机制，从____年开始，我县已将环保工作纳入年终综合考核范围，今后要加强对污染减排、年度工作目标完成情况的考核，认真落实环境保护目标管理责任制，做到层层分解、逐级考核，确保完成各项环保目标任务。要建立健全责任追究机制，对因责任不落实、措施不力、工作不到位导致污染事件发生的，按照“四不放过”原则，坚决依法从严查处。

　　(二)强化队伍建设。一要强化过程监管。切实提高环评意识，彻底扭转“重审批、轻监管”的被动局面，支持环保部门对建设项目的全过程监管，凡是正常的环境执法行为，不允许任何人以任何理由干扰执法监管。二要提升队伍素质。要打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的环境执法队伍。广大环境执法人员

　　要树立不徇私情、敢于碰硬的工作作风，务必做到阳光执法、文明执法。

　　(三)强化部门协同。环保工作是一项长期性、复杂性的系统工程，涉及面广，工作量大。各级各部门要认真履行职责，密切配合，形成环保部门统一监管、有关部门分工负责、齐抓共管的局面。环保部门肩负发展经济、保护环境的重要使命，责任重大、使命光荣，要不断加强自身建设，切实履行好职责，为临泉科学发展提供环境保障。发改、经信等部门要科学编制环保项目，积极向上争取项目和资金，要加快推进我县皮革、脱水蔬菜等产业的优化重组和技术改造力度，努力做优做大一批产业集群。县国土、规划等部门要在项目用地、规划选址建设许可等环节，落实环境保护优先要求。住建部门要加快老城区污水管网建设进度，加强县污水处理厂运行监督，确保完成年度减排目标任务。宣传、教育等部门要加强环保宣传教育，普及环保知识，倡导生态文明，营造爱护环境、保护环境的良好氛围，提高全社会的环保意识。

　　同志们，环境保护事关广大人民群众的切身利益，是功在当代、利在千秋的伟大事业。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的统一部署，开拓创新，扎实工作，不断开创环境保护工作新局面

　　秸秆禁烧会议讲话稿(二)

　　同志们:在夏收农忙季节即将来临之际，今天在这里召开秸秆禁烧和综合利用工作会议，会议的主要任务是：传达全省全县秸秆禁烧工作会议精神，动员全镇广大干部群众进一步提高认识，迅速行动，以更加有力的措施，扎实细致的工作，全面

　　做好全镇范围内的秸秆禁烧和综合利用工作，确保今年夏秋收割期间“不着一处火、不冒一处烟”。下面，我讲三点意见:一、统一思想，提高认识。

　　近年来，露天焚烧秸秆的现象在我镇不同程度存在，其中有群众的生产习惯问题，有机械不配套问题，但主要是我们的干部群众思想认识问题，对焚烧秸秆的危害性认识不足。秸秆焚烧至少有三大危害:一是严重污染大气环境。每到夏秋收割季节，由于秸秆大面积焚烧，连日浓烟滚滚、雾霾漫天，居民不敢开窗，车辆不能安全通行，且易引发火灾事件，既影响人们的正常生活，又危及人民群众生命财产安全。

　　二是浪费了宝贵的生物资源。秸秆本身作为生物资源，具有多方面的使用价值，可以作为饲料、肥料、燃料和工业原料。

　　三是影响了培肥地力。焚烧秸杆造成土壤板结，有用微生物减少，土壤有机质不能保持，耕地质量下降，农作物减产。因此，大家一定要提高对秸秆禁烧工作的认识，，切实增强禁止焚烧秸杆的意识和生态文明理念，切实增强参与禁止焚烧秸杆的自觉性，确保收割期间“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”。

　　二、强化措施，狠抓落实。

　　今年夏秋季秸秆禁烧的基本要求和目标：坚持禁烧和综合利用两手抓，综合运用行政、经济和法律手段，确保实现全镇“不着一把火、不冒一处烟、不烧一块田”的目标。在具体工作中，要着力抓好以下几个方面:

　　1、强化宣传教育。坚持正面教育，切实转变农户放把火省事的心理，强化群众对焚烧秸秆危害性的认识，争取群众的理解、支持、配合，引导广大农户自觉、自愿做到禁烧秸秆。。镇政府将组织宣传车在全镇巡回宣传。各村在宣传教育上要抓好以下个方面的工作:一是通告要张贴到村组。县政府已统一印好了通告，即将下发，各村要张贴到村组的显眼位置。

　　二是《致广大农民朋友一封信》要发放到户到人。各村组要将公开信发放到户，农机部门要继续向农机手发放《农机收割作业明白卡》，签订作业承诺书。

　　三是积极开展“小手拉大手”活动。

　　通过中小学生的力量，告知家长禁烧责任，约束农户行为。

　　2、坚持“疏”、“堵”结合。做好秸秆禁烧工作，必须坚持“疏”、“堵”结合，狠抓重点环节，落实好配套措施，创造禁烧条件，确保全面禁烧。重点是收割要低留茬。收割茬口不超过25公分，是防止秸秆焚烧的重要前提。要监督农机手作业留茬低于25公分。农机部门要加强巡查，一旦发现并经查实留茬高于25公分的，不发跨区作业证，并给予相应的经济处罚，对县外农机手要逐出本地收割市场。

　　3、积极探索秸秆综合利用。一是秸秆还田。确保秸秆不焚烧要尽快耕翻还田、尽快收集离田，不能置草于田。秸秆还田可以有效改善土壤结构，培肥地力，易于操作，是秸秆利用的主要渠道。农户收割结束，村组干部要动员农户立即收集秸秆，确保随收随离田。农机部门要督促机手主动学习，掌握操作。今年我县

　　实行收割机械准入制度，凡没有安置秸秆粉碎机械的，一律不准在县内收割作业。

　　二是秸秆收购。

　　县政府、镇政府将与县外用草企业联系，积极落实收购企业、收购数量、收购地点，实现企业、群众、社会三赢。三是秸秆沼气。县相关部门将开展秸秆沼气工程试点，推广建设秸秆沼气池。

　　三、加强领导，强化组织

　　按照属地管理的原则，各村是禁烧工作的责任主体，驻村干部负总责，村支部书记是第一责任人，各驻村干部要督促村干部逐组、逐户落实禁烧措施，要明确专人，盯紧盯死，严防死守，确保万无一失。同时要加大依法从重从快处罚力度。工作专班要加强巡查，凡发生一处火点要坚决给予罚款，特别是对第一把火，一定要重罚，决不姑息，严格控制焚烧秸秆的第一把火、第一股烟。要通过严格执法，真正使人们不敢烧、不想烧、不愿烧。

　　同志们，做好秸秆禁烧和综合利用工作，任务艰巨，责

　　任重大。希望大家克服困难，以高度的责任感，统筹兼顾，突出重点，真抓实干，确保全面完成秸秆禁烧和综合利用工作的目标任务，向县委、县政府交上一份满意的答卷，还我们一个洁净的蓝天。

　　秸秆禁烧会议讲话稿(三)

　　同志们：

　　今天区委、区政府召开这次全区“三夏”暨秸秆禁烧工作会议，范围扩大到了村组和学校，规格之高、范围之广，在历史上是少有的，充分说明了区委、区政府把这两项工作摆在了重中之重的位置，目的主要是贯彻落实省市有关会议精神，全面安排部署我区“三夏”暨秸秆禁烧工作，动员全区干部群众迅速行动起来，采取得力措施，努力夺取“三夏”和秸秆禁烧工作全面胜利。刚才，兴力区长和爱华区长分别对今年“三夏”和秸秆禁烧工作进行了安排，存悌部长宣读了区委、区政府《关于秸秆禁烧工作考核奖惩意见》，区农林局、环保分局和正阳镇分别作了很好的表态发言，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就做好“三夏”和秸秆禁烧工作再强调几点意见：

　　一、充分认识当前形势，切实增强做好“三夏”暨秸秆禁烧工作的紧迫感和责任感

　　“手中有粮，心中不慌”。粮食安全事关国家战略安全，事关国计民生，这在人类应对历次大的自然灾害中无一不得到充分的证明。今年的“三夏”就是在全球粮荒、四川大地震造成特大灾难、群众心理普遍恐慌的情况下进行的，显得尤为紧迫和重要。再过几天时间，我区就进入“三夏”大忙时期。能否在此非常时期，有效地稳定群众情绪，安排好群众的生产生活，全力抓好“三夏”工作，确保广大农民一年的辛苦成果应收尽收，在大丰收年里能颗粒归仓，是当前我们各级领导干部的一项十分重要的任务。

　　秸秆禁烧是“三夏”工作中的一个重点，也是每年都讲、每年都要强调的一件大事，但对于今年来说，则显得尤为重要、尤为紧迫。四川发生地震后，咸阳机场承担了大量的人员、物资运送任务，作为机场所在区，杜绝秸秆焚烧，保证

　　航空安全，已经成为我们渭城人支援灾区的一项政治任务。同时，____年是改革开放___周年，奥运火炬___月初也将在咸阳传递，届时，中外各大媒体将聚集咸阳，将一个环境优美、干净整洁、充满魅力的渭城展示在全国人民面前，将是我们各级领导干部和广大人民群众义不容辞的历史责任和光荣使命。另外，今年又是全市创建国家卫生城市十分关键一年，大气质量能否达标，将是国家验收组考核的一个重点，我们绝对不能因为秸秆焚烧而影响全市创建工作。刚才，爱华区长已对去年的秸秆禁烧情况进行了通报，我看可以用四个字概括“教训惨重”。过去我们渭城区年年是全市秸秆禁烧的先进，但去年烧的一塌糊涂，特别是到了后期，秸秆焚烧现象简直是到了无法控制的地步，从机场高速到咸红路、河堤路，甚至是我们的部分镇政府所在地周边，可以说是处处点火、处处冒烟。市委、市政府主要领导对此很不满意，对我区提出了严厉的批评。之所以会出现这种情况，我认为主要有三点：一是领导重视不够。个别镇(办)、包抓部门的领导认为秸秆禁烧年年都在做，是一项常规工作，所以表现在思想上不够重视，行动上不够迅速、主动，导致从一开始就没有把焚烧现象控制住。二是宣传教育不到位。个别镇(办)、部门的宣传工作浮在表面，没有深入到村组、农户家中，“面对面、一对一”进行宣传教育，没有把群众充分动员起来，禁烧工作仅靠我们有限的镇(办)干部职工疲于奔命、到处扑火。三是措施不得力。没有对堆积的秸秆进行及时清运，没有对燃放第一把火的人进行及时有效打击，特别是“前紧后松”的问题非常突出，一些镇(办)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久战的思想准备和相应的配套措施，导致干部职工在后期思想麻痹，焚烧现象一夜之间全面迸发、难以控制。刚才我讲过，过去我们渭城区年年是禁烧先进，说明我们完全可以把秸秆禁烧工作做好，去年烧的一塌糊涂，说明我们一些领导同志和工作人员大局意识

　　不强，责任心不强，工作不力，在今年这种特殊的大环境下，绝对不允许再出现去年那种情况。各级领导干部对此务必要有充分的认识，真正站在讲政治的高度，把“三夏”和秸秆禁烧作为当前压倒一切的政治任务，强化领导，精心部署，夯实责任，细化措施，全力确保“三夏”和秸秆禁烧任务圆满完成。

　　二、突出重点，精心组织，扎实推进“三夏”各项工作

　　“麦熟一晌，龙口夺食”。“三夏”工作时间紧、任务重，涉及到方方面面的力量，各镇(办)、各涉农部门务必要高度重视，精心部署，密切配合，抢收抢种，确保农业丰产丰收、农民增收。

　　一是要抓好农机调配和农资服务。农机部门要切实做好农机的统调统管，搞好外来机械的接待服务，科学调配区内机械和外来机械，组织好机收会战，努力提高收种的质量和效率。农林、供销等部门要提前准备，备足、备好化肥、种子、农药、柴油等农资，确保“三夏”农资供应。要加强对全区农资市场的检查，严厉打击各种假冒伪劣产品以及借机哄抬物价的行为，不允许出现坑农、骗农、害农的事件发生，确保农民都用上放心农资。电力部门要加强电网检查和用电调度，保证“三夏”用电。安监、消防要加强安全防火宣传和检查，及时排除火灾隐患，确保“三夏”安全无事故。

　　二是要抢时收获，颗粒归仓。要组织群众抓住天气晴好有利时机，抢收抢种，做到熟一块，收一块，快晾快晒，及时入库。包村单位和包村干部要改变过去走马观花的工作状态，深入田间地头，深入群众，了解群众的想法，帮助群众解决实际困难，切实把工作抓细、抓实，要细到哪一块地已经开始收获、进度如何、麦草清理的出路、集中堆放是否规范等等，力求通过扎实细致的工作，确保三夏工作顺利推进。对于地震中受灾的群众、外出务工人员家属以及五保户，镇村要制定具体帮扶措施，组织干部群众，帮助其抢收抢种，解除群众的燃眉之忧。要强化收割质量监督，确保收割后麦茬不高于15公分，减少焚烧隐患。凡不符合规定，农机部门和各镇要对机主进行严厉处罚。

　　三是要大力推进秸秆综合利用工作。市上在前几天召开的新农村现场会时，已把我区确定为秸秆综合利用试点区，各镇村要抢抓机遇，争取列入试点村，争取资金扶持。要紧紧结合农村沼气池建设，积极探索秸秆综合利用的好途径、好办法，大力推广秸秆还田、玉米硬茬播种和秸秆青贮等新技术，真正实现变废为宝。农机、科技等部门要选派技术骨干，深入镇村和田间地头，加强技术指导和培训工作。各镇办要加强群众的宣传教育，引导群众从思想上接受新技术，行动上积极配合，从而推动秸秆综合利用工作的深入开展。

　　四是要抓好秋粮播种，积极推进农业产业结构调整。当前，全球粮荒已为我们敲响了警钟，国家也已把确保粮食安全提到了战略的高度加以推进。我们渭城地处关中腹地，是重要的粮食生产基地，理应加大粮食生产，尽可能多产粮食，为全国多作贡献。要不断优化种植结构，全面推行良种统供，推动粮食生产向优质、高效方向发展。同时，要充分利用收麦腾地的有利时机，提早动手，统筹安排，尽快拿出产业结构调整具体实施方案，要多腾出一点地发展特色种植业和养殖业，为农业产业结构调整留足够空间。要因地制宜培产业，从镇村实际出发，以发展城郊型现代都市农业为主攻方向，积极培育高品质、高附加值优势产业，努力提高农业综合效益，以产业的有力支撑带动农业增效和农民增收。要打造品

　　牌兴产业，切实按照“一镇一业、一村一品”的模式，以标准创品牌，靠品牌抓市场，向品牌要效益，扶持壮大一批在全省乃至西部和全国有影响的知名专业镇、专业村，打造一批具有渭城特色的农产品品牌。要龙头带动强产业，坚持用工业化的理论谋划农业生产、用产业化的方式来融合农业资源、用企业化的手段来培育市场主体，着力再引进和扶持一批涉农龙头企业，真正做到一个龙头企业带动一个产业发展，一个产业带动一方群众致富的目标。

　　三、刹风整纪，严管重罚，确保全面禁烧

　　咸阳机场在我们渭城区，全面实现零焚烧，是市委、市政府给我们下达的刚性任务，全区上下要围绕实现这一目标，全面打响攻坚战。各镇(办)、各部门要认真吸取去年秸秆禁烧的经验教训，切实增强责任感和紧迫感，真正把秸秆禁烧作为一项重要政治任务，作为检验我们贯彻力、执行力的一项重要工作，精心组织，严防死守，确保全面禁烧。

　　一是要广泛宣传，全面动员。宣传是先导，是夺取秸秆禁烧工作全面胜利的重要保证。各镇(办)、各相关部门要尽快制定宣传工作方案，集中时间、集中力量在广大农村开展一次声势浩大的宣传教育活动，力求在“三夏”一开始就把群众的思想统一到区委、区政府的决策和部署上来。各镇都要组织1—___台宣传车，进村组、入田地，不间断地宣传国家关于防治大气污染的法律法规、市区关于秸秆禁烧的相关要求、以及目前全区经济社会发展的大好形势和做好秸秆禁烧的重大意义。最近，区环保分局配合秸秆禁烧自编自导自演了一台节目，形象生动，通俗易懂的向干部群众宣传秸秆禁烧的重要性，每镇巡回演出，深受群众欢迎，这种形式很好，应该受到表扬。要大量印发区委、区__关于秸秆禁烧__通告，确

　　保农户人手一份、农村所有公共场所各张贴一份。要积极开展小手拉大手活动，通过给家长一封信，由学生影响家长、带动家长参与到秸秆禁烧中来。宣传工作针对性要强、氛围要浓，要贯穿整个“三夏”工作始终，要通过形式多样、连续不断的宣传，让群众知道区委、区政府禁烧工作的决心、禁烧的目标和处罚措施，教育和引导广大群众提高认识，增强禁烧秸秆的自觉性、主动性。区委宣传部、区信息办要及时跟进，全天候报道三夏及秸秆禁烧的情况，及时宣传秸秆禁烧中的好经验、好典型，迅速在全区范围内形成人人宣传禁烧、人人参与禁烧、人人同焚烧秸秆行为作斗争的浓厚氛围。

　　二是要清运秸秆，消除隐患。及时、彻底清运秸秆，是做好秸秆禁烧的有效保证。去年秋季兴平的秸秆禁烧工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是兴平十分重视秸秆的清理清运工作，及时消除了焚烧隐患。各镇各村要积极学习借鉴兴平的经验，在今年把秸秆清运作为一项重要工作，尽快安排，认真部署。要按照收获一块、清理一块的要求，切实加强巡查力度，发现乱堆乱放秸秆现象，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。

　　三是要看死盯牢，严防死守。各镇(办)、各包抓部门要严格按照市委、市政府的要求和区上的统一部署，尽快制定切实可行的禁烧工作方案，成立强有力的组织机构，采取划片包干办法，逐级夯实责任，层层压实担子，做到每一块田地、每一段道路、每一棵树苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。镇办、村组要及时成立应急小分队，配备车辆、灭火工具，深入村组、田块、主要路段，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧迹象，快速出击，及

　　时扑救。发生火情时，镇办主要领导要第一时间到位，靠前指挥，迅速控制火情。特别是要加强咸宋路、机场高速、咸红路、河堤路等主要交通干道两侧的防火监控，确保不出现焚烧现象、不出现焚烧痕迹。区环保、公安、农机等部门，要组成联合检查组，加大巡查力度，对燃放第一把火的当事人，一定要从严、从重、从快查处，尽快拦头刹风，坚决遏制焚烧蔓延趋势。各包抓部门要切实负起责任，组织和动员机关干部下村蹲点，看死盯牢，严防死守，确保包抓的地块、路段不出现任何问题。区级各包抓领导也要经常性深入到镇村、田间地头，加强工作指导，现场解决问题，以实际行动推动秸秆禁烧工作不断深入。

　　四是要拦头刹风，严管重罚。今年，市委、市政府对焚烧现象严重或燃烧第一处火的区域实行“四进”制度，即：焚烧户“进班房”;乡村干部下岗“进学习班”;县市区政府主要领导或分管领导“进市电视台”;分管市级领导和市环保、农业、公安部门负责人“进市长办公室”训诫谈话。这充分显了市委、市政府对今年秸秆禁烧工作的重视和决心。按照这一要求，区委、区政府决定从今年起，将秸秆禁烧纳入全年目标责任考核范围，实行严格的“一票否决”制，并在市委市政府提出的“四进”基础上，对焚烧现象严重或出现第一把火的镇办和包抓部门实行“四进四必须”制度，即：焚烧户“进班房”，必须进行经济和法律处罚;包抓干部下岗“进学习班”，必须进行深刻检查才能重新上岗;镇(办)主要领导“进电视台”，必须严格追究责任;包抓部门和包片镇(办)领导“进区长办公室”必须接受训诫谈话。区考核办、监察局、环保局、公安分局、两办督查室要严格按照区上制定的“四进四必须”制度和考核奖惩办法，加强巡查，反复督查，对于焚烧现象要切实做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就;对于禁烧期间，撤离职守、设空岗等现象，一经发现，由纪检监察部门严肃处理。

　　总之，要通过严格的奖惩措施，全力确保“三夏”期间全区不燃一把火、不冒一处烟。最后我想给大家说几句知心话。我们渭城正处在加快发展的关键时期，这几年我区的经济社会发展可以用“日新月异”来概括，我们的招商引资和项目建设取得上上下下称赞的成绩。我们千万要珍惜渭城的形象和荣誉，在经济建设上打了胜仗，在社会事业发展上打了胜仗，却在秸秆禁烧这个难度并不算太大的事上打了败仗。这不是我们渭城人应有的形象和作风，因此，谁如果给渭城抹黑，我们大家都不答应!希望大家都要当给渭城事业添彩的英雄，而不要当给渭城抹黑的罪人!同志们，“三夏”和秸秆禁烧工作任务艰巨，责任重大，希望大家严格按照市委、市政府的要求和区委、区政府的安排部署，抓早动快，精心组织，全面动员，狠抓落实，确保“三夏”暨秸杆禁烧取得全面胜利，为加快建设富裕文明亮丽和谐的新渭城做出新的更大的贡献。

　　秸秆禁烧工作会议市长讲话(一)

　　同志们：

　　这次会议是党委、政府研究决定召开的，主要是目的是传达贯彻枣庄、滕州两级三秋生产暨秸秆禁烧会议精神，分析当前我镇面临的形势，安排部署秸秆禁烧及三秋生产工作，动员全镇上下统一思想，强化措施，抓好以秸秆禁烧为重点的三秋工作任务。刚才，郭书记传达了《关于进一步加强玉米秸秆综合利用和禁烧工作的实施意见》;宗镇长代表党委、政府分别与五个办事处现场签订了《三秋防火安全责任书》;朱杰所长、张志书记、邵贵彬书记分别做了表态发言，希

　　望大家认真借鉴，抓好贯彻落实。下面，根据集体研究意见，我再强调几个方面的问题。

　　一、形势很严峻，容不得一丝松懈

　　当前，三秋大忙时节已经到来。总的来看，今年的三秋生产形势有利好的方面：

　　首先是农业生产方面。

　　今年的玉米播种期集中、播种质量较好，生长期间肥水管理及时，“一防双减”等病虫害防控有效，为玉米丰收奠定了基础。

　　其次是秸秆禁烧方面。

　　由于近年来镇村两级全力落实秸秆禁烧政策，群众焚烧秸秆的问题趋于好转。尤其是去年三秋、今年三夏秸秆禁烧工作效果好于预期，大家在工作中积累了不少成功的经验、掌握了许多可行的方法，为抓好今年三秋秸秆禁烧工作起到了很好的借鉴作用。

　　但是，根据往年的经验，三秋生产和秸秆禁烧工作要难于三夏。从我镇实际看，还存在不少的问题，形势不容乐观。

　　一是夏粮增收的压力大。

　　今年夏季雨水普遍较多，加之___月底到___月上旬的持续高温和阴雨天气，造成了玉米授粉成功率低，部分地块玉米作物果穗缺粒严重，给全年粮食增产带来了压力。

　　二是秸秆还田的基础差。

　　与其他一些镇街相比，我镇多数群众还没有玉米机收的习惯，玉米秸秆粉碎还田率非常低，多数人都把玉米秸堆放在沟边、路边，不仅污染了环境，更给三秋安全防火带来了极大隐患。

　　三是三秋生产的战线长。

　　受特殊地势和水浇条件的影响，我镇无论是三秋还是三夏战线都是全市最长的，往往开始得最早，结束的最晚，长时间下来，搞得人困马乏、筋疲力尽，稍有疏忽就会放松警惕，工作上可能就会出问题。

　　四是所处的位置很关键。

　　京沪高铁、京台高速纵贯我镇，滕州东站更是位于境内，这是我们发展的重要资源。但是单

　　就三秋生产来说，也是我们安全防火的最大压力。各级领导进出滕州基本上都要走高铁、走高速，一东一西就能将我镇的安全防火情况尽收眼底，根本不用等卫星航拍，哪里一冒烟看得清清楚楚，可以说一天24小时都是防火的重点时段。

　　五是上级督导的形势严。

　　今年三秋生产，市里将继续采取卫星航拍和督导组巡查相结合的办法，加大对各镇街监控力度。同时，继续实行市领导班子成员包镇街、三秋防火保证金等机制，按照“严惩第一把火”的原则，坚决杜绝焚烧秸秆现象。在两级市三秋会议上，梁书记、远市长都说得非常严肃，对出现的第一把火，不仅要开现场会、扣防火押金，还要处理人、对全年的工作“一票否决”。处罚之严厉前所未有，充分体现了枣庄、滕州两级市对秸秆禁烧工作的高度重视。全镇上下务必要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识今年三秋生产的新形势、新要求，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，坚决克服松劲厌战和消极懈怠思想，及早安排，周密部署，精心组织，狠抓落实，以更大的决心、更高的标准、更有力的措施，精心谋划和开展好今年的三秋生产和秸秆禁烧工作。

　　二、禁烧是关键，要确保不出问题

　　秸秆禁烧是历年三秋各界最为关注、投入精力最多、耗费时间最长的工作，也是上级评价三秋成效的最主要指标。秸秆禁烧要想取得好的效果，根源上要治本，声势上要宣传，监控上要全面，责任上要落实。具体来说，有以下几点：

　　(一)要把秸秆还田作为治本之策。

　　做好秸秆禁烧工作没有捷径，堵不如疏，而最好的“疏”就是实行秸秆粉碎还田，从根源上消除火情隐患。但从近年来的情况看，虽然党委、政府出台了一系列的奖补政策，秸秆还田工作依然未能达到预期效果。很多干部一味地强调成本高、困难大，这里我得给大家算透三笔账：

　　一是经济账。

　　从表面上看，秸秆还田会提高农业生产成本。但是如果你不进行秸秆还田，村里用于防火的投入将大大提高，而且一旦发生火情，不仅失去了受奖机会，同奖同罚的罚金也不是一个小数目。

　　二是荣誉账。

　　秸秆粉碎还田是一项硬性任务，主动完成受表扬，被动完成得批评。今后镇党委、政府还将对秸秆还田完成较好的办事处、村设立单项奖，大张旗鼓地进行奖励，可以说既完成了工作任务，又减轻了防火压力，还受到了上级表扬，一举三得，何乐不为。

　　三是技术账。

　　实行玉米秸秆粉碎还田是国家大力倡导的一项新技术，通过在其它地区开展的效果看，能够大幅提升土地肥力，这也是从根本上扭转我镇土地贫瘠的一个有效办法，从长远看能够降低农村种粮成本，非常合算。任何一件新生事物的推广总需要付出十倍、百倍的努力，玉米秸秆还田也是如此。今年我镇又被列为“枣庄市玉米秸秆粉碎还田示范镇”之一，镇党委、政府也将会继续落实奖补政策，每亩地奖励10元。希望同志们理解党委、政府的良苦用心，用好用活这个政策，鼓励引导群众最大限度地扩大秸秆还田和深耕面积，从源头上杜绝焚烧现象的发生。同时，对于未秸秆还田的，各村要划定专门区域进行集中堆放，安排专人看管。严禁在田间、地头、河岸、林间、沟渠、道路两边等处随意堆放秸秆。另外，要加强秸秆综合利用，发挥我镇养殖业优势，鼓励养殖户加强秸秆回收力度，尽量减少秸秆的产生，从根本上解决秸秆禁烧问题。

　　(二)要把宣传引导作为当务之急。

　　今年的三秋生产会议较去年提前了近半个月，之所以提前，首先是墒情的原因，玉米成熟早;再者就是让大家立即行动起来，早宣传、早发动、早引导，切实避免往年因启动晚造成的被动局面。

　　一是要铺天盖地，大造声势。

　　通过张贴通告、印发宣传单、刷写标语、悬挂横幅、宣传车巡回宣传等多种形式，在全镇形成强大的舆论宣传声势，让广大农民群众

　　真正了解秸秆综合利用和禁烧工作的重要意义，自觉遵守禁烧规定。

　　二是要把握关键，切中要点。

　　最重要的就是告知群众焚烧秸秆的恶劣后果，让群众知道焚烧秸秆的违法成本很高，自觉打消不良念头。首先是经济损失。焚烧秸秆将会受到___元以上的罚款，一年的辛勤劳作付之东流;其次是名誉丧失。对于焚烧秸秆的人，公安机关将依法对其拘留15天，不仅受到了经济损失，进了拘留所也会在人前人后抬不起头;第三是土地受损。焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死或烫死土壤中的有益微生物，影响作物对土壤养分的充分吸收，降低作物的产量和质量。

　　三是深入户家，上门宣传。

　　有句俗话叫“先明后不争”。大家抓宣传也要如此，村干部、包村干部每户都要到，给老百姓说说客气话，把焚烧秸秆的后果讲清，争取群众的支持理解，让农民各扫门前雪、看好自家地，形成全民参与禁烧的良好局面。

　　(三)要把人员防控作为关键之举。

　　在秸秆综合利用率依然不高的情况下，人防依然是三秋安全防火的重中之重。

　　一是要健全防控网络。

　　要全面构建“镇、办事处、村、防火点”四级三秋防火网络。镇巡查组要实行昼夜轮班巡查，加大对干部到岗到位以及各办事处、村秸秆焚烧情况的督导，每天都要形成督查报告，上报主要领导;办事处要对包村干部、村干部进行科学安排，并组建机动巡查组，抓好辖区内的防火巡查;各村要安排好各防火点的值班人员，给各防火点配备好灭火工具，一旦出现问题，确保人员及时到位;各防火点要将责任人的姓名及联系方式写在黑板上，挂在防火点的明显位置，形成直观、形象、具体的蹲点监控格局。会后，各办事处要将防火布局图上报到镇，届时，镇督导组将按照布局图对各村防火点人员到位情况逐个进行督察。

　　二是要看好关键部位。

　　京沪高铁及滕州东站周边、北辛东路、京台高速、东木路、漷

　　河路沿线是三秋安全防火的重中之重，也是面子工程。如果关键部位出了问题，让上级领导发现，其它地方防得再好也都功亏一篑。各办事处、村要加大对重点区域防控和巡查力度，科学设置防火棚，组建流动巡逻队，实行蹲住包片、全天候监控、严防死守，确保每个地块有人管、有人抓，不留死角。要发挥巡查组的作用，加大面上巡查力度，切实做到有烟必查、有火必灭、有责必究，始终保持三秋禁烧的高压态势。

　　三是要实行密集监控。

　　要按照每个路段2-3名监控员、每个地块2-3名监管员的原则，各村要在各重要监控点设置三秋防火指挥棚，组织专人组成专职防火队，明确专人分段看护，每人一个马扎、一把扫帚、一把铁锨、一只手电，实行纵到底、横到边，全天候、全方位监控，切实做到不空段、不空岗、不留监控死角，24小时有人值守，确保三秋防火万无一失。

　　(四)要把落实责任作为成事之基。

　　三秋期间，镇里将继续成立秸秆禁烧工作督导组，并实行火情日报告和零报告制度，对三秋期间镇村干部到岗到位和秸秆焚烧情况进行全面督导，一旦发现干部迟到、离岗或脱岗，将扣罚工资50元;发现干部无故旷班的，扣罚工资200元，并通报批评。同时，将继续实行风险抵押金制度，包办事处领导干部、办事处总支书记每人交纳抵押金1000元，各村支部书记、主任、会计及包村干部每人交纳抵押金500元，___月___日前以办事处为单位上交到财政所。三秋结束后，对没有出现火情的党总支、村，将全额返还风险金，并予以同等金额的奖励。与此相对应，镇里将加大惩罚力度。对在全镇造成一定影响的第一把火，对该办事处总支书记予以停职处理，扣除包办事处领导、村支部书记、主任、会计、包村干部全额风险抵押金，并在着火点召开反面现场会;被镇督导组发现、焚烧秸秆1起的村，但组织有力、及时扑救的，对该办事处给予通报批评，办事处书记进行诫勉谈话，对村三职干部、包村干部给

　　予党内或行政警告处分;被枣庄滕州两级市督导组发现通报1起、或被国家卫星监控火点通报1起、或出现火情较为严重等情况的，严格按照市里的处罚意见，除写出书面检查外，扣除包办事处领导、办事处书记、村三职干部、包村干部全额风险抵押金，并扣除以上人员___个月工资。同时给予所在村支部书记免职、村主任停职、村会计解聘处理，给予包村干部停职停薪待岗处理，给予所在办事处总支书记停职处理;被镇督导组发现，焚烧秸秆2起以上的村，且过火面积大、组织不力、扑救不及时的，虽未被枣庄、滕州督导组发现，也将参照被枣庄滕州督导组发现的规定进行处罚。此外，凡因防火不力，被滕州市扣罚镇防火禁烧保证金(10万元)的，或因卫星通报追加镇处罚金(2万元)的，由责任火点所在办事处及村共同承担。凡受到通报批评的办事处、村，年内不得评为先进单位，凡受到诫勉谈话以上处罚者，年内不得评先树优和提拔重用。希望大家高度重视，争取都拿奖励、不受处理。

　　三、生产是基础，一定要切实抓好

　　(一)发挥农机主力军作用，全力打好秋收攻坚战。

　　近年来的经验充分表明，在三秋生产中，抓住了农业机械，就抓住了关键。各办事处、村及农口部门要早准备、早行动，力争全面完成玉米机收及秸秆还田任务，确保掌握三秋生产的主动权。农机部门要发挥业务单位作用，组织农机、农技人员一起开展业务培训、强化技术指导，形成有效合力;要搞好机械调度，加强农机管理，强化机手技术培训;要大力推行玉米联合收获、秸秆还田、土地深松、小麦免耕播种“一条龙”作业，不断提高秋收秋种质量。各办事处、村要严把农机作业标准，凡是下地作业的农机必须要配备粉碎机，否则不能进地，努力提高玉米秸秆粉碎效果;要通

　　过召开现场会的办法，让村干部实地感受农机作业的好处，以点带面，确保全镇玉米机收秸秆粉碎还田率达到___%以上。

　　(二)抓住关键环节，统筹做好秋种各项工作。

　　要按照“稳定面积、调优品种、加快流转、增加效益”的思路，全面提高粮食种植水平。

　　首先，要狠抓良种全覆盖。

　　农技站要

　　选定济麦22、临麦___号、烟农19号等3个小麦品种公开推介，严禁推广未经审定的品种，确保___月___日前发放到农户手中。各办事处、村要强化措施，保证补贴面积落实到位、良种发放到户，确保良种覆盖率达到___%。其次，要坚持足墒适期适量播种。

　　小麦要“七分种、三分管”。搞好秋种是夏粮丰收的关键。今年我镇小麦的播期参考值为___月___日-___日，最佳播期为___月___日-___日。要根据墒情，以推广精播、半精播技术为主，努力扩大最佳播期播种面积。要广泛选用带有镇压装置的小麦播种机械，尤其是秸秆还田的地块，必须确保全部镇压，避免因土壤悬松，引发冻害死苗现象的发生。

　　第三，要开展粮食整建制高产创建。

　　继续开展好粮食整建制高产创建活动，在小宫办事处建设1个万亩示范方，发展千亩粮食种植专业合作社，确保示范方小麦平均单产稳定在500公斤以上。要发挥农业科技的作用，整建制实施到村，技术人员直接到户，技术要领直接到人，良种良法直接到田，开展全程技术指导，确保关键技术措施落实到位。

　　(三)以三秋腾茬为契机，认真抓好农业结构调整。

　　今年年初，镇党委、政府给各办事处下达了土地流转任务，明确要求每个办事处都至少要有一个规模较大的土地流转项目。但是，时至今日，工作进展很不平衡。有的办事处已经超额完成了任务，有的办事处还迟迟未有动作;有的办事处流转意向不少，但真正成

　　行的没有。现在时间已经到了三秋，也是今年实施土地流转的最后机会，如果不能利用三秋在土地流转上破题，下步想流转土地就可能得拖到明年。各办事处务必要高度重视，将土地流转作为当前的一项重点任务，结合推行农业改革与建设试点工作，大力发展家庭农场、千亩粮食种植专业合作社等农业载体，力争三秋期间全镇土地流转工作实现大的突破。对于未能抓住机会、土地流转依然是空白的办事处，总支书记要向党委、政府当面说明情况、解释原因，结果将记入年终考核内容。同时，要加强秋季林木管护，严格落实各项管护措施，突出抓好病虫害普查防控，确保林木安全。要抓住三秋有利时机，及早规划，科学安排，引导群众发挥本地特色和优势，发展蔬菜、畜禽、林果等特色产业。

　　四、组织是保证，必须要协调联动

　　今年的三秋生产和秸秆禁烧工作任务重、要求高、督导严，全镇上下必须打破常规，全力以赴，切实抓出成效。

　　(一)要强化组织领导。

　　各部门、办事处、村要把三秋生产和秸秆禁烧工作作为当前的头等大事，切实摆上重要位置，科学安排，协调推进。要落实领导干部责任制，各包办事处领导、各办事处总支书记是本辖区三秋生产和秸秆禁烧工作的主要负责人，要落实“一把手”负责制，负总责，亲自抓，切实抓好本办事处人员安排、安全巡查和防火点布置等一系列工作，及时协调和解决工作中存在的困难和问题。各村包村干部、村支部书记、主任是本村三秋生产和秸秆禁烧工作的具体责任人，要将工作任务细化量化，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保工作不出任何纰漏。

　　(二)要强化服务保障。

　　各有关部门要从各自职能出发，积极参与，通力合作，努力形成条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。农业办要做好农情调度和技术指导服务;农技站、农机站要及时做好化肥和农机具等生产资料的协调供应;水利站要加强汛情监测，关注天气变化，提供好气象服务;供电站要合理调度，确保三秋期间供电稳定;综治办、派出所、司法所要集中优势兵力，加强三秋巡查，对于蓄意焚烧秸秆的违法分子要依法依纪坚决打击，形成对焚烧秸秆行为的高压态势;宣传科、信息科要及时总结三秋工作的先进经验，做好宣传报道，营造良好的社会氛围，切实促进三秋各项任务圆满完成。

　　(三)要强化督导调度。