论述优先发展城市公共交通的原因和方法,并举例说明2篇

篇一：论述优先发展城市公共交通的原因和方法,并举例说明

　　

　　公共交通优先发展原因与措施

　　的公共交通优先发展的原因与措施

　　（2012级）

　　学生姓名

　　学

　　号

　　专业班级

　　所在学院

　　提交日期

　　2014年12月

　　公共交通优先发展的原因与措施

　　摘要:优先发展公共交通是城市交通可持续发展的必由之路。文中阐述了城市可持续交通的先进理念和具体措施,进一步说明只有实施优先发展城市公共交通的战略,才能构建高效、和谐、节约型及可持续发展的城市交通系统。

　　关键词:公共交通,公交优先,措施

　　随着城市经济社会发展和城镇化进城的加快,一些城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出。我国城市公共交通发展总体上滞后,难以满足人民日益增长的交通出行需求,严重影响了城市发展和人民群众生产生活水平的提高。解决城市交通问题,关键是要树立城市公共交通在城市交通体系中的主导地位,大力优先发展公共交通。优先公交发展是城市健康发展和城市交通可持续发展的必然要求,是建设资源节约型、环境友好型社会的重要方面,也是构建社会主义和谐社会的重要举措。

　　1优先发展城市公共交通的必要性

　　“公交优先”是上个世纪60年代初由法国巴黎最先提出的,其后很快在欧美发达国家得以推行。30多年的探索和实践已经雄辩地证明,这种高效利用通道资源的交通方式是社会经济发展的必然选择。“公交优先”即公共交通优先,是指在城市发展和规划中,把公共交通的建设、管理放在优先的位置上,给予政策、资金、技术等方面的扶持,使其能以畅通的道路、良好的车况、纵横密集的线网站点,为公众出行提供更多、更好、更快的服务。

　　1.1公交优先是推动城市发展的客观要求

　　城市公交的正常营运,直接支撑着城市经济和社会活动的有序运转,直接影响着城市的生产和生活,也可以说城市的健康发展,离不开公共交通的优先发展。公共交通与城市发展方向、用地布局紧密相关,没有大运量的、快捷的公共交通出行方式,城市想要达到理想的空间布局几乎是不可能的。伴随着城镇人口的增加和交通需求的增长,建立区域公共交通体系,能更好地联系城市与周边地区的协调发展。可见,优先发展公共交通不仅是解决城市交通的需要,而且也是优化城市布局,推动中国特色城镇化发展的本质要求。

　　1.2公交优先是解决能源问题的必然选择

　　公共交通的发展是决定城市形态和城市人口密度,节约使用土地、能源,实现城市可持续发展的关键措施。随着经济社会的快速发展,对能源的需求不断增加,能源已经成为涉及我国经济安全的战略资源。据统计,每百km的人均能耗,公共汽车是小汽车的8.4%,电车为3.4%至4%,地铁为5%。如果采用个体小汽车出行的人有1%转乘公共交通,仅此一项全国每年节省燃油将达到0.8亿L。由此可见,在燃油费用上涨的今天,大力推广公交优先,是降低燃料消耗、解决能源问题的必然选择。

　　1.3公交优先是实现道路资源优化配置的有效途径

　　公共交通本身的优越性(人均占用道路面积小、污染指标低、能耗小)决定了其优先发展的地位。公共交通是运量大、集约化经营的交通模式,也是对道路公共资源高效利用的交通方式。据统计,每20辆自行车或4辆小汽车所占用的道路面积与1辆公共汽车所占面积是一样的,而后者的载客量是自行车的100倍、小汽车的30～40倍。运送同样数量的乘客,公共交通与小汽车相比,可节省

　　土地资源3/4、建筑材料4/5、投资5/6,而空气污染只是小汽车的1/10,交通事故是小汽车的1/100。数据最能说明问题,城市公共交通是效率最高的交通方式,公交优先无疑是克服人多地少、车多路少、拥挤堵塞等基本矛盾和污染严重等问题的首选。

　　1.4公交优先是老百姓安全便捷出行的保障

　　公交优先不是公交企业优先,不是部门优先、行业优先,其实质是百姓优先、大众优先、多数人优先。在目前城市人口拥挤、交通拥堵、空间狭小、环境污染严重、大多数人收入不高的情况下,优先发展公共交通最符合广大人民群众的利益。公共交通设施的完善程度,市场管理的规范程度,经营服务的文明程度等,都直接关系着群众的生活质量。为保证普通群众方便、快捷、舒适地出行,优先发展公共交通无疑是最为明智的选择。

　　2优先发展城市公共交通的措施

　　2.1规划优先

　　在城市规划上以公共交通优先发展为前提和基础,并保证城市公共交通和社会经济同步发展。科学合理地编制城市公共交通规划,确定城市交通发展目标和战略,确定交通发展和土地利用的关系,保证城市公共交通发展的用地需求,并将其纳人城市总体规划和各类法定规划之中。结合城市总体规划布局的调整和城市道路建设,以超前的思路、全新的理念和创新的精神,调整、完善、优化公交优先的道路网,改善和提高公交服务薄弱地区的服务水平,充分尊重民心、体现民意,更好地维护最广大群众的切身利益。

　　2.2建设优先

　　公共交通设施建设,是落实公交优先的基本条件。以“统一规划、统一管理、政府主导、市场运作”为指导,进一步加大城市公交场站等基础设施的建设力度。按照有利于优化公交网布局、有利于场站资源优化配置、有利于场站功能与人性化服务相一致和场站风格与城市景观相协调的原则,在交通设施建设上以政府投入为主,对公交车辆和基础设施、装备的配置与更新给予必要的资金和政策扶持。要坚持以公共交通为核心,科学配置和利用交通资源,建立以公共交通为导向的城市发展模式。

　　2.3政策优先

　　城市公共交通是重要的城市基础设施,是关系国计民生的公益事业。政府应加大对公共交通的投入,给予公交企业优惠政策,并可协调利用其他的交通方式来补贴公交发展。为举办2008年奥运会,建设资源节约型、环境友好型的宜居城市,北京从2007年1月1日开始,全面实行“公交优先”战略。此次改革最具含金量的政策包括:公交月票取消,实行刷卡4折优惠,学生2折;大幅度增加公交专用道;财政每年投入公交40亿元。通过政府的扶持、市场的监管、经营权的特许等措施系统地进行体制创新,进一步放开搞活公共交通行业,完善支持政策,提高运营质量和效率,为群众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。

　　2.4理念优先

　　公共交通是一个“公共的品牌”,也是城市文化的表现形式。提到伦敦就会想到它与众不同的地铁,提到苏黎世就会想到它鲜明的蓝色优质电车和巴士。要营建良好的城市形象和城市的竞争力,我们需要从实际出发,借鉴国外交通发展的成功经验,在以人为本、科学发展观等理念的指引下,进一步转变观念,拓宽服

　　务领域,创优服务方式,丰富服务内涵,加强精神文明建设,通过树立品牌意识,赢得市场。实施优先发展城市公共交通的战略,构建高效、和谐、节约型及可持续发展的城市交通系统。

　　3结语

　　优先发展城市公共交通这一符合我国国情的正确战略思想已深入人心,但是也要看到,优先发展城市公共交通还有很多工作要做,任务还十分艰巨,需要各级政府和有关部门的高度重视和大力支持,也需要广大人民群众的拥护、支持和积极参与。

　　参考文献

　　[1]陈学武.城市公交优先的发展对策研究[J].城市交通,2004,(1):25-28.[2]李振福.城市交通可持续发展的国际经验及借鉴[J].世界地理研究,2006,(5):12.

　　[3]王凤武.对优先发展城市公共交通战略的思考[J].城市规划,2005,(2):11.

　　[4]张厚红.也谈“公交优先”[J].科学管理,2006,(4):53-54.

　　[5]孟庆华.谈城市交通规划中的公交优先战略[J].山西建筑,2005,31(22):34-35.

篇二：论述优先发展城市公共交通的原因和方法,并举例说明

　　

　　优先发展城市公交的重要性及措施

　　摘要：目前，缓解城市道路交通拥堵已到了刻不容缓的地步。机动车化是不可避免的，是未来交通发展的必然趋势，所以我们需要变思维方式，不能一味想着怎样让车子动起来，而是应当考虑如何让人动起来。换言之，就是要让有限的道路能够为更多的出行服务。最好的解决方式就是，大力发展公共交通，实行“公交优先”战略。

　　关键词：城市公交

　　优先发展

　　重要性

　　措施

　　1.

　　城市公交的含义

　　城市公共交通有广义和狭义之分，从广义上讲，是指包括公共汽车（电车）、出租车、地铁、轨道、轮渡等交通方式在内的经济方便的各种交通方式的总称，通常称为“公共交通”；从狭义上讲，是指在城市及所辖区范围内供公众出行采用的、经济方便的公共汽车（电车）客运交通方式，通常称为“公交”。在此，本文讨论的主要是狭义的公交。

　　改革开放以来，我国城市公共交通有了较快发展，但随着经济的发展和城市的扩大，一些城市交通拥堵、出行不便等问题日益突出，严重影响了人民群众的正常生活和城市的发展。优先发展城市公共交通，不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施，也是改善城市人居环境，促进城市可持续发展的必然要求。

　　2.优先发展城市公交的重大意义

　　随着我国社会经济的不断发展，城市交通问题日趋严重，交通堵塞已成为城市居民最热门的话题之一，如何为社会提供方便、快捷、经济、安全的出行环境，改善交通堵塞和道路拥挤，成为许多人面临的共同问题；同时，由大量增加的机动车辆带来的环境污染，资源浪费等一系列问题也亟待解决。解决这些问题，大力发展公共交通，实行“公交优先”战略，对于经济发展，提高资源利用率，惠及百姓有着十分重大的意义。

　　2.1公交优先：城市经济发展的客观要求

　　世界银行曾有项研究表明：交通需求增长超前于经济增长速度，一般都在两倍以上。可见，交通是经济发展的重要基础。城市公交作为城市生产的第一道工

　　序，它直接保证着城市经济生活的有序运转。无疑，城市公交优先就成为了世界各地经济发展战略的重要组成部分。

　　从淮安市公交发展的状况，就可以充分说明这一点。就拿淮安市高教园区来说，其地理位置还是比较偏僻的，但由于1，22，23路等公交车的总站在这里，极大的带动了周边经济的发展。周边的饭店，旅馆，加油站以及各式各样的摊点依附着公交车站得到了极大地发展，带动了这一区的经济。

　　2.2公交优先：提高现有道路资源利用率的捷径

　　据相关调查显示，近年来虽然我国的建设虽然发展速度很快，但还是远远比不上城市车辆的增长速度。道路建设犹如一个底气不足的运动员，虽然大汗淋漓地拼命追赶，可总是赶不上它的对手。因此，单纯依靠修、扩建城市道路来期望解决道路的拥塞是行不通的。关键还是要把有限的道路资源充分地利用起来。

　　有人作过统计，每20辆自行车或4辆小汽车所占用的道路面积与1辆公共汽车所占面积是一样的，而后者的载客量分别是每辆自行车、汽车的100倍和30～40倍。运送同样数量的乘客，公共交通与小汽车相比，分别节省土地资源3／4，建筑材料4／5，投资5／6，空气污染是小汽车的1／10，交通事故是小汽车的1／100。数据最能说明问题，城市公共交通是效率最高的交通方式，公交优先无疑是克服城市人多地少、车多路少、拥挤堵塞等基本矛盾激化和能源紧张、污染严重等问题的首选。

　　2.3公交优先：老百姓安全快捷出行的保障

　　俗话说“衣、食、住、行”，“行”乃人类赖以生存和发展必不可少的四大物质条件之一，尤其在“时间就是效益”的当今社会，行得好，行得快，就显得尤为重要。公共交通原本凭其实惠的价格，覆盖范围广成为城市居民出行的主要代步工具，但是在现今道路拥挤的状况下，居民选择出行的方式发生了变化，公交车已不再是居民的首选交通工具。据了解，在不愿乘坐公交车的人群中，有相当一部分人称，主要是因为堵车、运行不准点、车速低、候车时间长等不得不舍弃乘坐方便实惠的公交车，而改换出租车等其它交通工具。

　　就拿淮安公交车的现状来说，由于城市公交车站之间的距离较短，因此行驶的速度十分缓慢，这个问题在高峰时期尤为突出。其中一个实例是在重大节日期间，因淮海东路交通拥堵而临时对道路进行交通管制，公交车也被禁止通行，造

　　成大量乘客滞留，给居民的出行带来了极大地不便。同时，淮安的绝大多数公交线路都很难保证正点率，发车时间得不到保证，这样一来，最受影响的当然还是苦苦等待公交车的居民们。所以，大力发展公交不但能够带动经济，方便市民出行，而且交通拥塞的局面也能过得到一定得改观。公交优先实质就是百姓优先，大众优先，多数人优先。

　　2.4公交优先：世界各国城市交通的战略选择

　　综观世界各工业化国家城市交通的发展历程，大都走过了先发展小汽车，后控制小汽车，最终明智地选择了发展大公交的曲折道路。

　　“公交优先”最早是由法国在60年代末提出的。二战后，迫于汽车工业财团的压力，法国政府采取了鼓励私人交通发展的政策，私家车急剧发展。到70年代初，城市交通几近瘫痪。于是，政府开始了下大力气重点优先发展公共交通。如今，巴黎设置了480多条全天或部分时间禁止其他车辆使用的公共汽车专用道。其他如美国、英国等发达国家也经历了此种教训。

　　他山之石，可以攻玉。现在，我国许多大城市也纷纷融入到了优先发展公交的大趋势中，有些城市如北京，宁波等已经开辟了并且正在不断加大力度地开辟公交专用路线。而正在发展中的淮安市，虽然还未开辟公交专线，但其公交公司已有大型公交客车约800辆，营运线路56条，线路总里程780公里；学生专线、职工专线、超市专线和拥军专线120条；年客运量近12000万人次，已经达到了一定的规模。这些事实及数据充分说明了公交优先是当代的必然选择。

　　3．优先发展公交的措施

　　公交优先有着重大的意义，而如何实施成为摆在许多我们面前的重要课题。对于更好地实施“公交优先”，以下几个措施是十分重要的。

　　一，建设公共交通专用道路系统，这是实现公交优先的重要举措之一。

　　“公交专用道”是实现公共交通优先的主要载体，通过设置和划定公共交通专用道路、优先单向、逆向专用线路等，保证公共交通车辆对道路的专用或优先使用权。公共交通专用车道要配套设置完善的标志、标线等标识系统，做到清晰、直观。要加强宣传教育，保证公共交通专用道不受侵犯，真正专用。要建立公共交通专用车道的监控系统，对占用专用道、干扰公共交通正常运行的社会车辆要严肃处理。

　　二，完善城市公交路线，改变居民“乘车难”的现象。相关部门应当合理的规划城市公交的路线，确保居民在三百米以内能够乘坐到公交，方便市民出行。同时，对于一些特别拥挤的线路，应当增加公交的班次，或缩短运行的时间，以切实的方便与快捷让市民在出行时选择公交。

　　三，建立健全城市公共交通法规标准体系。加快立法进度，建立完善的法规政策体系，为优先发展城市公共交通提供法制保障。要进一步完善城市公共交通技术标准体系。在场站建设、车辆配备、设施装备、服务质量等方面，严格按照标准实施建设，提供服务。

　　四，全面提高行业科技水平和服务质量。增加科研资金投入，加强城市公共交通的科学基础和应用研究，发展如大运量快速公共汽车运营系统之类具有运量大、快捷、安全等特点的新型交通工具，提高城市公交运行的科技含量。同时，要加强文明行业建设，强化职业技能和道德教育培训，提高城市公共交通的运行效率和服务水平，确保居民在舒适安全的公交环境中出行。

　　综上，优先发展城市公共交通，对于区域的经济发展，改善人居环境有重大意义，因此，应当通过相关措施优先发展城市公交。

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