单位意识形态工作应急预案6篇

篇一：单位意识形态工作应急预案

　　

　　社会主义学院工作处意识形态领域工作应急预案

　　社会主义学院工作处意识形态工作领域应急预案

　　为认真落实省委党校关于加强意识形态领域工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强社会主义工作处意识形态应急工作的规范化、制度化建设，规范处置行为，提高处置能力，有序化解意识形态领域突发事件危机，有效预防、缩小和消除突发事件造成的负面影响，切实维护校院和谐稳定，根据有关法律法规规定，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于社会主义学院各类班次课程设置、培训、项目管控以及本处室工作人员应急处置工作。

　　二、工作原则

　　遵循“预防为主”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，坚持“依法办、按政策办”的原则，坚持“教育疏导、防治矛盾激化和扩大”的原则，对涉及意识形态突发事件及其苗头要及时、果断采取措施，坚决制止违法违规行为，尽快平息事态。力争做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，切实把问题解决在萌芽、解决在基层、解决在内部，努力维护发展稳定的大局。

　　1．按工作归属，各负其责。处室主要领导对本部门意识形态工作负首要责任。按照“分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好应急及处置工作，工作成效纳入年度考核范围。

　　2．快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判意识形态领域突发事件。要坚持“双处置”，即事前事后同步处置，事前治本、事后治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与上情下达同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

　　3．分级响应，有序应对。根据突发事件可能造成社会影响的大小，针对不同等级的事件，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

　　三、组织体系及职

　　责

　　（一）指挥机构

　　成立社会主义学院工作处重大意识形态突发事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），处长xxx同志任组长，副处长xxx为副组长，处室其他工作人员为主要成员。

　　（二）主要成员职责

　　处长：负责审定突发事件应急处置预案、工作方案并组织实施应急处置工作；统筹、协调、落实突发事件应急处置工作及其他相关工作。

　　副处长：负责参与突发事件的检测、研判，统筹协调与校院有关部门处置相关敏感突发事件。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情的处置工作。

　　陈平：负责涉及突发事件的监测、研判、预警并提出处置方案；协调与校院相关部门处置相关性突发事件；负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。

　　张俊禄：协调参与技术反制、事件侦查工作，统筹协调处置相关敏感突发事件。负责及时发现和研判严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害信息，以及具有现实危害性的行动性、煽动性信息。

　　马云：负责涉及突发事件的监测、研判、预警并提出处置方案；协调与校院相关部门处置相关性突发事件；负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。

　　杨多才旦：负责收集、研判涉及社会及校院稳定的网络舆情和社院各班次培训工作中可能存在引发事件之隐患，并及时向有关部门反映情况，妥善应对突发事件。

　　四、工作范围

　　涉及意识形态突发事件主要范围：

　　1.假借考证历史，杜撰故事。歪曲党史、国史、军史，丑化党的领袖，诋毁英雄人物，抹杀党的丰功伟绩，质疑党的执政合法性；

　　2．发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论、路线、方针政策及重大决策部署，否定中国共产党的领导、共计中国特色社会主义制度等错误思潮；

　　3．削弱国家意识，宣扬西方“宪政”、极端“民主”和绝对“自由”。刻意夸大和渲染当前我国快速发展中出现的社会问题，故意放大“阴暗面”，淡化党的意志、理想信念、爱国意识、组织纪律、敬业精神等；

　　4．炒作花边新闻，冲淡思想舆论宣传的主旋律。大肆宣扬“拜金主义”“利己主义”“享乐主义”等与社会主义核心价值观相悖的言论和行为；

　　5．扭曲“反腐斗争”等热门话题，渲染我国政治体制和政治制度的问

　　题，企图将反腐斗争涂抹上所谓“权力斗争”的色彩；

　　6．抹黑和围攻敢于坚持原则的党组织、群众组织和领导干部。

　　五、应对方案

　　（一）应对原则

　　1．黄金24小时法则。力争第一时间向校院有关部门反映事件发生原委、事件当事人基本信息、工作状态、身体状态等等，信息要真实透明。

　　2．信息公开原则。事件发生后，针对大众质疑和提出的问题，要有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论。

　　3．主动沟通原则。突发事件发生中，要积极、主动向校院有关部门建议策划新闻宣传活动，邀请相关媒体，及时发布信息，通过释疑赢得话语主动权。

　　（二）重要措施

　　1．启动小新闻发言人机制。根据工作实际，处室指定一名比较熟悉媒体运作，有一定公关宣传经验的工作人员为小新闻发言人。在突发事件应对处置中，根据必要性，有计划分阶段地开展新闻发布会，或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。

　　2.建立信息员制度。处室配备一名信息员，实时跟班监控学员在培训期间的舆论发展动向，负责舆情信息和突发事件的采集上报工作。

　　3．适时利用第三方成员（如：省委统战部及相关部门）应对突发事件中舆论震荡。可组织有关人士发布价值性评论，扭转“一边倒”的敌我情势。

　　（三）具体方法

　　1．迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报校院有关部门。同时，涉事各方加强内外部沟通。

　　2．适时回应。全面观察以本部门工作人员及学员培训期间突发事件负面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员统一口径，放大正面声音，稀释负面影响。

　　3．快报事实，慎报原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述微信或手机报等媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。

　　4．对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。

　　六、处置流程

　　结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解突发事件危机。

　　（一）

　　全面监测

　　采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。

　　（二）研判预警

　　对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告校院相关部门。特别重大突发事件务必1小时内上报，较大和一般突发事件酌情适时上报。

　　（三）分级处置

　　1．一般突发事件。指处室成员或学员在培训期间在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条），且未有主流媒体（电视、报刊）介入报道，评论量也是零星分布，由涉事主体及时解决其诉求，回应其关切。

　　2．较大突发事件。指涉及有损“两校一院”形象的敏感信息在不同网站出现的（阅读量、跟帖量、舆情总量等均在100-500篇/条），评论量也有数十条，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置。

　　3．重大突发事件。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，或有主流媒体（电视、报刊等）介入报道，可能造成重大影响的舆情。由处室有关成员及时提请领导小组研究制定突发事件处置方案，及时有效化解事件危机。

　　4．特别突发事件。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情（如：发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论、路线、方针政策及重大决策部署，否定中国共产党的领导、共计中国特色社会主义制度等错误思潮;削弱国家意识，宣扬息访“宪政”、极端“民主”和绝对“自由”。刻意夸大和渲染当前我国快速发展中出现的社会问题，故意放大“阴暗面”，淡化党的意志、理想信念、爱国意识、组织纪律、敬业精神。）。在校院统一协调下，分级响应，及时有效处置。

　　（四）舆论引导

　　按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，采取“新闻发布会”“背景说

　　明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式，通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。

　　七、附则

　　本《预案》自印发之日起实施，具体内容由青海社会主义学院工作处负责解释。

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篇二：单位意识形态工作应急预案

　　

　　学校意识形态及网络舆情应急处置预案

　　为切实维护校园和谐稳定，加强学校职工意识形态领域工作发展，加强网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。

　　一、工作原则

　　1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

　　2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。

　　3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

　　4．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

　　二、工作方法

　　1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。

　　2.

　　加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。

　　3.

　　围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。

　　4.

　　围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。

　　5.

　　针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

　　三、应对机制

　　一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：

　　1.

　　建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。

　　2.

　　建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。

　　3.

　　建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。

　　5.

　　建立信息发布机制。是否召开会议和向上级领导部门汇报。

　　4.

　　建立快速加大在学校网站有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。

　　6.

　　建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”，主导舆论发展，坚持疏堵结合、以疏为主，在网上及时跟帖、发帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，努力掌握网上舆论的话语权；必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以权威的、专业的信息赢取网民的信任。

　　7.

　　学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存。

篇三：单位意识形态工作应急预案

　　

　　意识形态突发网络舆情处置应急预案两篇

　　为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，县局、营销部制定本预案。

　　一、舆情应急处置机构

　　XX县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。

　　协调小组由分管局长任组长，其他部门负责人为成员。

　　二、意识形态舆情应急处置原则

　　（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对事实予以澄清，审时度势、因势利导，掌握主动权。

　　（二）快速反应。健全监测预警体系，实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告，迅速启动预案，实施响应，将事态控制在萌芽状态。

　　（三）有理有节。认真研判，权衡利弊，讲究应对艺术，把握时间节点，变被动为主动，使事件朝着平稳解决方向发展。

　　（四）分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。

　　（五）分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工，各司其职；与宣传、公安等部门建立协调机制，形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。

　　三、意识形态舆情分级及应急响应

　　根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，突发网络舆情分为三级，应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。

　　（一）一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网络论坛被持续关注，被国内外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响时，定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，按程序报主要领导批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

　　（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录，在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所关

　　注和传播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

　　（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室及时编辑舆情专报信息，由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。

　　四、意识形态舆情应急处置程序及分工

　　突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。

　　（一）舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控，各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案。

　　（二）调查核实。应急预案启动后，有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、涉及重大腐败问题的，由纪检监察部门及时介入，按照有关工作程序，依法依纪进行调查核实，在规定时间内提出调查处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。

　　（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室等职能部门，通过合理的技术手段，对无事实依据，违反党和国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按照

　　“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或删除，最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣者

　　进行查处，依法追究其责任。

　　（四）正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发

　　网络舆情事件调查了解的真实情况，围绕突发网络舆情撰写网评

　　文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄

　　清事实，揭露谣言；防止事态扩大。

　　（五）信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。

　　（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律，在负面舆情趋于平稳后，继续做好舆情后续监测工作，关注舆情发展动向，防止舆情进一步演变成网络群体性事件。

　　（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆

　　情监控和舆论引导的做法和经验，查找存在的问题和不足，及时向协调小组报送舆情处置工作材料。

　　五、意识形态舆情应急处置保障

　　（一）人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作，舆情事件发生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作。

　　（二）纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息，做好有关信息的保密工作。

　　六、附则

　　本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。

　　本意识形态预案定期进行评审，根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。

　　篇二、为认真落实上级关于加强意识形态工作的一系列部署，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，切实维护社会和谐稳定，特制定本预案。

　　一、适用范围

　　本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。

　　二、工作原则

　　（一）属地管控，各负其责。镇直各单位主要领导对本部门本单位网络意识形态工作负首要责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极主动采取有效措施做好处置工作。工作成效纳入年底考核范围。

　　（二）快速反应，妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”，即网下网上同步处置，网下治本、网上治标，积极解决自身存在的现实问题，积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则，切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。

　　（三）分级响应，有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小，针对不同等级的舆情，坚持分级应对的原则，采取不同应对措施，提高效率，注重效果。

　　三、组织体系及职责

　　（一）指挥机构。成立了XX镇重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），镇主要领导任组长，分管领导任副组长，党政办、派出所、工商所、文化站、司法所相关职能部门为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。

　　（二）工作职责。

　　领导小组：负责审定网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，督导、考核有关单位网络舆情应急处置工作；统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。

　　党政办：参与网络舆情的检测、研判，统筹协调各镇直单位处置相关敏感网络舆情。负责配合协调因突发事件引起的网络舆情的处置工作。

　　派出所：负责及时发现和处置危害国家安全、属于公安职责范围内的、严重影响社会稳定和社会公共秩序的违法有害信息，以及具有现实危害性的行动性、煽动性信息。依法打击造谣传谣、侮辱诽谤等违法人员。

　　工商局：协调运营商参与技术反制、案件侦查工作，统筹协调处置相关敏感网络舆情。

　　文化站：负责涉及全镇敏感网络舆情的监测、研判、预警并提出处置方案；指导和协调各部门处置相关性敏感舆情；负责联系相关媒体，及时进行舆情引导，积极化解舆论危机。

　　司法所：负责收集、研判涉及社会稳定类网络舆情，督促涉事地方和部门及时解决现实问题，妥善应对网上舆情。

　　镇直涉事部门：负责具体处置涉及本部门、本地区的网络舆情。

　　四、应对方案

　　（一）应对原则。一是黄金24小时法则，力争第一时

　　间发布新闻，赢得话语权。信息要真实透明，报道要统一开放，沟通要亲民坦诚；二是信息公开原则，要充分发挥媒体优势，根据网民的质疑和提出的问题，有节奏地抛出系统化的专业信息，不断引导民众舆论；三是主动沟通原则，突发事件中，要主动组织与积极策划新闻宣传活动，邀请第三方媒体（地方电视台、权威专业纸媒或网站等）及时发布信息，主动与民众沟通并适时进行权威讨论，通过释疑赢得公众。

　　（二）重要措施。一是培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘，寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士，作为领域内意见领袖。在突发事件应对中，由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题，发布专业、权威、客观的评论性内容，引导负面情绪趋于平和与理性；二是完善网络舆情信息员制度。各职能部门应配备一名舆情信息员，实时监控舆论发展动向，负责舆情信息的采集上报工作；三是适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后，可组织网络水军发布价值性评论、回帖，扭转“一边倒”的敌我情势。

　　（三）具体方法。一是迅速调查核实，及时上报，积极沟通。迅速组织调查，核查事实，及时上报镇党政办。同时，涉事各方加强内外部沟通。二是适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛，着重观察负

　　面舆论的发展动向，发现舆论发酵的苗头，及时主动应对，由涉事主体迅速组织人员（意见领袖、网络信息员、网络水军），统一口径，放大正面声音，稀释负面影响。三是快报事实，慎填原因，重报进展。快报事实，即在着重解决线下现实问题的同时，通过政务微博、区政府网站、微信和手机报等渠道，第一时间告知事实。慎报原因，即不仅要基于严格、全面和深入的调查，还要注重原因公布的时间选择，过早易引发群众的不信任感，过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展，即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入，阶段性公布调查和解决实况，助推舆论平复。四是对不实贴文，即刻函告相关网站迅速采取有效措施进行管控，消除负面影响。五是对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息，报请公安机关依法处置。六是主动设置议题。在领导小组的统一指导下，认真分析研判，紧扣网民关心的热点、焦点问题（如食品药品、安全生产、征地拆迁、公共卫生、救灾救助等领域），设置相关议题（着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围），组织网络宣传，化解网上疑虑，有序引导网络舆论。

　　五、处置流程

　　结合实际，整合资源，互动融合，灵活处置，有效化解舆情危机。

　　（一）全面监测。采取人工和技术相结合、网上与网下

　　相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测，确保第一时间发现舆情。

　　（二）研判预警对发现的舆情，各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估，及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报，重大舆情务必2小时内上报，较大和一般舆情酌情适时上报。

　　（三）分级处置

　　一是一般网络舆情，指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求，仅有少量围观的舆情，由涉事主体及时解决网民诉求，回应网民关切。二是较大网络舆情，指涉及有损XX镇形象的敏感信息在不同网站出现的，且负面声音有所上升，发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注，及时调查核实，及时跟帖回应，妥善处置；三是重大网络舆情，指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵，由派出所及时提请领导小组研究制定舆情处置方案，组织网上网下同时实施，及时有效化解网上危机；四是特别重大网络舆情，指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情，在党政办统一协调下，分级响应，及时有效处置。

　　（四）舆论引导

　　按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正

　　确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则，主动设置议题，第一时间发布信息，认真回应质询议题，适时进行权威评论、积极开展民意互动，根据舆论形势、事件进展等情况，专业、快速、准确地引导网上舆论，减少和消除负面影响。

　　七、附则

　　本《预案》自印发之日起实施，具体内容由负责解释。

　　XX镇政府

篇四：单位意识形态工作应急预案

　　

　　档案馆意识形态应急处理预案

　　为了认真贯彻《中华人民共和国档案法》和《省档案管理条例（草案）》，落实市委、市政府提出的建立安全应急预案的要求，不断提高我馆应对各种突发事件的能力，切实加强馆内的防火、防盗、防汛等工作，确保馆藏档案、资料安全，现根据“预防为主”的原则，结合本馆实际，特制定市档案馆档案安全应急预案。

　　一、档案安全应急预防工作组织

　　成立档案安全应急预案工作领导小组，同志任组长，同志任副组长，成员由同志组成。

　　二、火灾事故处置

　　（一）处理火灾事故人员：市档案馆

　　（局）全体工作人员。

　　（二）处置程序：

　　1、发现火灾人员，应迅速判断火势大小，决定自行扑救或尽快通知领导小组成员，采取扑救措施。

　　2、领导小组迅速组织人员以最快速度使用灭火器、沙土等扑救。如起火点为档案库房，应即时启动库房自动灭火装置。

　　3、如火势需要立即报警。报警电话为119”，报告内容为“城东新区南京路中段市档案馆发生火灾，请迅速赶来扑救”，如对方询问有关事项，以最短语言清楚回答，待对方放下电话后再挂机。

　　4、当日值班人员向局领导汇报的同时，到单位门口等待引导消防车辆。

　　5、馆内同志与消防人员紧密融合，以最快速度灭火。

　　6、灭火后，首先清点档案、资料保存和受损情况，随后搞清原因和责任。

　　（三）注意事项：

　　1、火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

　　2、处置火灾的．原则是别扑救，边报警。

　　3、扑救档案馆火灾，不能用水或其它液体，以保证档案资料的安全。

　　4、处置火灾要注意人员安全。

　　三、被盗事故处置

　　（一）处理被盗人员：局领导及有关科室科长。

　　（二）处理程序：发现被盗事故，保护好现场的同时，立即向局领导报告，由局长向“110”报警。

　　（三）处理方法：

　　1、接到报告后，有关人员迅速赶赴发生被盗事故现场。

　　2、保护现场，了解、查清被盗物品的名称、数量，并做好登记。

　　3、积极协助公安勘察现场，为侦破案件提供线索。

　　（四）注意事项：

　　1、未经允许，任何工作人员不得向外界扩散有关信息。

　　2、注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。

　　3、局、科领导要做好群众工作，稳定大家思想，保持正常的工作、生活秩序。

　　四、汛情事故处理

　　（一）处理汛情事故人员：市档案馆（局）全体工作人员。

　　（二）档案馆汛情处置程序：

　　1、出现汛情后，带班领导、值班人员应迅速判断引起水灾的原因，在采取相应措施的同时，报告主要领导，并由主要领导向市上有关防汛指挥部领导报告灾情。

　　2、迅速组织全体干部职工，采取得力措施，全力以赴。疏通院内水道，引导库周积水排出；用沙袋堵好档案馆大院大门，防止门前马路上大水进入院内。

　　3、汛情较大威胁到档案资料安全时，请求武警部队帮助，将档案、资料搬至地势较高的房子内。转移顺序为：永久档案、珍贵档案一长期档案一专业档案、资料一短期档案及其它。

　　4、汛情过后，积极组织人员，首先对水淹档案进行通风、除湿、阴干，然后逐卷检查，针对存在问题，采取字迹恢复、手抄或复印、复制、破损修复等措施进行抢救、保护。

　　（三）注意事项：

　　1、组织工作要细致、严密，注意各类人员安全。

　　2、转移档案资料要安排专人负责安全和保密工作。

　　3、安排好抢险人员的饮食、创伤医疗、抢险工具、物料等后勤保障工作。

　　4、维持好抢险现场秩序，防止忙中出乱。

篇五：单位意识形态工作应急预案

　　

　　意识形态突发情况应急预案和处置流程

　　为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，为进一步加强和改进全局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，切实保障全院职工的生命、财产安全，根据上级有关文件精神和国家相关法规，结合我院实际，特制定我院《意识形态突发情况应急预案和处置流程》。

　　一、适用范围

　　全院职工

　　二、组织指挥机构及其职责

　　（一）领导小组成员

　　组

　　长：

　　副组长:成

　　员：

　　领导小组下设办公室，兼任办公室主任负责日常工作。

　　（二）职责

　　组

　　长：及时听取问题情况报告，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。

　　副组长：在组长的统一部署下，负责开展救援、调查处理和事故善后等工作。

　　组

　　员：有针对性的进行引导，做出工作安排，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，切实维护意识形态安全。

　　三、突发情况处置流程、要求及现场保护

　　结合实际，整合资源，互动融洽，灵活处置，有效化解。

　　1、全面监测

　　对重点问题和领域事先做好意识形态分析研判，对重要人物、重大事件进行24小时监测，如发生问题确保第一时间发现。

　　2、研判预警

　　对发现的问题要迅速对问题的发展方向走势、风险进行评估，及时上报相关部门和上级党组织。

　　3、边上报边处置

　　按照分级处置原则，发现重大问题必须第一时间上报上级党组织，并在上级领导小组的统一领导下，分级响应，及时有效处置。

　　四、其他

　　本预案在实施过程中，有关责任人员如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。

　　2021年1月5日

篇六：单位意识形态工作应急预案

　　

　　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案3篇

　　坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵。第1文档网今天为大家精心准备了，希望对大家有所帮助!加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案1为深入贯彻落实自治区、盟委、市委关于落实意识形态工作责任制要求，切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力，特制定以下工作预案:

　　1、整体要求

　　坚持以____新时期中国特点社会主义思想为指点，牢牢围绕“____新时期中国特点社会主义思想和党的109大精神”为主线不动摇，用____新时期中国特点社会主义思想的新理论新成果凝聚思想共鸣，大力宏扬社会主义核心价值观，牢牢掌控正确政治方向、舆论导向、价值取向，切实做到“两个保护”，为意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力。

　　2、工作原则

　　强化问题意识、忧患意识、风险意识，加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查，增强风险管控的预感性和主动性，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作责任落地见效，确保意识形态工作零失误、零过失。

　　3、组织机构

　　1.意识形态风险防控工作领导机构。成立市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组，领导小组组长由局长担负，副组长由局党组成员组成，成员由各股室负责人组成。

　　2.领导小组工作职责。组织有关股室人员，统1对外口径，肯定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谎言、引导舆论。

　　4、应急程序

　　坚持以正面导向为主，掌控主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

　　第1步：发现舆情。通过网络、大众反应、结合实行查阅的方式，判断，挑选出相干舆情，记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、1般网络舆情)，通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报，尽量减少不良的影响。

　　第2步：监测舆情。此项工作贯穿全部舆情应对处置工作，发现舆情后要时刻监测舆情发展动向，直至舆情停息为止。在监测进程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组，以便及时有效地处理。

　　第3步：快报事实。发现舆情后，第1时间上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报市委宣扬部。上报舆情要真实、客观，以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。

　　第4步：会商措施。接到舆情上报后，局意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会，会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情，要及时听取市委市政府、市委宣扬部的会商措施并结合本单位的实际情况，提出公道的处理意见和建议，拿出终究处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

　　第5步：构成通稿。经过舆情会商构成通稿，通稿经市委市政府、市委宣扬部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后，及时

　　对舆情加以回复。

　　第6步：正面回复。意识形态风险防控工作领导小组办公室在舆情产生后12小时内根据通稿，通过相干媒体，微信公众号等渠道进行正面回复。

　　第7步：跟踪引导。对舆情回复后，有关人员要时刻留意舆情发展动向，对提出疑问或质疑的，要及时、仔细地加以引导，如对疑问或质疑不能正确引导或不知如何引导时，要及时上报。上报后，经局意识形态风险防控工作领导小组会商后拿出1个公道的回复方案加以回复，从而实现对舆情的正确引导，直至舆情缓退、停息。

　　5、分级响应

　　1.特别重大网络舆情

　　根据需要，经局意识形态风险防控工作领导小组组长向市委、市政府主要领导请示，在市委、市政府的领导下，局意识形态风险防控工作领导小组具体负责展开应急工作。

　　2.重大或较大网络舆情

　　由局意识形态风险防控工作领导小组领导上报市政府府分管领导、市委宣扬部，会同相干部门展开应急工作。

　　3.1般网络舆情

　　由局意识形态风险防控工作领导小组直接领导、领导小组办公室具体负责，会同相干股室展开应急工作。

　　6、总结评估

　　网络舆情应急处置结束后，局意识形态风险防控工作领导小组组织有关股室(必要时可约请相干专家)，对舆情引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的股室和个人进行责任考评，表彰先进，追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相干领导和个

　　人的责任。针对应急处置工作中的成功经验和暴露出来的问题，进1步修改完善有关工作方案。

　　7、相干要求

　　(1)加强组织领导，明确各自责任。市应急管理局意识形态风险防控工作领导小组组长实行第1责任人职责，副组长对本身和分管范围的意识形态工作负直接责任，各股室负责人主动实行责任范围内的主体责任。确保意识形态工作落到实处。

　　(2)完善工作机制，健全工作制度。把意识形态工作纳入领导班子重要议事日程，作为领导班子及领导干部目标管理和年度考核重要内容，严格赏罚兑现。不断完善工作机制，健全意识形态工作制度，为顺利展开意识形态工作提供有力的思想保证、理论基础，筑牢思想基石。

　　(3)加强调和配合，突出工作效果。机关党组要加强与市委宣扬部沟通联系，照实报送应急管理局部门意识形态工作整体进度，并加强对辖下企业意识形态工作的指点。全部应急管理职工要密切配合，积极参与研判应急管理领域意识形态工作，整体推动应急管理工作与意识形态工作齐头并进。

　　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案2习总书记在109大报告中明确提出“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。当前，我们正沿着新时期中国特点社会主义正确道路进行伟大斗争、建设伟大工程、推动伟大事业、实现伟大梦想，我们面临各种风险和重大挑战，这就要求我们必须以高度的政治责任感，认真做好新情势下意识形态工作。

　　本人意识形态工作中主要存在以下几个问题：1是意识形态鉴别力不强，不善于从政治的角度看问题。2是意识形态学习力不强，没有系统地学习掌握社会主义核心价值体系相干理论，不了解当前思想领域的突出问题。3是意识形态思考力不强，不善于从政治角度去视察和认识问题。4是意识形态创新力不强，不善于打破思惟，展开理论创新、内容创新和利用创新，平常工作中习惯于用老思惟、老方法解决新问题。5是意识形态表达力不强。

　　针对上述问题，我将从以下几方面加以改进：

　　1、提升意识形态鉴别力。1是善于从政治的角度看问题，党的109大报告指出：旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。所以要讲政治，要善于讲政治，要勇于讲政治。党组织首先是1个政治组织，党员身份是第1身份，政治是第1位的。2是掌控1条基本原则，毛泽东同志曾讲过：“谁是我们的敌人?谁是我们的朋友?这个问题是革命的重要问题。”他又讲，马克思主义的政治，就是把敌人弄得少少的，把朋友弄很多多的。把这两句话联系起来，应用到意识形态领域，体现为1条基本的原则。3是心里装着几把尺子第1把要装马克思主义的指点思想这把尺子，这把尺子是党员干部的看家本领，没有这把尺子就心中无数，心里就没底;第2要装中国共产党的领导地位这把尺子，有了这把尺子，党就不会变色;第3要装1把中国特点社会主义的尺子，有了这把尺子，红色江山就不会变质;第4还要装中国的国家利益与国家形象这把尺子，有了这把尺子，就不会做出有损国格的事情出来。

　　2、提高意识形态学习力。首先要把系统掌握马克思主义理论作为看家本领;其次要适当了解思想意识领域的热门问题。理论本身是1回事，理论的利用是1回事，理论在不同时空场景中的利用恐怕比理论本身的推演更重要，更加值得我们思考。

　　3、提升意识形态思考力。1是要善于视察问题，要“应用

　　马克思主义立场、观点、方法视察和解决问题，坚定理想信心，提高辩证思惟能力，做到虔诚而执着、至信而深厚。”2是要善于捉住关键问题。3是要善于进行分析，要从理论上、事实上进行分析，同时还要视察现今世界的重大现实问题。

　　4、提升意识形态创新力。提升党员干部意识形态创新力，主要是党员干部要保持思想上的敏锐性和开放性，避免堕入思想的僵化和某种思惟定势。关键是要做到3点：1是要善于进行理论创新;2是要善于进行内容创新;3是善于进行利用创新。在大是大非眼前，要有坚定的政治立场，勇于亮出自己的观点，保护好意识形态健康和谐的发展。

　　5、增强意识形态说服力。意识形态要有话语权、有吸引力需要从理想信心、价值关怀等方面感动人，真实的科学的意识形态必须紧扣时期，直面问题，坚持问题导向的原则，____总书记屡次强调，在当代中国，坚持中国特点社会主义，就是真正坚持马克思主义、社会主义。由于，根据实践和时期的变化，中国共产党人坚持问题导向，推动马克思主义中国化，构成了中国特点社会主义理论，而这个理论是实现中华民族伟大复兴和现代化的正确理论，这样的理论能够说服人，这样的理论才是有话语权的。

　　总之，我们实现中国梦，必须坚持中国共产党的领导，提升党员干部意识形态能力，充分发挥意识形态工作的思想引领、舆论推动、精神鼓励和文化支持作用，全力以赴实现中华民族的伟大复兴。

　　加强网络意识形态和舆情风险防控工作方案320xx年，是我国贯彻落实党的109大的开局之年，又改革开放xx周年的重要节点，中国的1举1动将备受国内国际关注，我国意

　　识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临

　　的挑战将更加剧烈，更加尖锐。

　　1、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。

　　1、宏扬新时期主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部

　　的思想建设显得极为重要。

　　2、全面延续深入宣扬贯彻109大精神，使109大精神无处不在，深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特点社会主义的“4个自

　　信”，让全部人民在理想信心、价值理念、道德观念上牢牢团结在党

　　的领导下。

　　3、对大众公道、善意的批评和监督，需要耐心聆听，及时整改;对学术问题，充分发扬民主，同等讨论，以理服人，做到研究无禁区、传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣扬，有

　　针对性地加以引导，不弄无谓争辩，但触及大是大非问题，触及政治

　　原则问题，决不能含糊其词，更不能退避3舍。

　　4、精准掌控敌对权势对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐

　　心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、艺术传播阵地等管好管到位，严防西方敌对权势的文化渗透。

　　5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面

　　声音引领多元多样多变的网络空间，善于、勇于同网络上各种毛病思

　　潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意

　　识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工

　　作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲

　　好中国故事，大力宏扬中国声音。

　　6、各级领导特别是宣扬思想工作部门要在大是大非问题上勇于

　　发声，在思想交锋中勇于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决

　　不能被

　　动应付、被动接招，把被动局面改变过来，就必须利用主渠道，让代

　　表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌1样喷发出来。

　　7、对1些人极力宣扬的所谓“普世价值”“宪政民主”“新闻自

　　由”等论调，对那些歹意攻击党的领导、攻击社会主义制度、曲解党

　　史国史、造谣生事的言论，任什么时候候、任何渠道都不能为之提供空间

　　和方便，该管的要管起来，背法的要依法查处。

　　8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时期的发展趋

　　势，建立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系,组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识

　　形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。

　　9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境，大力传播健康文化，掌控好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形

　　态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种

　　群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击毛病思

　　想和言论。

　　2、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。

　　意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正产生着由“传统

　　社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化霸权裹挟着“普世价

　　值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭受来自外部网络空

　　间的严重挑战。

　　由网络社会虚拟化无界性特点而衍生的网络意识形态

　　及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争

　　会更加尖锐。

　　在

　　“人人皆媒体”的话语场域中孕育无数大小不1的“价

　　值共鸣圈”，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民

　　大众的思想混乱。

　　3、西方敌对权势文化渗透的要挟。

　　西方敌对权势在经济、政治领域对我国推行和平演化战略的不能

　　得逞的情况下，可能会更加更重视的文化渗透，通过传播更具隐蔽性

　　和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达

　　到“不战而屈人之兵”的目的。如，宣传新自由主义的“正确论”，误导中国经济改革的前进方向，在根本上动摇乃至瓦解我国社会主义

　　的经济基础。或利用1些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选

　　举、反腐败等热门问题进行曲解解读，抹黑党的领导，动摇人民大众

　　对党的领导的信心。

　　4、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。

　　1些党员干部把批驳毛病思潮和毛病言论视为“惹事”，认为在

　　意识形态斗争中勇于亮剑是“挑起意识形态之争”、“破坏稳定”等错

　　误观点、看法，使1些人对意识形态领域斗争产生毛病认识并采取回

　　避、躲避等态度，乃至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋

　　势发展。

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