贯彻全国基层检察院建设工作会议6篇

篇一：贯彻全国基层检察院建设工作会议

　　

　　高检院政治部就《基层人民检察院建设考核办法（试行）》答记者问

　　文章属性

　　【公布机关】最高人民检察院

　　【公布日期】2010?

　　【分

　　类】问答

　　正文

　　高检院政治部就《基层人民检察院建设考核办法（试行）》答记者问

　　（2010年）

　　正义网北京4月2日讯（记者徐盈雁）《基层人民检察院建设考核办法（试行）》近日由最高人民检察院印发（下称《考核办法》），旨在通过考核引导和督促基层检察院全面履行法律监督职责，推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化和保障现代化建设，促进基层检察院建设科学发展。高检院政治部有关负责人为此接受了本报记者专访。

　　问：请您谈谈《考核办法》的出台背景和实施意义。

　　答：基层检察院考核评价工作是推进基层检察院建设的基础性工作，对于引导、规范和激励基层检察院建设具有十分重要的作用。高检院始终把科学考核评价基层检察院建设作为检察事业发展的重要任务来抓，先后制定了《基层检察院建设

　　考核暂行办法》、《基层人民检察院规范化建设考核办法》，在实践中发挥了重要作用。但是，我们也清醒地看到，随着形势的发展，基层检察院建设考核工作确实存在一些不容忽视的突出问题，特别是考核评价模式和指标体系已不能完全适应新的形势和任务的要求，影响了检察工作的科学发展。

　　为建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求，有利于促进和保障理性、平和、文明、规范执法的基层检察院建设考核评价模式和指标体系，增强考核机制的科学性、完整性、统一性，充分发挥考核机制对基层检察院建设的指引和导向作用，促进基层检察院建设科学发展，高检院决定出台《考核办法》，进一步加强对基层检察院建设考核工作的指导。

　　问：《考核办法》在实际考核工作中的定位是怎样的?

　　答：在基层检察院建设考核评价体系中，各级检察机关担负着不同的职责和任务。高检院对基层检察院建设考核工作主要是宏观指导，不直接进行具体的考核评价。因此，《考核办法》旨在构建基层检察院建设考核评价模式和指标体系的基本框架，明确考核的指导思想、基本原则、基本内容、基本方法、基本程序等主要内容，指导和规范省、地（市）级检察院对基层检察院建设的考核工作。省、地（市）级检察院将根据《考核办法》，结合实际制定本地区的考核办法或实施细则，组织实施基层检察院建设考核工作。

　　《考核办法》规定基层检察院建设考核应当坚持以下基本原则：一是客观公正，公开透明。考核信息真实，考核过程公开透明，防止弄虚作假，考核结果真实反映和客观评价基层检察院建设实际水平。二是导向正确，标准科学。考核项目和考核标准的设置符合科学发展观和正确政绩观的要求，有利于引导和促进基层检察工作科学发展。三是突出重点，统筹兼顾。根据基层检察院建设的总体思路和主要

　　任务，在考核内容的设置上既突出重点工作，又统筹兼顾其它各项工作。四是简便易行，注重实效。考核程序、方法力戒繁琐，增强可操作性，降低考核成本，提高考核效率。

　　问：对基层检察院建设主要考核哪些方面的内容呢?

　　答：《考核办法》规定基层检察院建设考核的主要内容包括检察业务建设、检察队伍建设、管理机制建设和检务保障建设等四个方面的内容。之所以将基层检察院建设考核的主要内容分为四个方面，主要基于两方面的考虑：一是引导基层检察院重视和加强“四化”建设。全国基层检察院建设工作会议要求着力推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。《2009-2012年基层人民检察院建设规划》把“四化”作为基层检察院建设的基本目标，“四化”建设是今后基层检察院建设的方向和载体。因此，以基层检察院“四化”建设为核心确定四个方面的考核内容，有利于充分发挥考核的引领和导向作用。二是涵盖基层检察院建设的主要任务。检察业务建设、检察队伍建设、管理机制建设和检务保障建设涵盖了基层检察院建设各个方面的内容，体现了基层检察院建设的主要任务。

　　问：考核方法是大家比较关心的，请您详细介绍一下。

　　答：为了加大对基层检察院建设的考核指导力度，《考核办法》规定省级检察院或地（市）级检察院每年对所属基层检察院进行一次考核。由地（市）级检察院对基层检察院进行考核的，省级检察院应当采取抽查、复查等方式进行检查指导。

　　考核采取量化考核方式，量化考核项目包括基础分项目和加分、减分项目。完成考核任务的得基础分，未完成考核任务的不得基础分，存在减分项目的相应减分，完成特定执法办案任务和改革创新目标的加分，对同一事由不得重复评价。这有利于准确计算考核结果。

　　为了切实减轻基层检察院的负担，避免多头考核和重复考核，《考核办法》规定上级检察院对基层检察院工作进行全面综合考核，单项工作考核纳入综合考核之中，上级检察院各内设机构不单独对基层检察院部门单项工作进行考核。与此同时，为了达到普遍激励的目的，《考核办法》规定省级检察院直接对基层检察院进行考核的，可以根据基层检察院的实际进行分类考核。

　　考核工作中，省级检察院应当将基层检察院的考核结果与对地（市）级检察院的考核挂钩，把基层检察院建设情况作为考核评价地（市）级检察院工作的一项重要内容，以调动地（市）级检察院开展基层检察院建设的积极性，充分发挥一线指挥部的作用。

　　考核工作应当增强透明度，引入社会评价机制，提高考核公信度。应当实行书面考核与实地考核、年度考核与日常考核有机结合，提高考核方式的完整性和系统性。应当充分运用现代信息技术手段，发挥检察专线网的作用，逐步建立网上考核信息平台，实行网上动态考核，提高考核效率，降低考核成本。

　　问：考核的基本程序和组织工作是怎样的?

　　答：《考核办法》原则规定了考核的基本步骤和环节，突出强调了考核工作对基层检察院发展的推动作用，规定负责考核的上级检察院针对每个基层检察院考核情况形成基层检察院建设考核分析报告，并把考核分析报告作为考核结果通报的重要内容。基层检察院根据考核分析报告，制作整改报告，报送负责考核的上级检察院。

　　关于考核的组织实施，《考核办法》一是规定应当成立基层检察院建设考核领导机构和监督机构，由分管院领导担任负责人，可以吸收基层检察人员代表和人大代表、政协委员、特约检察员代表、人民监督员参加考核和监督工作。二是明确考

　　核领导机构的职责是负责制定考核计划，协调考核工作，审查考核结果，受理复查申请，作出复查决定，向院党组提出考核意见。三是规定考核领导机构下设非常设办公室，负责组织实施考核工作。四是强调提高考核人员专业水平，实行基层检察院建设考核人员培训和资格认证机制，由通过培训或资格认证的人员担任考核人员。

　　为了与《最高人民检察院考核评价各省、自治区、直辖市检察业务工作实施意见（试行）》协调一致，《考核办法》规定基层检察院建设考核年度时间为上年度的12月26日至本年度的12月25日。

　　问：考核结果将会给基层检察院带来怎样的影响?

　　答：《考核办法》对考核结果的运用作了体系化的规定。首先，《考核办法》规定对考核结果可以实行排名。各地可以根据本地考核工作的实际情况确定排名的种类，客观全面反映基层检察院的实际状况和水平。

　　其次，《考核办法》规定上级检察院应当把基层检察院建设考核结果作为对基层检察院表彰奖励和基层检察人员任用奖惩的主要依据，并详细列举了四种情形：评先、记功、嘉奖、授予荣誉称号应当以考核结果为依据；被上级检察院评定为先进检察院或授予模范检察院称号的，应当对检察长和作出突出贡献的检察人员予以表彰奖励，并在提拔任用时优先考虑；考核结果连续三年排列末位的，上级检察院应当对该院检察长进行诫勉，必要时应当对该院检察长及领导班子成员提出调整意见；基层院被取消年度评选先进资格的，应当列为重点帮促院进行整改，并视情节轻重对检察长和相关责任人员作出相应处理。

　　再次，《考核办法》也规定了六种取消评选先进资格的情形：检察院工作报告在人民代表大会上表决未获通过的；检察人员因故意犯罪被依法追究刑事责任的；

　　发生刑讯逼供、违法取证或者其他严重执法过错行为并被上级检察院认定的；由于违反规定或者失职，发生涉案人员自杀身亡等办案安全事故的；检察长因违法违纪被依法罢免或给予党纪政纪、刑事处分的；对违法违纪、办案安全事故和错案等问题隐瞒不报，或者在工作成绩上弄虚作假的。

　　问：各级检察院应当如何贯彻落实《考核办法》?

　　答：制定实施体现科学发展观和正确政绩观要求的考核办法，是全面贯彻落实全国基层检察院建设工作会议精神的重要举措，对于引导、规范和激励基层检察院全面正确履行法律监督职责，加强和改进自身建设，推动基层检察院科学发展，具有十分重要的意义。各级检察机关要把贯彻落实《考核办法》作为加强基层检察院建设的重要任务，深入学习宣传，认真组织实施，深刻理解考核的指导思想、基本原则，准确把握考核的主要内容、基本方法和基本程序，及时研究解决考核工作中存在的问题，积极探索完善本地区基层检察院建设考核评价机制，推进基层检察院建设深入发展。

　　省级检察院应当根据《考核办法》，制定本地区基层检察院建设考核办法和考核标准，并报高检院备案。对于履行各项检察职能情况的具体考核标准和要求，按照高检院考核评价各省、自治区、直辖市检察业务工作实施意见的相关规定执行。

　　作者：徐盈雁

　　新闻来源：检察日报

篇二：贯彻全国基层检察院建设工作会议

　　

　　检察队伍建设工作会议总结

　　检察队伍建设工作会议总结

　　【一】检察队伍建设工作会议总结

　　“全市检察机关将认真贯彻落实市四次党代会精神，切实加强检察机关队伍建设，建设一支公平正义的检察官队伍。”10月13日，在全市检察机关队伍建设工作会议上，市人民检察院检察长吴文立强调。

　　会议要求全市检察机关要以“五过硬三化三提升”建设为载体，全面加强队伍建设。要坚持“五过硬”的总要求，以信念坚定为政治灵魂强化政治过硬，以公平正义为价值追求强化业务过硬，以敢于担当为党性原则强化责任过硬，以清正廉洁为职业操守强化纪律过硬，以法为民为本质要求强化作风过硬。要坚持“三化”建设方向，以管理规范为标准推进正规化建设，以检察工匠为导向推进专业化建设，以职业精神为内核推进职业化建设。要坚持“三提升”的目标引领，以信念坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁提升队伍素质，以融入大局、法治引领、释法说理、科技支撑提升司法水平，以公正司法、规范司法、廉洁司法、阳光司法提升司法公信。

　　会议确定了全市检察机关司法改革改革是以司法责任制为中心的改革，要求全市检察队伍全面准确理解改革精神，把各项改革的内涵、政策措施和具体要求吃透把准，确保改革正确方向。各级检察机关要组织好队伍结构、办案数量等基础情况摸底调查，做到底数清、情况明、问题准、测算精。要结合省院和试点院的改革方案，深入分析论证，广泛听取意见，研究制定符合本地实际，便于操作的改革方案和配套文件。要主动向党委及其政法委汇报，争取有力支持，推动破解难题。加强与法院、组织部门、编办、财政部门等沟通协调，凝聚改革共识，形成改革合力。

　　会上，平舆县人民检察院、正阳县人民检察院、市人民检察院办公室、市人民检察院侦查监督处分别作了经验发言。会议还对上蔡县人民检察院等3个集体和孟卫民等5名先进个人进行了表彰。

　　【二】检察队伍建设工作会议总结

　　1月9日，贵州省检察队伍建设工作会议在贵阳召开。多彩贵州网记者从会上获悉，贵州自2013年制定下发了《加强和改进新形势下全省检察队伍建设的"意见》以来，将队伍建设放到检察工作全局谋划和推进，多项工作获全国“冠军”。

　　1月9日，贵州省检察队伍建设工作会议在贵阳召开

　　为了着力选拔培养一批检察业务骨干、辅助骨干和行政骨干，引领和带动检察人才队伍建设，贵州省检察院2013年出台《贵州省检察机关检察骨干队伍建设工程实施办法》，大力实施检察骨干队伍建设工程、检察干警素质能力提升工程、基层检察院建设“4+1”工程和“形象亮检”工程，为全省检察工作科学发展提供坚强有力的政治保证、组织保障和人才支撑。

　　2013年以来，先后有1个基层院被表彰为“全国模范检察院”，12个基层检察院被评为“全国先进基层检察院”，3个基层检察院被最高检记集体一等功，4个基层检察院获得“全国检察机关科技强检示范院”称号，1个市(州)院荣获全国基层检察院建设组织奖。

　　贵州在全国率先开展民生资金保护专项检察工作，为8000多亿元民生资金安全提供司法保障。运用法律手段督促补种树木414.6万余株、补植复绿3.38万余亩，连续两年名列全国第一;在全国首批开展提起公益诉讼试点，通过检察建议予以纠正等方式履行诉前程序490件，名列全国第一;提起公益诉讼30件，名列全国前茅。在全国率先上线运行案件统一业务应用系统和电子卷宗系统，对所有案件进行全程、实时、动态监督。2016年9月，省检察院大数据应用中心建成并投入使用，集信息公开、案件质量评查、大数据司法办案辅助、大数据分析服务和案件智能研判为一体，进一步强化司法办案的内部监督，提升司法公信力。

　　涌现出“全国先进工作者”谭虎、“全国模范检察官”韩彩云、“全省先进工作者”刘勃、谢德锰、郭鑫，“全国最美青年检察官”王伟琴、“贵州十大最美政法干警”李龙兴以及被最高检追记个人一等功的冯定邦等一大批先进典型。

　　身边的榜样总能让人催生奋进的力量。会上，还对在2016年司法体制改革、大数据建设、“6·17”专案、检察理论和文化建设等专项工作表现突出的先进集体和个人进行了表彰，对全省第三批基层检察院建设“4+1”工程“示范院”和“先进院”进行了授牌。

　　【三】检察队伍建设工作会议总结

　　1月9日，呼和浩特市召开平安首府暨全市政法队伍建设工作会议，部署在全市开展社会矛盾大排查大化解、信访积案“百日攻坚”、以“忠诚、干净、担当”为主题的政法队伍整顿建设三个专项行动。

　　市委副书记、副市长、政法委书记王恒俊出席会议并讲话，副市长、市公安局局长李志斌主持会议。

　　会上，李志斌传达了平安内蒙古暨政法队伍整顿建设工作会议上自治区党委书记李纪恒的重要批示精神，自治区党委副书记、政法委书记李佳的重要讲话精神和三个专项行动具体部署情况，并对三个专项行动进行动员。

　　王恒俊在讲话中指出，市委高度重视平安首府建设，各级党委要切实加强对政法工作的领导，牢牢把握正确的政治方向，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以铁的手腕做好政法工作，维护人民群众的根本利益。

　　近年来呼和浩特市加大严打整治力度，深入开展平安创建活动，切实加强矛盾纠纷排查调处，实现了发案率少、事故下降、秩序良好、社会稳定的良好局面。但也要清醒地认识到维稳形势的极端重要性、复杂性和多变性，切实增强忧患意识。

　　王恒俊强调，要在推进社会矛盾大排查大化解专项行动中见实效，突出解决好民生等领域的重点难点问题，突出常态化排查化解。临近春节，要切实解决好拖欠农民工工资问题，加大对欠薪违法行为的惩治力度，切实抓好改善民生、安全生产、食品药品安全、消防安全等方面的工作，确保人民群众过一个安定祥和的春节。

　　市人民检察院检察长王汉武出席会议，市委政法委副书记、市有关部门负责人，各旗县区党委副书记、政法委书记等参加会议。

篇三：贯彻全国基层检察院建设工作会议

　　

　　YOURLOGOYourcompanyname20XX

　　检察院上半年基层院建设工作总结

　　姓名：

　　XXX

　　部

　　门：XX部

　　检察院上半年基层院建设工作总结

　　标题：检察院上半年基层院建设工作总结

　　上半年，我院在开发区工委和上级检察机关的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国和全区政法工作会议、检察长会议精神，紧紧围绕开发区经济建设的工作大局，认真履行各项检察职能，为维护开发区社会治安稳定和构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。

　　一、以业务建设为中心，全面履行各项检察职责

　　执法办案是检察机关履行职能的要意所在和神圣职责，基层检察院建设的成效最终要用业务工作的实绩来体现和检验。上半年，我们紧紧围绕开发区经济建设这个中心，坚持以强化法律监督为根本，以严格执法为准则，以办案为主要手段，以提高案件质量，增强服务效果为核心，全面开展检察业务工作。

　　（一）、坚持严打方针不动摇，依法履行批捕、起诉职能，严厉打击严重刑事犯罪，努力维护社会治安稳定。始终把维护社会稳定、创建“平安红寺堡”作为首要任务，牢固树立稳定压倒一切的思想，以提高办案质量和增强服务效果为核心，坚持严打方针不动摇，依法履行批准逮捕和提起公诉等检察职责，做到快批捕快起诉，全力维护社会稳定。截止6月25日，共受理公安机关提请批捕17件28人，经审查，依法批准逮捕14件18人，因事实不清、证据不足不予批捕1件8人，正在审查2件2人。共受理移送起诉（不起诉）案件22件29人（其中本院自侦部门移送审查不起诉2件2人）。经审查，依法提起公诉15件20人，不起诉2件4人，退回补充侦查4件4人，移送吴忠市检察院审查起诉1件1人。所受理的批捕案件数和起诉案件数分别较去年同期下降29%和54%。

　　（二）、依法查办和积极预防职务犯罪，促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。我们始终立足于开发区扶贫移民的工作实际，坚持依法、公正、文明、安全办案，努力提高办案的社会效果与法律效果的统一。截止目前，共受理职务犯罪案件线索10件，初查4件，初查终结不立案1件3人，以贪污和挪用公款立案侦查2件2人，正在初查1件1人，转开发区纪工委1件。上半年，我们在全面总结去年反贪污贿赂工作经验的基础上，根据社会形势的需要，坚持从建设社会主义新农村的高度出发，把查办重点放在群众反应强烈的基层行政管理部门和农村基层组织工作人员方面，严肃查办发生在乡村的职务犯罪案件，努力为新农村建设各项政策的落实提供法治保障。不断增强办案的主动性，增强发现职务犯罪的能力，鼓励干警积极自摸案件线索，增强获取和固定证据的能力。严格执行高检院关于加强办案安全防范规定，落实安全防范措施，有效防止涉案人员的安全事故发生。坚持把案件质量作为核心，把程序合法作为提高执法水平的首要环节，坚持讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像，严格依法收集、审查、固定证据，案件质量有了明显提高。在查办职务犯罪案件的同时，立足于检察职能，积极开展预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少职务犯罪的发生。

　　（三）、强化诉讼监督，维护司法公正，确保国家法律正确统一实施。坚持把发挥法律监督职能与严打整治斗争结合起来，把打击刑事犯罪与保护当事人合法权益结合起来，通过提出检察建议，通知立案，追捕，追诉等法律手段，有效纠正违法办案、执法不公等问题。上半年，共向公安机关发出《检察建议》1份，口头提出纠正意见8次；对事实不清，证据不足的4人依法做出不起诉决定，对不符合逮捕条件的8人不予逮捕；发《要求说明不立案理由通知书》1份，《通知立案书》1份。在尚未设立监所检察部门的情况下，严格按照三级驻所检察室的创建标准，积极开展监所检察工作，坚决纠正超期羁押、违法减刑、假释、保外就医等问题，切实维护监管秩序。开展了逮捕执行情况的专项监督活动，对逮捕决定后的执行情况进行了专项检察。全面加强控告申诉检察工作。坚持以人民满意为根本宗旨，把创建全区“文明接待室”做为控告申诉检察工作的一项重要任务，严格落实首问责任制，坚持检察长接待日和检察长批阅重要信件制度，认真开展控告申诉接待和受理举报工作。继续开展了集中处理涉法上访问题专项活动，认真做好申诉人的息诉工作，连续三年实现了涉法上访“零”的记录，受到了上级检察机关的表扬。

　　THANKS

　　谢谢您的阅览

　　仅供参考

篇四：贯彻全国基层检察院建设工作会议

　　

　　竭诚为您提供优质参考文档/双击可除

　　20XX年度基层检察院建设工作总结

　　今年以来，我们把基层检察院建设摆在检察事业强基固本的重要位置，坚持发挥市院“一线指挥部”作用与发挥基层院主体作用相协调，以更高的标准、更细的要求和更实的措施落实上级工作部署，实现了两级检察院的同步协调发展，基层院建设取得了显著成效，在年度基层院规范化建设量化考核中，所属六个基层院全部达到优秀。

　　一、抓根本，把方向，在精神状态上开辟基层院建设新境界

　　把方向，加大基层院继续前进的推动力。我们坚持以“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”为检察工作发展的根本方向，确定各个时期的奋斗目标。特别是在成绩和荣誉面前，坚持高点定位，竭诚为您提供优质参考文档/双击可除

　　持续加压驱动。在检察业务上，单项夺第一，全面争先进；在综合指标上，争创和保持省级以上文明单位；在检察系统，争创全省、全国先进检察院；在地方，“逢先必争、逢旗必夺”，争当党委的先进典型。明确的发展方向推动了各项工作朝着一个共同的目标不断进步。

　　理思路，增强基层院自我发展的创新力。在宏观指导上，形成并坚持“以法为本抓好业务，以人为本建好队伍，以民为本搞好服务”的总体工作思路；在分类指导上，因地制宜指导各基层院发挥优势，突出特色。如针对渑池县院业务工作突出的实际，指导确立了“反贪工作重点突破，基层创建整体推进”的思路；针对灵宝市院多年先进的情况，指导制定了“巩固、发展、创新、提高”的八字工作方针和创建全国先进检察院的奋斗目标。清晰的工作思路促进各基层院走上了立足实际、发挥优势的“全面加特色”之路。

　　树典型，激发基层院争先创优的内动力。白洁同志是我市检察机关开展“用身边人身边事教育身边人”活动的具体成果，是先进性教育活动中涌现出的先进典型，是社会主义法治理念的优秀诠释者。我们充分利用这一身边典型，通过组织干警聆听白洁同志的先进事迹报告，用身边人、身边事教育干警。通过对典

篇五：贯彻全国基层检察院建设工作会议

　　

　　最高人民检察院关于印发《关于进一步推进基层检察院建设若干问题的意见》的通知

　　文章属性

　　【制定机关】最高人民检察院

　　【公布日期】2000.05.30?

　　【文

　　号】高检发[2000]15号

　　【施行日期】2000.05.30?

　　【效力等级】司法指导性文件

　　【时效性】失效

　　【主题分类】检察机关

　　正文

　　*注：本篇法规已被：最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于废止部分工作文件的决定》的通知（发布日期：2010年11月19日，实施日期：2010年11月19日）废止

　　最高人民检察院关于印发《关于进一步推进

　　基层检察院建设若干问题的意见》的通知

　　（高检发[2000]15号）

　　各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

　　现将《关于进一步推进基层检察院建设若干问题的意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

　　最高人民检察院

　　２０００年５月３０日

　　关于进一步推进基层检察院建设若干问题的意见

　　加强基层检察院建设是做好全部检察工作的基础，既是事关检察事业跨世纪发

　　展的重大战略性问题，又是当前务须大力加强的重点工作。经过全国各级检察机关的共同努力，一大批基层检察院达到了“五好”要求，基层检察院建设已经进入重点攻坚、全面推进的关键阶段。为深入贯彻九届全国人大三次会议和全国检察机关第四次政治工作会议精神，进一步推进基层检察院建设，提出如下意见：

　　一、今明两年的基本任务和总体要求

　　１．今明两年加强基层检察院建设的基本任务是：以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实党中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定和最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见，按照“决心不变、部署不变、目标不变”的总体要求，坚持检察工作方针，在总结经验的基础上，针对当前创建“五好”工作中存在的突出问题，下苦功夫、硬功夫，重点突破、合力攻坚、整体推进，力争今年再有１０００个左右的基层检察院达到“五好”要求，并在２００１年底把全国大多数基层检察院建设成为“五好”检察院。

　　２．进一步推进基层检察院建设必须坚持以下几点：

　　——坚持用“三个代表”重要思想指导基层“三讲”教育，用“三讲”精神统揽基层检察院各项建设，使讲学习、讲政治、讲正气的要求贯穿到全部检察工作之中，并用“五好”成果检验“三讲”教育成效。

　　——坚持集中力量重点攻坚，着力改变后进检察院的落后面貌，巩固发展“五好”检察院，推动中间检察院克服薄弱环节，增强创建工作的针对性和有效性。

　　——坚持“两手抓、两手都要硬”的思想，确保创建工作中队伍建设与业务工作相互促进、协调发展，努力把“五好”成果体现到检察业务工作上来。

　　——坚持把“内实”放在首位，既要注意物质条件的改善，又要立足于在艰苦奋斗中创建“五好”，并通过大力加强教育培训，强化科学管理，提高队伍的整体素质，提高工作效率和正规化建设水平。

　　——坚持把创建的基点放在依靠自身力量上，增强基层检察院依靠自身努力创

　　建“五好”的主体意识，在积极争取外部支持的同时，充分发挥干警的积极性和创造性。

　　——坚持把人民满意作为根本标准，从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起，使争创“五好”“两满意”活动有机结合起来。

　　二、紧紧围绕“五好”要求，扎实提高整体创建水平

　　３．深入搞好“三讲”教育，增强基层检察院领导班子的凝聚力和战斗力。要紧紧抓住基层检察院参加县（市）“三讲”教育的历史机遇，用整风的精神，高标准、严要求、扎扎实实地搞好“三讲”教育。要认真学习领会江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想，紧密结合基层检察工作特点和自身实际，切实解决领导班子和领导干部党性党风方面存在的突出问题，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；在思想上、行动上坚决同以江泽民同志为核心的党中央保持高度一致，因地制宜、创造性地开展工作；坚持用检察工作方针统一执法思想，防止认识上和工作中的片面性；严格执行民主集中制原则，增强班子的凝聚力和战斗力；牢记党的宗旨，坚持群众路线；改进工作作风，加强廉政建设。要以“三个代表”重要思想为指导，全面加强基层党组织建设，健全落实各项党内生活制度，充分发挥基层党组织和党员作用。“三讲”教育达不到要求的必须补课。同时要把开展“三讲”教育与创建“五好”工作有机结合起来，用“三讲”精神指导和推进争创工作。

　　４．加强和改进思想政治工作，提高基层干警政治素质。认真贯彻落实最高人民检察院《关于加强和改进检察机关思想政治工作的若干意见》，以理想信念教育和宗旨教育为核心，以保证公正执法为根本，以办案第一线和“八小时以外”为重点，切实增强思想政治工作的针对性和有效性；严格落实“一岗双责”，强化各级领导的责任；从今年起，以检察人员政治、道德、纪律系列读本为基本教材，对全体检察人员进行系统教育。

　　５．实行全国统一招考，加强教育培训，提高基层干警业务素质。今后地方各级检察院使用机动和空余编制录用非领导职务人员，必须参加最高人民检察院定期组织的全国统一考试，择优招收高等院校本科以上法律和其他专业人才，重点充实基层检察院。认真落实三年全员培训计划，今年重点培训基层检察院副检察长和主诉、主办检察官等业务骨干。依托国家检察官学院和省级检察院培训中心，每年为基层检察院脱产培训４０００至５０００名业务骨干，每期半年。通过与高等法律院校联合办学或代培等形式，进一步推进学历教育，争取三年内为基层培养２０００至３０００名高层次法律、经济、外事、文秘等专业人才。抽调优秀师资，到基层检察院巡回授课。大力开展岗位练兵活动，通过以老带新、庭审观摩、案例研讨、点评法律文书、组织法庭辩论赛以及评选优秀侦查员、公诉人、业务能手等多种形式，在实践中提高基层干警的业务能力。大力支援西部地区基层检察院教育培训，在经费、师资、培训名额、教材等多方面给予政策倾斜，最高人民检察院增开少数民族骨干培训班；组织东西部地区基层检察院开展“结对帮扶”活动，互派干部到对方挂职，为西部地区基层检察院创建“五好”提供人才和智力支持。

　　６．健全制度，完善机制，提高管理水平。基层检察院检察长、领导班子成员和中层干部要增强管理意识，重视管理工作，强化管理措施，探索管理规律，加大管理力度。要通过建立健全各项规章制度，全面加强队伍、业务和机关日常管理，规范约束干警的行为，形成井然有序的工作环境和秩序；通过实行量化管理、动态考核、兑现奖惩的机制，有效激发干警创建“五好”的积极性和创造性；通过检察长亲自抓管理和以身作则，确保机制的运行和制度的落实。

　　７．开展基层干警思想、纪律和作风整顿，严肃各项检察纪律。按照全国政法工作会议的部署，紧密联系基层检察院实际，对照中央政法委员会“四条禁令”和最高人民检察院“九条卡死”硬性规定、“廉洁从检十项纪律”等开展专项整顿，重点解决思想不端、纪律不严、组织不纯、作风不实的问题，坚决防止教育整顿已

　　经解决的问题发生反弹，有效遏制违法违纪案件的发生。没有按照规定把不适合做检察工作的人员清除出去的基层检察院和由于管理不严新发生严重违法违纪案件的基层检察院，不能评为“五好”检察院。对干警违法违纪隐瞒不报的，要严肃查处，追究有关领导的责任。

　　８．推行机构和干部人事制度改革，激发队伍内在活力。按照最高人民检察院的统一部署，有计划、有步骤、积极稳妥地进行基层检察院机构改革。今年内基层检察院要普遍推行中层干部和主诉（办）检察官竞争上岗、一般干部双向选择和内部轮岗制度，创造公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，促使优秀人才脱颖而出，形成干部的合理流动，防止腐败现象滋生。基层检察院干警晋升法律职务和非领导职务，也要引入竞争机制。加快其他干部人事制度改革的步伐，推进基层检察长异地交流，探索实行副检察长公开选拔，组织基层检察院优秀年轻干部到上级检察院挂职锻炼。

　　９．加强业务建设，创造一流的工作业绩。上级检察院要把基层检察院开展各项检察业务工作的情况作为“五好”的一项硬指标来要求，并在考核验收标准中占有较大的比重；基层检察院要把加强业务建设和开展业务工作摆在突出位置，努力在维护社会稳定、查办职务犯罪、强化法律监督以及服务国有企业改革与发展、服务西部大开发等方面做出积极贡献。要突出工作重点，积极培植新的业务增长点，争取在查办贪污贿赂大案要案、渎职侵权犯罪案件以及各项诉讼监督方面取得更大的成绩。坚持严格执法，文明办案，不断规范办案工作，提高办案质量，增强办案效果。逐步加大业务建设物质投入力度，优先改善办案装备。凡业务工作长期打不开局面，存在瞒案不报、压案不查现象，或者办案质量问题严重、发生严重事故的，不能评为“五好”检察院。

　　三、集中力量重点攻坚，尽快扭转后进检察院落后面貌

　　１０．采取有力措施，对后进检察院实施重点攻坚。后进检察院主要是指检察

　　长精神萎靡、班子软弱涣散，或者管理混乱松弛、违法违纪屡有发生，或者工作严重滞后、长期打不开局面的基层检察院，必须通过整顿尽快予以扭转。上级检察院要对照“五好”要求，对后进检察院进行全面分析解剖，倾注足够的精力，采取切实可行的措施，分类进行攻坚，着力克服薄弱环节，治理突出问题。第一步：到今年底，在上级检察院及工作组的帮助下，所有后进检察院都要取得明显进步，其中一部分后进检察院达到“五好”要求，有的成为后进变先进的典型；第二步：到２００１年底，大多数后进检察院在领导班子的带领下，全体干警齐心协力，继续进步，实现“五好”。

　　１１．要对争创“五好”工作进行再动员，再发动。着重解决后进检察院领导班子特别是检察长的精神状态问题，切实提高对加强基层检察院建设重要性、必要性和紧迫性的认识，增强带领全体干警创建“五好”的责任感和自觉性，克服畏难、依赖、观望、懈怠情绪，坚定实现“五好”的信心和决心。

　　１２．要采取组织措施解决后进检察院领导班子问题。上级检察院要积极争取党委支持，从党政机关、上级检察院、“五好”检察院或其他政法机关选调优秀干部到后进检察院担任检察长，对事业心责任心不强、领导能力差甚至发生严重违法违纪问题的后进检察院检察长依法撤职、免职或调整岗位，选拔配备３５岁以下优秀年轻干部，优化班子年龄、文化和专业结构。

　　１３．健全落实辞退、清退制度，纯洁后进院检察队伍。严肃查处违法违纪案件，坚决清除“害群之马”；建立健全监督制约机制，堵塞管理漏洞；上级检察院要按照有关规定，对后进检察院人员进行一次清查，清理难度大的，要派人下去帮助清理。

　　１４．实行后进检察院攻坚责任制。省级检察长要把攻坚任务最重的地区、地级检察长要把攻坚难度最大的基层检察院作为攻坚指导对象，作出攻坚示范；上级检察院要根据后进检察院的薄弱环节有针对性地选派得力干部组成工作组，进驻帮

　　助指导工作；有关业务部门对后进检察院实行包项指导。要做到每个后进检察院都有上级检察院领导承包，都有业务处室指导，都有工作组进驻。上级检察院要组织后进检察院到“五好”检察院学习先进管理模式，并在教育培训方面对后进检察院给予政策倾斜。要注意树立后进变先进、贫困创“五好”的先进典型，使后进检察院学有榜样。

　　四、巩固发展“五好”创建成果，向更高目标继续迈进

　　１５．已经实现“五好”的检察院要确立新的目标，高点定位，自我加压，继续向先进和模范检察院迈进。要注意澄清把创建“五好”作为一次性达标活动的模糊认识，克服骄傲、松懈、保守、自满等思想，在新的起点上继续奋力拼搏，锐意改革，开拓进取，创造出新的业绩。同时要牢固树立大局意识和命运共同体的观念，充分发挥示范辐射作用，积极帮助尚未实现“五好”的基层检察院携手共进，共同发展。

　　１６．实行动态管理，确保“五好”质量。“五好”检察院必须由省级检察院严格审核把关，统一命名；最高人民检察院和省级检察院要对今年命名的“五好”检察院进行抽查，质量不高的坚决摘牌，对弄虚作假的要严肃查处；对已经实现“五好”的检察院实行动态管理，凡发生严重违法违纪现象的随时摘牌，年终考核出现明显滑坡、不再符合“五好”条件的也要摘牌。

　　五、切实加强组织领导，确保总体目标顺利实现

　　１７．必须紧紧依靠党委领导，主动接受人大监督，积极争取有关部门和社会各界的支持。基层检察院要主动向党委、人大、政府汇报创建工作方案和创建工作中遇到的困难，主动邀请党政领导、有关部门负责同志和人大代表视察创建工作进展情况。注意把创建“五好”与当地精神文明建设活动有机结合起来，力争走在前列。

　　１８．上级检察院要切实加强对创建工作的领导。最高人民检察院设立专门机

　　构，负责对加强基层检察院建设工作的规划、协调、指导和督查。省地两级检察院也要抽调精干力量专门负责加强基层检察院建设工作，保证经常性工作有人抓、有人管。上级检察院领导要亲自出面，加强工作协调，努力帮助基层检察院争取良好的外部环境。地级检察院要充分发挥“一线指挥部”作用，切实做到精力向一线集中，力量向一线凝聚，政策向一线倾斜，工作向一线贴近。凡对创建工作消极应付、搞形式主义，或者领导不力、进程严重滞后的，要予以通报批评，限期提出改进措施。

　　１９．坚持下派工作组的工作方法，加强具体指导。工作组要根据基层检察院的薄弱环节，有针对性地下派。工作组必须由具有较强指导能力和一定职级的干部带队，抽调骨干力量参加，可以把下派工作组与培养锻炼优秀年轻干部结合起来。地级检察院工作组必须常驻基层检察院，最高人民检察院和省级检察院主要派巡视组，进行面上指导，分片检查。工作组必须处理好与基层检察院党组的关系，重点帮助基层检察院制定创建方案、加强班子建设、弥补薄弱环节、协调解决实际问题；工作组必须发扬优良作风，严格遵守各项纪律，全部费用均由派出检察院承担，不得以任何名目从基层检察院领取钱物、报销费用。对工作组要严格监督和考核，表现突出、成绩显著的，要予以表彰奖励。

　　２０．高标准搞好上级检察院自身创建工作。上级检察院在指导基层创建的同时，要虚心学习借鉴基层检察院争创“五好”的经验，并以比基层检察院“五好”更高的标准、更硬的措施、更实的作风开展创建工作，发挥示范带头作用，树立领导权威，提高指导水平。

　　各级检察院和全体检察干警要认真贯彻全国检察机关第四次政治工作会议的有关精神，全面落实《意见》的总体部署和各项措施，振奋精神，坚定信心，同心同德，扎实创建，努力把基层检察院建设提高到与新世纪检察事业发展相适应的新水平。

篇六：贯彻全国基层检察院建设工作会议

　　

　　检察机关贯彻落实两会精神讲话稿

　　前不久，全国两会胜利闭幕，两会认真总结了过去一年来我国应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的经验，分析了外部环境急剧变化对我国发展构成的挑战，明确了做好今年各项工作的指导思想和主要任务，是一次团结、民主、求实、奋进的大会。各级检察机关一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实全国两会精神。

　　全面贯彻落实全国两会精神，就要进一步增强做好检察工作的责任感和紧迫感。全体检察人员都要充分认识到，今年是党和国家事业发展进程中十分关键的一年，改革发展稳定的任务十分艰巨，人民检察院维护社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展以及自身改革、发展的任务也十分繁重。要通过学习，引导广大检察人员切实把思想统一到会议精神上来，进一步认清形势、把握大局、明确方向，进一步增强责任意识、忧患意识，坚定信心，振奋精神，迎难而上，开拓进取，努力把检察工作提高到一个新水平，不辜负党和人民的殷切期望。

　　全面贯彻落实全国两会精神，就要努力从人民的新要求新期待出发，切实加强和改进各项检察工作。各级检察机关既要看到一年来检察工作取得的成绩，坚定信心;更要眼睛向内，看到检察工作与党和人民的要求相比还有不小的差

　　距，始终保持十分清醒的头脑。要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择，对照差距找问题，严肃认真抓整改，下大力解决人民群众不满意的突出问题，推动各项检察工作取得新的明显进步。

　　全面贯彻落实全国两会精神，就要自觉把检察工作融入党和国家工作大局，找准贯彻落实的结合点、切入点。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一全国工作大局，全面加强和改进打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪以及对诉讼活动的法律监督工作，充分发挥检察职能作用，维护良好的经济秩序、社会秩序和法律秩序，维护社会公平正义和社会和谐稳定，为保持经济平稳较快发展提供有力的司法保障。要坚持公正执法、一心为民，坚决打击侵害人民群众切身利益的犯罪活动，依法维护诉讼当事人和广大人民群众的合法权益。要以强化法律监督和加强对自身执法活动的监督为重点，积极稳妥地推进检察体制和工作机制改革。要把检察队伍建设作为根本常抓不懈，着力加强思想政治建设、领导班子建设、法律监督能力建设、职业道德建设、反腐倡廉建设和基层基础建设。

　　全面贯彻落实全国两会精神，还要大力发扬“两个务必”的优良作风。“两个务必”是西柏坡精神的核心，全体检察人员特别是领导干部，一定要充分认识在新的历史条件下坚持“两个务必”的极端重要性，在当前复杂的国内外环境中

　　始终保持清醒的头脑，始终牢记我国的基本国情和肩负的重大责任，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，决不自满，决不懈怠，无私奉献，顽强进取，为党和人民的崇高事业而忘我奋斗。

推荐访问:贯彻全国基层检察院建设工作会议 检察院 基层 贯彻