农村安全饮水项目实施方案9篇

篇一：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　文件编号：GD/FS-1096（解决方案范本系列）农村饮水安全工作实施方案详细版

　　ASpecificMeasureToSolveACertainProblem,TheProcessIncludesDeterminingTheProblemObjectAndInfluenceScope,AnalyzingTheProblem,CostPlanning,AndFinallyImplementing.编辑：_________________

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　　专业实施方案

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　　文件编码：GD/FS-1096农村饮水安全工作实施方案详细版分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。

　　提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性

　　按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

　　一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义

　　饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。

　　二、安排范围和原则

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　　专业实施方案

　　/Professionalimplementationplan

　　文件编码：GD/FS-1096(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：

　　(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。

　　(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。

　　(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。

　　(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。

　　(二)安排原则：

　　(1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先安全，后方便”的原则，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。-

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　　专业实施方案

　　/Professionalimplementationplan

　　文件编码：GD/FS-1096同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是解决水质不安全问题。

　　(2)为保证供水的安全性，在改造形式上，坚持“因地制宜、兼顾长远，少打井、多联网”的原则。距龙泉、康源两处自来水管网较近的，原则上实行管网延伸；距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水；其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区，可建设集中供水工程；距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式，优选打井地址。北部和西部的XX社区、XX社区等丘陵地区尽量不打井或少打井，通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改计划上报至水管办，由水管办汇总上报镇政府，逾期未上报计划的社区，镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。

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　　专业实施方案

　　/Professionalimplementationplan

　　文件编码：GD/FS-1096(3)要坚持“尊重群众的意愿，把好事办好”的原则，在资金筹措、管网入户等问题上，一定要尊重群众的意愿，必要时召开社区一事一议来决定。

　　三、工程建设任务

　　涉及XX村、XX村等13余处1.23万人，具体改造计划附后。

　　四、工程建设与管理

　　(一)严格工程建设程序

　　由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一采购，符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施监理。

　　(二)规范工程施工

　　工程批复后，要严格工程建设地点、建设范围，不得擅自变更，每处工程都要建立工程档案。施工期-

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　　专业实施方案

　　/Professionalimplementationplan

　　文件编码：GD/FS-1096间，要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、安全生产责任人等进行公示。工程竣工后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。

　　(三)确保工程建设质量

　　对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。

　　(四)确保水质符合饮用水标准

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　　专业实施方案

　　/Professionalimplementationplan

　　文件编码：GD/FS-1096农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。

　　(五)严格工程验收

　　工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。

　　验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。

　　(六)加强工程的建后管理

　　农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到-

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　　专业实施方案

　　/Professionalimplementationplan

　　文件编码：GD/FS-1096“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。

　　五、组织领导

　　为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。

　　各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。

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　　专业实施方案

　　/Professionalimplementationplan

　　文件编码：GD/FS-1096街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。

　　可在这里输入个人/品牌名/地点

　　Personal/BrandName/LocationCanBeEnteredHere-

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篇二：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　XX镇

　　XX年农村饮水安全工作实施方案

　　各社区：

　　按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

　　一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义

　　饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。

　　二、安排范围和原则

　　(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：

　　(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。

　　(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。

　　(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。

　　(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。

　　(二)安排原则：

　　(1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先安全，后方便”的原则，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是

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　　解决水质不安全问题。

　　(2)为保证供水的安全性，在改造形式上，坚持“因地制宜、兼顾长远，少打井、多联网”的原则。距龙泉、康源两处自来水管网较近的，原则上实行管网延伸；距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水；其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区，可建设集中供水工程；距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式，优选打井地址。北部和西部的XX社区、XX社区等丘陵地区尽量不打井或少打井，通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改计划上报至水管办，由水管办汇总上报镇政府，逾期未上报计划的社区，镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。

　　(3)要坚持“尊重群众的意愿，把好事办好”的原则，在资金筹措、管网入户等问题上，一定要尊重群众的意愿，必要时召开社区一事一议来决定。

　　三、工程建设任务

　　涉及XX村、XX村等13余处1.23万人，具体改造计划附后。

　　四、工程建设与管理

　　(一)严格工程建设程序

　　由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一采购，符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施监理。

　　(二)规范工程施工

　　工程批复后，要严格工程建设地点、建设范围，不得擅自变更，每处工程都要建立工程档案。施工期间，要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、安全生产责任人等进行公示。工程竣工

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　　后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。

　　(三)确保工程建设质量

　　对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。

　　(四)确保水质符合饮用水标准

　　农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。

　　(五)严格工程验收

　　工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。

　　验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。

　　(六)加强工程的建后管理

　　农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用

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　　哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。

　　五、组织领导

　　为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。

　　各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。

　　街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。

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篇三：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　2008年**县**镇

　　农村饮水安全工程建设项目

　　实

　　施

　　方

　　案

　　水利水电勘测设计有限公司

　　二0XX年X月

　　目

　　录

　　第一章

　　概述

　　1.1经济社会概况

　　··················11.2当地农民饮用水现状情况及存在的主要问题

　　·····21.3项目建设目标

　　··················1.4项目建设的必要性与可行性

　　············第二章

　　供水规模计算及预测

　　2.1设计参数

　　····················2.2供水规模

　　····················2.3水质、水压的确定

　　················第三章

　　供水系统设计

　　3.1设计依据和标准

　　·················3.2水源选择

　　····················3.3系统方案比选

　　··················3.4净水厂工程设计

　　·················第四章

　　投资估(概)算与资金筹措

　　4.1估算定额编制依据及标准

　　·············4.2估(概)算总投资

　　·················4.3资金筹集

　　····················

　　44679101012131819214.4水源水质保护措施

　　················21第五章

　　综合效益分析与运行管理

　　5.1综合效益分析

　　··················225.2运行管理

　　····················24附表：附件：附图：

　　1、工程特性表

　　2、设备及主要材料清单

　　3、受益人口统计表

　　1、**县**镇人民政府自筹资金承诺书

　　2、项目区活盘水库水质检测报告

　　3、水厂与**镇政府签定的协议

　　1、**镇农村饮水现状及受益情况分布图

　　2、供水工程工艺及平面布置示意图

　　3、管网水力计算图

　　第一章

　　概

　　述

　　1.1经济社会概况

　　**镇地处**县东部，距县城8公里，距厦门口岸52公里，距漳州市区27公里。全镇总面积122平方公里，其中耕地面积3.5万亩，山地面积12万亩，辖12个村、1个居委会，总人口3万人。辖区内有3.5万伏变电站和日供水2万吨的自来水厂，电讯网络覆盖全区，实现有线电视进村入户。03年以来，10个行政村完成53公里农村等级水泥路建设。2006年，全镇工农业总产值7.76亿元(其中工业总产值5.82亿元，农业总产值1.94亿元)，预算内财政收入620万元，农民人均收入4300元。

　　**镇是一片亟待开发的热土。省级重点工业区--**县经济开发区和44平方公里环县城工业带重要组成部分的港园工业园，规划总用地面积232公顷(3480亩)。水资源十分丰富，多年平均降水量为中南部1500mm，北部山地1750－2000mm，基本达到全省多年平均降水量(1652mm)。降水主要集中在３－８月，占年降水量的75.4%，10月至次年２月为旱季，占年降水量的16%。可见，水资源开发利用的潜力还很大。

　　**镇是**县乃至厦门市重要农副产品生产基地，是**县最大的蔬菜集散地。雪美洋现代农业示范园区被国土资源部、联合国计划开发署列为万亩土地生态整治项目，目前已完成一、二期工程近7000亩，三期工程9000多亩整治项目也于2006年7月开工。

　　对接特区初见成效。2004年以来，以山重村纳入厦门集美区未来20年山地旅游规划为契机，争取集美区政府扶持资金230万元，进行6公里山重至厦门集美通道灌口段水泥路建设；争取厦门有关部门扶持资金30万元，开通后坊至厦门天竺林场通道。成立长泰旅厦同乡会陈巷分会，加大对厦招商引资力度，2002年以来，共引进厦门工业企业8家。连续三年被授予“厦漳泉护林防火联防先进单位”和“县社会治安综合治理先进单位”称号，2005年被授予“平安乡镇”，没有发生“八类”案件，社会安定稳定，群众安居乐业，是近年来最平安的年份。

　　随着我县国民经济发展，农村居民生产生活用水需求进一步增加，供需水矛盾日益突出。特别是边远山区的农民生产、生活用水受气候条件、地理条件影响较大，水量、水源性缺水问题尤为严重。为切实提高人民生活质量，县委、县政府将解决农村饮水问题作为解决“三农”问题的重点工程，成立工程建设领导小组，多方筹集资金投入工程建设，根据《**县“十一五”农村饮水安全工程规划》，今年着力解决**镇6个村，农民饮水困难人口13670人。工程具体实施位置：在原有兴泰自来水厂对6个行政村进行辐射供水。

　　1.2当地农民饮用水现状情况及存在的主要问题

　　到2005年底**镇饮水不安全人口还有20352人，根据《**县“十一五”农村饮水安全工程规划》，今年着力解决6个村，项目区位于**县**镇，包括**镇的戴乾、古农、石室、雪美、夫坊、上花6个村共13670人，（其中饮用高氟水901人，其他饮水水质不达标12769人），分别是戴乾村2320人（现为其他饮水水质不达标）；古农村1760人（现

　　饮用高氟水475人，其他饮水水质不达标1285人）；石室村2400人（现为其他饮水水质不达标）；雪美村1805人（现饮用高氟水426人，其他饮水水质不达标1379人）；夫坊村3542人（现为其他饮水水质不达标）；上花村1843人（现为其他饮水水质不达标）。项目区内各村由于资金短缺，现有的**镇兴泰自来水厂目前只对兴泰开发区供水，其配水管网未能延伸各村，项目区内的农民靠打井及引山涧水来解决生活用水，水质、水量均不能满足要求，项目区农民经常因水质问题发生传染性疾病。

　　**镇现有兴泰自来水厂一座，位于上花村兴岩糖业有限公司西北侧，建于2004年10月，原设计供水规模2万T/d，首期已完成1万T/d，加压泵装机容量（2×45+1×22）KW，输水干管采用DN400PE塑料管长8300米。水源取自项目区内的活盘水库，源水经净化后输送至开发区（未向陈巷供水）。由于受资金限制，现有水厂的配水管网未能延伸至项目区的6个村，自来水厂现有实际日供水量约2000T/d。

　　综上所述，项目区农民饮用水存在的主要问题有以下几方面：

　　⑴项目区农民靠打井及引山涧水解决生活用水，水质、水量均不能满足项目区农民对生活用水的要求；

　　⑵由于受资金限制，现有**镇兴泰自来水厂未向**镇供水，其配水管网未能延伸至项目区的6个村；

　　⑶现有**镇自来水厂部分配水主干管为砼管，存在漏水问题，有时会发生降压及断流现象，造成有水供不出的局面。

　　1.3项目建设目标

　　⑴项目名称：2007年**县**镇农村饮水安全工程项目。

　　⑵建设时间：2008年5月底完成工程建设的前期准备工作。2008年6月初开始动工，力争2008年12月项目建成。

　　⑶主要建设内容和规模：新铺设配水管道72.2km。项目建成后,可解决**镇6个村13670人饮水不安全问题(其中解决饮用高氟水901人，其他饮水水质不达标12769人)。

　　⑷供水水质、水压标准：出厂水水质达到国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）,在厂区净水构筑物及配水管网布置合理到位情况下，给水干管最不利点的自由水头不小于10m。

　　⑸供水保证率：供水保证率95%。

　　1.4项目建设的必要性与可行性

　　1.4.1解决饮水安全问题的必要性

　　1、获得安全饮用水是人类生存最基本的需求，关系群众的身体健康和生命安全。

　　2、实现饮水安全是广大群众强烈愿望和“十六大提出的全面建设小康社会”的基本要求。

　　3、实现饮水安全是落实联合国千年宣言的重要行动。

　　4、实现饮水安全是各级政府的职责，各级政府发挥主导作用。

　　1.4.2解决农村饮水问题的可行性

　　⑴水源可以得到保障

　　本项目位于**县**镇，**镇自来水厂水源取自项目区的活盘水库。活盘水库是以供水、灌溉为主的小（一）型水库，坝址以上集雨面积30.5km，总库容1992.8万m，正常库容1610万m，经分析计算，活盘水库在水量、水质方面均可满足**镇自来水厂的用水需求。

　　233⑵技术有保障

　　**县水利局、**镇水利工作站、**镇兴泰自来水厂有一批长期从事供水工程建设和管理的技术骨干，有着丰富的工程建设、运行管理等方面的经验，技术力量强，完全有能力为本项目的实施提供可靠的技术保障。

　　⑶资金有保障

　　解决农村供水需要大量的资金投入，这就必须采用多层次、多渠道集资办法，拓宽资金渠道。由于饮水工程是利民工程，群众积极性较高，2006年**镇工农业总产值7.76亿元，财政收入620万元，农民人均纯收入4300元，自筹能力强，本项目资金除了中央扶持，地方有能力配套其余的建设资金，以保障项目的顺利实施。

　　综上所述，本项目建设在水源条件、技术条件、建设资金上都是有保障的，也是可行的。

　　第二章

　　供水规模计算及预测

　　2.1设计参数

　　2.1.1工程建设标准

　　1、供水水质应符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。

　　2、供水量参照《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）确定，农村人口人均日用水量150升/人·

　　天，大牲畜日用水量50升/头·

　　天。

　　3、用水方便程度：集中供水工程供水到户。

　　4、水源水量保证率不低于95%。

　　2.1.2工程设计年限

　　根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定农村供水工程设计年限按10年（2015年）。

　　2.1.3变化系数

　　根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定，结合本工程所在地特点和实际用水现状，本次工程可研阶段，取日变化系数K=1.3，时变化系数K时=2.0。

　　2.1.4运行时间

　　根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定，结合农村供水工程的特点和本工程设计的水处理工艺，为提高构筑物使用效率，确定正常供水状况下，水源取水、输管道、净水厂净化及消毒处理，每天按16小时运行设计，供水管网按每天24小时不间断运行设计。

　　2.1.5设计供水人口

　　本次工程受益范围确定：**镇6个行政村，设计供水人口13670日人，各类大牲畜3500头。

　　设计供水人口按公式计算：

　　P=P0（1+a）

　　式中：P——设计年限末的用水人口总数（人）

　　P0——设计当年的人口数（人）

　　a——年人口自然增长率；取a=6‰

　　n——设计年限，取n=10年

　　供水工程受益区设计供水人口表

　　乡镇名称

　　行政村名称

　　设计受益人口

　　其中规划内饮水不安全人口

　　戴墘村

　　2463古农村

　　1868陈

　　石室村

　　254雪美村

　　1916巷

　　夫坊村

　　3760镇

　　上花村

　　1957合

　　计

　　14512注：学校及机关人口已计入所在地行政村人口

　　2.2供水规模

　　2.2.1用水量计算

　　1、生活用水量

　　生活用水量也就是满足群众日常生活所必须的水量，根据最高人均用水定额与设计人口数进行计算，即：

　　W1（陈巷）=Pq/1000（m/d）

　　=（14512×150）/1000=2176.8m/d2、牲畜用水量

　　n23201760240018053542184313670331W2（陈巷）=（3500头×50升/头·天）/1000=175m/d3、乡镇企业用水量

　　本项目可行性研究阶段中暂按人畜用水总量的30%估算。据此两个乡镇用水量分别为：

　　W3（陈巷）=（W1+W2）×30%=（2176.8+175）×30%=684.54m/d4、管网漏失与未预见水量

　　管网漏失与未预见水量一般可按最高日生活用水量、牲畜用水量及工、副业用水量之和的10%-20%计算。随着管材、施工技术水平，用水器具及用水水平的不断改进和提高，管网漏失水量将越来越小。因此本次可研按10%计算。

　　即：W4（陈巷）=（W1+W2+W3）×10%=（2176.8+175+684.54）×10%=296.63m/d5、消防用水量

　　本供水工程为农村水厂，设计主要解决当地的人畜饮水困难问题，受益区内虽有一些工业企业以及小型加工业存在，但分布相对分散，密度不大，设计时不再单独考虑消防用水量，一旦需要，可通过限制或减少其他用水的方式来满足消防用水要求。即W5=0。

　　6、水厂自用水量

　　水厂自用水量根据不同水源的水质状况及采取的水处理工艺确定，一般按最高日生活用水量，牲畜用水量及工副业用水量之和的5%-10%计算。经分析论证，本工程水厂自用水量可按5%计算：

　　W6（陈巷）=（W1+W2+W3）×5%333=（2176.8+175+684.54）×5%=148.32m/d2.2.2供水规模

　　各水厂供水规模即水厂的设计供水能力，也就是工程运行过程中所应达到的最大生产能力，包括生活用水量，牲畜用水量，乡镇企业用水量，管网漏失与未预见水量以及消防用水量之和。

　　即：W规（陈巷）=W1+W2+W3+W4+W5=3262.97m/d

　　2.2.3总取水量

　　在满足水厂供水规模的基础上，计入水厂自用水量后确定的水量为供水工程从水源地的实际总取水量。

　　W取（陈巷）=W规+W6=3262.97+148.32=3411.29m/d（陈巷水厂实际供水规模按3500m/d计算）

　　经计算，项目区设计水平年(2010年)的供水规模为3411.29T/d，本项目设计供水规模确定为3500T/d。

　　2.3水质、水压的确定

　　2.3.1水质

　　本项目为**镇自来水厂配套部分配水管网，解决**镇农村13670人饮水不安全问题，**镇自来水厂出厂水水质已达到国家标准《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）要求，出厂水水质检测报告书见附件。本项目供水管线长，应注意管网水中余氯量指标，定期对供水设施清洗、消毒，防止水质二次污染，才能确保居民饮用合格的自来水，保障人民身体健康。

　　2.3.2水压

　　333312以配水管网最不利点为水压控制点，在配水管网布置合理到位情况下，该控制点的自由水头不小于10m。

　　第三章

　　供水系统设计

　　3.1设计依据和标准

　　1、《人畜用水定额规定》

　　2、《乡镇供水工程技术规范》（SL310-2004）

　　3、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）

　　4、《农村实施（生活饮用水卫生标准）准则》

　　5、《乡镇供水技术》

　　6、《农村自来水》

　　7、《给排水设计手册》

　　8、《**县“十一五”农村饮水安全工程规划》

　　9、《室外给水设计规范》（GBJ13—86）

　　10、《城镇给水厂附属建筑和附属设备设计标准》(CJJ41-91)11、《给水排水工程结构设计规范》（GBJ69—84）

　　12、《农村生活用水量卫生标准》（GB11730-89）

　　及其他现行有关规范、规程进行设计。本项目以2005年为设计现状年，以2015年为设计水平年，供水保证率取95%。

　　3.2水源

　　3.2.1水源概况

　　本项目是通过延伸现有**镇自来水厂的配水管网来解决**镇6个村13670人的饮水安全问题。现有**镇自来水厂设计供水规模为10000T/d，水源取自位于项目区的活盘水库。活盘水库设计是以供水、灌溉为主的中型水库，上游集雨面积30.5km，总库容1992.8万m，正常库容1610万m。

　　水库上游植被良好，坝址以上流域内没有居民，人类活动较少，且无工业污染，水质较好，根据水量平衡分析，活盘水库来水量能满足**镇自来水厂的用水要求，设计采用活盘水库作为本项目的水源。只要对水源采取综合治理措施，强化监测，加强环境保护，水质是可以满足本项目建设需要。

　　3.2.2水量平衡分析

　　⑴可供水量计算

　　1、根据活盘水库1964～2003年的来水量实测资料进行频率计算，水库上游多年平均来水量为3182万m，Cv=0.8取Cs=2CvP=95%2、选择1971.4—1972.3为典型代表年：

　　枯水年来水量过程表

　　单位：万m

　　月份

　　来水量

　　456789101112123合计

　　3332373.7164.4524.8367.477.7197.616.87711794.270.6411840.2⑵需水量计算

　　1、农业用水量：活盘水库有效灌溉面积2.48万亩，随着经济的发展农业结构的调整，目前实际灌溉面积0.8万亩，考虑远期因素，按1.5万亩来计算。根据《**县水利区划》，该区的复种指数为227，净灌定额561.1m/亩,灌溉水利用系数为0.65，则灌溉用水量为：

　　1.5×561.1/0.65=1294.6万m

　　灌溉用水量年内分配表

　　单位：万m

　　33314月份

　　456789101112123合计

　　用水量20346.62.7257.9141.8219.7109.146.246.951.534.7134.51294.62、生活用水量：**镇自来水厂设计规模为10000T/d，现在实际供水2000T/d，设计增加3500T/d，根据**镇水厂供水情况及发展规划分析，生活用水量按10000T/d分析计算。

　　3、糖厂用水量：11月—3月平均每月34万m

　　⑶水库调节计算

　　活盘水库设计是以供水、灌溉为主的中型水库，上游集雨面积30.5km，总库容1992.8万m，正常库容1610万m，死库容125万m根据多年的运行经验，取4月初600万m为起调库容。

　　活盘水库调节计算

　　单位：万m3月

　　份

　　456789101112123月初库600440.527.51037.1116.1021968.845.812.817.795.769.容

　　761964521197.16.87711794.270.641来水量

　　73.7164.542.8367.477.746灌

　　溉

　　20346.62.7257.9141.8219.109.46.246.951.534.7134.用水量

　　715生

　　活

　　303130313130313031312831用水量

　　糖

　　厂

　　00000003434343434用水量

　　月末库440.527.1037.1116.1021968.845.812.817.795.769.610.容

　　75619645216⑷水量平衡

　　活盘水库的来水量与**镇自来水厂用水量进行水量平衡分析，当水库来水量能满足水厂用水量与蒸发、渗漏损失时，多余水量用于补充水库的兴利库容，当来水量不能满足水厂用水量与蒸发、渗漏损失时，不足部分利用水库的兴利库容进行平衡。经计算，活盘水库能满323333合计

　　1840.21294.636517足**镇自来水厂用水要求。

　　3.3系统方案

　　根据项目区部分地段为沙质地，地基承载力较低的实际情况，且配水干管主要沿公路布设，这部分地段选用的管材要具有较高的耐冲击强度及承压能力。通过比较，从可靠性、经济性考虑，本项目地质较好的地段采用U-PVC管，其余的配水管采用钢管。

　　3.4净水厂工程设计

　　3.4.1总体平面布置

　　现有**镇自来水厂设计供水规模为10000T/d，从活盘水库取水，供水主干管道采用树枝状布局，沿公路敷设，铺设至各行政村。管径分别按供水能力考虑，**镇3500m/d，材料采用PE给水管，管径选用DN100～DN200mm。至各供水区支管管径按用水1.0计算用水量，确定供水能力，材料采用PE塑料给水管，管径选用DN90-160mm，管道采用树枝状布局，沿进村公路敷设。

　　1、从兴泰水厂辅设净化车间至陈戴片区的输水主干管采用PE管，管径DN200mm—长度5000m，管径DN160mm—长度8000m，管径DN110mm—长度8500m；辅设主干管道至各村的支管道，采用PE管，管径DN110mm—长度6000m；管径DN90mm—长度4000m；管径DN75mm—长度13600m；辅设各供水区内的配水管网；采用U-PVC管，管径DN63mm—长度5000m，管径DN50mm—长度8500m，管径DN40mm—长度10600m。

　　3.4.2工艺流程

　　供水工艺流程示意图

　　316渗渠

　　地表水

　　集水池

　　取水泵站

　　超越管

　　滤池

　　二氧化氯

　　清水池

　　加压泵站

　　输水管道

　　供水管网

　　用户

　　3.4.3过滤

　　净水厂现有滤池一座，为重力式无阀滤池，设计产水量为240m/h，设计滤速10m/h，平均冲洗强度15L/s·m，冲洗历时5min，期终水头损失1.7m。

　　3.4.4清水池

　　厂区现有150T矩形钢筋砼清水池一座，平面为矩形，长12m，宽4.2m，水深3.17m，池体高3.76m。自来水工程现有500T矩形钢筋砼高位水池一座，平面为矩形，长19.5m，宽7.8m，水深3.5m，池体高4.2m。

　　3.4.5投药、消毒

　　采用滤前加明矾、滤后加漂白粉消毒的方式，药剂用机械搅拌，重力投加至进水口，经输水管传输过程中的充分混合，进入构筑物。加矾与加氯合用一间投剂室，投剂室平面尺寸为5.0×6.6m，建筑面积33m。

　　3.4.6综合楼

　　建筑面积187.2m，平面尺寸为14.4×6.5m，二层砖混结构，办公兼作居住、仓库用。

　　3.4.7输水管

　　3222铸铁管水力计算采用以下公式，局部水头损失按沿程水头损失的10%计。

　　当V≥1.2m/sV2时，i?0.001071.3dj

　　当V<1.2m/sV2时，i?0.0009121.3(1?0.867)0.3djVhf=i·Lh=1.1hf

　　式中：h——总水头损失（m）；

　　hf——沿程水头损失（m）；

　　L——管道长度（m）；

　　i——水力坡降；

　　V——平均水流速度（m/s）；

　　dj——管道计算内径（m）。

　　3.4.8配水管网设计

　　⑴、布设原则

　　①配水管道遍布整个供水区，保证本设计供水范围内用户对用水的要求。

　　②管网供水压力基本满足服务区域内的用户要求为标准。

　　③管道力求沿最短距离敷设，尽量减少特殊工程和开挖量。

　　④管道走向，沿现有道路或规划道路敷设。

　　⑵管网布置

　　现有**镇自来水厂设计供水规模为10000m/d，供水管网一般应根据供水区域道路规划设计来考虑，为兼顾供水干管沿线各村庄的供水，主干管局部地方采用了压力级别较大的管材。同时，按照全供水区的183地形及各分散用水区域之间的位置、高程和行政区划，结合取水点与高位水池的距离等影响因素进行管网分区。

　　按照自然地理位置和全部供水区域的实际，从活盘水库取水受益的行政村将整供水管网分为1个供水区，并分别划分6个配水管供水区。

　　⑶配水管网的水力计算

　　1、计算依据

　　各级管道设计流量以设计人口和确定的各种用途用水量标准计算指标，首先计算人均供水当量指标，再按所辖区域设计供水人口数量从下到上逐级推算。支管末端供水点即村级管网接引端的自由水头控制在15m左右，受地形限制，个别情况不低于10m。

　　2、计算公式

　　水头损失包括沿程损失和局部损失两部分。根据《中国农村给水工程规划设计手册》有关要求和《规范》规定，其中每米管长沿程水头损失按公式计算如下：

　　hf=局部损失按沿程损失的5%计算.4.774dj1.7740.Q

　　3、计算结果

　　水头损失计算是管网设计的重要参数，是供水管网设计的基础，也是校核供水管道直径的主要依据。主要确定管网在设计流量状态下起始点至各供水末端的水头损失。管网水力计算从高位水池开始，按照计算确定的管道实际供水流量，从上到下依次分段进行计算。然后，再根据水力计算结果，确定采用的管段直径、管材压力级别和相关工程措施。

　　各支管管段水力计算同干管水力计算。按照《给排水设计手册》

　　要求和《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）规定，对末端实际水头不能满足供水要求者，采取加压措施，使其所有节点自由水头满足规定，设计采用变频加压技术供水。由于供水管网的水力计算是按照管网24小时运行状态下，考虑时变化系数进行的。但事实上，管网的实际供水过程是在设计流量范围内随机发生的，为减少管道加压供水成本，加压设计供水采用变频柜控制，并且附加压力过大、压力过小时停机、开机功能。

　　干管线水力计算

　　地面水压管段管长流量管径节hf（m）

　　高程高程编号

　　（m）

　　（L/s）

　　（mm）

　　点

　　（m）

　　(m)

　　0-11-55-66-77-81-22-99-1010-1111-122-3自由水头(m)

　　2851651431614237218255171662652.60.420.310.210.12.00.530.40.240.121.34117575757597575757590.280.030.020.0120.0030.6230.065270.920.952.470.4618.0652.670.2417.6452.570.3317.8352.70.0317.2352.369.917.652.569.7117.2152.69.4616.7652.69.3416.5453.169.0415.9452.469.617.20.0550.015110.004120.2042033-1313-1414-1515-163-4195183174215610.520.30.20.150.775757575750.06130.03140.01150.00160.32652.70.1317.4353.269.616.453.69.015.353.569.215.754.66.9512.15第四章

　　投资估（概）算与资金筹措

　　4.1编制依据及取费标准

　　4.1.1编制依据

　　工程投资估算编制依据福建省水利厅闽水[2005]计财73号文颁发的《福建省水利水电工程设计概（估）算编制办法》。

　　4.1.2定额依据

　　1、建筑工程定额主要采用1997年福建省水利厅颁发的《福建省水利水电建筑工程预算定额》，计算，不足部分参照其它有关专业定额。

　　2、安装工程定额采用水利部水建（1993）63号文颁发的《（中小型）水利水电设备安装工程概算定额》。

　　3、施工机械台班费采用1997年省水电厅颁发的《水利水电工程施工机械台班费定额》，并将其一类费用小计乘1.45系数。

　　4.1.3取费标准

　　根据闽水（2005）计财73号文规定计算：

　　1、其他直接费：建筑工程3%、安装工程4.2%。

　　2、间接费：土石方工程10%、砌石工程8%、混凝土及钢筋制安工程10%、设备安装（人工费的）80%。

　　3、计划利润：5%。

　　4、税金：3.381%。

　　4.1.4基础单价

　　1、人工费：根据闽水（2005）计财73号文规定，人工费为28元/工日。

　　222、主要材料估算价格采用当地的现场价，不足部分参考2006年6月份《福建工程造价信息》上的材料价格。设备按国内代理商报价计列。

　　4.1.5其他费用

　　1、工程建设监理费：按闽建计[2001]18号文的规定执行。

　　2、勘测及设计费：按国家计委计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费管理规定》执行。

　　3、工程保险费：取工程建安费的0.6%计算。

　　4、生产准备费：按照设备费的1.53%计算。

　　5、建设工程质量监督收费标准：按福建物价局、福建省财政厅关于规范建设工程质量监督费的通知闽价[2003]房403号文执行。

　　6、预备费：按预算一至三部分之和的4%计算。

　　4.2估（概）算总投资

　　**镇兴泰水厂厂址设在**镇上花村，是一家私有企业，目前只向兴泰开发区供水，当初业主与**镇镇政府签定协议，以低廉水价换取**镇工程建设及地方相关协调事宜。具体详见附件。

　　**县**镇2007年饮水安全项目建设内容主要有配水管网工程。工程静态总投资为554.69万元，其中建筑及安装工程费为481.58万元，占总投资的86.82%；临时工程费为9.65万元，占总投资的1.74%；其他费用为42.10万元，占总投资的7.59%；工程预备费21.36万元，占总投资的3.85%。本项目各部分投资构成详见工程投资总估算表：

　　23工程投资总估算表

　　单位：万元

　　土建

　　其

　　他

　　安装

　　工程用

　　合

　　计

　　工程费

　　费

　　费

　　44.06437.520.00481.5844.06437.529.659.65481.589.659.65编

　　号

　　工程或费用名称

　　一

　　1二

　　1三

　　123456四

　　第一部分建筑及安装工程

　　配水管网工程

　　第二部分

　　临时工程

　　其他临时工程

　　第三部分

　　其他费用

　　管线施工临时征地费

　　建设单位管理费

　　工程建设监理费

　　科研堪测设计费

　　生产准备费

　　工程质量监督费(0.2%)一至三部分合计

　　42.1042.107.767.7615.6215.625.545.546.680.965.545.546.680.9653.71437.5242.10533.3321.3621.36五

　　基本预备费（一至三部分4%）

　　24六

　　总投资

　　53.71437.5263.46554.694.3资金筹集

　　根据“福建省发展和改革委员会

　　福建省水利厅（关于开展2007年农村饮水安全项目前期工作的通知）”精神，共同负担的原则筹措资金，2007年**镇农民饮水安全工程估算总投资554.69万元，其中中央投资88.75万元，地方投资249.2万元，受益群众216.74万元。

　　4.4水源水质保护措施

　　成立**县农村饮水安全工程普查、规划和建设领导小组，由县政府分管领导为组长，水利、财政、计划、卫生、环保、国土资源、各乡、镇（场）等有关部门领导为成员。领导小组下设办公室，地点在县水利局。并依照统一组织、分级管理的原则，组织有关单位技术人员进行规划、论证，择优选项，做到科学化、制度化、规范化、程序化，确保工程规划切实可行。

　　（1）制定相关法规，对取水点周边进行卫生防护，保护水源不被污染，尤其是取水点上游1000米、下游100米水域应严禁工业水与生活污水等污染物的排入，取水点周围半径不少于100米的水域内，不得水产养殖等，并应设有明显的标志。

　　（2）严禁乱砍滥伐、开矿取土等活动，防止水土流失；加水源地上游流域水土流失治理、植树造林的力度，大于25°的坡地应退耕还林（果、草），小于25°坡地的梯田化，宜林宜草荒地搞好绿化。提高森林覆盖率，保护好水土，建立良好的生态环境。

　　（3）严禁其他用水户取用源水水库的水资源，严格控制个别企业单位采掘地下水，实行水资源统一管理。

　　（4）加强水源区水质监测和动态跟踪能力，确保用水安全。

　　25第五章

　　综合效益分析与运行管理

　　5.1综合效益分析

　　5.1.1评价内容及评价方法

　　进行建设项目经济评价，是项目可行性研究的主要组成部分，其评价内容包括财务评价和国民经济评价。本工程只进行项目财务评价。

　　财务评价的主要内容是在国家现行财税制度和价格体系条件下，分、计算建设项目直接发生的财务效益和费用，依据项目的运营条件，通过评价指标计算，考察项目的盈利能力、清偿能力和外汇平衡等财务状况，据此评价项目在财务上的可行性。

　　5.1.2基本数据

　　1、工程规模

　　本工程现状受益人口1.37万人，远期设计受益人口1.45万人，工程设计供水规模3500m/d，无故障情况下，全年365天连续运行，年总供水量127.75万m。

　　2、总投资及资金来源

　　本工程估算总投资554.69万元，申请国家投资88.75万元，地方配套249.2万元，群众筹资投劳216.74万元。

　　3、定员及工资

　　根据全县工程规模及管理运行计划，水厂劳动定员计划为18人。

　　4、建设计划及计算期

　　按照项目建设计划，本项目建设期为6个月。根据本工程的特性，结合目前供水工程管网系统材料使用情况，确定本工程使用寿命为30年，项目经济分析计算期为29年。

　　26335.1.3财务评价

　　1、运营成本估算

　　本工程运营成本主要为电费、药剂费、工资福利以及管理费、折旧费、维修费和财务费用。其中电费按装机容量及单位电费计算，工资福利为7200元/人·年，管理费按电费、药剂费和工资福利之和的6%计算，年折旧费按工程总投资的3.5%计算，维修费按工程总投资的1.5%计算。

　　2、年销售收入估算

　　本工程产品为水，销售收入也就是水费收入，按设计供水规模进行估算。其中投产前三年分别按达到生产能力的40%、60%、80%计算，从第四年开始，按100%设计供水规模计算，单方水价按1.4元/m计算。

　　3、盈利能力分析

　　经计算，本项目在全部投资现金流量运行情况下，财务内部收益率为9.76%，财务净现值54.14万元，投资回收期11.7年。

　　4、评价结论

　　从项目财务分析评价可以看出，本项目财务内部收益率为9.76%，大于同类项目基准收益率6%的要求；项目的建设可获得财务净现值54.14万元，通过进行项目建设，可以赢得一定的利润；投资回收期11.7年，符合类似建设工程投资回收期小于15年的相关规定。

　　综上所述，本项目所有财务评价指标均符合有关要求，说明项目在财务上是完全可行的。

　　5.2运行管理

　　5.2.1组织机构设置与实施管理

　　本项目由**县委、县政府分管领导负责组织协调**县发改局、水利

　　273局、财政局，由**县政府负责项目的实施与管理。

　　1、**县水利局负责制定工作方案、实施方案、监督方案。严格实行项目管理负责制，执行“五定”目标（定投资标准、定工程任务、定竣工期限、定质量标准、定奖罚政策）。

　　2、加强项目资金管理，实行“三专”，即项目专人负责，资金专户使用，帐目专项设立，严格按实施进度拨款。加强各项建设过程资金使用的追踪检查。

　　3、项目实施实行“五统一”和“一公开”，即统一规划、统一计划、统一筹资、统一施工、统一验收，工程一律采取公开招投标，最大限度减少工程的造价，工程竣工验收后，进行全面审计。

　　5.2.2工程建后管理

　　1、建立责权明晰的管理体制

　　工程建成验收后，交付水厂管理。水厂应本着精简、高效的原则，合理地进行劳动定员，参照漳州市相应规模供水企业人员定编数。现有人员换岗和新增的工作人员，上岗前须经相关岗位培训，有计划、有目的地进行相关专业知识培训。并制定管理条文，统一管理，按照“谁受益，谁负担”，“以工程养工程”的原则进行维护。要定期对工程运行状态进行观察，发现异常应及时处理，县水利局不定期组织技术人员现场检查、指导。

　　2、建立良性运行机制

　　供水工程按精简高效原则设置管理岗位，管护人员实行聘任制，通过公开竞聘协商推举确定。建立健全各项规章制度、推行管理目标责任制，依法签订合同，规范管理和监督责任。

　　推进专业供水企业内部改革，建立企业内部劳动人事、工资分配、2资质培训等方面竞争、奖罚的激励约束机制。

　　按照计量供水、补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理确定水价，并根据供水成本、费用及市场供求的变化情况适时调整；实行水价听证会制度和公示制度；水需调整时，由供水单位将原因、用途及财务盈亏报告上报和公布，经政府召开听证会后确定。

　　3、建立社会化服务体系

　　一要充分发挥水资源统一管理优势，努力降低成本，争取为用户提供优质、足量的生活生产用水；二要发挥企业人力、技术、装备等优势，开展供水工程施工、安装、设备和管材的生产经营、维护维修、技术培训、新技术的研究开发等业务，形成“一条龙”服务；三要确立“一业为主，多种经营，综合发展”的方针，在保证完成和超额完成供水服务指标的前提下，大力开始多种经营。

　　4、建立科学有效的水质监测体系

　　安全饮用水的供给是以水质良好的水源为前提的。目前饮用水源已受到城市污水、工业废水和农业排水不同程度的污染，对饮用水的安全构成重大威胁。因此有必要建立农村饮水安全监测体系，提高饮用水的安全性。地方卫生部门与水利部门加强信息沟通与工作配合。以县级卫生防疫部门为依托，建立和完善水质监测中心，加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测。

　　2附表1工程特性表

　　序号

　　一

　　12二

　　1⑴

　　⑵

　　⑶

　　⑷

　　⑸

　　三

　　⑴

　　⑵

　　四

　　⑴

　　⑵

　　⑶

　　名称

　　规模

　　自来水厂设计供水规模

　　本项目设计供水规模

　　水源

　　活盘水库

　　坝址以上集雨面积

　　总库容

　　正常库容

　　多年平均来水量

　　P=95%来水量

　　净水厂

　　重力式无阀滤池

　　单座设计规模

　　清水池

　　单座容积

　　工程投资

　　总投资

　　国家扶持投资

　　地方配套

　　单位

　　T/dT/d

　　km

　　32数量

　　备注

　　100035030.5中型水库

　　已建

　　已建

　　**镇

　　万m

　　1992.8万m

　　万m

　　33316103182万m

　　1294.6座

　　m/h座

　　m

　　331240150万元

　　554.69万元

　　88.75万元

　　249.23附表2主要设备及管材表

　　设备名称及规格

　　UPVC管DN210(0.63MP)UPVC管DN160(0.63MP)UPVC管DN110(0.63MP)UPVC管DN90(0.63MP)UPVC管DN90（0.63MP）

　　UPVC管DN75（0.63MP）

　　UPVC管DN63UPVC管DN50UPVC管15（1.6MP）

　　SD341XP-1DN400蝶阀

　　SD341XP-1DN350蝶阀

　　SD341XP-1DN200蝶阀

　　单

　　位

　　mmmmmmmmm个

　　个

　　个

　　数

　　量

　　109013501120920640550290182015331附表32007年**镇农村饮水安全工程受益人口统计表

　　乡镇

　　名称

　　行政村

　　设计受益人口数

　　名称

　　（人）

　　规划受益人口总数

　　（人）

　　戴乾村

　　24632320古农村

　　18681760石室村

　　25482400**镇

　　雪美村

　　19161805夫坊村

　　37603542上花村

　　19571843合计

　　1451213673233

篇四：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　前

　　言

　　一、实施方案编制的背景：由于城乡发展二元结构的存在，农村用水的保障优先性低于城市和工业用水，水源性缺水、水质性缺水以及工程性缺水并存，主要表现为：水源枯竭,供水保证率低，水质不达标，用水方便程度不达标。

　　二、安排工程项目和解决农村饮水安全问题的原则：

　　⒈凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化，水质污染引起的农村饮水安全问题，不在水利部门解决农村饮水安全的范围内，按照环境保护法的规定，由责任单位或责任人负责解决。

　　⒉农村饮水安全工程项目解决的范围：2005年元月～4月开展的贵州省农村饮水现状调查评估中，存在饮水安全问题的农村（包括农村学校）,均属农村饮水安全项目解决的范围。

　　⒊中央补助资金的农村饮水安全工程项目建成后，出现的反复和新增的饮水安全问题，不得再列入解决农村饮水安全工程项目，由地方自行解决。

　　⒋实施方案的项目落实工程措施、投资规模，解决饮水安全问题的村、户、人数。

　　三、本实施方案需解决的农村饮水安全问题：饮用细菌超标严重、未经处理的地表水，水源水量不达标，水源方便程度不达标。

　　四、本工程拟选用苏麻地湾子、吊水岩、箐头三处水源，采用就近就地取水自流供水的方式。分别解决三个小片区供水安全工程，拟建拦水坝2座,取水池3个、容积5.4m3，圆形蓄水池200m3/3个，安装各型输供水管道5215m，其中输水管道2150km（焊接钢管），供水管道3065m（PE管3050m，焊接钢管15m）。

　　工程解决饮水不安全人数2500人。

　　工程总投资95.68万元：其中国家补助86.11万元，群众自筹9.57万元,人均投资382.73元。

　　工程特性表

　　编号

　　指

　　标

　　名

　　称

　　单

　　位

　　L/sL/sL/sm

　　L/sL/sL/sm

　　L/sL/sL/sm

　　座

　　2.471.851.221675.00.680.620.581676.00.740.670.581630.0称重法

　　称重法

　　数

　　量

　　备

　　注

　　称重法

　　一

　　水源特性

　　(一)苏麻地湾子水源

　　1234一般流量

　　枯水流量

　　取用流量

　　取水点高程

　　(二)吊水岩水源

　　1234一般流量

　　枯水流量

　　取用流量

　　取水点高程

　　(二)箐头水源

　　1234一般流量

　　枯水流量

　　取用流量

　　取水点高程

　　二

　　主要建筑物

　　1拦水坝

　　234A取水池

　　蓄水池

　　管道安装

　　输水管道

　　m3/个

　　m3/个

　　mmmmm

　　m3m3m3m3m3m3m3m2m2m3m3kg5.4/3200/3521521652150153053519.11436.53704.7618.0400.4595.359.3248.0185.152.015.33022.PE管

　　镀锌钢管

　　B镀锌钢管

　　三

　　主要工程量

　　123456789土方开挖

　　石方开挖

　　土方回填

　　干砌块石

　　碎石垫层

　　M7.5浆砌块石

　　M10浆砌料石

　　M10砂浆抹面

　　M10砂浆勾缝

　　10C15砼

　　11C20砼

　　12钢筋制安

　　四

　　主要材料用量

　　1234567炸药

　　水

　　泥

　　钢

　　材

　　木

　　材

　　砂子

　　碎石

　　管材

　　kgTkgm3m3m3kgkg

　　人

　　月

　　工日

　　万元

　　万元

　　万元

　　元

　　53334.34250.5126361203.110093.225003612595.6886.119.57382.73PE管

　　镀锌钢管

　　五

　　工程效益

　　1饮水安全人数

　　六

　　工程施工期

　　七

　　劳动工日

　　八

　　工程总投资

　　国家补助

　　23群众自筹

　　人均投资

　　第一章

　　工程区基本情况

　　第一节

　　自然概况

　　三板桥办事处位于毕节市区西南方向，东经105°04′～105°05′，北纬27°00′～27°30′，东邻流仓桥办事处，南接千溪乡，西边毗邻长春铺镇，北与大新桥办事处相连。距毕节城区5km，有毕节至赫章的县道经过境内，交通方便。

　　工程区属中山地貌，地层为二叠系下统、中统茅口组(P1m)、龙潭组(P1L)地层，三叠系下统永飞仙关组(T1f)地层。

　　气候为亚热带湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，年日照时间长，多年平均年雨量900～1000mm之间，降雨相对丰富，但降雨时空分布极不均匀，季节性缺水相当严重。

　　第二节

　　社会经济

　　三板桥办事处现辖5个村、总人口12348人，耕地总面积4824亩，人均占有耕地0.51亩，土地肥沃，适宜玉米、水稻等农作物的生长。2006年全镇财政收入3786万元，人均纯收入2139元，蔬菜生产是该区的主要经济作物。

　　第三节

　　工程区农村饮水安全现状

　　一、工程区饮水安全存在的问题

　　工程区内山高坡陡，岩溶发育，地形、地貌、地质条件和历史的原因，水土流失严重，地表涵蓄水能力很低，造成自然水源枯竭。加之降雨时空分布不均，季节性缺水致使官家大地村官家大地、梁家院子、新基地和大凹四个组村民用水量不达标，用水方便程度不达标，促使村民饮用细菌超

　　标严重、未经处理的地表水。

　　二、工程区农村饮水安全项目的实施情况

　　《三板桥办事处官家大地村农村饮水安全工程》效益区包括四个村民组，即官家大地、梁家院子、新基地和大凹四个组。这四个村民组的饮水安全问题一直没有得到解决。

　　第二章

　　工程规划布置

　　第一节

　　工程编制依据、设计任务、标准及规范

　　一、编制原则

　　㈠、国家发改委、水利部有关文件，关于农村饮水安全预算内专项资金投资计划的通知。

　　㈡、国家发改委、水利部、卫生部《关于进一步做好饮水安全工程建设工作的通知》发改为农经（2005）920号。

　　㈢、毕节市“十一五”农村饮水安全规划

　　二、设计任务

　　本实施方案解决三板桥办事处官家大地村官家大地、梁家院子、新基地和大凹四个组2500人饮水安全问题。该村的饮水安全问题主要是饮用细菌超标严重、未经处理的地表水。效益详见后附表。

　　三、建设标准

　　根据水利部、卫生部《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》水农[2004]547号文的要求：供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的为安全，符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》为基本安全。贵州属四类地区，人均生活用水量达到55L/人·d为安全，达到35L/人·d为基本安全；人力取水往返时间不超过10分钟为安全，不超过20分钟为基本安全；严重缺水地区供水保证率不低于90%为基本安全，其他地区不低于95%为安全。

　　解决农村饮水安全工程的供水规模、供水量、施工与验收、运行管理等执行《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）。农村生活用水包括居民的餐饮用水、洗涤用水、散养畜禽用水等日常用水。

　　设计拟建本工程建设标准为安全。

　　四、技术规范

　　本次实施方案采用的技术规范的名称、编号如下：

　　㈠《村镇供水工程技术规范》SL310-2004㈡《村镇给水设计规范》SL104-95㈢《贵州省水利水电建筑安装工程施工额》（1988）

　　㈣水利部《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）

　　㈤国家计委《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）

　　第二节

　　规划布置

　　二、工程规划布置

　　㈠供水范围和供水人口

　　该饮水安全工程涉及三板桥办事处官家大地村官家大地、梁家院子、新基地和大凹共四个组。解决饮水不安全人口2500人，工程设施设计供水人口2990人。

　　㈡用水量与设计规模

　　根据对供水范围用户的实地考察，了解村民生活习惯与用水状况，结合本地经济发展状况，确定有关用水参数。其主要参数如下：

　　⒈设计年限

　　结合当地发展情况确定，2007年毕节市三板桥办事处官家大地村农村饮水安全项目供水工程设计年限为15年。

　　⒉供水规模和居民生活用水量

　　设计用水居民人数P=P0（1+γ）n+P1=2500×（1+12‰）15+0=2990（人）

　　（注：

　　P=现有人口数（1+人口自然增长率）设计年限+机械增长总数=设计人口数;P0—供水范围内的现状常住人口数，其中包括无当地户籍的常住人口;P1—设计年限内人口的机械增长人口规划以及近年来流动人口和户籍迁移人口的变化情况，按平均增长法确定；

　　γ—设计年限内人口的自然增长率，根据当地近年来的人口自然增长率确定；

　　n

　　—工程设计年限。）

　　W

　　=Pq/1000×(1+15%)=2990×60/1000×(1+15%)=206.30(m3/d)（注：

　　W=设计人口数×生活用水定额/1000×(1+15%)=居民生活用水(m3/d)q最高日居民生活用水定额，根据规范,3.1.2表的规定最高日居民生活用水定额取值。）

　　⒊供水规模

　　供水规模（即最高日供水量）=居民生活用水量=206.30(m3/d)㈢水源选择及论证

　　⒈水源选择

　　官家大地村境内无大的可供工程设计饮用的水源，全村各组均采用在各组范围内出露的浅层地下水，因水源流量小，未配套工程措施，枯水期村民长期排队等水，部分村民不得不走上半个多小时的山路，到李家庄组的龙潭边去挑水吃。供水设施不完善，造成工程性缺水，致使供水量不达标。

　　经过对该饮水安全工程进行实地踏勘，本工程从经济合理的角度考虑，采取就近就地利用原则，该村饮水安全工程拟选用三个水源分片解决。即

　　①采用苏麻地湾子水源，解决官家大地组1528人的饮水问题；

　　②采用吊水岩水源，解决梁家院子组732人的饮水问题；

　　③采用箐头水源，解决新基和大凹组730人的饮水问题。

　　⒉水源论证

　　①苏麻地湾子水源

　　苏麻地湾子水源位于官家大地组上方的苏麻地湾子，为浅层地下水，出露点高程1675m。2007年7月21日采用称重法，分三次称重测算，流量分别为2.43L/s、2.48L/s、2.51L/s，综合计算流量为2.47L/s。通过对水源处居住村民调查了解，在最干旱年的干旱期，该水源流量均达现有流量的95%以上。故确定枯水流量1.85L/s，最小日产水量159.84m3/d。

　　官家大地组设计供水人口1528人，设计安全，供水流量为1.22L/s，日供水量105.46m3，苏麻地湾子水源能满足设计要求。

　　②吊水岩水源

　　吊水岩水源位于梁家院子组上方的吊水岩沟边，为浅层地下水，出露点高程1676m。2007年7月21日采用称重法，分三次称重测算，流量分别为0.62L/s、0.68L/s、0.75L/s，综合计算流量为0.68L/s。通过对水源处居住村民调查了解，在最干旱年的干旱期，该水源流量均达现有流量的95%以上。故确定枯水流量0.62L/s，最小日来水量53.57m3/d。

　　梁家院子组设计供水人口732人，设计安全，供水流量为0.58L/s，日供水量50.50m3，吊水岩水源能满足设计要求。

　　③箐头水源

　　箐头水源位于李家庄组上方的箐头沟，为浅层地下水，出露点高程1630m。2007年7月21日采用称重法，分三次称重测算，流量分别为0.66L/s、0.75L/s、0.81L/s，综合流量为0.74L/s。通过对水源处居住村民调查了解，在最干旱年的干旱期，该水源流量均达现有流量的95%以上。故确定枯水流

　　量0.67L/s，最小日来水量57.89m3/d。

　　新基组及大凹组设计供水人口730人，设计基本安全，供水流量0.58L/s，日供水量50.34m3，箐头水源能满足设计要求。

　　④水量平衡计算

　　该饮水安全工程设计供水人口2990人、日需水量206.30m3,其中官家大地组饮水安全工程设计供水人口1528人、日需水量105.46m3，Q设=1.22L/s；梁家院子组饮水安全工程设计供水人口732人、日需水量50.50m3，Q设=0.58L/s；新基和大凹组饮水安全工程设计供水人口730人、日需水量50.34m3，Q设=0.58L/s。

　　综上所述，该片区水源日总产水量271.3m3，其中苏麻地湾子水源日产水量159.84m3、吊水岩水源日产水量53.57m3、箐头水源日产水量57.89m3，各水源日产水量满足工程设计日供水量，各水源来水量有充足的保证。

　　㈣水源水质

　　供水水源符合以下基本要求：

　　①水质良好、便于卫生防护，地下水源水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848）的要求。

　　②水量充沛，干旱年枯水期设计取水量的保证率不低于95%。

　　③符合当地水资源统一规划管理的要求，按照优质水源优先保证生活用水的原则，合理安排与其它用水之间的关系。

　　结论：本实施方案选用的苏麻地湾子水源、吊水岩水源、箐头水源可作为生活饮用水水源。

　　㈤供水水质和水压

　　⒈供水水质

　　本实施方案的供水水源水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85）。

　　⒉水压要求

　　根据村镇供水现行规范要求:供水水压，应满足配水管网中用户接管点

　　的最小服务水头。

　　配水管网中用户接管点的最小服务水头：当地居民的建筑物修建习惯，一般均为最多两层，故确定最小服务水头为13m。

　　结论：本工程通过合理的布置设计，符合上述要求。

　　㈥供水方案选择

　　官家大地村人饮安全饮工程的供水方案为：充分利用水源优势，根据水源出露位置选择供水区域，该工程拟选择三个水源分片解决。即

　　1、采用苏麻地湾子水源建取水池取水，输水至效益区制高点建蓄供水池自流供水，解决官家大地组1528人的饮水问题；

　　2、采用吊水岩水源建拦水坝取水，输水至效益区制高点建蓄供水池自流供水，解决梁家院子组732人的饮水问题；

　　3、采用箐头水源建拦水坝取水，输水至效益区制高点建蓄供水池自流供水，解决新基和大凹组730人的饮水问题。

　　㈦规划布置

　　本工程采用管道自流供水的方案进行规划布置。

　　从苏麻地湾子水源A1引水至官家大地寨子上方(高程1590m)建蓄水池B,由该蓄水池B向官家大地组的村民供水；从吊水岩水源A2引水至梁家院子上方(高程1650m)建蓄水池C，由该蓄水池C向梁家院子组的村民供水；从箐头水源A3引水至树林包包下方(高程1605m)建蓄水池D，由该蓄水池D向新基地、大凹及大凹子组的村民供水。

　　第三章

　　工程设计

　　第一节

　　取水工程设计

　　一、工程在苏麻地湾子处设取水池取水，取水池容积为1.0m3，净空尺寸为1.0×1.0×1.0m，墙体采用0.5m厚M5浆砌块石直立墙，内壁用M1砂浆抹面防渗，池底先用0.2m厚浆砌石铺砌，再浇0.1m厚C15砼提浆防渗，池顶用C20钢筋砼预制板封盖。

　　取水池配设闸阀坑一个，净空尺寸为0.6×0.6×0.5m，其砌筑结构与取水池相同,闸阀坑顶部用C20钢筋砼预制盖板封盖，盖板为活动式，以便于取水池的检修及清洗。设放水、冲砂、溢流等设备。详见设计图。

　　二、吊水岩水源为浅层地下水，水源处出露粉砂质页岩，隔水性好，水源处较开阔，流量分散，需建拦水坝拦蓄水源，坝内建取水池取水。拦水坝结构尺寸为顶宽0.8m，底宽1.6m，高2.2m；拦水坝右侧设溢洪段，溢洪段长3.5m，高0.6m，即在拦水坝左修建长3.0m，宽0.6m，高0.6m的挡水墙，洪水来时经挡水墙阻挡后从溢洪段溢洪。拦水坝内设集水池和取水池，集水池长3.0m，宽1.2m，深1.5m；墙体为0.6m厚干砌块石直立墙。取水池紧靠集水池修建，净空尺寸为1.2×1.2×1.5m，墙体为0.6m厚干砌块石直立墙，池底采用0.2m厚块石海底后，用C15砼浇0.1m厚并提浆抹面防渗。集水池、取水池顶采用0.1m厚C20钢筋砼板封盖，配筋按构造要求设置。集水池、取水池外用卵石和块石回填，使引用水又多了一层过滤，更安全，也更卫生。拦水坝外配套闸阀坑一个，净空尺寸为0.8×0.8×0.8m，墙体结构尺寸为0.5m厚M5浆砌块石直墙，盖板采用C20钢筋砼预制,厚0.1m。详见设计图。

　　三、箐头水源为浅层地下水，水源处出露粉砂质页岩，隔水性好，水源处较开阔，流量分散，需建拦水坝拦蓄水源，坝内建取水池取水。拦水坝结构尺寸为顶宽0.8m，底宽1.6m，高2.2m；拦水坝左侧设溢洪段，溢洪段长3.5m，高0.6m，即在拦水坝右修建长4.0m，宽0.6m，高0.6m的挡水墙，洪水来时经挡水墙阻挡后从溢洪段溢洪。拦水坝内设集水池和取水池，集水池长3.0m，宽1.2m，深1.5m；墙体为0.6m厚干砌块石直立墙。取水池紧靠集水池修建，净空尺寸为1.2×1.2×1.5m，墙体为0.6m厚干砌块石直立墙，池底采用0.2m厚块石海底后，用C15砼浇0.1m厚并提浆抹面防渗。集水池、取水池顶采用0.1m厚C20钢筋砼板封盖，配筋按构造要求设置。

　　集水池、取水池外用卵石和块石回填，使引用水又多了一层过滤，更安全，也更卫生。拦水坝外配套闸阀坑一个，净空尺寸为0.8×0.8×0.8m，墙体结构尺寸为0.5m厚M5浆砌块石直墙，盖板采用C20钢筋砼预制,厚0.1m。详见设计图。

　　第二节

　　蓄水工程设计

　　工程区效益为2990人。通过水量平衡计算，水源来水量满足效益区供水要求，但是，用水高峰期时段内，水源的来水量不能满足用水的需要，因此必须修建蓄水池预蓄水量调节。

　　一、蓄水池容积确定

　　因各水源水量均满足工程引水要求，蓄水池的有效容积按照日调节计算：

　　V苏=1278×（1+0.012）15×60×1.15=105.46(m3)V吊=612×（1+0.012）15×60×1.15=50.50(m3)V箐=610×（1+0.012）15×60×1.15=50.34(m3)

　　取VB＝100m3，VC=50m3，VD=50m3。

　　二、蓄水池布置

　　因工程区出露的灰岩强度较好，是良好的天然建筑材料，可开采块石、片石、制作料石和机制碎石、砂，蓄水池修建位置选在效益区背后的石山,保证农户的水龙头最大静水压力不超过40m。

　　蓄水池位置的选择原则：蓄水池基础地质条件好；位于效益区相对中心点；最大供水静水压力不超过40m；砂石建筑材料运输距离尽可能近。

　　根据工程效益区地形、村民居住现状等综合考虑，拟建蓄水池3个，蓄水池总容积200m3，满足设计要求。

　　三、蓄水池结构设计

　　蓄水池特性表

　　几何尺寸

　　容

　　水池

　　积

　　代号

　　m

　　BCD合计

　　10050502003效

　　益

　　下底

　　储备生

　　bm1．751．41．4活供水

　　人

　　12786126102500m1590.001650.001605.0高

　　程

　　半径

　　池深

　　上底

　　Rm3．52．52．5Hm2．92．42．4am0．50．40．4蓄水池设计为圆形，顶部设0.2m的安全超高、底部设0.1m死水位，采用定型设计，各蓄水池特性见上表。

　　圆形蓄水池为半埋式，半径为R。墙体为梯形，结构尺寸按稳定要求计算确定，顶宽为a，底宽为b，高为H，出土H/2，出土部分采用M7.5浆砌料石砌筑，并用M10砂浆勾缝，埋深部分采用M5浆砌块石砌筑，池内壁用M10砂浆抹面防渗，池底先用M5浆砌块石砌筑0.2m后再浇0.1m厚C15砼提浆抹面防渗，盖板采用C20钢筋砼，厚0.1m。蓄水池周围设1.0m

　　宽保护范围，用C15砼现浇，厚0.1m，其基础部分采用M5浆砌块石砌筑，厚0.2m。根据各个蓄水池的地形条件，池后设挡土墙，挡土墙长度按2лR/3设计，用M5浆砌块石砌筑，高1.2m，基础深0.3m，墙体为梯形，顶宽0.6m，底宽1.0-1.2m；池前修保坎及平台，用M5浆砌块石砌筑，基础深0.3m，墙厚0.5m，高度据实际情况而定。蓄水池配有进水、溢流、放水、冲砂及闸阀室等设施。闸阀室净空尺寸为1.5×1.5m，盖板采用C20钢筋砼浇筑，厚0.1m，配套钢结构安全门一扇，配筋按构造要求配置。详见蓄水池定型设计图。

　　第三节

　　管道工程设计

　　管材选用：根据工程区地形、地貌，确定最优管道走向。结合管道沿

　　线的地形、地质情况，确定采用PE管和镀锌钢管两种管材，由于PE管与镀锌钢管相比，具有比较经济、安装简单的优点，除提水管道采用焊接钢管外，输、供水管道的管材选用，在PE管适用范围内的，优先采PE用管。

　　水力计算

　　1）管径确定：

　　管径的确定采用下列公式计算：D=D—管径确定（m）；

　　Q—管段流量（m3/s）;V—管内流速（m/s）。

　　根据受益区供水规模，输配水管管内流速取值为0.6—1.0m/s，局部管段因受地形条件限制，为满足供水需求，管内流速取小值；当管道下游富余水头大时，管内流速取大值。

　　2）管网水力计算

　　输配管道采用下列公式进行水力计算

　　h=h1+h2h1=iL①PE管单位管长水头损失计算式：

　　i=0.000915Q1.774/d4.774②钢管单位管长水头损失计算式

　　i=0.000912V2（1+0.867/v）0.3/d1.3（当v<1.2m/s时）

　　i=0.00107V2/d1.3（当v≥1.2m/s时）

　　式中：

　　h——总水头损失，m；

　　h1——沿程水头损失，m；

　　h2——局部水头损失，局部水头损失按其沿程水头损失的10%计，m；

　　L——计算管段的长度，m；

　　i——单位管长水头损失，m/m；

　　Q——管段流量，m3/s；

　　d——管道内径，m；

　　v——管内流速，m/s；

　　输配水管道水力计算成果详见《输配水管道水力计算表》。

　　管道敷设：管道沟开挖要求大弧度平整，管道线选线尽量平直，管槽开挖断面为梯形，上口宽0.6m，下口宽0.4m，槽深0.7m；管道埋设在未经扰动的原状土层上，地埋管道埋深不低于0.7m。

　　一、输水管道设计

　　输水管沿线地形起伏变化不大，岩石比例较低，若选用焊接钢管安装，工程投资偏高，施工难度大；经从经济合理的角度考虑，选用PE管安装，可节省工程投资，降低输水成本。故输水管道管材选用PE管。

　　经计算，Q设=1.22L/s，输水管A1-B管径为D50mm；Q设=0.58L/s，A2-C管径为D40mm；Q设=0.58L/s，A3-D管径为D50mm。

　　因各水源至效益区输水沿线地形起伏较大，为防止管道内泥砂淤积，各水源管段的输水主管，在管段落弯处分设Ф50mm冲砂闸阀2套和Ф40mm冲砂闸阀1套。

　　各管段参数详见《输水管道水头损失计算表》、《工程水力计算简图》。

　　二、供水管道设计

　　根据受益区村民的分布情况，设计从蓄水池B安装两根供水管Be1、Be2，向官家大地组村民供水。供水管道Be1长310m，计算采用0.4MPa、φ50mm的镀锌钢管，e1点高程为1570m，自由水头为20m；供水管道Be2长390m，计算采用0.4MPa、φ50mm的镀锌钢管，e2点高程为1575m，自由水头为15m。供水管道均进行全段埋设。

　　蓄水池C安装两根供水管Cf1、Cf2，向梁家院子组村民供水。供水管道Cf1长300m，计算采用0.6MPa、φ32mm的镀锌钢管，f1点高程为1630m，自由水头为20m；供水管道Cf2长290m，计算采用0.6MPa、φ32mm的镀锌钢管，f2点高程为1592m，自由水头为58m。供水管道均进行全段埋设。

　　蓄水池D安装三根供水管Dg1、Dg2、Dg3，向新基和大凹组村民供水。供水管道Dg1长400m，计算采用0.6MPa、φ25mm的镀锌钢管，g1点高程为1545m，自由水头为60m；供水管道Dg2长810m，计算采用0.8MPa、φ25mm的镀锌钢管，g2点高程为1542m，自由水头为63m。供水管道Dg3长550m，经计算采用0.6MPa、φ25mm的镀锌钢管，g3点高程为1548m，自由水头为57m。供水管道均进行全段埋设。

　　第四节

　　水源保护

　　官家大地村境内出露的三处水源均位于三叠系下统飞仙关组地层内，出露岩性为灰绿色粉砂岩。因该层为弱渗水层，在该层内出露水源相当于经过了一个过滤层。加上水源出露集中，水量稳定，上游森林植被较好，形成一个良好的生态环境。水源不须作构筑物保护措施，但须进一步加强水源上游的生态保护。该工程水源保护措施采用退耕还林还草措施。

　　第四章

　　投资概算

　　第一节

　　概算编制说明

　　一、工程概况

　　毕节市三板桥办事处官家大地村农村饮水安全工程涉及官家大地、梁家院子、新基地和大凹四个村民组。

　　该农村饮水安全工程包括取水工程、输配水工程、蓄水工程,设计解决2500人的饮水不安全问题。

　　二、工程规模

　　工程共建拦水坝2座,取水池3个、容积5.4m3，圆形蓄水池200m3/3个，安装各型输供水管道5215m，其中输水管道2165km（PE管2150m，焊

　　接钢管15m），供水管道3050m。

　　三、概算结果

　　㈠主体工程量

　　土方开挖：3519.1m3石方开挖：1436.5m3土方回填：3704.7m3干砌块石：618.0m3碎石垫层：400.4m3M7.5浆砌块石：595.3m3M10浆砌料石59.3m3C15砼：52.0m3C20砼：15.3m3钢筋制安：3022.9kgM10砂浆抹面:248.0m2M10砂浆勾缝：185.1m2㈡主要材料用量

　　水泥：34.3T

　　炸药：533kg钢材(含钢筋)：425kg木材：0.5m3碎石：36m3砂子：126m3料石：45m3块石：693m3焊接钢管：58kg

　　聚乙烯白塑管：2339kg㈢工程施工期：3个月

　　㈣施工总工日：6125个

　　四、工程主要技术经济指标

　　本工程主要由建筑工程部分72.92万元、设备及安装工程11.80万元、临时工程2.84万元，其它8.12万元等几部分投资组成，总投资95.68万元，人均投资382.73元。

　　第二节

　　编制原则和依据

　　一、编制原则及依据

　　1编制原则

　　执行贵州省水利电力厅黔水建[2000]32号文件《贵州省水利水电工程

　　设计概算编制规定》。

　　2编制依据

　　本工程概算：采用水利电力部（1988）编制的《水利水电建筑工程概算定额》，不足部分参照（1990）《贵州省水利水电建筑工程预算定额》，机械台班费采用水利电力部颁发的（88）水电基字第19号文《水利水电工程施工机械台班费定额》，其中第一类费用乘1.35系数。

　　取费标准：费用计算参照2000年2月《水利水电工程设计概算费用构成及标准》及省水利厅黔水建（1999）110号文件规定，并结合工程实际，取费标准如下：

　　1）其他直接费：建筑工程为直接费的1.5%；

　　2）现场经费：土石方工程为直接费的4%，砼工程为直接费的5%；

　　3）间接费：土石方工程为直接工程费的5%，砼工程为直接工程费的5%；

　　4）利润为7%；

　　5）工程三税税金为3.22%。

　　基础单价：1）人工预算单价：执行黔水建[1999]109号文规定，人工工资预算单价为17.92元/工日；2）电价：0.50元/kwh；3）水价：1.0元/m3；4）风价：0.135元/m3。

　　主要材料预算价格：材料价格按当地价格计算，PE管18000元/T(含一次运费)。

　　水泥按毕节市售价加运至工地费用，为423.04元/T；火工材料按民爆产品销售部门的销售价加运至工地的费用，炸药7925.22元/T，雷管为7414.15元/万个，导火绳为10751.75元/万M；木材按毕节市售价运至工地费用，为1489.9元/m3；钢材按毕节市售价加运至工地费用，为4198.7元/T。工程主要料按黔水建（1999）110号文颁发的《贵州省水利水电工程设计概（估）算费用构成及标准》规定进入工程单价(水泥250元/T,钢材2500元/T，木材1300元/m3)，价格超出部分按规定计取税金后进行材料补差直接到入各相应分单价。

　　砂石料单价：由施工组织设计提出的砂石料加工系统根据施工工艺流程，并结合目前毕节市价格计算得，料石500元/m3，块石43.08元/m3，碎石48.78元/m3，砂54.15元/m3。根据黔水建（1999）110号文规定以上进入工程单价的砂石料单价（块石15元/m3，碎石20元/m3，砂子25元/m3，料石65元/m3）进行比较，超出部分按规定计取税金后进行材料补差直接列入各相应分单价。

　　项目概算其它费用标准：按毕节在区水利局“关于农村饮水安全工程项目其它费用计算指标的通知”（2007-10-24）执行：1）建设管理费占工程直接费的3%；2）工程监理费占工程直接费的1%；3）勘测设计费占工程直接费的3.5%；4）质量监督费占工程直接费的0.5%；5）其它费用占工程直接费的1%。

　　二、资金筹措

　　工程总投资：95.68万元:（1）申请国家补助资金：86.11万元；

　　（2）地方财政配套及自筹资资金：9.57万元；

　　（3）人均投资382.73元。

　　第五章

　　资金筹措

　　第一节

　　实施方案工程建设资金筹措

　　本工程类型为自流引水工程，设计解决2500人的饮水不安全，主要建设内容为取水设施、输水管道、蓄水池、供水管道。工程总投资95.68万元，其中：国家补助86.11万元,群众自筹9.57万元，人均投资382.73元。

　　第二节

　　地方配套和农民筹集资金角度对水费负担能力分析

　　根据近几年经济的发展情况，在各级政府的大力支持下，解决农村饮水安全问题资金已不是工程建设的主要问题。

　　随着近几年中央对农村各项有利政策的实施，当地农村经济得到了很大的发展，农民普遍得到实惠，增收已成普遍现象，当地农民的温饱问题已经解决，正大步迈向小康，对物质生活条件进一步改善的要求，成为当地农民群众的最大愿望。农民群众饮水安全的迫切要求，愿意把自筹资金解决，也有能力承担水费。

　　第六章

　　经济评价和经济分析

　　本工程由国家投资，地方财政匹配组成，由于工程规模小，工程完工后，由当地群众自行管理，故在经济分析和成本核算中只作直观的效益对比分析不作经济评价。

　　工程完工后，可解决2500人的饮水不安全困难问题。

　　按每人每月因不挑水而节省5个工日计，受益户一年可节省150000个工日，按概算工资17.92元/工日计，节省的劳力一年可创造268.8万元,效益是非常显著的对促进当地经济起着决定性作用，对保证地方稳定有着非常重要的意义而且对国民经济的增长有一定的积极作用。

　　工程设计日供水量为206.30m3，考虑到维修等因素，设年供水340天，则年供水量为70142m3。

　　1、供水成本

　　（1）水资源费：70142m3×0.02=1402.84元

　　（2）管理人员工资：3×500×12=18000元

　　（3）折旧费：95.68万元×5%=47840元

　　（4）大修维修费：95.68万元×1%=9568元

　　（5）管理费：（1+2+3+4+5）×10%=7681.08元

　　（6）综合水价：（1+2+3+4+5+6）/70142=1.20元/m3（7）抵偿年限计算：根据当地实际情况，建议供水区按1.6元/m3收取水费,则工程抵偿年限为:95.68万元÷[（1.6-1.2）×70142]=34.1年。

　　第七章

　　环境影响评价

　　第一节

　　对水环境的影响

　　该农村饮水安全工程实施后对本地区的地面水、地下水等各种水源不会产生污染，由于采取了有效的工程措施，将农村人口饮水与其它水源分离，避免了农村人口饮用水的污染，可以改善水质，提高农村人口饮水的健康水平。

　　第二节

　　对生态环境的影响

　　农村饮水安全工程本身属无污染工程，但在工程施工期，不可避免地将产生一定数量的"三废"，如施工造成的废土、废渣、运输产生的废气，以及少量的水土流失等，这些不利影响均为短期、局部影响，影响程度较小，可以通过加强施工管理和污染防治，将其减少到最低限度。

　　第三节

　　对社会环境的影响

　　本工程运行期内，可以使工程建设点的人口饮水不安全情况发生根本改变，可以保护农村人口身体健康，改善其生产、生活环境，减轻人们心理、经济压力，避免因水质污染而突发的传染病流行，保障人们的饮水质量不受洪涝、干旱等灾害影响而降低，对人群身体健康极为有利，进而保证农村正常的生活秩序不受破坏，能够稳定人心，促进生产。

　　第八章

　　工程管理

　　第一节

　　管理机构

　　由毕节市水利局、三板桥办事处及官家大地村委会共同成立工程指挥部，对工程实施进行组织管理，积极筹措工程所需的资金，使工程的实施有可靠的资金保证。在工程实施期间，对工程建设的全过程进行质量监控。制定工程的建设进度计划，保证工程质量、建设进度得到有效控制。

　　第二节

　　资金管理

　　该农村饮水安全项目总投资95.68万元。工程所需资金由中央财政和受益群众自筹共同承担，其中：国家补助86.11万元,群众自筹9.57万元，人均均投资382.73元。

　　成立专门的安全饮水管理机构，负责落实地方配套资金到位，地方配套资金与中央投资集中统一管理，并监督资金的使用，确保国家预算内专项资金专款专用，封闭运行。工程采用资金报账制度，工程完工后按工程的投资总额及总体的投资比例来进行，其中，工程总投资中的中央投资已经全部到位，地方政府配套资金中按筹资比例匹配，受益群众自筹资金可采取按投劳折资的形式抵消。竣工后开展专项审计，使工程在实施过程中能得到资金保障。

　　第三节

　　建设管理

　　为了保证工程质量，使其按计划完工，应制定从工程规划、设计、施工、竣工验收全过程的质量和进度保证措施。工程建设要严把质量关，规

　　模较大的集中供水工程，要推行项目法人责任制、工程监理制和招投标制、项目审计制。规模较小（的集中式供水工程，不具备招投标条件，建议由具有类似工程经验的单位承担施工。

　　为了确保设计产品变成现实优质工程，应公开招标、投标，选择施工经验丰富、施工质量好、有资质的施工单位进行施工作业。业主为维护受益区群众的利益，保证工程质量，充分发挥投资效益，应建立质量控制体系，成立质量监督机构，对各道工序，各个阶段的工程质量进行检查验收，并对工程量、质量、投资、进度等进行签证、审查工程结算。规模较小的集中式供水工程，业主可根据建设管理的相关要求，聘请有资质的监理工程师对施工进行全程监理，使工程施工达到建设管理的目的。

　　为了使建设项目按期完工，由业主和监理工程师等人员组成现场管理机构，监督施工，协调施工方实施进度计划，把握施工进度计划的关键控制点。现场管理机构的有关人员要进行现场跟踪检查，掌握工程量的实际完成情况，当计划进度与实际进度有较大偏差时，应提出可行的控制措施，制定赶工计划，确保工程按工期建成受益。

　　第四节

　　建后管理

　　工程管理人员平时对农村饮水安全工程水质的浑浊度、挥发酚、游离性氯、氟化物、硝酸盐等进行经常性检测；对于《生活饮用水卫生标准》(UDC613.3/GB5749-85)中规定的其它项目，应在运行时每隔1年或定期取样送市卫生防疫站进行分析测定，在水质发生异常变化时或怀疑因水质被污染发生了某种流行性疾病时，则应随时取样送检分析。如发生水质有不符合要求的指标，应与当地卫生部门，防疫部门研究解决办法。

　　该工程运行期间，供水工程设施的所有权和经营权属于官家大地村，由官家大地村委严格按企业经营管理模式对该工程设施进行维护和管理；在遵循经济规律，按照成本核算、合理效益、优质优价，公平负担的原则，综合考虑成本、费用等各因素，商请物价部门制定合理的供水价格，实行有偿供水。为有效控制受益区群众的经济负担，应建立、健全可操作性的管理制度，明确岗位设置，推行岗位责任制，设备维修保养制度和人员培训制度，以及水费征收制度，并实施目标管理，明确工程管理的要求和目标，落实管理责任，并以此进行年度考评；要严格财务管理制度，有计划地合理使用收取的水费、提取的折旧费和大修理费等专项资金，做到专款专用，以水养水，促进供水工程尽快步入良性运行的轨道。

　　应当采取有效的措施，保护自然植被，加强对供水水源区森林植被的管理，严禁乱砍乱伐，防治水土流失，涵养水源、改善生态环境，保证水源的可持续利用。为保证兴建工程饮水水源的清洁卫生，防止水源污染，应对水源地确定卫生防护地带，并加以保护。首先，取水点周围半径100m的水域内，不得从事一切可能污染水源的活动，并设置明显的防护范围标志和严禁事项的告示牌。

　　其次，在河流取水点上游1000m至下游100m的水域，不得排入工业废水和生活污水，其沿岸防护范围内，不得堆放废渣，不得设置有害化学物品的仓库或堆栈和设立装卸垃圾粪便和有毒物品的码头，沿岸农田不得使用工业废水或生活污水灌溉及施用有持久性或剧毒的农药，并不得从事放牧。

　　再则，在蓄水池外围不小于100m的范围内，不得设立生活居住区和修建禽畜饲养、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水渠道，要保持良好的卫生状况，在有条件的情况下，应充分绿化。在水源补给半径范围内不得修建渗水厕所、渗水坑、堆放废渣或铺设污水渠道，并不得从事破坏深土层的活动。

　　依据《中华人民共和国水法》及贵州省有关实施《水法》的办法，划定工程管理范围和保护范围。保护水资源，对破坏水资源的行为依法制止、检举和控告。同时，加强对《水法》等法律法规的学习和宣传，充分运用法律，行政和经济手段，以加强饮用水源的保护。

　　对于工程实施点的水源水质、配水水质等进行必要的定期检测，保证工程受益范围内生活饮用水达到《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》的要求。如果发现水源不符合农村生活饮用水标准，则立即采取相应措施进行处理，保证群众的饮水安全。

　　第九章

　　结

　　论

　　该工程实施后，供水水质符合《国家生活饮用水卫生标准》，人均生活用水量达到60L/人·d，人力取水往返时间不超过10分钟，供水保证率不低于95%。当地农村生活用水达到安全标准。

　　该农村饮水安全项目工程是一项投入较少、效益较大的工程。本次项目工程完成后，对提高工程项目区内的农民健康水平，解放生产力，促进精神文明建设和社会稳定，改善生态环境，社会环境都有积极的推动作用。该项目在经济上是合理的，并且具有较强的抗风险能力。它的建成，可产生较大的经济效益、社会效益、环境效益。由于本工程投入少、效益大，建设单位应积极尽快筹措工程所需投资自筹资金，以保障项目的尽早建成，正常运行，发挥效益。

篇五：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　农村饮水安全工程实施方案(3篇)方案一：农村饮水安全工程实施方案

　　一、项目背景

　　中国的农村地区是大量人口的居住地，饮水安全是基本的生命保障。虽然农村水资源丰富，但由于资源整合和规划不足，水质检测和管理不及时，导致农村饮水安全问题较为突出，并造成了不少的疾病。基于此，本项目旨在提高农村饮水水平，保障农民健康。

　　二、项目目标

　　本项目旨在通过对农村饮水安全工程建设的全面实施，实现以下目标：

　　1.提高农村居民用水质量，保障健康。

　　2.加强农村饮用水监测能力，提高水污染控制水平。

　　3.加强改善农村卫生环境建设，延长服务寿命。

　　三、实施方案

　　1.建设三级饮用水安全体系

　　在本项目中，将建设三级饮用水安全体系，包括工艺处理单元和水源保护措施两个方面。其中工艺处理单元主要包括捞水机组、过滤器、超滤器等，水源保护措施则通过采取土地保护、封山育林等方式，防止水源污染。

　　2.提高监测水平

　　对于本项目中农村饮用水的监测工作，我们将定期检测水质、化验合格情况，并督促相关单位严格执行水污染的处理，确保水质量上乘，避免风险发生。

　　3.多管齐下，重点推进

　　本项目中，我们还将推动各地方政府和工程建设单位的合作，共同实施农村饮水安全工程，倡导文化交流和宣传，提高工程建设和管理的质量和效率，在解决水质量问题的同时保障人们的生产和生活需要。

　　四、预算

　　本项目的投资预算为1000万元，其中建设费用为780万元，能源、消耗材料和工程施工费为220万元。

　　五、项目进度

　　本项目的实施进度将分为三个阶段：前期准备、工三级饮用水安全体系建设、全面运营与管理。其中前期准备阶段占10%的时间，第一阶段占50%的时间，第二阶段占20%的时间，第三阶段占20%的时间。

　　方案二：农村饮水安全工程实施方案

　　一、项目背景

　　随着我国现代化建设的不断加快，农村饮水安全问题逐渐成为了一个重要的社会问题。我国农村地区众多，蕴藏着丰富的水源，但由于农村水资源整合和管理不足，以及水污染治理远远滞后于经济发展速度，导致饮用水安全问题亟待解决。因此，我们提出了农村饮水安全工程实施方案。

　　二、项目目标

　　本项目的目标是：全面提高农村饮水水平，保障广大农民的健康安全。

　　三、实施方案

　　1.建设饮用水安全体系

　　我们计划在本项目中建设一个完善的饮用水安全体系，包括净化水质、保护水源的两个方面。其中净化水质主要通过工艺处理单元进行，包括捞水机组、过滤器、超滤器等设备。保护水源则是通过实行更加严格的土地保护、封山育林措施，防止水源污染。

　　2.加强饮用水监测能力

　　我们将加强对本项目中饮用水的监测工作，每月检测1次平均及级数等监测点水质，及时整改水污染的情况，提高监测水平，及时发现污染源头，有效预防病害的发生。

　　3.文化建设和宣传

　　我们不仅在项目实施过程中倡导文化交流和宣传工作，而且还将主动向公众传播饮用水安全的相关知识，提高公众自我保护和预防的意识和能力，为农村水污染治理做好前期的思想工作。

　　四、预算

　　本项目的预算共计500万元，其中建设费用为300万元，能源、消耗材料和工程施工费用为200万元。

　　五、项目进度

　　本项目的实施计划为三个阶段，分别为工程前期准备、工程实施、全面运营与管理，各阶段的时间分别为前期准备阶段20%、工程实施阶段50%、全面运营与管理阶段30%。

　　方案三：农村饮水安全工程实施方案

　　一、项目背景

　　饮用水安全问题日渐突出，到底从何处入手解决是一个亟待解决的问题。作为我国农民数量大，集中的人口较多的群体，农村饮用水安全问题十分紧迫，因此我们提出了农村饮用水安全工程的实施方案。

　　二、项目目标

　　本项目旨在加强农村饮用水监测和治理，实现以下目标：

　　1.规范农村饮用水管理，建立健全的饮用水监测体系。

　　2.研究、建立最适合农村地区的污染治理标准。

　　3.全面推广安全饮用水知识，提高公众的防范意识和自我保护能力

　　三、实施方案

　　1.建立健全饮用水监测体系。

　　对于本项目中农村饮用水的监测工作，我们将增加监测频次，每月检测水质状况，并及时将结果公布，从而相关单位能够更有业务把握地进行污染处理。同时，我们还将优先建立新的监测机构和人员。

　　2.开展积极的污染治理工作。

　　为了防治农村饮用水的污染问题，我们将开展积极的污染治理工作，通过合理的投资计划和科学的相关技术手段，使饮用水源的治理能够更有效，治理措施的攻坚能力更强大。积极禁止各类非法排污，不断减少环境污染源头。

　　3.提高公众的防范意识和自我保护能力。

　　我们将加强对市民的宣传教育工作，提高公众的防范和自我保护能力。同时，我们还将定期组织相关员工走进社区设点咨询，对于公众关心的问题进行文字回答和口头解答，让居民能更好地掌握饮用水相关知识。

　　四、预算

　　本项目的投资预算共计1000万元，其中建设费用为300万元，能源、消耗材料和工程施工费为700万元。

　　五、项目进度

　　本项目的实施方案包括工程前期准备、工程实施、全面运营与管理以及项目总结阶段，其中前期准备阶段占10%的时间，第一阶段占50%的时间，其他两个阶段各占20%的时间。

篇六：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　农村饮水工程实施方案

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　　农村饮水工程实施方案

　　篇1根据《中共黄山市委办公室黄山市人民政府办公室关于20XX年创新民生工程建设模式办好20项民生实事的通知》（黄办〔20XX〕9号）要求，结合20XX年度黄山市农村供水保障工程工作安排，制定以下实施方案。

　　一、目标任务

　　做好黄山市20XX年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作，加强工程管理维护，保证工程安全运行。

　　二、建设内容

　　中央补助资金、市级专项补助重点用于农村集中式供水工程维修养护及其政府购买服务内容，主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备原配件的更换等支出。不得用于超出正常维修养护项目范围的支出，如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等，不得将改扩建项目作为维修养护项目。

　　三、资金筹措

　　市、县两级负责落实农村饮水安全工程运行维护经费，主要用于补助因执行水价低于成本水价导致的政策性亏损、重大维修、水费收入难以保障正常运行等，市级按农村供水总人口2元每人、区县按农村供水总人口5元每人的标准列入年度预算，专门用于农村饮水安全工程运行维护经费。县级应开展运行维护经费测算，制定运行维护经

　　费使用管理办法，实行专账核算。

　　四、实施步骤

　　（一）分解落实维修养护任务。请各区县对照《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20XX〕157号，以下简称《指导意见》）有关资金使用方向和范围的要求，严格按照维修养护任务清单分解至具体供水工程。同时要严格执行农村饮水工程维修养护经费分配与水费收缴工作挂钩的规定，对未收水费或水费收缴率低的，不安排维修养护经费。

　　（二）编制年度维修养护实施方案。区县水利部门根据目标任务清单分解情况，以县为单位，组织编制上报中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案（以下简称“年度实施方案”），并于20XX年4月份印发执行。年度实施方案包括农饮基本情况、具体项目范围及存在问题、维修养护主要内容（分供水工程详细说明维修养护内容、工程量及资金情况）、实施阶段（含实施进度等）和预期成果等。

　　（三）抓好维修养护项目实施。区县水利部门要督促使用中央财政补助资金的农村饮水工程维修养护单位加快项目实施和预算执行进度，在10月底前完成维修养护项目实施、11月底前完成项目验收、12月10日前形成年度资金安排使用总结报告（以下简称总结报告）。各有关区县总结报告报市级汇总。

　　五、工程管理

　　各区县要严格落实农村饮水安全管理当地人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”，完善农村饮水运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”。推进农村供水工程专业化、规范化运营管理，提高供水保障能力和服务水平，提升供水保证率。推进农村供水工程水费收缴工作，不断提高水质收缴率，落实工程运行维修经费。进一步巩固提升农村供水水质净化消毒，强化供水水质检测，提高水质达标率。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。各区县人民政府负责农村饮水安全保障工作主体责任，明确部门职责，统筹协调推进。水利部门组织指导项目

　　实施及运行管理，财政部门强化资金保障，加强资金使用监督管理。卫生健康部门要开展水质监测，加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门按照职责分工，密切配合，协同推进农村供水保障工作。

　　（二）加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则，在加大政府的财政投入同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村供水保障工程建设与管理，落实好相关金融支持政策，对符合条件的项目积极予以支持。

　　（三）严格项目管理。要压实压紧农村供水保障工程建设与管理责任，加快项目前期工作，尽早完成审查审批，有序组织实施。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保项目按时完成并发挥效益。

　　（四）完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”，将建立健全工程运行管护长效机制作为农村供水保障工程的前期重点工作抓实抓紧，夯实工程管护基础。贯彻落实黄山市人民政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的实施意见》，推进“一个体系、三个机制”建设，促进农村供水工程长效良性运行。

　　（五）强化监督考核。各区县要强化对农村供水保障完成情况的工作调度和监督检查，层层签订目标责任书，严格实施考核。县级水利部门会同发展改革、财政、卫生健康等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。市级相关部门将定期开展现场督查、绩效评价等工作，并与项目资金安排、考核评价等挂钩。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇2根据《水利部财政部关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20XX〕157号）、《安徽省财政厅关于提前下达20XX年中央财政水利发展资金预算的通知》(皖财农〔20XX〕1202号)和安徽省水利厅《关于做好20XX年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》精神，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、基本情况

　　全县11个乡镇，总人口为34.8万人，其中农村供水人口为28.9万人，占总人口的83.05%。农村集中供水工程共计150处，其中城镇管网延伸工程1处，千吨万人工程14处，千人以下供水工程135处。

　　二、目标任务

　　本次使用维修养护经费工程共119处，农村饮水工程覆盖服务人口9.77万人，维修经费46.6万元。确保资金安全，专款专用，严格按照《泾县农村饮水工程运行维护中央补助资金安排情况表》安排项目内容实施，不得更换项目或挪作他用。该工程主要对农村集中式供水工程进行维修养护、管护等内容，确保供水工程正常运行，保障农村饮水安全。

　　三、项目实施

　　（一）实施主体。项目实施主体为所在乡镇，按照项目规范程序和要求实施，合理安排工程进度、质量、安全等方面事宜。

　　(二)实施办法。项目涉及有关乡镇实施集中式供水工程维修养护内容，主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮，供水设备及元配件、水表等更换，供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换，水质检测监测药剂和易耗品，仪器设备元配件的更换等支出。各乡镇确保资金安全，专款专用，严格按照《泾县农村饮水工程运行维护中央补助资金安排情况表》安排项目内容实施，不得随意更换项目或挪作他用，不得用于超过正常维修养护项目范围的支出，如人员经费福利与运营电费、修缮楼堂馆所、购置交通工具与办公设备等，不得将改扩建项目作为维修养护项目。

　　（三）检查验收。工程建设过程中分阶段定期检查，发现问题及时纠正。项目建成后，由所在乡镇自主组织项目竣工验收及审计等工作。县水利局协调有关部门组成抽验工作组，对维修项目进行抽验。对发现验收不合格的项目，立即采取措施整改，直到工程合格为止。

　　四、资金来源及拨付方式

　　根据《关于做好20XX年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》文件要求，已下达我县20XX年农村饮水工程维修养

　　护资金46.6万元。

　　各维修养护工程实施完成后，由所在乡镇政府统一填写《泾县项目资金拨付审批表》，申请拨付专项资金时需提供以下资料：维修养护协议、现场照片、验收报告、审计报告、采购票据等。

　　各乡镇将相关维修养护项目的《泾县项目资金拨付审批表》、施工合同、验收资料、审计报告、结算单据等所有资料（复印件）装订成册报送县水利局，县水利局对各乡镇上报的相关材料进行审批后，将维修管护资金拨付至各乡镇，由乡镇及时支付给施工单位。

　　五、时间安排

　　3月底完成辖区内维修养护项目主要内容安排，工程量及资金情况等工作；

　　4月至9月底完成维修养护建设任务，并进行完工验收装订工程验收等资料；

　　10月底完成资金拨付工作和项目验收，进行维修养护工程总结汇编。

　　六、组织保障

　　（一）加强组织领导。各乡镇人民政府作为实施主体，要严把工程“四制”建设，履行职责，做好农村饮水安全工作。

　　（二）加强建设管理。按照县水利工作要求，强化工程质量管理、严格把控施工进度、明确建设安全责任、规范资金使用程序。将工程建设任务细化到村到户，责任落实到人。保证工程质量，按时完成工作任务。

　　（三）做好宣传工作。加大宣传工作力度，提高各级政府和有关部门领导对农村安全饮水工作的认识，动员社会力量参与项目的实施。

　　（四）加大工程管护。各乡镇要切实履行好管护主体的职责，加大对农村饮水设施的保护力度，确保群众饮用水方便安全，努力提升群众的满意度。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇3一、农饮基本情况

　　自2005年以来我区大力实施农村饮水安全工程，累计解决农村饮

　　水不安全人口24.36万人，累计完成工程投资8387.8万元，新建供水工程54处。经过近几年的单村水厂合并，目前有供水工程25处，其中规模水厂2座，分别为古饶镇赵集水厂（覆盖赵集村、山南村、山北村、山西村、大何村、双河村6个行政村）、古饶镇王店水厂（覆盖王店村、秦楼村、草庙村、半峭村、张庄村、南园村、新村、殷楼村8个行政村），单村工程23处，分布在烈山镇土楼村、土型村、青谷村、南庄村、蔡里村、榴园村、蒋疃村；宋疃镇雷山村、和村、马桥村、黄营村、军王村、东风村、宋疃村、马场村、太山村、新园村、费寨村、古饶村；古饶镇太山村、谷山村；杨庄办黄桥村、二郎庙村。

　　利用城市供水管网解决的村有烈山镇洪庄村、吴山口村、烈山村、凤凰村、华家湖村、新北村、新南村；古饶镇况楼村、平山村、土山村、刁山村、赵楼村；杨庄办杨庄村等。

　　根据《淮北市农村饮水安全工程运行管护资金管理暂行办法》、《淮北市烈山区农村饮水安全工程运行管理办法》，我区20XX年农村饮水安全工程运行管护资金为78万元，已经纳入区级财政预算。

　　二、项目范围及存在问题

　　20XX年1月省水利厅《关于做好20XX年中央财政补助农村饮水工程维修养护经费使用工作的通知》下达我区任务为供水工程维修养护20处，覆盖人口9.13万人，补助资金37.7万元。根据水利部、财政部《关于做好中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用的指导意见》（水财务〔20XX〕157号）文件精神，烈山区20XX年中央补助农村饮水工程维修养护资金主要用于水表、阀门、管材管件等的更换及维修。经过筛选，确定宋疃镇新园水厂、雷山水厂、宋疃水厂、军王水厂、黄营水厂、东风水厂、费寨水厂、和村水厂、古饶水厂、太山水厂、马桥水厂、马场水厂、古饶镇太山水厂、谷山水厂、殷楼水厂、王店水厂、赵集水厂、烈山镇南庄水厂、蔡里水厂、榴园水厂等20处，供水总规模6420m3/d，覆盖人口9.6万人，主要存在问题为由于城镇建设发展较快，在新农村建设、美丽乡村建设、农村道路建设等其他项目建设时，造成现有供水管道破损，部分早期工程投入运营后水泵及机电设备老化，维修频繁，影响供水

　　保证率，入户水表闸阀损毁严重，再加上跑冒滴漏，制水成本增加，群众水费收取困难，造成运行困难，影响工程正常运营。

　　三、维修养护主要内容

　　根据中央财政补助农村饮水工程维修养护经费安排使用指导意见，本年度维修养护主要是为20处水厂购置入户水表、表箱、PE管道、闸阀、抢修节以及其他管材管件等（详见附表），工程总投资约45.93万元。

　　四、实施阶段

　　计划4月底完成项目招标，9月底前完成维修任务，10月底前完成工程项目验收并按照合同拨付资金，11月份完成工程审计，12月5日前形成年度资金安排使用总结报告。

　　五、预期成果

　　项目实施后，将解决20个水厂用户水表毁坏缺失、管网损毁等影响水厂正常运行的问题，保障供水工程正常供水。促进工程高效管理、有效运行。

　　完善农村饮水工程运行管理“三项制度”，再次明确供水工程责任人、服务电话和标志牌，确保供水工程运行管理责任落实到位，不断提高工程的精细化、专业化、规范化管理水平，持续提升广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇4为提高我县农村饮水生活条件，围绕衔接乡村振兴工作进行项目安排，拟实施20XX年农村饮水安全改造工程，按照《内蒙古自治区扶贫资金项目公告公示实施办法（修订）》（内扶办发〔20XX〕75号）文件要求，对项目进行公示。

　　一、基本情况

　　项目名称：20XX年农村饮水安全改造工程

　　实施期限：20XX年4月-20XX年6月

　　建设地点：下湿壕镇电报局村委1个村、前黑沙村委2个村、下湿壕村委1个村、白洞渠村委5个村、白银合套村委4个村、陈家渠村委2个村、后白菜村委1个村、前海流村委1个村、三城仁壕村委

　　2个村、新建村委4个村、学田会村委1个村、油房壕村委1个村；怀朔镇朝力干村委6个村、二约地村委2个村、阳湾村委11个村、黄磨房村委9个村、白灵淖村委8个村、合同沟村委15个村、香房村委11个村、四份子村委3个村、怀朔新村村委2个村、壕口村委3个村、兴圣公村委8个村；金山镇忽鸡沟2个村、马路壕村委3个村、五分子村委3个村、河楞村委2个村、昔连脑包村委2个村、协和义村委2个村、万和店村委2个村、旧城村委4个村、二社村委3个村、小三份子村委2个村、红崖湾村委2个村、民胜村委8个村；西斗铺镇张发地村委11个村、忽鸡兔村委5个村、大二分村村委14个村、刘伟壕村委11个村、三分子村委8个村、红泥井村委14个村、新民村委1个村；银号镇腮林村委2个村、大圐圙村委15个村、麻池村委1个村、德成永村委5个村、东元永村委1个村、银号村委1个村、水泉村委2个村；兴顺西镇李四壕村委5个村、羊场卜子村委9个村、圪妥忽洞村委6个村、红庆德村委6个村、佘太河村委10个村、兴顺西村委2个村、河楞村委8个村、公合当村委14个村、史家营子村委5个村、哈达合少村委4个村。

　　实施单位及责任人：固阳县水务局高明

　　二、主要建设内容及规模

　　安装水处理供水小站54套，单户水处理设备325套。

　　三、资金来源

　　乡村振兴资金400万元（包财农〔20XX〕7号）。

　　四、绩效目标

　　受益村农户全覆盖，巩固饮水安全成果，提升村内水质，受益人口6250人；供水保障率大于90%；工程当年完工。

　　五、受益对象

　　下湿壕镇572户，怀朔镇485户，金山镇338户，西斗铺镇659户，银号镇99户，兴顺西镇428户。

　　六、带贫减贫机制

　　受益人口参与项目实施,常态化动态监测，确保供水安全。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇5肥西县20XX年农村供水保障工程为20XX年农村供水保障工程（二期）工程，纳入市政府对县政府年度目标绩效考核范围。为实施好农村供水保障工程，根据省市相关规定，结合我县实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　高质量完成高店乡管网更新改造及新建增压站工程、铭传乡管网更新改造及新建增压站工程和山南镇入户工程等三项建设任务，提升保障15个行政村（社区）3.0577万名农村居民饮水安全。

　　二、建设内容

　　（一）时间要求。20XX年5月，招标落实施工和监理单位；6—10月为施工期；10月底完成验收并投入使用。

　　（二）实施主体。乡镇（园区）为工程实施主体，负责组建农村供水保障工程建设项目法人，落实专人负责工程实施，做好环境协调等工作。

　　（三）实施内容。场地平整、设备安装调试；开挖沟槽、管道购买安装、铺设供水管网、入户水表和水表井安装由施工单位完成；水表井以下到入户水龙头部分由水厂（以划转、并购后的供水单位为实施责任主体）负责实施，乡镇（园区）督促施工单位管网铺设和水厂接水入户同步实施。水表井以上部分均为项目资金，用水户无需承担;水表井以下部分，用水户按每户300元的标准向水厂交纳费用，不足部分由乡镇（园区）人民政府与当地的水厂协商，可采取水厂让利、政府补贴等方式来解决。已脱贫户享受免费开通自来水政策。

　　（四）验收程序。项目法人组织自验和审计，县水务局组织相关部门初验，市水务局组织终验。

　　三、质量标准

　　农村供水保障工程作为惠民工程的一项重要内容，必须确保农户的用水安全，严把施工、管材管件和水表质量。由于时间紧、覆盖面广，由施工单位自行采购给水管材管件及水表。本项目所用PE管材必须符合给水用聚乙烯（PE）管材国家标准（GB/T13663.2-20XX），管材管件及水表进场必须提供管材自检合格证书，由业主、监理及施

　　工单位联合对管材、水表进行随机抽样，并委托第三方进行检测（检测费由施工单位承担）。第三方检测合格报告作为拨付进度款的必要条件。

　　四、资金管理

　　（一）资金来源。20XX年农村供水保障工程总投资1306.23万元，建设资金由市、县共同承担，其中市级投资650.00万元，县级财政配套656.23万元。

　　（二）资金分配。根据发改字〔20XX〕44号文批复，现下达乡镇（园区）的建设资金为1283.54万元，主要用于管网更新改造、新建增压站和入户工程等建设、水质检测、监理以及工程预审计费用（详见附件2）。

　　（三）资金管理。本项目资金专款专用，采用报账制。拨付进度款程序为施工方申请，附每批次管材、水表检测合格报告，经监理审核，由乡镇（园区）统一申报，县水务局复核，报县财政局审批后，拔付乡镇（园区）。

　　五、有关要求

　　（一）高度重视。农村饮水安全是乡村振兴战略的重要基础条件，各乡镇(园区)要高度重视，不懈怠，不观望，立即行动起来，抓紧落实，快速推进，确保建设任务如期完成。

　　（二）强化管理。建立健全项目法人制、合同管理制、招投标制和监理制。严格按照批复内容和清单量施工，施工前对项目实施方案进行公示，不得擅自调整或变更项目建设地点、建设内容、投资规模和建设标准等。加强建设管理，确保工程质量和进度。

　　（三）严格考核。实施农村供水保障工程是我县对标“沪苏浙”提高农村自来水普及率、实现“十四五”规划目标的重要举措，此项工作将纳入县政府年度目标管理绩效考核。

　　（四）加强宣传。各乡镇（园区）要通过各种渠道和形式，加强对农村供水保障工程的宣传，引导全社会重视农村饮水安全，增强全民节水意识，提升供水单位服务意识。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇6为贯彻落实《安徽省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐安徽建设的意见》(皖政〔2017〕3号)，确保用5年时间按照国家有关标准，解决全省农村饮水安全问题，特制定本实施方案。

　　一、明确目标，落实任务

　　经国家有关部门核定，我省农村饮水不安全总人数为16266万。2017年底，我省已解决了469万人的饮水安全问题。从2017—2017年，用5年时间按照国家有关标准，解决全省剩余的15797万农村人口的饮水安全问题。

　　按照优先安排解决氟超标、砷超标、血吸虫疫区和市、县人民政府与群众积极性高、配套资金到位地区饮水安全问题的原则，统筹兼顾各市、县间任务和投资平衡，确定分年安排计划是：2017年解决28247万人，2017年解决300万人，2017年解决31641万人，2017年解决34385万人，2017年解决33697万人。按此计划，层层分解落实农村饮水安全工程建设任务。

　　二、因地制宜，科学规划

　　(一)认真抓好可研报告和实施方案编制工作。各市组织所辖县(市、区)在原有的“十一五”农村饮水安全工程建设规划的基础上，尽快编制本市《2017—2017年农村饮水安全工程可行性研究报告》，结合新农村建设的要求，因地制宜地确定农村饮水安全工程模式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村组和农户，建档立卡。市发展改革和水行政主管部门联合于3月底前将可研报告报省发展改革委和省水利厅。省发展改革委和省水利厅于4月上旬完成审批工作。各市根据批复的可研报告和年度建设计划，指导各县(市、区)编制年度农村饮水安全工程建设实施方案，报市发展改革和水行政主管部门审批。各县(市、区)根据市批复的实施方案，由有资质的设计单位编制施工设计。单项工程总投资超过100万元的，由市水行政主管部门审批，其它的均由县级水行政主管部门审批。

　　(二)因地制宜地选择合适的供水模式。各地要充分考虑地域特点、人口聚居、水源、水质等情况，选择适宜的工程建设形式，走城乡统筹发展、以城带乡、以镇带村的路子。在城镇周边依托城镇现有自来

　　水厂延伸管网;在人口居住较为集中的平原地区，主要以地下水为水源，兴建规模较大、集中连片供水的中心水厂，供水到户，发展农村自来水;在丘陵地区，可利用水库等现有水源工程，建设适度规模的联村或乡镇自来水厂;在人口居住较分散的山区等地，采取引小型水库水、山泉水等形式，兴建简易小型自来水工程。要切实做好水源的勘测论证工作，选择稳定可靠的水源。

　　(三)加强技术指导。各地要加强技术指导和人员培训，充分调动设计院所以及科研单位、高等院校的技术力量，严把前期工作质量关，确保工程建设质量。

　　三、多方筹措资金，保障建设需要

　　根据国家农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准，我省解决1个人的饮水安全问题需要投资390元，其中中央补助资金占45%，省、市、县等地方配套资金占55%。省级配套资金按地方配套资金的30%安排。解决全省农村饮水安全问题，需要总投资614亿元，其中国家投资277亿元、省级配套101亿元，市县和受益农户配套236亿元。各级都要积极拓宽投资渠道，确保工程建设资金需要。

　　(一)积极争取国家支持。争取国家将原计划10年安排我省农村饮水安全工程建设经费，调整到前6年安排完毕。如2017年至2017年中央补助投资不能提前下达，缺口资金由省财政予以垫付，并从2017年至2017年中央下达的补助投资中扣还。

　　(二)足额落实配套资金。省级5年应承担的资金按平均每年2亿元进行筹集，具体办法是：省扶贫资金每年安排4800万元，省发展改革委以工代赈资金每年安排3600万元，省水利厅小农水资金每年安排1000万元，省财政每年安排10600万元。省财政设立省农村饮水安全工程建设资金专户，足额筹集省级分担资金，并实行专户存储。市、县5年应承担的资金，由市、县政府按省下达的年度投资计划和配套数额予以落实。市、县财政也要设立农村饮水安全工程建设资金专户，将省级以上经费和本级财政配套资金直接拨付到专户。

　　(三)广泛吸纳社会资金。各地要继续探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作。按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁经营”的原则，放开建设权，搞活经营权，鼓励各方参与，吸引民营资本进入农村供水市场。同时，要引导和组织好受益群众，筹资投劳兴建农村饮水工程。入户工程的材料费和安装费，原则上应由用水户自己解决。对按规定可向群众收取的费用，要张榜公示，接受群众监督。

　　四、加强建设管理，确保工程质量

　　各级人民政府和有关部门要强化农村饮水安全工程建设管理，所有工程都要组建项目法人并落实建后管理主体，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制。

　　(一)严格把好前期工作关。工程设计方案必须由有相应专业设计资质的单位编制。要在科学确定饮用水水源的前提下，按照技术可靠、造价合理、操作简便的要求，采用适宜的技术方案。同时，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，提高工程建设质量和标准。每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。县级以上水利部门要建立电子档案，实现项目的信息化管理。

　　(二)严格把好建设关。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据审批的设计方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”和用水户全过程参与模式。要将工程经费来源、投资情况、责任单位和人员、建设单位、受益范围等情况在受益村进行公示;所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购，确保质量;建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，保证水质达到农村饮水安全标准。

　　(三)严格把好验收关。项目竣工后，各县(市、区)要按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》及时整理材料，进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水利部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水行政主管部门提出验收申请。由市水行政主管部门组织验收，并报省水利厅备案。省水利厅会同发展改革、财政、卫生等有关部门进行抽查或复验，并将抽查或复验结果及时通

　　报全省。对验收不合格的项目要限期整改。各地要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

　　(四)广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，省、市、县要在新闻媒体上公布当地农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况;批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等，要作为村务公开的内容在受益村公布，接受群众的监督。同时，公布举报电话，及时处理群众反映的有关问题。

　　五、明晰产权，建立良性运行机制

　　(一)落实管护主体。县、乡政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。

　　以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由县级水行政主管部门或乡镇水利站(流域站、中心站)负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。

　　以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使“业主”职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使“业主”职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责;也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用

　　水户协会(村委会)和经营者的权责与收益分配等;联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。

　　以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取BOT方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。

　　由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。

　　(二)强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。

　　供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

　　(三)合理制定水价。建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴，按照国家水价政策合理定价。水利部门要与物价部门、受益群众一起，根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。

　　对于经济困难地区的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有

　　一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格。

　　(四)规范水费收缴。水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水”。

　　(五)实施优惠政策。规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划;规模较小的水厂用地仍属农业用地性质，由乡镇和村自行调剂解决。供水用电按照农业用电价格收取。有关税费一律实行优惠政策。

　　六、加强领导，密切协作

　　解决农村饮水安全问题，是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一，是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要任务。各级人民政府要充分认识实施农村饮水安全工程的重大意义，进一步增强解决农村饮水安全问题的紧迫感、责任感和使命感，加强领导，精心组织，切实把这项工作纳入重要议事日程。

　　(一)切实加强领导。全省农村饮水安全工程建设实行行政首长负责制。各级政府要层层分解落实建设任务，签订目标责任书，责任到人。农村饮水安全工程建设主要责任在县级人民政府，省政府已将农村饮水安全覆盖率列入市、县政府目标考核范围，各级要认真组织检查考核。对不能按时完成任务的市县，将追究有关领导的责任。工程建设过程中，应主动邀请人大代表、政协委员视察监督农村饮水安全工程建设情况。

　　(二)加强部门协作。农村饮水安全工程建设点多面广，任务艰巨。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好农村饮水安全工程建设。水利部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，要成立专门的办事机构，充实力量，负责编制工程项目的可行性研究报

　　告和实施方案，组织和指导项目的建设及运行管理，对应用于农村饮水安全工程的相关产品进行监管。发展改革部门会同有关部门，做好农村饮水安全工程建设规划的编制和报批、项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措地方配套资金，并加强对资金使用的.监管。卫生部门负责提出急需解决的地氟病、地砷病、血吸虫疫区需改水的范围，宣传、普及饮水安全知识，对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测;县级疾病预防控制机构要设立水质监测中心或指定专兼职人员负责农村饮水安全工程的水质监测工作，以规模较大的集中供水站为依托，分区域设立监测点;对于集中供水工程，要加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和监测;对于分散供水工程，要分区域定期进行水质监测。环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格，并进行监管;国土资源部门协调解决工程建设用地，并积极提供地下水和水文地质资料，帮助寻找合适的井位。建设部门结合重点乡镇供水和社会主义新农村建设，尽可能把城镇自来水辐射到周围农民。农业部门要加强农业面源污染防治的监督管理工作，开展农业废弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理，严禁投肥(药)养殖。宣传部门加大农村饮水安全知识的宣传和舆论监督。审计、监察部门要加强对农村饮水安全工程建设的审计、检查，保障工程建设顺利进行。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇7农村饮水安全工程是一项民生工程，也是我乡今年工作重点之一。为全面做好农村饮水安全工作，切实保障广大群众的切身利益，乡政府要求各村立即行动起来，加快工程建设进度，保证按时完成任务。

　　爱民乡地处德安县西北部，属丘陵地区，水资源严重匮乏，全乡有四个行政村23个小组共2540人

　　存在饮水不安全问题，其中水资源短缺的有1543人，水质超标的有743人，血吸虫疫区的有254人。在2017年前，已经解决了5个组820人的饮水安全问题，还有1720人尚未解决饮水安全。为了全面解决我乡农村饮水不安全问题，提高供水质量，构建和谐社会，结合我乡实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设，推进饮水安全工程建设，尽快实现农村饮水安全，全面推进我乡社会主义新农村建设。

　　二、目标任务

　　通过调查摸底，全乡共有23个小组2540人存在饮水不安全问题，2017年前已经解决了5个组820人的饮水安全问题，另有18个组1720人的饮水安全问题没有解决。根据县政府关于农村饮水安全工程计划安排，在今年9月底前完成2017、2017两年的项目，12月底完成2017年的项目。主要采取集中供水方式进行建设，部分偏远分散的小组采取分散供水。柏树村10、11、12组、土塘村3、4、5、8组、南山村1、2组采取联组集中供水，分别打水井一口，建水塔一座;柏树村5组、土塘村7组引自流水集中供水;土塘6组、红岩村4、9组、南山村5、14组采取联户集中供水;红岩村13组、南山村3组分散供水。

　　三、加强领导

　　为了使农村饮水安全工程项目有序地运作，特成立爱民乡农村饮水安全工程建设领导小组。乡政府乡长任组长，分管领导任副组长，水利员、各村支部书记、相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，水利员兼任办公室主任。在项目实施过程中，乡长负主要责任，分管领导和水利员具体抓落实，各村支部书记做好宣传和协调工作，确保工程保质按时完成。

　　四、资金来源

　　一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式自筹资金或投工折资;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。

　　五、加强监管

　　项目实施过程中，乡“饮水安全”领导小组及办公室定期与不定期地进行检查。对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制，监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度

　　要求，严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制，及时收集并整理有关资料。项目完成后必须进行严格验收，对组织群众实施的项目，实行县、乡、村、组四级验收制，采取自下而上的原则，逐级验收，不合质量要求的限期纠正。对组织专业队施工项目，严格按施工承包合同，由县发改委、财政、水务、监理及施工单位联合验收。

　　六、用水管理

　　项目实施之前，成立相应的农民用水协会，在施工过程中，用水协会要充分发挥组织、协调、监管作用，确保项目工程保质保量按时完成。项目验收合格后及时办理移交手续，把饮水工程产权移交给农民用水协会，明晰产权归属，确定工程建后的运行管理主体，制定管理措施，建立健全工程维修、管护、用水、节水、水费征收，水源保护等各项规章制度。同时定期对水价、水量、水费收支等进行公示，接受群众监督，确保工程良性运行，充分发挥工程效益。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇8一、总体要求

　　全面贯彻落实区委经济工作会议和区《政府工作报告》精神，按照“城乡供水一体化，区域供水规模化，工程建管专业化”建设原则，全面提升我区农村自来水普及率、供水保证率、水质达标率，以水质和水量达标为出发点，以规范建设和管理为着力点，建立健全“从源头到龙头”的全过程标准化建设和管护机制，努力实现全区农村老百姓从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。

　　二、总体建设与管理思路：

　　一充分利用中心城区自来水管网向岚角山、上岭桥、伊塘、高溪市等周边乡镇延伸，实现城区周边乡镇供水一体化；

　　二是新建三处千吨万人水厂，扩建现有规模以上的乡镇水厂，实现区域供水规模化；

　　三是健全农村饮水安全管理责任体系，建立建全农村饮水安全工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”，鼓励引进社会专业管理团队实现工程建管专业化。

　　三、目标任务

　　通过今、明两年(20xx-20xx年)的建设与管理，实现新增和改善农村自来水万户万人，实现全区农村饮水安全全覆盖和自来水“村村通”。20xx年，实现85%的行政村通自来水，新增农村自来水万户万人，改善农村自来水万户万人、农村自来水普及率、水质达标率达到80%以上，供水保证率达到90%以上；

　　20xx年，新增农村自来水万户万人，改善农村自来水万户万人，实现100%的行政村通自来水，农自来水普及率达到90%以上，水质达标率、供水保证率达到95%以上。

　　四、工作措施

　　（一）、科学编制规划。在前期农村饮水工程现状调查的基础上，按照“三化”思路，遵循“以水源定规模、以规模定方案”和“城乡一体、以大并小、规模供水”的原则，编制总体规划和年度实施方案，因地施策，分类分片实施。

　　（二）、保障水质达标。落实农村供水工程建设、水源保护、水质监测评价“三同时”制度，确保水质达标。一是强化水源保护。对全区城乡生活用水水源地，依法依规划定水源保护区，推进农村饮用水水源地涵养林保护，完善相关防护设施建设和标志设置。同时，出台传统古井保护办法，明确保护范围，划定保护级别，实施分级保护。二是完善配套设施。新建农村供水工程，须按照标准同步设计和配备净化消毒设施；

　　已建未配备净化消毒设施的农村供水工程，必须按要求配齐。三是强化水质检测及监测。水利、卫生健康等部门要进一步建立完善农村饮水水质检测体系，加强对农村饮水水质的检测和监测工作、切实做好水源水、出厂水、管网末梢水的检测和监测及卫生评价工作，确保水质达标。同时，建立完善工作预案，切实提高供水突发事件的应急处置能力。

　　（三）、健全管理制度。按照“分级管理、各负其责”的原则，建立健全农村饮水工程管护制度。一是落实“三项制度”。建立健全区级农村饮水工程运行管理机构、运行管理办法和运行管理经费“三项制度”，确保农村饮水工程正常安全运行。二是创新管理模式。以

　　市场化运营管理导向，分区分类推进农村饮水工程规范化管理，对于乡镇以上集中供水工程，积极推行PP项目公司、自来水公司或县级农村供水总公司等专业化管理模式；

　　对于一些无法统一管理的联村、单村集中供水工程，由乡镇政府或村委会根据实际情况，自主确定经营管理模式。三是设立管护基金。设立农村饮水工程管护基金，每年按供水人ロ10元人计提，区财政予以保障。

　　五、组织领导

　　1、成立机构。成立区农村饮水工作协调领导小组，由区长任组长，区委分管领导任常务副组长，区政府分管领导任副组长，区委办、区政府办、区发改局、区财政局、区自然资源、区生态环境分局、区住建局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区城管综合执法局、区扶贫办、区林业局等部门主要负责人为成员，领导小组下设办公室，由区水利局局长任办公室主任。组建区级农村供水管理机构，设立乡镇农村供水管理站，明确村级农村供水管理人员，落实人员编制，保障工作经费。

　　2、压实责任。区农村饮水工作实行乡镇街道（工业园区、马坪农业开发区）行政首长负责制，建立健全农村饮水安全管理责任体系，全面落实“三个责任”即：乡镇人民政府的主体责任、水利和卫生健康、生态环境等主管部门的行业监管责任，供水单位的运行管理责任，确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。

　　3、强化考核。建立农村饮水工作考核机制，将各乡镇、区直相关部门的农村饮水安全建设与管理工作纳入绩效考核和重点民生实事考核内容。按省市要求签订责任书，定期督查、年终考核。发生农村饮水重大安全事故的，按相关规定追究相关单位和人员责任。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇9一、落实项目

　　第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。

　　第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90—95%；饮用水含氟量不超过毫克/升。

　　二、建设管理

　　第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。

　　第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。

　　第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任。

　　第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。

　　三、资金拨付

　　第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。

　　第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。

　　第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。

　　第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。

　　四、项目验收

　　第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。

　　第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。

　　第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。

　　第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。

　　农村饮水工程实施方案

　　篇10科技水平的不断进步，使得人们生产生活过程对用水量的需求越来越大。然而，受工程所处环境与未实现集中布置的情况影响，导致工程项目建设使用的安全稳定性受到了影响。基于此，相关建设人员应从实践角度出发，即在明确项目工程施工不良现状的情况下，着手进行水源位置设计方案的优化控制。如此，农村安全饮水工程就能以安全稳定状态，作用于实践，以服务于现代化经济建设的全面发展进程。

　　1、工程概况

　　小关乡大寨村、太平农村饮水安全工程项目区一直未曾实施过农村饮水工程，长期以来村民大多靠自行分散取用田间地头浅层地下水解决其饮水困难，由于水源保证率不高，且未经任何消毒处理，加之近年来干旱较严重，取用水源大多已枯竭，导致项目区村民存在严重的饮水不安全问题。为解决小关乡大寨村、太平村683户2666人饮

　　水安全性差问题，农村饮水安全工程建设人员应按照村寨分布情况，将大寨村划分为七个独立供水区进行分片供水，并将工程设计供水规模目标确定为214.61m3/d。在此之前，相关建设人员应在明确农村饮水安全工程供水现状的情况下，找出水源位置设计的优化策略。

　　2、农村饮水安全工程的供水现状

　　要想掌握农村饮水安全工程的供水现状，应从工程所处的水文地质条件入手，即在明确地形地貌；气象、水文；地质以及水环境情况下，提高工程作用实践供水现状分析的准确性。在地形地貌方面，小关乡大寨村以侵蚀低中山沟谷地貌为主，第四系地层为坡积层砂壤土，厚0~2.5m。供水区村民居住在海拔1100～900m之间。气象、水文是指，项目区属中亚热带，春夏半湿润型季风型气候，四季分明，冬无严寒、夏无酷署，气候温和，雨量充沛。年平均气温17.5°C，极端最高气温36.9°C，极端最低气温-7.1°C，多年平均降雨量1189.1mm[1]。地质方面，项目区出露地层有奥陶系、志留系和第四系地层，岩性以灰岩、白云岩和砂岩、页岩、泥灰岩、粘土为主。此外，本工程输配水管线主要穿越山谷、缓坡和坡土地带，因此，管道安装采取埋设于地下铺设方式。这种较为简单的施工方式，是因为取水构筑物和蓄水构筑物所处位置为灰岩和白云岩，地基承载力与设计使用要求一致。在水环境方面，饮水安全工程的取水源为泉水，采取修建密闭式集水池的方式将原水进行保护使用。泉眼出露点以上集水区无污染源，能够较好保证水源的水质安全，综合评价本工程取水水源水环境良好。为了确保水源地保护措施落到实处，保证水源安全，工程运行管理单位务必加强对取水构筑物的巡检[2]。从以上工程建设条件来看。工程供水区域共涉及：大寨村的麻田、蒋家山、干子树、千梁上、茅石台、新房子、花院墙、金竹、大寨、田坝、大坪、利民、和平、瓦房共计14个村民组。然而，经调差项目区一直未曾集中实施过农村饮水安全工程，使得村民生活饮用水主要取用靠田间地头的浅层地下水解决。由于近年来极端天气频繁出现，村民所取用的小水源大多已枯竭，导致饮水矛盾日益突出，项目区村民存在严重的饮水不安全问题，严重影响了人民群众正常的生产生活秩序。为解决这一供

　　水现状，相关建设人员应加大水源位置设计方案的控制力度，以使农村饮水安全工程起到真正的效果价值[3]。

　　3、优化农村饮水安全工程水源位置设计方案

　　3.1水源选择

　　由于项目区附近无稳定的能满足供水需要的水源可用，根据实地勘查、结合当地实际情况，要解决项目区2666人饮水困难，本工程供水区域采用七个水源分为七个供水区，采取分片解决的方法来解决项目区饮水问题。以作用供水区人口最多的老洼台水源为例，老洼台水源供水区设计满足需求人口为1356人，将水源选定在该村境内的老洼台水源，经技术人员2014年7月、11月现场用三角堰测得，水源常流量为2.5L/s，最枯流量为1.5L/s，日产水129m3，水源水质为山溪水。距项目区2.2km，设计引水流量为1.3L/s，工程规模为101.4m3/d。只需对已建的四个200m3蓄水池进行简易维修利用，该工程建成后完全能够满足该供水区用水之需[4]。

　　3.2总体布局

　　根据项目区水源位置、地形特点、人口分布和建筑物情况，工程布置方案为：取水池→输水管→高位蓄水池→分片供水水池→配水管网→用水户[5]。工程设计建设内容为：建取水集水池6口（1m3五口，5m3一口）；安装输水管总长13200m（其中：DN63PE管2200m、DN50PE管4000m、DN40PE管4000m、DN32PE管3000m）；新建及维修11座总容积1150m3高位蓄水池：其中1座容积20m3水池，3座容积10m3水池、维修原烟水水池7座容积1100m3水池；安装配水管网58100m（其中：DN50PE管1400m、DN40PE管1500m、Dn32PE管6000m、Dn25PE管15000m、Dn20PE管34200m及进户闸阀、水表、龙头683套）。此外，由于本工程规模较小，水源较好，因此不设计专门水处理厂，故本工程建设占地只有蓄水池永久占地，占地面积200m2。

　　3.3施工方案

　　为实现农村安全饮水工程的集中控制，还要从水源位置的施工项目入手进行设计方案优化。即在明确工程项目主要工程量的情况下，进行工程建设质量控制，为该安全饮水工程的主要工程量。

　　3.3.1土石方开挖

　　本工程土石方开挖工程量共10201.75m3（土方开挖9590.59m3、石方开挖611.16m3），土石方开挖主要发生在输水管、加压泵站、高位水池、配水管网等工程建设项目中。此外，工程输水管及配水管网管沟土石方开挖均由人工开挖，石方采用手风钻钻孔，人工装药爆破，开挖弃碴由人工出碴堆放于管线开挖沟槽两侧，管道铺设完毕后作为管道沟槽回填土石方。高位水池土石方开挖按施工图进行放样，因工程量较小，开挖均采用人工开挖，石方开挖采用手风钻钻孔，人工装药爆破，人工配合盘式拖拉机出碴，运输至附近低洼地带集中堆放，必要时设挡土墙挡碴，工程完工后用于恢复耕地处理。基础开挖成型后，由人工硬打修边至设计高程再开始浆砌石砌筑施工[6]。

　　3.3.2浆砌石施工

　　本工程浆砌石工程量共247.55m3，主要发生在高位水池、加压泵站基础及护坎施工工程中，砌筑块石除可利用基础开挖石料外，其余块石从石料场开采后运至施工场地，手推胶轮车配合人工挑抬至砌筑作业面，人工铺浆、安砌施工。浆砌石采用坐浆法施工，块石大面向下，分层安砌，上下错缝，丁顺有致，内外搭砌，每砌3～4层后找平一次。砌石灰缝，竖缝厚度不大于4cm，块石竖缝错距不小于10cm。砌筑砂浆采用机械拌制，严格按照设计标号进行配料，浆砌石养护由人工洒水喷雾养护。砖墙砌筑主要发生在闸阀工程和加压泵站式程中，砌筑灰浆采用机械拌制，手推胶轮车配合人工挑抬至砌筑脚手架上，人工铺浆、拉线安砌施工。其施工质量必须满足相关砌体规程规范要求[7]。

　　4、结束语

　　综上所述，农村饮水安全工程的建设使用效果，与水源位置确定的合理性有着紧密的联系。为此，水源位置优化设计人员应从结合工程项目的实际情况与设计使用需求，来提高水源位置确定的科学合理性。事实证明，只有这样，才能将最具效用的农村安全饮水工程作用于农村地区的现代化经济建设，以促进农村经济的快速稳定发展。

篇七：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　安全饮水工程实施方案（精选3篇）_饮水安全工程实施方案

　　安全饮水工程实施方案（精选3篇）由作者整理，希望给你工作、学习、生活带来方便。

　　第1篇：农村饮水安全工程实施方案

　　碧石渡镇农村饮水安全工程实施方案

　　饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：

　　一、落实项目

　　第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。

　　第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90—95%；饮用水含氟量不超过毫克/升。

　　二、建设管理

　　第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。

　　第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。

　　第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任

　　第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。

　　三、资金拨付

　　第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。

　　第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。

　　第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。

　　第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。

　　四、项目验收

　　第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。

　　第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。

　　第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。

　　第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。

　　二○○年四月十日

　　第2篇：安全饮水实施方案

　　农村饮水安全项目实施方案编制提纲及说明1概况与自然条件

　　概况

　　项目区的行政辖属、地理位置；经济状况（工副业、农业、农民年人均收入等）；人口和民族情况等。

　　自然条件

　　地形地貌；气候类型；气温、降水量、风速、风向、冻结深度等。

　　地震

　　项目地区震级和设防烈度。

　　饮水现状

　　详细介绍饮水水源情况和饮水困难程度；介水疾病发病情况。

　　水文与水文地质

　　地表水水源情况和地下水水源条件。

　　工程地质与评价

　　岩土的类型、地层承载力、不良地基的处理措施等。2编制依据

　　有关文件

　　主要有：

　　（1）国务院办公厅《关于加强饮用水安全保障工作的通知》（国办发［202X］45号）

　　（2）国家发改委、水利部、卫生部、教育部《关于做好农村学校饮水安全工程建设工作的通知》（发改农经［202X］1592号）。

　　（3）水利部、卫生部《关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农［202X］547号）

　　（4）水利部《关于印发的通知》（水农［202X］223号）

　　（5）安徽省农村饮水工程领导小组《关于印发（试行）的通知》（省农饮〔202X〕2号）

　　（6）水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》（水农[202X]503号）

　　（7）工程建设的有关批准文件

　　部委规章

　　主要有：

　　（1）《农村实施《生活饮用水标准》准则》（全国爱卫会、卫生部1991年5月3日颁布）

　　（2）《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（国家环境保护局、卫生部、建设部、水利部、地矿部1989年7月10日颁布）

　　（3）安徽省水利厅《安徽省水利水电工程设计概（预）算编制细则》（皖水基字[1996]372号）

　　技术规范

　　主要有：

　　（1）《农村生活饮用水量卫生标准》（GB11730－89）

　　（2）《生活饮用水卫生标准》（GB5749－1985）

　　（3）《村镇供水工程技术规范》（SL310－202X）

　　（4）《水利建设项目经济评价规范》（SL72－94）

　　相关资料

　　主要有：

　　（1）实施方案编制的委托书（合同）

　　（2）市、县（区）《农村饮水安全现状调查评估报告》。

　　（3）市、县（区）《“十一五”农村饮水安全工程规划》。

　　（4）市、县（区）《血吸虫病综合治理水利专项规划》（血吸虫疫区）。

　　（5）有关当地的建设规划

　　（6）当地的统计年鉴

　　（7）地形图、地质勘探资料

　　（8）供水水源的有关资料

　　（9）用电、用地、用水有关文件和资料等。3用水量与供水规模

　　设计供水范围及人口

　　供水村数、拟解决的人口现状数与设计人口数及大、小牲畜现状数。

　　说明：供水规模的确定，有人均综合用水量指标法、用水定额分项计算法等。根据我省农村供水工程规模较小、乡镇企业不发达的情况，建议采用人均日生活用水量计算。

　　设计用水居民人数为考虑自然增长情况下常住人口数(包括无当地户籍的常住人口)与设计年限内人口的机械增长总数

　　之和。有的地方外出打工的人数较多，常大于人口的自然增长。此时设计用水居民人数可按现状人口数作为设计人口数。

　　用水量与设计规模

　　（1）用水量组成及标准

　　①生活用水：按最高日用水量标准和设计受益人口数确定。因各地用水量存有差异，取值标准60～40L/人/日。

　　②牲畜用水：按现有牲畜数量和大小牲畜的用水量标准确定。大畜用水标准20L/头/日，小畜用水量标准5L/只/日。

　　③工副业用水：依据现状和发展规划用水量合理确定。

　　④公共建筑用水：按生活用水量的10%确定。

　　⑤庭院用水量：一般庭院的农灌用水不宜超过生活用水量的30%。

　　⑥管*漏失水量和不可预见用水：取1～5项用水量之和的15%。

　　⑦水厂自用水：需反冲洗用水的，取1～5项用水量之和的5%。

　　说明：水厂自用水不作为设计供水规模。但取水量、输水与净水量的计算中，应考虑水厂自用水。

　　《村镇供水工程技术规范》居民生活用水量中已包括了居民散养畜禽用水量、散用汽车和拖拉机用水量、家庭小作坊生产用水量。牲畜用水量计算时，仅考虑养殖场的畜禽用水量。

　　（2）设计供水规模：

　　除水厂自用水量之外的其它各项用水量之和为供水工程的日供水规模（m3）。

　　（3）供水工程设计年限：

　　一般供水工程的设计使用年限为10～15年。

　　（4）水源：

　　供水水源的类型；水量的保证程度（枯水期的供水保证率要说明）；水质情况（以卫生防疫站的检测报告结果为依据进行描述）。

　　对存在两种以上供水水源可做选择时，应对水质、水量及工程安全性等方面进行经济、技术比较论证后，择优确定供水水源。

　　（5）供水水质：集中式供水工程的水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）的要求。

　　若受条件限制，Ⅳ、Ⅴ型供水工程的供水水质也要符合《农村实施准则》的要求。

　　（6）供水水压：配水管*中用户接管点的最小服务水头。

　　管*最不利点的自由水头要大于5m。单层建筑物可为5～10m，两层建筑物为10～12m，二层以上每增高一层增加～。但所有用户水龙头的最大静水头不宜超过40m，超过时宜采取局部减压措施。

　　消防用水的管*水压不得低于10m。4工程设计

　　工程概况

　　概述工程总体情况

　　取水工程

　　详细描述设计原则，对水源工程位置、构筑物的选型论证、生产能力、各项设计参数进行说明。

　　（1）拦水坝工程设计(此部分为山泉工程项目所需内容)①坝型、坝轴线的选择

　　分析地形、地质、泄洪消能、工程量、施工条件及运行等条件，经比较论证

　　选定坝型、坝轴线。

　　②结构布置和材料

　　确定工程总体布置方案，选定建筑物的结构形式、顶部高程、断面尺寸等。

　　③基础处理

　　根据坝体地基的地质条件和稳定、渗透、强度、变形等特性，提出坝基和坝肩的开挖深度及防渗、加固等处理措施。

　　（2）取、引水工程

　　说明地面水或地下水取水构筑物类型、设计原则、主要设计数据、设备选型、台数、装机容量等。引水管道、渠道的长度、管径或断面尺寸等。

　　引水工程

　　详细描述设计原则，生产能力、各项设计参数。说明采用重力、压力、管道、渠道等方式、主干线路走向等工程方案的技术经济比较，择优推荐工程方案并附图说明各方案的平面布置示意。

　　净水工程

　　详细描述设计原则，构筑物的选型、生产能力、净水厂工艺流程、各项设计参数的选定，进行技术经济比较论证或说明。小型工程可简略说明净水设施的位置、净水方式（过滤及消毒）；主要建筑物的平面尺寸、结构型式及消毒方式等。

　　说明：

　　调节构筑物容积的确定：

　　清水池：取日供水规模的20～30%；

　　高位水池：一般取日供水规模30～40%，对于经常停电的地区可考虑取50～100%；

　　水塔：取日供水规模的15%。

　　输、配水工程

　　说明设计原则、输水管道走向、管径、长度、条数、材质、埋设深度、穿越障碍物（如铁路、公路、河（渠）道、山岭等）工程措施，以及中途调节构筑物的布置原则、位置与设置、各类闸阀的设置。同时进行输、配水管*的水力计算。

　　水厂平面布置

　　水厂平面布置原则、占地面积、各类管道的布置、厂内道路、绿化等。

　　附属建筑

　　扼要地说明厂内主要附属建筑物如化验、药剂仓库、办公、机修等以及服务性建筑物等的设置、建筑面积及使用功能。

　　说明：

　　水厂在厂址的选择上应注意：

　　（1）不受洪水与内涝威胁：I～III型供水工程的主要建（构）筑物应按30～20a一遇洪水进行设计、100～50a一遇洪水进行校核；IV、V型供水工程的主要建（构）筑物，应按20～10a一遇洪水进行设计、50～30a一遇洪水进行校核。

　　（2）有良好的工程地质条件：I～III型供水工程的主要建（构）筑物应按本地区抗震设防烈度提高1度采取抗震措施；IV、V型供水工程的主要建（构）筑物，可按本地区抗震设防烈度采取抗震措施。

　　（3）有较好的废水排放条件

　　（4）厕所和化粪池的位置与生产构（建）筑物的距离应大于10m，不应采用旱厕和渗水厕所。

　　（5）新建水厂的绿化占地面积不宜小于水厂总面积的20%。

　　（6）水厂周围应设围墙及安全防护措施。

　　电气

　　设计原则、用电总负荷、变压器的选择、防范措施等。

　　定员编制

　　运行管理工作的劳动定员设置人员数、职能。可参照水利部发布的《村镇供水站定岗标准》进行。5投资概算与资金筹措

　　编制依据

　　详细介绍编制概算的各类依据、定额、价格、取费标准等。

　　工程概算

　　简要说明项目概算总投资，说明其中各部分费用组成，详列工程总概算表和概算清单、各单项工程单价表。

　　说明：

　　1临时工程费控制在建安工程费的2%以内。2独立费用：

　　工程建设管理及监理费：控制在建安、设备、安装及临时工程费用之和的2%以内。

　　勘测设计费：控制在建安工程费、设备费及临时工程费用之和的%以内。

　　工程建设的土地补偿费用：占用土地为耕地的，按6000元/亩计算；若占用土地为非耕地的不计土地补偿费用。

　　水质化验费（两次，每次700元）、卫生学评价费可列入工程概算中。

　　独立费用中的其余各项费用：一律不列入概算中。

　　3项目的预备费：按建安工程费、设备费、临时工程费及独立费用之和的%计。

　　资金筹措

　　说明项目建设资金的筹措方案，包括市、县（市、区）等各级财政资金补助，乡镇财政、受益村及用水户自筹的数额和比例、形式，企业及个人出资及政府关于项目的优惠及扶持措施等。6工程实施计划

　　实施组织机构与分工

　　工程建设的组织机构的设置，各自的分工与责任，保证顺利实施建设的有关措施。

　　实施计划

　　具体的施工进度日程安排。

　　施工中水源水质保护措施7财务分析

　　制水成本

　　制水总成本费用包括电费、药剂费、工资福利、水资源费、折旧费、维修费、管理费和财务费用。

　　说明：

　　在估算年供水总量时，不能简单的用项目区日最高用水量乘以全年日数。因考虑不同季节用水的变化，其日变化系数（K日）一般取～。

　　水价

　　拟定的供水水价（元/吨）。

　　评价

　　8经济评价（国民经济评价）

　　按照《水利建设项目经济评价规范》（SL72－94），从工程国民经济效益、社会效益和环境效益等方面进行评价。并计算工程的效益费用比、净现值、内部收益率、还本年限等参数。9环境影响评价与水土保持措施

　　水源工程需提出详细方案，水厂及管*项目等对环境影响不大的小型工程可简要说明。10运行管理

　　确定供水工程产权的归属、管理体制的设置、管理与操作人员的选择、培训，利于规范化管理制度的建立，保证工程效益的可持续性发展。同时应提出切实可行的水厂的管理方案、水费征收方式、水质监测的方案。11存在的问题

　　提出在实施方案阶段不明或未能解决的有关问题及在施工图设计工作中应补充的工作、应注意的问题。12附件

　　相关文件

　　（1）正式列入项目建设计划文件

　　（2）供电协议

　　（3）征用土地的文件

　　（4）

　　用水申请的批准文件

　　（5）水源水质检测评价报告

　　（6）配套资金承诺书

　　（7）村民意向书

　　附表

　　（1）项目区基本情况表实施计划总表

　　（2）工程量及投资概算总表

　　（3）典型工程设计表

　　（4）各单项工程单价表

　　附图

　　（1）项目区位置图

　　（2）供水系统总平面图：图中应标明地形、河流、道路、居民点分布等，以不同图例较明显的表示出供水设施位置和布局、项目实施后受益范围及人口，不同饮用水人群（自来水、浅井水、山泉水、溪水等）的分布范围及人口、饮水困难人口的分布范围与人口。

　　（3）水厂总平面图

　　（4）工艺流程图：包括水源地、净（配）水厂、加压泵站、高位水池等枢纽工程，净（配）水厂还应有工艺流程图。

　　（5）配水管*水力计算图：一般采用1：1000～1：2000，并注出控制点的管中心高程。

　　（6）泵房设计图：应包括平、立、剖面图和设备及主要材料表构成。

　　（7）取水构筑物图：应包括平、立、剖面图及主要材料表构成。

　　（8）单项构筑物图：应包括平、立、剖面图及主要材料表构成。

　　（9）附属建筑物建筑图：应包括平、立、剖面图及主要材料表构成。

　　（10）水厂内管、渠布置图

　　（11）变配电图与设备控制设计图

　　第3篇：农村饮水安全巩固提升工程实施方案

　　农村饮水安全巩固提升工程实施方案

　　根据《安徽省民生工作领导小组办公室关于印发关于进一步加强民生工程项目化精细化申报管理的通知》（民生办〔202X〕12号）要求，结合202X年农村饮水安全工程建设工作安排，制定以下实施方案。

　　一、目标任务

　　根据省政府办公厅印发的《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》，围绕建立城乡统筹、设施完备的供水工程体系总体目标，结合《安徽省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》、《安徽省饮水型氟超标地方病

　　防治工作实施方案（202X～202X年）》等规划建设任务，明确202X年度农村饮水安全工程目标任务为：一是实施农村饮水安全巩固提升工程，持续提升农村供水保障水平，巩固农村饮水安全精准扶贫成果，及时解决动态新增的建档立卡贫困人口饮水安全问题；二是实施饮水型氟超标改水工程，解决剩余254个行政村、万人口的饮水型氟超标问题。

　　二、建设内容

　　（一）农村饮水安全巩固提升工程。“十三五”期间分县省级以上投资控制规模已经皖发改农经〔202X〕636号文明确，实行总量控制。各地分县“十三五”期间控制规模扣除202X-202X年已下达的省级以上资金即为202X年度省级以上投资剩余控制规模；落实省委省政府关于进一步加强大别山等革命老区脱贫攻坚的实施意见，贫困革命老区县省级补助资金提高10%（202X已总体安排）；202X年度预估将分解切块下达农村饮水安全巩固提升工程省级补助资金亿元（中央补助资金已于202X年提前下达完成）。各市、县（市、区）根据经批准的农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划等，结合自身实际，在完成省级下达计划任务基础上，可自行提高202X年度建设目标任务和投资规模。巩固提升主要建设内容包括：对现有标准偏低、规模偏小、水质不达标的农村水厂进行改造、配套、升级、联*，完善供水工程水质净化设备、消毒设施配备，建设规模水厂设立水质化验室及自动化控制系统等。

　　（二）饮水型氟超标改水工程。根据《安徽省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》，对于已纳入“十三五”农饮巩固提升规划内的投资，按原有渠道筹措。对于未纳入“十三五”农饮巩固提升规划的投资，除继续积极争取中央投资外，不足部分由省级以下资金兜底落实。202X年有氟超标改水任务共8个县区，通过水源置换、水质净化处理等措施，按时完成全省剩余的254个行政村、万饮水型氟超标改水任务。

　　三、实施步骤

　　（一）提前开展前期工作。各地按照规划年度建设内容，及早做好项目设计、审批、投资计划下达、招投标等前期工作。农村饮水安全巩固提升工程设计应由相应专业设计资质的单位编制。对新建或改扩建日供水1000吨或10000人以上的规模水厂应编制初步设计，由市级水利部门审批；对规模以下水厂、管*延伸

　　等工程应打捆编制年度实施方案，由县级水利部门提出技术审查意见后，同级发展改革部门审批。

　　（二）规范开展项目建设。施工单位要具备相应的资质。工程施工必须依据经审批的实施方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制和用水户全过程参与模式。所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购，确保质量;建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，同时必须安装消毒设备且确保正常使用，保证水质达到农村饮水安全标准。精心组织工程实施，严格控制时间节点，加强现场监督检查，确保按时完成建设任务。

　　（三）及时开展工程验收。项目建成后，各地要按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》（皖水农函〔202X〕683号）要求及时开展竣工验收。对于规模水厂新建、改建和扩建项目，应按照基本建设程序组织单项工程验收；小型集中供水工程和分散式供水工程可按年度实行集中验收。市水行政主管部门定期将所辖县区验收情况报省水利厅备案。各地要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

　　四、工程管理

　　（一）加强组织领导。县级政府作为农村饮水安全保障工作的责任主体，要认真研究谋划，明确部门职责，统筹协调推进。发展改革部门要及时做好投资计划审核下达。水利部门要组织指导项目实施及运行管理。财政部门要强化资金保障，加强资金使用监督管理。卫生计生部门要开展水质监测，加强卫生监督。环境保护部门要加强农村饮用水水源地环境状况调查评估和环境监管。各有关部门要按照职责分工，密切配合，协同推进农村饮水安全巩固提升工作。

　　（二）加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则，在加大政府财政投入的同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。鼓励社会资本参与农村饮水安全巩固提升工程建设，落实好相关金融支持政策。发展改革、水利、财政、环保等部门要努力拓宽资金渠道，对符合条件的项目积极予以支持。

　　（三）严格项目管理。各地要压实压紧农村饮水安全巩固提升建设责任，加

　　快项目前期工作，尽早完成审查审批，有序组织实施。健全项目管理责任制，建立工作台账，明确时间节点，实行挂图作战，加强质量监管和监督审计，注重跟踪问效，确保工程按时建成并发挥效益。

　　（四）完善管护机制。坚持“先建机制、后建工程”，将建立健全工程运行管护长效机制作为农村饮水安全巩固提升的前期重点工作抓实抓紧，夯实工程管护基础。贯彻落实省政府《关于加强农村饮水安全工程长效管理机制建设的指导意见》，推进“一个体系、三个机制”建设，促进农饮工程长效良性运行。

　　（五）强化监督考核。各级政府要强化对农村饮水安全巩固提升完成情况的工作调度和监督检查，层层签订目标责任书，严格实施考核。县级水利部门每年会同发展改革、财政、扶贫等部门对完成的年度计划任务及时组织验收。省级相关部门定期开展现场督查、绩效评价等工作，并与项目资金安排、考核评价等挂钩。

　　五、项目公开

　　充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，使农村饮水安全工程广泛接受社会监督。各地要及时公布农村饮水安全相关政策、当地农村饮水安全项目计划、责任人名单以及批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等情况；工程建成运行后，要明确工程行政责任人、技术责任人和管理责任人，并将责任人以及管理单位、供水服务电话等以多种方式向社会公开，接受群众的监督，并及时妥善处理群众反映的有关问题。

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篇八：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　农村饮水安全工作实施方案(总4页)

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　　XX镇

　　XX年农村饮水安全工作实施方案

　　各社区：

　　按照市委、市政府加快我市农村饮水安全工作的要求，今年在完成市政府下达任务的基础上，按照我镇实际情况拟对XX村等自来水进行改造。根据上级有关精神，结合我街道实际情况，制定本实施方案。

　　一、充分认识农村饮水安全工作的重要意义

　　饮用水是人类生存的基本需求。切实作好饮用水安全保障工作是维护最广大人民群众的根本利益、落实科学发展观的基本要求,是实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。市委、市政府高度重视农村饮水安全工作。各单位及有关部门一定要充分认识到这项工作的重要性。

　　二、安排范围和原则

　　(一)安排范围：农村饮水安全工程主要解决高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程严重缺水问题。工程安排的范围是：

　　(1)饮用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超标问题。

　　(2)溶解性总固体大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的铁锰超标等其他水质问题。

　　(3)水源严重污染、已经威胁农民群众生命健康的饮水问题。

　　(4)北部及西部岭地取水量严重不足、保障率低等问题。

　　(二)安排原则：

　　(1)根据各社区的申报，按照“先急后缓、先重后轻、先安全，后方便”的原则，把群众反映强烈、社会影响较大的饮水不安全村作为今年安排的重点。同时，要与社区聚合居住联合起来，重点是解决水质不安全问题。

　　(2)为保证供水的安全性，在改造形式上，坚持“因地制宜、兼顾长远，少打井、多联网”的原则。距龙泉、康源两处自来水管网较近的，原则上实行管网延伸；距离崖头水厂、枳沟集中供水、吴家楼集中供水点较近的村庄也尽量接入集中供水；其他水源能得到保证、人口居住较集中的地区，可建设集中供水工程；距离管网、集中供水较远的可采取重新打井、联合打井的形式，优选打井地址。北部和西部的XX社区、XX社区等丘陵地区尽量不打井或少打井，通过引水、管网延伸等形式来解决。各社区在2月28日前将具体改计划上报至水管办，由水管办汇总上报镇政府，逾期未上报计划的社区，镇政府将不再安排补助及争取的上级资金。

　　(3)要坚持“尊重群众的意愿，把好事办好”的原则，在资金筹措、管网入户等问题上，一定要尊重群众的意愿，必要时召开社区一事一议来决定。

　　三、工程建设任务

　　涉及XX村、XX村等13余处1.23万人，具体改造计划附后。

　　四、工程建设与管理

　　(一)严格工程建设程序

　　由各相关社区承担起工程建设任务。工程实行公开招投标，择优确定施工队伍。对工程主要材料，实行集中统一采购，符合国家有关质量标准。同时要选择有一定资质的监理机构，对工程实施监理。

　　(二)规范工程施工

　　工程批复后，要严格工程建设地点、建设范围，不得擅自变更，每处工程都要建立工程档案。施工期间，要把施工单位、监理单位、行政负责人、技术责任人、安全生产责任人等进行公示。工程竣工后，每处工程要制定工程管护制度，包括管理制度、水费征收制度、管理组织等。

　　(三)确保工程建设质量

　　对于打井水源工程，必须掌握项目区的水文地质情况，确定合理的取水层。地质条件比较复杂的区域，镇政府将组织技术人员进行论证，合理确定井位、井深、取水层、止水层等，确保成井质量。同时，为防止浅层水和中深层水的交叉污染，要组织强有力的技术队伍做好成井工艺的技术指导，并做好原始资料的记录，使每一眼井不仅水质水量符合要求，而且还要保护好中深层地下水不受污染，确保群众长期饮水安全。

　　(四)确保水质符合饮用水标准

　　农村饮水安全工程建成后，要对供水水质进行监测和化验。各种形式的水源，须经市卫生检疫部门对水质进行检测化验，确保水质达到饮用标准。

　　(五)严格工程验收

　　工程竣工后镇政府将组织统一验收，采用“听、看、查”的方式进行，在自验的基础上，由街道农村饮水安全领导小组组织成员单位进行验收。

　　验收资料包括：工程设计、批复、资金拨付文件、竣工决算、竣工报告、工作总结、水质化验报告、工程管护制度等。

　　(六)加强工程的建后管理

　　农村饮水工程改造后，要按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益，有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权，确定管理模式。单村供水工程的运行管理，提倡通过公开竞标方式选择经营者，做到“产权明晰、竞争承包、协会监督、确保供水”。对跨村的规模化供水工程，要实行市场化运作，企业化经营。不管采用哪种管理形式,都要让群众吃上水，吃得起水，又要保证工程的正常运转，确保工程长期发挥效益。

　　五、组织领导

　　为加强对全镇农村饮水安全工作的领导和协调，镇政府决定成立XX镇农村饮水安全工作领导小组，并建立农村饮水安全工作联系办公会议制度，及时解决工程改造中的重大问题。

　　各社区是农村饮水安全工程的组织者和实施者，负有重要责任。各社区的主要负责人是第一责任人，分管领导是项目的责任人。要建立领导组织、明确责任分工、逐级签订目标责任书，确保农村饮水安全工作顺利实施。

　　街道有关部门要密切配合，水管办负责农村饮水安全工程的计划安排、规划、建设及监管及建后水质监测工作；财政所负责资金筹措，抓好街道补助资金的配套落实，同时对资金使用安全情况进行监督检查，环保所要加强对农村饮水安全工程水源地的保护，防止造成新的污染。

篇九：农村安全饮水项目实施方案

　　

　　农村饮水安全巩固提升工程建设实施方案

　　为进一步明确2020年我县农村饮水安全巩固提升工程建设目标任务，严格控制时间节点，落实保障措施，确保按期完成年度建设任务，制定以下实施方案。

　　一、目标任务

　　一是实施农村饮水安全巩固提升工程，持续提升农村供水保障水平，自来水普及率达到90%以上；二是巩固农村饮水安全精准扶贫成果，及时解决动态新增的建档立卡_饮水安全问题；三是实施饮水型氟超标改水工程，解决89个行政村、31.6445万人口的饮水型氟超标问题。

　　二、建设内容

　　（一）

　　农村饮水安全巩固提升工程。根据经批准的农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划，对现有标准偏低、规模偏小、水质不达标的农村水厂进行改造、配套、升级、联网，完善供水工程水质净化设备、消毒设施配备，建设规模水厂设立水质化验室及自动化控制系统等。

　　（二）

　　饮水型氟超标改水工程。根据《XX省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》，通过新建水厂、原水厂巩固提升、水源置换、水质净化处理等措施解决31.6445万人的饮水型氟超标问题。

　　三、实施任务时间要求

　　按照目标任务的年度建设内容，于2月份前做好项目设计、投资计划下达、招投标等前期工作，3月份开工建设，6月底前完成饮水型氟超标改水工程建设任务,9月底前完成农村饮水安全巩固提升建设任务，11月底前完成县级验收。精心组织工程实施，严格控制时间节点，加强现场监督检查，确保按时完成建设任务。

　　农村饮水安全巩固提升及氟改水工程应根据要求编制单项初步设计和年度实施方案。对新建或改扩建日供水1000吨或10000人以上的规模水厂应编制初步设计，由市水务局审批；对规模以下水厂、管网延伸等工程应打捆编制年度实施方案，由农水部门提出技术审查意见后，同级发展改革部门审批。

　　三、资金筹措

　　（一）

　　农村饮水安全巩固提升部分：2020年省级以上投资已经X发改农经〔2020）X号文中明确，下达投资计划884万兀O（二）

　　饮水型氟超标部分：根据《XX省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》，对于已纳入“十三五”农饮巩固提升规划内的投资，按原有渠道筹措。对于未纳入“十三五”农饮巩固提升规划的投资，中央投资已在X发改投资〔2020）X号文中明确，下达投资计划6255万元。不足部分由省级以下资金兜底落实。

　　（三）

　　农村饮水安全巩固提升、饮水型氟超标工程，除中央、省级投资外，市级配套按《XX市2020年度政府投资项目指导计划》执行，不足部分由县财政承担。

　　（四）

　　落实运行管理经费。为解决民生工程“重建轻管"的问题，县级财政按照规定以及水厂运行成本核算等落实农饮工程运行维护专项经费。

　　四、建设管理

　　要强化农村饮水安全工程建设管理，层层落实领导责任制和技术责任制，实行工程质量终身责任制，并落实建后管养主体。

　　（一）

　　严格把好前期工作关。农村饮水安全巩固提升工程设计应由相对应专业设计资质的单位编制。要在前期调查摸底的基础上，合理确定供水工程类型。建设的每个工程都要建档、立卡、编号，明细到村和解决人数，实行名册管理。要按照水利部的统一要求建立农村饮水安全信息管理系统，实现项目的信息化管理。

　　（二）

　　严格把好建设关。施工单位要具备相对应的资质。工程施工必须依据经审批的实施方案，严格项目管理，杜绝层层转包或违法分包。在实施过程中，规模较大的集中供水工程要实行项目法人责任制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制和用水户全过程参与模式。所需管材、供水、机电和消毒设备等要进行集中招标采购，确保质量；建设资金实行报账制，专款专用。工程建设前和建成后都要进行水质化验，同时必须安装消毒设备且确保正常使用，保证水质达到农村饮水安全标准。

　　（三）

　　严格把好验收关。按照《XX省农村饮水安全工程验收办法》（X水农函〔2014）X号）要求及时开展竣工验收。按

　　照《XX省农村饮水安全工程验收办法》及时整理材料，进行自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和农水局以及相关单位参加并签字。在自验合格的基础上，审计完成后向市水务局提出竣工验收申请。由市水务局组织竣工验收，并报省水利厅备案。要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

　　（四）

　　广泛接受社会监督。充分发挥新闻媒体的舆论宣传和监督作用，要在新闻媒体上公布国家农村饮水安全工程政策、农村饮水安全现状、项目计划、责任人名单、实施进展等情况；批准后的实施计划、工程内容、投资预算、竣工决算、项目负责人等，要作为村务公开的内容在受益村公示，接受群众的监督。同时，公布举报电话，及时处理群众反映的有关问题。

　　五、运行管护

　　（一）落实管护主体。县政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工

　　程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。

　　农村饮水安全工程能够按照所有权和经营权分离的原则,由所有权人确定经营模式和经营者（供水单位）。所有权人与供水单位理应依法签订合同，明确双方的权利和义务。农村饮水安全

　　工程由各级财政投资形成的资产，由县级人民政府委托水行政主管部门或者镇（办）人民政府行使国家所有权。

　　（二）强化行业监管。农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途。县成立XX县农村饮水安全服务中心专管机构，负责全县水厂运行监督管理工作；成立XX供水有限责任公司，负责全县规模水厂的运行管理并提供技术支撑；各镇成立了农村饮水安全领导小组，负责各镇现存单村水厂运行管理并督促各村水费收缴工作；各村配备了村级水管员负责本村管网巡线以及抄表收费等工作。供水单位接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。

　　供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，釆取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

　　（三）

　　合理制定水价。农村饮水安全工程供水价格要按照省物价局印发的《关于完善农村自来水价格管理的指导意见》执行，供水单位理应在供水管道入户处安装质量合格的计量设施，并与用水单位和个人签订供水用水合同，明确双方的权利和义务。用水单位和个人理应保证入户计量设施的正常使用，并按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收

　　支情况，确保群众吃上“放心水、明白水、安全水

　　（四）

　　实施扶持政策。县人民政府负责落实农村饮水安全工程运行维护专项经费，并将农村饮水安全工程建设用地作为公益性项目纳入当地年度建设用地计划，优先安排，保障土地供应。农村饮水安全工程建设项目，能够依法使用集体建设用地。涉及农用地的，理应依法办理农用地转用审批手续。企业投资农村饮水安全工程按照国家和省有关规定执行有关优惠政策。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导。县级政府是实施农村饮水安全工程的责任主体，对农村饮水安全保障工作负总责。按照我省实施农村饮水扶贫攻坚工程要求，县农水部门要高度重视，把农村饮水安全作为重中之重的工作来抓，明确责任分工，精心谋划，综合施策。

　　（二）

　　加大资金投入。多渠道筹集资金，加大对农村饮水工程建设资金的支持力度。要积极探索多层次、多渠道、多元化投融资机制，大力推进市场化运作，确保工程建设和管护资金落实到位。

　　（三）

　　完善体制机制。鼓励推行两部制水价制度，建立并完善二级水质检测体系，完善农村饮水安全工程维修养护基金制度，确保农村饮水安全工程建得成、用得起、长受益。

　　（四）

　　强化监督考核。县政府要把农村饮水巩固提升工作目标完成情况纳入政府考核指标体系，层层签订目标责任书，严格实施考核。县农水部门会同发改、财政、扶贫等部门对完成的年

　　度计划任务及时组织验收。县水务、财政部门积极配合省级相关部门定期开展对农村饮水安全工程的现场督查、绩效评价等工作，一旦发现问题，责令其限期整改，并与项目资金安排、评优评先等挂钩。

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