县级融媒体中心建设调研报告9篇

篇一：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　作者：黄仁慧[1]作者机构：[1]哈尔滨师范大学传媒学院,黑龙江哈尔滨150000出版物刊名：今传媒页码：38-40页年卷期：2021年第4期主题词：敦化市融媒体中心;现状;问题;对策摘要：在新媒体的冲击下,传统媒体面临着资源匮乏、信息覆盖面小的困境.在融媒体时代下,敦化市融媒体中心将新老媒体资源进行整合,更改运作模式,借助多平台实现消息传播.本文通过文献综述和深度访谈的调研方式,总结出敦化市融媒体中心的优势所在,根据调查情况分析其现存问题,并给出了相应的发展对策.

篇二：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　县级融媒体中心建设工作调研报告

　　加强县级融媒体中心建设，巩固拓展基层宣传文化阵地，夯实D的意识形态工作根基，是D__做出的重大决策，是一项基础工程、战略工程。基于县级融媒建设标准和现实要求，并结合__县融媒发展实际，全面分析__县融媒建设实践经验和成效，找准问题差距，弥补发展短板，探索推动媒体融合的有效路径。

　　一、基本情况

　　__县融媒体中心于__年挂牌成立，为全额事业单位，正科级建制，归口县委XCB管理。现中心干部职工__人，实在岗__人。设主任1名，总编1名，副主任2名。

　　新亮相的__县融媒体中心主要承担全县新闻宣传、广播电视节目生产和管理、广播电视以及新媒体等事业发展建设、新闻队伍建设与管理等工作，同时承担国家广播电视无线覆盖，面向基层、面向农村提供公共服务职责。目前中心下设四个中心，14个部门和科室。分别是行政管理中心:综合办公室、财务室、总务室、群团组织，新闻采编中心总编室、采访部、编发部、播音组，技术保障中心:技术播出部、转播台、村村通办公室，市场运营中心节目经营部、广告综合部、传媒公司。

　　目前中心拥有新闻综合频道，广播电台、今日时报(纸媒和手机版)、融媒微信公众平台、融媒客户端、融媒官方抖音、户外大屏和灯箱等媒体平台，年均采编新闻3000多件，外宣播发170余件，各类精品原创专题240分钟以上，电视、广播、网络直播各类大型活动20余场以上，纸媒

　　发行n会切王机报安行100A甘除新间米节日外在始生产各类电视节目90余期、广播节目200余期、微信推送信息1500余条，客户端月均推送1300余条信息，短视频创作100余件，全年电视频道安全播出2200小时，广播频率安全播出5800小时，无线数字电视广播信号安全发射率达到100%。

　　二、主要成绩

　　(一)以高度的ZZ思想和态度高位推动，画好融媒建设“一张图”当前隐藏内容免费查看

　　根据省、市融媒体建设方案及要求，多次召开论证会，多次考察调研，于2019年11月结合县情实际，《__县融媒体中心建设方案》应运而生，确定了“导向为魂、移动优先、内容为王、创新为要、‘媒体+’”的建设原则。从媒体整合上，把原县广播电视台、县委新闻中心、今日时报编辑部以及政府网站的部分宣传职能进行重新整合，组建__县融媒体中心。对外继续保留*新闻综合频道、__人民广播电台FM100.4《太行之声》、今日__报、今日__手机报、“__发布”微博微信公众平台的呼号和牌子;从管理上，组建了行政管理中心、新闻采编中心(编审委员会)、技术保障中心、市场运营中心四大板块，同时对人事和薪酬制度进行改革;从传播技术上，实现了“一体策划、一次采集、多种生成、多端发布”，走向媒体大融合。一方面实现了流程再造，另一方面搭建起媒体矩阵，从移动战略层面、技术支撑、未来服务内容方面，根据《县级融媒体中心建设规范》要求和县级融媒体中心网络安全、监测监管和运行维护三个规范，以__县融媒体中心现有的技术和硬件设施为依托，对广播、电视、报刊、新媒体等

　　资源进行整合、改造、升级，打造全新的融合媒体平台。

　　(二)以时代新发展理念和要求平台赋能，织密阵地巩固“一张网”

　　充分利用省级技术平台孵化器优势，积极与省平台对接，搭建“__融媒”客户端，实现与省平台互联互通，利用省平台系统实现内容分级把控、多端发布、媒资共享、统一调度等功能。

　　整合建设融媒矩阵。目前中心拥有广播、电视、新媒体、报纸、户外屏五类平台，__新闻综合频道、《太行之声》广播电台、__融媒官方微信公众平台、__融媒直播__、__融媒抖音和快手、应急广播、《今日__》报、《今日__》手机报、《__发布》、__融媒APP客户端、户外大屏十一个播发平台，旗舰品牌效应初显，主流舆论得到有效传播，意识形态阵地化量变为增量得到巩固和提升，媒体传播力、影响力、公信力、引导力持续提升。

　　(三)以历史使命的重任和职责建强用好，下活综合服务“一盘棋”

　　__县融媒体中心成立以来，不断强化服务功能，提高综合服务水平，提升自我“造血”能力。__融媒APP开设智慧政务服务版块，包括车辆服务、户籍办理、社保查询、教育就业、SF援助等功能，成为百姓日常生活的首选;客户端接入“三晋先锋”，实现组织管理、通知公告、信息发布等功能，使D建工作移动化，D员工作便捷化，D务政务智慧化;开设智慧政务服务板块，包括交管服务、气象环保、旅游出行、税务服务、医疗服务等便民功能，为百姓服务提供便利;开设政民互动版块，包括__热线、县长信箱、在线访谈、民意征集功能，及时反映群众诉求，征集群众意见建议，同时设置“报料”版块，增强信息收集。搭建“新时代文明实践平台”__

　　线上实践中心，实现在线活动发布、站所管理、需求发布、信息发布等功能。

　　二、员点上作

　　(一)率先在全省建成县级应急广播体系，与融媒体指挥中心共建共享集约节约。全县应急广播系统是在__、省、市、县大力支持下，建成一套覆盖全县城区、10个乡镇、203个行政村(改革后为160个)，包含县级、乡(镇)、村级三级服务管理平台，向城乡居民提供灾害预警应急广播和政务信息发布、政策宣传等服务的综合广播系统。县应急广播体系建设作为融媒体中心建设的一项重要内容，预留融媒体指挥平台接口，实现节约集约目标。

　　(二)开设直播__，打造县域权威直播。“直播__”开设以来，已成为县域重要的宣传平台，先后对各乡镇民星擂台赛、文化活动月等大型活动进行直播，总浏览量超千万。

　　(三)走向市场，自我造血，年均创百万。全年深耕广电服务领域，依托__电视台综合频道、微信公众平台、广播电台多种渠道，连接内容与渠道，连接电视与网络，连接体制与市场，拓展品牌效应凝聚用户，对内发动全员创收，对外以用户为中心融合传播，与各平台合作，开设联办栏目，积极参与县内大型活动，加强品牌效应，年均创收100余万元。

　　(四)牵手央媒，对接专家，赴京委培。__县融媒体中心围绕打造全媒人才，不断强化技能属性，加强与中国网、省市广播电视台等新闻宣传单位联系，先后派出三组专技人才赴__台学习、邀请全国权威媒体人开展4场融媒讲座，选派专技人才赴中国网挂职锻炼，同时开展上岗培训，持证

　　上岗。

　　(五)抓红色基因，产特色融视频，激扬革命文化。广播电台常年开设《大美__》节目，创造一批老百姓喜闻乐见并能反映当地风土人情的节目;利用新媒体创特色，在抖音平台开设“清明节怒牛列”迁题，激请老革合老红军，非遗传承人唱红歌，讲历史，传承红色传统;拍摄红色革命遗址宣传片，结合红色旅游推介__;连续两年录制大型红歌比赛，掀起红歌热潮，红色基因咏流传。

　　四、存在问题

　　一是专技人才和管理型人才短缺。改革后增加新业务、新版块、新链条，现有在编人员年龄结构老化，宣传业务和管理亟需适应现代化传播方式和经营管理方式。

　　二是办公条件不足。目前融媒体中心办公场所为上世纪80年代盖板楼，办公面积以及基础设施落后，虽对现有办公场所进行部分改造升级，但也制约着未来发展。

　　三是创收严重不足。受疫情影响，各类创收难以维持自收自支人员和台聘人员的工资发放和各类保险缴纳。

　　五、工作计划

　　一是恒久提升传播力。继续深入贯彻落实__关于融媒体建设的重要思想，积极对标示范县、示范平台成功经验，不断做好深度融合、统一指挥、统一采编、统一播发，发挥媒体融合作用。争取资源，依托__融媒指挥调度平台基础，打造智慧城市集聚地，实现政务服务、D群服务、群众服务、监测监管等功能集中。

　　二是不断激发生产力。成立__融媒体下属传媒公司，盘活资源，积极参与县域重大活动举办，增强自我造血能力。意向建立东山融媒体联盟,实现节目资源共享。积极拥抱5G,打造现代化转播台站和现代化传播覆盖网，实现高清化播出、全天候播出。创新激励机制，真正实现高效传播、有效传播，激发队伍能动性。

　　三是持续提高创造力。面对新“事物、新要求、新体态，固有的本领已不能满足宣传要求。在推进融媒体建设过程中，技术本领作为必需的软件要求只能超前不能落后。下一步，将继续以打造全媒型人才为出发点，着力加强融媒实战学习，通过多种形式对融媒体机制创新、运营管理、具体实操进行理念和方法性学习，对新闻采编、新媒体策划制作、广告策划、传播传输进行技术性学习。规范人事管理，通过社会招聘、劳务派遣等方式，严格公益属性，吸纳优秀人才进入融媒队伍。用好用活新媒体，打造一批县域传播矩阵，实现阵地全覆盖，创新新媒体传播，增强人的参与度，增强事的链接性。

篇三：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　某县融媒体中心建设情况专题调研报告

　　推进媒体融合发展，是一场事关我党能否牢牢掌握意识形态工作主动权和话语权的重大而深刻的变革，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论做出的历史性战略部署。在8月21日-8月22日召开的全国宣传思想工作会议上，明确提出要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。中央对推进县级融媒体中心建设进行了部署，这是新阶段深化文化体制改革的重大举措，也意味着推进媒体融合工作重点从省以上媒体延伸到基层媒体、从主干媒体拓展到支系媒体。近年来，县委、县政府高度重视县级媒体融合发展，注重整合媒体资源，提升引导能力，投入了大量的人力、物力和财力，在推动县媒体融合发展道路上探索出了有效路径。现将我县媒体融合发展和县融媒体中心建设情况汇总如下：

　　一、基本情况

　　我县县级主流媒体共两家，分别是《xxx》和县电视台，主要承担全县重大新闻、重要活动、重点工作的宣传报道工作，是我县新闻事业的主体和核心。在相当长的时间内，报纸、电视是我县主流大众传播媒介。本文从融媒体中心建设基本情况、运营模式、机构设置、产生效益、存在问题和下

　　一步方向六大块对县级融媒体中心建设情况进行专题调研，指出了当前县融媒体中心建设中存在的问题和短板，为加强县一级融媒体中心建设提供了参考。

　　然而，受电信、联通IPTV的冲击，电视台有线电视用户从2015年后半年呈现断崖式下滑，用户数从1.6万跌落至3000户。IPTV电视频道中没有地方台导致党的舆论宣传阵地丢失，老百姓听不到市委市政府、县委县政府的声音。传统报纸的阅读方式已经落后。

　　1.新媒体平台的类型有**妇联官方微信公众号、600多个县、乡镇（街道、场）、村（社区）妇女工作

　　QQ群、微信群、联系群。

　　2.新媒体运营的保障情况：**妇联官方微信公众号聘请专职人员负责，劳务费每年

　　3－5万元。妇女工作

　　QQ群、微信群由各级妇联干部指定人员负责。

　　二、领导对妇联新媒体工作的重视情况

　　各级党政领导对新媒体及宣传工作的认识达到较高的水平，鼓励并支持各级妇联运用新媒体开展工作，对创新性工作手段、工作成果宣传在本级政府工作会上给予推广。目前，在新媒体运行经费保障上目前暂末出台相应的措施。

　　三、新媒体平台运行情况

　　去年

　　12月，**县第十三次妇代会确定了未来五年的工作规划，关于新媒体的发展思路是：顺应“互联网+”发展

　　趋势，进一步深化“网上妇联”建设，上下齐心打造“**妇联”微信公众号新媒体，全面发动妇女关注“女性之声”“**妹子”“宝庆娇点”微信公众号，激活用好“妇联通”云办公平台，构建联系网、工作网、服务网整体合一的“互联网+妇联”开放型妇联新格局。目前，全县妇联系统县级共有官方微信公众号

　　1个，微信群

　　6个，QQ群

　　4个，乡镇（街道、场）妇联微信群

　　26个、机关妇委会微信群

　　18个，村（社区）级微信群

　　579个，直接联系

　　8万多名妇女。

　　1.**妇联官方微信平台开展妇联工作情况

　　“**妇联”微信公众号自

　　2017年

　　2月运营以来，累计粉丝量

　　569人，总计发布微信

　　76期，互动留言

　　168条。最高粉丝人数达到

　　622人，其中《过年了，**外出返乡农村妇女有福了——元月

　　18日起可参加妇女“两癌”免费检查》一文阅读量达到

　　16577人次。“**妇联”官方微信主要开展了网上宣传引导、妇联工作成果展示、精神文明创建引领、最美系列评选等群众性活动。如：及时报道各级妇联工作动态与培训、服务信息，推荐身边的妇女典型事迹；及时传递“政”能量，持续宣传党的十九大精神，引领广大妇女群众坚定不移听党话、跟党走；真情服务“她”生活，推出“法律常识”“家庭教育”“生活服务”“健康养生”“婚姻情感”等方面的文章，宣传妇女儿童权益保障相关法律法规，服务妇女生活；开展了健美儿童、最美家庭、巾帼建功标兵评选活动，引导广大妇女和家

　　庭广泛参与、共创美好生活。通过公众号后台查询阅读人次，发现与妇女群众民生息息相关的两癌免费检查通知、选树妇女群众身边的典型等活动吸引了大量粉丝与阅读者转发，妇联工作的知晓率与参与度进一步扩大。

　　2.各级妇联

　　QQQ群、微信群、工作群平台开展妇联工作情况

　　县妇联建立了女企业家工作群、妇儿之家工作群、巾帼志愿者工作群、妇女健康生活交流群、家庭教育工作群等，定期或不定期组织、发动相关活动，2017年三八节慰问环卫工人、2018年巾帼志愿者蓝天碧水行动等，吸引并得到广大妇女的参与与支持。“心之旅”家庭教育群经常举办家庭教育微课，分别针对线下和线上开展免费家庭教育指导活动，吸引群友群内听课。同时，县妇联加强对各镇（街道、场）、村（社区）新媒体工作的指导，现在

　　100%镇（街道、场）、村（社区）都建立了联系辖区妇女的微信群，及时将上级妇联的动态和精神向群众传达。各镇（街道、场）、村（社区）妇联组织大胆创新妇联工作手段，利用“互联网+妇联”助力工作开展，巾帼志愿者活动、蓝天碧水保卫战巾帼行、寻找最美家庭、征集“你有多久没有牵妈妈的手”、巾帼巧手包饺子比赛、亲子阅读、农民运动会等活动，通过各

　　类妇女工作

　　QQ群、微信群、联系群发通知、收集图文及视频资料、实时播放活动动态，活动结束后，参与妇女群众在朋友圈再次传播。极大地方便了妇女群众知悉妇联组

　　织、妇联工作，参与妇联活动。省级“妇女之家”青山村妇联，2018年组织开展活动

　　8次，每次都依靠微信群、联系群组织、推动，取得了很好的效果。

　　3.群众对互联网++妇联工作的知晓率、参与率与满意率

　　县妇联发动和组织本地

　　100名妇女群众完成纸质问卷的填写。其中学生20份、机关事业单位

　　20份、企业职员

　　20份、自由职业者

　　20份、社区群众或普通村民

　　20份。从标本分析来看，接受调查者或多或少有“装好”倾向，关注人数等实际数据可能比调查结果要少。具体情况如下：

　　年龄情况：16岁以下

　　8人，17－30岁

　　33人，31－45岁

　　40人，46－60岁

　　19人。

　　学历情况：小学以下

　　3人，占比

　　3%；初中以下

　　14人，占比

　　14%；高中/中专32人，占比

　　32%，大学

　　51人，占比

　　51%；硕士研究生以上

　　4人，占比

　　4%。

　　使用新媒体情况：每天

　　1小时以内

　　22人，占比

　　22%，1－2小时

　　25人，占比

　　25%；2－4小时

　　32人，占比

　　32%；4－8小时

　　14人，占比

　　14%；8小时以上

　　7人，占比

　　7%。

　　选择常用的新媒体平台排名前

　　4的分别是微信公众号、今日头条号、新浪微博、短视频直播平台；主要关注的内容排名前

　　4的分别是新闻时事、婚姻情感、亲子教育、健康养生方面，偏好阅读妇联微信公众号的亲子教育、婚姻家庭、妇联动态、健康养生等方面内容；

　　主要通过朋友、同事推荐，关注妇联微信公众号的有

　　38人，占比

　　38%；以省、县

　　妇联微信公众号为主，阅读频率以每周多次，不定期为主；参与妇联系统新媒体平台开展的活动是

　　21人，占比

　　21%。

　　参与调查者通过妇联系统新媒体平台，主要想了解妇联与妇女相关的法律政策、妇女维权、三八妇女节活动、妇女创新创业等工作信息。

　　以上数据显示，62%以上的调查对象从未关注过妇联微信公众号，甚至

　　不知道有哪些妇联官方公众号，妇女群众对“互联网+妇联”工作的知晓率、参与率亟待提高。我县妇联新媒体平台推送的信息与调查中妇女反映的需求还有较大差距，并提出有关建议，由此看来，满意度不太高。

　　四、新媒体工作开展以来的经验

　　从我县妇联系统新媒体运行情况与调查问卷情况来看，新媒体进一步提升了妇女群众的影响力、号召力,扩大妇联工作覆盖面方面。县妇联开展了巾帼志愿服务活动月行动，依托“**妇联”公众微信号，发布活动方案信息，及时展示各级妇联活动成果，同时利用

　　QQ群、微信群、工作群转发，点赞，互动评论，吸引了大批妇女群众关注、参与，巾帼志愿活动在县、乡、村三级妇联层层发动，堡面前乡、仙槎桥镇、廉桥镇等乡镇、村（社区）涌现出了一大批以妇联执委和妇女群众组成的巾帼志愿者。春节期间，为方便返乡农村妇女参加“两癌”免费检查，县卫计局、妇联联合商定特殊期间检查方案，第一时间通过“**妇联”公众微信号发布信

　　息，各级妇联干部广泛推广发布，短短

　　10余天，阅读人数达

　　16577人次，在春节期间完成检查

　　1000余人次。许多妇女表示受益良多，第一时间知晓信息，而且权威，全面。

　　五、存在的问题

　　1.新媒体平台的运行和影响力方面

　　**妇联官方微信公众号在内容与结构方面比较单一，目前以工作动态、信息发布、典型推荐等内容为主，没有开设女性在线维权、女性创业、公益讲堂等互动式栏目。由于新媒体平台数量众多，品质没有做出来，就难以拥有用户市场。虽然**妇联在公众号推广方面做出了努力，但目前粉丝数还是不尽如意。

　　2.新媒体工作人员方面

　　工作人员对新媒体的运营规律、编辑方法掌握情况不太理想，基层妇联干部对宣传工作不是很重视，公众号的妇女工作内容没有创新，只是用了新媒体的平台，存在“新瓶装旧酒”的现象。

　　六、有关建议

　　1.完善公众号结构，充实工作内容

　　借鉴优质县级官方微信公众号“桃源巾帼”的结构，进一步开发新的栏目，如女性在线维权、女性创业、公益讲堂、最美家庭等专栏。根据调研情况来看，群众希望多组织搞一些线下活动，如植树等，宣传一些更贴近妇女群众生活的事，多提供一些女性创业就业方面的帮助，多发布一点有助于提高妇女健康的文章。因些，可以在这些方面进行改进，丰富与拓展信息来源，增加妇女群众乐于接受的信息内容，尽量为受众提供新颖、正面、实用、有营养又不失趣味的信息内容。

　　2.网下网上对接，提升宣传效果

　　在打开大门建妇联的大背景下，积极搭建平台，引进社会力理合作策划服务项目或举办主题活动，增加受众，达到合作共赢，扩大影响的良好效果。线上线下结合开展家庭文明建设工作，妇女维权工作，巾帼志愿者活动，公益课程等，建设温情互动“掌上妇联”，同时加强沟通，善于回应，着力打造有用、有趣、有情的妇联新媒体，打造有态度、有温度、有信度的妇联新媒体。

　　3.加强队伍培训，保障工作经费

　　新媒体工作人员要切实把握新媒体时代妇联工作宣传和舆论引导工作的特点，加强对新媒体传播特点研究，充分利用新媒体及时性、互动性等特点，以群众喜闻乐见的形式，扩大妇联宣传的覆盖面和影响力。构建基层妇联通讯员、网宣员、网评员队伍，建立完善妇联宣传工作奖励方案，进一步加强妇联宣传教育培训、工作考核等制度建设，实现妇联宣传工作的常态化、长效化。落实工作经费和人员待遇，探索通过购买社会服务的方式，引进专业技术与人员力量，做优做强公众号运营品质。

篇四：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　融媒体中心建设情况汇报思考建议

　　县级融媒体中心建设是新时代治国理政新举措，是强化新闻舆论阵地、提升社会治理水平、加大风险防范力度的有效方法。县级融媒体中心建设将打通媒体融合的“最后一公里”、连接群众的“最后一公里”、基层治理的“最后一公里”，更好地满足人民群众的信息需求，扩大主流价值的影响力版图，让党的声音传得更开、传得更广、传得更深入。

　　一、县融媒发展情况。县融媒体中心于X月X日挂牌，机构改革已完成，现有编制X人。目前主要运营电视、广播、县讯等传统媒体业务，开展的新媒体业务有网站（X网）、手机报、两个微信公众号。融媒制播系统于X年高清改造完成，由X公司负责实施。现有安全网关老旧，须添置内外网安全摆渡系统，以符合网络安全相关规范。整个融媒体中心电视业务基本满足需求，现有一个新闻演播室，一讯道前期制作，末级信号直接输入非编站点进行采集串编等工作。

　　电视制播网已经实现电视高清流程化制作与播出，为满足融媒体业务需求，须增加部分非编站点，同时升级现有非编站点，X公司播出系统需增加部分重要节点，二级缓存待扩容。拟利用一楼会议室改建指挥中心，拟利用二楼两间办公室改建X广播电视台播控中心，整合广播电台、电视的播控功能。拟新购置一套数字广播录编储播监管一体化网络系统——自动播出工作站（兼直播），将原有设备作为备播。

　　为满足未来融媒体直播业务需要，添置一套网络直播设备，含多功能云导播台、无线图传、通话设备及便携式、固定式推流设备等。总体来看，县融媒基础设施、设备较完善，但业务用房老旧，综合布线欠规范，各类媒体发展良好，具备推进媒体深度融合的必要条件。

　　二、建设规范。融媒体中心建设严格遵照《县级融媒体中心建设规范》、《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》、《县级融媒体中心运行维护规范》、《县级融媒体中心监测监管规范》、《县级融媒体中心网络安全规范》五个规范。

　　三、建设目标。X、指挥中心建设；X、媒体云与本地各类发布系统打通；X、媒体云与本地制作网打通；X、添置一套电台设备，将原有老旧设备作为备播系统；改建播控中心，将广播、电视播控中心整合到一起。X、提供电视稿件、新闻串编单等电视节目文稿生产工具。X、增加部分新媒体生产制作的设备，以应对新的工作模式。

　　五、建设进度。X、指挥中心建设。包括指挥中心的LED电子大屏和声学系统。建设进展:根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第X号)等有关法律法规的规定，县委宣传部委托云南同德招标有限公司，对已经通过政府采购主管部门审批的"X县融媒体平台建设项目(项目编号X）"进行单一来源采购，邀请X有限责任公司参与

　　项目采购活动。X年X月X日开标，随后可进入具体施工安装调试，预计X月下旬可完成指挥中心建设。X、县融媒体中心高清制播改造项目，预算资金为X元。目前已完成项目建设方案配置工作，包含全媒体高清制作系统、网络直播系统、电台系统升级改造、播出机房搬迁及备用电源配置。X、媒体云端·X版块搭建。目前已内容充实工作，并于X月X日正式开通媒体云端·X版块，下一步工作将继续对相关板块、专题的内容和排版再进行充实和完善。X、媒体融合。充分调查研究，借鉴其他县区成功经验，逐步做好媒体融合工作。X、人员整合。将现有办公用房进行调整，把融媒体中心在岗人员集中办公。目前，根据三定方案，中心已完善内设机构，并明确各股室负责人，理顺体制机制，保障中心各项工作有条不紊开展。

　　五、建设中存在的困难和问题及解决建议。X、考核分配激励机制亟待完善。县融媒体中心为公益一类事业单位，由财政全额拨款。这本是好事，但在具体实践中，存在一个颇为纠结和头痛的问题:如果忽略媒体单位的特殊性，按党政事业单位的普遍特征管理媒体的考核分配事项，那么媒体实行稿酬考核分配就缺少明确的文件依据，甚至可能视同违规发放津补贴，严重影响了采编人员的工作积极性和创造性，队伍活力不足，媒体人才流失。建议:有关部门就县（区）媒体内部自主考核二次分配权限问题，在调研论证的基础上，提出具体指导意见，建立和完善适应当地实际情况、适应媒体深度融合发展需要的考核分配激励办法。

　　X、编制不足，技术性、专业性人才缺乏。县融媒体中心由县委宣传部编辑室、县总编辑室和县广播电视台合并构成，新机构成立后存在三个问题，一是所有在编在岗人员之前多数从事传统媒体工作，对新媒体岗位需要长期的适应过程，这也意味着新媒体岗位类别的技术性、专业性人才缺乏；二是机构合并后的人员仅能满足日常新闻宣传工作需要，没有多余人手开展办公室特别是财务岗位工作；三是在岗人员严重不足，县融媒体中心实有编制X名，但由于调动等原因，目前实际在编X名，空编X人，另抽派脱贫攻坚驻村X人，企业党建指导员X人，县委宣传部借用X人，实际在岗仅X人，很难开展日常的新闻宣传工作。建议：增加部分编制，或采取政府购买公益性岗位等方式，招聘专业对口的技术性、专业性人才；通过选调、招考等方式，补齐空编职数；采取调动的方式，解决人员在编不在岗的问题。

　　X、人才培训和学习交流的力度还需加强。随着媒体融合发展的逐步深入，对采编队伍的整体素质要求也越来越高，对复合型人才的需求越来越多，对媒体融合发展急需技术指导的呼声愈加强烈。建议：由省委宣传部牵头，联合省内开办有传媒学院的高校，建立新闻复合型人才培养输送平台，进行人才培训和输送交流，组织县（区）媒体人员到高校学

篇五：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　全国县级融媒体中心建设情况调查问卷-调查报告

　　全国县级融媒体中心建设情况调查问卷

　　您好！我们是国家网信办-北京大学新媒体研究院“整合县域媒体资源，集中力量打造县级融媒体中心，进一步推动党的声音在基层传播”课题组的成员。此调查问卷的目的是调查全国县级融媒体中心的建设情况。贵县作为被纳入调研范围的县，需按照实际情况填写问卷。本研究成果将用于学术研究，您填写的任何内容都不会对外泄露，请您放心！

　　请您填写完毕后将问卷电子版于2018年11月18日（周日）前返回至邮箱****@***.c*m（邮件标题标注“省名称+县名称”）。如遇任何问题，请电话联系18523029。

　　需要您注意的是：

　　若贵县已经设立县级融媒体中心这一实体机构（指将县域内所有媒体资源进行整合的统一管理部门），请贵县融媒体中心相关的负责人填写A卷。

　　若贵县暂无设立融媒体中心，请贵县宣传部内负责媒体工作的同志填写B卷。

　　北京大学新媒体研究院

　　2018年10月26日

　　A卷（请已建立融媒体中心的县填写A卷）重要概念：

　　县级融媒体中心：指的是将县域所有媒体资源（包括新闻资源、平台资源、人才资源、财政资源等）加以整合、指挥调度新闻报道工作和舆情监管工作、促进党的声音在基层传播的统一管理部门。

　　县级报纸：指的是在县级区域发行的，以该地区新闻为主要报道内容的地方性报纸，后简称为“县级报纸”。

　　县级广播电台：指的是主要面向县级区域进行广播，以该地区新闻为主要报道内容的地方性电台，后简称为“县级广播电台”。

　　县级电视台：指的是主要面向县级区域进行放送，以该地区新闻为主要报道内容的地方性电视台，后简称为“县级电视台”。

　　县级新媒体平台：指的是“县域媒体”的新媒体平台，包括县一级（乡镇级别的除外）的以媒体属性为主的网站、“两微一端”、入驻第三方平台、融媒体APP等新媒体平台，不包括定位

　　为政务功能或商业属性的新媒体平台以及各种自媒体平台。

　　一、基本统计量一

　　基本情况1.本县省、市、县：___________省___________市___________县。

　　2.本县的人口总数为___________万人。

　　3.本县的人均收入为___________元/年。

　　4.2017年本县财政总收入为___________元（请精确至百位数）。

　　5.2017年本县财政总支出为___________元（请精确至百位数）。

　　二

　　宣传及媒体部门情况6.本县宣传部在编工作人员有_________人，其中负责媒体融合工作的人员有_______人。

　　7.2017年本县对宣传部的财政拨款为___________元（请精确至百位数）。

　　8.2017年本县宣传部的财政支出为___________元（请精确至百位数）。

　　9.本县网信办在编工作人员有_________人，其中负责媒体融合工作的人员有________人。

　　10.2017年本县对网信办的财政拨款为___________元（请精确至百位数）。

　　11.2017年本县网信办的财政支出为___________元（请精确至百位数）。

　　12.本县电视台在编工作人员有___________人，其中负责新媒体业务的人员有______人。

　　13.2017年本县对电视台的财政拨款为___________元（请精确至百位数）。

　　14.2017年本县电视台的财政支出为___________元（请精确至百位数）。

　　三

　　媒体资源15.本县县级广播电台共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　电台名称

　　成立时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　全天收听率

　　16.本县县级电视台共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　电视台名称

　　成立时间（年/月）

　　主管部门

　　全天收视率

　　17.本县县级报纸共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　报纸名称

　　成立时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　是否有发行刊号

　　发行量

　　（单位：万份）

　　订阅数

　　（单位：万份）

　　18.本县县级新闻网站共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　网站名称

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　平均月访问量

　　（单位：万人次）

　　用户数

　　（单位：万人）

　　注：若县级新闻网站有注册登录功能，则填写用户数；若没有注册登录功能，用户数一栏则为空白。

　　19.本县县级微博账号共有___________个。请据实填写详细情况（可续表）：

　　账号名称

　　平台类型

　　（新浪、腾讯或其他）

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　粉丝数

　　（单位：万人）

　　20.本县县级微信账号共有___________个。请据实填写详

　　细情况（可续表）：

　　账号名称

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　粉丝数

　　（单位：万人）

　　单次推文最高阅读量（单位：万）

　　21.本县县级新闻客户端共有___________个。请据实填写详细情况（可续表）：

　　客户端名称

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　下载量

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　用户数

　　（单位：万人）

　　22.本县的县级新媒体平台建设中，是否有入驻其他第三方平台的情况？（如今日头条、网易新闻、知乎、各视频网站等等），如有，请如实填写下表：

　　第三方平台

　　账号/栏目名称

　　设立时间（年/月）

　　所属单位

　　平均发布间隔时间（单位：小时）

　　粉丝数/关注数

　　（单位：万人）

　　二、县级融媒体中心发展现状一

　　技术支持23.本县融媒体中心正式建成时间为：___________（年/月）

　　24.本县融媒体中心是否设立了专门的技术平台：___________（如选B，请跳至第33题）

　　A.是

　　B.否

　　25.本县融媒体中心的技术提供方为：___________A.新华通讯社

　　B.本省报纸主导系统

　　C.本省电视台主导系统

　　D.成都索贝公司

　　E.北京新奥特集团

　　F.北京中科大洋公司

　　G.其他：（请注明）___________

　　26.本县融媒体中心可实现以下哪些功能：___________【可多选】

　　A.实时调度（大屏指挥）

　　B.移动采编

　　C.素材共享

　　D.多端分发

　　E.舆情监测

　　F.数据分析

　　G.社会服务

　　H.智慧城市

　　I.电子政务

　　J.其他：（请注明）___________

　　27.本县为融媒体中心建设配备了以下哪些硬件设备：

　　___________【可多选】

　　A.物理空间（融媒体指挥中心）

　　B.指挥大屏

　　C.采编设备

　　D.其他：（请注明）___________

　　28.本县融媒体中心是否组织了技术方面的培训：___________A．

　　是

　　B．

　　否（如选B，请跳至第30题）

　　29.上述培训开展的频率是：___________A.一周一次

　　B.一月一次

　　C.半年一次

　　D.一年一次

　　E.融媒体中心建成后有一次

　　F.其他：（请注明）___________

　　30.融媒体中心技术提供方是否为本县提供了后期维护服务：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第32题）

　　31.上述后期维护服务将持续多长时间：___________A.半年

　　B.一年

　　C.两年

　　D.三年

　　E.其他：（请注明）___________

　　32.请根据当前融媒体中心相关技术实际应用情况，在符合

　　实际情况的框中打钩√。

　　融媒体技术实际应用情况

　　完全不符合

　　比较不符合

　　不确定

　　较符合

　　完全符合

　　现有融媒体技术总体上能够支持融媒体中心工作。

　　现有融媒体技术能够支持融媒体中心的采编报道工作。

　　现有融媒体技术能够支持融媒体中心的舆情监管工作。

　　现有融媒体技术能够支持融媒体中心的数据分析工作。

　　二

　　平台运营33.本县融媒体中心的新闻线索来源有：___________【可多选】

　　A.融媒体系统抓取

　　B.上级任务安排

　　C.基层通讯员投稿

　　D.中心内部策划

　　E.转载县外资讯

　　F.其他：（请注明）___________

　　34.本县融媒体中心是否建立了选题会制度：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第36题）

　　35.本县融媒体中心召开选题会的频率是：___________A.一周一次

　　B.两周一次

　　C.一月一次

　　D.其他：（请注明）___________

　　36.本县融媒体中心如何组织新闻报道团队：___________A.融媒体中心统一调度

　　B.各媒体平台独立组织（如选B，请跳至第40题）

　　37.一般而言，本县融媒体中心统一调度的新闻报道团队由___________人组成。

　　38.上述团队的成员来自哪些机构或部门：___________【可多选】

　　A.融媒体中心

　　B.报纸

　　C.广播电台

　　D.电视台

　　E.网站

　　F.新媒体平台

　　G.网信部门

　　H.社会编外人员

　　I.其他：（请注明）___________

　　39.上述团队一次采访需要收集以下哪些新闻素材：___________【可多选】

　　A.文字

　　B.图片

　　C.音频

　　D.视频

　　E.其他：（请注明）___________

　　40.本县融媒体中心是否建立了新闻素材共享机制：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第42题）

　　41.本县融媒体中心共享新闻素材的方式有：___________【可多选】

　　A.融媒体系统

　　B.电子信箱

　　C.网盘

　　D.其他：（请注明）___________

　　42.本县融媒体中心是否会对一则新闻报道进行多平台发布：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第45题）

　　43.本县融媒体中心进行多平台发布的新闻报道多为以下哪些题材：___________【可多选】

　　A.党政动态

　　B.新闻资讯

　　C.社会民生

　　D.便民服务

　　E.文化娱乐

　　F.其他：（请注明）___________

　　44.本县融媒体中心对一则新闻报道所进行的多平台发布包括以下哪些平台：___________A.网站

　　B.微信公众号

　　C.微博

　　D.第三方平台

　　E.融媒体APPF.其他：（请注明）___________

　　45.本县融媒体中心是否针对融媒体报道模式建立明确的规章制度：___________

　　A.是

　　B.否

　　46.本县融媒体中心的舆情收集方式有：___________【多选】

　　A.借助舆情监测系统

　　B.人工收集

　　C.其他：（请注明）___________

　　47.本县融媒体中心的舆情处理方式有：___________【多选】

　　A.上报网信部门

　　B.直接报送舆情所涉部门

　　C.督促相关部门进行舆情处理

　　D.对舆情处理情况进行权威发布

　　E.其他：（请注明）___________

　　48.本县融媒体中心是否对舆情响应及处置工作建立明确的规章制度：___________A.是

　　B.否

　　49.本县融媒体中心是否开展了网评员组织工作：___________A.是

　　B.否

　　50.本县融媒体中心是否针对网评员工作建立明确的规章制度：___________A.是

　　B.否

　　三

　　经营管理51.

　　本县融媒体中心设立在以下哪个部门下进行管理（即该县融媒体中心的实际管理部门为）：

　　___________A．

　　县委宣传部

　　B．

　　县网信办

　　C．

　　县级报社

　　D．

　　县级广播电台

　　E．

　　县级电视台

　　F．

　　其他：（请注明）___________

　　51.本县是否出台了融媒体中心建设的工作方案：

　　___________A.是

　　B.否

　　52.本县是否设立了统筹融媒体发展的领导小组：

　　___________

　　A.是

　　B.否

　　53.本县是否设立了融媒体发展统一管理部门：

　　___________A.是

　　B.否

　　54.本县融媒体中心是否有机构番号：

　　___________A.是

　　B.否

　　55.本县是否为融媒体中心建设进行了组织架构调整，如部门之间的调整：

　　___________A.是

　　B.否

　　56.本县融媒体中心建设的经费来源是：

　　___________A.单位拨款

　　B.政府拨款

　　C.自筹资金

　　D.投融资

　　E.其他（请注明）：___________

　　57.2017年，本县在县级融媒体中心建设上的财政投入为___________万元。其中，技术方面的投入为_________万元，物理空间方面的投入为___________万元。

　　58.相较2016年，2017年本县在县级融媒体中心建设上的财政投入：___________A.增多了

　　B.减少了

　　C.不变

　　59.本县是否出台了融媒体中心管理办法：

　　___________A.是

　　B.否

　　60.本县是否出台了融媒体中心工作规范：

　　___________A.是

　　B.否

　　61.本县融媒体中心是否建立了内容把关制度：

　　___________A.是

　　B.否

　　62.本县融媒体中心是否建立了评估督查制度：

　　___________A.是

　　B.否

　　四

　　人才队伍63.本县融媒体中心工作人员共有___________人（包括在编和不在编的工作人员）。

　　64.本县融媒体中心工作人员的性别分布为：

　　性别

　　男

　　女

　　人数

　　65.本县融媒体中心工作人员的年龄分布为：

　　年龄

　　30岁以下

　　30岁至49岁

　　50岁以上

　　人数

　　66.本县融媒体中心工作人员的学历分布为：

　　学历

　　高中及以下

　　专科

　　本科

　　硕士

　　博士及以上

　　人数

　　67.本县融媒体中心工作人员的专业分布为（可续表）：

　　专业

　　人数

　　新闻传媒

　　影视

　　中文

　　经济管理

　　计算机

　　行政管理

　　艺术

　　教育

　　其他（可续表）

　　68.本县融媒体中心工作人员的编制构成为：

　　编制

　　正式在编全职

　　正式在编兼职

　　非正式在编人员（包括合同工、临时工、实习生、兼职等）

　　人数

　　注：“正式在编全职”指的是有正式编制且全职负责融媒体中心工作的人员；

　　“正式在编兼职”指的是有正式编制，负责融媒体中心工作的同时兼任其他职位的人员。

　　69.本县融媒体中心工作人员人均收入为___________元/年（请精确至百位数）。

　　70.本县融媒体中心是否建立了统一的薪酬制度：___________A.是

　　B.否

　　71.本县融媒体中心是否建立了统一的绩效考核制度：___________

　　A.是

　　B.否（如选B，请跳至第73题）

　　72.本县融媒体中心的绩效考核指标有：___________【可多选】

　　A.工作数量（如采编发数量）

　　B.工作质量（如优稿数）

　　C.外推效果（如外推供稿数）

　　D.传播效果（如阅读点击量）

　　E.其他（请注明）：___________

　　73.本县融媒体中心是否建立了人才引进机制：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第75题）

　　74.本县是否曾经依照该人才引进机制引进过县级融媒体建设人才：___________A.是

　　B.否

　　75.本县融媒体中心是否建立了人才培训制度：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第79题）

　　76.本县在相关业务培训上的财政投入平均为___________元/年（请精确至百位数）。

　　77.本县的相关业务培训形式有：___________【可多选】

　　A.集中授课培训

　　B.专题讲座

　　C.参访座谈

　　D.其他（请注明）：___________

　　78.本县的相关业务培训的频率平均为：___________A.一周一次

　　B.半个月一次

　　C.一个月一次

　　D.一个季度一次

　　E.半年一次

　　F.一年一次

　　三、县级融媒体传播效果79.2017年，本县融媒体中心向国家级、省级、市级外推的稿件总数为___________份，其中被采纳的国家级稿件有___________份，省级稿件有___________份，市级稿件有___________份。

　　80.2017年，本县融媒体中心被国内主流门户网站（如新浪、搜狐、腾讯等）转载的稿件总数为___________份。

　　81.2017年，本县融媒体中心完成上级指派的报道任务共___________个。

　　82.2017年，曾经来到本县融媒体中心进行考察的县级单位共___________个（精确到十位数）。

　　83.本县融媒体中心是否与周边地区融媒体中心或相关部门开展合作：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第86题）

　　84.与本县融媒体中心开展合作的省市县共___________个。

　　85.本县融媒体中心自行策划并开展的融媒体报道活动共___________个。

　　86.本县融媒体中心是否组织过基层文化活动：___________A.是

　　B.否（如选B，请跳至第88题）

　　87.本县融媒体中心共组织过___________个基层文化活动。

　　88.本县融媒体中心是否建立了基层通讯员（宣传员）制度：___________A.是

　　B.否

　　89.本县融媒体中心是否开设了新闻线索报送渠道：

　　___________A.是

　　B.否（如选B，请跳过第90题）

　　90.本县融媒体中心开设的新闻线索报送渠道有：___________【可多选】

　　A.邮箱

　　B.微信群/QQ群

　　C.融媒体系统

　　D.其他（请注明）：___________

　　问卷到此结束，谢谢您对我们工作的支持！

　　B卷（请尚未建立融媒体中心的县填写B卷）重要概念：

　　县级融媒体中心：指的是将县域所有媒体资源（包括新闻资源、平台资源、人才资源、财政资源等）加以整合、指挥调度新

　　闻报道工作和舆情监管工作、促进党的声音在基层传播的统一管理部门。

　　县级报纸：指的是在县级区域发行的，以该地区新闻为主要报道内容的地方性报纸，后简称为“县级报纸”。

　　县级广播电台：指的是主要面向县级区域进行广播，以该地区新闻为主要报道内容的地方性电台，后简称为“县级广播电台”。

　　县级电视台：指的是主要面向县级区域进行放送，以该地区新闻为主要报道内容的地方性电视台，后简称为“县级电视台”。

　　县级新媒体平台：指的是“县域媒体”的新媒体平台，包括县一级（乡镇级别的除外）的以媒体属性为主的网站、“两微一端”、入驻第三方平台、融媒体APP等新媒体平台，不包括定位为政务功能或商业属性的新媒体平台以及各种自媒体平台。

　　一、基本统计量一

　　基本情况1.本县省、市、县：___________省___________市___________县。

　　2.本县的人口总数为___________万人。

　　3.本县的人均收入为___________元/年（请精确至百位

　　数）。

　　4.2017年本县财政总收入为___________元（请精确至百位数）。

　　5.2017年本县财政总支出为___________元（请精确至百位数）。

　　二

　　部门管理6.本县宣传部在编工作人员有___________人，其中负责媒体融合相关工作的人员有_______人。

　　7.2017年本县对宣传部的财政拨款为___________元（请精确至百位数）。

　　8.2017年本县宣传部的财政支出为___________元（请精确至百位数）。

　　9.本县网信办在编工作人员有___________人，其中负责媒体融合相关工作的人员有______人。

　　10.2017年本县对网信办的财政拨款为___________元（请精确至百位数）。

　　11.2017年本县网信办的财政支出为___________元（请精确至百位数）。

　　12.本县电视台在编工作人员有___________人，其中负责新媒体业务的人员有______人。

　　13.2017年本县对电视台的财政拨款为___________元（请精确至百位数）。

　　14.2017年本县电视台的财政支出为___________元（请精确至百位数）。

　　三

　　媒体资源15.本县县级广播电台共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　电台名称

　　成立时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　全天收听率

　　16.本县县级电视台共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　电视台名称

　　成立时间（年/月）

　　主管部门

　　全天收视率

　　17.本县县级报纸共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　报纸名称

　　成立时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　是否有发行刊号

　　发行量

　　（单位：万份）

　　订阅数

　　（单位：万份）

　　18.本县县级新闻网站共有___________家。请据实填写详细情况（可续表）：

　　网站名称

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　平均月访问量

　　（单位：万人次）

　　用户数

　　（单位：万人）

　　注：若县级新闻网站有注册登录功能，则填写用户数；若没有注册登录功能，用户数一栏则为空白。

　　19.本县县级微博账号共有___________个。请据实填写详

　　细情况（可续表）：

　　账号名称

　　平台类型

　　（新浪、腾讯或其他）

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　粉丝数

　　（单位：万人）

　　20.本县县级微信账号共有___________个。请据实填写详细情况（可续表）：

　　账号名称

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　粉丝数

　　（单位：万人）

　　单次推文最高阅读量（单位：万）

　　21.本县县级新闻客户端共有___________个。请据实填写详细情况（可续表）：

　　客户端名称

　　上线时间

　　（年/月）

　　主管部门

　　下载量

　　平均更新间隔时间（单位：小时）

　　用户数

　　（单位：万人）

　　22.本县的县级新媒体平台建设中，是否有入驻其他第三方平台的情况？（如今日头条、网易新闻、知乎、各视频网站等等），如有，请如实填写下表：

　　第三方平台

　　账号/栏目名称

　　设立时间（年/月）

　　所属单位

　　平均发布间隔时间（单位：小时）

　　粉丝数/关注数

　　（单位：万人）

　　二、融媒体中心建设难点23.目前本县是否有建立融媒体中心的打算：___________A.是

　　B.否

　　24.你认为困扰本县建立融媒体中心的难点有：___________【可多选】

　　A.财政能力有限

　　B.人才储备有限

　　C.重视程度不足

　　D.机构融合困难

　　E.其他（请注明）：___________

　　25.请根据本县具体实际，在符合实际情况的框中打钩√。

　　融媒体建设发展展望

　　完全不符合

　　比较不符合

　　不确定

　　较符合

　　完全符合

　　本县有必要建成融媒体中心。

　　本县有能力建成融媒体中心。

　　本县重视融媒体建设工作。

　　本县建成融媒体中心将面临困难。

　　本县建立融媒体中心主要面临着财政能力有限的困难。

　　本县建立融媒体中心主要面临着人才储备有限的困难。

　　本县建立融媒体中心主要面临着机构融合方面的困难。

　　当前新闻宣传工作表现良好。

　　当前舆情监管工作表现良好。

　　问卷到此结束，谢谢您对我们工作的支持！

　　全国助残日倡议书范本_倡议书

　　高挂天空谁笑缺”。自有人类就有残疾，残疾是人类繁衍和社会文明进步过程中不可避免而又不得不付出的一种代价。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。帮助一个品学兼优的贫困残疾人家庭子女，您就扶起了一个家庭的希望;帮助一个渴望成才的残疾少年儿童，您就改变了他一辈子的命运;帮助一个残疾人掌握一门职业技术，您就送给了他就业的本领;帮助一个有劳动技能的残疾人就业，您就提供了他和他全家的生活保障;……目前我市正在开展以“智力扶残，后代扶强”为主题的扶残助残活动，采取志愿报名、结对帮扶、自行践约的形式，动员组织助残志愿者、爱心单位集体，对一批贫困残疾人家庭子女和残疾少年儿童进行资助或提供家教服务，对一批有劳动能力的残疾人免费进行职业技能培训，扶持就业。

　　值此“全国助残日”到来之际，我们倡仪：

　　一、全市各级党政机关、人民团体、企事业单位要充分发挥自身优势，深入到本单位或联点单位的贫困残疾人家中，走访慰问，为他们解决实际困难，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。

　　二、社会各界爱心人士特别是广大党员干部要从人道主义出发，争当助残志愿者，走进残疾人家庭，用自己的实际行动为他们献一份爱心，办一件好事，为他们排忧解难。

　　三、全市私营企业、房地产行业的贤达人士要将帮助残疾人及其家庭作为企业回报社会、个人积德祈福的善事，积极投身到助残志愿者队伍中来。

　　四、各大中专院校团组织要通过组织一个院(系)结对帮扶一名身边的贫困残疾人家庭子女或残疾同学，组织青年志愿者利用节假日为社区的残疾人家庭子女和残疾学生提供义务家教等形式，开展志愿者助残行动。

　　五、各级宣传部门要及时宣传社会各界为残疾人奉献爱心的典型事迹，营造全社会扶残助残的浓厚氛围，展现全社会关心残疾人、服务残疾人、支持残疾人事业发展的时代新风。

　　送人玫瑰，手有余香。人类最崇高的行为是“奉献”，人世间最温暖的力量叫“关爱”。爱是博大无私的给予，理解是人与人相知相助的桥梁。世间的一切都可能成为过眼烟云，唯有真情和善举永存。我们殷切盼望善良的人们倾情施爱，我们期待着每个生活在困难中的残疾人都能感受到人间的真情!让关爱、支持、尊重、平等、理解成为我们和残疾朋友的心灵桥梁，让扶残助残的中华传统美德在我们美丽的xx传承发扬!

篇六：县级融媒体中心建设调研报告

　　

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　　《县级融媒体中心内容建设策略的调研报告》

　　①数字技术重塑媒体格局，但多元渠道并非直接带动内容价值的提升。在移动优先的新媒体时代，内容为王的原则需要重新阐释。

　　②县级融媒体建设进程中，内容受体制、人员、技术、资金等因素综合作用，是评估建设成效最具象的维度。县域用户作为当前移动应用最大的增量群体，内容是县域用户关注、信任媒介平台的关键触点，能为县级融媒体中心在地区信息生态圈争夺话语权增添筹码。有调研发现：县级媒体当前最大的问题不是技术落后，而是内容质量的低劣所导致的‘四力’弱化。

　　③内容建设，事关县级融媒体中心的生存大计。xx年末，xx大学新闻与传播学院选派上百名博士生、硕士生和本科生，驻扎在xx等xx个县市调研。数字时代的经济变革和社会治理大潮正加速抵达各神经末梢，xx的县级融媒体在壮大主流舆论的环境中积极投身乡村振兴大局。

　　xx省县级融媒体中心建设概况

　　xx年x月，xx省确定首批xx个县级融媒体中心，随后数量上升到xx个。以统一技术、统一模式、共享配套的方案，为省内县级融媒体中心补齐通联、服务、指挥调度、监管功能，推动全省一张网的建设格局迅速落地。

　　1.县级中央厨房基本成型

　　xx省县级融媒体中心从挂牌开始，中央厨房模式被引入建设节

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　　奏。聚拢报纸、电视、广播等传统媒体与微信公众号、微博、app以及政务公众号等新媒体平台的生产和分发权，实现资源配置的多方位整合和优化，县级中央厨房框架基本成型。

　　xx省内，借助微信、微博、抖音等成熟的社交媒体平台，党和政府的声音在造船和借船的协同推进、大屏和小屏的有效联动中向基层传播。如xx电视台与诸多县级融媒体中心联合推出大型融媒产品《我为家乡打call》，融合网络直播、短视频、微信推文等形式，为全省县级融媒体带来数亿级别的流量。

　　2.人才队伍向融媒体建设转型人才，是县级融媒体的支柱性力量。xx省的县级融媒体中心人员基本由当地广播电视台原班人马组建，即一套班子，两块牌子（广播电视台和融媒体中心）。县广播电视台历史遗留问题较多，面临人才流失、人员老化、专业复合型人才不足等困境。新媒体的内容生产强调记者具备全媒体技能和对新媒体产品沉浸式体验的理解。近年来，各县区广播电视台积极吸纳支撑融媒体发展的年轻人才。如xx县xx年起以特聘专才的形式，用高待遇引进新媒体人才，配备给县融媒体中心。

　　大数据、云计算、人工智能、区块链、5g等技术速达改革开放的最基层，给记者转型升级带来认知难度。县级融媒体中心用请进来和走出去的培训方式，注重优质直播内容、运营模式、技术支撑等方面的业务实操和潜能发掘，帮助各乡镇相关人员掌握融媒体内容建设的基本知识、业务技能和行业趋势。

　　县级融媒体中心内容建设的现实与局限县域传播要保持内容定

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　　力（坚守政治和社会责任），也需要内容优势（生产有价值的本土化内容），更需要内容力（把握基层群众喜闻乐见的形式）。调研发现，xx省的县级媒体机构整合突出机构传播的固化模式，造成内容建设的局限，机构视野与民间视野交叉不充分，信息单向流动的局面未完全扭转。

　　1.头部媒介应用下沉，地区自媒体竞争激烈

　　随着互联网进入下半场，人口红利减退，头部媒介应用逐渐转向下沉市场抢占用户，培养县域用户的使用习惯。流量就是传播力，传播力就是影响力。相比之下，县级融媒体自建的app平台装机数量、更新频率、内容质量、服务范围、日活用户等均不容乐观。此外，在地区流量争夺中，县域的自媒体是县级融媒体中心不容小觑的竞争对手。

　　2.内容来源局限，pgc和ugc份额占比小提升媒体的影响力和号召力，需要打造代表性的拳头产品，确保优质原创内容的持续输出。县级融媒体的内容生产较难激发类似互联网原住民（95后、00后）的兴趣。融媒体引发内容生产领域的两大变革，即ugc（用户生产内容）、pgc（专业生产内容）。ugc意味着互动性、双向性、去中心化的传播网络，民间话语力量借助新技术手段设置公共议题，ugc模式为县级融媒体中心拓展知悉民意和增强用户黏性的有效途径，更为内容多元化生产创造持续动力，但需警惕ugc自带的舆情风险。

　　要留住用户，平台需更有公信力、深度、情趣的专业化内容。时政、经济、民生等内容的传播，与传播手段、话语、渠道的浅层革新

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　　相比，准确、深入、权威的解读更稀缺。术业有专攻，增补优质内容，县级融媒体中心需要组织专家或意见领袖发声。xx本土ugc和pgc的资源尚未被充分发掘，如乡贤群体，他们是从乡村走出去的精英群体，第一视角的发声比第三人称的新闻报道更具说服力和感染力。

　　实践路径：延展内容触点，构建县域传播生态区

　　加强县级融媒体中心的内容建设，不限于政务信息、民生新闻、文化娱乐等基础内容，还应依据基层治理经验，找准群众需求触点。从定位到传播、媒介秩序重建、内容交互等内容建设的内在逻辑，笔者多维度探究县级融媒体中心建构县域传播生态区的路径。

　　1.目标用户：以县域群众为中心向外辐射

　　用户需求是激发媒体内容建设的内生动力。县级融媒体中心的核心用户是县域内的居民，数亿计的非网民绝大部分集中在农村地区，是县级融媒体的潜在增量。近年来有大比例的农民在虚拟空间处于失语、被动、迷茫的状态。从互联网普及率来看，城乡数字鸿沟持续扩大。让农民享受数字技术的发展红利，是加强县级融媒体中心建设的应有之义。

　　当前，用户身份信息、行为习惯可追溯和分析。县级融媒体中心需对用户进行画像描绘与数据分析，制定有针对性的传播策略。互联网打破了信息传播壁垒，憧憬乡村的都市人是县级融媒体中心的潜在用户。县级融媒体中心可通过内容生产扩大惠民辐射面，吸引更多异乡人，其经济价值和社会价值将持续延展。

　　2.传播内容：内容本土化落地和本土资源深加工

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　　以往，单一的传播符号、刻板的宏大叙事、内容的同质化影响了上情下达。而以可视化的数据、形象化的音视频，配合以小见大的叙事手法，以及凸显与本土社会密切相关的要点信息，硬新闻的柔性传播有助于抵达传播者与县域用户的共同语境。

　　内容本土化显性路径有两条。一是用方言、民谣等本土独特文化来诠释非本地信息；二是凸显非本地信息与本土之间的关联。调研发现，xx县融媒体中心抖音号上浏览量破万的两条内容分别是某军区一等功臣、xx县籍士兵xx和xx一中红歌比赛的短视频，与其他内容的热度形成鲜明对比。华侨文化是xx市的特色资源，将侨乡本土资源进行深加工，可以增进群众认同感，以华侨的人际关系打开传播空间。基于县级融媒体中心目标用户进行内容遴选，不仅要突出本土特色，还需在情感层面强化地缘的心理接近性。

　　3.传播主体：多元主体赋能强化参与属性

　　新传播赋予超脱生产层面的价值，成为凝聚人心、文化交流、社会动员的枢纽。在以秒为更新速度的时代，内容生产成为接力赛。突发事件中借助用户下沉和在现场的优势，媒体可实现在场和抵达。

　　县级融媒体中心的多元主体赋能大致可开辟三条路径——一是自我赋能，打造网红记者，吸引垂直用户，引导舆论，通过内部竞争增强人员活力。

　　二是自媒体赋能，在自建的app平台为县域自媒体提供入口，壮大传播共同体，做好内容把关。

　　三是用户赋能，为普通用户开设个人频道，构建当地人的信息社

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　　区。

　　4.传播附加值：自我造血和文军扶贫的契机

　　媒介产品的附加值不仅是功能价值，还被赋予社会意义、情感价值、文化价值等。

　　④提升媒介产品的附加值，能加强县级融媒体中心自我造血的能力，也是扩大文军扶贫服务范畴的生动实践。

　　app是县级融媒体中心落实内容+政务+社交+商务功能的核心平台。调研发现，县级融媒体中心app服务板块的运营人手不足；便民栏目的开设有阻碍，与运营成熟、专业细分的平台竞争流量入口时，缺乏风险管理能力，精准扶贫与基层治理迈向数字化转型的水平有待提高。当下，网红干部直播带货案例大量出现，县级融媒体参与传播，消费扶贫对乡村品牌的形塑力在疫情期间得以充分验证。

　　结语

　　身处推动国家治理体系和治理能力现代化建设最后一公里的时代坐标，遍地开花的县级融媒体中心被寄予厚望。县级融媒体中心如片片花瓣，瓣瓣不同，又要瓣瓣连心，要基于各县（区）实际情况分级、分步推进，塑造差异化竞争力，先行先试；寻求外脑支持，加强与专业媒体、高校的联动合作，形成广泛的社会联结和产学研一体化的长效机制，实现增量可持续发展。

　　内容仅供参考

篇七：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　县级融媒体中心建设与发展情况调研报告

　　为认真贯彻落实习近平总书记关于“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”的讲话精神和中宣部对在全国范围推进县级融媒体中心建设作出的部署安排，我们通过调查、书面报告、听取意见等方式，就xx省县级融媒体中心建设问题进行了较深入的研究。在调查研究的基础上，分析xx省县级融媒体中心发展的现状，存在的困难和问题，并提出了加快县级融媒体中心建设的对策建议。

　　1xx县级融媒体中心建设的基本情况

　　xx省县域多,有183个县（市区）、多民族聚集，是全国第二大藏区、最大彝区，舆论环境复杂，县级媒体资源重复分散等问题较为突出。2016年，xx省局率先在全国新闻出版广播影视系统制订出台了《全省推进新闻出版广电传统媒体和新兴媒体融合发展工作方案》，方案明确提出未来五年要使全省媒体融合取得突破性进展目标要求。自2016年以来，xx省积极推进广播电视媒体融合发展，实现了从“相加”到“相融”，探索形成媒体融合发展的xx模式。截止目前，全省共有县级广播电视台（站、中心）166个，其中，18个市118个县级广播电视“两微一端”融媒体产品建成率达到90%，阿坝、甘孜、xx三州共48个县建

　　成率达到70%。

　　近年来，为了应对新兴媒体的挑战、发展新兴视听业态，增强广电媒体的传播力、影响力，xx省县级广电媒体积极积极探索和开展依托传统广播电视为主的的媒体融合建设，在媒体融合的发展方面取得了一定的成效。

　　1.1推进移动客户端建设，打造融媒体明星产品

　　自2016年以来，xx省各级广播电视主管部门主动参与、积极作为，不断推进县级广播电视媒体融合发展，重点推进移动客户端建设，形成了一些经验做法。2017年4月在宜宾市兴文县，2018年6月在德阳市广汉市召开了全省县级广播电视媒体融合发展现场推进会，在全省先后推出了“兴文经验”和“广汉经验”。全省涌现出一批融媒体明星产品，在融合发展“两微一端”方面，县级融媒体明星产品层出不穷，如“最美兴文”、双流台“双双公众号”、“广汉广播电视台”、xx县“xx新闻”，“无线阆中”等进入全国广播电视融媒体产品百强榜。

　　1.2开展媒体融合创新案例评选，开全国之先河

　　2017年、2018年xx省连续两年在全国广电系统开展了广播

　　电视媒体融合创新案例评选活动，分别评选出“十佳媒体融合创新案例”和“20个媒体融合优秀案例”，并先后已对全省60家市、县级播出传输机构融合创新案例总共给予180万元专项资金扶持，有力推进了xx省广播电视融媒体发展，这一创新做法得到国家广电总局高度肯定，并以总局专报刊发和全国工作会议上推广。

　　1.3通过融合发展实践，锻造储备一批融媒体人才

　　自2016年开展推进广播电视媒体发展工作以来，xx省局先后通过发展现场会，工作会、专题讲座和现场观摩等形式开展融媒体人才发展培训数十场，还利用中国网络视听大会、亚广联发展大会、xx电视节等重大活动论坛分别邀请国家广电总局、总局发展研究中心、广科院、社科院、北京大学、中国人民大学、xx大学、电子科技大学、浙江长兴广播电视台、xx索贝科技股份、腾讯、新浪等机构院所知名专家学者、业内人士，开展媒体融合专题讲座培训和评审活动、特邀嘉宾点评，为全省各级行政主管部门，县级广播电视台、有线广电网络公司培养和储备了一批融媒体发展人才。

　　1.4一批县级融媒体中心成立，并开展建设工作

　　xx县媒体融合从2014年底开始探索至今，已经将原xx通讯社、xx县广播电视台进行整合，成立xx县新闻中心，保留县广播电视台牌子，实行两块牌子一套人马，打破了过去各媒体号令不一、各自为战的传统格局。融媒体中心内设机构调整探索初步完成,建成了以“一室”（总编室——融媒体指挥调度中心办公室）、“两报”（《xx手机报》、《xx通讯》报）、“两网”（xx新闻网、xx文明网xx频道）、“三台”（xx电视台、xx广播电台、“智慧xx?荔枝红”手机台）、“四微”（xx新闻微信、xx发布微信、“千年荔城幸福xx”新浪微博、“千年荔城幸福xx”腾讯微博）为主体的“12234”融媒体中心格局。

　　2017年，xx高新区成立融媒体中心，目前已经建成报、刊、台、网、微、端“六位一体”的融媒体矩阵，并且主动对接中央和省级主流媒体，开通了人民日报客户端账号，加入了“xx云·县区观察”，现拥有了简单便捷、自主可控的采编发平台。

　　xx县将广播电视台、县委报道组以及报刊编辑部进行整合，组建县融媒体中心，初步构建起“共同策划、精选主题、统一采集、分类加工、互动传播、集中发声”的运行模式。xx融媒体中心还利用电视、网络等多种载体，打造了xx云直播、“视听xx”等便民服务平台，向广大群众提供多样化的信息服务。

　　2018年7月，xx县在自贡市率先建成县级融媒体中心，xx县的融媒体中心，是在整合县广播电视台和《xx宣传》杂志社基础上建立的，集采、编、播（发）于一体，多媒体统筹协调、多元化服务民生的中央厨房式矩阵发布平台。融媒体指挥中心，既是调度指令发布平台，也是内容生产发布平台。

　　xx市xx区新闻积极试点市县媒体融合，xx区融媒体中心于2018年11月8日正式挂牌。融媒体中心通过媒体融合综合管理服务平台，实现主管部门、市级区县媒体在资源、内容、渠道、技术、数据上的融合，发挥了引导群众、服务群众的作用，提高了宣传实效。

　　2018年11月18日，xx县融媒体中心挂牌成立，这是xx州正式成立的首个县级融媒体中心。预计到2019年6月，xx县融媒体中心将逐步完善相关功能，从不同层面真正建成电视、广播、网站、微博、微信公众号、APP客户端等融媒体平台，实现信息“一次采集、多种生成、多元发布”，形成传统媒体和新兴媒体齐头并进的宣传报道新格局。

　　2018年11月28日，泸州古蔺县融媒体中心挂牌成立。县融媒体中心整合了古蔺县新闻中心、古蔺电视台两个单位而建立，计划打造集报纸、广播、电视、网站、“两微一端”等于一

　　体的融媒体宣传矩阵，建设县域民生平台，更好地提供本地化服务。

　　2存在的主要困难和问题

　　2.1如何立足实际，在县级融媒体建设上经验不足

　　县级融媒体中心建设属于新生事务，目前采取的是“试点先行，全面铺开”的做法。但是各县市区级媒体机构，由于受到当地政治经济文化发展水平等各种社会因素的影响，在发展基础、建设经费、技术手段、人才队伍以及管理等方面都存在一定差异，如何根据县级媒体机构的现实情况，更好地整合当地县域内的各种媒体资源，积极推动县级融媒体中心建设成为需要解决的问题。

　　2.2融合程度不高

　　xx省有183个县（市、区），其中，有140个县级广播电视台、26个广播电视站和新闻中心，县域多、多民族聚集，地域广、人口多、县域经济发展极不平衡，舆论环境复杂，县级媒体资源重复分散等问题较为突出。大多数县台与本地报纸、网站等还没有实现统一平台，集中办公等物理融合。据初步统计，目前

　　全省已经实现广播、电视、报纸、网站、新闻舆情中心、两微一端物理融合的融媒体中心主要有兴文、广汉、双流、xx、仁寿、xx、xx等，合计数不到20家，在全省占比仅为9.6%。

　　2.3平台模式不统一

　　调研发现，近几年xx省在搭建媒体融合平台技术标准上不统一，存在各自为阵的现象。主要表现为自建，统建和输入模式，其中，以绵阳、甘孜采取“市州统一建好平台，县区接入”统建模式，以xx、利州等采取“山东轻快”输入模式为典型等几种不同的技术平台和建设模式，从省一级层面缺乏一个顶层设计、统一平台搭建和技术标准。

　　2.4发展经费不足

　　县级融媒体中心建设还普遍存在发展资金不足的问题。目前县级广播电视台的经费除了一部分来自财政的事业经费，大部分经费来源要靠广告收入和有线电视收视费。近年来受市场冲击导致有线电视用户流失严重，广告创收下滑严重。据初步统计，2015年xx省广播电视收入30.5亿元，排名全国第10位。截止2018年10月，全省广播电视收入只有13.2亿元，电视广告收入年同比下降32%，广播广告收入仅增长5%；从而导致广播电视台发展

　　投入逐年减少，县级台普遍出现入不敷出、经费困难的现状。发展经费不足，设备老化，节目质量上不去，县级台作为基层舆论宣传主阵地的地位面临挑战。

　　2.5人才队伍建设滞后

　　通过调研发现，人才队伍建设是县级融媒体中心建设面临的的一个突出问题。尽管近年在推进媒体融合发展实践中，培养储备了一批融媒体人才。但是，县级广播电视台平台小、待遇低，优秀专业人才引不来、留不住的问题突出。传统的新闻采编播记者，其思想观念、技术水平还停留在过去，与互联网时代，信息网络技术的全媒体记者要求存在较大差距。据摸底统计发现，xx省县级广播电视台严重缺乏全媒体人才，其中，大多数县级台新媒体采编播专业人才在该县域广播电视台占比仅为35%，新媒体管理人才占比仅为8%。

　　3推动xx县级融媒体中心建设的对策建议

　　3.1加强组织领导，明确责任主体，立足实际抓建设

　　将县级融媒体中心建设作为“一把手工程”，明确县级党委政府是责任主体，各地“一把手”要负总责，要结合意识形态工

　　作绩效考核，将县级融媒体中心建设情况作为评价和考核党委（党组）、领导班子的重要依据。把推进县级融媒体中心建设情况作为年度考核属地广播电视主管部门的重要依据。

　　县级融媒体中心建设一定要结合当地实际开展工作,县级融媒体中心需要比较大的财力、物力和人力投入，应当选择一些具有代表性的县市区级媒体开展试点工作，形成可行性经验后再依据县级单位具体发展状况，有重点地向全省推广，并充分发挥试点单位对周边区县的辐射带动作用。

　　3.2科学统筹实施，省市县一张网

　　县级融媒体中心建设是左右上下联动的系统工程，需要科学统筹，系统性推进，系统性参与。推进县级融媒体中心建设，对省台、市州台来说，也是一个必须抢抓的重大机遇，否则陷入被动境地。因此，省台、市州台应积极投身县级融媒体中心建设，并将其纳入到自身发展战略中来，发挥视频业务专业优势，按照国家广电总局出台的《支撑县级融媒体中心升级平台规范要求》《县级融媒体中心建设规范》标准，按照“一省一平台”的原则，对全省县级融媒体中心技术系统的总体架构及各项功能做出统筹，积极打造全省一网。县级融媒体中心要实现集中办公，从物理嫁接入手推动媒体融合工作加快步伐，增强整体合力。按照集

　　约化、差异化、本地化、社区化、品牌化要求，立足各县媒体发展实际，打造集广播电视、网站、社区论坛、两微一端等于一体的综合信息服务平台。再造新闻采编播流程，建设集策、采、编、发、管理评估等于一体的技术平台。

　　3.3落实资金保障，强化政策扶持

　　资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素，要坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。各县市区党委政府要统一思想，高度重视县级融媒体中心建设，应将推进县级融媒体中心建设纳入当地社会经济文化发展总体规划，明确时间表、制定实施路线图，确保按时全面建成，实现与整个社会协调发展。要将县级融媒体中心建设与智慧城市建设协同推进，优先承建便民服务平台，支持权威信息发布、信息资源整合。应当考虑设立县级融媒体中心建设专项资金，在事业经费上要保证融媒体中心的基本开支。同时，也要设立媒体公司，加强产业化经营，不断增强融媒体中心建设自身的“造血”功能，一手抓事业建设，一手抓产业发展，事业产业协调发展。

　　3.4强化人才队伍建设，激活内部活力

　　县级融媒体中心建设的发展关键在人才队伍建设上，要加大

　　事业单位人事制度改革，合理设置内部岗位，合理进行薪酬分配，激发单位内部的活力。要在“引人、用人、留人”上下功夫，拓宽引才渠道，建设高水平人才队伍。要始终坚持新闻人的职业理想和职业道德，加强对传统媒体采编播队伍的教育和培训，推动其向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型。重点培养、选拔、使用具有全媒体意识的管理人才。顺应媒体深度融合趋势，切实转变思想观念，坚定用互联网思维、新媒体理念来谋划发展、推动工作。

　　4结语

　　扎实做好县级融媒体中心建设工程，要从需求出发思考县级融媒体中心在服务基层党委政府方面发挥什么功能？在引导、服务群众方面发挥什么功能？在基层治理方面发挥什么功能？围绕这几个方面，主动作为，积极探索县级融媒体中心更好地引导群众、服务群众、宣传群众、凝聚群众的有效路径，努力把县级融媒体中心打造成为集合决策参考报信息、正面引导把方向、解决问题发点球、负面管控防风险的多功能的综合服务信息平台。

篇八：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　地方融媒体发展情况调研分析报告

　　一、基本情况

　　2020年9月26日，中办、国办印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，从重要意义、目标任务、工作原则三个方面明确了媒体深度融合发展的总体要求。加快、深度，两个关键词突出了媒体融合在中央顶层设计层面的重要战略意义。当前，媒体融合发展已取得不小的成绩，中央多次从顶层设计层面出台多个媒体融合发展规划与意见，为媒体融合发展绘就路线图。截至目前，已有近2000家县级融媒体中心挂牌并运营，硬件建设和人员配置陆续到位。作为媒体融合战略实施的关键环节，基层融媒体建设情况备受关注。在最新的政策指导下，地方融媒体中心将在如何实现政务服务、媒体服务、智慧城市等方面不断求新求变。

　　为更好地了解基层融媒体中心的建设情况，总结经验，分析问题，人民网舆情数据中心于2020年下半年深入部分地方融媒体中心开展调研，通过走访、问卷、座谈等形式，实际了解地方媒体融合推进情况。此次调研，地域上覆盖华北、西北、中部、华东等地区的8个单位；层级上，以县级融媒体中心为主，也有市级融媒体中心。在建设投入方面，各地不一，综合来看，大约在几百万到几千万之间。建设标准上，按照相关的规范和要求实施，有的已通过上级部门验收。

　　根据调研分析，地方融媒体的建设基本以各级政府的党委、政府、及宣传部门等为主导单位，部分广电机构同步开展相关改革。经过两年的筹划、运营，地方融媒体中心已积累了一定的经验，同时也面临着一些困惑与问题。本文基于本次受调单位的相关情况作研究分析，由于样本量有限，数据和观点或存在局限性，仅为有关部门决策参考。

　　二、地方融媒体建设运营实践与经验分析

　　(一)普遍进行全媒体布局，构建全媒体传播网络

　　从调研情况来看，目前融媒体中心普遍采取全媒体布局的形式推进媒体融合发展，选择以“中央厨房”为中心架构的技术方案比例较高，形成“一体策划、一次采集，多种生产，多元传播”的融媒传播格局。在宣传载体上，以打通“报网端微屏”实现“多屏共振”为主要目标，多终端的传播矩阵增强融合传播效果，同时优化策采编发审工作流程，着力推进人事、绩效、宣传、采编等各方面的体制机制改革。

　　目前，地方省级推动云端共联共建，与县市融媒体开展内容与资源协同，例如，内蒙的草原云、河北的冀云、北京云等，县级融媒体融入省级云之后，在传播力度、宣传覆盖面上将更进一步。融媒产品的创作方式上，各融媒体中心紧跟短视频趋势，开通短视频平台账号，创作融媒作品。一些形成量级传播的融媒产品多为短视频、专题片，部分融媒体中心的官方账号达到百万粉丝，凸显融合运营成效。

　　整体上，各级政府对县级融媒体中心建设高度重视，投入资金加强基础设施建设，配套新型传播技术及设备，建立了电视、微信、微博、客户端、门户网站等融合传播矩阵；条件好的地区还配备了大屏幕、无人机、VR、AR设备等硬件设施，实现了县级媒体转型的跨越式发展。

　　(二)落实“移动优先”战略，探索推进体制机制建设

　　各单位在建设融媒体过程中，特别突出贯彻“移动优先”的战略要领，纷纷布局移动端建设。各地基本建成独立自主新闻客户端，专注地方新闻。同时在抖音、微信、头条号等移动载体上，开设官方账号，形成各具特色的全媒体传播矩阵。如伊金霍洛旗的24个新媒体宣传平台、怀化鹤城区的12域内外传播终端、中卫市“1端26媒”立体式传播架构、山东邹城的“14N”(邹鲁融媒同一品牌、广电报网四个传统渠道、手机APP与两微一抖等N个新媒体平台)等。

　　为激活发展活力，提升融媒传播效果，顺应新形势下的发展要求，各单位不断推进体制机制改革，逐步完善建立相关的制度规范。例如武强县制定了《融媒体中心绩效考核实施细则》；伊金霍洛旗从考核激励、宣传管理、内容审核、直播流程等方面，制定了《融媒体中心宣传管理办法》《融媒体中心公共突发事件宣传报道应急预案》《融媒体中心采编直播流程》，完善出台《融媒体中心新闻稿件审核流程》《融媒体中心外宣奖励制度》等；富县制定细化了各类管理制度，如《采访部管理制度》《节目监审制度》等。融媒体中心深切感受到，通过探索体制机制改革实践，有效整合机构和资源，降低人财物各方面的成本，同时增强新闻时效性，延伸服务，不断贴近“新闻

　　政务服务商务”的要求与融合本质。

　　此外，不少单位因地制宜，结合中央要求及省级部署，上下一体做出地方特色。陕西富县落实省市要求，实现农村“三屏一声”全覆盖，打通向下传播“最后一公里”。

　　(三)融媒产品典型频出，央媒转载全国传播，持续释放融媒影响力

　　融媒体中心建成以后，在融合传播、扩大舆论声量方面发挥了重要作用。大部分融媒体中心探索尝试制作形态各异的融媒作品，传达党的政策，传递百姓心声，切实履行“引导群众、服务群众”的职责，取得了良好的社会反响。不少作品被央媒转载，网络传播达到百万次以上，体现了一定的传播力和影响力。

　　伊旗短视频《震撼!卫星视角看伊金霍洛旗36年变化》《庆祝中华人民共和国成立70周年系列微视频——“小镇故事”》《伊金霍洛—春天在路上》等新媒体产品，深受群众喜爱，全网转载阅读均达万余次。武强县抖音号“融媒中心”粉丝量已达123.7万，两会作品《保留地摊经济，给底层群众一点温暖》，一小时阅读量达到334.7万。怀化鹤城区则建设“鹤城圈”“我要发布”等互动平台，组织开展直播带货、“随手拍”等活动，打通各社区、村及小区、院落、圈群信息渠道网络，整合优势资源，强化平台承载能力。中卫新闻传媒中心同步开拓内外宣，启动了宁蒙陕甘毗邻地区及其他媒体战略联盟合作机制，与全国70多家媒体单位签订了《媒体联盟战略合作框架协议》。

　　在传播方式上，多管齐下，实施多平台资源合作；在宣传导向上，着眼百姓，报道基层，广泛采用直播、政务互动、创意H5、航拍、短视频Vlog、小剧场等形式，创作温度与深度兼备的融媒产品。

　　与此同时，各平台在政务互动、民生服务上持续挖掘与创新，开通互动平台、建立舆情回应机制，打通民生服务通道等等，不断加强与群众的联系，最大化的发挥平台的政务服务等功能。

　　(四)抗疫宣传丰富多样，切实打通“最后一公里”

　　疫情期间，各地融媒体中心吹响“战疫”宣传号角，以形式多样的融合报道，与群众一同战斗在抗击疫情前线。第一时间介入上传下达，真正起到了百姓连心桥的作用。

　　武强县融媒体中心的作品《致敬武强“夜护侠”》《四名护士驰援湖北，为武强英雄点赞》被“央视新闻

　　”转发，点击量共计达到550万次；鹤城区融媒体中心打造了《母女共绘抗议图》等一批爆款作品；邹城融媒体中心成立了邹鲁主播防疫宣讲团，推出《邹鲁融媒好声音·战疫情》，制作的抖音

　　短视频《“邹鲁主播说”中国，援助进行时!》点击量1.6亿，《谢谢您!最美逆行者》点击量过亿，点赞750万，吸粉45.7万，一度登上热搜榜第四位；富县融媒体中心制作的本土节日特色产品《富县年味浓》《声动鄜州之“团圆”》《黄土高原上的精灵》等深受群众喜爱。中卫新闻传媒中心在疫情期间，推出原创稿件万余篇(幅)，传播覆盖过3亿，在全区媒体中首屈一指。华州融媒体在疫情期间采编的《中药预防抗“疫”》等8篇稿件登上央视新闻频道、新华社客户端。

　　延庆区融媒体中心通过疫情实战总结出三大“融聚”经验：一是成为融聚信息的策划审核执行中心；二是成为融聚服务的融媒体产品生产中心；三是成为融聚平台的舆论宣传引导中心。疫情期间的表现和探索，充分显示了融合成效，唱响了疫情防控最强音。

　　(五)采编经营分离，以公司营收反哺中心运行

　　目前，营收“造血”能力和盈利模式是融媒体中心的发展关键，如何提升经营能力，促进融媒体中心的长效发展是各单位着重考虑的问题。在两办发布的《意见》中，也明确要发挥市场机制作用，增强主流媒体的市场竞争意识和能力，探索建立“新闻

　　政务服务商务”的运营模式，创新媒体投融资

　　政策，增强自我造血机能。

　　在受调单位中，近半数采取“事业

　　企业”或“中心

　　公司”的运营模式，“制播分离”的工作机制。依托传媒公司及企业化的运营，提升人才激励与资源调配的灵活度，增强营收能力，通过公司化运作反哺融媒体中心的发展。同时能够弥补人员紧张、培训不足等问题，形成了公司与中心良性互补、共同壮大的良好局面。不过，也有单位提到，目前还存在人员编制不同、考评机制无政策依据达不到人员要求等问题。

　　此外，邹城融媒体中心探索的“传媒

　　旅游”新模式别具一格，加入山东省广电旅游联盟，相继推出了港澳游、西北游等多条热门旅游线路，吸引众多市民群众积极参与，实现社会效益和经济效益双丰收。

　　值得注意的是，延庆融媒体中心是唯一一家在绩效评估与版权保护方面先行先试的融媒体中心。通过“北京云”接入“人民版权”数据保护平台，在内容版权得到有效保护的同时，实现收益能力、生产能力、融合能力的三提高。

　　三、当前地方融媒体建设面临的主要问题

　　综合来看，目前融媒体中心建设过程中遇到的最大的困境就是人才问题，几乎所有单位均提到了人才匮乏、流失严重等问题。此外，中心的运营能力、经营能力、技术力量及体制机制改革等方面也是融媒体中心目前的主要关切点。

　　(一)人才问题：全媒体人才匮乏，激励机制不完善

　　根据反馈内容分析来看，人才问题主要表现为以下方面：

　　一是“既专又能、一体多用”的新型全媒体复合型人才匮乏。例如有单位提到，在融合发展中面临新闻采编、技术保障和经营管理等人才紧缺的问题，特别是高层次人才尤其是全媒体记者、高端技术人才和产业营销人才出现缺口，导致在部分情况下出现有平台无人才管理、有项目无人才支持的窘境。还有单位提到，人员年龄结构偏大，知识层次偏低，人才流失严重，及时需要补充一批高层次专业技术人才。

　　二是人员意识跟不上。例如，干部综合素质总体还不高，眼界还不够开阔；有单位提到，部分干部职工思想还不够解放，没有从思想上真正认识媒体融合发展的战略意义，没有牢牢树立融合发展新理念，不能较好适应媒体融合发展新形

　　势，对新媒体还缺乏足够认识，特别是在理念和思维的转变上，还存在跟不上、不适应、不到位的问题，主动学习新媒体、主动使用新媒体、主动拥抱新媒体的意识还不够，在工作中推动传统媒体与新兴媒体由“相加”到“相融”还有差距。

　　三是薪酬体系建设和激励机制不完善、不充分。大部分调研单都提及了这个问题，包括人事管理体制改革创新不足；政策不允许新增财政供养人员，导致吸引不到高素质专业的融媒体人才；部分中心下设传媒公司企业化运营，但人员以聘用为主，工资待遇偏低且稳定性不高，留不住成熟的融媒体人才；由于机制突破难度大，未完全打破编内人员和编外人员的身份差别；业务未完全融合，还存在“各自为阵”的现象等。

　　四是人才培养和引进比较困难，人才流失严重。从调研信息来看，薪酬待遇、地理位置、生活环境等成为人才引进的主要限制因素。比如经济欠发达或贫困县，因经济薄弱薪酬待遇低，高端人才不愿来，自己培养的人才也很难留住，流失严重。

　　(二)体制机制问题：改革创新不充分

　　体制机制改革是关乎媒体融合发展的关键因素。从调研来看，各地在体制机制方面不断地进行探索尝试，不过整体上，体制机制问题依然是大多数融媒体中心的主要问题，包括薪酬绩效机制、人员管理机制、内容流程机制等。梳理受调单位意见，改革推进不充分的情况主要集中在以下方面：

　　一、绩效和薪酬制度还未真正打破体制界限，例如下设传媒公司工作人员同岗同酬和旗财政供养人员考核绩效发放等无政策和制度依据。二、所制订的有关的体制机制还不够完美、存在较多的疏漏，需要进一步的修订与完善。三、绩效薪酬得不到认可。例如，为强化激励实施的绩效工资、稿酬外宣奖励、编审等业务津贴不被审核部门认可，绩效工资改革、业务职称不被人社部门认可，事业单位企业化管理无法实现，期待出台相应文件予以明确。四、从业资质亟待加速推进。有中心提到，因市辖区原无广电职能没电视台，其融媒体中心属新成立尚不具备新闻机构资质，相关资质和工作人员从业资质亟待申办，期待上级宣传部强力推动。

　　(三)内容制作：缺乏运营经验及深度精品作品

　　由于地方融媒体中心大多建成于近两年，总体上缺乏内容制作经验，缺少精品融媒产品的输出。从调研情况来看，主要呈现出以下问题：

　　一、缺乏移动优先理念、缺少新媒体平台运营经验，缺乏新媒体运营思维，专业技能有待提高；深度精品的融媒产品较少。

　　二、从内容分发来看，虽然开辟的平台渠道十分全面，但运营能力有限，部分平台沦为“僵尸号”；大部分新闻内容还停留在简单搬运报纸电视内容，未能真正落实“一次采集，多种生成，多元传播”。

　　三、传播效果有限，内容吸引力弱，产品到达率低。有的中心媒体分发平台过剩，入驻平台自主程度低；有的是媒体宣传渠道较为单一；自有平台影响力低，传播力有限，好的产品无法得到好的传播力；凝聚媒体合力上距离中央和省市要求还有差距。

　　(四)技术问题：技术力量亟待加强

　　技术驱动是推动媒体融合创新的关键因素，尽管目前来看，融媒体中心的基础平台基本搭建完成，但是整体上无自主技术研发力量、后续维护等仍存在一定困难。

　　一是技术力量薄弱，如何开展政务服务面临困难，服务性平台建设需要资金支持，筹资有难度，自身营收能力不足也无法支持技术投入，此外融媒体平台的省县接入上有技术出入等衔接性问题

　　二是技术支撑亟需加强，因资金、技术等多方面原因，现在的技术平台尚不能贯穿所有平台和环节，不能完全满足媒体融合发展需求，建立真正意义的全媒体融合中央厨房还是需要较大资金投入。同时两个省级平台数据共融、本地智慧党务政务和智慧城市及各单位各部门数据难以打通。

　　三是技术力量不足。融媒体指挥调度平台建成后，在日常维护、平台管理、系统操作等方面，还存在技术支撑力量不足、技术保障体系不完善等问题，部分新闻采编人员对新设备和新系统掌握不全面、使用不熟练，对新的“策采编审发评”流程还不太适应，工作效率有待进一步提高。

　　(五)造血能力：多元化经营能力不足

　　尽管部分单位尝试企业化运作、开展多种经营等方式增收反哺，但“造血”能力弱依然是当前县级融媒体中心面临的主要问题之一。综合调研对象反馈，主要问题集中在以下方面：

　　一、当前经营存在体制瓶颈，期待出台相应文件予以明确或有所突破。例如，单位是公益一类全额事业单位性质，新成立公司或二级经营性事业单位的规划难以实现，主要原因包括：纪检部门有机关企事业单位不能兴办企业规定；事业单位改革取缔经营性事业单位；国资部门近年来停办国资公司业务等。

　　二、还有单位提到，新闻采编专业设备具有投入成本高、损耗大、更新快等特点，县级媒体在设备购置、更新升级、运行维护等方面存在较大资金缺口。

　　三、受体制机制影响，市融媒体中心下属企业在具体运营中受到政策限制，产业发展遇到瓶颈，“造血”功能有待加强，不能做到事业、产业双轮驱动。经营转型和结构调整虽然取得一定成效，但还存在活动细节考虑不够、服务客户意识不足等问题。

　　(六)资金问题：财政投入少与资金缺口大

　　部分单位存在资金缺口，从调研单位提出的问题来看，一方面是地方财政投入与支持乏力，如果当前地方财政十分困难，保工资保运转就已很吃力，在融媒体建设的投入自然无法跟上，期待上级加大资金、培训等方面的支持。另一方面是存在资金缺口，融媒体中心技术平台建成后，除一次性投入外，每年还需要几十万元的运行维护费用。同时广播电视行业存在设备投入成本高、损耗大、更新快等特点，县级媒体在设备购置、更新升级、运行维护等方面存在较大资金缺口。

　　四、小结及对策

　　基层融媒体中心的建设是当前至关重要的时代课题。通过调研，我们发现，各地在实践过程中，不断转变思路，勇于探索，体现出创新思维和改革活力，在社会效益、经济效益方面取得了一定成效。总体来看，基层融媒体中心逐步发挥出主流舆论阵地、综合服务平台、社会信息枢纽三大功能，在全媒体传播体建设中具有基础性作用。

　　目前，融媒体中心发展已经取得阶段性成果，未来将开启从1.0向2.0的升级，推动媒体融合及融媒体中心建设高质量发展。升级打造地方融媒体2.0版，需要在强化基层社

　　会治理、拓展技术应用、打通数据与资源共享、培育经营模式与全域传播等方面持续发力。各地融媒体中心需要在政策引领下，不断思考创新，深化改革。

　　一、从内容突破、人才突破、效益突破上下功夫

　　“媒介即讯息”，面对多元载体，县级融媒体中心需要借助短视频、移动直播、微动画等各种新媒体方式，转变内容生产思路，不断推出原创融媒产品。在人员组织方面，着力推动培训、评估、应用为一体的人员能力提升机制，多层次、全方位开展全媒体人才培训，推动人员从意识、观念、思维、行动、能力等多方面的转型。在机制人才的基础上，要紧抓市场机制，扩展和延伸融媒体的概念范围，转变盈利模式，构建多元化的产业链，提升产业价值，在新闻

　　服务

　　商务

　　政务上有所突破。

　　二、拓展资源合作，“借船出海”聚合优势推动协同发展

　　中央关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议中提到：要“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心”。地方融媒体中心是全媒体传播体系的基础设施，需要不断推进体制机制改

　　革，从内部进行大刀阔斧的调整。借助主流媒体、中央及省市级融合平台的技术优势、资源优势等协同发展，实现传播效应的最大化。此外，既要提升信息覆盖面，又要提升媒体影响力，特别是在内外部资源整合方面，充分发挥基层特色。将融媒体中心作为平台，拓展内外部、横向纵向的资源合作，建立信息联盟，开展治理数据的共享与合作等，通过资源互用、共用，从而不断提升融合效果。

　　三、找准用户需求，开展社区融合，提升基层治理能力

　　融媒体面向的是最基层的群众，“打通治理最后一公里”就是要在找准用户和群众的需求上下功夫。融媒体中心要不断拓展功能和视野，要将“融媒体中心”的定位提高到提升社会治理能力的高度。既要强化媒体和信息传播能力，也要进一步推进社区治理与民生服务。下沉到一线的地方融媒体中心，要树立起成为基层治理的核心抓手这一观念，以融媒体中心为平台，以媒体融合为目标，通过服务实现基层管理和治理，在推动社区融合、地域融合的过程中，进行业务扩容，增强“造血”能力，提升基层治理能力与执政能力。人民在线作为党报党网的子公司，常年致力于大数据业务和融媒体研究，于2019年提出的“15N”融媒方案，以媒体版权管理为抓手，提升内容影响力和经营能力，助力四全媒体建设，进

　　一步构建全媒体传播格局。

　　四、优化管理水平，打造地方特色品牌

　　媒体融合是一项从上到下的改革，需要顶层设计者从战略、管理、机制体制方面进行全方位的谋划，管理水平也决定着融媒体建设的程度和媒体融合的效果。融媒体中心，要从采编、宣传、报道、内容制作、绩效等各方面不断提升和优化管理能力，提升融合质量与融合效率。各地要坚持地方特色，放眼全国的同时，更要立足地方，挖掘地方文化特色，充分发挥新媒体“新、快、亮”等特点，打造内容精品、文化精品，打响市场品牌，扩大影响力。

篇九：县级融媒体中心建设调研报告

　　

　　融媒体中心建设验收工作情况汇报

　　“融”之有道“合”出精彩

　　——江西省县级融媒体中心建设验收工作情况汇报

　　在推进融媒体建设中，南城县融媒体中心不断发挥媒体聚合共振效应，在内容、渠道、平台、管理、运营等方面深入融合创新，提高了融媒体传播力、公信力、影响力，让党的理论“飞入寻常百姓家”，更好地引导群众、服务群众。

　　一是抓整合，探索媒体改革发展路径。在县委、政府支持下，率先将广播电视台、县委中心报道组等各类媒体人力资源进行有效整合，依托融媒体指挥调度中心，完成了新闻采访流程再造，形成“一次采集、多次生成、多元发布”高效新闻生产线。将新时代文明实践中心与融媒体中心“两个中心”进行融合，整合资源，实现内容、渠道、平台、管理等方面的融合创新，通过开展理论宣讲、科技服务、文化服务等群众喜闻乐见的文明实践活动，培育和践行社会主义核心价值观。注重打通平台壁垒，做到统一发声、统一管理，中心拥有客户端、电视、微信公众号、微博、今日头条号、抖音、快手等多个端口，形成了分众传播、分类覆盖的格局。

　　二是抓成效，提高媒体传播影响力。按照“新闻立台、专题强台、栏目活台”的工作思路，在“台、网、微、端”等媒介开辟感恩奋进教育、项目攻坚、扫黑除恶、脱贫攻坚、文明实践等专题专栏。坚持移动优先，新闻生产流程发生根本性变化，平均每天新闻出产量由之前的30条提升为300条。特别是疫情期间，所有媒体平台全天候“在线”，及时发布党和政府关于疫情防控的相关指令，传播抗疫先进典型人物和事迹，为打赢疫情防控阻击战营造强大的舆论宣传氛围。以移动优先为特征的媒体融合发展新格局初步形成。

　　三是抓管理，激发融媒体中心内在动能。狠抓内部管理，用事业留人、情感留人、待遇留人。大胆推进薪酬改革，制定出台了《“两微一端”上稿奖励方法》等各项考核制度，招聘和培养了12名融媒编辑、直播记者等专业技术人才。切实提高融媒体中心人才队伍的脚力、眼力、脑力、笔力，广泛开展“四力”教育，开展大学习（省融媒大讲堂我们期期都参与）、大调研、大练兵活动，通过多层次、多类型的岗位培训，促进从业人员技能转型升级、历练成为全媒体专家人才。

　　四是抓产业，带动融媒体中心健康发展。坚持“两条腿”走路，依托南城盱江文化传媒有限公司（2019年3月注册成立），加强盈利性收入，在市场化道路上“闯”出了一条新路。先后承办了麻姑山文化节、“扫黑除恶”专项文艺巡演（共16场次）、首届荷花节、农民丰收节、“孝心杯”表彰会、全县纪念新中国成立70周年大型歌咏比赛等多个活动，扩大了群众服务、社会服务的占有份额，2019年各项活动的业务量突破400万元，经营性收入60万元。今年承接了“青阅享”阅读分享平台系列直播、麻姑米区域品牌宣传、“2020年共抗疫情，幸福南城消费季”电子优惠券发放仪式直播、南城县防汛抢险应急实战演练、酷炫南城“麻姑米杯”首届南城网红大赛。

　　从建设到运行，南城融媒体中心也遇到不少发展中的困难与挑战：一是存在单体规模小、社会影响弱、资源有限、受重视程度不够、整体缺乏理论关注和实践指导等诸多困难，自采新闻少，内容单一，节目档次、品位较弱。二是专业技术人才缺乏、发展后劲不足。因受到固有旧体制限制，目前从业人员中专业技术人才少，非专业、非在编人员多，稳定性差，专业化程度低。加上奖金待遇偏低，一定程度导致队伍不稳定。这些问题，我们在今后工作中都将争取县委、政府支持，有针对性破解。

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