水利安全生产专项整治三年行动实施方案6篇

篇一：水利安全生产专项整治三年行动实施方案

　　

　　安全生产专项整治三年行动方案

　　根据国务院、省、市政府安委会部署要求，结合集团公司实际，从即日起至2022年12月，在各单位深入开展安全生产专项整治三年行动，特制订本方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻刘家义书记“九大责任”“三大稳定”总体部署，落实“守住安全生命线、心无旁骛攻主业”工作要求，坚决把思想和行动统一到上级对安全生产工作的部署要求上来，旗帜鲜明讲政治，正确处理稳增长与保安全的关系，力戒形式主义、官僚主义，全力确保安全生产形势持续稳定。

　　二、突出抓好专项整治重点任务

　　紧紧围绕安全生产制度完善、专项整治、基础提升、改革创新等工作，坚持预防为主、精准治理、依法治理，深化源头治理、系统治理和综合治理，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效遏制生产安全事故。《全省安全生产专项整治三年行动计划》主要包括总方案、2个专题实施方案和20个风险高、事故易发-1-

　　多发重点行业领域专项整治实施方案。集团公司主要涉及煤矿、危险化学品、建筑施工、民爆、发供电、医院、消防等行业领域。各单位要统筹兼顾，做到井上下、本外部、煤与非煤同步部署、同步推进。着力深挖行业性、区域性问题，聚焦根源性、本质性问题，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，做到问题隐患整改无遗漏，逐步完善固化制度措施，坚决杜绝重大事故隐患、严重安全事件。

　　（一）学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述专题

　　结合《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神切实做好当前安全生产工作的意见》要求，组织集体收看“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。各级培训机构组织专题培训，纳入年度干部培训内容；各级安全生产管理人员按要求参加轮训，到基层、到车间、到班组、到岗位；宣传部门纳入单位宣传工作重点，制订宣传方案，部署开展经常性、系统性的宣传贯彻活动和主题宣讲活动，切实树牢安全发展理念和安全红线意识，任何时候都要把职工安全和职业健康放在第一位。要从传达学习、宣传贯彻、落地见效和长效机制等方面深入查摆问题，从政治站位、思想认识、能力素质和工作作风等方面对照梳理，强化领导带头、以上率下，带头抓学习，带头抓宣贯，带头抓落实，更加树牢“生命至上、安全第一”的思想，更加树牢正确的发展观、政绩观，-2-

　　强化“不抓安全是失职、抓不好安全是渎职”的责任意识，强化“企业不消灭事故、事故就消灭企业”的忧患意识，坚持依法依规生产，敬畏生命、敬畏法纪、敬畏监管，真正把安全摆在“四个一切”的突出位置，坚决做到不安全不生产，守好底线、不越红线，坚决打好安全生产保卫战。

　　（二）落实安全生产主体责任专题

　　1.压紧压实各级安全责任。加强党对安全工作的领导，强化主要负责人第一责任人责任，把安全责任落实纳入党委专项巡察，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）和“管资本必须管安全”的要求，明晰和落实生产经营单位安全生产、业务部门专业安全管理和安监部门监督考核“三个主体”责任，织密全员岗位安全责任链条。

　　2.强化安全生产投入保障。严格执行安全生产费用提取和使用管理办法，争取国家和地方安全生产技术设备设施改造资金和政策支持，强化安全生产信息化建设，提高安全生产保障能力。煤矿、危险化学品、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业单位，全面推行安全生产责任保险。

　　3.完善安全风险防控机制。按规定定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加-3-

　　强动态分级管控，落实风险防控措施，实现可防可控。

　　4.完善隐患排查治理体系。规范分级分类排查治理标准，充分发挥双重预防系统平台的作用，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录管理和评价，防止漏管失控。强化各级安监队伍人员作风建设，加大公司领导班子成员和相关部门人员对本部各生产矿井及非煤重点单位的安全责任包保督查力度，做到定向包保、定向指导、定向监督。

　　5.强化安全生产应急准备。加强应急队伍建设，强化应急物资储备，规范应急联动机制，加强应急预案管理，督促落实应急演练计划，高危行业、人员密集场所单位至少每半年进行一次应急演练，其他单位至少每年进行一次应急演练。

　　6.大力开展安全生产标准化规范建设。抓好《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》的宣贯、对标，全面学习新标准、全面试套对标、全面抓好问题整改、全面抓好标准化提升，建立自我约束、持续改进的内生机制，推动安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境提档升级。

　　7.加强安全管理制度建设。完善和落实安全生产诚信履职、公开承诺、约谈警示和追责问责等制度，完善安全风险管控和隐患排查治理情况向安全监管部门和单位职代会“双报告”制度，自觉接受监督。

　　（三）煤矿安全整治

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　　1.坚持依法依规组织生产。进一步增强法治观念，做到敬畏法律、敬畏规章，办规矩事、做规矩人，做到以安定量、以安定员、以安定产，依法合规生产。重点查处安全责任制不完善、安全责任不落实、安全管理人员配备不符合规定、主要负责人履职不到位、安全投入不到位、安全培训不到位、应急预案编制不完备；超强度、超能力、超定员组织生产；停产停工矿井违规复工复产；应急管理预案措施落实不力；双重预防机制运行不正常等违法违规行为。

　　2.强化重大灾害治理。牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念，外部托管的高瓦斯及突出矿井做到抽掘采平衡，确保采掘作业在区域防突措施有效区域内进行。开展重点矿井老空水探查工程，查明矿井及周边老空积水等情况，推行老空水防治“四步工作法”，严格落实“三专两探一撤”措施，推广水患区域“四线”管理。冲击地压矿井要严格冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价，提升冲击地压监测预警能力，落实“三限三强”、卸压解危等综合防冲措施。所有自燃煤层矿井要选择合理开拓布局、正确开采方法，加强通风管理，提高通风设施构筑质量，完善防灭火系统，强化防灭火措施落实，开展好防灭火预测预报工作。

　　3.强化安全基础建设。以学习培训“一规程三细则一标准”等法规标准为切入点，推动煤矿重制度、敬规则，自觉尊法学-5-

　　法守法用法，提升法规标准的执行力。健全各项安全管理制度，结合自身实际和灾害特点，健全并及时修订各项安全生产规章制度、作业规程和操作规程，加强对安全生产责任制和各项制度落实情况的监督考核。推进从业人员安全技能持续提升，开展在岗员工安全技能提升培训，严把新上岗员工安全技能培训关，强化特种作业人员和按照特种作业人员管理的冲击地压专职值班人员、监测检测人员、解危措施施工人员安全技能培训考试。完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，定期开展安全风险辨识和评估，实施重大风险定期分析研判和公示、预警信息分级发布制度，做到风险辨识到位、管控措施到位、责任落实到位。推进安全生产标准化纵深发展，将安全生产承诺纳入安全生产标准化管理体系，实行煤矿主要负责人安全承诺制度，强化标准化动态管理，推动煤矿标准化动态达标。提升应急救援水平，健全煤矿安全应急响应机制，提升预警信息发布的时效性和精准性，加强煤矿应急保障能力建设，推进煤矿救援装备水平和救援队伍战斗力提升，加强应急预案管理，定期组织开展应急演练，强化煤矿调度中心建设，发挥调度中心“参谋部、指挥部、作战部”的枢纽作用，赋予井下班组长、调度员等紧急情况撤人权。

　　4.强化安全智能支撑。加快煤矿安全风险监测预警系统建设，建设煤矿企业安全风险防控和隐患排查“一张网”，2020-6-

　　年所有煤矿安全监控系统、人员位置监测系统、工业视频监测系统和重点冲击地压、水害监测数据纳入安全生产各部门监管范围。全面推进煤矿智能化建设，突出“一提双优”建设主线，着力抓基础、纠偏差、促提升，实施跨界融合，积极推广远程控制、智慧诊断等技术，加快机器人研发应用。高危作业环节、存在隐蔽工程隐患场所全部实现自动化、智能化和远程监控。加大与科研院所开展重大灾害治理科技攻关力度，推广应用瓦斯防治、水害防治、冲击地压治理、防灭火等先进适用技术装备。

　　5.强化安全监督机制。坚持预防为主、关口前移、重心下移，重点排查重大灾害、隐蔽工程等各类致灾因素，找准安全不放心单位、问题较多矿井、风险隐患突出地点，分类精准防控，严防“想不到、管不到、治理不到”的问题。

　　（四）危险化学品安全整治

　　1.加强源头治理。根据国家产业结构调整指导目录，深入研判化工产业转型升级政策，坚持标本兼治，切实从源头防控安全风险。正常生产的化工单位，要根据不同单位、不同产品、不同环节采取不同的措施，开展安全风险评估，及时淘汰落后安全技术工艺、设备，有效防控安全风险。

　　2.加强重点单位、重点环节综合治理。危险化学品涉及生产、储存、运输、使用等各个环节，涉及甲醇、粗苯等煤化工-7-

　　单位要突出“两重点一重大”化工装置或储运设施管控，严把安全规划、生产规模、工艺设备、人员素质等准入关。从严落实系统装置、工艺流程和新材料、新工艺、新业态等安全风险评估，完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理,分级分类排查治理安全风险和隐患。高度重视危险废物等安全整治，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

　　3.强化科技支撑。加强安全生产投入保障，提升化工单位科技装备水平，加大改造提升力度，从工艺安全、设备设施、自动控制、应急处置等关键环节入手，采取安全可靠的新技术、新设备、新材料，淘汰落后的生产工艺和设备，提高生产装置自动化、智能化控制水平，彻底改变传统的手工操作、用人多的生产模式。积极与科研院所联合开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术，减少危险区域、危险岗位作业人数，探索建立高危场所无人作业区。

　　4.加强人才队伍建设。对化工生产单位从业人员进行排查梳理，坚持让专业的人干专业的事，确保危险化学品生产单位分管安全生产负责人具有化工专业大专及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员符合任职要求，其他从业人员具备相应能力。加强化工人才培养，积极与相关院校确定招工或培养计划，形成稳定可靠的人才培养体系。

　　（五）建筑施工安全整治

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　　重点整治施工单位违法分包、转包、挂靠工程，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工，降低安全生产投入，特别是防滑、防冻、防火、防触电、防中毒窒息工作措施不到位等问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分项工程和复杂地质条件下工程施工存在的安全隐患；管沟、管廊等有限空间作业管控措施落实不到位等问题。

　　（六）民用爆炸物品安全整治

　　进一步健全民爆单位风险防控机制，完善隐患排查治理体系，深入排查治理各类安全问题，确保安全生产主体责任得到有效落实。切实加强煤矿爆炸物品管理，认真落实爆炸物品管理安全责任制，按照检查范围100%全面覆盖的要求，对井上下爆炸物品运输、贮存、使用、领退、销毁管理等开展专项隐患排查，发现的问题和隐患要立即整改。

　　（七）发供电安全整治

　　重点整治发供电施工项目安全组织、现场管理安全风险管控不到位；安全设备设施、监测监控和预警预报设施管理运行不符合要求；电网、输电线路、变电设施、发电设备等重要设施存在质量缺陷、运行维护不到位等问题；发供电单位关键信息基础设施、信息系统安全保护状况不符合标准。强化电力应急能力建设，完善大面积停电应急预案，建立健全应急协调联动机制。

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　　（八）消防安全整治

　　1.加强组织领导。认真按照《消防安全责任制实施办法》，健全完善组织机构，强化组织领导，并将消防安全纳入安全工作总体规划，严格落实各级消防安全责任制，加强消防基础建设，增强火灾预防能力。

　　2.突出消防重点。强化源头管控，严格落实消防安全分析评估和火灾隐患排查治理机制，重点整治消防安全责任制不落实、人员密集场所以及“多合一”等场所火灾隐患、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。

　　3.强化应急管理。完善火灾事故应急预案，推行消防应急处置卡，针对火灾事故易造成重大灾难特点，开展消防应急演练，提升职工灭火逃生自救能力。完善消防应急联动工作机制，加强兼职消防队伍建设保障，积极协调各方面消防力量，强化高危行业单位专（兼）职消防救援人员技能训练和应急培训，强化矿区消防器材管理平台的运行，加强应急值守和战备值班，按规定配齐消防设施器材。

　　各单位要结合自身安全生产实际，进一步细化专项整治方案，深入开展安全生产专项整治。

　　三、准确把握专项整治时间节点

　　专项整治从即日起至2022年12月结束，坚持标本兼治，-10-

　　重在治本，把集中整治与建章立制贯穿全过程，把学习提高和狠抓落实贯穿全过程，把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全过程，着力建立完善抓落实、见成效的长效工作机制。集中整治分四个阶段。

　　（一）动员部署（2020年即日起至7月）。各单位要结合各自实际，制定具体实施方案，进一步明确目标，细化任务和措施，层层动员部署、广泛宣传发动，扎实部署专项整治工作。

　　（二）排查整治（2020年8月至12月）。各单位要组织开展全覆盖拉网式安全生产大检查、大排查、大整治，对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理，建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。集团公司综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施加强督促检查。

　　（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关标杆单位经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，进一步完善“双重预防”体系，确保整治工作取得明显成效。

　　（四）巩固提升（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在安全管理、技术措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项-11-

　　推动落实。总结安全生产专项整治三年行动，着力将近年来安全生产重要理论和实践创新转化为规章制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

　　四、切实完善专项整治长效机制

　　（一）加强组织领导。本次专项整治时间长、领域广，集团公司将专项整治工作纳入月度安全办公会重点调度内容，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题。公司成立以主要领导为组长的安全生产专项整治领导小组，领导小组在办公室，负责活动的组织、协调工作。各单位也要成立由主要负责人牵头的领导小组，协调推进本单位专项整治工作，形成安全发展共治共享的良好局面。

　　（二）注重工作结合。坚持统筹兼顾，进一步强化担当意识，提升专业水平，增强服务能力，提高质量效率，切实将活动成果体现在抓安全专项整治上，体现在安全发展成果上；与“一提双优”建设相结合，针对存在问题，深入推进智能化升级改造，切实将员工从危险岗位和薄弱环节解放出来；与处僵治亏、转型升级相结合，对灾害程度重、安全风险高以及“小、散、弱”的非煤企业要下定决心关停一批，技术升级一批，切实从源头上消除安全风险。

　　（三）深化排查整改。要结合“五个一”活动（一次全面评估、重新认识、专题研讨、彻底查改、警示教育），深入开-12-

　　展大排查、大整治、大警示、大反思，各单位必须对自身风险隐患全面彻底查清，做好底数清、情况明、措施实，效果好。坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、监督查处、督查督办贯穿专项整治全过程，全面对标对表、查深查细。对存在重大安全生产问题隐患的单位，一律责令停产整顿。坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠自改的长效机制，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系，对应查未查、应报未报、应改未改的，依法依规严肃处理。对一些屡查屡犯、反复发现的隐患，深入分析原因，采取治本措施，堵塞管理漏洞。

　　（四）强化宣传发动。宣传部门要充分利用报纸、电视、网站等媒体聚焦安全，加大专项整治行动宣传力度，引导广大干部职工充分认识开展安全生产专项整治的重要性和必要性，凝聚共识，汇聚合力。要及时总结宣传好经验好做法，不定期曝光隐患排查走过场、治理措施不力的单位和责任人，有效推动工作落实。要高度重视信息报送工作，明确专人负责，确保按时、准确报送。各单位要对专项整治三年行动进行全面总结评估、上报。

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篇二：水利安全生产专项整治三年行动实施方案

　　

　　X安全专项整治三年行动实施方案

　　为加强X安全专项整治,根据《X安全生产专项整治三年行动计划》，现制定本实施方案。

　　一整治目标

　　通过三年行动,完善和落实重在从根本上消除X与X事故隐患的责任链条制度成果管理办法重点工程工作机制和事故预防控制体系,扎实推进安全治理体系和治理能力现代化,X运输有效遏制人身伤亡事故发生;X沿线环境安全得到有效管控,排查出的主要隐患清零,X安全基础建设得到强化;X重大危险源在线监测监控率100%,X安全监管设施设备明显改善,X等“四类重点船舶”得到有效监管;X业安全治理现代化水平大幅提高。X各领域重特大事故得到有效遏制,X生产安全事故起数和死亡人数进一步下降,安全生产形势持续向好。

　　二主要任务

　　（一)进一步完善安全责任体系。

　　1.健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则以及《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的要求,厘清安全生产监管职责边界,制定并公布安全生产权责清单,进一步明确有关部门安全监管职责分工,严防失

　　控漏管,细化履职行为规范,推动行业安全监管规范化标准化。

　　2.强化安全生产主体责任落实。督促企业主要负责人切实落实责任,健全落实全员安全生产责任制,严格管理。严格规范安全生产经费提取及使用,强化从业人员安全意识教育和技术能力培训,扎实开展安全生产标准化建设,着力补齐安全生产能力短板。

　　3.加快推进安全生产信用管理。加快健全完善X与X领域安全生产守信激励和失信惩戒机制,推动行业全面实施安全生产信用管理,对存在严重失信行为的单位和个人采取公开曝光联合惩戒等综合治理措施,不断净化X与X生产市场环境。

　　（二)强化风险隐患预防控制。

　　1.深化重大风险防范化解。进一步健全完善重大风险防范化解四项工作机制,积极推进将行业安全生产重大风险纳入同级人民政府重大风险防范化解工作内容,进一步摸排行业重点领域系统性区域性突发性安全生产风险，建立重大风险基础信息防控责任监测监控防范措施应急处置5个清单,确保底数摸排到位,责任分工到位,防控措施落实到位。

　　2.深化重大隐患排查治理。严格按照隐患整改责任措施资金时限预案“五到位”要求,严格实施重大隐患挂牌督办

　　整改销号,强力开展重大隐患清零行动。指导督促企业建立风险隐患排查评估治理的长效机制。

　　3.深入开展典型事故教训汲取。分析查找各领域近三年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,举一反三,以案示警,制定切实有效整改措施,逐项抓好整改落实。及时组织开展典型事故整改措施实施情况评估,切实发挥事故教训没取对X与X安全生产的“堵漏洞补短板强弱项”的重要作用。

　　(三)开展重点领域专业化治理。

　　1.开展民航安全专项治理。一是强化安全隐患排查治理。突出机制建设,工作落实到人员设施设备管理制度等所有安全生产要素,更新隐患清单和危险源清单,执行隐患挂牌督办制度。二是按照民航局关于季节运行重大保障任务安全专项工作等部暑,突出可控飞行撞地跑道安全空中相撞危险品运输等重点安全风险,结合实际完善风险防范程序和管控措施。三是针对机场净空保护鸟击防范等开展专项整治,严厉打击燃放烟花礼炮焚烧秸秆垃圾黑飞无人机放飞孔明灯和气球建筑及施工机械翅高放养鸽子等破坏机场净空环境的行为。

　　2.深化X沿线环境安全专项治理。一是X沿线轻飘物及危树整治。重点整治X两侧500米范围内的彩钢板防尘网塑料薄膜广告幕布等轻体飘浮物和倾倒后影响X设备设施的高大树木，防止在大风天气下被刮起后侵入X限果。二是X线路安全保护区内违法行为的整治。重点整治X线路安全保护区内擅自建造建（构)筑物取土挖沙挖沟采空作业堆放悬挂物品上跨下穿管线施工作业等违法行为。加强线路护坡检查和维护，及时消除事故隐患。三是全面划定X线路安全保护区。对既有X,全部完成划定;对新建X,在工程初步设计批准30日内完成划定。所有X线路安全保护区均按规定设立标桩。四是X沿线易燃易爆危险化学品整治。重点整治X沿线两侧建造设立生产加工储存销售易燃易爆和放射性物品等危险品的场所仓库,治理不符合国家标准行业标准规定的安全防护距离隐患。

　　3.开展公铁水并行交汇地段安全专项治理。一是防护设施不良整治。重点整治公铁并行交汇地段防护桩(数墙)公跨铁立交桥防抛网和桥梁防撞设施限高防护架安全警示标志等安全防护设施没有按照规定设置安装,或安全防护设施的防护等级标准过低,不能满足安全防护要求的。安全防护设施维护管理不到位,导致缺失破损松脱坠落的。整治公跨铁桥梁上路灯杆交通监控等支撑装置设置位置隐患,防止撞击后坠落X线路可能造成的二次事故。二是机动车违法驾驶整治。机动车在公铁并行交汇地段超速超载行驶,刮撞损坏安全防护设施和警示标志,交通标志标线缺失不准等。三是公跨铁立交桥移交不到位整治。整治公跨铁立交桥未组织固定

　　资产移交,导致维护管理责任不明确不落实的。四是船舶碰撞桥梁隐患治理。跨越航道公路X市政等桥梁水中桥墩未按规定设置防撞设施或防撞标准偏低,桥梁和桥区水城有关助航设施警示标志设置不到位维护不到位的。

　　4.开展X寄递安全综合治理。健全行业安全监管体制机制,落实中央和地方安全监管共同事权,推动安全监管支撑机构建设实现省级全覆盖市级稳步健全。完善寄递渠道安全联合监管机制,加强部门合作和资源共享,完善部门间违法线索通报案件移送与协查机制,推动形成齐抓共管工作合力。充分发挥寄递渠道平安建设(综治工作)考评“指挥棒”作用,压实部门监管和属地管理责任。督促X企业做好风险点和危险源排查管控工作,规范寄递协议服务安全管理,重点加强邮件快件处理场所营业网点火灾车辆安全作业安全隐患排查治理,落实人防物防技防措施。

　　5.开展水上涉客运输安全治理。强化琼州海峡渤海湾台湾海峡长江干线客(滚)运输岛际涉客运输和封闭水域涉客运输安全监管,严禁旅游滚装渡运等水上涉客运输企业及船舶超经营范围经营,严禁客船超码头靠泊能力停靠。严格执行客船恶劣天气条件下禁限航规定,严格落实安全管理制度,加强安全管理船员培训和船船维修保养。

　　6.开展载运危险化学品船舶安全治理。研究危险化学品货主高质量选船机制建设,加快推进长江干线船舶洗舱站

　　建设。加强危险化学品运输公司日常监管和年度审核,强化体系运行监督管理。严格船舶载运危险化学品申报管理,严厉查处瞒报谎报等违法行为。严禁单壳化学品船和600载重吨以上的单壳油船进入“两横一纵两网十八线"水城航行。

　　7.开展航运枢纽大坝除险加固专项治理。组织航运枢纽大坝运行单位2020年6月底前按规定开展安全鉴定,根据安全鉴定情况分类予以整治,开展除险加固工作。

　　8.开展综合客运枢纽安全治理。遵照《综合客运枢纽服务规范综合客运枢纽换乘区域设施设备配置要求》规定,综合客运极纽应统筹设置应急通道,且方式间相互连接畅通;落实安检制度,确保安检质量和效率;按需求配备旅客行包的安检设施和人员;枢纽内重点区域设置应急隔离区。应建立应急指挥管理协调机构或工作机制,制定枢纽总体应急预案;在综合客运枢纽换乘区域应设置防恐防爆视频监控安全消防等设备,以及信息板导向标志和广播通信设备等。

　　9.加强轨道交通运营安全治理。严格落实《城市轨道交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法》等规定,强化设施检测养护设备运行维修行车组织客运组织运行环境等各类风险管控,严防列车脱轨列车冲突桥隧结构坍塌接触网塌网信号系统重大故障等险性事件发生;加强设施设备维修及更新改造。提升设施设备运行可靠性;开展城市轨道交通保护区环境专项整治行动,加强对保护区挖掘爆破地

　　基加固打井钻探等作业的施工管理,严厉打击违规施工作业私搭乱建堆放易燃易爆危险品等危及城市轨道交通运营安全的行为。

　　10.开展X生产专项治理。聚焦“拖网刺网潜捕”三类高危渔船和“碰撞自沉风灾火灾”四类事故高发情形,做到排查整改执法查处督查督办同步开展贯通全程。重点对渔船脱检脱管和船舶不适航船员不适任,以及渔港水城安全消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查，对安全隐患突出的地区和作业渔船进行重点整治,严厉打击“超员超载超风级超航区”航行和冒险出海作业行为。

　　（四)开展突出问题集中整治。

　　1.强化X危险货物运输安全整治。一是非法托运危险货物整治。重点整治X运输托运人托运危险货物匿报谎报货物品名性质重量,在普通货物中夹带运输危险货物,在危险货物中央带禁止配装的货物等非法行为。二是违规承运危险货物整治。重点整治X运输企业在非危险货物办理站办理危险货物承运手续,X运输企业和托运人不按照操作规程包装装卸运输危险货物,X运输企业不按照规定建立危险货物运输事故应急预案和开展应急演练等行为。三是危险货物储存场所整治。重点整治X货场专用XX专用线危险货物装卸储存设施外部安全防护距离不符合安全要求,未按规定开展安全评价,不落实安全责任体系和安全管理制度等问题。

　　2.开展X涉恐涉爆专项治理。一是升级收寄验视实名收寄过机安检“三位一体”防控模式。推进寄递风险综合防控信息平台建设,探索在重点地区开展实名收寄人脸识别身份认证,加快推广应用智能安检设备,采取拍照上传视频监控等措施提升收寄验视实效,加强收寄验视标识安全检查标识规范管理,坚决防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄递渠道。二是突出重点地区整治。因地制宜强化分类指导,对寄往党政机关重点部位重大活动举办地的邮件快件进行重点检查,鼓励地方政府采取政府购买服务委托第三方企业等方式开展集中安检。三是突出薄弱环节整治。对X和高铁邮件快件,以及国际和港澳台邮件快件进行全面防控安检。加强寄递安全公共宣传,提高用户依法用邮安全用邮意识,配合对夹带谎报哺报匿报涉恐涉爆物品危险化学品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为依法严厉打击。四是深入开展违法寄递危险化学品整治,对危险化学品寄递实施“零容忍”,督促寄递企业严格执行《禁止寄递物品管理规定》,不得收寄危险化学品。

　　3.强化砂石运输行为治理。进一步落实住房城乡建设部牵头组织的八部委关于加强海砂开采运输销售使用管理工作的通知要求,继续对海砂违法运输实施严格管理。加强水利交通公安等部门合作,推动建立长江河道采砂管理合作机制,建立健全非法采运砂案件行刑相互移送制度。各级X

　　主管部门加强对“三无”采运砂船装卸作业站点码头的源头管理,形成政府领导部门合作企业负责的联合治理格局,改善砂石运输环境。

　　4.商渔船防碰撞安全整治。加强辖区商渔船碰撞事故的原因分析,采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生。加强相关都门沟通合作,如大对商渔船船员的安全教育,督促商渔船船员按规定开启和使用船舶自动识别系统,强化航道动态管控和动态干预,严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸行为,涉嫌犯罪的,依法依规移交公安机关追究刑事责任。

　　5.推进实施渔港“港长制”。认真落实中央关于加强渔港建设和管理改革的要求,加强驻港监管,推进实施“港长制”。推动开展追船渔港综合管理改革,落实“港长”管港管人管渔管安全的责任,依托渔港综合管理站,优化执法力量驻港监管,实现管理要素向渔港集聚,推动监管关口前移,全面提升X安全管理能力和治理水平。以渔船进出港报告为抓手，建立以船长报告为主船舶“监护人”和基层X组织报告为辅的进出港报告机制，明确渔船出港前24小时之内要及时报告。做到已报抽查未报必查,对未报告或检查发现问题的渔船,视情节轻重纳入安全记分管理或停航整改。建立船籍港和靠泊港共管机制,实施常态化的泊港渔船登临检查

　　制度,严防渔船“带病”出港,把渔港打造成X管理的“岸上堡垒”。

　　6.开展X无线电管理专项治理。针对不按标准规范配备擅自拆卸故意关闭X无线电设备，擅自擦写篡改电台识别码，设备信息未登记备案，以及“船码不符一船多码一码多船”等突出问题进行专项集中整治。开展“插卡式”AIS设备研发与推广应用,规范X无线电设备及其电台识别码管理,加快实施“宽带入海”,切实提高险情事故应急处置和搜救成功率。推动建设,业与海事系统航行安全和海上搜救信息共享平台,研究开发基于自动识别技术的商渔船防碰撞预警系统,推动实现商渔船防碰撞合理自动预警即时规避。

　　7.开展X船员专项治理。针对渔船职务船员配备不齐和普通船员持证率偏低的突出问题,动员基层X管理部门,对X船员配备情况进行调查摸底,切实掌握辖区X船员底数,做到底数清,情况明。对照职务船员配备标准,落实职务船员最低安全配员和持证上岗制度,督促船东组织船员接受警示教育和技能培训。采取岸上排X堵海上查的方式，对职务船员配备铁配和“人证不符”现象进行重点整治。同时,加强政策研究,创新X船员基本安全培训和考试方法,细化工作方案,优化操作指南,拓宽培训渠道,推行普通X船员线上远程理论考试和实操视频评估考核,及时公布考试题库,让广大船员

　　对水上求生消防急教和应急等基本安全知识做到应知应会,相关操作熟能生巧,切实提高普通船员持证上岗率。

　　8.开展中韩客货班轮运输安全管理提升行动。进一步完善中韩客货班轮运输安全管理长效机制。重点针对中韩客货班轮运输安全管理中存在的船舶老旧公司经营规模小散弱岸基支持保障能力薄弱等突出问题开展安全管理提升行动。进一步压实企业安全主体责任,提高行业安全监管能力,改善中韩客货班轮运输安全生产条件,建立联合检查机制,开展安全检查督导。建立安全风险排查和隐息洽理台账，督导企业限期整改销号。

　　(五)加强X与X安全生产源头管理。

　　1.加强X建设项目源头管理。严格落实X建设项目“安全三同时”和危险货物建设项目初步设计审查安全设施设计审查制度,按要求定期开展X危险货物作业集中区域安全风险评估,实施安全容量总量控制。对涉及爆炸性危险货物装卸储存的X建设项目要严格控制;涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的新改扩建X危险货物建设项目严格落实部门联合审批制度。X危险货物企业严格落实安全防护距离有关要求,涉及爆炸性物质的储存设施不符合外部安全防护距离的,2020年底前停止使用;其他涉及重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的储存设施不符合外部安全防护距离的,2022年底前停止使用。

　　2.强化水路运输企业准入管理。强化水路运输市场准入管理,严把企业经营资质准入关,办理《船舶营业运输证》配发换发时,严格审查船舶相关登记检验安全管理等证书和委托管理协议等有效性,不符合条件的坚决不予发证。强化水路运输管理制度落实,认真执行国内水路旅客运输实名制管理规定,认真组织落实国内水路货物运输实名制,督促企业依法开展信息登记保存和货物检查,深入开展国内水路运输年度核查,加强信息共享力度。

　　3.完善X安全执法制度和程序。健全联合执法机制,实现安全监管信息互通共享,消除监管盲区和监管漏洞,解决交叉执法重复执法等问题。

　　4.健全X安全管理制度。加快制定《X安全生产管理规定》《X船员违法违规记分办法》等规章制度，厘清X安全管理职贵边界和权责清单,明确船籍港和靠泊港的管理职责。修订完善X船员管理办法渔船水上突发事件应急预紫安全事故报告与调查处理及无线电管理等相关规定,督促地方理顺X安全监管体制机制,建立起符合中国国情的X安全治理体系。

　　(六)提升基础支撑保障能力。

　　1.强化安全监管能力建设。加强基层安全监管执法队伍建设,推动地方政府充实负有行业安全生产监督管理职责部门的安全监管执法人员。加强安全政策研究,提高战略性

　　政策储备的能力。加强信息共享和部门联动配合。强化培训教育,加强部门间培训资源和专家库共享,着力提升监管执法人员专业素养和能力。优先保障安全投入,加快配齐安全监管执法装备设施。危险化学品贮存量大的X所在地政府落实中办国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》要求,配齐配强X危险货物安全监管和执法力量。

　　2.强化基础保障能力建设。一是督促X产品制造商加强生产质量体系建设,建立X器消防救授真火实训基地。二是督促X企业保证具备安全生产条件所必需的资金投入,健全责任体系管理机制基本制度,依法设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,严格履行安全生产法定责任。三是建设X缘合监管指挥系统,加快推进巡航救助一体化船艇和海事监管航海保障装备设施建设。推进智慧海事工程建设。四是按照《X危险货物安全监管信息化建设指南》要求,建成省级X危险货物安全监管信息平台,加强港政海事海关等部门间相互配合相互通报，严厉打击匿报谎报或夹带危险货物。综合运用第三方检查“互联网十监管”,提高安全监管水平。五是加大渔港基础设施建设和渔船安全消防教生及通信导航等设施设备升级改造力度,切实提升渔港安全停泊避风能力和渔船安全适航水平。

　　3.提升X与X应急能力。健全应急管理机制,推动各地行业应急管理融入地方应急管理体系,督促企业完善应急

　　预案,加强专兼职应急教授队伍建设及应急物资装备配备,定期开展应急演练,强化非预设场景应急演练和实战演练,提升风险防范能力。

　　4.加强民航“三基”建设。一是加强一线岗位人员意识建设。实现执勤管理程序落地职责履行到位,坚决杜绝有章不循操作随意懈怠麻痹在岗谋私以及擅离职守等违规问题发生。二是加强一线岗位人员安全培训。科学设置资质能力培训课程,强化培训质量监督,严把考核关口,实施针对性补充培训,确保培训计划满足实际需要。

　　5.大力提升X企业本质安全水平。推进X危险货物企业2020年底前将涉及“两重点一重大”的堆场储罐全部安装使用安全监测监控装备,未安装或未使用的,一律停产整改。加强危险货物储罐的定期检测。高危作业场所和环节2021年底前实现重要设施设备实时监测智能感知和风险预警。X客运企业按规定配备视频监控系统安检设备(包括车辆安检设备)身份证识读设备等,加强安检查危工作。2022年底前建立实施X客运危险货物作业安全生产责任保险制度。X危险货物储存企业装卸企业主要安全管理人员中分别至少有2名1名具有中级以上化工专业技术职称或化工安全类注册工程师资格,其中储存企业主要安全管理人员中的中级以上注册安全工程师比例达到15%左右并逐步提高。强化动火

　　受限空间用电等特种作业的管理和操作技能培训。建立实施X危险货物职业技能竞赛常态化机制。

　　6.加强从业人员安全培训。建立安全生产知识技能教育增训制度,加强关键岗位人员安全教育培训,开展新进人员入职培训在职人员继续教育。科学设置行业一线岗位人员资质能力培训课程,合理制定培训计划,切实保证培训质量,严格考核把关,实施针对性补充培训。

　　7.强化安全生产宣传与警示教育。建立健全安全生产宣传教育体系,加强对行业从业人员社会公众的安全意识法治意识责任意识防护意识的宣传教育,促进社会安全文化建设。制作和发放X与X生产事故警示教育录,加强安全宣传教育,开展安全知识进校园活动。加强新媒体在X与X生产安全社会宣传教育上的应用,推进“微安全”文化品牌建设。

　　8.完善X风险保障体系。鼓励发展渔民互助保险等多种形式的X保险,推进X互助保险系统体制改革,推动《安全生产责任保险实施办法》在X领域全面实施,指导X保险规范有序发展。指导中国X互保协会依法依规做好新设保险机构的筹建报批登记注册和业务开展等相关工作,充分发挥保险在推进X产业发展安全管理和防灾减灾中的机制优势和渔区经济社会“稳定器”“安全阀”的重要作用,有效防止渔民因灾致贫返贫。

　　三时间安排

　　从2020年4月至2022年底,分四个阶段进行。

　　（一)动员部署(2020年4月)。结合工作实际,制定深化专项治理行动的具体落实方案,确定年度工作目标和总体工作目标,细化内容实化措施明确分工落实责任到人。召开专项整治工作启动会议,宣贯国务院安委会专项整治工作部署和各单位具体工作方案,做好工作动员,明确工作要求及工作内容,强化工作责任落实，并将会议精神传达至各基层单位和辖区企业。

　　(二)排查整洽(2020年5月至12月)。各地区各部门各单位对本辖区本行业领域安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改单位和整改要求,坚持边查边改立查立改,加快推进实施，整治工作取得初步成效。

　　(三)集中攻坚(2021年)。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题，通过现场推进会“开小灶”推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效

　　(四)巩固提升(2022年)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准政策措施层面需要建立健全补充完善的具体制度,逐项推动落实。结合各地X与X行业经验做法,形成一批制度成

　　果,在X推广。总结X与X安全专项整治行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。

　　各部门各单位分年度总结专项整治行动计划开展情况,并报送X部安委办和农业农村部安委办,X部安委办和农业农村部安委办汇总梳理向国务院安委会办公室报告;2022年12月,X部安委办和农业农村部安委办分别对X与X安全专项整治三年行动实施方案进行全面总结,上报国务院安委会办公室。

　　四保障措施

　　(一)加强组织领导。各地区各有关部门要统筹安排,制定实施方案,明确时间进度和工作要求,抓好组织实施和督促落实,确保整治工作有序推进。

　　（二)强化工作督导。各部门各单位要加强工作监督指导,及时发现并解决存在的问题;结合相关督查检查的统一部署,适时对下级单位工作开展情况进行随机抽查,确保X与X安全专项整治取得实效。国务院安委会根据专项整治进展,适时通过督导督查暗访等方式对相关单位工作开展情况进行检查。

　　(三)加大宣传引导。各部门各单位要充分利用新闻媒体力量宣传X与X安全专项整治行动,在重大风险排查隐患治理和专项整治活动中,要主动联系媒体,揭露一批长期影

　　响X与迪业安全的“顽疾”,曝光一批违法单位和个人,形成威慑作用,切实营造安全氛围。

篇三：水利安全生产专项整治三年行动实施方案

　　

　　2023年最新的安全生产专项整治三行动实施方案3篇

　　2023年安全生产专项整治三年行动实施方案篇一

　　一、指导思想与工作目标

　　根据公司生产实际情况，坚持

　　以人为本，安全发展

　　的思路，全面贯彻落实上级文件精神，着力解决当前公司安全生产存在的问题，认真落实安全生产主体责任，夯实安全生产基础管理工作，积极开展隐患排查与治理，以

　　查三违

　　（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）为主体，使公司安全生产专项整治工作取得明显实效，促进公司安全生产专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生，努力实现公司全年安全生产事故为零的总目标。

　　二、公司安全专项整治组织机构

　　为了做好公司安全专项整治工作，成立公司安全专项整治工作组，负责领导全公司安全专项整治工作，即使解决专项整治中存在的问题，指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深入开展。

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXXXXXXXXXXXXXX

　　XXXXXXXXXXXX

　　公司专项整治领导组下设办公室，办公室设在安全生产技术部。负责全公司专项整治的具体工作事宜，跟踪各部门单位专项整治工作进展情况，协调解决专项整治工作中得有关问题，及时通报和总结专项整治工作情况。

　　办公室主任：XXX

　　成员：XXXXXX

　　三、公司专项整治重点

　　根据交安委办字[20xx]16号文件精神，针对公司危险化学品生产、运输企业发生的事故特点和危险化学品安全管理存在的薄弱环节，确定我公司专项整治的主要目标、重点产品、重点环节和重点内容。

　　专项整治的主要目标：公司焦化厂、危化品生产、经营和运输单位企业资质的审验台账的规范化。

　　重点工艺及产品：涉及到国家安全监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。

　　重点环节：动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节，开、停车环节，危险化学品装卸、运输环节。

　　重点内容：

　　1、学习贯彻23号文件及186号文件，落实安全生产责任主体及层层签订安全生产责任状。

　　2、安全生产最薄弱环节的改进情况。

　　3、罐体安全距离不符合要求的整改情况。

　　4、压力容器、压力管道等特种设备安全管理情况。

　　5、危险化学品充装环节安全管理情况。

　　6、针对近两年来化工事故暴露出得安全生产薄弱环节的防范情况。

　　7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。

　　8、应急救援组织的建立和应急装备、物资配备的情况，应急救援预案备案和演练情况。

　　四、公司专项整治的方法和步骤

　　本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相关监管部门分级督导检查的方式进行。

　　3、各厂要结合自身实际，认证制定专项整治方案，确定各厂重点专业检查内容和重点项目检查内容，并报公司安全生产技术部安全科备案后，方可进入第二阶段工作。

　　1第二阶段查处的问题整改后效果巩固情况。

　　2制度落实的持续情况。

　　3易出现隐患点得监控及复查隐患情况。

　　4隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。

　　执法，严厉打击安全生产领域的各种违法违规行为，坚决防范和遏制重特大事故发生，减少一般事故，促进全乡各行业、各领域安全生产状况进一步稳定好转。

　　二、工作重点

　　根据区委、区政府的要求，按照乡党委、政府的部署，此次全乡隐患排查治理专项行动的工作重点主要包括：道路交通、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、农机、水利、教育、人员密集场所等重点行业和领域。

　　三、组织领导和职责分工

　　（一）组织领导

　　为切实加强对安全生产隐患大排查、大整治专项行动的领导，经乡党委、政府研究，决定成立

　　乐居乡安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，组成人员如下：

　　领导组下设办公室在乡安监站，由周兆雄担任主任，负责处理相关事务。

　　（二）职责分工

　　安全生产隐患排查专项行动按照乡政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则，由各村、各部门组织实施。

　　1、各村要结合实际，按照

　　重点突出，整体推进

　　的原则，制定切实可行的具体方案，加强领导，认真组织，把安全生产隐患排查治理专项行动的各项工

　　作落到实处。

　　2、乡安监站要搞好全乡安全生产隐患排查治理工作的综合协调与指导，并按照

　　隐患治理年

　　的部署要求和国务院安委办关于重点行业隐患排查治理工作的实施意见，结合本乡实际，督促相关单位和生产经营企业抓好各项工作措施的落实；指导隐患排查治理工作。

　　3、乐居派出所主要负责公共安全隐患排查治理及组织、指导、督促民爆器材的储存、运输、使用和对烟花爆竹运输、燃放开展隐患排查治理工作；加大对辖区内的三无

　　车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

　　4、乐居国土所主要负责组织、指导、督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，依法打击种类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。

　　5、乐居交警中队的主要负责道路交通安全隐患的排查治理，加大对

　　三无

　　车辆、超员超载超速、违章载人、酒后驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，加强对事故育点、黑点路段的监控和治理。

　　6、乐居工商所、卫生院主要负责组织、指导、督促食品药品安全隐患排查和整治工作。

　　7、乐居乡中心学校主要负责组织、指导、督促本系统安全隐患的排查和治理工作。

　　8、乡水管站根据各自监管职责，按照

　　隐患治理年

　　的部署要求和上级主管部门的实施意见，结合本部门、本行业的实际，认真研究，组织实施本行业和

　　领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作。

　　9、重点行业和领域的各类生产经营单位和企业，要全面贯彻落实国家、省、市、区、乡各级政府

　　隐患治理年

　　的部署要求，严格执行监管部门的有关指令，深入开展隐患自查工作，制定整改计划，落实整改资金，积极开展整改活动和落实各项防范措施，严防隐患转化为事故，确保安全。

　　各行业监管部门、各生产经营单位要深刻吸取XX县314煤矿事故教训，认真学习贯彻国务院、省、市、区领导相关重要指示精神，结合本行业、本单位的实际，组织好、开展好、实施好安全生产隐患大排查、大整治活动，全力以赴消除安全隐患，确保安全生产。

　　四、工作步骤

　　根据区政府的安排部署，全乡安全生产隐患排查治理专项行动从今年3月27日开始，到5月20日结束，分四个阶段实施。

　　（一）隐患排查阶段（３月27日至3月31日）

　　各村、各相关部门要认真贯彻落实全区安全生产工作会议精神，严格按照区委、区政府的要求和乡党委、政府的要求，结合工作实际和去年专项行动中隐患排查治理情况，认真研究，制定具体的工作方案，成立机构，落实人员、经费、及时开展安全生产大排查活动。隐患排查工作采取乡政府组织抽查和企业自查、申报的方式进行。排查阶段结合后，要如实填报《安全生产隐患排查登记表》，对每一条隐患都要进行逐一登记。

　　非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工矿商贸行业监管部门和道路交通、水运等交通运输监管部门以及教育、文体、农机、水利等行业监管部门，要按照全区安全生产隐患排查治理专项行动的部署要求，及时组织督促开展本行业领域生产经营企业的安全生产经营活动。发现重大隐患，应当立即责令相关单位停止生产经营活动，采取必要的安全防范措施，并及时向当地行业监管部门申报，纳入督办整改内容，隐患不消除，坚决不允许恢复生产经营活动。凡因排查不力或满报、虚报安全隐患、造成安全生产事故的，将严肃追究相关责任单位和责任人的责任。

　　（二）督促整改阶段（4月1日至4月25日）

　　各生产经营企业要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻吸取区内外的事故教训，举一反三，认真分析研究，周密部署，结合隐患排查情况制定整改方案，落实整改资金，及时整改消除安全隐患。对一时难以整改的隐患，要列出切实可行的整改计划，做到责任、措施、资金、预案和临控

　　五落实，严防隐患酿成事故。各村和相关部门要适时组织深入生产经营企业，对排查登记的隐患整改情况进行抽查、指导和督促，如实填报《安全生产重大隐患治理情况汇总表》。各村和相关部门务必于4月25日前将专项行动总结材料和《安全生产重大隐患排查登记表》、《安全生产重大隐患治理情况汇总表》报专项行动领导组办公室。

　　（三）督查验收阶段（4月26日至4月30日）

　　为确保此次安全隐患排查治理专项行动取得实效，乡政府将组织督查组，于4月26日至4月30日对各村、各相关部门开展安全生产隐患排查和整改工作情况进行督查验收。督查的主要内容是：一是查各村、各相关部门贯彻落实全区安全生产工作会议放执行专项行动目标责任状的情况以及相关行业监管部门履职情况；二是抽查企业落实安全生产主体责任、组织开展隐患排查整改的情况；三是查隐患排查治理工作到位情况以及防范措施落实情况；四是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；五是查生产安全事故按照

　　四不放过

　　原

　　则处理情况；六是查各村、各相关部门组织开展

　　打非

　　工作情况。

　　督查验收工作结束，乡党委、政府按照此次专项行动目标责任状的考核内容和奖惩办法，对各村、各相关部门专项行动工作情况进行考核，严格兑现奖惩，并将考核结果一并纳入全年安全生工作目标责任状的考核。

　　（四）迎接市区级督查验收阶段（5月1日至5月20日）

　　各村、各相关部门和生产经营单位要根据乡级督查验收情况，进一步查缺补漏，做好迎接市、区督查验收的相关准备工作。

　　五、工作要求

　　一是各村、各相关部门要深刻吸取XX县3.14煤矿事故教训，举一反三，认真查找安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，增强责任感和紧迫感，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加扎实地抓安全生产，保持高压态势，狠抓具体措施的落实。要加强舆论监督和宣传教育，把宣传教育工作贯穿于安全生产隐患排查治理工作的始终，营造安全生产隐患大排查、大整治的浓厚氛围，充分调动广大干部群众、从业人员全面细致的查找事故隐患，出谋划策，群防群汉，深入推动隐患排查治理工作，确保专一项行动取得实效。

　　二是要结合国家、省、市、区有关

　　隐患治理年

　　的部署要求，认真研究，周密部署，精心组织，狠抓各项工作措施落实。进一步强化监管主体责任，主要领导亲自部署、负总责，分管领导要具体抓落实。要结合实际，层层分解落实隐患排查治理工作责任，将专项行动的有关要求落实到每一个行业主管部门和生产经营单位。

　　三是排查治理工作要全面、深入、细致、不留死角，切实做到责任清、情况

　　明、数字准。排查出的每条安全隐患都要注明基本情况、类型、需整改的内容、主体责任单位、监管单位、措施落实情况等。要认真总结去年安全生产隐患排查治理专项行动工作，地至今尚未整改到位的重大隐患，要进行认真梳理，查清原因，制定切实可行的方案，采取有力的措施，加快整改进度。暂时不能完成整改措施的重大安全隐患都要由主体责任单位列出计划，做到责任、措施、资金、预案和监控

　　五落实，确保隐患整改到位，防止事故发生。

　　四是各村、各相关部门要密切配合，认真履行监管职责，加大监管执法力度，严厉打击非法、违法生产行为。要加强对隐患具体责任单位排查治理工作的督促指导和检查，狠抓整改落实。对存在重大安全隐患，在规定时限内未进行整改或经整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的措施，该停产停业的要停产停业，该吊销证照的要吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在重大安全隐患，迟迟不进行治理的，要依法对相关责任单位和责任人进行严肃查处。凡因工作不力、造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　2023年安全生产专项整治三年行动实施方案篇三

　　根据市建设局文件：《市建筑起重机械管理实施办法》、《关于加强施工现场模板支撑系统管理的通知》、《关于开展全市建筑施工现场安全生产文明施工检查的通知》精神为指导，我项目部迅速组织有关人员进行认真传达学习，研究落实整治措施，为确保文件精神贯彻落实为创建文明标化营造平安工地，特订制建筑施工安全生产专项整治措施方案。

　　一、安全行为整治措施：

　　以市旗两级文件精神为原则，坚持

　　安全第一、预防为主

　　安全生产方针，成立以项目经理为组长，项目执行经理、专职安全员为副组长，各科室管理人员及各班组长为成员的专项整治班子，建立完整的安全台帐，对必须办理备案的各级政府任何证件，进行逐一落实备案，对施工现场必须编制的专项方案，若未编制的立即补编，规定管理人员必须持证上岗，设立安全生产专项基金帐户，对安全生产带来影响必须要投入的费用、立即投入。项目部规定对下面班组工人订立临时用工合同，对领导小组成员若管理不力的对其进行严肃处理，做到各负其责。

　　二、班组安全生产整治措施：

　　项目部将对下面作业人员进行直面管理、监督，做到人人参与安全生产管理，由专职安全员带头，各班组长协助，把整治方案措施张贴到各班组用房面前，动员作业人员积极参加

　　安全生产年

　　活动，对发现未戴安全帽及违规操作者，第一次批评教育，第二次罚款处理，对屡教不改者，通知班组长，对其驱逐出工地，对新进场工人进行实行对其进行三级安全教育，做到人人遵章守规。

　　三、重大危险源整治措施：

　　项目部实行周检查制度，督促外架工，支模架工=专业电工、各类垂直运输操作人员，随时观察各类情况，若发现问题立即要用电话联系，或当面向项目部汇报由项目部派专业人员解决问题，对突发事情发生所有班子成员应立即到位，各负其责若发现知情不报或隐瞒者，将实行严肃处理，造成经济损失的追究其经济责任。

　　四、易发事故重要环节整治措施：

　　对

　　四口

　　五临边

　　、塔吊、井架卸料平台、斜道、通道、施工用电、施工机械设备安全防护、将作全面检查整改，对起重吊装的各种料斗，督促操作人员在吊装前先作一次钢绳保险检查，以防物体打击及高空坠落，无联络或恶劣天

　　气严禁使用吊装。安全与进度矛盾时，首先服从安全，施工用电做到专人接线、对各类配电箱，设置明显分路标记和维修记录，要求专业电工每周对各类配电箱进行检查维修，对私自乱接电线者进行重罚。

　　五、创建文明标化、营造平安工地：

　　四月至十月为建筑施工安全生产专项整治月，为创建文明标化营造平安工地，项目部决定由专人打扫场地卫生，整理各种废料，各施工班组的材料堆放，要按项目部指定的地点，归类堆放，施工场地内及重要部位必须挂设警示牌，提醒作业人员自觉遵守安全操作规程，对发现各班组操作人员违规操作者，项目部决定对其本人罚款外，对班组承包人在工程进度款发放时进行重罚，促使承包人对下面作业工人进行严密管理。望全体人员切实按整治措施方案实施。

篇四：水利安全生产专项整治三年行动实施方案

　　

　　水利行业安全生产三年行动实施方案

　　为认真贯彻落实XX关于安全生产重要论述，特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，有效防范各类生产安全事故发生，按照省、市及省水利厅关于开展安全生产专项整治三年行动的要求，制定全县水利行业安全生产专项整治三年行动实施方案。

　　一、总体要求

　　认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府对安全生产工作的决策部署，紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变观念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实增强水利安全生产防范治理能力，以专项整治的有效开展，坚决遏制重特大事故，防范较大和一般事故，为全县水利改革发展提供坚实的安全保障。

　　二、整治目标

　　（一）推动各单位坚持以XX关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，牢固树立安全发展理念，切实把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题。

　　（二）强化水行政主管部门监管责任和水利生产经营单位主体责任，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，完善和落实安全生产责任和管理制度。

　　（三）完善水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，推进安全生产由水利生产经营单位被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由水行政主管部门推动为主向生产经营单位自主开展转变、隐患排查治理由行政执法检查为主向生产经营单位日常自查自纠转变。

　　（四）完善安全生产体制机制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。

　　三、主要任务

　　主要任务分为2个专题和6个重点领域。

　　（一）学习宣传贯彻XX关于安全生产重要论述专题。

　　一是组织广大干部职工集体观看中央统一制作的“生命重于泰山—学XXX关于安全生产重要论述”电视专题片。二是集中开展学习教育。把安全生产纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容；将安全生产纳入年度干部培训内容，组织安全生产监管干部、生产经营单位负责人、安全管理人员开展专题轮训。三是深入宣传贯彻。结合组织“安全生产月”活动，在水利网站开设专题专栏，在办公区域设置宣传栏、张贴学习宣传挂图、海报等，广泛开展学习2宣传活动，深入宣传XX关于安全生产重要论述。各单位结合实际，研究贯彻落实措施。四是建立健全安全生产监管责任制。完善水利安全生产监管责任体系，制定水利安全生产监管责任清单，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。五是强化安全生产考核。制定对成员单位安全生产责任考核办法并开展考核，有效推进安全生产责任落实。六是健全落实安全生产责任制。强化党政领导责任落实和各单位“三个必须”责任落实，制定局领导班子成员安全生产工作职责，健全局安全生产委员会运行规则，规范局安委会运行。七是有效防范安全生产风险。按照《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》《水利部关于进一步加强水利生产安全事故隐患排查治理工作意见的通知》《省安全生产风险管控办法》等要求，进一步加强水利安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作，充分利用水利安全生产信息系统定制问题隐患清单、制度措施清单和专题落实情况统计表开展专项整治工作，实施“安全监管+信息化”监管，并开展常态化、精准化监管。建立安全风险评估制度，对产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”，在“十四五”规划中设立安全生产专篇。开展以危险源、隐患和事故风险为主要指标的水利安全生产状况评价，每季度公布排名并进行风险预警。八是加强安全监管干部队伍建设。认真组织参加安全生3产专题培训班，加强业务知识和专业能力系统学习培训，强化安全监管执法规范化建设，提升安全监管水平。（专题重点任务见附件1，局水政与安全监督科牵头，局机关各科室、局属各单位按职责分工负责）

　　（二）落实水利生产经营单位主体责任专题。

　　一是全面落实安全生产责任体系。水利生产经营单位要建立健全从主要负责人到每个岗位、每个员工的“层层负责、人人有责、各负其责”的全员安全生产责任制，严格落实主要负责人、分管负责人、其他负责人和全员安全生产责任。要建立内部安全生产监督考核制度，安全生产责任制要逐级落实考核。二是健全完善水利生产经营单位全过程安全生产管理制度，督促主要负责人、实际控制人在岗在位履行第一责任人责任。三是加强安全生产管理人员、机构配置，依法设立安全生产管理机构并配齐专（兼）职安全生产管理人员；要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全生产技术和管理团队，到2021年底前，水利工程建设项目各参建单位全部建立安全生产技术团队和管理团队。四是加强安全生产资金投入管理，严格安全生产费用提取使用管理。五是强化安全教育培训，建立健全安全生产教育培训制度，积极开展全体从业人员教育培训，开展新入职员工、三类人员、特种作业人员等岗前教育培训，提升员工操作技能。六是大力开展安全生产标准化建设。各级水行政主管部门要4制定水利安全生产标准化3年建设计划，指导达标评审工作，进一步完善多领域达标标准，完善水利安全生产标准化创建的经济杠杆、差异化监管机制，统筹协调安全生产标准化成果在水利行业表彰、信用评价等工作中的应用。加强标准化达标的动态管理，健全达标单位退出机制。2021年底前，局直属单位水利安全生产标准化基本达标，2022年底前，水利工程建设项目法人、施工单位完成水利安全生产标准化建设。七是健全完善安全风险管控机制和隐患排查治理机制。按照《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》《水利工程运行管理单位安全生产风险分级管控体系细则》《水利工程运行管理单位生产安全事故隐患排查治理体系细则》等要求，督促水利生产经营单位建立健全安全风险管控制度，定期进行危险源辨识和风险评估，实现“一单位一清单”，并实施有效管控；建立健全安全风险警示报告制度，每月定期上报危险源、隐患和事故信息；加强安全隐患排查，建立完善的隐患排查治理制度，严格落实治理措施；强化应急准备，要制定、及时修订和实施本单位安全事故应急救援预案，每年至少组织一次综合或专项演练，确保应急预案、演练、培训“三到位”。八是推动水利生产经营单位安全生产社会治理。推进落实安全生产承诺制度，落实加强5企业诚信体系建设，推动落实安全生产责任保险。（专题重点任务详见附件2，局水政与安全监督科牵头，局属各单位负责）

　　（三）水利工程建设安全整治。

　　重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；水利施工重大危险源（尤其是高边坡、深基坑、脚手架、高支模、起重吊装、围堰、复杂地质条件下的洞室工程等）的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程、大型灌区节水改造施工中存在的安全隐患等。（整治重点任务详见附件3，局基建工管科、信息科、农水科按职责分别牵头，水利安装服务中心、白龙湾灌溉管理处负责）

　　（四）水利工程运行安全整治。

　　重点整治水库大坝、泵站、水闸、河道堤防、灌区等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施不健全；维修检修时有限空间作业失控；不按规定蓄水等。（整治重点任务详见附件4，局基建工管科、农水科按职责分别牵头，水利安装服务中心、白龙湾灌溉管理处负责）

　　（五）危险化学品安全整治。

　　重点整治危险化学品的存储、使用、运输和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、存在监管盲区、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理但未交其管理、多年积存不用的危化品剧毒品未消除等。（整治重点任务详见附件5，局水政与安全监督科牵头，自来水公司、利民水务有限责任公司负责）

　　（六）消防安全专项整治。

　　重点整治办公场所、人员密集场所消防安全制度不健全、消防安全责任及防护措施不落实，存在火灾安全隐患且未有效开展排查治理；消防通道、应急逃生通道闭锁、堵塞；应急预案不健全，应急演练不到位等。（整治重点任务详见附件6局办公室牵头，局属各单位负责）

　　四、进度安排

　　从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。

　　（一）动员部署（2020年6月1日至6月15日）。按照上级统一部署，启动全市水利行业安全生产专项整治。局属各单位要结合实际情况，根据各专题和领域的重点任务，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好动员部署工作。

　　（二）排查整治（2020年6月16日至12月）。局属各单位对本单位安全风险隐患进行全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，确保整治工作取得初步成效。

　　（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，采取有力措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全水利安全生产风险分级管控和隐患排查治理机制，力争整治工作取得明显成效。

　　（四）巩固提升（2022年）。局属各单位要深入分析水利安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在制度标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体内容，逐项推动落实。要全面梳理专项整治开展情况，系统总结经验做法，健全完善有关制度，建立健全长效机制。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。安全生产专项整治三年行动，是经XX亲自批准的，在全国范围内开展的重大活动，各单位要深刻认识专项整治三年行动的重要意义，强化领导责任，抓好组织实施。要建立工作专班，明确各部门职责分工，做好动员部署，及时掌握专项整治落实情况，认真研究解决专项整治中存在的重点和难点问题，推动工作落实。要充分发挥好安全生产领导小组或安委会的统筹领导作用，综合监管部门与专业监管部门密切配合，督促各类水利生产经营单位落实主体责任，对照2个专题和6个领域重点任务表进行自查自纠，确保专项整治取得实效。市局将适时组织安全生产巡查，把各单位专项整治开展情况作为重要检查内容。

　　（二）完善体制机制。局属各单位要层层建立督导检查、调度通报工作机制，综合运用通报、约谈、警示曝光等有效措施加强督促检查，定期通报专项整治情况。各单位要针对安全风险分级管控和隐患排查治理中发现的新情况、新问题，健全完善本单位、本区域安全风险管控和隐患排查治理制度体系。要制定重大隐患挂牌督办制度和应急处置经费保障制度，建立隐患排查治理的长效机制。在建工程要认真执行安全生产措施费提取使用规定，保证危险源辨识管控和隐患排查治理等费用的落实。要督促已建工程利用工程维修养护等经费及时整改隐患，对于重大隐患治理资金不足的，要按照有关程序申请立项解决，在彻底治理前要采取有效措施确保安全。把专项整治三年行动纳入安全生产巡查内容，作为安全生产年度考核的主要内容，聚焦重点任务，细化考核指标，严格考核奖惩。

　　（三）改进监管方式。针对2个专题和6个重点领域专项整治任务，建立《安全生产专项整治三年行动重点任务施工图》，进一步细化明确目标任务、责任分工、工作措施、完成时限、具体责任人等事项，实施挂图作战、标旗推进，按照时间节点逐项落实完成整治任务。各牵头科室参照县局《重点任务施工图》，建立完善本级《重点任务施工图》，并抓好落实。

　　要全面深入推进“安全监管+信息化”模式。水利安全生产信息系统定制问题隐患清单、制度措施清单和专题落实情况统计表。各单位要使用安全信息系统开展专项整治工作，督促水利生产经营单位及时报送安全生产相关信息，利用系统分析各领域和区域安全生产状况；要加强指导监督检查，对未按规定上报信息、当月上报零隐患、当季上报零危险源的水利生产经营单位进行抽查，对存在隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的水利生产经营单位进行重点检查抽查，对上报零执法处罚信息的水行政主管部门进行重点督导，确保专项行动持续深入开展。市局将专项整治情况纳入安全生产状况评价排名并通报。

　　（四）严格执法问责。加大监督执法力度，要采取“四不两直”方式，每月深入基层开展明察暗访，重点时期、敏感时段加密加力，督促推进重点工作任务落实。对在检查中发现的违法违规行为，要依法采取责令整改、行政处罚、行政强制等执法措施。对专项整治期间发生的各类生产安全事故，要依法严肃查处；对有关失信行为，要按照相关规定实施联合惩戒。问责处罚要抓住要害、打在痛处，坚决防止走形式、走过场，确保专项整治取得实实在在的成效。

篇五：水利安全生产专项整治三年行动实施方案

　　

　　安全生产专项整治三年行动实施方案措施清单（所属各单位）序号1(二)全面落实安全生产责任体系主要任务目标要求工作措施完成时限2根据《中铁第五勘察设计院集团有限公司安全生产责任制完善岗位安全生产责任清单，明确所有人员规定》，结合本单位实际，制定本单位岗位安全生产责任2020年12月1.建立健全承担的安全生产责任。清单。安全生产责单位与所属部门（项目部）签订安全包保责任书，年度考任制建立内部安全生产监督考核机制核兑现；单位与员工之间，通过将安全生产履职情况纳入2020年12月个人绩效合约等形式，实现对本单位员工年度考核。单位主要负责人要牢固树立安全发展理念,带2.落实主要根据安全生产责任制规定和岗位安全责任清单，明确本单头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全2020年12月负责人责任位党政主要负责人的安全生产责任。员、全过程、全方位安全生产管理1.建立完善安全生产管完善安全管理机构设置和人员配备理团队按照《中铁第五勘察设计院集团有限公司安全生产管理办法》（铁五院人〔2020〕146号）、《中铁第五勘察设计院集团有限公司安全生产责任制规定》（铁五院人〔2020〕2020年12月147号），健全安全生产管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构运作。安全生产管理团队建设情况纳入年度安全工作评价考核。完善安全教育培训制度，加强新入职员工教育、日常安全2020年12月教育。3456(三)健全完善安全生产管理制度体系建立健全培训制度78(四)健全完善安全风险防控机制3.强化安全认真开展安全教育培训，保证从业人员具备教育培训必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度对从业人员进行安全生产教育和培训,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业2020年12月和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措。施。执行《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T5.推进安全开展工程总承包（含路桥公司）、勘察、测绘、试验、检33000-2016)和行业专业标准化评定标准，实生产标准化测、配施、施工监理业务的单位及海外事业部建立安全生2020年12月现生产现场管理、操作行为、设备设施和作建设产标准化作业规章制度。业环境规范化。不定期对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管1.全面辨识理体系等方面存在的安全风险进行评估。对辨识出的安全开展风险辨识，做到系统、全面、无遗漏,并评估安全风风险进行分类、梳理、评估,确定安全风险类别和等级,编2020年12月持续更新完善《风险源控制清单》险制安全风险清单。加强对安全风险的跟踪监测和动态评估，并进行及时调整。

　　序号9主要任务(四)健全完善安全风险防控机制目标要求工作措施完成时限集团公司对院管重点项目、工程施工项目重点管控；各单2.实行安全根据风险评估的安全风险分级、分类进行管位对范围内三级以上安全风险重点管控；项目部对范围内风险分级管理,逐一落实各级的管控责任,达到回避、降2020年12月所有安全风险，从组织、制度、技术、应急等方面加强督控低和监测风险的目的导检查和管控。3.实行安全在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位加强安全风险警示，确保每名员工都能掌握风险警示报安全风险告知卡；对存在重大安全风险的工作场所和岗位,2020年12月安全风险的基本情况及防范、应急措施告要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警制定符合实际的隐患排查治理相关制度、清单、流程标准，全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位1.加强安全的隐患排查。隐患排查建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报2020年12月告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实。101112(五)健全完善企业安全隐患排查治理机制落实风险管控和隐患排查治理情况“双报告按照集团公司有关规定,及时报送本单位风险管控和隐患排2020年12月”要求查治理情况。

篇六：水利安全生产专项整治三年行动实施方案

　　

　　安全生产专项整治三年行动方案范文

　　一、整治目标

　　通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到20xx年底前，涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

　　二、主要任务

　　(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。

　　1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，20xx年底前制定出台新建化工项目准入条件;20xx年底前，设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

　　2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。20xx年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分

　　级，对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，20xx年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，20xx年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。

　　3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在20xx年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”，20xx年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，20xx年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。

　　4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，20xx年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存

　　在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。

　　(二)提高危险化学品企业本质安全水平。

　　1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB36894-20xx)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T37243-20xx)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于20xx年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，20xx年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于20xx年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-20xx)，在20xx年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，20xx年8月前必须予以拆除。

　　3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于20xx年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔20xx〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，20xx年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。

　　4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。

　　5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。

　　(三)提升从业人员专业素质能力。

　　1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，20xx年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人

　　员和特种作业人员)完成职业技能x级培训，20xx年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。20xx年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。

　　2.提高从业人员准入门槛。自20xx年4月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在20xx年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。

　　(四)推动企业落实主体责任。

　　1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。

　　2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。

　　3.集中开展危险化学品领域“打非治违”。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动

　　火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。

　　(五)强化安全监管能力建设。

　　1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，20xx年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。

　　2.运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。20xx年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。

　　3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。

　　4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企

　　业提高应急处置能力。

　　三、时间安排

　　从20xx年4月至20xx年12月，分四个阶段进行。

　　(一)动员部署(20xx年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。

　　(二)排查整治(20xx年5月至20xx年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。

　　(三)集中攻坚(20xx年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。

　　(四)巩固提升(20xx年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。

　　各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的.危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。

　　(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成

　　果运用等。

　　(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。

　　(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风险。

　　根据《长沙市望城区安全生产监管能力基本建设三年实施方案》（望安办发〔20XX〕22号）、《长沙市望城区全面推进“强三基、促三安、抓三大”重点工作，认真贯彻落实市安委办“四大三基”三年行动计划实施方案》，根据我街道实际情况，现制定长沙市望城区丁字湾街道安全生产监管能力基本建设三年实施方案。

　　一、指导思想

　　按照“科学监管、依法行政、有效救援”的要求，全面加强安全监管执法能力建设和实训考核体系、应急救援指挥体系、技术支撑体系及信息化建设，推动安全监管执法工作条件标准化达标，解决安全生产“基层薄弱、基础脆弱”及安全监管执法能力不足的实际问题，提高安全监管执法的科学性，提升应急救援指挥的时效性，增强技术支撑保障的有效性，为加快转型升级、建设“现代化公园式城区”和实现安全生产状况根本性好转奠定坚实的安全基础。

　　二、建设原则

　　——统筹规划、明确目标。紧密结合《三年行动计划》要求，统筹长远规划与近期目标，根据我街道安全生产监管部门实际，分年组织实施，着力解决安全生产监管部门执法工作条件建设滞后问题。

　　——重点突破、带动全面。以安全生产监管部门执法装备为重点，带动信息、实训考核、应急救援指挥和技术支撑等体系建设。

　　——分级管理、分步实施。按照事权划分原则，合理区分街道、村（社区）二级职责和财政投入责任，按阶段目标分步实施。街道安监站建设资金原则上由

　　同级财政负责，根据有关规定，省、市财政将对街道安全生产监管部门监管能力建设予以适当补助。

　　——优化配置、资源共享。进一步理顺监管能力建设体制关系，以监管需求为导向，优化整合我街道技术支撑和业务保障系统资源，避免重复建设。

　　三、工作目标

　　到20XX年，基本完成我街道安全生产监管工作条件及执法装备建设、信息系统建设和科技支撑体系建设任务。街道安全监管部门依照《国家安全监管总局关于印发安全监管部门及支撑机构工作条件建设基本配置标准的通知》（安监总规划〔2012〕9号）的要求，达到标准配置目标；安监部门信息化建设达到“办公无纸化（移动化），政务公开网络化，行政许可、行政执法、隐患排查治理、事故调查及统计、应急救援网络化，会议培训视频化”的“四化”水平；基层企事业单位救援队伍，达到三级或四级资质标准。

　　四、主要任务

　　（一）加快安全监管工作条件和执法装备建设

　　1．街道安全监管执法装备建设。街道安全生产监管管理站根据本单位装备采购的需求，在省安监局制定的统一招标名录中，组织对现场监督检测设备、部分现场执法与调查取证分析设备、部分监管执法配套设备进行招标，按“统招分签”方式招标确定供货商及供货价格，并统筹安排合同签订、验收、付款及培训工作；街道安全生产监管管理站根据安全监管工作实际需求也可按政府采购程序自行采购未纳入统一招标名录的现场执法与调查取证分析设备、监管执法配套设备。根据相关规定，街道安全生产监管管理站现场执法装备由省、区两级统筹配备。

　　时间安排：20XX年10月前完成20XX年度国家投资区安全监管部门监管执法专业装备配备工作，20XX年6月前完成20XX年国家投资装备配备工作，20XX年10月前，接受全省安全生产监管部门执法专业装备建设验收评估，20XX年开始启动街道安全生产监管管理站现场执法装备配备工作，20XX年全面完成。

　　2．办公业务用房及执法监管交通工具建设。街道安全生产监管管理站将争取街道办事处的大力支持，整合办公用房资源，调剂解决街道安全生产监管管理站办公用房及业务用房，保证安全监管执法交通工具。

　　时间安排：20XX年底前落实办公业务及保障用房及执法交通专用工具。

　　（二）大力推进安全生产信息化体系建设

　　1．严格规范安全生产信息管理系统的数据规范。根据《湖南省安全生产信息化建设规划（20XX-2018年）》、国家安全监管总局制定的《隐患排查治理数据规范（试行）》、《工贸企业安全生产标准化数据规范（试行）》、《生产经营单位基础数据规范（试行）》、《全国安全生产监管监察机构代码编制规则（试行）》等4项规范和《湖南省安全生产信息化数据规范》，全面推进我街道安全生产信息化建设。按照市安监局的统一部署，除继续完善和推进安全隐患自查自报自改系统、实时综合安全生产监测监控系统外，强力推进和应用市安监局开发的信息系统，不再搞重复建设；按照统一的信息指标代码体系、数据结构和数据传输格式，整合现有信息系统，实现信息共享。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年底完成。

　　2．积极应用办公自动化系统。街道安全生产监管管理站全面应用省安监局开发的办公自动化系统，及时反馈完善远程办公、移动办公、公文传输、公文阅文等功能的建议，构建信息畅通、功能完善的协同办公平台。

　　3．配齐装备，全面应用安全生产行政执法系统。积极应用省安监局开发的行政执法系统，配齐必要的装备，实现处罚决定在线审批、处罚文书现场打印、执法依据自动提示、领导实时全程监管。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年底完成。

　　4．衔接各有关部门，综合应用安全生产行政许可管理系统。及时衔接、沟通区安监局和区政府政务中心，协调和应用相关行政许可系统。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年底完成。

　　5．拓展升级隐患排查治理系统，高质量完成试点任务。对我街道开发的隐患自查自报自改系统继续拓展升级，并向其他行业逐步推进，促进落实企业安全生产主体责任，实现安全隐患排查治理工作全过程记录和管理。

　　时间安排：20XX年7月启动，20XX年10月前完成。

　　6.完善机制，积极应用事故调查及统计系统。建立健全安全生产事故调查及统计分析机制，配齐装备，积极应用省安监局开发的事故调查及统计系统，实现与相关软件系统的良好对接。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年开始应用。

　　7．安全培训信息管理和考试系统建设。按照上级的总体部署，全面实行安全生产培训计划申报、审批、考试、制证、查询和企业“三项岗位”人员安全培训持证信息上网操作，达到安全培训工作的标准化、考核网络化、证书规范化、查询便捷化、管理高效化的要求。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年试用，20XX年开始全面应用。

　　8．支持基层对重点场所进行监控试点，对接市安监局重大危险源监测监控系统。实现对重点场所和重大危险源治理的有效监管。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年开始应用。

　　（三）强化应急救援能力建设

　　1．扶持队伍，完善应急救援体制。按照“依托企业、政府补贴、协议服务”和“缺什么、补什么”的原则，加强应急救援队伍、基地建设，指导和组织有关应急救援队伍参与应急救援的培训、演练、训练和救援，指导、帮助和督促应急救援队伍确定相应资质。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年完成。

　　2、完善应急平台，实现互联互通。积极与市安监局应急平台、区政府应急平台、终端实现互联互通和信息共享。加强值班值守，强化生产安全应急预案备案管理。

　　时间安排：按区安监局的部署开展，20XX年底，完成与区安监局应急平台对接。

　　四、资金筹措

　　按照“事权划分，属地管理”原则，街道办事处将统一组织和协调全街道安监部门监管执法装备建设、信息系统建设、应急救援体系建设和技术支撑体系工作，负责全街道安全监管部门监管能力基本建设。根据有关规定，省、市财政对基层安全监管部门能力建设（包括应急救援指挥中心及办公业务用房、执法交通工具、专业装备、信息化和应急救援体系建设）和市级技术支撑能力建设予以支持和补助。

　　五、保障措施

　　（一）加强领导、务实推进。街道办事处成立安全监管能力基本建设领导小组，街道办事处主任刘灿辉同志任组长，街道党工委委员谢定伟同志任副组长，11各办主任为组员，领导小组下设办公室，办公室设在街道安全生产监管管理站，负责统筹协调安全监管能力基本建设的规划、资金投入和装备的配置。

　　（二）统筹协调、加大投入。各村（社区）要积极争取街道办事处的大力支持，把安全监管执法能力建设纳入公共财政优先支出领域，落实财政投入，建立安全监管执法能力建设投入长效机制。

　　（三）健全制度、落实责任。街道办事处将对各村（社区）安全生产监管能力建设情况纳入年度安全生产考核内容。

　　【安全生产专项整治三年行动方案范文】

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