村集体发展经济规划9篇
篇一:村集体发展经济规划
村级集体经济工作计划(精选5篇)
村级集体经济工作计划1为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,根据《中共张家口市委办公室<关于夯实“五个全覆盖”全面抓党建促乡村振兴的实施方案》的通知》(张办文(20XX]2号)文件要求,围绕指导乡村有序开展发展壮大村级集体经济工作,结合我村实际,特制定xxxx村发展壮大集体经济实施方案如下。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻新农村振兴战略,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进狮子口村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村年度集体经济收入增长10%。
三、发展方式
本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,适时开拓温室蔬菜大棚产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。
(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过土地整治、复耕地对外出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。
(三)以提供服务创收的万式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创力经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,争取开展联结龙头企业和农户的`中介服务,同时继续通过劳务公司组织劳动力劳务输出。
(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的农田、水等自然资源潜力,由村集体单独进行开发。一是维护好20XX年建成并当年起收到成效的300KW集中式光伏扶贫电站,继续为壮大村级集体经济发力;二是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;三是围绕生态宜居、环保立项的指导思想,结合我村实际拟申报建设养殖小区一处3000余平方米,采取农户租用方式,逐步使散养农户集中科学饲养,使我村养殖业形成规模化、产业化。由此扩大农户的养殖规模,增加农户收入,又壮大了集体经济,显著提升了村庄人居环境;稳步推进美丽乡村建设,争取利用村东便捷优质的泉水申报垂钓园项目,同时宣传推广“狮子口村”的美丽传说,打造乡村振兴特色农村,以美丽村庄面貌、营造乡村游的“养肺洗肺”环境吸京津、张家口及山西大同周边游客入村康养度假。
四、实施步骤
(1)准备阶段(20XX年2月-3月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于3月20日前交村党支部。
(2)实施阶段(20XX年4月-20XX年10月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
五、工作要求
(1)精心谋划,科学发展。要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。
(2)因地制宜,稳步实施。要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
(3)加强领导,强化管理。要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事目程,摆在村两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。
村集体经济发展是乡村振兴重要组成部分,村两委干部和全村党员群众要精诚团结、踏实认真干事,共同维护好村集体经济的发展,要集思广益、广泛发动、共同参与,共同发展好我村集体经济,为全村所有村民共同的利益一起努力。
村级集体经济工作计划2为进一步发展壮大村集体经济,增强农村基层组织自我保障和服务群众能力,加快培育增收产业,促进农村经济发展,带动农民增收,结合我乡实际,制定本计划。
一、发展目标
到20XX年,村集体经济经营主体管理体制更加健全,管理制度更趋完善,产业布局更趋完善,引领产业发展、经营管理、带农增收能力明显增强,村集体经济收入结构明显优化,质量效益明显提升,产业带动、物业经济、光伏发电、入股分红的发展格局稳步形成。年度目标是:20XX年,6个社区村集体经济收入达到539.35万元。
二、发展方式与实施计划
(一)发展农业主导产业。
1.投资县种羊公司1000万元,投入县扶贫开发公司与种羊繁育基地合作发展羊产业,扶持乡绿洲小城镇发展村集体经济,每年按照投入资金的8%,向村集体经济返回投资收益,获得投资收益80万元;
2.创办村集体经济组织自主经营投资1900万元,获得投资收益95万元,具体如下:维修改造县乡绿洲小区原有16栋养殖牛棚作为养羊场,改造原有16座日光温室作为养鸡场,购买种羊1000只,育肥羊6000只。5个新村共投入资金1700万修建羊场及附属设施,羊场及
附属设施固定资产产权归5个新村所有,每个行政村占比20%。新村投入资金200万元修建鸡场及其附属设施,鸡场及其附属固定资产产权归新村所有。这两个项目建成运行后,预计年收入资金200万元,两个项目建成后按不低于5%收益。
(二)发展壮大物业经济。
1.出租绿洲小城镇商铺12间获得租金收入24万元;
2.出租果蔬保鲜、冷藏车获得租金收入12.1万元。
(三)运营光伏扶贫电站。
县城建公司运营光伏扶贫电站,按光伏扶贫电站资产确权比例分配发电收益,乡绿洲小城镇收益资金294.9万元。
(四)入股经营主体分红。
1.入股县扶贫公司32万元发展鸡产业,每年按10%分红收益27.65万元;
2.入股生态牧业有限公司55万元发展羊产业,每年按10%分红收益5.5万元;
3.入股农牧有限公司2万元发展牛产业,每年按10%分红收益0.2万元;
三、保障措施
(一)加强能力建设。村“两委”班子要进一步增强干事创业、发展经济、经营管理意识,积极领办创办村集体经济合作组织,探索依靠自身力量增加集体经济收入的路子,增强自主发展能力。村集体经济组织要加强制度建设,强化内部管理和监督,严格实行集体研究、集体决策、集体管理制度,落实重大经营事项报告制度,村“两委”班子要亲力亲为抓好经营管理,切实提高生产经营效益。
(二)盘活用好资金。用活用好村集体闲散资金,让闲钱散钱聚起来活起来,实现滚动发展。脱贫攻坚任务完成后,村集体经济收入的一半以上要用于经营性投入,持续扩大再生产,不断拓宽收入来源。鼓励村集体通过跨村、跨乡镇联合方式,聚拢盘活村集体闲散资金,形成规模效应,用于发展增收产业和物业经济。
(三)制定发展规划。各村要按照“因地制宜、长短结合、一村
一策”原则,立足当前,着眼长远,精心分析谋划,认真制定村集体经济年度计划,三年发展计划,明确方式途径、资金支撑和具体措施,确保目标明确,路径可行,措施有力,稳定持续增收。
(四)加大政策支持。采取划拨资产、配套基础设施、落实信贷资金等措施,解决经营主体发展资金困难,壮大经济实力。落实对乡镇扶贫产业开发公司和村集体经济组织乡村产业发展各项奖补政策,充分调动发展生产的积极性。扎实开展学习培训、考察观摩等活动,不断提高经营主体经营管理能力和水平。
村级集体经济工作计划3为振兴乡村集体经济,实施乡村振兴战略,促进本村集体经济多元化发展。带动农民收入稳步提升。县市场监管局白舍镇周源村驻村小组联合该村村委会,按照上级组织要求。根据本村实际制定集体经济发展规划。
一、基本情况
周源村9个村小组{其中2个移民村小组},人口1650人,耕地面积1734亩,山林面积5500亩。本村主要种植蜜桔、白莲、槟榔芋等水作物为主。农民人均年收入较低,村集体经济薄弱。
二、具体实施方案
本村胡竹村山清水秀,森林覆盖率高,水源充足,空气清新是养殖业的最大优点。本村也有个养牛人在胡竹村养十多头牛和羊,如今年底买了,还剩6头。明年想扩大规模,他现在有一个100平方米的牛棚作为放养牛棚。明年再建一个50~60头牛的圈养牛棚,实施股份制。胡竹村小组目前留村人口少,考上大学的人数是我村数量最多的,其他年轻劳力都在广东揭阳做泥工,留村的都是一些老人。所以用地荒芜,没有耕作,草源广泛,有利于养牛。利用荒芜的田地种植皇竹草养牛。一面皇竹草可养3头牛,一些农户也可种植皇竹草到时也可收购。进行青贮以备牛料。增加农户收益。本村有小石村田地20多亩现已荒芜,每年用500元可租来种皇竹草养牛。
三、经济效益
随着人们生活水平的不断提高,对人身体健康也有待提高,牛是
以天然草料为主,在农村饲料成本低、低风险等。并且牛肉脂肪少、蛋白质高等是人们餐桌上的佳品。不像猪、鸡、鸭、鱼它们都是以药物添加剂饲料为主。特别是猪肉脂肪多对人体危害大。它们的整个饲养周期都不可缺少饲料,所以投资大,风险高。养牛还有一个好处就是无论大小都可出售,不像猪、鸡、鸭、没养到一定重量不能出售。牛是以草饲养为主,抗病力强,易饲养,不易得病。一般圈养一头良种牛犊{西门塔}300斤左右,需7~8千元。饲料期一年可长到1000斤左右。目前市场行情黄牛18元/斤。那么1000斤牛等于18000元,除去本钱及人工费,每头牛少说也能赚7~8千元。
四、项目资金分配
经实地考察及研究决定我村将于本村村民余明亮他有养殖牛的经验实行股份制,在胡竹村建一个圈养50~60头良种牛犊将近40万。20亩租地种草基地近1万元。架电及人工费将近2万元,所以养殖60头牛养殖项目资金至少60万元。希望有关部门及政府能够贯彻实行中央文件精神,精准扶贫,早日实现我村脱贫致富梦想。真正地带富一村,奔上小康生活。
村级集体经济工作计划4为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定20XX年村集体经济发展计划。
一、基本情况
X村距离县城X公里,全村区域面积X平方公里,共有耕地X5亩,其中水田X亩,旱土X亩。全村共有X个村小组,X户X人,党员X人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,20XX年村集体经济收入8.42万元。
二、目标任务
坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保
20XX年村集体经济收入达25.54万元。
三、实现形式
一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元,20XX年将增收5.38万元。
二是盘活资产增收。依托现有的\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入0.4万元。此外,大广高速复线项目在X村租赁两处用地,合同为每年8.81万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。
三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业提供良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年0.97万元的企业管理收入。
四、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。
村级集体经济工作计划5为深入实施乡村振兴战略,加快推动村级集体经济提质增效,实现以村集体富裕带动群众共同富裕,根据省市县委发展村级集体经济工作部署要求,现就20XX年全县发展村级集体经济工作提出如下目标
任务:
一、考核目标
(一)村级集体经济总收入。各乡镇村级集体经济总收入增速比上年度全县农村居民可支配收入增速高5个百分点左右,且所辖村社(村改社区后的股份经济合作社,下同)集体经济年总收入均在25万元以上,目标数详见附件。
(二)村级集体经济经营性收入。各乡镇所辖村集体经济年经营性收入均在10万元以上。各乡镇村级集体经济年经营性收入增量占年总收入增量比例达到70%以上。
(三)年经营性收入50万元以上强村。各乡镇村级集体经济年经营性收入超50万元的行政村数要力争达标,目标数详见附件。
(四)村级集体经济可支配收入。全县60%的村社年可支配收入达到15万元以上,目标数详见附件。
(五)规范村级“三资”管理。加强村级财务管理,规范村级非生产性开支,基本消除收支倒挂村社。
二、工作要求
(一)强化组织领导。各乡镇党委政府要加强领导、扎实推进。党委书记要切实履行发展村级集体经济领导小组组长职责,亲自研究部署、亲自督查指导、亲自协调解决问题。要坚持高标准高质量谋划部署,创新举措、积极作为,全力推进村级集体经济提档晋级,确保各项任务目标圆满完成。
(二)严格考核检查。将发展村级集体经济工作列为乡镇党委书记抓基层党建述职评议的重要内容,纳入乡镇党委书记工作交流会的重要项目。要严肃工作责任,要通过无告知检查、大数据分析等方式,对村级集体经济发展收入情况进行分析调度,督促抓好落实。同时,根据目标任务,实行一月一督查、一季一排名,对思想不重视、责任不落实、工作不到位的相关人员予以严肃问责,坚决防止“数据注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部门单位要充分发挥职能优势,全面落实各项帮扶措施。要加大财政投入,县级要按照每个
村社每年不少于10万元的标准安排扶持资金,统筹并全额用于村级集体经济发展项目。要保证土地供给,县级应将不少于当年新增建设用地计划指标的3%安排村级集体经济发展项目,并优先向相对薄弱村倾斜。要落实贷款利率优惠政策,鼓励执行贷款市场报价利率(LPR),降低村级融资成本。要加强帮扶指导,切实发挥村第一书记、农村工作指导员作用,帮助村“两委”理清发展思路,带头推动村级集体经济发展。
篇二:村集体发展经济规划
2023村集体经济开展方案
村集体经济开展规划
2023村集体经济开展方案
村集体经济开展规划
为了进一步推进住房富民工作,促进住房事业的多元化开展,促进农民收入的稳步增长,我们根据上级的要求,制定了住房经济开展规划。
1、根本信息
有一个自然村,有一群村民,人口多,耕地面积大。我们村的主要工业是蔬菜、桃园、梨园、木作坊等。养殖业主要有温室养鸡和小型养猪场。
2、开展方向
我们方案在我们村建立一个1500平方米的扶贫车间和一个特色产业。在开展工业经济的同时,我们还为农民提供科学的育种技术以提高收入。鼓励农民积极参与扶贫工厂建设队伍,提高农民积极性和觉悟,鼓励农民做大做强。
3、打造特殊品牌
根据市场需求,充分发挥人才的优势,土地、环境和地理的村庄,合理引导农民改变他们的开展思路,通过大力促进大规模、标准化种植、养殖业的开展,实现农业产业的多元化开展,提高扶贫开发实力,扩大知名度,并使水果花园,木工厂,扶贫工厂等产业做大做强。到达促进农民增收的亮点。
4、开发村集体工程
今年在原有的扶贫厂房建设中,根底设施进一步改造,扶贫厂房的围墙等根
底设施进一步完善。同时,我们方案今年建成1500平方米的扶贫车间,努力开展集体经济,提高全村的集体经济收入。此外,争取工程,争取环境改善我们的房子和小广场的建设,争取上级的政策支持。根据市场需求和劳动者个人意愿,加大劳动技术培训投入,以就业为导向,提高培训针对性和实效性。依托上级领导部门,加大对贫困家庭的职业技术改造方案和教育扶持工程,确保贫困家庭至少有一条致富之路,实现贫困家庭自主脱贫。
2023村集体经济开展方案
村集体经济开展规划
为推动自治区村级集体经济持续健康开展,提高村级组织自我保障、效劳群众、推动开展的能力,加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进程,推进乡村振兴战略实施,根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于加快贫困村村级集体经济开展的意见〉的通知》,制定以下政策措施。
一、明确开展目标
实现村级集体经济组织(村民合作社,下同)全覆盖,每个行政村(含城中村、农村社区,下同)均要设立和开展一个村民合作社,并把村民合作社培育成一个具有开展活力、能带动集体经济持续健康开展的经营主体。力争到2023年底,每个行政村村级集体经济年收入到达2万元以上(其中已经脱贫摘帽和方案脱贫摘帽的贫困村到达3万元以上);到2023年,每个行政村村级集体经济年收入到达5万元以上。
二、培育壮大村民合作社
(一)支持村民合作社兴办经济实体。支持村民合作社组建工程施工队、农业效劳队、运输公司、益农信息社,以及出资成立集体企业、公司制企业、合伙企业、专业合作社、村级网店等类型的经济实体。鼓励有条件的村民合作社探索资产工程化经营,与其他经济主体或集体成员开展混合所有制经济,不断丰
富集体经济开展形式。充分发挥基层供销社的职能作用,积极推广
党建带社建、村社共建
合作模式,共建产后和效劳工程,完善利益共享机制,共同打造乡村综合效劳大平台。建立鼓励机制,对集体经济增收突出的村集体进行奖励,实施经营管理绩效与经营者收入挂钩、根本报酬+绩效考核+集体经济开展创收奖励
的报酬补贴制度,允许各村经村民合作社社员大会或社员代表大会讨论通过,按照当年村级集体经济经营性的纯收入新增局部的10%-15%提取奖励资金,对村民合作社负责人和相关工作人员进行奖励。
(二)增强村民合作社
造血
功能。支持村民合作社充分利用集体资源,通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式,大力开展农业、工业、效劳业工程,经营所得按股分红。支持城镇附近的村民合作社,积极开展社区配套效劳业,通过经营和效劳,增加集体经济收入。支持村民合作社盘活资产,引导将集体土地、森林、山岭、四荒(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)地、园地、水面及农村土地确权登记后剩余土地等资源通过流转方式,以及停用的旧村委房舍、校舍等集体资产通过出租等方式,获得财产性收入。鼓励村民合作社按照保底分红、按股分红等方式,以集体资产和财政扶持资金等参股专业合作社和经营稳定、开展前景较好的工商企业。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动开展产业,支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体,抱团开展集体经济。探索设立扶持村级集体经济开展基金,委托财政部门管理,基金产生的收益作为村集体收益。
(三)深化农村集体产权制度改革。深化农村土地制度改革,2023年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,落实农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作,探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。实施征地统一年产值标准定期更新制度,完善对被征地农民的合理、标准、多元保障机制。抓好农村集体资产股份权能改革试点。推进
资源变资产、资金变股金、农民变股东
改革,建立健全农村集体
三资(资金、资产、资源)管理监督和收益分配制度。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权,鼓励和引导其依法自愿有偿转让。
三、加大财税扶持力度
(四)强化财政支持。各级财政要加大对贫困村的扶持力度,整合财政扶持资金,重点支持贫困县集中实施村级集体经济开展工程。除贫困村以外,县级财政要统筹现有的涉农资金,对村级集体经济薄弱的非贫困村也要给予一定的财政支持。各级财政要加大对村民合作社开展种植业、养殖业等农业生产的保险补贴,以及村级集体经济工程小额贷款贴息力度,支持村级集体经济的开展。
(五)加大税费优惠。对村集体兴办的各类经营性工程,依法依规减征免征相关税费。对村民合作社建设集中居住点、民工公寓等,适当减免通讯、播送电视等配套效劳费。企业通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门的捐赠支出,符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定,且在年度利润总额12%以内的局部,准予在计算应纳税所得额时扣除。村民合作社兴办的农业龙头企业、专业协会等农业产业化组织,对其提供的灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔效劳业工程所取得的收入,免征企业所得税。
四、加大金融支持力度
(六)优化金融效劳。积极引导金融机构加大对村民合作社经营或参股工程的支持力度,创新信贷管理,适当下放信贷审批权限,实行浮动授权管理,优先安排信贷方案,在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面给予从宽从优。支持银行业金融机构根据农村金融需求特点,创新专项贷款金融产品,依规探索开展农村经营性集体建设用地抵押、农村土地承包经营权抵
押、复垦增加的用地指标抵押等贷款业务,积极推动林权抵押贷款业务,激活农村产权资本化,提高新型农业经营主体的融资增信和抵押担保能力。充分发挥政府性融资担保体系尤其是广西农业信贷担保体系的作用,积极开展
银担
银保担
政银担
等合作模式,为村民合作社贷款提供担保业务。积极推动农业保险效劳下沉至农村,支持种植养殖和特色农产品开展。
(七)建立村级集体经济信用体系。构建生产、供销、信用
三位一体
村级集体经济组织体系,推进农村信用效劳体系建设。鼓励对村民合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合,采取
宜户那么户、宜社那么社
的方法,提供信贷支持和效劳。对资信良好的农民、村民合作社和村集体兴办的各类经济实体,经评定后可享受一定额度的无抵押、无担保的信用贷款。
五、创新工程扶持方式
(八)政府投资工程向村级集体经济倾斜。政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生态保护、乡村根底设施等工程,要与开展村级集体经济结合起来,在政策允许范围内,重点向村级集体经济工程倾斜,促进村级集体经济开展壮大。对村企合作开发、投资兴建的工程,优先列入规划,安排道路、供水、供电等根底设施工程,并在支农工程安排上给予倾斜。
九)创新涉农工程建设管理方式。除公益性工程外,对各级政府部门投入农村用于生产、加工、经营、效劳设施建设的工程,建成后可统一交由村民合作社持有和管护。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类小型工程,凡技术不复杂、村级能够自己组织建设的,原那么上应优先安排村民合作社作为建设管护主体。鼓励支持村民合作社独立申报工程。
(十)提高工程建设效劳质量。各级涉农工程审批部门要增强效劳意识,对村级集体经济建设工程或经营工程,建立审批
绿色通道,简化行政审批手续,减少办理环节,缩短审批时限,提高办事效率。相关部门要出台指导性意见,标准工程审批环节中涉及的中介效劳行为。
六、落实水电和用地政策
(十一)落实用电用水政策。对村集体兴办的各类经济实体,相关部门要确保满足用水用电需求。开展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电,农业灌溉用电,以及农业效劳业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格;对集体兴办或参股的光伏、水电站所发电量,电网企业应优先收购。
(十二)落实好用地政策。各地在安排年度建设用地方案指标时,优先落实村集体经济开展用地。鼓励村民合作社和农户开展农村土地综合整治,开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易,从节余指标交易收益中提取10%归村民合作社所有。农村集体土地依法被征收为国有土地的,可保存被征收土地面积的1%-2%作为被征地村安排村级集体经济开展用地,或以留用地指标折算为村级集体经济开展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的,依法办理用地手续;涉及土地出让的,土地出让收入收益局部,在符合土地出让收入使用规定的前提下安排相应比例给村民合作社。
七、加强风险防范
(十三)标准村级集体资产和财务管理。全面开展农村集体资产清产核资,建立健全村级集体经济资产资源清查、登记、保管、使用、处置等制度,完善农村集体资产资源、资金总台账,实行台账管理。标准资产经营和资源发包程序,完善党务、村务公开制度,加强农村集体合同签证工作。落实《广西壮族自治区村民合作社管理暂行方法》,原那么上实行
村账乡管,加强村级民主理财、民主监督。强化村级非生产性开支管理,杜绝村级行政性公务接待支出。
十四)防范经营风险。鼓励将村集体的各类补助资金转化为土地使用权、设备、商铺、房产等固定资产实施参股,有效控制投资风险。健全股权保底分红、薪金分红、收益分红相结合的收入分配制度。稳固农民
优先股,完善股权结构和治理方式,确保村集体和农民有效履行股东职责、行使股东权利、参与重大决策,防止
大户
套
小户
的现象。未经村民合作社社员大会或社员代表大会民主讨论决定,不得举债建设新工程、新办企业和经济实体,防止不良债务产生。
(十五)加强审计监督。各乡(镇、街道)要做好村级集体经济审计,强化村
两委
负责人、村民合作社负责人任期和离任经济责任审计,审计结果向村民公布,防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违法违纪行为。对违反法律法规、显失公平公正等损害集体利益的发包合同,依法进行纠正和标准。有违纪违规行为的,严肃追究相关责任。
八、强化组织保障措施
(十六)加强组织领导。自治区开展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位要按照职责分工要求,各负其责、密切协作,共同做好村级集体经济开展工作。各地要建立相应工作机制,明确部门职责,强化统筹协调,落实工作措施。要健全农经机构,加强农经干部队伍建设,强化对村级集体经济开展的指导与效劳。
十七)强化基层建设。强化党对村级集体经济开展工作的领导,以提升组织力为重点,加强以村党组织为核心的村级基层组织建设,选优配强村级组织班子,把党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为开展壮大村级集体经济的强大战斗力。坚持在村党组织的领导下,依法选举村民合作社负责人。充分发挥贫困村党组织第一书记、广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员等驻村干部的协助指导作用。加强村级集体经济开展人才队伍建设,鼓
励和支持大学生村官参与村民合作社的经营管理。各地各有关部门要将村民合作社负责人培训列入年度培训方案。
(十八)精心组织实施。各设区市、县(市、区)、乡(镇、街道)要进一步摸清当地集体经济开展情况和薄弱村底数,列出年收入5万元以下的薄弱村清单,因地制宜分年度逐村制定开展方案,建立工作台账,实行销号管理。各县(市、区)要开展精准帮扶,制定
一村一策
工作方案,明确任务书、时间表和责任人,确定牵头领导、责任部门、支持工程、开展方案、经营团队等,组织实施情况按要求向上级开展壮大村级集体经济工作领导小组汇报。
(十九)建立奖惩机制。加强检查指导和督导,及时了解进展情况。建立完善
两随机(随机督导、随机调研)工作制度和
红黑榜
通报制度,并将结果列入基层党建述职评议考核。对工作措施不力、年度任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的,在年度考核和评先评优中实行
一票否决
对工作成效突出的单位和个人给予鼓励。
各地各有关部门要切实抓好本政策措施的贯彻落实。自治区各有关部门要根据各自职责,尽快建立健全配套制度。各设区市、县(市、区)要结合本地实际,及时制定具体方案,组织实施开展壮大村级集体经济工作。
2023村集体经济开展方案
村集体经济开展规划
一、目标任务
总体目标:围绕抓党建、强根底、促开展的思路,以效劳农村经济社会开展为目标,突出抓好
基层活动阵地建设、党员干部队伍建设、村组集体经济建设和跨越开展先锋行动
四个重点,通过三年的努力,使
基层设施、产业效益、农民收入、党组织公信力、干部群众素质
五个方面有较大提升,实现
翻两番、增三倍、促跨越、奔小康
目标。具体目标:到201x年,村委会阵地功能
有较大提升;村民小组活动阵地覆盖率到达100%;全村党员干部队伍结构进一步优化,党员双带能力提高,维护稳定的本领得到增强;村委会集体经济收入达3万元,村民小组集体经济收入3万元的达村小组总数的50%以上,并实现所有村民小组100%有集体经济收入。
二、工作措施
(一)加强村级组织建设
201x年通过
村两委
班子换届选举工作,新一届
村两委
成员已经上任,对于各项工作的开展虽然已经明确在心,但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好关系,村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作,对上级布臵下来的各项工作要按时完成,对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下
达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结,两者都是村里的顶梁柱,日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况,村各项工作开展情况,两委会之间不搞
一言堂,实行民主管理。三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系,村民委员会是经村民一票一票选出来的,是村民放心的致富带头人,是为村民效劳的,在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题,忧群众之所忧,想群众之所想,急群众之所急,这样才能得到群众的拥护。
(二)培养带出一批带着致富的好党员
结合村情实际,依托村活动场所,每年举办3期特色蔬菜种植管理技术培训班、1期养殖实用技术培训班和1期次劳务输出技能培训班,不断提升党员、群众的致富能力,对带头致富、带着群众致富能力强的党员进行重点扶持。在
镇党委和村党总支的培养下,到201x年底,家庭年收入10万元以上的党员致富先锋达党员总数的10%以上,家庭年收入10万元以上的农村群众户数达村委会总农户的30%以上。
(三)产业开展
抓住上级重视支持
三农
开展的政策机遇,立足村情,创新思路,稳固农业根底地位,强化农业根底建设,加快农业结构调整,推动农业增产增效,促进农民增收致富。充分利用现有资源和条件,因地制宜,引导群众开展种、养殖产业。大力开展小型养殖。同时,大力开展家禽养殖,烟产业,从而不断提高村民收入。
(四)组织实施一批群众期盼的好工程
利用下村村的区位优势、交通优势,大力开展蔬菜种植业,在201x年之前,争取将下村村建成特色生态种植乡村旅游示范区,对全村的所有坝塘进行清淤扩容和除险加固;开展村小组集体经济,利用现有的资产、资源和资金,依法经营。201x-201x年之内争取把下村、后甸村、新庄村老年活动室建成。
(五)根底设施建设
加大资金投入力度,到达村容村貌整洁,人居环境得到改善,通过争取资金的方式,改善农民的生产生活条件。
1、完善道路设施建设,在201x至201x年陆续完成村主干道以及各农户家的道路的硬化,形成畅通的道路。
2、争取上级资金,完成我村委会后甸村与新庄村老年活动室的建盖。夜间
让村民老小在月光下欢乐跳舞、休闲。
3、加强做好全村农户房前屋后的平安卫生工作,争取资金,做好规划,建3-4个垃圾池。
三、总结
村要在有关职能部门的具体技术指导下,搞好测量和制图,201x年起好步,通过艰苦努力,取得政治、物质、精神
三个文明
建设成果。抢抓机遇,克服困难,树立信心,转变作风,努力把烤烟产业做大做好。农民增收,集体减负
作为突破口,坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、环境卫生等方面的硬件和软件建设。认真学习建设文明新村的先进典型经验,不断解放思想,更新观念,利用走出去,请进来的方法,把别人的成功经验进行消化和吸收。
全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务,是我们村委会近三年的首要任务和头等大事,我们要务必保持清醒的头脑,规划长远,着眼当前,下定决心,树立信心,扎扎实实,克服各种困难,用共产党员大无畏的精神,夺取新的胜利。
村集体经济2023开展规划
2023年村集体经济开展规划
篇三:村集体发展经济规划
村集体经济发展规划范文
3篇
村集体经济发展规划范文
3篇
为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
一、基本情况
有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村集体项目
今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。
村集体经济发展规划范文
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此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。
村集体经济发展规划范文2农村发展集体经济还是可行的,需要有一个好的带头人,有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路,农村发展集体经济,可以走合作社的道路,也有不少地方通过合作社的模式,带领村民致富。
农村的发展,一定要规模化,集约化,可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好,比如有的发展特色农业,有的搞花卉种植,还有搞其它的,都要联系实际,上下共同努力!
发展农业,也要结合电商模式,然后通过农业加电商模式,使农产品让更多的人知道,更多人愿意去购买,扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键,这个需要在管理中做好。
发展农村经济,还可以搞第三产业,比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌,结合特色农业,然后进行旅游规划,改变传统农业模式。推进农业加旅游模式,从而带动农村更好的发展。
农村发展经济,需要有好的带头人,也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式,而是要因地制宜,根据实际去规划发展思路,走出符合自身的道路。
村集体经济发展规划范文
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谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论,要因村而宜,因地制宜,因基础而宜。所谓因村而宜,就是要看村的现状。我身处河南,在广大平原农村,由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础,村民以户为单位打工的外出,留守的种好自已的一亩三分地,村委应付着上级布置的中心工作,要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜,就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会,如果村委会在发展集体经济方面有意向,利用城镇化发展的有利条件,建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜,就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村,过去土地征收后一部分资金由村委代管,甚至村集体储备有商铺房产,有创收入的基础,这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!
有一句不该说的话,在有农村经济体制下,不要一味地强调发展集体经济,一味地去一刀切地进行三资管理。试问,一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!
贫困村如何发展村级集体经济,是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。
首先,我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。
一、贫困村发展村级集体经济的背景
xx年提出精准扶贫以来,各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫
村集体经济发展规划范文
3篇
工作上来,因为要实现2020年贫困人口全部脱贫,奔小康的伟大目标,任重而道远,需要努力去开展工作,精准识别贫困户,精准帮扶贫困户,确保脱贫的可持续性。
在目标的驱动之下,各地方会在人力,物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记,由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫,村级集体经济的发展,村级基础设施的建设等等问题。
经过发展,贫困村能够脱贫了。那么,脱贫就要有一个脱贫的标准,其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样,像我老家,贫困村要实现脱贫,在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元,对于一个贫困落后的村落来说,并不简单。
于是,村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么,怎么发展?下面,我就分享一下个人看法。
二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜
贫困村发展会面对这些问题,一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?
对于以怎样的形式发展的问题,既然是村级集体经济,当然是成立合作社,以合作社的形式进行发展是当前最适合的。
对于发展什么产业的问题,建议因地制宜,发挥贫困村当地的优势资源,尽可能的挖掘开发出来。有优势,才有发展起来的可能。比如水资源丰富,可以养鱼;田地多,可以规模化种桑养蚕;风景独特,有大溶洞,可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。
村集体经济发展规划范文
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在广西的一个贫困村,驻村第一书记从村干那里听来了一个信息,就是村外的山上有一个大溶洞,里面有很多的钟乳石,晶莹剔透,非常好看。于是,在好奇心的驱使之下,叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候,第一感觉就是,洞口非常壮观,从洞口往下看,感觉非常神秘,乌黑麻漆的。进入山洞,需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证,找来了一个老板商谈。后来,经过村民代表大会,一致通过,决定与老板合作,开发溶洞旅游。经过一年的基础设施建设,投入人力物力财力,终于可以开业了。由于前期宣传势头猛,加上政府的大力支持,发展相当顺利,吸引力县内县外的人员前来探索,还带动了村里的餐饮业发展。据统计,开业第一年的收入相当不错,大概有8万元左右。目前,发展势头依旧不错。
好了,以上是我个人有关于《贫困村如何发展村级集体经济?》问题看法,大家觉得怎么样?如果有不同意见或者对本人观点有疑问的,欢迎评论指正。
当年分田单干,所有集体土地、林业、财产全部分给了个人,集体要山没山、要田没田、要林没林、要劳动力拿钱来雇,实际成了"空壳,那什么来发展集体经济?
根据土地承包法和土地管理法规定,撂荒、闲置2年以上土地村委会有权收回土地承包权、经营权、使用权。转包也就是流转土地,如果还在合同有效期,村委会没权利收回。
村里发展集体经济是好事,需要流转土地要与农民平等协商,达
村集体经济发展规划范文
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成共识才行。要农民自愿流转,不能胁迫、强制、行政命令农民流转土地。流转土地必须与农民签订《流转协议》,明确双方权利、责任、义务。村委会无权干涉农民正常的农业生产、经营、管理。
农民可以自愿流转土地,也可以不流转土地,转包土地合同到期后,村委会才能收回。但撂荒土地,闲置宅基地达2年以上的村委会可以依法收回。征用农民承包土地,必须给农民适当经济补偿。
农民土地"三权",是受法律保护的。只要不撂荒、不闲置,村集体无权收回,流转也要支付农民土地租金。发展集体经济,如果农村土地无人耕种,可以流转给村集体,或以土地入股方式给村集体,拿点租金、红利也不错的!
如何发展好集体经济?问的好!伟人毛主席和老一辈革命家经过实践、论证,创建了一条康庄大道,社会主义集体化道路。集体化道路,没有剥削和被剥削,人民所创造的剩余价值全部是国家和集体的,国家、集体用积累起来的财富扩大再生产,国家和集体的财富,象滾雪球似的越滾越大,国家和集体用这具大的财富一边建设国家,一边造福人民。即没有土豪大款也没有穷人贫困户的现象,即没有留守儿童也沒有空巢老人之名词,即没有私企老板也沒有下岗职工之称。改开40年后的今天,坚持走社会主义集体化道路的南街村、大寨村、周家庄等就是一个很好的证明,人民生活无压力、无后顾之忧,生有所养、老有所依,集体经济越来越壮大。
现在农村集体经济,非常薄弱,收支非常困难,这与分光吃净管理有关,怎么样发展集体经济,关键得靠党的一元化领导,重新走集
村集体经济发展规划范文
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体经济发展道路。
村集体经济发展规划范文3为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定2020年村集体经济发展计划。
一、基本情况
X村距离县城x公里,全村区域面积x平方公里,共有耕地x5亩,其中水田x亩,旱土x亩。全村共有x个村小组,x户x人,党员x人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,20xx村集体经济收入8.42万元。
二、目标任务
坚持"村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动"的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保2020年村集体经济收入达25.54万元。
三、实现形式
一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元,2020年将增收5.38万元。
二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预计今年取得收入2.6万元。盘活
村集体经济发展规划范文
3篇
山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入0.4万元。此外,大广高速复线项目在X村租赁两处用地,合同为每年8.81万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。
三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业提供良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年0.97万元的企业管理收入。
四、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村"两委"重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。
内容仅供参考
篇四:村集体发展经济规划
村集体经济发展规划3篇
规划,意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划,是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量,设计未来整套行动的方案。为大家整理的相关的村集体经济发展规划3篇,供大家参考选择。
村集体经济发展规划1篇
村集体经济发展是全面实施乡村振兴战略的重要基础,是村党组织建设的一项重要工作。当前,村级集体经济薄弱已经成为制约我村各项事业发展的首要问题,为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定2020年村集体经济发展计划。
一、基本村情
X村位于L县西南部,距县城9公里,东接X村,西接C镇和Q县,南邻T乡,北界T乡,龙小公路、桃江河水穿境而过。全村共有*个村小组,*户*人,设党支部*个,正式党员*名,预备党员*名。辖区面积*平方千米,其中山地面积*平方千米,耕地面积*平方千米。村民的主要收入来源为脐橙、山场、蔬菜种植以及外出务工,是一个典型的以脐橙产业链经济为主干,辅以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等产业的农业村。2019年村集体经济收入为*万元。
二、发展目标
坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能。确保2020年村集体经济收入达13.6万元以上。
三、发展思路
在水资源和土资源上做文章,推动资源变资产,把资产变资金。引进民资,将\\山泉水源激活利用,投资发展开发山泉饮用项目。通过一段时间的资本积累,再将资金投入垂钓休闲项目中,推进村集体经济保值增值。做好已流转土地的管理,服务好本村农业龙头企业和种养大户,充分发挥土地资源效益。
四、发展措施
1.突出异地置业。X村在百村创业园购置的*平方米店面以*元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入*元,2020年可增加村集体经济收入4.5万元。
2.资源开发增收。流转了*多亩土地,围绕调优结构、提高效益目标,引进了十多户种植大户,发展大棚蔬菜种植基地、玫瑰种植、特色果蔬种植和龙虾、泥鳅养殖等特色规模产业,通过转租发包增加集体经济收入*万元以上。发展脐橙种植,盘活本地山场*亩,提高脐橙生产技术,优化品种结构,通过标准化生态果园建设、节水灌溉、太阳能杀虫灯、黄龙病综合防控等一批新技术的集成与推广,提高优势区域栽培水平,大幅提升单产水平,增加集体经济收入1.5万元。盘活中新岛板栗园资源,增加集体经济收入0.6万元。
3.发展特色经济。采取“能人投资+村集体资金入股+村集体土地入股”的模式,由返乡人才和党员能人投资成立合作社,村委会以土地或资金入股形式投入到山塘开发、饮水灌溉项目等产业。依托\\山泉水源,引进民资开发集体山泉水,通过收取自来水水费和开户费增加村集体经济收入1.2万元。
4.其他经济收入。生态公益林补助资金2.5万元。
五、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村“两委”重要工作位置来抓,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理。
村集体经济发展规划2篇
村级集体经济是促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕,推进社会主义新农村建设的重要物质基础。为了壮大我村集体经济,能够“有钱办事”,针对我村实际,特制定如下计划:一、村基本情况
我村位于西干沟乡政府东北3.5公里处,308线以北,西临一级国路。占地总面积约50多平方公里,耕地14000多亩,林地9300亩,草牧场35300亩。现今,我村如期完成了十个全覆盖工程,村人居环境和村容村貌得以明显改善。虽然我村地广人稀、交通便利、土地肥沃、水资源充足,但一直以来,由于传统种养理念的局限,前改革、少创新,制约着村生产力的发展。
我村所辖大小共5个村民小组,据最新统计,现有334户,人口1069人。其中,贫困户27户,贫困人口51人,低保户89户,低保人151口人。全村肉牛存栏量为1980头,羊1570只。
二、目标任务
发展壮大集体经济,坚持“村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动”的原则,创新壮大村集体经济形式,多途径增加村集体经济可支配收入,力争在五年之内,使村集体经济年纯收入达8万元以上。
三、实现形式
我村计划以以下三种模式来发展村集体经济:
(一)土地流转模式
村集体将本村三组的186.1亩耕地通过租赁的形式集中到村里,进行统一规划和布局,并采用“支部+合作社+农户”的现代化经营模式,建设采摘式蔬菜塑料大棚10座,种植各类采摘式蔬菜10亩,观赏兼食用向日葵170多亩。
(二)项目带动模式
一是招商引资带动型。村“两委”继续利用今后惠农政策招商引资,创办现代化的种养殖企业,利用现有的基础设施条件,让外商出资金和技术,进行管理、包市场,村里将通过租赁过来的土地或直接转租,或通过统一规划和布局后再转租给外商,同时,给其提供劳动力,使村民、村集体和外商三方受益。二是自营发展型。村集体通过整合资金,以村委会一班人投资入股,成立专业种植合作社,盈利后按各占50%的入股比例分红,使村集体增加收益。
(三)旅游带动模式
结合村里打造的旅游广场、农家乐蔬菜采摘园以及向日葵观赏景点,依托村临公路沿线和有山、有水、有景的区位优势,开展美食、观光等一系列旅游项目,来增加村集体收入。
四、财金管理
无论通过哪种模式获得的收益,我村将会做好财务入账、走账和公开程序,使村集体经济真正做到利为民所用的实际目的。
村集体经济发展规划3篇
为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
一、基本情况
有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村集体项目
今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。
篇五:村集体发展经济规划
村集体经济发展规划范文
3篇
规划,意思就是个人或组织制定的比较全面长远的发展计划,是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量,设计未来整套行动的方案。以下是本站小编为大家带来的村集体经济发展规划范文3篇,希望能帮助到大家!
村集体经济发展规划范文1为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
一、基本情况
有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村集体项目
今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。
村集体经济发展规划范文2农村发展集体经济还是可行的,需要有一个好的带头人,有带头示范作用。而且愿意带领村民走共同富裕的道路,农村发展集体经济,可以走合作社的道路,也有不少地方通过合作社的模式,带领村民致富。
农村的发展,一定要规模化,集约化,可以发展特色农业。当然要跟当地条件结合好,比如有的发展特色农业,有的搞花卉种植,还有搞其它的,都要联系实际,上下共同努力!
发展农业,也要结合电商模式,然后通过农业加电商模式,使农产品让更多的人知道,更多人愿意去购买,扩大影响力和知名度。当然做好品质是关键,这个需要在管理中做好。
发展农村经济,还可以搞第三产业,比如美丽乡村游。通过整治乡村面貌,结合特色农业,然后进行旅游规划,改变传统农业模式。推进农业加旅游模式,从而带动农村更好的发展。
农村发展经济,需要有好的带头人,也需要有创新精神。农村发展不能都是一个模式,而是要因地制宜,根据实际去规划发展思路,走出符合自身的道路。
谢邀!村委会如何发展集体经济?这个问题不能一概而论,要因村而宜,因地制宜,因基础而宜。所谓因村而宜,就是要看村的现状。我身处河南,在广大平原农村,由于村集体在联产承包责任制后没有集体绎济基础,村民以户为单位打工的外出,留守的种好自已的一亩三分地,村委应付着上级布置的中心工作,要发展集体经济基本上就是一句空话。所谓因地制宜,就是村的地利问题。例如县城的村委会或县城周边的村委会,如果村委会在发展集体经济方面有意向,利用城镇化发展的有利条件,建立一些有针对性的公司企业实现创收。所谓因基础而宜,就是要看这个村有没有发展集体经济的基础和储备。例如一些城中村,过去土地征收后一部分资金由村委代管,甚至村集体储备有商铺房产,有创收入的基础,这样的村集体经济能够发展状大。当然象南街村那样的共产主义社区集体经济更不用说了!
有一句不该说的话,在有农村经济体制下,不要一味地强调发展集体经济,一味地去一刀切地进行三资管理。试问,一个没有集体经济的村怎么发展集体经济?用什么发展?在没有村民参与的情况下集体创些收入能让村民又能得到多少实惠呢!
贫困村如何发展村级集体经济,是摆在贫困村村两委以及派驻的贫困村第一书记。
首先,我们贫困村发展村级集体经济的一些背景与大家分享一下。
一、贫困村发展村级集体经济的背景
2015年提出精准扶贫以来,各地方将工作的重心慢慢转移到了扶贫工作上来,因为要实现2020年贫困人口全部脱贫,奔小康的伟大目标,任重而道远,需要努力去开展工作,精准识别贫困户,精准帮扶贫困户,确保脱贫的可持续性。
在目标的驱动之下,各地方会在人力,物力和财力上不遗余力。被认定为贫困村的要派驻村第一书记,由第一书记与村两委商量贫困户的脱贫,村级集体经济的发展,村级基础设施的建设等等问题。
经过发展,贫困村能够脱贫了。那么,脱贫就要有一个脱贫的标准,其中村级集体经济的发展便是其中必须要验收的项目。各地方的验收标准不一样,像我老家,贫困村要实现脱贫,在村级集体经济上要要达到年收入3万元的要求。3万元,对于一个贫困落后的村落来说,并不简单。
于是,村级集体经济的发展成为了很多贫困村迈不过去的一道坎。发展什么,怎么发展?下面,我就分享一下个人看法。
二、贫困村村级集体经济发展要因地制宜
贫困村发展会面对这些问题,一是以怎样的形式发展?二是发展什么产业?
对于以怎样的形式发展的问题,既然是村级集体经济,当然是成立合作社,以合作社的形式进行发展是当前最适合的。
对于发展什么产业的问题,建议因地制宜,发挥贫困村当地的优势资源,尽可能的挖掘开发出来。有优势,才有发展起来的可能。比如水资源丰富,可以养鱼;田地多,可以规模化种桑养蚕;风景独特,有大溶洞,可以搞旅游开发等等。下面介绍一个成功的案例。
在广西的一个贫困村,驻村第一书记从村干那里听来了一个信息,就是村外的山上有一个大溶洞,里面有很多的钟乳石,晶莹剔透,非常好看。于是,在好奇心的驱使之下,叫上村干带路去探索了一下。刚看到这个溶洞的时候,第一感觉就是,洞口非常壮观,从洞口往下看,感觉非常神秘,乌黑麻漆的。进入山洞,需要火把或者手电筒照亮都能过前行。经过一番探索和反复论证,找来了一个老
板商谈。后来,经过村民代表大会,一致通过,决定与老板合作,开发溶洞旅游。经过一年的基础设施建设,投入人力物力财力,终于可以开业了。由于前期宣传势头猛,加上政府的大力支持,发展相当顺利,吸引力县内县外的人员前来探索,还带动了村里的餐饮业发展。据统计,开业第一年的收入相当不错,大概有8万元左右。目前,发展势头依旧不错。
好了,以上是我个人有关于《贫困村如何发展村级集体经济?》问题看法,大家觉得怎么样?如果有不同意见或者对本人观点有疑问的,欢迎评论指正。
当年分田单干,所有集体土地、林业、财产全部分给了个人,集体要山没山、要田没田、要林没林、要劳动力拿钱来雇,实际成了
空壳,那什么来发展集体经济?
根据土地承包法和土地管理法规定,撂荒、闲置2年以上土地村委会有权收回土地承包权、经营权、使用权。转包也就是流转土地,如果还在合同有效期,村委会没权利收回。
村里发展集体经济是好事,需要流转土地要与农民平等协商,达成共识才行。要农民自愿流转,不能胁迫、强制、行政命令农民流转土地。流转土地必须与农民签订《流转协议》,明确双方权利、责任、义务。村委会无权干涉农民正常的农业生产、经营、管理。
农民可以自愿流转土地,也可以不流转土地,转包土地合同到期后,村委会才能收回。但撂荒土地,闲置宅基地达2年以上的村委会可以依法收回。征用农民承包土地,必须给农民适当经济补偿。
农民土地
三权,是受法律保护的。只要不撂荒、不闲置,村集体无权收回,流转也要支付农民土地租金。发展集体经济,如果农村土地无人耕种,可以流转给村集体,或以土地入股方式给村集体,拿点租金、红利也不错的!
如何发展好集体经济?问的好!伟人毛主席和老一辈革命家经过实践、论证,创建了一条康庄大道,社会主义集体化道路。集体化道路,没有剥削和被剥削,人民所创造的剩余价值全部是国家和集体的,国家、集体用积累起来的财富扩大再生产,国家和集体的财富,象滾雪球似的越滾越大,国家和集体用这具大的财富一边建设国家,一边造福人民。即没有土豪大款也没有穷人贫困户的现象,即没有留守儿童也沒有空巢老人之名词,即没有私企老板也沒有下岗职工之称。改
开40年后的今天,坚持走社会主义集体化道路的南街村、大寨村、周家庄等就是一个很好的证明,人民生活无压力、无后顾之忧,生有所养、老有所依,集体经济越来越壮大。
现在农村集体经济,非常薄弱,收支非常困难,这与分光吃净管理有关,怎么样发展集体经济,关键得靠党的一元化领导,重新走集体经济发展道路。
村集体经济发展规划范文3为进一步壮大村级产业,提高村级集体经济收入,增强基层实力活力,提升我村为民办实事的能力,现结合我村实际,特制定2020年村集体经济发展计划。
一、基本情况
X村距离县城*公里,全村区域面积*平方公里,共有耕地*5亩,其中水田*亩,旱土*亩。全村共有*个村小组,*户*人,党员*人。主要产业有养鱼、蔬菜、玉米、脐橙等,2019年村集体经济收入8.42万元。
二、目标任务
坚持
村级主导、市场主体,因地制宜、示范带动、整体联动
的原则,创新发展壮大村级集体经济形式,多途径增加村级集体经济可支配收入,逐步建立村集体经济发展长效机制,努力实现村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强,增强村级组织服务功能,确保2020年村集体经济收入达25.54万元。
三、实现形式
一是突出异地置业。X村在百村创业园购置的149.36平方米店面以30元/平方米的价格签订了出租合同,每月可增加收入4481元,店面目前已投入使用,出租后每年预计增加村集体经济收入约5万元,2020年将增收5.38万元。
二是盘活资产增收。依托现有的\\公墓,优化升级服务模式,扩大公墓规模,村集体以山场入股,预计今年取得收入2.6万元。盘活山塘、鱼塘资源,将其转租、发包给本村种养大户,每年增加村集体经济收入0.4万元。此外,大广高速复线项目在X村租赁两处用地,合同为每年8.81万元,经费6万元,二者合计每年增加村集体经济收入14.81万元。
三是其他方面增收。加强对村内企业的管理,优化服务,为企业提供良好的发展环境,收取脐橙园、石灰厂、预制厂管理费,稳定每年0.97万元的企业管理收入。
四、工作要求
1.精心谋划,科学发展。结合本地实际,选准项目,把发展壮大村级集体经济与精准脱贫、美丽乡村建设结合起来,促进本村集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
2.因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,多渠道多形式探索我村集体经济的发展,确保完成村级集体经济发展目标任务。
3.加强领导,强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在村
两委
重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好归档工作。
篇六:村集体发展经济规划
村集体经济发展规划
村集体经济发展规划
建设社会主义新农村,繁荣农村经济是核心,发展壮大村级集体经济是关键。发展壮大村级集体经济是完善双层经营体制,密切干群关系,增强集体统一服务功能的物质基础;是强化基层党建工作,增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营,健全社会化服务体系,促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要。对实现推进社会主义新农村建设具有十分重要的作用。
(一)指导思想
今后的几年,全村集体经济发展总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指针,紧紧围绕新农村建设,以发展为主题,以市场为导向,以增强双泉的经济实力和服务功能为目标,坚持因地制宜,发挥地域优势的原则,不断创新机制,强化管理,促进农民增收、农业增效和农村稳定,推进社会主义新农村的建设。
(二)奋斗目标
1.引导失地农民向市民转变,面向市场发展,不断增加
村民收入。
2.营造良好的经济发展环境,确保社会和谐稳定。
3.实现村有实体,组有项目,逐步发展的集体经济。
(三)基本思路
1.转变村民观念,增强发展村集体经济的紧迫感
2.理清思路,探索发展村集体经济的新路子。3.强化管理,提高质量。
4.配强班子,育好队伍。
(四)主要措施
解放思想、形成共识,克服小富则安,小进则满的思想,扫除阻滞经济发展的思想障碍。
整合资源,开源节流。大力发展农村股份经济和户办经济。集体、个人双赢收益。掌管好每一项收支,坚持统筹兼顾,保证重点,规范开支标准,控制一般性支出。
实现以工业为龙头,建筑、建材为主干,运输、服务多业并举的发展格局,把产业结构调整到最佳状态,把得天独厚的区域优势发挥出来,形成效益、力争做到:“生产发展、生活富裕,村容整洁,管理民主,村风文明”的社会主义新农村的新景象。让全体村民共享改革开放的成果,让全体村
民早日实现小康,这是我们两委的心愿,也是全体村民的共同心愿。我们如果连任,将不遗余力为构建文明、进步、和谐、富有的双泉而努力奋斗。
村集体经济发展规划
为推进乡村振兴,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,聚力脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、农村改革、乡村治理五项重点,坚持以农村综合改革为主线,以增加农民收入为核心,以壮大农村集体经济为突破口,进一步增强全县104个村级股份经济合作社带动能力,把贫困户嵌入纳入集体经济组织,大力发展联合经营、股份合作、开发共建等多种形式的集体经济,促进农村可持续发展,为建设宝鸡副中心城市和谱写陇县追赶超越新篇章奠定基础,结合我县实际,特制定本规划。
一、发展思路及目标
1.指导思想。按照全县脱贫攻坚的决策部署,以提高贫困村村级集体经济收入为核心,以推进资源变资产、资金变股金、农民变股东为重点,着力解决我县集体经济组织薄弱,发展缓慢,农民财产性收入增长困难等问题,用足内力提升集体经济发展实力,广借外力拓宽集体经济发展路子,压实责任加快集体经济发展步伐,激活贫困村村级集体经济发展要素,有效提高集体经济发展引导资金、产业扶贫资金等各类财政资金,推进一二三产融合发展,不断增强贫困村村级集体经济组织“造血”功能,确保集体资金、资产、资源保值增值,实现贫困户脱贫、村出列、县摘帽目标。
2.基本原则。坚持集体所有,确保集体经济发展成果惠及集体经济组织全体成员;坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置
中的决定性作用;坚持改革创新,探索贫困村村级集体经济在不同地理位置、资源禀赋条件下的实现方式;坚持统筹推进,发展壮大集体经济要与脱贫攻坚、特色农业、美丽乡村、增收农民收入等相结合;坚持因地制宜,因村施策探索适合本地发展的特色之路;坚持村级主体,充分发挥贫困村村级集体经济组织和农民主体作用,实现集体经济发展、农民增收致富、各方互利共赢。
3.发展目标。坚持以市场为导向,以发展产业为重点,因地制宜选择发展模式,通过全面实施“五个一工程”(每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织,培育一个带动集体经济发展的经营主体,培植一个以上可持续增收的集体经济项目,建立一套激励集体经济发展的灵活机制,健全一套规范集体经济健康发展的管理办法),增加村集体经济收入从2018年起对全县104个行政村,分三年按计划发展壮大村集体经济。
2018年:编制全县村集体经济发展规划,制定集体经济发展引导资金使用办法,明确使用方向,确保村级集体经济健康快速发展。重点推进62个贫困村村级集体经济发展,村集体经济收入5万元以上。集体经济发展一星级的村达到30个,二星级的村达到40个,三星级村达到34个。
2019年:巩固和健全村集体经济管理运行机制,完善提升集体经济发展模式,确保每个村集体经济收入稳定增长。同时,稳步推进42个非贫困村村级集体经济发展,保证全县80%以上
的行政村集体经济组织有稳定的收入且增长20%以上,消除村集体经济“空壳村”。
集体经济发展一星级的村达到20个,二星级的村达到30个,三星级村达到40个,四星级村达到10个,五星级村达到1个。
2020年:全面巩固104个村级集体经济管理运行机制,保证全县所有行政村集体经济收入逐步增加,每村集体经济组织收入增长30%以上。进一步完善村级集体经济发展的有效机制和典型模式。集体经济发展一星级的村达到10个,二星级的村达到34个,三星级村达到30个,四星级村达到20个,五星级村达到10个,成为集体经济组织发展示范村。
二、发展方式
1.龙头企业引领,村级集体参与。采取龙头企业承建,村股份经济合作社以集体资产、资源入股参与的方式,发展产业,壮大集体经济;
2.村企联办联营,产业联合发展。按照风险共担、利益共享的原则,由村股份经济合作社和龙头企业共同投资、合作经营,围绕生态乳都、特色农业、全域旅游等产业板块,采取村股份经济合作社与新型经营主体开展全方位,多层次的股份合作,增加集体经济收入;
3.经营主体主导,村级自主经营。采取农民专业合作社、农业园区、能人大户等新型经营主体引导,村股份经济合作社自主
经营的方式,支持和鼓励村股份经济合作社盘活资产资源,共同合作,发展产业,开展社会化服务,不断增加集体经济组织积累。
4.其他方式。鼓励试点村学习借鉴“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)改革经验等,探索适合本地发展的其他经营方式。
三、扶持方式
1.资金支持。县财政加强涉农资金整合,加大对新型村级集体经济发展的支持力度,对消除集体经济薄弱村、创建新型村级集体经济发展示范村和带动集体经济发展成效突出的企业实施奖补。支持集体经济组织申报各级财政扶持资金项目,开展财政农业产业发展专项股份量化支持村级集体经济发展试点。发挥财政资金杠杆撬动作用,引导社会资本投入,探索规范引导社会资本参与村级集体经济发展的政策措施,支持村级集体经济组织采取多种形式引入社会资本发展集体经济。由政府拨款、减免税费等形式形成的资产所有权划归村级集体经济组织。
2.人才支持。加大科技特派员选派力度,推进科技特派员团队服务,培养一批乡土人才和各类农村专业技术人才,服务新型村级集体经济发展。加强“三农”干部的培养、配备、管理、使用,注重提拔使用实绩优秀的干部,提高“三农”干部队伍指导集体经济发展的能力;建立有效激励机制,鼓励各类社会人才投身村级集体经济发展。组织新型村级集体经济发展业务培训,采取集中培训,外出观摩考察,拓宽村级股份经济合作社管理人员视野,增强带领集体经济发展能力。
3.技术支持。由农业、畜牧、科技、林业、果业等相关部门,组成技术服务队伍,明确责任,细化分工,按照产业分类,根据村级集体经济产业发展需要,定期深入乡村加强技术指导和跟踪服务;积极与高等院校、科研院所对接,争取产业发展平台和技术支持,分门别类定期开展产业技术培训,帮助镇村两级提高发展村级集体经济的能力,为壮大村集体经济提供技术支撑。
4.信息支持。拓展农村电子商务平台优势,加快新型农业经营主体与电商融合发展步伐,通过发展村级集体经济农副产品一体化销售平台,逐步推进农副产品传统销售模式的变革,拓宽销售渠道,提高市场知名度和市场占有率,解决生产容易、销售难的问题,以利润最大化、规模标准化来发展壮大村集体经济。
四、发展途径
1.资源开发。资源开发是指对未承包到户的土地、森林、“四荒地”、园地、水面等集体资源,由村集体集中开发或者通过公开招投标等方式开发。河北、温水等资源性资产较多的村,对村集体未承包到户的土地、森林、山岭、“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)、园地、水面等资源,利用土地整理、小流域治理、老庄基复垦等项目,变闲置为利用,开发村级集体经济组织增收项目。
2.资产盘活。资产盘活是指利用集体闲置的房屋、机械设备等资产,突出特色自主,发展产业。县城周边、镇政府街道附近的村,要充分盘活村级集体闲置的各类房屋、机械设备等资产,开展生产经营活动。具备经营条件的村,可选准主业、突出特色自主经营,或由村内有实力的家庭农场、种养大户、经济能人和企业、合作社租赁托管经营,实现集体资产保值增值。政府投资形成的农村饮水、小型灌溉、垃圾处理、文化娱乐、房产物业等资产,按照脱贫攻坚“1+9”工作安排,交由村级集体经济组织持有,村级公共设施管护站具体管护。
3.产业带动。产业带动是指村集体根据地理位置、产业结构布局,确定适宜本村发展的特色产业,形成“一村一品”、“一村多品”产业格局,带动全村经济发展。围绕奶山羊、苹果、核桃、食用菌、中蜂、烤烟六大产业板块,支持村级集体经济组织发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。利用山地资源,重点发展油桃、花椒等特色经济林,杂粮杂豆、中草药材、野生蔬菜和野生菌类、森林食品、林下生态养殖等绿色产业,拓宽村级集体经济收入渠道。鼓励村级集体经济组织利用闲置资产与企业合作兴办加工企业和服务企业,大力发展农产品加工、储藏保鲜等经营项目,增加集体经济收入。
4.服务创收。服务创收是指村集体领办创办农业服务队、运输公司等服务实体,或与农机专业合作社、农技服务合作社等新型经营主体联合,开展农业社会化服务,增加集体收入。有条件的村级集体经济组织领办创办农业服务队、运输公司等服务实体,或与新型经营主体联合,发展信息、农机作业、订单收购、代购代销、代种代收、统防统治、育种育苗、加工物流、集中运输等
服务业。鼓励村级集体经济组织牵头组建劳务合作社或劳务中介公司,承接劳务输出、环卫清洁、河道保洁、物业管理、社区服务、村级公路养护、绿化管护、家政服务、企业后勤等业务,增加集体经济收入。通过政府购买村集体提供的相关服务,支持村级集体经济组织承担政府履行的统防统治、社会养老等服务和水利设施、农贸市场等管护业务。
5.物业租赁。物业组租赁是指村集体以房屋租赁或开发集体建设性用地兴建仓储物业,增加集体经济收入。在县城周边和镇政府街道,盘活集体闲置门面商铺,仓库物业,或利用村集体建设用地,采取所有权等方式建设集体物业,开展物业服务、仓储服务等。支持各村利用村级集体建设用地和留用地,采取所有权归村集体、一定年限经营权归承建单位、村集体收取租金等方式建设集体物业。鼓励有条件的村在城镇规划区等区位优势明显地区,通过异地兴建、联村共建等形式,新建专业市场、门面商铺、仓储设施等物业。对地理位置偏远或受规划限制、资源匮乏、就地发展困难的村,可探索通过行政划拨、政府购买等方式在当地乡镇规划区,异地兴建或购置物业,通过物业租赁等方式增加集体经济收入。
6.乡村旅游。乡村旅游是指村集体充分利用自然景观、人文历史景观等资源,发展乡村旅游。天成镇、新集川镇、八渡镇等旅游资源丰富的区域,鼓励具有民俗文化、田园风光和自然景观资源的村级集体经济组织领办创办乡村旅游经济实体,挖掘乡村
旅游资源,拓展农林多种功能,开发农家乐、度假村、采摘园、农耕体验、生态体验、休闲农庄等乡村旅游项目,或引进社会资本开发乡村旅游业,村级集体经济组织通过拓展配套业务,增加集体经济收入。
7.村民联动。村集体与农户联合,流转农户承包的土地、水面、山林等,建立生产基地,联合经营,增加集体经济收入。鼓励村级集体经济组织与农户合作,依托政府扶持中小微企业相关政策,利用政府帮扶资金、集体闲置房屋等,挖掘当地民间传统工艺,联合创办加工制造、民族手工艺、特色食品、创意设计等企业,村级集体经济组织与农户按约定联合经营,增加集体经济收入。在固关镇殿咀村、东南镇后沟村等,鼓励村级集体经济组织与农民建筑队组建工程施工企业,承接农村交通、农田水利、旧房改造、新居建设、农村基础设施和公共服务配套设施建设等工程,通过建筑施工等增加集体经济收入。
8.社村共建。在中心社区,村集体建农产品基地、农产品交易市场、农村社区综合服务社、电子商务服务点等社会化服务平台,开展合作生产和经营。县供销系统要充分发挥网络资源优势,与村级集体经济组织合作共建农产品基地、农产品交易市场、果品市场、机电市场等社会化服务平台,开展合作生产和经营。在东风镇下凉泉村等,完善农产品营销体系,发展农村电子商务,开展农产品网上交易,实现联营共赢,为农民生产生活提供多样化综合服务,发展合作经营,在合作经营中增加集体经济收入。
9.社会帮扶。利用现有定点帮扶平台和机制,充分发挥帮扶单位的优势,为贫困村提供项目、资金、技术等支持,帮助帮扶贫困村加快发展村级集体经济。支持社会团体、非公经济组织等各类组织通过开展志愿服务、人才支持、扶贫募捐等形式,采取一帮一、一帮多、多帮一等办法,帮助贫困村筹措资金、出思路、上项目、强产业,增加集体经济收入。
10.股份合作。支持村级集体经济组织与企业、合作社和其他经济组织开展股份合作。由各村以村级集体所有的土地、山林、水面等资源性资产,闲置的房屋、建筑物、机器设备、工具器械、农业基础设施和村集体所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产,入股或者参股农民合作社、经营稳健的工商企业开展股份合作经管;支持乡镇、村民之间打破行政区划和地域限制,开展多层次、多渠道、多方面、多要素的合作,发展“飞地经济”,增加集体经济收入。
五、实施步骤
1.安排部署阶段(2018年8月-2018年10月)。深入调研、摸清底数、理清思路,制定镇、村产业发展规划。明确发展壮大村级集体经济思路,建立相应制度体系。
2.整体推进阶段(2018年11月-2020年10月)。坚持发展是第一要务,破解村级集体经济发展难题,2019年按照贫困县摘帽的总体要求,重点对62个贫困村集体经济注入发展引导资金,明确使用方向和途径,以发展产业为主要形式,覆盖本集体经济组织全部贫困户,带动贫困户发展产业,实行订单生产、订单销售,确保集体经济增长和贫困户稳定增收。2020年,探索完善“党支部+村集体+X+农户(贫困户)”发展模式,全县104个村级股份经济合作社,都有主导产业,形成一村一品产业格局,集体经济不断发展壮大,树立评选一批集体经济发展明星村,形成具有陇县特色的村级集体经济发展新模式。
3.总结提升阶段(2020年11月-2020年12月)。对村级集体经济工作开展全面自查总结,树立示范典型,提炼先进经验,形成一批在省、市具有一定影响的不同区域、不同类型、具有陇县特色的示范村和先进典型经验做法。
六、保障措施
1.加强组织领导。发展壮大村级集体经济按照县上统筹,镇上组织,村上实施的原则,由县农业局、扶贫办牵头抓总,切实加强对发展壮大村集体经济工作的综合协调、检查督办和具体安排。镇党委、镇政府负责整合资源,制定镇级发展集体经济总规划;要细化任务分解,指导村级做好一村一规划。各村党支部、股份经济合作社是村级集体经济发展的工作主体,负责制定村级规划。村党支部书记和股份经济合作社理事长是第一责任人,要把发展壮大村级集体经济作为脱贫攻坚工作的重中之重,作为加强基层组织建设的一项重要工作抓紧、抓实、抓出成效股份经济合作社具体抓好实施。村级股份经济合作社要加强阵地建设,健全
内部管理机构,健全完善规章制度,确保经营活动正常运转。
2.推行星级管理。全面实行以“机构健全,管理规范,产业明晰,效益显著,群众认可”为主要内容的村级股份经济合作社星级管理制度,设定集体经济组织年收入10万元以上的为一星级,30万元以上的为二星级,50万元以上的为三星级,100万元以上的为四星级,200万元以上的为五星级。星级评定每年12月中下旬,由县农业局、财政局、扶贫办等有关部门组成工作组,采取实地查看,查阅档案资料、会计账目等方式,综合评定。按照村级申报,镇上核查,县级联评的程序,报县政府进行认定,对达标晋档的村级股份经济合作社县财政予以资金奖补。
3.加强“三资”监管。建立健全镇农经站,落实村农经员,明确专人负责,充实管理人员,增强村集体“三资”监管能力。扎实开展集体资产清产核资,建立健全集体“三资”台账,强化集体“三资”监管。健全完善集体
“三资”管理制度,涉及村“三资”管理重大事项、集体资产处置或处分、重大投资项目等,都要按照章程规定,履行民主议事程序,实行民主决策,公开接受群众监督;建立健全股份经济合作社财务收支预决算制度,严格收支审批;建立健全财务审计制度,落实经济责任审计、财务收支审计、专项审计、离任审计等。
4.加强协调协同。各部门要紧密协作,各司其职,形成合力,整合资源,共同推进。县财政局要统筹各级财政资金,对村集体
经济组织投资兴建、社村共建、村企合作开发的农业产业化基地、农产品加工企业等,在项目上给予优先立项和扶持。县国土局、县住建局对引企入村,开展村企合作的企业用地需求,主动服务,开辟土地利用规划选址绿色审批通道。县科技局、县科协、县农业局、县畜产局、县果业局、县林业局要选派一批科技人员驻镇进村担任村级特派员,带技术和项目进村入户,指导各村发展特色产业;扶贫办、人社局、团县委要加强对村“三委会”干部、股份经济合作社管理人员培训力度,提升集体经济领头人综合素质。农业银行、邮政储蓄银行、农商银行等金融机构,要把村级集体经济组织纳入评级授信范围,降低融资门槛,放宽担保条件,扩大抵押范围。大力推进“合作贷”、“富民贷”、中小微企业贷款、小额信用贷款等信贷产品参与农业生产、村集体经济建设。税务部门要高度重视税收优惠政策宣传,将村级集体经济发展项目相关的税收优惠政策编印成册或印制政策清单,贯彻落实好相关税收优惠政策,支持村集体经济做大做强。电力部门要给予村集体发展种植、养殖、加工等产业用电帮助,提供电力保障。县工信局要按照创建“电商示范县”的要求,与村股份经济合作社搭建优势特色农产品线上、线下展示平台,强化“陇州五宝”宣传推介力度和产销对接服务。建立健全县、镇、村三级农村物流配送体系,实现快递物流全县覆盖。
村集体经济发展规划
为进一步推动我居产业富民工作,促进我居产业多元化发展,带动农民收入稳步提升,按照上级要求,制定我居经济发展规划。
一、基本情况
有个自然庄,个村民小组,人口数,耕地面积亩,我村主要产业有蔬菜,桃园,梨园,木板厂房等。养殖业主要有温室鸡,小型猪场。
二、发展方向
努力发展扶贫厂房等,我居打算在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力打造我村的一个特色产业,在扩大产业经济的同时,我们也为农民提供科学的种养殖技术,提高收入成效。鼓励农民积极投身于扶贫厂房的建设队伍,提高农民积极性及觉悟性,鼓励农民把产业做大做强。
三、打造特色品牌
根据市场需求,充分发挥本村人才,土地,环境地理优势,合理引导农户改变发展思路,通过大力推进规模化,标准化的种植,养殖业的发展,实现农业产业多元化进步,加大扶贫厂房的发展力度,扩大知名度,做大做强果林园,木板厂,扶贫厂房等产业。做到有一个促进农民增收的亮点。
四、发展村集体项目
今年,在原来的扶贫厂房建设上,基础设施进一步改建,将扶贫厂房的墙头等基础设施进一步改善。同时,我居计划今年在建造一个1500平方米的扶贫厂房,努力壮大集体经济,提升村集体经济收入。此外,争取项目,对于我居的环境整治和小广场
建设,争取上级政策扶持。围绕市场需求和劳动者个人意愿,加大劳务技术培训输入,以就业为导向,提高培训的针对性和有效性。依托上级领导部门,加大职业技术提升计划和贫困户教育扶持工程力度,确保贫困家庭至少掌握一种致富门路,实现靠自身脱贫致富。
篇七:村集体发展经济规划
村集体经济发展计划及措施
随着城市化进程的加速,农村地区的经济发展也越来越受到重视。村集体经济作为农村经济的重要组成部分,其发展对于农村经济的繁荣和村民生活的改善具有重要意义。因此,制定村集体经济发展计划及措施,成为当前农村经济发展的重要任务。
村集体经济发展计划应该根据当地的实际情况制定。在制定计划时,应该充分考虑村庄的自然环境、人口结构、资源禀赋等因素,制定出符合当地实际情况的发展计划。同时,还应该注重村民的参与,听取他们的意见和建议,使计划更加符合村民的利益和需求。
村集体经济发展计划应该注重产业结构的调整。在制定计划时,应该根据当地的资源禀赋和市场需求,合理规划产业结构,发展具有竞争力的产业。同时,还应该注重发展生态农业、旅游业等新兴产业,提高村庄的综合经济效益。
除了制定计划外,还应该采取一系列措施促进村集体经济的发展。首先,应该加强村集体经济组织的建设,提高其组织化程度和管理水平。其次,应该加强村庄基础设施建设,提高村庄的生产和生活条件。同时,还应该加强村民的技能培训和就业指导,提高村民的就业能力和收入水平。
村集体经济发展计划及措施的制定和实施,对于促进农村经济的发展和村民生活的改善具有重要意义。我们应该充分认识到这一点,加强村集体经济的发展,推动农村经济的繁荣。
篇八:村集体发展经济规划
村集体经济发展规划范文多篇
村集体经济发展规划范文三篇
村集体经济发展规划1为进一步发展壮大村集体经济,增强农村基层组织自我保障和服务群众能力,加快培育增收产业,促进农村经济发展,带动农民增收,结合我乡实际,制定本计划。
一、发展目标
到2022年,村集体经济经营主体管理体制更加健全,管理制度更趋完善,产业布局更趋完善,引领产业发展、经营管理、带农增收能力明显增强,村集体经济收入结构明显优化,质量效益明显提升,产业带动、物业经济、光伏发电、入股分红的发展格局稳步形成。年度目标是:2020年,6个社区村集体经济收入达到539.35万元。
二、发展方式与实施计划
(一)发展农业主导产业。
1.投资县种羊公司1000万元,投入县扶贫开发公司与种羊繁育基地合作发展羊产业,扶持乡绿洲小城镇发展村集体经济,每年按照投入资金的8%,向村集体经济返回投资收益,获得投资收益80万元;
2.创办村集体经济组织自主经营投资1900万元,获得投资
收益95万元,具体如下:维修改造县乡绿洲小区原有16栋养殖牛棚作为养羊场,改造原有16座日光温室作为养鸡场,购买种羊1000只,育肥羊6000只。5个新村共投入资金1700万修建羊场及附属设施,羊场及附属设施固定资产产权归5个新村所有,每个行政村占比20%。新村投入资金200万元修建鸡场及其附属设施,鸡场及其附属固定资产产权归新村所有。这两个项目建成运行后,预计年收入资金200万元,两个项目建成后按不低于5%收益。
(二)发展壮大物业经济。
1.出租绿洲小城镇商铺12间获得租金收入24万元;
2.出租果蔬保鲜、冷藏车获得租金收入12.1万元。
(三)运营光伏扶贫电站。
县城建公司运营光伏扶贫电站,按光伏扶贫电站资产确权比例分配发电收益,乡绿洲小城镇收益资金294.9万元。
(四)入股经营主体分红。
1.入股县扶贫公司32万元发展鸡产业,每年按10%分红收益27.65万元;
2.入股生态牧业有限公司55万元发展羊产业,每年按10%分红收益5.5万元;
3.入股农牧有限公司2万元发展牛产业,每年按10%分红收益0.2万元;
三、保障措施
(一)加强能力建设。村“两委”班子要进一步增强干事创业、发展经济、经营管理意识,积极领办创办村集体经济合作组织,探索依靠自身力量增加集体经济收入的路子,增强自主发展能力。村集体经济组织要加强制度建设,强化内部管理和监督,严格实行集体研究、集体决策、集体管理制度,落实重大经营事项报告制度,村“两委”班子要亲力亲为抓好经营管理,切实提高生产经营效益。
(二)盘活用好资金。用活用好村集体闲散资金,让闲钱散钱聚起来活起来,实现滚动发展。脱贫攻坚任务完成后,村集体经济收入的一半以上要用于经营性投入,持续扩大再生产,不断拓宽收入来源。鼓励村集体通过跨村、跨乡镇联合方式,聚拢盘活村集体闲散资金,形成规模效应,用于发展增收产业和物业经济。
(三)制定发展规划。各村要按照“因地制宜、长短结合、一村一策”原则,立足当前,着眼长远,精心分析谋划,认真制定村集体经济年度计划,三年发展计划,明确方式途径、资金支撑和具体措施,确保目标明确,路径可行,措施有力,稳定持续增收。
(四)加大政策支持。采取划拨资产、配套基础设施、落实信贷资金等措施,解决经营主体发展资金困难,壮大经济实力。落实对乡镇扶贫产业开发公司和村集体经济组织乡村产业发展各项奖补政策,充分调动发展生产的积极性。扎实开展学习培训、考察观摩等活动,不断提高经营主体经营管理能力和水平。
村集体经济发展规划2近日,淳安发布《村集体经济高质量发展三年行动计划》,将通过三年努力,巩固提升村集体经济发展成果,建立健全村集体经济长短期结合发展的长效机制,走出一条具有淳安特色的村级集体经济发展新路子。
一、创新发展举措
深化“大党委”模式
通过整合各区块资源,实现“以强带弱、优势互补、整体联动”的一体化发展。鼓励各乡镇、村按照地域相近、产业相融的原则,坚持党建引领抱团发展,实现合作共赢目标。
二、推行村庄经营
探索推进“美丽乡村+百源经济+产业发展+个性发展”的村庄经营模式,促使村庄以功能拓展、价值提升来增加村集体经营性收入。鼓励整合乡村资源优势,探索党组织领导、公司化经营、经理人运作的经营机制,助推村级集体经济和农户增收。
三、推广“飞地”抱团
按照“县乡统筹、跨村发展、股份经营、保底分红”原则,采用“土地+资金”“强村带弱村”等模式,采取统一规划、统一建设、统一核算、统一经营、统一管理“五统一”方式,优先安排发展跨村、乡、县“飞地”抱团物业经济项目,明晰村集体产权或股份,保障村级集体经济组织利益。因地制宜在经济条件较好的集镇或县城建设或投资商业用房、标准厂房、停车场等经营性物业。
四、增强产业“造血”
支持培育具有地域特色的农产品品牌,形成“一乡一业”。采取消费帮扶、“村播经济”、与电商企业合作等方式推广农产品,搭建特色农产品等线上宣传、展示、交易平台,带动产业发展。探索“山谷经济”等农村新产业新业态。鼓励村集体通过片区组团、联盟、联合等方式,参与整乡镇推进产业发展项目,推动村集体经济融入地域产业链条。
五、拓展服务功能
鼓励村级集体经济组织向农业经营主体提供全链条的社会化服务,依托农业技术服务团队开展技术服务指导服务实现增收。鼓励村级集体经济组织抱团组建劳务输出平台,鼓励村级集体经济组织成立专业服务公司,提供生产生活资料供应、市场营销、维修管护等服务。鼓励村集体经济组织承接强农惠农资金项目和政府购买服务,发展壮大村级集体经济。
六、激发改革活力
推进农村宅基地所有权、资格权和使用权“三权分置”,明晰村集体资产产权归属。依法依规探索农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权自愿有偿退出机制,按规扩大农村承包土地经营权和林权抵押贷款覆盖面,助力村集体经济发展。适度发展屋顶光伏发电项目,符合环保规划及接入电网条件的有较好效益的规模薄弱村集体屋顶,建设光伏发电站点,增加集体经济收入。
七、深化结对帮扶
深化市级“联乡结村”帮扶行动,推进“先富带后富”“强村带弱村”,深化“村企结对”行动,推行薄弱村派驻村第一书记、农村工作指导员全覆盖,通过项目建设、人员互派,资源共享等实现优势互补、互利共赢。推进山海协作“消薄飞地”等平台,落实集体经济发展项目。
村集体经济发展规划3为深入实施乡村振兴战略,夯实产业振兴发展基础,增强村党组织政治功能和组织力,提高为民服务能力,为农村开展人居环境集中整治等工作提供经济支撑,近日,长春市委组织部印发了《关于“三推两帮一扶持”大力发展村级集体经济的实施方案》,通过“三推两帮一扶持”,大力发展村级集体经济。
“三推”发力
创新集体经济发展新路径
“三推”是指,推行“六种模式”、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。
——推行“六种模式”,即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、“三农”服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素,对村级集体经济发展“六种模式”进行再研究再对照,找准与本地推行的契合点,研究制定发展村级集体经济实施
意见。盘活村级现有资产,鼓励进行合作化经营,增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体,构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制,实现集体经济、农民收入“双增强”。
——推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法,积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作,挽回集体收益损失。同时,建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度,实现资产规范化管理,杜绝村集体资产流失现象再度发生。
——推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中,提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式,消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时,加大政策、资金、人才等支持力度,全方位推动村级集体经济发展。
“两帮”助力
激发集体经济发展新活力
“两帮”是指,支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力,即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面,助力集体经济更好发展。
——支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建,坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村,放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势,充分整合两村的项目、人才、技术等资源,找准最佳利益链接点,激发单元效能,壮大优势产业,实现强弱互补、产需平衡,促进区域产业协同发展,形成产业经济共同体。
——党员结对帮扶增强集体经济活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶,帮助抓服务、送技术、打品牌、提效益,推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来,实现最大帮扶效果。
扶持聚力
培育集体经济发展新动能
“一扶持”是指,中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目,发挥项目引领示范作用,推动产业协同发展。
建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入,做大做强扶持项目,发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查,实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目,在全市范围内进行宣传推广,着力产生“立起一个,带动一片”的效应,发挥项目引领示范和辐射带动作用,推动产业协同发展,切实用中央和省扶持资金“撬动”长春市村级集体经济发展全局。
篇九:村集体发展经济规划
2020村集体经济发展目标规划
为切实加强和改进新形势下农村工作,夯实村级组织的物质基础,巩固基层的执政地位,根据县委、县政府《关于加快发展和壮大村级集体经济的实施方案》的文件精神,结合我镇实际,特制订全镇发展壮大村级集体经济实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,因地制宜,突出特色,制订优惠措施,加大招商引资和项目建设,大力发展村级集体经济,壮大村级经济实力,改变村集体落后面貌,扎实推进我镇经济社会又好又快发展。
二、目标任务
(一)五年规划
到2020年初步建立村集体经济收入稳步增长机制,村级组织服务能力显著提高,全镇15个村(居)集体经济经营性收入突破150万元,全镇各村年经营收入在6万元以上,争取建制村级集
体经济经营性收入10万元以上村(居)3个以上,占20%以上;全镇村级创业点达15个以上,覆盖率达100%以上。第一阶段:到20xx年底,计划、7个村达标。第二阶段:到20xx年底,计划5个村(居)达标。第三阶段:到2020年大江、赤堰、中山等3个村达标,全面实现发展目标,并培育一批村级集体经济强村。
(二)20xx年目标
20xx年村集体经济经营性收入为0-3万元、3-5万元、5-10万元的村,今年要分别新增3万元、4万元、5万元。
三、发展路径
坚持”宜工则工、宜农则农、宜商则商、一村一策”的原则,探索各具特色的村级集体经济发展之路。
(一)因地制宜,挖掘资源性收入。加大土地整理、土地流转工作力度,充分挖掘本村土地、水面等各种资源,努力把资源优势转化为经济优势。
(二)盘活利用,拓展资产性收入。盘活闲置校舍、村部以及废弃厂房等各种存量资产,进行综合开发、有效利用。
(三)建设载体,提高持续性收入。鼓励支持购买商铺门面、建设标准厂房、兴办农(渔)家乐等,发展村级工商业,培植经济增长点。
(四)提供劳务,增加服务性收入。鼓励村集体组建各类专业合作组织、专业服务队和产业服务公司等,向社会提供有偿服务。
(五))展商贸,获取转移性收入。鼓励村(居)集体充分利用村内能人大户、外地客商等资源,发展总部经济项目,增加税收返还收入。
(六)向上争取,增加资助性收入。利用各种方式,主动向上争取资金和项目,通过”输血”方式增强自身”造血”功能。
四、扶持政策
1、对招引固定资产投资500万元以上的工业项目,享受与进县经济开发区企业同等的税费减免优惠政策。
2、对村集体到县镇购买商铺店面等三产服务类物业或投资兴办农贸市场等项目,其实现税收所形成的县镇可用财力的50%返还给村作为集体收入。
3、对村集体经济收入低于15万元且没有享受过省市村级集体经济发展项目专项扶持资金的经济薄弱村,建设标准厂房或购置商铺等三产服务类物业,在经过县壮村办确认后,给予三年期贴息。
4、对村招商引资的项目,镇要按照不低于企业缴纳税收形成的镇可用财力的30%补助给村集体。对驻村指导员或挂钩帮扶单位帮助引进的项目,要按照不低于企业缴纳税收形成的镇可用财力的15%补助给村集体。
5、对村集体以土地、资金等生产要素入股的方式(占总股
份30%以上),与企业、农业承包大户等各类投资主体联合开发经营项目,其实现税收所形成的镇可用财力的30%返还给村作为集体收入。
6、对村集体招引的总部经济项目,其缴纳税收所形成的地方可用财力全额返还到村。
7、对村集体通过土地开发整理和村庄整治增加的有效耕地面积,主要用于发展村集体经济;对新增的建设用地指标,可按照不低于15%的标准以货币形式奖励给村集体,作为村集体收入。
8、对征收村组集体土地,按实际征收土地面积的5%安排留用地,优先用于发展村集体经济。留用地指标的落实,可以供地,也可以采取等价置换货币或工商业用房的方式进行补偿。
五、工作措施
(一)强化帮扶指导。实行镇班子成员、镇直单位挂钩帮扶机制,一定三年不变。镇领导要结合群众路线教育实践活动,深入联系点,帮助挂钩村分析薄弱原因、指导发展路径,督促相
关单位为薄弱村实施增收项目。镇领导班子包村,镇直单位负责人并明确为驻村指导员,具体负责壮村工作。各帮扶单位要突出项目、资金帮扶,帮助挂钩村新上潜力足、效益好的可持续创收项目,特别是商铺物业等三产服务类项目和工业项目。挂钩单位与村形成结对互助,帮助村(居)介绍项目信息。
(二)强化配套支持。镇财政每年配套一定数额的专项经费扶持村级集体经济发展,用于村级集体经济发展项目资金配套和表彰奖励等。对上级扶持村级集体经济发展的专项资金,必须专款专用。镇财政配套资金必须足额到位,形成的固定资产产权必须明确到村。
(三)强化激励引导。对发展村级集体经济取得突出成绩的村党支书记、机关事业单位人员、大学生村官,按照县有关文件精神执行。对帮助、支持村级集体经济发展并取得突出贡献的企业老板、能人大户,申报县委、县政府予以表彰奖励。
(四)强化班子建设。按照政治素质好、发展能力强的标准,选优配强”双强”型村党组织书记。优化村干部队伍,完善激励约束机制,合理提高村干部收入待遇和保障。
(五)实行保证金制度。镇班子成员每人缴纳保证金3000元,各村支部书、村主任、挂钩帮扶责任单位负责人缴纳保证金2000元。通过县考核要求的,在返还保证金的基础上,镇财政按1:1给予配套奖励,未完成任务的保证金全额扣除。
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