基层党建工作薄弱成因及对策6篇
篇一:基层党建工作薄弱成因及对策
基层党建存在的问题成因及对策(范文)
第一篇:基层党建存在的问题成因及对策(范文)
关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报
第二小组
一、当前基层党建工作存在的问题
1、支部工作薄弱,工作被动,领导重视度不够。
总的来说,我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用,但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了,工作被动,上级布置什么工作,我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职,工作繁忙,对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好,形式主义严重,实际工作操作不强。
应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的,比如昨天人社局介绍的经验,就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象,特别是上党课,有的就是一个形式,没有起到作用。
3、党组织活动单一,精神文化生活不丰富,凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动,除了学习,就是什么义务劳动、捐款呀,非常单一,不能吸广大党员,久而久之,使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少,党务工作人员不稳定,人员多兼职,业务工作和党务工作冲突。
像这次的学习培训,太好了,我们这些学员收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职,工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献,现在退休了,有的连党费都不愿交,管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休,可以不关心政治了,参不参加支部组织生活无所谓;有的离退休后随家人到外地生活,很少回到学校参加组织生活,自己
从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部;有的离退休党员,因年龄偏大,身体状况不好,经常生病,导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足,缺少活动场所。党建工作经费少,活动场所没有规定的,经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全,没有单独的党支部活动室,造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够,先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念,在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊,不能有效发挥其先进性,在群众中产生了一定的负面影响。
8、党组织对党员的关怀、关心不够,尤其是困难党员。
二、存在上述问题的主要原因
1、注重经济工作,忽视党务工作
2、对基层党组织的重要性认识不足
3、缺乏有效的监督管理机制
4、缺少专职党务干部,兼职党务工作者积极性不高
5、党建经费没有纳入预算
6、党务工作者理论学习不够,专业素质不高,工作能力不足,一般党员缺乏一定的学习、教育、管理
7、缺少激励机制
8、基层党组织横向交流少
三、创新基层党建工作的有效措施
1、加强理论学习,提高创新意识
一要组织他们学习发展党员工作的方针政策,使他们明确工作方向,对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解;二要组织他们系统地学习党务知识,如发展党员工作的业务知识,使他们明确工作的具体要求和实际操作方法;三要组织他们学习一些相关的知识,如心理学、思想政治工作学等,使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
2、把党建工作真正纳入工作日程
要把党建工作摆在重要位置,真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署,明确党建工作的目标和任务,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,建立起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制
3、保证党建活动经费
为了加强基层党组织建设,应该把党建活动经费纳入财政年度预算,建立健全党建工作专项经费制度,破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切实改善基层党建工作的条件和环境,保障各项党建活动的顺利健康开展,4、加强党务培训,增加交流机会
一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升,有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际,讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论,学习党的路线方针政策,学习党的建设和思想政治工作的基本知识,不断提高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则,有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识,参加本行业的有关业务培训,使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
5、建立完善有效的激励机制,充分发挥党员的先锋模范作用
建立和完善有效的激励机制,教育广大党员进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心,增强对党的政府的信任,把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来,既要树立主义远大理想,更要立足当前,脚踏实地地做好每一项工作,以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样,学习他们的先进事迹和崇高精神,加强党性修养,锤炼优秀品格,时时处处严格要求自己,切实履行好党员的义务,在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用,成为群众学习的榜样,在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用,以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。
6、配备专职党务工作人员
第二篇:基层党建存在问题及对策
基层党建存在问题及对策措施
一、存在问题
(一)政治站位有待进一步提高。特别是对一些法律法规、管理制度以及上级的决策部署有时存在学习领会不深,遇事不善于从政治的角度思考和认识问题。比如,对全面从严治党主体责任的认识不深刻,纪律规矩的弦还绷得不够紧,存在制度执行不力的现象,严紧硬的要求还没有不折不扣地贯穿在思想工作和生活中,比如,制度执行不严肃,依然存在部分职工工作日中午饮酒等问题。
(二)“三基”工作与从严治党要求相比,仍存差距。一是在一定程度存在党内政治生活不规范,领导干部参加支部组织生活不及时,坚持性不够的问题。二是院党总支在从严治党,层层传导压力,落实“六定”制度上有差距。院党总支对各党支部的定期督查管理不到位,对各支部党建工作检查有滞后,没有严格按局党委规定,严格要求各支部书记每月向院党总支汇报工作,院党总支定期对各支部工作进行问题反馈。没有定期组织《党支部工作记录本》集中展评,督促各支部认真组织各项活动。三是在加强党内监督上,还没自觉有效综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,即批评与自我批评还没有达到经常开展的程度,咬耳扯袖、红脸出汗还没有成为常态。四是部分基层党组织和书记缺乏压力感和紧迫感,存在重
业务轻党建问题,一些分管业务的领导和中层干部忙于分管业务,部分党务干部专业能力较弱,导致各支部的基础工作存在差距。支部工作没有做到全程留痕,支部活动签到制度不到位,学习和活动工作记录不规范,“主题党日”活动的仪式感、庄重感不突出,没有达到强化全体党员的党员的意识、党的意识和责任意识性的预期作用。
(三)围绕中心,服务大局的支撑与保障能力不足,离省委省政府和上级党委的要求有差距。一是在担当作为方面,贯彻落实省委省政府以及省局战略部署的主动性不强,手段不多,创新不足。我们近两年虽然在产业转型、科技创新上取得了一些成绩,延伸产业取得了长足发展、成功搭建了简括创新平台,但与全省以科技创新发展为动力的新需求相比,我们感觉自己的差距还很大,还没有全力发挥好自
己的产业优势,服务全省经济建设的能力与水平还比较低,特别是在转换发展动力,依靠科技创新方面,由于我们自身的紧迫感不强,手段不多,创新不足,再加上行业经济的持续下滑,使我们在服务全省重大战略部署上有点力不从心。比如,重点实验室虽然平台已搭建好了,但目前实验室还处在运转的起步阶段,离取得较有影响力的科研成果并实现科研成果转化,服务全省经济建设,真正发挥创新平台的作用,真正走出“**路径”,实现与“**步伐”同步,还有很长的路要走。二是部分影响发展的体制机制性障碍依然存在。经过巡视问题整改工作,我们彻底解决了“吃空饷”问题,规范了各类费用支出,完善了内控制度,在现金管
理、备用金管理、培训费用报销、对外投资等方面降低了财务风险。但一些深层次的制约发展的体制与机制问题依然存在,比如,虽然提高了年青干部的比例,但中层干部结构仍不合理,断层现象依然存在;虽然也出台了多项鼓励专业人员投身科研领域的政策,但在有些方面仍存在人才政策贯彻不到位,无法为转型创新发展提供有效智力支撑的问题,如因职数限制,职工提升职称,聘用难的问题在短期内仍难以解决。三是在作风建设上存在个别工作不实、责任担当不力的现象。一些干部安于现状,奋发有为精神不足,适应市场变化能力弱,责任担当不够,对闯市场有畏难情绪,不能及时完成局院两级部署的工作任务,业务出现萎缩,使部门发展陷入困顿。
二、原因分析
以上这些问题的产生和存在虽然有其客观原因,但归根到底是主观上产生了思想认识偏差。
一是理论学习与思想认识不到位。没有把政治理论学习作为提高党性修养、增强理想信念、提升个人素质的主要途径,放在重要位置。习惯忙于事务性的工作,在理论学习上看得多想得少、浏览多记住的少,有时是想得多动得少,没有形成经验总结;有时是写得多应用得少,没有见诸行动。多半时候是满足于完成“规定动作”,缺乏自加压力的主动性和自觉性。特别是部分干部随着年龄的增长和工作阅历的增多,在思想上时不时产生麻痹、松懈思想,不自觉地就放松了学
习,降低了一
名党员干部应有的政治敏感性。
二是自觉改造世界观的主动性不够。存在事务工作冲淡党性锻炼的情况,对党的路线方针政策理解不深不透,浅尝辄止,对改革发展中出现的新情况、新问题不能用辩证的观点分析研究。由于能力不足,本领恐慌,导致思想严重退坡,行动消极,工作满足于四平八稳,小富即安。
三是在对标加压向高标准看齐上动力不足。部分党员干部自认为经过多年的磨练,具备了一定的政治素质,积累了一定的工作经验,常常不自觉地满足于这些积累与经验。在学习上就会对持续自我提升不够重视,在工作上就会缺乏紧迫感、责任感和使命感,少了改革创新的勇气,攻坚克难的举措。
三、整改措施
党总支要带头认真学习贯彻党的十八届六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,带头坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头坚决贯彻落实党中央、省委和局党委的各项决策部署,紧紧抓住思想教育这个根本,着力用总书记系列重要讲话精神武装党员干部,强化党要管党责任,不断把全面从严治党引向深入,为推动研究院事业发展提供坚强保证。
(一)加强学习,提高政治站位,坚持和强化党的领导。一是扎实以推进“两学一做”学习教育常态化、开展维护核心见诸行动主题教育为契机,强化理论学习,提高认识,牢固树
立和践行“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。二是全面学习省委“一个指引,两手硬”重大思路和要求,按照省党代会的重大部署,以真抓实干的精气神,密切联系我院发展实际加以贯彻落实。要增强忧患意识、增强责任感和使命感,紧紧抓住省综改试验区建设的重大机遇,不等待、不观望、不懈怠,认真研究中央和我省关于产业发展、创新驱动相关政策,吃透政策,把握先机,重点在新能源领域和生态建设领域,按局党委要求,下好“先手棋”,掌握主动权,推动新资源勘查,土壤检测立项工作,培育新的内生增长
动力,助推研究院转型发展、创新发展。三是强化党的建设意识,发挥党总支的核心作用,以坚持原则、敢于负责、勇于担当的精神,服务经济工作。重点是用好优惠政策,加强顶层设计,注重人才队伍培养,激发创新活力。要制定好中长期人才队伍建设规划,按局党委“分层分级,针对性建设一支‘基础性技术人才—骨干技术人才—专业领军人才’数量合理、知识结构合理、年龄层次合理的人才梯队”这一要求,加强人才引进和人才培养。要做好先进典型的选树工作,弘扬工匠精神,营造对标先进,争创一流的良好氛围,真正发挥好党建工作优势,在研究院凝聚起干事创业的正气。
(二)严守党的纪律和规矩,改革创新,使党建工作迈上台阶。一是认真落实“三会一课”,双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话制度,确保党内政治生活严起来,实起来。增
强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。二是严守党的“六项纪律”,加强班子建设,改革创新,不断向廉洁型、学习型、创新型、效率型、法治型、服务型转变。三是在全院开展“树专业精神,强“三基”建设主题实践,以党建工作问题的整改为抓手,全面加强基层组织、基础工作和基本能力建设。院党总支要加强对各支部的监督检查,加强压力传导,及时开展党建工作展评,及时对检查出的问题进行反馈,及时落实支部书记定期向党总支汇报工作。各党支部要重点专业能力弱的问题,加强党务干部培训,党建工作要做到全程留痕,要落实支部的活动签到制度,规范各支部的学习和活动工作记录,要按月开展“主题党日”活动,突出仪式感、庄重感,真正达到强化全体党员的党员的意识、党的意识和责任意识性的作用。
(三)全面从严治党,改进作风,推动党风廉政建设。一是围绕党要管党,全面从严治党,结合“一《章程》两《准则》六《条例》”等党内法规要求,全面履行好党总支的主体责任。二是紧抓领导干部这个关键少数,坚决把纪律规矩立起来、严起来。加强干部作风建设,切实增强做好各项工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。三是有效综合运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态。要严格执行各项监督制度,坚决防止和克服自由主义、分散主义、好人主义和个
人主义。重点是坚持做好“慵懒散”整治工作。
(四)强化责任,建立长效机制,推进巡视整改取得长久实效。巡视整改工作是一项重要的政治任务。尽管我院已将梳
理出的17项20个问题基本整改到位,但在38条整改措施中有许多是需要长期坚持的。对于这些措施,我们将进一步加强组织领导,强化责任,推动建立长效机制,确保“不贰过”,确保将整改工作与经济工作有机结合起来,做到两手抓、两手硬、两促进、两提高,确保整改工作取得长久实效,并把巡视整改的成效体现到干部职工干事创业的劲头和成效上来。
第三篇:基层党建工作存在的问题及对策
基层党建工作存在的问题及对策
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思
想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。
三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工
作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公
开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
第四篇:基层党建工作存在的问题和对策
浅谈基层党建工作中存在的问题及对策
土地坳镇党建办
陈浪
基层党建工作水平的高低,主要取决于基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力强与不强,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任,是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。可是在新形势下,有的基层党组织不适应新时期、新任务提出的新要求,这就严重影响了基层党建工作的整体水平,要解决存在的问题,就必须积极探索解决问题方法和途径。
一、基层党建工作存在的问题
1、个别领导干部对基层党建工作认识不够问题。部分基层党组织只重视抓经济工作,轻视抓党建工作,没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程,基层党组织在一定程度上形同虚设,严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。
2、部分党员思想观念比较落后的问题。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展,各种思想文化的相互激
度坚持不够好,特别是上党课,有的基层党组织一年都没进行过一次;少数基层党组织过组织生活就是去党员活动室吹吹牛,搞形式、走过场;有的基层党组织很少过组织生活。特别是近年才发展的年轻党员对过组织生活比较模糊。
5、部分基层党员年龄结构老化的问题。部分基层党组织中存在着党员年龄老化,不太愿意参加党组织活动。特别是有的退休老党员存在“船到码头车到站”的思想,认为本人老了,行动上不方便了,思想上也该自由了;还有的认为工作退休了,党员身份也该退休了;还有部分下岗党员,他们下岗后,异地居住,认为参加不参加组织生活都无所谓,部分农村老党员认为自己年老了,党组织应该关心和照顾,可以不做什么工作,出现思想与党组织脱节的现象。
6、部分党组织党费收缴难问题。党费收缴难,是部分基层党组织存在的一个带有普遍性的问题。一是部分农村党员和离退休党员和极少数在职党员,不按标准按时交纳党费,认为交多交少一个样;二是少数农村党员和离退休党员不愿意交纳党费,认为交与不交一个样,上级党组织拿他们是没有办法的。特别是农村党员,个别认为,我们本身没有工资,国家又没有对党员有特殊照顾,不交党费是理所应当的。
变得更现实,然而基层党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。仍只是停留在口号上,每天就坐在办公室里搞软件资料,继续沿用以前的说教式的党建工作方式方法,这就难以适应今天的现实情况,解决不了党员干部的具体问题。
4、党建工作与经济工作相互促进乏力。主要表现在:一是存在着“重经济工作轻党建工作,重农村基础设施建设的投入而轻基层党建经费的投入”的“一手硬,一手软”的现象;二是党政缺少沟通,党建工作缺少行政应有的支持;三是“虚事实做”不力,基层党建工作的“虚”与行政工作的“实”形成较强的对比,党建工作经费紧缺,效益不高,工作难度大,不易出政绩,不实惠,吸引力不强,而行政
经济工作看得见摸得着,出政绩快,更实惠,有利可图。因此党建工作和经济工作也就不能相互促进了。
三、加强和改进基层党建工作的对策及措施
1、学习贯彻党的十七大精神,提升基层党建的层次。各级党组织要认真学习贯彻党的十七大精神,深入思考如何围绕提高“科学判断形势的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“应对复杂局面的能力”“依法行政的能力”开展工作的问题。共产党作为执政党,工作的焦点集中在党的执政问题上,要把执政问题放在重要位臵上,围绕建设新农村,构建和谐
流力度,创造条件,加强基层党务干部同经济业务干部进行交流;三是引入现代管理理念,不但强调用事业留人,用感情留人。还要真正落实用待遇留人,提高党务工作的吸引力。要认真研究解决基层党务干部的实际问题,充分调动党务干部的积极性和能动性,稳定队伍,从根本上解决后继无人的问题。四是注意党务干部的培养,提高业务素质。应采取“走出去”的办法,组织党务干部到党建工作开展较好的县、乡镇考察学习,取长补短,拓宽视野,更好地为社会、经济全面发展服好务。五是加强对党员干部的培训力度,要定期或不定期组织党员进行党务知识的培训,如农村实用技术和法律法规等知识的培训,提高党务干部队伍的思想素质,推动经济协调发展。
4、认真开展“无职党员为民实践活动”。一是实施无职党员设岗定责活动,要根据党员各自的特长和条件择优配岗,做到一个党员一个岗位,一个党员一份责。二是开展“一个党员掌握一门技术、办一件实事、联系一户贫困户、提一条合理化建议”的主题实践活动。三是实施“双带双培”活动,将党员和致富带头人融为一体,产生能人效应扩大到能支部效应,真正使党员干部成为新农村建设的主力军。各级党组织要充分关心离退休老党员的生活,认真开展“退休党
第五篇:基层党建工作存在的问题及对策
基层党建工作存在的问题及对策
基层党组织是承接党的工作任务的主体力量,也是最值得关注和关心的力量。当前,由于多方原因基层党组织建议与各级党委的要求
与工作的实际需要相比仍有很大的差距,近期基层党建工作中存在的突出问题进行了认真分析,并获取了一些思考。
一、基层党建存在的主要问题。
党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作。基层党组织建设水平得到了显著提升,但也存在一些突出问题,主要体现在以下几个方面:
1.对基层党建工作认识不足,是制约基层党建向前推进的主要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足,看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,使党建工作与业务工作脱节,总是认为党建工作是轻任务、重业务、轻党建的思想严重,一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补资料、把党建工作变成了工作中的“累赘”,而抓经济抓业务容易出成果、出业绩、政绩。因此,基层干部在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新时期、新任务的问题,影响了党务工作的健康发展。
2.党的先锋意识“淡化”发挥作用不够明显。主要表现在党员在爱党、兴党、忧党、护党的意识正在退化、有的党员满足于“平平淡淡”把自己混于一般群众,在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事,也不多事”没有发挥好党员干部的先锋模范作用,有的党员在参加活动履行党员义务时积极性、主动性不够、只关注与自己切身利益有关的事情,有的党员干部不仅不履行党员职责,还带头扰乱社会秩序、破坏安定团结、严重损坏党员队伍的形象。
3.抓中心、议大事、能力不强。主要是对什么是中心,如何抓中心事把握不准。有些党员干部分不清哪些问题的轻重、该管的没管住、该放开的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为党支部就是研究表彰奖励,发展党员做做思想工作,不能将党建的工作计划,贯彻上级的重大决策以及阶段性重大党建工作会同经济和业务工作齐抓共管,直接造成党建工作和经济业务工作的分离脱节。
二、存在上述问题主要原因有:
1.思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇,丧失了党员干部在广大职工中的先锋模范作用,给开展政治思想工作带来了负面的的影响,还有部分党员干部不能够运用新时期、新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前,再有就是一些党员干部一旦当选,千方百计在“权”上做文章,摆架子,把一点权力变成发号司令和谋取私利的工具。
2.综合素质不到位。有些党员干部政策掌握不多,不懂基层工作秩序,遇到问题不知如何处理,有的对有关政策和精神片面理解把握不了、断章取义,有的对如何履行职责都不清楚,凭自己的主观意识开展工作、自律意识差、方法简单、作风粗暴、依法办事能力差,有的党员干部宗旨观念不强,服务意识淡薄、利己思想严重、甚到违法违纪、严重影响党员干部在职工心目中的形象。
3.管理机制存在不到位。制度不够健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循、随意性大、虽有制度,但落实上存在问题形同摆设。另一方面管理机制不配套。其次基层党组织出于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与职工面对面交心,很少能够倾听到职工的正确意见,不能够得到准确无误的结论。上级党组织对不履行职责和存在这样和那样的问题的基层组织多是批评教育,对那些轻教育不改却又达不到党纪国法处理的党员干部又束手无策。这样给基层党组织在创新工作中可能就带来了一定的可操作性。
三、对改进基层党组织建设提出的具体建议
1.端正导向、催生动力。基层党组织的管理及领导体制上特殊性、决定了只有通过完善用人机制和绩效考核机制,才能引导组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高工作效率,提高服务基层、服务职工的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔的重要依据,要进一步完善考核评定机制,提高基层党建工作在绩效考核中的重要性。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员干部心目中的地位。2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责,党组织书记要负起党建工作第
一责任人的意识,把党建工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究,其他领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作,对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,上级组织部门要严格问责,用反向压力迫使党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓不不懈,增强实力。要着重加强制度建设,建立健全基层党支部的组织、生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”,特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员的教育管理,要根据各个不同时期的形势和任务从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用和桥梁作用。要注重提升党员的能力,积极开展“岗位练兵”及“传帮带”活动,把各部门的能手和业务尖子培养成为党员和后备干部,营造党员干部带头学技能并能带领大家齐学技能的范围,以此推进各项事业又快又好的发展。
篇二:基层党建工作薄弱成因及对策
重庆行政摇2020年第1期城市基层党建工作存在的问题及对策毕摇伟摇强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的摇近年来,重庆市大渡口区茄子溪街道始终把加一条红线,聚焦“抓党建、抓治理、抓服务冶主责主业,坚持以党建工作统揽全局,积极引领全面从严治党新常态。但城市基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题,茄子溪街道结合辖区实际,对当前城市基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了探索思考,并提出工作建议。一、当前城市基层党建工作中存在的突出问题(一)思想观念不新,存在“刻舟求剑冶的思维方式目前,在深入推进全面从严治党新形势下,部分基层党员干部表现较为不适,不善于解放思想。在抓党建工作过程中,重业务轻党务、重形式轻实效的观念根深蒂固,对党建工作疲于应付、被动应对。部分社区干部因循守旧、墨守成规,普遍缺乏运用“大党建冶工作思维和视野来开展党建工作。例如,部分社区党组织对基层党建智慧云服务平台的宣传、运用还不够广泛,离上级要求还有一定差距。辖区部分非公企业负责人思想观念保守,对党建工作重视程度不够。(二)担当作为不力,存在“甩手掌柜冶的责任意识有的班子成员认为“上有班长掌舵,下有同志划船冶,自己只要做好本职工作就行,不敢担当、不愿担当。个别党组织负责人“第一责任冶履行不到位,将党建简单理解为党务工作,被动落实多、主动谋划少。比如,面对组织生活参学率低这一难题,有的社区党组织书记认为原因在于辖区老年退休党员、拆迁流动党员多的客观实际。部分党员干部在工作中存在“风来加衣、雨来打伞冶的依赖习惯,“在岗位、在现场、在状态冶的责任意识还需进一步加强。(三)调查研究不实,存在“走马观花冶的形式主义部分党员领导干部对上级或领导关心关注的66事给予更多重视,对其他工作则走马观花、蜻蜓点水。比如,对城市基层党建引领社区治理工作,花较多时间和精力完善组织体系建设,而在对倾听群众诉求方面不够深入。少数社区干部对具体情况和问题调查研究较少,以致辖区长期面临的老旧社区基础设施较差、危化品监管难度大、物流企业隐患较多等问题,缺乏新思路、新举措;深入群众访民情、解民忧频率不够,教育引导群众缺办法,“背包服务冶模式推广力度仍有待提高。(四)工作状态不佳,存在“钝刀子割肉冶的疲沓作风部分党员干部干事创业激情不够,使得一些本应落地见效的工作如“沙滩流水不到头冶。比如,未对辖区重点民生实事惠丰社区公共服务中心(茶园)项目建设进行先期预判和深入分析,导致项目推进缓慢。办事效率低、推诿拖延的状况时而存在。在危旧房拆迁问题上,部分群众居住的房屋已被鉴定为C、D级危房,但迟迟未纳入拆迁范围,导致群众对此颇有看法。尽管街道和社区都制定了相关管理办法,但迟到早退、不严格执行请假销假制度等组织纪律涣散现象和“慵懒散漫冶工作作风仍存在。(五)作用发挥不够,存在“虚化空转冶的工作效能有的基层党组织抓党建工作不扎实、不规范。例如,部分党支部对年老体弱、行动不便、工作繁忙、不在本地居住等原因不能按时参加党组织各项活动的党员,统一采取QQ、微信等形式送学帮扶效果不佳,致使个别党员对党员身份认同感不足、对服务社会缺乏荣誉感。落实“三会一课冶、主题党日等组织生活存在重形式轻实效问题,学习记录照搬照抄。二、基础党建工作存在问题的原因分析(一)理论学习不深,“总开关冶拧得不紧基层党组织往往因为基层工作任务繁重、时间
紧,而放松对理论知识的学习,致使世界观、人生观、价值观这个“总开关冶问题没有解决好。对城市基层党建工作新形势新要求把握不够,对面临的挑战和差距认识不足,仅是按部就班落实规定动作,自选动作缺乏创新性。(二)责任传导不够,“领头雁冶意识不强党组织的主体责任落实不力,习惯于“上传下达冶,满足于“照抄照搬冶。党组织书记抓党建责任意识还有待加强,没有真正将基层党建责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。班子成员“一岗双责冶落实不到位,满足于“贡献不大年年有,步子不大年年迈冶。(三)深入群众不多,“钉钉子冶力度不够在全面从严治党和日常工作推进中,很多事情不能经常做到面对面、心贴心地了解需求。对一些重大问题和历史遗留问题,实地调查多、潜心研究少,对群众反映问题主动认领、与上级部门积极沟通协调、解决问题抓落实等方面缺乏持之以恒、久久为功的“钉钉子冶精神。(四)组织纪律不强,“精气神冶展现不佳党员先锋模范作用发挥不充分,以致有的党员在日常工作中自我要求不严,习惯拖拖拉拉,缺乏果断和胆识,工作效率低,喜欢推诿扯皮;满足于做好领导交办任务和份内工作,缺乏上进意识;对无法解决的问题,依赖“等、靠、拖冶,积极主动作为意识不强。(五)思想重视不足,“引领力冶效果不彰对于新形势下社会主要矛盾的变化认识不深、理解不透、重视不够,使得党建工作难以真正与具体工作相结合,致使党建与业务“两张皮冶。抓党建工作缺乏热情,对“上冶负责多,对“下冶负责少,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。三、关于加强城市基层党建工作的对策建议(一)“学冶字为先,由“刻舟求剑冶向“与时俱进冶转变健全完善党工委中心组等学习制度,坚持理论联系实际,既“入乎其内冶钻进去精读理论,又“出乎其外冶跳出来解决问题。全面树立“互联网+政务服务冶思维,大力推广运用智慧党建平台,推动基层党党的建设组织建设智慧升级。在街道社区党组织统筹协调下,共抓基层党建、共商区域发展、共建美好家园。(二)“干冶字为重,由“甩手掌柜冶向“亲力亲为冶转变紧紧咬住“责任冶二字,牢牢抓住党组织主体责任、党组织书记第一责任这个“牛鼻子冶,推动党建责任全面覆盖、层层传导。要求基层党组织书记把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排、定期研判“,亲自抓、重点抓党建工作一岗双责。冶要求,积极支持和配合做好各分管领域;引导班子成员严格对照(三)“实冶字为要,由“走马观花冶向“现场办公冶转变全面推行“订单式冶“下沉式冶服务工作法,大力推广““背包服务群众诉求末梢神经冶,畅通联系群众的“毛细血管冶和,冶。心贴心感知群众冷暖改进调查研究方式方法,手握手破解群众,面对面倾听难题。发扬“钉钉子冶精神,一锤接着一锤敲,打赢作风建设持久战。(四)“律冶字为根,由“钝刀子割肉冶向“快刀斩乱麻冶转变通过明察暗访、突击纪律检查等方式加强干部日常工作状态监督检查,并将督查结果与绩效考核挂钩,坚决向“慵、懒、散、漫、混、卡冶亮剑。对个别职工存在的作风疲沓、纪律松弛、推诿扯皮等问题及时进行批评教育,对拒不改正错误的,严肃追究当事人以及相关分管领导责任。(五)“效冶字为本,由“虚化空转冶向“落实落细冶转变细化党建工作各项流程,把严格的标准和要求落实到党的建设各方面;细化目标任务,把党建工作任务“落实到每一名党员基本制度落实小冶事抓起,抓好;从““生活、工作各环节;从小主题党日冶环节抓起冶“三会一课,严格按照党员发冶等党内展、民主评议党员、组织生活会等流程,规范落实每一项信息和环节。作摇摇者:中共重庆市大渡口区茄子溪街道党工委书记责任编辑:胡摇越67
篇三:基层党建工作薄弱成因及对策
基层党组织建设存在的问题及解决对策2019-10-26[关键词]基层党组织;问题;对策国有企业党组织必须坚持在加强中改进,在继承中创新,把制度建设贯穿于党建设?作的始终,促进党建与?产经营,改?发展的有机融合,探索出?条在新形势,新体制下电?企业党建?作的新路?,保证和促进企业改?发展?标的实际迪就应该是新形势下企业党建?作的新思路。?、基层党组织活动存在的主要问题分析(?)当前基层党组织活动主要存在问题1.党的组织?活制度落实情况不到位。党的组织?活制度涉及表决,学习汇报,交流,监督,服务,民主评议等多??的内容。但从实际情况看,基层党组织落实党的组织?活具有很?的被动性,有些党?部除完成?些上级党组织安排的学习,选举,测评等规定动作外,其他组织?活没有充分开展起来。2.领导?部参加组织?活不够积极。党章规定“不允许有任何不参加党的组织?活,不接受党内外群众监督的特殊党员”。但实际上多数领导?部业务繁忙,很多时候业务?作与党组织活动不能兼顾,双重组织?活往往落实不了,这绎组织?活的正常开展造成了极为不利的影响。3.党员的培养教育不到位。基层党组织往往重业务,轻思想,抓科研,抓?产,?忽略对党员的思想教育,特别是对青年党员的思想意识,职业精神,?理素质的培养教育,个别党员信念淡薄,?作积极性不?,没有真正发挥出党员的模范作?。(?)党的组织?活有点单调在组织?活中,会议?活的?例多?点,缺乏实际的内容,还有在接受调查的全体党员中,认为民主评议党员效果流于形式,个别职?说开展的必要性不强,反映出了党员民主评议?作效果不实。(三)党员作?发挥搭设平台少部分党员想发挥作?,但受环境等因素的制约,有时候不知道怎样才能发挥作?。有的想发挥作?,但怕别?说闲话,怕出风头,假积极,讨好领导等消极的语?,导致党员积极性不?。(四)个别党员对?党存在着模糊的认识调研中证明,个别?对个?的经济收?和名利地位看得很重,把个?收?的多少,社会地位的?低当做??的坐标和尺度,?私奉献精神不强烈,还有存在重业务,轻政治的倾向。?、改变过去单纯抓党建的做法确?为经济建设服务的?党建思想,使党的建设更紧密地贴近经济?作,?对党的?七?提出的要把握经济社会发展的趋势和规律,??发展科学?产?,努?奋?,确保到2020年实现全?建成?康社会的奋??标的宏伟蓝图,我们电?企业?先要考虑的就是如何使企业?存发展壮?,提?经济效益,保证职?的?资福利,在企业建设中必须要提?党组织的带动?。三、改变旧的政治学习?法,结合实际开展?作以往,政治理论学习经常是读读?件,念念报纸,听听报告,形式上过于陈旧,久?久之,长期指令性的学习使许多党员产?了枯燥乏味的?理。新时期的党组织也应该更新?些学习?法,如,举办竞赛,评选政治学习标兵,设?“党员先锋岗”,?出去参与便民活动,组织慰问演出等等?些喜闻乐见,寓教于乐的形式,使党组织的活?增强,向??增强,更加有利于为企业的发展奠定坚实的组织基础。四、顺应时代潮流骠在电?制度上下?夫这是?七?提出的新要求,以创新精神,解决新问题,?是加?处置不合格党员的?主荣幸成主评议党员制度,?是提?发展党员和选择任??部的标准,实?任前公?制,责任追究制,三是坚持中?组学习制度,党备?部培训制度等,党的制度既要把在党建实际中运?的新?法,新经验逐步加以总结和完善,逐步完善党建?作?标管理办法,建?责任制,量休?作指标,强化考核,推进基层党建?常?作的标准化,规范化和可操作性。五、建党?作与?产经营紧密结合为全?完成各项经营指标,要坚持根据不同时期?作重点,有针对性地进?思想教育和完全发动?作,为完成各项?作?标奠定了思想基础。?是引导党员,职?树?积极进取的思想观念,党组织要求每?名党员就是??旗帜,带动职?奋发??,?是针对不同时期的?作,重点进?形势任务教育,统?思想,讲形势,交任务,提要求,要求每名党员做到?边?“三违”及时的服务和制?了不规范?为。三是抓好职?稳定情绪?作。党组织要积极主动地做?作,组织党员与职?结对?,谈?活动,?“?带?”的形式保持了职?情绪的稳定。六、建?企业?化与思想政治?作的融合机制企业?化?论是在管思想上,还是在管理?式上,都为思想政治?作搭建了?个新的载体。要把企业?化建设作为切?点,将思想政治?作贯穿于企业?化建设中,使思想政治?作与企业?化有机结合,互相推动,共同发展,企业?化建设对思想政治?作也有改进,补充功能。企业?化作业管理?化,它与企业的经营运?有着密切关系,它渗透到企业管理和企业经济运?的各个??,与企业道德建设和思想建设密不可分,是通过企业的经营?为来反映其经营理念,从其产品,职?的综合素质来反映企业?化的内涵,因此,企业?化是企业思想政治?作的延伸和具体化,它既体现企业经营发展的需要,也反映了职?的精神追求。七、提升党?部书记“复合型”素质能?1.精配强党?部书记的?作,注重把政治素质?,既懂经营,会管理,?能化解?盾,协调关系的“复合型”?才充实到了党?部书记岗位上,使其充分发挥好?委班?的“领头?”作?。同时,公司党委特别注重提?党?部书记的综合素质,举办了党?部书记,委员培训班,夯实?部建设的基础知识,组织他们到优秀企业考察学习,拓宽党建管理的思路。2.培养形象良好的?部队伍。企业?部的模范作?强不强,形象好不好,直接关系到企业基层党组织的形象。因此,基层党组织要在建设??形象良好,素质全?的?部队伍??下?夫,?先要?励?部在纷繁复杂的企业关系中,解决?盾,疏通关系,不断提?其配合协调的能?,其次,要?励领导?部多学习新知识,把学习作为??的第?需要,切实提???的理论?平和认识问题,解决问题的?平。企业基层党组织作为?种基层组织,新时期?作应到位,所有创新在保证企业决策正确实施的基础上,团结??员?,充分发挥党组织的战?堡垒作?和凝聚向??作?,推动企业?快?好地发展。参考?献:[1]崔宏.关于国企党建?作的?点思考.[2]于?泽.企业思想政治?作必须抓好四个创新.中国科技纵横,2010年21期.[3]王建新.加强和改进企业党建与思想政治?作的思考.会计博览,2010年第7期.注:本?为?友上传,不代表本站观点,与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗?提供?对?服务,获得独家原创范?了解详情期刊发表服务,轻松见刊提供论?发表指导服务,1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题:基层党组织建设存在的问题及解决对策被举报?档地址:
篇四:基层党建工作薄弱成因及对策
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策(合集5篇)
第一篇:浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策
浅谈当前基层党建工作中
存在的问题和解决对策
发布时间:2010-06-1816:04:52近年来,内蒙古公安边防总队额尔古纳边防检查站党委始终把基层党支部建设摆在党委工作的重要位置,牢固树立基层党支部是部队建设主体的思想认识,明确
“抓班子,打基础,保安全,树形象”的工作思路,扎实推进基层党支部建设,其战斗堡垒作用和“三个能力”建设得到了进一步增强。但受各种因素的制约,基层党支部建设中仍然存在着许多不容忽视的问题,结合工作实际,对当前基层党建工作谈几点看法与思考:
一、存在的主要问题
(一)党务工作不熟悉。部分同志担任支部书记时间短,不熟悉党务知识,不会做党务工作,主要表现在有支部会议记录简单、不规范,内容不详实,对一些重大问题的研究,没有详细记录,记录成流水帐;存在补记、漏记现象;特别是个别军事主官,错误地认为党务工作是政治主官的事,“事不关己,高高挂起”,没有正确履行自己“一岗双职”的责任,不能主动积极地做好党务工作,影响了班子整体合力的发挥。
(二)组织教育活动不经常。基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重
工作、轻学习、“以抄代学”的现象;满足于照本宣科,学习的针对性不强,没有把学习同本单位实际和个人思想改造紧密相结合。特别是个别单位对组织生活制度抓的不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏“三观”的教育引导,加上平时缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。抓中心议大事意识不强,对什么
是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大任务、部队建设形势分析等置于更加重要的中心位置。
二、存在上述问题的主要原因
(一)对基层党建工作重要性认识不足,指导不力。基层党支部对加强自身建设的重要性和必要性缺乏应有的认识,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还普遍存在。同时,上级党委对基层党支部建设在一定程度上还缺乏强有力的指导,对新形势下加强基层党建工作重视不够,存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基
础建设等问题。
(二)不能持之以恒有效落实组织制度。部分基层党支部书记忙于应付日常事务,认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标,大事小事眉毛胡子一把抓,不是商量了之,就是沟通完事,很少召开党委会,加上基层单位人员编制少,机构设置与所担负的任务不相适应。加之近年来部队所担负的任务越来越重,导致基层党组织把主要精力放在工作上,忙于业务工作,忽视了自身的建设。
(三)基层党支部书记综合素质不高,抓党建工作能力不强。对党建工作重视不够,不注重党务工作和有关知识的学习,而是忙于面上工作,交朋友、拉关系、搞社交,热衷于从事具体行政事务工作,忽视了应由自己主抓的部队政治工作和党务工作,从而造成自身综合素质不高,抓党建工作能力不强的现象。
三、解决以上问题的几点思考
(一)在提高党支部书记队伍整体素质上下功夫。加强基层党支部建设必须把提高党支部书记素质和能力作为“第一要务”,有针对性地做好工作。要坚持把早选苗作为加强党支部书记队伍建设的“活水源头”。每年结合工作检查和干部述职等工作,对各类干部的发展方向、发展潜力进行一次综合分析,确定党支部正副书记的培养对象,建立档案,并吸收到支部中来,丰富党内生活,增强做党务工作经验,切实做到好中选优,真正把那些政治理论素质、思想道德素质、本职业务素质、组织领导素质突出的干部放到基层党支部书记岗位,不用过渡性、照顾性和在其他岗位不能胜任的干部,保证有一个好的基础和较高的起点。继续完善党支部书记、委员轮训机制,采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式,搞好经常性的培训,帮助基层党支部书记强化“六会”基本功,不断丰富基层实践经验。上级机关特别是政治机关的同志要利用下基层检查指导工作的时机,面对面地帮,手把手地教,通过经常性、随机性帮带提高他们的素质和能力。
(二)在落实组织制度建设上下工夫。抓好基层党支部建设,落实制度就是根本。要针对当前一些支部落实组织生活制度图形式走过场、质量不高等问题,着重把握以下四点。一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念,不折不扣地抓好落实,不能认为制度是活的,需要的时候就执行,不需要的时候就不执行,或借口工作忙、任务重、时间紧,把制度束之高阁,使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员,对存在的问题不掩盖、不回避、不上交,敢于较真碰硬;要坚持讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,勇于自我批评,敢于相互批评,不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照部局《关于加强公安边防部
队党支部建设的意见》和总队《基层党支部工作规范》规定抓好七项组织生活制度落实,时间要保证,内容要落实,程序要规范,登记要齐全,不得把落实制度当做完成任务敷衍了事走过场,不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
(三)在健全创新机制上下功夫。没有强大的执行力和严格的落实程序,再好的规章制度也难免流于形式。要使基层党建工作的各项制度规定落到实处,必须在明确责任人、目标、时限、执行要求的基础上,实施党建工作责任制,形成责任链,形成层层抓落实的长效机制。一是要强化教育,进一步打牢官兵抓党建工作的思想根基,继续巩固理论学习制度,建立完善良好的党内学习教育机制;党员要坚持落实
党课教育制度,要通过持之以恒的教育培训,提高官兵的政治素质,引导官兵明辨是非。二是鼓励创新。认真研究出台关于推进党建工作创新的实施意见,设立“党建工作创新奖”,发动党务工作者探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐,用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育,丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化党建工作手段,将文化的理念引入党的建设,通过文化搭台、党建唱戏,逐步形成部队自身独特的党建文化。充分学习借鉴赴海地中国维和警察防暴队党建经验,设立“党建示范点”,积极探索党建工作新经验,努力实现党建工作创新发展。
第二篇:基层文物保护工作中存在的问题及解决对策
基层文物保护工作中存在的问题及解决对策
【摘要】文物作为文化遗产不仅是历史的见证,同时也是人类文明的物化成果,属于不可再生资源。近年来在城市化建设过程中,文物保护与经济建设之间的矛盾日益突显出来,这对基层文物保护工作带来了严竣的考验。文中分析了基层文物保护工作中存在的问题,并进一步对做好基层文物保护工作的具体对策进行了阐述。
【关键词】基层;文物保护;问题;对策
近年来国家对文物保护工作越来越重视,这也使文物保护工作取得了较好的成效。但在当前基层文物保护工作中,在城镇化快速建设过程中一些新情况及新问题不断出现,在对基层文物保护工作带来了较全新课题。因此需要各基层文物保护单位加强文物保护力度,采取科学、合理的方法来更好对文物进行保护。
一、基层文物保护工作中存在的问题
(一)文物保护意识淡薄。当前在基层文物保护工作中,无论是基层干部还是广大人民群众普遍对文物保护缺乏深入的认识,对于出土文物存在着非法占有、对文物周边环境随意破坏等现象十分普遍。一味追求经济利益,将文物保护视为经济发展的包袱。在文物保护工作上,部分基层干部不仅缺乏法律法规意识,而且往往觉得这是文物部门自己的事情,因此在具体工作中,往往无法与文物保护部门形成合力,只顾眼前利益和局部利益,从而导致文物保护效果较差。
(二)文物保护经费缺乏。文物保护工作作为一项公益性事业,其开展保护工作所需要的资金主要来源于财政拨款。但由于当前政府财政较为紧张,这就导致文物保护财政预算较少,而且各项经费得不到有效的落实。基层文物保护单位由于经费缺乏,往往只能利用仅有的预算来对濒临损毁的文物进行抢救性维修。大量的需要维护和维修的文物由于经费缺乏得不到有效的保护。文物作为不可再生资源,同时也是人类社会发展过程中的宝贵遗产,一旦得不到有效的保护,所带来的损失则无法挽回。
(三)法律法规抵触。当前土地法中与相关文物保护政策和法规存在相互抵触的问题。在相关的文物保护法律法规中,对于公物为文物保护单位的则需要划定相应的范围与建筑控制地带,任何单位和个人都不能在保护范围内进行施工作业。但在土地管理法中则要求在当前新农村建设过程中,需要将原有老屋拆除后才能建新房,这就导致部分没有及时公布文物保护单位的老屋会被拆除掉。同时公布文物保护单位的又存在着经费缺乏的问题得不到有效的保护,这给基层文物保护工作带来了较大的难题。
(四)文物保护工作的现状不能适应形势发展的需要。当前很大一部分基层文物保护单位由于受制于自身实际能力的制约,不仅无法准确掌握区域内文物家底,存在着基础数据不准的问题。同时由于受制于人员和经费影响,文物宣传工作很难深入开展,大量文物没有正规博物馆进行存放,存在较大安全隐患。同时缺乏科学管理和主动服务意识,文物管理队伍整体素质不高,缺乏专业技术人才和管理人才,这些普遍存在问题无法与当前社会形势发展需要相适应,严重制约了文物保护工作顺利开展。
二、做好基层文物保护工作的具体对策
(一)加大宣传力度,提高文物保护意识。文物保护工作做的好坏不仅关系到一个城市的文明程度,而且与城市综合实力息息相关。当前全社会都开始对文物保护开始重视,各基层政府也认识到文物保护的重要性和紧迫性。因此需要进一步增强文物保护的责任感和使命感,加强对文物保护工作进行宣传,利用多种形式的活动来提高人们
群人对文物保护工作的认识。建立一座现代化的博物馆,通过举办各种特色的文物展览来更好的发挥博物馆的文化教育功能,利用文物直接、生动及真实的特点来增强对民众的的吸引力、感染力,提高民众的文物保护意识,使其养成保护文物的自觉性。
(二)建立市场机制,多渠道筹集保护资金。当前基层文物保护工作中,资金缺乏已成为普遍存在的问题,但即使在经费短缺的情况下,也需要采取有效的措施来做好文物保护工作。基层政府需要将文物保护经费纳入到财政预算中来,加大资金的投入,同时还要进一步拓展筹资渠道,并出台文物保护的优惠政策,建立市场机制,鼓励民间机构、个人和团体来对文物保护事业进行捐助,积极引导各方参与到文物保护和开发工作中来,并利用旅游开发等手段来吸引大量的游客来获得经济效益,将所得收益用于弥补文物保护,有效的缓解文物保护经费短缺的问题。
(三)要进一步规范动土管理。为了能够使基层文物保护工作更好的开展,有效的实现对文物的保护,在生产建筑领域实施文物前置审批程序。对于在文物保护地段进行动土的情况,需要先进行审批,整个过程中需要规划、土地和城镇部门要给予有效的支持和配合,落实好动土申报制度,严格履行报批程序。在动土过程中,文物部门需要对动土管理制度进行规范,强化巡查监管,严格惩处违规动土的单位和人员,有效的避免由生产建筑而对文物带来的破坏,确保更好的实现对文物的保护。
(四)健全文物行政管理机构,提高管理队伍的人员素质。县级文物保护部门作为基层文物单位,存在着人员编制不够、体制不能适应新形势发展需要的现象。因此要做好文物管理体制改革,配齐相应编制和专业人员。要引进高素质的文物保护专业人才,制定优惠政策,迅速提高文物保护队伍的素质,同时,应该加强在职人员的培训工作,举办各种专题性的短期训练班,提高在职人员的专业素质。切实提高文物保护工作人员的待遇,注重对后备人员的培养工作。
三、结束语
在当前基层文物保护工作中,存在着工作任务繁重的问题,因此
需要基层文物保护单位和人员要加快观念的转变,进一步强化组织领导,采用切实可行的措施来做好基层文物保护工作,进一步完善相关的法律法规和规章制度,抓好各项制度的落实,从而实现对文物的科学保护,更好的推动广博事业的健康有序发展。
参考文献
[1]刘心玉.我国基层文物保护工作的现状与对策[J].边疆经济与文化,2012(8).[2]聂一虹.浅谈我国文物保护的现状及对策[J].企业导报,2011(10).[3]钱惠江.浅论当前文物保护工作的创新机制[J].文学界(理论版),2012(5).第三篇:基层国税工作中存在的问题及解决对策
基层国税工作中存在的问题及解决对策近年来,基层国税部门在组织收入、队伍建设、信息化进程、精细化管理等方面取得了较大成绩,但随着社会经济发展、税收体制改革不断深入,国税部门在干部思想、机构设置、税收执法等方面还存有一些问题和矛盾。如何正确处理,避免这些问题和矛盾的发生是摆在我们面前亟待解决的课题。
一、基层国税工作中存在的问题
基层国税部门是税收政策的落实和具体的执行者,处于税收征收管理的“前沿阵地”,在征收管理中也会碰到或遇到一些问题和矛盾。
(一)管理局限性不便于精细化管理
一是派出机构少。基层国税部门,征管面积大,派出机构少,一个基层县局要管理3至4个乡镇。县局机关驻地税收管理相对紧些,而未设县局的乡、镇管理上偏松,再加上下属税务所的取消,以至于达不到精细化管理的要求。二是机构设置上重下轻。机构内部设立的不尽合理,制约着工作效率的提高。如:市局机关内设11个科室,多个部门同时布置工作,如果一个科室下一项任务,基层县局就会有11项工作难以应对,往往对工作效率和质量带来影响。三是部门职能划分过细。职能部门分的过细,某一项工作的实施需多个部门的配合,遇到困难时,容易出现扯皮推诿、推卸责任的现象。
(二)干部年龄老化与工作要求之间的矛盾
基层国税部门的干部队伍呈现“老龄化”结构。近年来,征管模
式和征管软件的不断应用、升级,新的知识、理论使国税步入发展的快车道,但是干部年龄老化与工
作要求之间存在明显的矛盾:一是年龄偏大的同志,个人精力、接受能力、记忆能力难以适应工作需要,造成工作上的被动。二是真正能担当工作重任的少,人员更替少,岗位流动不畅,年富力强的人员少,工作上缺乏活力。三是报酬不合理,目前岗位设置是重要岗位由业务精干人员担当,工作量大,出错的机率多,考核扣分多,扣发奖金的就多,以至影响了干部的工作积极性。
(三)支持地方经济发展与依法治税的矛盾。
支持地方经济发展,本是税务部门义不容辞的责任,但与依法治税又容易产生矛盾。特别是根据历史习惯,我们往往是按照行政区划来发展地方经济,这就容易造成税务部门必须按照当地党政部门的要求来支持地方经济的发展,难以自成体系,做到独立执法。同时,地方政府为发展本地区经济,往往要求在税收上作出牺牲和让步,尤其是对执行税收优惠政策的要求过高,期望过大。有的基层政府或者干脆出台一些违背国家税收政策的招商引资政策,直接干扰税收执法工作,出现税收“三挤”现象,即:以费挤税、以下挤上、以地方挤中央,压着国税给地方让路,以至于出现地方税收过了头。
(四)基层工作人员的负担越来越重。
据统计,现在基层一线征管人员要掌握的税收征管软件系统多达7、8个,而且,上级机关有增加系统的趋势。现在,正在运行的数据综合分析利用平台,每月公布预警信息,基层县局人员必须将预警信息回复,而且规定了评估入库税款额度,县局征管人员要将评估过程制作成案卷。现在,越来越多的资料要求纸质,无纸化办公没法普及,应付系统、上级局布置的临时工作的越来越多,正常开展税收征管的时间越来越少。
二、解决基层国税工作问题矛盾的建议
对于基层县局中存在的各种问题、矛盾,要以科学的方法和务实的态度来解决,逐步实现制度化、人性化、科学化管理。
(一)良好的思想政治工作是提高一线干部积极性的做法。思想
问题重在预防。解决基层干部的思想问题,一方面要逐渐提高一线干部的政治、物质待遇,让一线干部工作有盼头,没有后顾之忧,同时,思想政治工作也能使一线人员转变工作作风,进一步强化思想政治工作,不断增强基层国税干部的公仆意识、责任意识、服务意识,达到相互促进、敬业意识不断提高的目的。
(二)减轻基层人员负担。要把机构、人员管理逐渐向基层一线倾斜,并从实际出发,简化办事程序,提高工作效率。对现有的机构、岗责、流程、制度进行清理、整合,使之符合科学化、精细化管理要求。增加基层派出机构,机关科室职能合并,使国税系统真正符合精简、高效的要求。
(三)充分调动干部积极性。在基层国税干部存在的问题中,有一部分是出于对现实状况存有不满。如:城乡差别过大、部门间差距、利益分配不公等因素导致的。因此,对于基层干部既要讲清道理,加强管理,又要体谅他们的难处,帮助他们解决各种难题,保护和调动他们工作的积极性。一是适当拉平经济待遇。同部门、同地区的经济待遇尽可能相同。二是切实解决基层干部的实际困难。针对基层干部的一些实际困难,从关心爱护中调动他们工作的积极性。受条件限制不能解决的,要做好说服工作,取得他们的理解和支持,促进和谐国税构建。三是促进干部交流。目前,国税部门比较重视
领导干部之间的交流,而对于一般干部关注较少。要切实建立基层干部合理流动的机制。加大基层与机关之间的干部交流,促进干部开阔眼界、丰富经验、提高能力。
第四篇:当前基层思想政治工作中存在的问题及对策
当前基层思想政治工作存在的问题及对策
最近,我利用工作之便,采用座谈走访方式,对基层思想政治
工作情况进行了调研。通过调研,深感其思想政治工作现状不容乐观。经过调查研究,我把其存在的问题归纳为以下几个方面:
一、不想说。所谓不想说就是指一些基层管理人员不想或者不愿
意去直接面对职工群众做宣传教育,不愿意去和职工群众做过细的思
想政治工作,或者有片面认识、不说也罢的思想作祟。这方面有以下
几种情况:
1、认为职工已经了解,何必多说。当前由于职工思想比较活跃,特别是近年来网络信息的传播速度加快,职工了解的国际国内形势以
及上级政策的变化渠道非常多,各种传播渠道比之以前有了更为快捷的方式,使职工了解的各种知识、各类新闻等接受、接触范围扩大。
造成一些基层单位的党政负责人和管理干部有片面认识,认为职工群
众已经知道何需再多啰嗦,啰嗦多了职工群众还会有反感情绪。
2、有部分基层行政管理干部依旧认为做思想政治工作是党群部
门的事情。我只要完成上级下达的生产经营任务指标就万事大吉。虽
然在一些单位已实行了党政交叉任职,但一些基层行政管理人员仍然
没有体会到上级的良苦用心。不想去做职工群众的思想工作,尤其是
不愿意面对职工开展一人一事的思想政治工作,认为那是婆婆妈妈的小事,党支部书记去做就行了。
3、部分基层人员认为说了没用。有部分人员认为现在谁还听你
讲大道理,干脆就别说那么多了。表现在个别管理人员身上就是对上
级安排的学习教育、政策宣讲等工作敷衍了事。有的单位把上级安排的学习内容、政策宣讲打印一份,发给职工自己看,既不向职工宣讲,也不向职工解释,职工看没有看,学了没学,理解到什么程度,学习中有什么疑问,不管不问。导致一些职工对上级的政策有反感情绪或者理解上出现偏差。
二、不敢说。所谓不敢说,就是一些基层干部不敢面对职工宣讲政策。宣讲形势任务时怕说了引起职工对立情绪,怕职工反感自己丢
了选票。更有甚者还支持职工片面、偏激的意见。谁说的都有道理,谁说的都对,是是是,好好好,自己想充当老好人,实际上是做了职工群众的尾巴。
三、不会说。所谓不会说是指一些管理干部平时不深入学习,不注意提高自我综合素养,对上级的政策把握不够,因此面对职工群众的一些小道理或者偏激片面的言论或者有意识的诘难,说不过职工,给职工解释不清楚。在做思想工作时就显得“理屈词穷”、捉襟见肘,或者只用大道理或者过时的方法去和职工群众交流,就难以让职工信服,达不到做思想工作的效果。个别人员在说不过职工的情况下甚至恼羞成怒,拂袖而去;或者是我就这样做,就这样定了,你有啥不服的,行也行不行也行,在职工中造成了严重的对立情绪,影响了各项工作的正常开展。
四、解决基层群众的实际困难与解决群众的思想问题相结合的有效机制尚未完全建立起来。所做大量思想政治工作与群众的切身利益相连不大。由于种种原因,思想政治工作还远不能把解决思想问题
与解决实际问题很好地结合起来,工作的成本高、难度大、效果不够理想。
结合基层思想政治工作呈现出的新特点、新形势、新任务。现就进一步加强和改进新形势下思想政治工作建议如下:
一、加强学习,提高素质,使“说得过”成为基层管理人员的必备条件。
各基层次管理人员都要加强学习。既要学习党和国家的方针政策和企业的改革方向,又要学习交际交往的语言艺术。如果对党和国家的方针政策都没有看、没有学,怎么能向职工群众宣传。如果自己都对企业的改革发展精神没有领会,何以给职工群众做解释,也就不敢去面对职工,不敢去做工作,也就根本说不过职工,也就根本不可能说服教育引导职工。
建议定期组织管理人员学习思想政治工作的艺术和方法,必要时组织部分人员到思想政治工作先进企业进行参观学习,取他山之石,攻我方之玉。
二、创新思想政治工作的方式方法,既要会说更要说得过。
思想政治工作近年来确实存在着方法陈旧、理论和实践相脱节、操作难度大等困难。部分从事思想政治工作的同志存在着“老办法陈旧不能用、新办法新鲜不会用”的现象。有的干部和管理人员停留在过去的用纸张传递信息的办公模式,很少用办公自动化传递信息,甚至一周也不打开一次办公自动化查阅文件和通知,对上级的工作安排不明了。待到检查时还说没通知,不知道。
因此创新思想政治工作的方式方法,不断学习、交流、探讨应该是当前基层思想政治工作的首要问题,要定期加强对管理人员的思想政治工作艺术的培训。另外,必要时可以选取部分人员互相学习交流,取长补短,使基层思想政治工作队伍的综合素质得到提高,从而使企业的思想政治工作真正达到稳定职工队伍,促进生产经营的目的。
三、要与开展形式多样的文化活动相结合。
文化活动是调动员工工作积极性、活跃员工业余文化生活的重要措施。开展各类丰富多彩的文化活动,如篮球、乒乓球、羽毛球、排球等各类比赛,经常性的组织文艺演出,坚持寓教于文、寓教于乐,让广大职工在丰富多彩的文化生活中受到感染,通过形式多样的文体活动,丰富职工的业余生活。
四、要与建立公平公正公开的管理机制相结合。
公平公正公开是有效的思想政治工作方法,要想让职工认同企业的思想政治工作,首先,领导要带头,要求职工做到的自己首先做到。领导带头就是无声的思想政治工作,也是最有号召力的思想政治工作。其次,要不断完善各种制度,在企业内部形成公平公正公开的管理机制,让有才能的人得到提拔和重用、为企业作出贡献的人得到实惠、有损企业利益的行为受到打击,只有这样,企业的思想政治工作才能看得见、摸得着,才能有说服力。不能出现“吃饱了的人去给饿肚子的人做工作”的现象。否则,怎么做得通呢?最起码的就是自身缺乏说服力了。“其身不正,焉能正人。”
第五篇:浅谈当前消防宣传工作中存在的问题及解决对策
浅谈当前消防宣传工作中存在的问题及解决对策
消防工作,宣传系于一半。笔者结合日常开展消防宣传工作的经历发现,当前宣传工作普遍处于思想不够重视、宣传手段老套、内容陈旧,群众缺乏兴趣等问题。然而,做好宣传工作,是消防工作取得成效的必要条件。如何打破现有消防宣传思想僵化,克服以往工作中的弊端,成为消防宣传工作已成为亟待研究和解决的问题。
一、当前消防宣传工作中出现的问题
(一)政府重视程度不够,部门自主协同机制不健全。当前消防宣传教育工作由消防部门“单打独斗”的局面没有改变。政府虽然将消防宣传工作纳入各镇(街道)、部门考核中,却多停留在文件和会议部署,未落实消防宣传责任,工作流于表面形式;相关职能部门消防宣传工作多处于“按上级指示办”、“按考核细则做”,台账式、应付式完成消防宣传任务。今年上半年,辖区只有一家职能部门协调我大队前往开展消防知识讲座和疏散演练,整体缺乏主动性、创新性,并未形成常态化的宣传工作机制。
(二)消防宣传队伍不健全,人员流动性大。任何工作都需要“人”去开展。当前基层消防宣传队伍基本上是由部队内部的有宣讲、写作爱好的干部、战士、合同制文员组成。然而消防宣传工作对人员要求较高,要做到能说会写、能摄影、会协调,再加上部队现役体制,存在宣传骨干留不住,工作主动性不强,积极性不高,难以形成梯次性、高水平的的消防宣传队伍。
(三)消防宣传形式单一,内容匮乏,缺少吸引群众眼球的“新闻热点”。当前宣传工作不外乎发放宣传单、设摊咨询、发送短信、微信、理论知识培训及消防演练,宣传形式单调、表面化,难以吸取群众眼球;未与当地主流媒体进行沟通协调,整合资源,缺乏针对性、时效性;宣传工作互动性不强,难以激起群众学习消防知识的积极性和主动性;反而灭火救援之类的社会热点新闻,得到群众的青睐,导致消防宣传工作方向偏航。
(四)消防宣传缺少连贯性,覆盖面窄,辐射范围小。消防宣传工作是一项长期工作,需要平时一点一滴的积累、循序渐进、坚持不懈。基层宣传教育工作基本上依附于现有的宣传阵地,安全生产月、119消防月等重大活动日和节点上,时效性短暂,缺乏经常性的、连贯深入的工作,宣传结果也达不到持久目标。再加上,由于基层警力有限,平时宣传侧重于消防安全重点单位、城区居民,导致消防宣传覆盖面窄,辐射范围小。
二、关于消防宣传工作的几点建议
消防宣传工作是消防监管工作的一个重要组成部分。它具有鲜明的属性,需要公众支持、公众参与,这就需要我们消防宣传工作者明确工作思路,创新宣传方式,全方位多层次广角度开展消防宣传工作。
(一)提高思想认识,群策群力,整合宣传力量。消防部门应积极向政府领导汇报当地消防工作的发展情况,现实动态,积极推动政府定期对消防宣传教育工作实际情况进行实地调查,对群众掌握消防安全常识进行实地验证,切实树立“抓消防宣传就是抓消防工作”的意识;各部门间应建立长效的消防宣传工作机制,同研究、同部署、同落实,互相共享资源、优势互补,共同推动消防宣传工作健康发展。
(二)多元化宣传手段增强消防宣传服务性。消防宣传工作本质上是一项服务性工作。要想做好消防宣传工作必须要从公众需求和舆论关注的角度出发,向群众提供服务式的宣传,让群众乐于接受、记住并消化我们所宣传的内容,从而达到我们消防宣传的效果。在宣传工作中,应具有高度的新闻敏感性,善于利用亮点、难点、重点、热点,将宣传转变为新闻,用新闻来宣传;同时配合开展广泛开展贴近生活、贴近实际、贴近群众的社会宣传活动,努力使消防工作形成一条工作链,保证宣传工作的连续性。创新是进步的灵魂,只有不断创新,不断丰富消防宣传手段和宣传内容,打造消防文化内涵宣传,确保消防宣传持久度和受关注度,切实提高宣传工作覆盖率、渗透率和传播率。比如,可以利用当下较为流行的情景幽默短剧模式拍摄消防故事,从而达到寓教于乐,潜移默化的将消防观念深入人心。
(三)培养建立稳定的高业务素质的消防宣传队伍。消防宣传队伍的稳定直接决定了消防宣传工作开展的效果。消防宣传队伍应整合各方人力资源,各有侧重,发挥特长。由部队现役官兵组成的宣传队伍,要发挥业务水平专业、群众信服度高等优势,把握好宣传的重点、亮点,把知识讲透,将宣传活动办精彩。由消防志愿者组织的宣传队伍则要注重发挥“从群众中来”的优势,依托消防网格化建设,侧重于面上广度的宣传,充分发挥他们的百姓语言和工作经验,创新消防宣传手段,提升消防宣传实效。浅谈当前消防宣传工作中的误区及解决对策
消防工作,宣传先行。消防宣传教育直接关系到民生及社会和谐与安定,是消防工作的重要组成部分和重要内容。消防宣传是提高全民消防安全意识的有效途径,是培育弘扬消防文化、推进消防工作社会化的前提和基础。积极做好消防宣传工作,对提高全民消防安全意识、推动消防工作具有重大意义。
一、当前消防宣传工作存在的主要问题
(一)未形成齐抓共管。目前消防宣传工作主要是由公安机关一家单打独斗,地方各级政府虽然认识到了消防宣传的重要性,但在实际行动中却不能真正把宣传工作摆上重要议事日程,消防宣传的组织领导还没有很好的发挥,使消防宣传工作处于时紧时松的状态。各级政府的职能部门仍片面认为消防宣传培训就是公安机关的事,对公安机关存有依赖心理,对类似每年一度的“119”宣传活动等重要消防宣传活动象征性地走走过场,效果不明显。
(二)宣传表面化无深度。传统的宣传培训工作只是为了宣传而宣传,在很大程度上注重表面化、形式化,没能在深度、力度和实际成效上下功夫,宣传消防知识方面存在盲区。有的单位开展消防宣传只是敷衍应付,随便设立一个咨询台,挂上几幅宣传标语,印发一些宣传资料,看似热火朝天,其实影响甚微,成了典型的形式主义;有的单位则纯粹为了完成宣传任务,突击搞活动,象征性举行一下仪式,领导到场讲话发言,新闻单位拍拍照片、摄摄录像,具体收到了什么样的宣传效果不得而知,这样宣传工作很难落到实处。
(三)方式陈旧少新意。当前,宣传方式仍然沿袭过去的老方法、老套路,平淡无奇、无新意。宣传忽略区域性经济发展不平衡,受教育人口文化层次差异等客观因素,千篇一律失去针对性的泛泛而谈,“一套讲稿在手,走遍天下大一统”的宣传局面,无法激发群众学习
热情,起不到实质性宣传效果。媒体宣传上,社会培训上,局限于举办消防培训、上消防常识课等传统方式,集中、突击宣讲一下有关理论知识,此种单纯宣教型的宣传效果非常有限;直观视觉上,在社会宣传栏、科普教育基地等场所,仍然采取图片展览、灭火表演、火灾形成演示等手段,已经略显程式化,群众参与的兴趣逐渐减小。
(四)宣传队伍素质偏低。当前宣传队伍主要由公安机关、社区工作人员、消防志愿者组成,大部分社区工作人员、消防志愿者等消防宣传人员绝大多数都是兼职,又都是半路出家,没有接受过专业的宣传技能培训,开展消防宣传的方法、技巧存在很多不足。
二、加强消防宣传工作的几点建议
(一)建立健全社会化消防宣传格局。消防宣传工作应是各级政府、各部门、各单位的重要工作职责之一。公安机关要当好政府的参谋,通过政府发动群众,利用召开消防工作联席会议时机,共同筹划加强消防宣传的计划和措施,将消防宣传工作与其它业务工作统筹安排,强化各相关职能部门沟通协作,通过共同下发文件、制定活动方案、共同组织等形式,实现政府领导、部门联动,扩大宣传影响力,从而带动本地区、各系统、各单位消防宣传工作的开展和落实,以推进消防宣传工作的社会化进程,真正实现要求群众学习消防知识变为群众自觉自愿学习消防知识,形成家家户户既能自我保护又能救助他人的良好氛围。
(二)拓宽消防宣传工作渠道。要建立起有丰富消防内涵的消防文化,消防文化是消防宣传与文化事业的有机结合的结合点,是消防安全理念、消防知识技能和消防守法行为真正融入社会的发展要求,也是统领消防工作的风向标。公安机关要充分挖掘特色消防文化,推出全新消防宣传载体,使消防文化理念深入不同年龄层次、教育程度、地域特点群众的生活、工作、学习等各个方面,从而深化消防宣传内涵,确保消防宣传持续升温,进一步增强公安机关形象,推动社会消防宣传工作的开展。消防宣传工作中也可以邀请一些名人参与,有助于扩大消防宣传影响,充分利用报刊、广播、电视、网络等社会舆论工具,注重发挥新闻媒体的优势提高消防宣传的广度与深度,将消防
宣传工作渗透到群众工作、生活的角角落落,全方位的开展消防宣传工作。同时加大消防站开放工作也是宣传的主要渠道,敞开红门让群众零距离接触消防,使群众切实提升火灾防控意识。
(三)创新宣传工作方式方法。坚持“六个贴近”,即贴近实际、贴近实战、贴近一线、贴近基层、贴近群众、贴近中心工作。多方位创新宣传工作方式方法,根据不同的宣传内容,选择不同的宣传载体,全面提高宣传工作的整体效应,充分发挥互联网新媒体作用,同时还可以通过召开各种类型的座谈会、消防工作通报会,宣传通报消防工作。如邀请人大代表、政协委员、企业法人、社区居民代表召开座谈会或工作通报会,通报消防工作情况,征询工作意见或建议,实现宣传和沟通等多种效应,密切警民关系,推动公安机关公共关系建设。
(四)培养宣传人才,提高宣传水平。消防宣传工作具有很强的综合性、社会性和针对性,要培养消防宣传专业人才,一是要从消防宣传教育工作长远目标着眼,搞好消防宣传工作系统教育,抓好宣传工作专业人才的培养。二是采取短期培训的方式,对现有从事消防宣传的工作人员进行专业培训,强化提高现有人员基本技能和专业水平,使其胜任本职工作并能不断开拓创新。三是确保消防宣传工作人员的相对稳定,定岗定位专人负责消防宣传工作工作,使他们安心本职工作,更有助于消防宣传教育经验的积累。四是发挥义务消防宣传作用,义务消防宣传组织是各单位贯彻消防工作方针,进行群防群治不可忽视的重要力量,专业队伍与群众力量结合的宣传格局才能更好地开展宣传工作。
篇五:基层党建工作薄弱成因及对策
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn基层党建工作薄弱的成因及对策
作者:王苓
来源:《现代企业文化·理论版》2011年第20期
胡锦涛总书记在党的十七大报告中总结过去五年工作存在的问题时明确指出:一些基层党组织软弱涣散。就目前我们企业来说,基层党建工作薄弱却是不容忽视的现实,找准基层党建工作薄弱的原因,研究加强基层党建工作的对策,提升项目管理整体水平已经是我们迫切需要解决的一个重要课题。
基层党建工作薄弱的表现
一、基层党组织作用不突出,“三重一大”问题决策能力不强,屡见决策失误,企业凝聚力、战斗力和创效能力弱。
二、有的领导班子不团结,各吹各的调,或者不管企业长远利益,做表面文章,搞急功近利,对上级精神随心所欲,对自己有利的就执行,不利的就不执行,全局观念淡薄。
三、企业规章制度不适应市场变化,责任追究和奖励约束机制陈旧,奖罚不分明,员工积极性不高,党员领导干部先进性得不到充分发挥,项目管理水平差。
四、由于企业政工职位远比行政少,提升慢,政工干部不愿从事党务工作,政工干部后继乏人,党建活动缺乏针对性和实效性,不活跃。
基层党建工作薄弱的原因
一、对基层党建工作认识不高,位置没有摆正。党组织书记抓经济工作多,抓党建工作少,缺乏党建和行政是企业建设的两条腿,缺一不可的思想,两手抓变成了一手抓。有的片面地认为经济工作是硬指标,完不成丢面子、挨扳子、影响位子。党务工作是软指标,紧点松点没关系,导致党建工作“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”;有的单位党组织书记履行职责不到位,不亲自抓党建工作,依赖于其他人去抓、去过问,工作的力度自然大打折扣,有的甚至推不动。
二、基层党建工作程序没有理顺,基础不牢。上级党委下发的文件没有专人接收和统一管理,或者在部分接收人和领导的抽屉里休眠;工作不讲程序,本该是职能部门的工作,往往领导乱点鸳鸯谱,随便找个人办,久而久之,职能部门形同虚设。有的单位擅自任命和撤换基层党组织负责人,导致一些年富力强、懂业务的干部不愿从事党务工作,在职的也不安心工作;发展党员程序不规范,不严肃,随意性大,有的甚至搞突击、搞许诺,误导了一部分人认为党
篇六:基层党建工作薄弱成因及对策
基层党建存在问题原因对策
一、存在的问题和不足
(一)落实党建工作责任有差距;
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;
(四)工作亮点不够凸显;
(五)思想认识不到位;
(六)统筹推进不够有力;
(七)加强基层组织建设有差距;
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
二、整改措施和办法
(一)“落实党建工作责任有差距”问题
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
(二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题
镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平,发挥火车头作用,适应新常态,展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组,把党的建设工作纳入全镇目标管理,与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度,党委委员联系党支部,亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题,促进党建工作
创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导,解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记,承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段,聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点,凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念,强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性,充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题
直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作,坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,加强支部治理,对后进党组织逐个解剖,分别制定整改方案,实行“一村一社区一方案”,专项整顿、限期整改,统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量,改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔
培养道路,做好人才储备工作,为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学,合理布局,功能齐全,规模适度”的原则,按照“1+N”的模式,加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建,对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建,对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设,确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题
加强党员队伍政治思想教育,强化理论、理想武装,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”和组织生活会制度,帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念,筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党,建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
一、基层党建工作存在的问题
(一)党性教育匮乏、党的知识模糊
大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够,同时并不了解我党相关纲要,并不知道我党发展根本任务为什么,更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展,传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用,这也就造成
基层党建课程教育质量大大折扣,民主生活也趋于形式化落实,造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节,党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错,严重影响党员参与党课积极性。
(二)党性理念淡薄,党员责任淡化
党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造,但是我党部分党员党性理念相对薄弱。党员在入党宣誓以后,基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内,在思想层面上认知入党。而是等同于普通百姓混迹在党集体中,政治思想不端正,学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事,不能够以一个党员的身份为党增光,不能发挥党的先锋性作用,(三)党支部活动匮乏,针对性不足
因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因,就导致了基层党支部活动匮乏,党课、生活会开展不足,党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到,绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一,基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实,这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联,对党员基本诉求与思想意愿过于忽视,基本上都强制性参与党组织活动,无法有效调动党员参与党组织积极性,甚至还会造成党员产生抵触心理,党组织生活与党课效果也就无法实现。
(四)党支部凝聚力不足,堡垒作用难以发挥
在大环境的影响下,因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差,青年员工在生活过程中存在各种生活问题,加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰,这就使基层的党员干部意志力不够坚定,有很大一部分的党员就放松了党性,降低了对自己的要求以及约束力;这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心,虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象,这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低,使党支部的凝聚力不强。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设,很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式,甚至一年到头都没有开展组织生活,导致一些党员对政治学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识淡化,没有归宿
感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,有的党员党性淡簿,私心较重,只顾自身发展,帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄,特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位,支部组织生活不健全,对党员的教育管理手段比较落后,缺乏力度,造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇,不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏,大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里,最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位,造成部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇,很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高,对农村政策掌握不多,把握不准,断
章取义,有时带来负面影响;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但抓得不严,形同虚设。另一方面管理机制不配套,党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育,缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关,确保可用管用。制定相应的管理办法,严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作,确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划,每年举办村党组织书记培训班,对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式,加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训,不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联
网+”引入村干部教育管理,用好微信、远程教育等新载体,提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动,提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好,强化培养,把优秀青年培养成党员,把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人,加强后备村干部队伍建设,力争用几年时间,为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账,定期考察调整制度,做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关,发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术,不断强化党员意识和党性观念,提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度,切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好,规范党员管理。四是开展党员考评,定期与党员谈心谈话,对党员进行“党性体检、民主评议”,及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理,引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入,进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准,让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督,充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用,不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督,通过强有力的监督,确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任,把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单,深入开展述职评议考核,推动党建工作责任落实,切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度,对履行党建责任不到位的,进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,加强工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能,加大服务和保障工作力度,积极推广切实可行的服务项目,支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件,推动乡镇加强思想、作风、能力建设,提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任,落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
感谢您的阅读,祝您生活愉快。
祝语
:少一些抱怨吧,珍惜你所拥有的,不要在以后的某个日子,你怀揣歉意对自己说,假如重新来过,我一定不会怎样怎样。可是我想说,假如真的给你一次重新来过的机会,又有多少人能够百分百活成你说的样子。你没见过,物似人非的样子?
上一篇:湖南省博物馆调研报告3篇
下一篇:以案促改组织生活会8篇