创建省级文明城区机构设置及职责6篇

篇一：创建省级文明城区机构设置及职责

　　

　　文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.【关键字】文明

　　创建全省文明城市市政公用设施修缮专项整治实施方案

　　为认真贯彻市委、市政府（抚办发〔2013〕10号）《抚州市创建全省文明城市工作方案》的通知精神，按照市委、市政府提出的用三年左右的时间争创省级文明城市的目标要求，结合我省“城市管理年活动”要求，进一步加强市政公用设施的维护和管理，改善城市环境，维护市容市貌，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，从解决市民生活中遇到的难点热点问题入手，大力开展城市市政公用设施维护整治活动，努力营造优良的文明城市人居环境，确保我市实现创建“省级文明城市”的目标。

　　二、目标任务

　　以创建全省文明城市为平台，按照创建省级文明城市的标准要求，对城市市政公用设施进行专项维护整治，使市政公用设施完好率达95%，努力实现无人为损坏现象，功能完好，能正常使用。

　　三、整治范围

　　市中心城区道路、桥梁、路灯、排水等市政根底设施。

　　四、整治内容和整治标准

　　1、全面清理、整治城区主次干道、街巷道及人行道路面坑凹不平、碎裂、隆起、积水、破损现象；城区道路桥梁及其各种附属和公共设施破旧、污损现象；城区排水设施、排污管道堵塞、污水外溢及各种窨井盖损坏、丢失现象。

　　2、临时开挖的市政施工工地符合《建筑工地现场环境与卫生标准》，查处未经批准擅自挖掘（占用）城区道路施工及不文明施工行为。

　　3、全面清理、整治城区主要道路、街巷路灯照明设施、亮丽工程的不合理设置及损坏、断亮等现象，确保路灯亮化率不低于98%。。

　　文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.四、整治步骤

　　（一）摸底调查阶段（2013年8月—2013年9月）

　　由市市政工程管理处、路灯管理所负责对其管养维护的城区主干道的道路、桥梁、路灯、排水等市政根底设施进行全面摸底排查。根据摸底、调查的情况，拟定出整改方案和工作计划报市城管执法局。

　　责任单位：市政工程管理处、路灯管理所

　　（二）全面整治阶段（2013年9月—2015年5月）

　　1、全面开展城区道路修缮工作。

　　（1）分阶段对城区主、次干道车行道、人行道等进行专项整治维护，城区主次干道和街巷路面、人行道须平整、完好，道路缘石设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等现象；建成区内小街小巷路面普遍硬化，出现破损、缺失必须及时进行修复；

　　第一阶段（2013年）：对青云峰大道、金巢大道、兴鲁坊路、羊城路北延伸段、洋洲立交桥、临川大道及市城区部分社区根底设施进行修缮整治；

　　第二阶段（2014年）：对赣东大道、穆堂路、若士路、具庆巷、老抚临路、花家巷、文昌桥等路段进行修缮整治；

　　第三阶段(2015年)：对羊城路、洋洲大道、学府路、环城南路、孔家街、赣东大道南延伸段等路段进行修缮整治。

　　（2）对城区各桥梁及其各种依附于市政设施上的管线、杆线、检查井、井盖等公共设施的维护管养和保洁，确保整洁、完好，出现污损、破旧、缺失的进行清洗、修复、更换；

　　（3）加强城区掘（占）道施工管理，未经主管部门批准，不得任意占用或挖掘道路施工。经批准的施工场所必须设置护栏和警示标志；材料、机具应当摆放整齐，施工产生的渣土应及时清运，做到工完料尽场地清。

　　责任单位：市政工程管理处、各地下管线权属单位

　　2、全面开展城区排水设施专项整治维护工作。对城区排水设施进行专项整治维护，确保城区主要排水大沟排水畅通，无积水、无堵塞、无污水溢流；垃圾及时拦截清涝，不得流

　　文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.入城区主河道，各街巷排水设施完善，无露天排水沟渠；道路下水道等排水、排污管道，应定期疏浚、保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象。

　　责任单位：市政工程管理处

　　3、全面开展城区路灯照明设施专项整治维护工作。对城市路灯、景观照明等设施专项整治维护，城市亮化、美化、照明设施须保持完好，城区主要道路、街巷设置路灯照明装置，夜景照明和路灯照明无损坏、断亮，路灯亮灯率≥98%；城区夜景亮丽，管理良好。

　　责任单位：路灯管理所

　　（三）检查总结阶段（2015年5月前）

　　各责任单位在2015年5月之前，对本单位开展专项维护整治工作情况进行自查，并形成文字材料，（单位专项维护整治活动自查报告及相关资料，除报送电子文档外，必须装订成册）报送局办，局办汇总后，在规定时间内报送市文明城市创建办，接受市文明城市创建办创建工作检查。

　　责任单位：局办公室、市政工程管理处

　　（四）落实长效管理阶段（2015年5月以后）

　　集中整治行动后，各责任单位采取定期整治、自查、长效管理相结合的方法，做好查漏补缺，严防回潮。坚持树立城市长效管理理念，切实抓好城市长效管理的机制建设，努力把抚州建设成为环境优美的现代化文明城市，局督查室将组织有关人员对全局城市管理工作绩效，进行常规化的检查和考评，督查各项整治工作的落实。

　　责任单位：局督查室、市政工程管理处、路灯管理所

　　五、措施和要求

　　为了使“专项整治活动”的各项工作有序推进，全面落实，采取具体措施和工作要求：

　　1、领导重视形成创建整治合力

　　“开展市政公用设施专项维护整治活动”，是市委、市政府解决市民群众难点、热点的重要举措，是创建全省文明城市的关键，各责任单位，局机关相关科室必须统一认识并高度重视，在建立健全单位创建工作领导机构的根底上，成立相应的整治活动领导小组及办公室。

　　文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.2、以大局为重，完成“专项整治”的各项任务

　　市政公用设施维护整治工作是一项系统工程而又繁杂的工作，涉及面广责任重大，各责任单位认真开展活动的同时，认真做好整治工作的自检，定期报送工作完成情况及问题。局办、市政科、督查室三科室认真做好整治工作的指导、协调和检查，局督查室做好全局专项维护整治工作的调度及督查，为完成工作目标做好各自的工作。

　　3、建立健全监督机制

　　本方案对各项整治任务都明确了相应的责任单位，其部门或单位的一把手为第一责任人，分管副职为主要责任人。在整治活动中，对有关单位和人员因不履行工作职责，工作推诿扯皮、敷衍塞责的，导致影响整治工作的完成，甚至造成不良影响和后果行为的，将依据有关规定追究相关责任人的责任，同时追究单位领导的责任。

　　2013年市创建全省文明城市市政公用设施修缮专项整治工作任务分工表

　　工作项目

　　1、开展市政设施调查摸底

　　任务和要求

　　对市城区市政基础设施进行全面调查摸底，形成调查报告。

　　分阶段对城区主、次干道车行道、人行道等进行专项整治维护，确保城区主次干道和街巷路面、人行道须平整、完好，道路缘石设施完好

　　责任单位（部门）

　　市政处

　　、路灯所

　　2、开展城区道路修缮工作

　　市政处

　　对市城区桥梁及各种依附于市政设施上的确保整洁、完好，出现污损、破旧、管线、杆线、检查井、缺失的进行清洗、修复、更换

　　井盖等公共设施进行维护管养和保洁

　　3、加强城区占用（挖掘）道路管理

　　加大市政设施巡查力度，开展城市道路违规占用（挖掘）整治，确保市城区无滥挖乱破。

　　市政处、市工信委、市公安交管局、市供电公司、市自来水公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司

　　市政处

　　文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.4、城区排水设施进行专项整治维护

　　对城区排水设施进行专项整治维护，确保城区主要排水大沟排水畅通，无积水、无堵塞、无污水溢流

　　市政处

　　5、整治成果资料整理

　　对此次专项维护整治工作情况进行汇总，并形成文字材料

　　市政处、路灯所、市工信委、市公安交管局、市供电公司、市自来水公司、市电信公司、市移动公司、市联通公司

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篇二：创建省级文明城区机构设置及职责

　　

　　创建省级园林城市有关职能部门职责分解一览表

　　序号

　　1主要职责和工作标准

　　宣传报道，开辟党报专版，负责编辑出版大型画册

　　(1)严格实行区、街道、社区三级管理制度，机构健全，人员、经费和措施落实。(2)大力开辟公共绿地，规划建设小游园、小广场各5个。(3)结合“城市综合整治年”活动，抓好次干道道路绿化，拆违还绿总面积20公顷以上。(4)协同做好道路及道路交叉点和老城区绿化改造提高，消除辖区内绿化的死角、责任单位

　　市委宣传部

　　责任人

　　张可夫

　　备

　　注

　　钟新莲

　　刘新程

　　五区政府

　　李继红

　　张建国

　　石长松

　　2盲点，提升现有各类绿地的维护管理水平和园林艺术效果。(5)加强生产绿地建设，各区园林局都应有不低于2公顷的苗木生产基地。辖区苗木花卉供应基本自给。(6)创建高档生态示范小区2个。(7)各区绿化达标单位占50%以上，“花园式”、“园林式”单位各占30%以上。(8)完成好全民义务植树任务。(9)完成入城口景观改造工程。

　　3根据“城市绿地系统规划”和创建计划安排重点园林绿化建设项目，确保每年建成1个市级公园

　　组织所属企业创建“花园式”单位和“园林式”单位，各保证30%以上的达标率。配合区、街做好改制企业的创建工作

　　(1)搞好城市重点工程绿化配套建设，着重抓好湘江大道、潇湘大道绿化，并将湘江风光带建成园林绿市计委

　　李科明

　　4市经委

　　谢明德

　　5化精品力作。(2)协同抓好主干道和交叉口及老城区绿化改造提高。(3)高质量抓好“城市综合整治年”亮化工程。

　　市建委

　　黄孝玲

　　6安排创建专项资金并落实到位

　　(1)审定“城市绿地系统规划”，纳入城市总体规划控制实施。(2)提供遥感调查和人工快速普查中统一的城市建成区范围、城市人口等数据，确保绿化现状摸底的准确性。(3)负责组织重大建设项目的规划审查，确保绿化指标达标。按照服务半径要求每500米建有一个3000平方米以上的公园。城市街道绿化市财政局

　　姚永春

　　7按道路长度普及率、达标率分别在95%和80%上；市区主干道绿化带面积不低于道路总用地面积的20%，次干道不低于15%，人行道、非机动车道绿化覆盖率不低于80%。人均拥有道路面积7平方米以上。老城区改造绿化面积不少于总用地面积的25%，新建居住小区绿化面积占总用地面积不低于30%。(4)负责组织“湘江滨水区”及其他大型项目的规划编制审定工作

　　市规划局

　　罗利克

　　89为城市绿化用地办好手续，减免有关费用

　　负责全市绿化人工快速普查，为创建工作提供准确的基础数据

　　(1)参与创建组织协调工作。(2)搞好“城市综合整治年”活动，新增道路绿地30公顷以上，拆违还绿20公顷以上。着重抓好主干道及道路交叉点和老城区绿化改造提高；(3)道路绿化、街头雕塑和其他园林小品维护良好，户外广告管理规范。湘江两岸风光带绿化效果好，有鲜明的特色。(4)生活垃圾无害化处理率达60%以上。(5)抓好绿化综合执法，杜绝毁绿现象发生。(6)协同做好创建社会宣传，在主干道交叉路口和景观集中区段设置大型宣传牌

　　(1)参与创建组织协调工作。(2)抓好城市大环境绿化市国土局

　　市统计局

　　叶恺钦

　　曾令亮

　　10市城管局

　　吴念公

　　11建设，着重抓好城乡结合部生态保护和绿化建设，建设环城林带，形成城乡一体的优良环境

　　(1)负责创建督查工作。(2)负责全民义务植树活动的安排与组织、统计等，负责义务植树费用的收缴使市林业局

　　程再华

　　12用，专款专用。义务植树尽责率不低于80%，植树成活率和保存率均在85%以上。(3)协同做好“花园式”单位和“园林式”单位复查验收工作

　　市绿委办

　　邓志先

　　13宣传报道，开辟电视专栏，拍摄电视专题

　　城市各项环保监测指标达到规定标准：污水处理率35%以上，城市大气污染指数达到二级标准，地表水环境质量标准达到三类以上，城市空气质量明显好转

　　抓好城郊结合部的公路和湘江、浏阳河主航道及港口等水路的绿化管理，绿化维护良好

　　抓好市域国道、省道绿化建设，公路绿化宽度10米以上，日常维护良好，配合搞好城市入城口的绿化，绿化与路政建设同步进行

　　负责组织客源，推广长沙园林，创建更多的文明旅游景点，主动为园林景区景点提供信息和其他服务

　　(1)燃气普及率85%以上；(2)万人拥有公共交通车辆达10辆(标台)以上；(3)用水普及率95%以上；(4)水质综合合格率98%。

　　(1)按规划要求搞好居住区绿化建设，新建商品楼盘市广电局

　　王昌连

　　14市环保局

　　李德威

　　15市交通局

　　谭抗生

　　16市公路局

　　周壮德

　　17市旅游局

　　刘继雄

　　18市公用事业局

　　胡继槐

　　19绿化达到建设部相关标准；(2)协同做好生态示范小区和花园小区的创建；(3)各居民小区都辟有专用绿地和休闲活动园地，物业管理规范，资金、措施落实到位，绿化养护效果好

　　市房产局

　　陈立湘

　　2021学校等单位的绿地率不低于35%，60%的学校为“花园式”单位，20%的学校为“园林式”单位

　　突出城市文化和民族特色，保护历史文化、文物古市教育局

　　市文化局

　　彭

　　新

　　欧阳晓东

　　迹及其所处环境。负责贾谊故居二期工程建设。组织“绿满星城”书画义卖和摄影比赛

　　222324引导广大青少年开展全民义务植树，组织青年自愿者开展绿化突击队活动

　　发动工会会员参与创建，完成部门单位的创建任务，组织绿地认养活动

　　发动广大妇女参与创建，完成部门单位的创建任务，组织“绿色阳台”评比活动和一次家庭插花比赛

　　(1)负责全市创建工作的组织协调联络工作；(2)负责园林法规的修改、完善，修订城市绿地系统规划，制定“绿线”管制和“绿色图章”制度。(3)负责组织实施建成区绿地率不低于30%，绿化覆盖率不低于32%，人均公共绿地面积不低于6平方米的创建达标工作。(4)加强苗木基地建设，抓好苗木花卉生产的业务指导，确保城市生产绿地总面积不低于建成区面积的2%，各项绿化美化工程所用苗木自给率达80%以上，规格、质量符合城市绿化栽植需要；(5)园林植物引种、育种工作成效明显，培育出一批适应当地条件的具有特性、抗性优良品种。(6)城市25公园绿地布局合理，分布均匀。公园设计符合部颁CJJ48-92规范，设施齐全，特色鲜明，突出植物景观，绿化面积应占陆地总面积的70%以上，维护管理良好，重点园林的设计、建设、管理达到全省先进水平或获得全国性和全省性奖励；(7)推行按绿地生物量考核绿地质量，园林绿化水平不断提高，绿地维护管理良好。(8)城市古树名木保护管理法规健全，古树名木保护建立电子档案，实行一树一卡挂牌制度，建档立卡，责任落实。(9)负责风景园林执法和单位围墙内绿化执法，杜绝毁绿行为。(10)负责卫星遥感调查。(11)负责“花园式”单位创建授牌和“园林式”单位创建申报工作

　　市园林局

　　陈大川

　　团市委

　　市总工会

　　市妇联

　　李伟群

　　楚白兰

　　肖雅珩

篇三：创建省级文明城区机构设置及职责

　　

　　文明城市创建工作方案

　　文明城市创建工作方案1根据上级文件精神要求，为加快我镇社会主义新农村建设，促进农村经济社会持续健康发展，扎实有效的推进我镇生态文明示范村创建工作，结合我镇村庄规划建设实际情况，制定本工作计划。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善百姓群众生产生活条件为根本出发点，坚持发展我镇农村经济与改善环境相结合原则，以村庄规划为龙头，以生态文明建设为抓手，倾力打造具有苏村特色的乡村村落，建设幸福苏村。

　　二、创建目标

　　我镇现有行政村21个，截至目前为止已创建文明村共14个。其中，省级文明村有3个：北于社区、司马社区、宝珠社区；县级文明村有11个：道口社区、贾家庄社区、李家庄村、联营村、安泰村、良水村、长虹村、小河村、夏家小河村、陈家官庄村、前进村，文明村镇覆盖率达到66.7%。底全镇文明村镇创建主要完成以下目标：（1）落实中央和省市县文明办工作部署，圆满完成我镇文明村创建推荐申报工作，即申请联营村、陈家官庄村为市级文明村，王泉村为县级文明村，争取覆盖率达到71.4%。（2）文明村申报认定数量适当增长，到6月达80%。

　　三、重点任务

　　广泛开展理想信念和社会主义核心价值观教育，加强思想道德建设，实施文化工程，同时重点加强“十个一”建设，推动移风易俗，树立文明村风。

　　1、一个村民中心（综合文化服务中心）。普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。在努力建设办公议事、村务公开、信息技术服务于一体的综合性服务平台的基础上，注重对村民文化活动室、医务室、农家书屋等进行整合，建设成“村综合文化服务中心”。有条件的村建设村史馆，传承历史文脉，教育激励后人。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。统筹推进养老院、幸福院建设，完善配套设施，切实发挥作用，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。在重点村放映公益电影，购置图书并配发农家书屋。引导各村举办村民讲习所，进行专题讲座和实用培训。建立村广播室乃至入户广播网络和农户微信群，宣传普及科学文明知识。

　　2、一个文化广场（含宣传栏和健身、文化活动场所）。按照省文化厅制定的《山东省文化广场建设指导标准》（试行），因村制宜推动建设。做到既有文体活动场地，又有小广场休闲场所。充分开发、整合、挖掘各种文化体育资源，加大健身场地设施建设，及时更换维修，完善文化广场功能，组织开展丰富健康的群众文体活动，引导广大群众积极参与，使群众锻炼有去处，娱乐有场所，求知有阵地，教育有活动。

　　3、文明一条街（含文化墙，道路“净化、绿化、亮化、美化”等）。各行政村至少选定一条主要街道，并以该条街道为示范，全面建设两个方面内容：

　　（1）结合本地历史文化和农村精神文明建设绘制文化墙。绘画作品要突出中国梦、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化等；突出建设先进典型和志愿服务、道德模范、身边好人事迹等，弘扬新风正气；颜色要与村庄的环境、生态状况协调一致，做到色调协调、赏心悦目，既传承民俗文化，又体现时代元素。

　　（2）加大环卫一体化工作力度，积极推动农村生活垃圾资源化、减量化处理，不断提升村民清洁卫生意识，逐步建立长效常态保洁机制。

　　4、一批善行义举四德榜。在宣传栏、文化广场等主要公共场所，设立一批善行义举四德榜；将评选出的十星级文明农户、五好文明家庭及道德模范、身边好人和好婆婆、好媳妇等先进典型，在四德榜中进行展示；同时，利用广播、微信群和村民活动等多种形式，大力宣传弘扬善行义举、身边好人。

　　5、一套村规民约。立足村情实际，围绕培育和践行社会主义核心价值观，发挥村民自治组织的作用，通过民主讨论的方式，研究制定广大村民共同遵守的公共行为规范和共同倡导的文明风尚，形成行为管理规章和村民文明公约。村规民约制订后，要在宣传栏、文化广场、文明一条街等公共部位广泛张贴，提示和引导人们的言行，做到“我制订、我承诺、我遵守”。

　　6、一个红白事理事会。由党支部、村委会协调，组织村中德高望重的人士、村民小组长、村民代表和相关人员，完善红白事理事会。按照村风文明、注重节俭的要求，操办村中的红白事，在对村民搞好服务的同时，推动文明节俭、移风易俗。

　　7、一个道德讲堂（文化礼堂或孝德讲堂、道德评议会）。在农村文化大院，建立道德讲堂，可以由村中乡贤、各界代表主讲、巡讲或评议，也可由村民现身说法；同时开展道德评议，依据村规民约，发动群众对陈规陋习和不文明、不道德行为进行评议，狠刹“婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比斗富”等不良风气，用民间舆论的力量引导农民群众，促进农村形成崇德向善之风、勤俭之风、文明健康之风。

　　8、一支志愿者队伍。包括农村文化活动指导员、群众文化骨干、党员干部、社会爱心企业、爱心人士，引导他们积极参与和组织开展公益活动。有条件的村居还要组织开展关爱农村留守儿童、孤寡老人、残疾人等志愿服务活动，营造互相关爱、互帮互助的良好社会风尚。

　　9、一支乡贤骨干队伍。包括在城镇工作且经常返乡的党员干部、关心家乡公益事业的企业家等。积极挖掘整理本地优秀传统民俗、乡贤文化资源，汲取精

　　华，赋予时代内涵，用丰富的道德资源和人文价值影响人们的言行。特别要充分发挥农村优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤群体的示范引领作用，用他们的嘉言懿行垂范乡里，涵育文明乡风。

　　10、每年评选表彰或复检一次“星级文明户”。坚持注重家庭、注重家教、注重家风，把家风家训作为民风建设的基础工程，运用好“星级文明户”“好人评选”等载体，抓好逐级评选、宣传教育、展示推广等各个环节，引导群众传家训立家规扬家风，让传统美德在家庭里生根，在亲情中升华，让好的家风支撑起好的村风民风。在有乡村旅游、村镇饭店的地方，还要开展“文明旅游”和“文明餐桌”活动，倡导文明、节俭之风。在建设“十个一”基础上，全面开展一系列群众性精神文明创建活动。

　　四、实施步骤

　　1、认真搞好规划设计，广泛开展宣传动员（6月底前）。制定《苏村镇-文明村镇三年创建规划》、《苏村镇度文明村镇创建工作方案》。利用报纸、广播、电视、网络等各种宣传媒介深入宣传文明村镇创建的目的、意义和要求，报道活动开展情况和典型事例，营造浓厚的创建工作氛围。设置宣传栏和公益广告，运用农村广播喇叭、手机、网络载体、村庄微信群等形式，宣传发动群众，引导他们积极参与文明村镇创建，用自己的双手建设美好家园。

　　2、集中组织创建，强化督导检查（7月至10月）。各行政村要按照“十个一”的标准加快创建，开展移风易俗、文明乡村创建活动。组织各级文明单位与重点村结对帮扶，确保我镇文明村的认定数量符合目标要求。

　　3、严格标准，抓好考核验收（11月至12月）。制定印发《考核验收方案》，在创建村开展自查的基础上，接受上级考核验收。根据考核验收情况总结工作经验，查找存在问题，制定改进措施，确保完成创建目标任务。

　　五、保障措施

　　文明村创建是农村精神文明建设的重要内容，是事关全面建成小康社会的基础工程，是事关群众切身利益的民心工程，各村居各部门要高度重视，扎实推进，务求取得实效。

　　1、加强组织领导，完善体制机制。我镇党委政府高度重视，切实把文明村创建工作纳入经济社会发展规划，加强对创建工作的领导，坚持两手抓、两个成果一起要。强化领导、落实措施、强力推动。

　　2、借助美丽乡村，实现内外兼修。建设美丽乡村，既是农村精神文明建设的目标之一，也是农村精神文明建设的重要承载体。要借势全县正在开展的美丽乡村建设，真正按照“美丽乡村建设到哪里，文明村就创建到哪里”的思路，抓好文明村创建工作，做到乡风民风美起来，人居环境美起来，文化生活美起来。

　　3、用好保障政策，做好文明村镇申报认定。按照要求，全面做好度重点村的申报认定工作，同时适时组织力量对已经完成申报认定的文明村进行复查，确保文明村质量，推动文明村创建工作走向规范化、科学化、制度化道路。

　　4、搞好反馈信息，营造浓厚创建氛围。各村居要及时向镇文明办报送任务完成进度和工作汇报，主要反映文明村创建安排部署，群众发动、活动进展、活动效果及文明单结对帮扶情况。对活动中发现的先进典型和好的做法大力宣传推广，对发现的问题要及时解决，以求真务实作风和创新精神办好这件群众期盼的好事实事，确保全部完成建设任务。

　　文明城市创建工作方案2为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。

　　一、创建总体目标

　　自10月——10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。

　　二、创建领导小组

　　建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。

　　三、创建具体目标

　　1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。

　　2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。

　　3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。

　　4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。

　　5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。

　　6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。

　　7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。

　　四、创建具体内容

　　1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。

　　2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。

　　3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。

　　4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。

　　5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。

　　五、创建保障措施

　　1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。

　　2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。

　　3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。

　　文明城市创建工作方案3今年是我市创建第五届全国文明城市的决战之年。按照市委、市政府的总体部署和工作要求，根据区委、区政府、市教育局关于创建工作的具体安排和区教育局创建全国文明城市“百日提升”工作方案的要求，积极动员全校师生员工广泛参与，凝聚形成共创共建合力，现结合我校实际，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以培育践行社会主义核心价值观为统领，紧紧围绕区委、区政府和区教育局“百日提升”创城工作任务要求，把争创全国文明城市作为发展和谐教育、构建和谐校园和创建文明校园的重要契机，切实加强未成年人思想道德建设，充分发挥学校在全国文明城市创建工作中的主力军作用和教育辐射作用，努力打造__教育的良好形象，促进教育科学、和谐、均衡发展，为我区创建全国文明城市作出应有的贡献。

　　二、工作目标

　　按照《__区全国文明城市测评体系(—）目标责任分解》和《__区教育局全国未成年人思想道德建设工作测评任务清单》，严格对照责任分工，制定创建方案，落实目标责任，对已经达到目标要求的项目，研究巩固措施，使工作再上台阶和水平；对未达标的工作任务，加快研究制定具体工作落实计划，明确工作步骤，采取有力措施，做到逐项逐条明确责任，逐个点位落实工作任务，确保各项指标达到全国文明城市要求。

　　三、加强领导，健全机构

　　为加强对我校创建全国文明城市工作的组织领导，推动创建工作深入开展，学校成立创建全国文明城市“百日提升”指挥部，指挥部人员组成如下：

　　总指挥：党支部书记

　　副总指挥：党支部副书记

　　成员：

　　指挥部的工作职责是：督促学校以中央文明办、省文明办、市委、市政府和区委、区政府总体部署为依据，严格对照《全国文明城市测评体系（—）》及《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》有关要求，对照签订的《__区教育系统创建全国文明城市责任书》，建立和完善创城工作领导体制和目标责任制、项目化工作推进机制、网格化管理机制、常态化的考评督查机制和高效的宣传发动机制，全方位提升创建工作；高标准做好迎接测评工作，按照落细落小落实的要求，重点在材料准备、现场准备问卷调查准备等方面扎扎实实做好工作，圆满完成第五届全国文明城市创建任务。

　　指挥部下设综合创建组、督导组、宣传组、监察组和保障组。

　　1．综合创建组

　　组长：

　　牵头责任科室：政教处

　　工作职责：①根据__区教育局创建全国文明城市工作意见，负责起草工作规划、方案、活动总体安排、阶段工作计划目标；②负责对文明城市创建各类《测评体系》及《操作手册》的目标任务分解提出意见；迎检期间统筹调度工作；③负责做好实地考察、问卷调查、网络（媒体）调查的相关材料组织上报及迎检工作；④负责文明城市创建业务工作的指导和培训工作；⑤负责文明城市创建《测评体系》材料审核部分的资料收集、分类整理、归档和上报工作；对材料整理中存在的难点问题及时上报指挥部领导，并提请组织召开会议研究处理；⑥负责与区教育局创城办的沟通、联系、协调工作

　　2.督导组

　　组长：

　　牵头责任科室：办公室

　　工作职责：①负责建立督评机制，协调相关工作组完成对各级创建责任单位的工作考核；②负责依据《中小学校实地测评考察项目内容》，组织督导；③负责各督导组情况汇总，尤其是存在问题的汇总，形成负面清单。

　　3.宣传组

　　组长：

　　牵头责任科室：团队

　　工作职责：①负责起草文明城市创建综合性文件、领导讲话和工作总结等；②负责对有关会议、创建活动、创建典型和先进经验，进行宣传报道，营造浓厚的舆论氛围；③负责组织好文明单位、文明校园创建相关工作；④负责编印发放全国文明城市创建工作相关宣传资料。

　　4.监察组

　　组长：

　　牵头责任科室：教务处

　　工作职责：①根据创建工作的要求，负责对负责人及工作人员的创建工作进行跟踪问效；②负责建立和完善督查问责机制，对创建工作达不到要求的责任科室、责任人实行督办；③负责建立和落实以督查通知书、督查周报、督查专报等形式为主的创建通报制度。

　　5.保障组

　　组长：

　　牵头责任科室：总务处

　　工作职责：①负责协调、落实文明城市创建经费及指挥部工作运转的资金保障工作；②负责落实指挥部办公场地、办公设施设备等办公条件，以及服务保障等各项工作；③负责创建指挥部各种会议的筹备、组织工作。

　　四、实施步骤

　　1.全面启动阶段（5月9日至5月18日）。制定创城“百日提升”工作方案，建立网格化管理系统，确保责任落实到人。确定__六中全国未成年思想道德建设工作测评任务清单，召开全校创建文明城市誓师大会，根据任务清单明确测评项目、测评内容、具体要求、落实相关责任。

　　2.对标自查整改阶段（5月19日至5月21日）。党支部成员定期检查督促落实全校创建情况。学校按照测评体系和任务清单，开展自检自查，摸清底数，找准问题，形成问题清单及工作台账。要针对查找的问题及薄弱环节，组织攻关，狠抓落实。学校根据任务清单整理相关资料，并按时间节点按时按要求上报文字、实景图片等材料。

　　3.完善提升阶段（5月22日至6月18日）。学校在全面自查、全面整改的基础上，迎接区创城指挥部督查组将对各学校、各单位任务完成情况开展督导评估。对区教育局指挥部综合督查组发现的问题下发的“整改通知单”，及时进行进行整改、落实、完善。

　　4.全面迎评阶段（6月19日至8月底）。学校要把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来，在全面达标的基础上，推动各项工作再上新水平。

　　五、工作要求

　　1.强化组织领导。落实“一把手”负责制，学校成立由“一把手”总负责的创建工作领导小组及其工作班子，明确相关人员工作职责，确定专人担任创建工作联络员，并将相关机构报区教育局指挥部备案。在创建过程中，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其责、各负其责，又要协同作战、合力攻坚。

　　2.明确责任分工。按区创建办的具体要求，学校认真制定具体工作方案，实行目标管理，明确责任分工，将各项迎查指标逐项分解到人。落实好各测评点责任。要按照“定格、定员、定责、定岗”的原则，与所负责的各测评点签订责任书，切实把任务落实到每个测评点责任人，确保每个测评点任务有人管、责任有人担，不留问题死角，不留管理空白。

　　3.加强督导考核。加强创建目标管理，定部门、定领导、定任务、定制度、定责任，做到层层有人抓、环环有人管，确保高质量完成创建工作任务。建立月测评制度，采取日常检查与抽查相结合，自查与互查相结合，凡在创城迎评期间及测评工作中出现问题、影响创建工作大局的，对相关负责人进行问责、追责。

　　文明城市创建工作方案4为全面贯彻自治区第十二次党代会精神，深入推进贺兰县争创全国文明城市工作，根据《银川市整改创建全国文明城市专项工作组实施方案》（银创城指挥办〔〕3号），在全县全面开展争创全国文明城市专项工作，为确保活动顺利实施，特制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　以争创全国文明城市为契机，大力培育和践行社会主义核心价值观，倡导“诚信、规范、安全、舒适、高效、便利”的环境，切实以文化自觉和文化自信，以文化人，以文育人，增强市民文明意识，规范市民文明行为，在全县形成崇德向善的文明氛围，为建设“绿色、高端、和谐、宜居”城市提供强有力的精神力量。

　　二、组织领导

　　为进一步加强组织领导，统一协调专项行动各项工作有序开展，有力保障工作落到实处，成立贺兰县文广局争创文明城市专项工作领导小组，领导小组定期召开会议，安排部署专项行动重点工作，协调解决工作推进过程中出现的问题。

　　领导小组下设办公室，办公室设在公共服务和非物质文化遗产办公室，马婧同志兼任办公室主任，冯悦娟、骆海玲、宋婷婷为成员，负责领导小组日常工作并协助办公室主任处理相关事宜。以上任务分工，责任领导或部门负责人变动，由继任者继续履行。

　　三、重点工作及责任分工

　　为确保创建全国文明城市工作任务圆满完成，现将我局承担的工作职责进行安排部署：

　　（一）开展安全整治行动。负责协调全县宾馆、饭店、影剧院无障碍设施、诚信经营、消防设施、核心价值观、氛围营造等争创文明城市工作的检查、测评，并督促落实整改。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　责任人：郑春

　　（二）开展净化环境行动。加大校园周边各类文化经营场所监督检查力度，依法打击网上违法违规行为，确保安全设施完善，管理到位。确保校园周边200米内无互联网上网服务营业场所（经营性网吧）、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。网吧在营业场所显著位置悬挂《网络文化经营许可证》和营业执照，无未成年人上网现象。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：文化市场办公室

　　责任人：李继春

　　（三）开展文明礼仪规范行动。

　　1、积极开展社会主义核心价值观教育，依托公共文化设施、宣传文化阵地利用宣传栏、电子屏等基础设施开展社会主义核心价值观教育活动，进一步普及文明礼仪规范，倡导文明礼仪新风。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　2、以“践行社会主义核心价值观”为主题举行升国旗仪式，弘扬爱国主义精神，加强对干部职工的爱国主义、理想信念、责任与诚信等思想政治教育，营造积极向上的工作环境，形成团结、进取的向心力，将社会主义核心价值观融入到工作的方方面面。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室

　　责任人：冯悦娟

　　3、积极开展志愿服务活动，建立健全各项机制，以公共文化设施、景点景区为重点加强志愿服务站点建设；图书馆、文化馆确保设有先进模范事迹专题展览和开展各类学雷锋活动、健全基本服务项目，无各类不文明现象。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　4、做好文化遗产保护传承和合理利用，加强对古遗址、古建筑、近现代历史建筑、地名文化遗产的保护工作；实施传统村落、传统建筑、农耕文化保护工程，推进文化与旅游相结合，打造一批有影响力的文化名镇、文化名村。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　公共服务与非遗办公室

　　责任人：郑春、冯悦娟

　　5、治理规范旅游市场秩序，在全县旅游景区、三星及以上宾馆饭店积极开展社会主义核心价值观教育，建立旅游不文明信息通报机制，开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客恪守文明行为规范，同步开展居民公约、行业规范等规范守则教育实践活动。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　责任人：郑春

　　（四）开展文化设施便民行动。

　　1、全面推进图书馆、文化馆等公共文化服务供给、文化基础设施建设，基本服务项目健全；推进公共图书馆、文化馆等免费开放工作，实现社区综合服务设施全覆盖，城乡公共文化服务均等化。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　2、促进城乡公共服务一体化，突出核心引领，做精做优旅游景区项目；推进产业融合，做美做好乡村农业旅游；加强旅游革新，增强全域旅游发展功能；凝练特色形象，形成区域鲜明主打产品。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：旅游产业发展与文物保护办公室

　　责任人：郑春

　　（五）开展文化惠民行动。

　　1、组织开展优秀文艺精品基层巡演、特色文化广场演出、送戏下乡、全民阅读等各类文化惠民活动；举办好春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节及庆祝新中国成立70周年等重大节庆活动，深入开展“我们的中国梦”——文化进万家活动和文化下乡、“我们的节日”等群众性文化活动，使城乡群众文化生活更丰富、更精彩、更活跃。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、图书馆、文化馆

　　责任人：冯悦娟、蔡生福、贾刚

　　2、加强文化培育工作，认真落实中央相关政策，加大政府购买力度，支持戏曲传承发展，推动戏曲进校园、戏曲进乡村。

　　牵头领导：马婧

　　责任部门：公共服务和非遗办公室、文化馆

　　责任人：冯悦娟、贾刚

　　四、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（4月20日—5月17日）。召开贺兰县文广局关于争创全国文明城市专项工作动员会，传达好全市整改创建工作会议精神，各责任部门结合实际和日常工作，制定具体的、可操作性强的实施方案并部署推进，确保创建工作得到认真贯彻。

　　（二）自查整改阶段（5月17日至8月31日）。各责任部门要认真组织开展创建工作，制定实施方案，明确责任人，采取有力举措，确保创建工作取得实效。

　　（三）巩固迎检阶段（9月1日—1月31日）。各责任部门以此次创建工作为契机，进一步制定完善本部门的各项规章制度，并抓好落实，不断提升本部门的服务能力。县文广局对各责任部门存在的问题及时进行督查，督查结果及时向所在责任部门进行反馈，并及时报党组会研究决定，通过上下联动，不断巩固整改创建工作成效，以确保经得起银川市整改创建专项督查，以确保高标准通过中央文明办的验收。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，强化责任意识。争创全国文明城市作为当前市委、县委、县政府的重点工作意义重大，时间紧、任务重、要求严。各责任部门、责任人要切实提高思想认识，强化责任意识，按照工作任务分工，各尽其责、狠抓落实，确保各项专项行动扎实开展，取得实效。

　　（二）细化工作措施，落实目标任务。各责任部门要对照任务分工，建立责任清单，进一步细化工作措施，制定专项行动时间表，做到责任、措施、时限“三明确”。要实行台账管理模式，注重将工作做在平时，把功夫下在日常，逐步推动工作落实。同时，注重将开展活动的现场照片、数据表格、说明报告等资料的收集、整理、归档，确保各项创建目标任务圆满完成。

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围。各责任部门要充分利用媒体、网络宣传等途径，积极开展政策宣传，还要挖掘在推动专项行动中涌现出的优秀典型、先进事迹，营造浓厚的工作氛围，形成积极、协调的工作格局。

　　（四）加大监督检查，确保工作成效。各责任部门要严把时间节点，及时将创建工作资料报送至文广局争创文明城市领导小组。领导小组将不定期对各责任

　　部门创建工作推进情况进行跟踪督导检查，对不按要求、不积极主动配合的责任部门将进行通报。

　　文明城市创建工作方案5为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。

　　二、创建工作重点和要求

　　（一）完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。

　　（二）健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。

　　（三）加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的物质文明发展的成果。

　　（四）加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德；加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。

　　（五）做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）的投诉率

　　（六）加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取；大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作；努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。

　　（七）加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。

　　三、实施步骤

　　第一阶段：宣传调研、制定计划（4月至5月）。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。

　　第二阶段：落实措施，努力推进（6月至4月）。

　　1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。

　　2、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。

　　第三阶段：重点突破，全面创建（5月至9月）。

　　1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。

　　2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。

　　3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。

　　第四阶段：全面动员，整体提高（10月至12月）。

　　1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。

　　2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。

　　第五阶段：巩固成果，迎接检查。

　　1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。

　　2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。

　　3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。

　　五、工作机制

　　（一）组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。

　　（二）加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。

　　（三）完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合

　　法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。

　　（四）加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务；加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利；完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。

　　（五）强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权。

　　文明城市创建工作方案6为进一步推进社会主义新农村建设，提升农村生态文明，巩固国家级“环境优美乡镇”，认真抓好乡村清洁工程，建立农村环境卫生长效管理机制，实现综合治理，提高卫生质量，不断改善农村人居环境，根据县有关文件精神结合我乡实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，开展以“农村清洁工程建设”为主题，以“清洁家园，和谐乡村”为基本内容，以清理生活垃圾为重点，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济社会可持续发展。

　　二、实施范围

　　根据属地负责原则，各村负责实施范围为：

　　（一）各村村庄及周边环境。

　　（二）各村区域内大小河道及县乡道路（具体界线管辖另附表）。

　　三、工作责任及要求

　　（一）工作责任

　　办事处主任、书记：对辖区内的卫生负总责，指导各驻村干部下村宣传、落实清洁卫生工作。

　　驻村干部：帮助村干部选配好卫生保洁人员开展正常保洁工作，帮助建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，按要求完善本村范围的`公共道路、大小河道的卫生整洁、垃圾分拣。

　　村党支部书记、村主任：村主任书记对该村环境卫生状况负总责为第一责任人，建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，健全清扫保洁垃圾转运队伍制度，落实村方补助经费，责任到人，垃圾做到日产日清，分拣场正常分拣，区域内的道路、大小河道保持整洁。对于村内个别人员在道路、河道乱倒垃圾现象，要及时制止和批评教育。要对河道上下游的卫生情况进行经常性检查，发现问题及时向乡政府汇报，便于及时处理。

　　（二）工作要求

　　1、完善垃圾收集设施。垃圾集中分拣场要正常投入使用，各村根据实际需要增设垃圾池（桶）。

　　2、垃圾清理标准。做到“两无一有”即：一无暴露垃圾；二无乱堆垃圾。农村公共场所，县道、乡道和村内主要场地要保持整洁，特别是本村内的河道及县乡道路要保持清洁，要有专人负责清理转运，垃圾做到日产日清（不得焚烧）。

　　3、村庄内柴火、石块、砖头等杂物要堆放整齐。

　　4、各村各单位的环境卫生，以各村单位自治为主，乡政府抓督查促落实。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传发动阶段（5月）

　　各村要加大宣传力度，通过广播、黑板报、宣传栏等形式进行宣传，营造出轰轰烈烈的`工作氛围，使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知，并形成主动参与、自觉参与的良好态势。各村要建立机构、健全队伍，组织力量深入宣传发动，制定有效工作方案，并召开相应会议，层层发动，全面部署工作，确保取得实效。

　　（二）集中整治阶段（6月）

　　各村要集中一个月时间，对照工作目标，标准要求，对于本村存在的各项整治任务于7月份前完成。

　　（三）巩固提高阶段（8月至11月）

　　不断完善农村垃圾收集处理设施建设，全面建立农村清洁工程长效管理机制，防止“脏、乱、差”现象反弹，全面完成整治目标，使农村环境卫生面貌明显改观，各村沿线垃圾乱堆乱放现象彻底消除。

　　（四）总结验收（12月）

　　主要在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、硬化工作；完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设；完成工作总结及表彰工作。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。活动开展以乡环卫一体化领导小组为中心，充分发挥乡两委班子、各办事处领导以及村干部的联动领导作用，四方合力，将各项任务落到实处。

　　（二）加强资金保障。乡党委政府通过多渠道筹集资金保障此次活动顺利开展。根据各村大小和居住人口情况，对各村的环境卫生每月进行督查，督查后进行“以奖代补”。

　　（三）加强督查考核。乡环卫一体化领导小组办公室从5月开始对各村垃圾清理情况和中转管理情况进行督查考核，督查情况通报各村，考核结果与保洁员工资进行挂钩，并建立月通报制度，年终进行考核评比，评选出“卫生村”和“卫生户”。

　　文明城市创建工作方案为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果，助力乡村全面振兴，现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设，提出如下实施方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻省第十四次党代会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力培育和践行社会主义核心价值观，以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。

　　二、总体目标

　　以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础，结合新时代新要求，深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求，以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标，实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约，道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程，改善农村面貌、培育新型农民，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，着力提升农民文明素质和农村社会文明程度，到“十四五”末，“十个一”示范工程普遍开展，农村精神文明建设显著加强。

　　三、重点工作任务

　　（一）深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度，以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手，常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长，每月专门推动文明实践工作不少于1天，每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍，建立激励保障制度，围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动，推动文明实践进镇(街办)、进村（社区）。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求，明确组织设置、工作规范、运行流程，形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府）

　　（二）深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势，开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队，采用快板、三句半、诗朗诵等形式，每月至少开展1次理论宣讲活动，把讲理论、讲政策与讲故事结合起来，推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长，每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动，年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动，对涌现出的先进典型进行褒奖激励。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府）

　　（三）推进文明村镇创建。进一步细化完善文明村镇创建工作的总体规划和目标任务，创新工作载体，完善考核内容，强化督促检查，探索构建乡风文明的指标体系，积极创建全国、省级、示范区级文明村镇，“十四五”末，20%以上的行政村要创建成为省级以上文明村，30%以上的行政村要创建成为示范区级以上文明村，40%以上的行政村要创建成为杨陵区级以上文明村。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，扎实开展农村厕所革命后期管护示范县建设，统筹推进县域生活污水、生活垃圾治理工作。不断提升村容村貌，推进美丽宜居乡村建设

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区农业局）

　　（四）深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容，各单位要深化思想认识，总结以往创评活动的经验，将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合，推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策，在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇，营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。坚持动态管理，每年度重新确定星级等次，激发群众创星争星的积极性。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府）

　　（五）加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动，在村街道、广场、社区服务中心等位置，以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容，利用大屏、宣传栏、围墙等设施，建设乡村文明宣传文化街、文化墙，打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　（六）扩大道德楷模榜宣传效应。各镇（街办）村（社区）要持续推进新时代公民道德建设，每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村（社区）要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”，表扬好人好事，批评不道德行为，让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传，利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介，开展立体化、互动式宣传，形成向上向善、好人好报的价值取向。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区妇联）

　　（七）丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施，打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应，开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队，根据村实际情况，设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体，加强日常训练，在传统节日等时间节点，经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动，各镇（街道）每年至少组织一次本镇（街道）文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班，对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训，带动和培养更多的乡土文化能人。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区文旅体育局）

　　（八）加强志愿服务队伍建设。结合新时代文明实践站建设，每个村至少建立1支志愿服务队伍，服务内容涵盖文明倡导、卫生环保、扶贫帮困、疫情防控等，不断扩大文明实践志愿服务的覆盖面。积极倡导科学文明健康的生活方式，道德模范、身边好人、新乡贤等带头，动员群众积极参与，以乡村学堂为平台，扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡

　　老人等志愿服务活动，每月至少开展1次活动，引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动，打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　（九）健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约，广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用，重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬，倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设，积极发挥镇办殡葬服务中心作用，引导群众革除大操大办等陈规陋习，依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为，推动文明祭祀。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　（十）规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地，固定活动场所和统一背景标识，以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体，组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事，诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月开展一次道德讲堂活动，以身边人讲述身边事、身边事教育身边人，让道德讲堂融入农民群众日常生活，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。

　　（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措，摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核，列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求，夯实工作责任，细化工作内容、制定推进方案，确保各项活动组织有力、安全有序。

　　（二）强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想，财政等部门加大财政支持，各相关部门要结合各自职能完善政策扶持，对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设，拓展文化惠民项目，推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点，可优先评选各级文明村镇。

　　（三）注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措，在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法，推动全区农村精神文明建设深入开展。

　　文明城市创建工作方案创建“水生态文明城市”是改善城市环境，提升城市品味，优化城市布局，促进城市发展，增强城市活力，打造宜居城市，实现人、水、城和谐发展的重要载体，是全市贯彻落实十八大精神的具体行动。为营造全社会参与创建“水生态文明城市”的浓厚氛围，进一步提高公众知晓度，确保我市创建“水生态文明城市”工作取得圆满成功，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。

　　二、时间安排

　　宣传活动自9月开始至检查验收结束。

　　三、责任分工

　　(一)媒体宣传

　　1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。

　　2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。

　　(二)社会宣传

　　1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:9月至验收结束)。责任单位:市住建局。

　　2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:9月至验收结束)

　　3、在公交车、出租车、客运车醒目位置张贴“水生态文明城市”宣传标语，在电子屏幕及车载电视播放标语和宣传片，在汽车站张贴宣传广告或设置宣传栏(时间安排:9月至验收结束)，责任单位:市交通运输公司

　　4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:9月至验收结束)，责任单位:市工商局。

　　5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

　　6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。

　　7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。

　　8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。

　　文明城市创建工作方案为了推进我乡文明乡村创建工作，切实提高农民的文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡社会各项事业全面发展，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以党的______精神为指导，以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全乡工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明乡村建设，努力把我乡建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的文明乡村。

　　二、目标任务

　　全面开展创建文明乡村工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明乡村建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村。有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。

　　三、工作原则

　　第一，以人为本原则。在创建文明乡村过程中，从人民群众的需求出发，牢牢把握人民群众的根本利益，促进人的全面发展，积极引导在本乡生活、学习、工作的群众广泛参与，让群众成为文明乡村创建活动的主体。

　　第二，持之以恒原则。文明乡村创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。

　　第三，工作创新原则。创建文明乡村各阶段各项工作的推进，我们要突出重点内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。

　　第四，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。

　　四、工作重点

　　一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。

　　二是抓好本乡交通秩序管理。强化村民交通意识，疏堵结合，重点在车辆停放，规范交通秩序等方面要取得阶段性成果。

　　三是抓好环境卫生整治。在全乡开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类环境卫生普及活动，教育村民掌握卫生知识，养成卫生习惯，创建良好卫生环境，提高人居环境质量。

　　四是积极开展文明村、文明小组、文明家庭等创建活动。推进文明创建工作不断深化。

　　五是开展创建平安和谐大垭活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境。

　　五、主要措施

　　创建文明乡村是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我乡发展全局。各村各部门都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全乡人民的智慧和力量，促使创建工作有序推进，确保创建目标如期实现。

　　一是创建组织。乡党委、政府要把创建文明乡村工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立以书记罗贵阳同志、乡长董雄然同志为组长，宣传委员陈小东同志为副组长，各村、乡属各部门为成员的创建文明乡村工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络，切实担负起文明乡创建工作的领导责任。全乡上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。

　　二是搞好宣传发动。各村、乡属各部门要自觉把文明乡村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成文明健康生活方式，自觉加入文明乡村创建工作的行列。

　　三是落实目标责任。各相关部门要强化政治意识、责任意识、大局意识、切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作的重点，根据全乡的总体部署和任

　　务要求，结合工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，各村负责人对本村的创建工作要主动抓好抓实。

　　文明城市创建工作方案1今年9月，国家将对我市创建全国文明城市工作开展检查考评。为了做好迎检的最后冲刺工作，根据__区委、区政府和__乡党委、政府关于创建全国文明城市的相关部署和要求，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　以中央文明办、自治区文明委和__区委、区政府以及__乡党委、政府总体部署为依据，严格对照《测评体系》和《操作手册》要求，突出重点，突破难点，主攻薄弱环节，全力做好最后冲刺阶段的整治提升、宣传教育和常态管理工作，以最好的状态迎检，确保我村在桂林市创建文明城市中工作任务的顺利完成，为桂林市创建全国文明城市作出突出贡献。

　　二、主要任务

　　做好迎检的最后冲刺工作,必须进一步突出重点，针对薄弱环节加强整改，尤其是加强各自然村的村容村貌、我村辖区内绕城高速周边的教育管理工作；必须进一步加强宣传教育，动员广大村民群众积极参与创建，集中解决日常工作、生活中存在的陋习，促进文明行为达标；必须进一步营造文明和谐的社会环境，为创建文明城市提供切实有效的保障。

　　（一）完备材料准备。完成创建文明城市实施方案、宣传材料、经验材料、村委主要领导向上级汇报材料等主要书面材料的备案归档。

　　（二）开展自查自检和专项集中整治

　　各自然村要按照创城迎检工作要求开展自检自查，查漏补缺，针对存在的问题和不足，及时整改，并将整改情况形成书面材料存档。各自然村要在醒目位置悬挂创建全国文明城市宣传口号，作到人人熟知创城口号。并针对创建工作的薄弱环节，特别是各自然村、绕城高速和桂磨路周边的环境卫生以及社会治安等进行专项集中整治，以良好的村容村貌和规范有序的社会环境迎接文明城市检查。

　　（三）大力开展创建工作宣传。进一步加强舆论宣传，特别是检查验收期间要加大编辑创建宣传板报橱窗的力度，扩大社会宣传覆盖面，进一步提高村民群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

　　三、工作责任

　　1、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围无乱搭乱建、乱停乱放现象，城市秩序良好。

　　2、确保迎检期间辖区内绕城高速和桂磨路周边可视范围环境全日卫生整洁。

　　3、确保迎检期间各种活动阵地、活动场所设施干净整洁，并保证随时能够开门查看。

　　4、确保迎检期间全村社会稳定。

　　5、确保迎检期间辖区内各自然村特别是西江村和江背村的环境卫生整洁干净。

　　四、工作要求

　　（一）高度重视，加强领导。村委会和各自然村要充分认识到创建迎检工作的重要性和紧迫性，切实加强引导，精心组织实施，确保完成迎检工作任务。

　　（二）明确责任，狠抓落实。村委会和各自然村要进一步明确工作责任，进一步将职责任务具体细化，责任到组到人，确保按时按质完成工作任务。

　　（三）全面完成，突出重点。对区委、区政府和__乡党委、政府明确我村要完成的创建任务，责无旁贷，必须坚决完成好。工作中要坚持全面清查整治与突出重点整治相结合、专项整治与经常性整治相结合，切实做到标本兼治，确保高质量迎接测评。

　　（四）加强协调，合力推进。村委会和各自然村积极加强对内和对外多方面的沟通协调工作，相互支持，相互配合，形成合力，共同推进。同时要充分发挥属地管理的职能作用，加大宣传力度，发动群众，共同参与，全面提升创建活动的工作质量和实际效果。

　　文明城市创建工作方案11一、指导思想

　　围绕创建全国文明城市目标，按照职责分工，紧扣城市公共卫生管理工作重点，深入发动，周密组织，逐项整治，确保达标，为创建全国文明城市奠定扎实基础。

　　二、工作目标

　　通过有计划、按时序、分步骤的集中整治行动，形成责任明确、上下联动、全民参与、重点突出、扎实推进的工作格局，年内实现市区二环路以内的“五小行业”、食品经营单位及自备供水、二次供水单位达标，其它城市公共卫生管理项目达到或接近全国文明城市指标要求。

　　三、主要任务和责任单位

　　根据《徐州市创建文明城市工作推进措施》《徐州市文明城市创建工作目标任务书》要求，从8月份至年底，开展城市公共卫生管理项目达标活动，并将工作内容下达至相关责任单位。

　　1、经营性公共场所加强疾病预防，普及健康知识，推进健康惠民活动，公共用品、用具消毒制度落实。

　　责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　2、全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。

　　责任单位：徐州食品药品监督管理局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　3、食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品；有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动；食物中毒处理及时，无漏报、瞒报情况；无重大食物中毒事故。

　　责任单位：徐州工商行政管理局、徐州食品药品监督管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　4、饮用水卫生、市政供水、自备供水单位、二次供水单位有卫生许可证，管理规范；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率达100%；供水单位和卫生监督机构

　　对水质的检测结果合格。

　　责任单位：市市政公用事业管理局、市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　5、设有禁烟标志的公共场所无吸烟现象。

　　责任单位：市卫生局和鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区、徐州经济开发区管委会。

　　四、实施步骤

　　第一阶段：全面整治（8月—10月）。各责任单位根据担负的整治任务，广泛宣传发动，抓紧采取措施，分解目标任务，下力根治顽症，确保工作落实。市卫生局组织相关责任单位采取两周检查制、三周互查制方法进行督导与互查（具体检查方案另行通知），及时将检查情况进行通报并上报市创建办。

　　第二阶段：检查考核（11月）。在各单位自查自纠、检查互查的基础上，迎接市创建办检查验收，使整治达标活动不断完善、全面推进。

　　第三阶段：总结提高（12月）。以抓反复、防回潮为重点，总结经验，建立健全工作机制，保证集中整治达标成果持久长效。

　　五、保障措施

　　1、加强领导，精心组织。各地、各相关责任部门要把集中

　　整治达标活动摆上议事日程，采取有力措施，富有成效地开展整治工作。相关责任部门分管领导要高度重视，建立定期联席办公、联络员工作机制，要讲责任、顾大局，相互协调，密切作同，合力完成整治达标任务；各有关地区要主动服从，积极主动开展工作，努力巩固提高本辖区内整治达标水平。

　　2、广泛宣传，营造氛围。各地要加大对集中整治达标活动的宣传力度，广泛宣传，营造氛围，充分发挥舆论监督作用，对工作落实不到位、造成不良影响的要进行曝光，同时，要充分运用多种形式进行宣传教育，引导群众积极参与，努力营造人人参与、支持创建活动的良好氛围。

　　3、加强督导，强化考核。市卫生局根据市创建办整治进度和要求，组织相关责任部门按照责任区分进行检查督导，对单项优秀的进行通报表彰并上报市创建办，对工作进展缓慢、造成不良影响的进行通报批评并限期整改。同时，按照市创建办考核评分标准进行打分，做到奖优罚劣。

　　X月X日

　　文明城市创建工作方案12文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。

　　一、指导思想

　　以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建理念，以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。

　　二、创建原则

　　1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。

　　2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。

　　3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣《满洲里市文明城市测评体系》标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。

　　三、创建标准

　　依据全市《创建全国文明城市工作意见》要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。

　　1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。

　　2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。

　　3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。

　　4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆共产党员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。

　　5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。

　　四、阶段安排

　　1、为宣传发动阶段（1～4月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。

　　2、为自查自纠阶段（5～6月）。对照《满洲里市全国文明城市创建测评细则》和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。

　　3、整改提高阶段（7～8月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。

　　4、迎接检查阶段（9～10月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。

　　5、总结表彰阶段（__月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。

　　五、工作要求

　　1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。

　　2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。

　　3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一

　　站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。

　　文明城市创建工作方案13创建全国文明城市是市委、市政府提出的重要战略任务。是我市创建全国文明城市的起步年,为进一步深化创建工作,全面提升市民文明素质和城市文明程度,现根据《鄂州市教育局全国文明城市创建工作方案》,结合中心学校目标任务,制定如下实施方案。

　　一、工作目标

　　认真落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项考核指标,实行统一领导、分级负责、责任到人原则,进一步提升全镇教育系统文明创建的知晓率、支持率、满意率,力争我市全国文明城市测评排名稳中有升。

　　二、工作任务

　　对照《度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,全面组织实施创建,按时提交创建资料,精心准备测评现场（点）。

　　三、组织机构

　　成立太和镇教育系统创建全国文明城市工作小组,负责全镇教育系统创建工作指导、协调和督查。组成人员如下:

　　组长:刘道林

　　副组长:邓保元

　　成员:黄开啟、何深武、邓锡兵、胡金玉、余波、各中小学校长、幼儿园园长

　　四、工作要求

　　充分认识开展创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施。根据分工细化任务,落实责任,相互配合,形成合力,确保按时按质完成各项工作任务。

　　（一）严格要求,完成相关档案的整理立卷工作。

　　根据《度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,结合实际,认真对照,梳理自查,及时查漏补缺。（见附件1）。

　　1、报送范围。10月15日前,各学校对照测评体系目标任务,吃透标准要求,收集归档,确保各项指标达到或超过测评体系标准,重点整理-涉创内容。

　　2、相关要求。佐证审核资料由文字资料（规范文件、实施方案、活动过程、工作总结、媒体报道等）和实景图片资料组成,坚持一一对应、首尾对照、原件为准则,确保全面准确、真实系统反映情况。说明报告一律加盖单位公章；佐证材料为复印件、非正式文件及工作小结,需加盖本单位公章,于10月30日前将涉创材料（无须装订）报送到中心学校审核。

　　（二）以测评为契机,进一步提升全镇师生文明程度及未成年人思想道德建设成效。

　　1、校园显著位置、每个教室悬挂社会主义核心价值观“24字”宣传牌,电子显示屏有社会主义核心价值观、中国梦和志愿精神等内容。校内《全国文明城市创建宣传标语》不少于5条（见附件4）。进一步强化学校现场管理,校园环境整洁,规范有序。

　　2、中小学师生精神面貌良好,行为举止文明有礼,无乱吐、乱刻画、攀折、损坏花草树木现象。人人会熟练背诵“24字”核心价值观、“中国梦”具体内容、“志愿服务精神”等应知应会内容,确保不丢分。

　　3、认真组织、规范填写《全国文明城市测评模拟调查问卷（在校中小学生）》,确保正确率、满意率。（见附件2）。

　　4、发放《致全市中小学生家长一封信》,开展“小手拉大手，文明伴我行”活动,确保市民知晓率（见附件3）。

　　5、积极协调、配合相关部门,做好校园周边环境治理工作,营造未成年人成长良好社会环境,确保实地考察不丢分。

　　（三）全面动员部署,加强考核问责,抓紧抓好迎评工作落实。

　　全镇教育系统要把创建全国文明城市工作摆在“重中之重”地位,各学校要认真对照测评项目、测评标准及工作要求,建立机构,明确任务,细化方案,制定措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,同心协力做好全市测评工作。

　　市文明委把创建全国文明城市工作作为年度目标考核、“五城同创”考核和文明单位考核的重要内容,对创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。市委、市政府已启动工作问责机制,对行动迟缓、措施不力,影响创建大局的,视情节严重实施问责。全镇各校（幼儿园）书记、校（园）长要对照创建工作要求,认真抓好工作落实,履行创建工作第一责任人的责任,力争以优质资料、优良秩序、优美环境、优雅言行迎接中央文明办对我市的测评工作。

　　文明城市创建工作方案14一、指导思想

　　以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展观，结合"三思三创"主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。

　　二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组

　　组长：__x

　　副组长：__x

　　成员：__x

　　联系电话：________x

　　三、实施步骤和工作重点

　　按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分四个阶段进行：

　　(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)

　　对照《机场全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。

　　(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)

　　对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。

　　1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪

　　整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。

　　2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。

　　3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。

　　4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。

　　(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)

　　各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。

　　四、完成创建工作措施

　　1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。

　　2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。

　　3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。

　　4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。

　　文明城市创建工作方案15为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。

　　二、创建目标

　　通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。

　　三、工作重点

　　1、加强青少年理想道德教育

　　积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人

　　预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。

　　2、深入开展“青年文明号”活动

　　“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。

　　3、深入开展青年志愿服务活动

　　要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸

篇四：创建省级文明城区机构设置及职责

　　

　　大同市人民政府关于印发《大同市创建省级环境保护模范城市实施方案》的通知

　　文章属性

　　【制定机关】大同市人民政府

　　【公布日期】2010.04.13?

　　【字

　　号】同政发[2010]102号

　　【施行日期】2010.04.13?

　　【效力等级】地方规范性文件

　　【时效性】现行有效

　　【主题分类】环境保护综合规定

　　正文

　　大同市人民政府关于印发《大同市创建省级环境保护模范城市实施方案》的通知

　　（同政发[2010]102号）

　　各县区人民政府，开发区管委会，市直各委、局、办，各相关单位：

　　《大同市创建省级环境保护模范城市实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　二O一O年四月十三日

　　大同市创建“省级环境保护模范城市”实施方案

　　根据省政府关于在全省城市开展创建“山西省环境保护模范城市”活动（晋政办发〔2004〕61号）的要求，为把我市建设成社会文明昌盛，经济快速健康发展，环境质量良好，资源合理利用，生态良性循环，基础设施健全，生活舒适便捷的现代化城市，实现环境与社会、经济可持续协调发展。根据创建省级环境保护模范城市的有关标准，结合我市实际，我市决定开展创建“山西省环境保护模范城市”，并制定本方案。

　　一、指导思想

　　以提高城市资源利用率，提高全民环境保护意识，促进可持续发展为目标，促进城市环境综合整治，加速解决重点环境问题，不断改善城市环境质量，提高城市竞争力，树立优美城市整体形象。

　　二、创建目标

　　按照“统一领导、分工负责、条块结合”的原则，动员社会各界和全市人民巩固城市环境综合整治成果，集中力量解决目前存在的主要环境问题，使我市社会、经济、环境协调发展水平和环境管理水平有较大提高。

　　三、组织机构

　　为确保我市创建活动顺利开展，市政府决定成立大同市创建山西省环境保护模范城市领导组（以下简称领导组）。

　　组

　　长：耿彦波

　　市委副书记、市长

　　副组长：郝月生

　　市政府副市长

　　成

　　员：李如林

　　市长助理、市公安局局长

　　刘法明

　　市政府副秘书长

　　XXX市委组织部副部长、市编办主任

　　苏

　　珍

　　市委宣传部副部长

　　祁学峰

　　城区区长

　　刘勇军

　　矿区区长

　　赵志坚

　　南郊区区长

　　张正奎

　　开发区管委会主任

　　马安全

　　市发展与改革委主任

　　刘建明

　　市经济委员会主任

　　白永珍

　　市统计局局长

　　魏继平

　　市财政局局长

　　李生甡

　　市人事局局长

　　吕生祉

　　市教育局局长

　　李易新

　　市住房和城乡建设委员会主任

　　赵晓宁

　　市环境保护局局长

　　麻树田

　　市农业局局长

　　席有林

　　市林业局局长

　　杨立宪

　　市水务局局长

　　杨立新

　　市政管理委员会主任

　　李恒瑞

　　市文化广电新闻出版局局长

　　靳晓慧

　　市城乡规划局局长

　　王建宝

　　市园林局局长

　　白永亮

　　市绿化委员会办公室主任

　　韩永平

　　市供热公司董事长

　　领导组下设办公室，办公室设在市环保局。办公室主任：赵晓宁（兼），副主任：王成君（市环保局纪检组长）。

　　办公室职责：负责创建工作的申报、组织协调、指标分解、考核验收等工作。负责完成创建规划的编制，解决创建工作的困难和问题，归类整理创建工作档案资料，完成创建验收工作总结和技术报告（含图像资料）。

　　四、考核内容

　　主要考核内容分为基本条件和考核指标两部分：

　　（一）基本条件

　　1、通过省级卫生城市考核验收。

　　2、连续3年城市环境综合整治定量考核名列全省前列

　　3、环境保护投资指数＞1.5％。

　　（二）考核指标

　　1、环境质量指标

　　（1）空气污染指数小于100的天数不低于300天。

　　（2）集中式饮用水水源地水质达标率＞96％（包括地下水及地表水）。

　　（3）城市水域功能区水质达标率＞95％。

　　（4）区域环境噪声平均值＜60dB（A）。

　　（5）交通干线噪声平均值＜70dB（A）。

　　2、社会经济指标

　　（1）GDP＞7000元／人。

　　（2）经济持续增长率＞全省平均增长水平。

　　（3）人口自然增长率＜全省平均水平。

　　（4）单位GDP能耗＜全省城市平均水平。

　　（5）单位GDP用水量＜全省城市平均水平。

　　3、环境建设指标

　　（1）城市生活污水集中处理率＞60％。

　　（2）工业废水排放达标率＞90％。

　　（3）城市气化率＞85％。

　　（4）城市集中供热率＞30％。

　　（5）生活垃圾无害化处理率＞80％。

　　（6）烟尘控制区覆盖率＞90％。

　　（7）建成区绿化覆盖率＞35％。

　　（8）工业固体废物处置利用率＞70％，无工业危险废物擅自排放。

　　（9）医疗废物集中处置率100％。

　　（10）噪声达标区覆盖率＞60％。

　　4、环境管理指标

　　（1）城市环境管理目标责任制落实到位，制定创模规划并分解实施。

　　（2）公众对城市环境的满意率＞60％。

　　（3）按期完成主要污染物总量控制计划。

　　（4）环境保护机构独立建制。

　　（5）中小学环境教育普及率＞60％。

　　（6）制定循环经济工作方案，在城市建设中引入循环经济理念。

　　五、主要指标差据分析

　　从我市2009年实际情况看，创建山西省环境保护模范城市的3项基本条件中，达标1项，未达标1项，有1项指标不确定，26项考核指标中，达标15项，未达标4项，有7项指标不确定，具体情况见附表1。

　　六、主要措施及职责分工

　　（一）继续加强城市环境综合整治工作

　　全面完成城市环境综合整治定量考核中要求的各项指标，确保我市城市环境综合整治定量考核成绩在2010年、2011年居全省前列。主办单位：市环保局；协办单位：市住房和城乡建设委员会、市统计局、市卫生局、市林业局、市公安局、城区政府、南郊区政府、开发区管委会。

　　（二）继续开展国家卫生城市为中心的爱国卫生运动

　　在过去创建国家卫生城市的基础上，继续以提高市民整体素质和城市文明程度为目标，以整治市容环境卫生和强化行业卫生管理为重点，按照创建山水园林文化城市的整体要求，全方位开展以创建国家卫生城市为中心的爱国卫生运动。主办单位：市爱卫办。

　　（三）调整优化产业结构，切实改变经济增长方式

　　通过大力发展规模型经济，不断吸引外商投资，发展高新技术产业，全力推进经济增长方式的根本性转变，实现国民经济的持续快速增长。主办单位：市发改委、市经济委员会。

　　（四）努力改善环境质量

　　1、坚决取缔淘汰主城区范围内污染环境的生产设备。对不符合产业政策的生产设备，要严格按照国家经贸委公布的《淘汰落后生产能力、工艺、设备》，关闭不达标企业。主办单位：市经济委员会；协办单位：城区政府、南郊区政府、开发区管委会。

　　2、严格控制新建项目，坚决关停违反“三同时”建设项目。

　　（1）严格执法，依法行政，强化建设项目环境保护监督管理。凡在城区内新建、改建、扩建项目，要认真执行国家产业政策和技术政策，合理布局，优化资源利用。要鼓励和支持技术起点高，采用清洁工艺的项目；禁止能耗大、污染重的行业和项目。要严格执行污染物排放总量控制和污染项目环保一票否决规定，严把建设项目环保审批关，有效防止新污染的产生。

　　（2）2010年底前。关停主城区内所有不符合国家产业政策、未经环保部门审批的违法建设项目。

　　（3）主城区范围内，凡经环保部门批准建成的新、改、扩建项目，投产试生产三个月后必须经过环保部门验收，严禁未经验收长期违法生产的项目存在。主办单位：市环保局。

　　3、加强对现有企业污染防治设施的监督管理，保证设施正常运行，确保达标排放。绝不允许主城区内任何企业超标排放。主办单位：市环保局。

　　（五）采取综合措施，治理大气污染

　　1、积极推行城市集中供热。2010年集中供热率达到90%以上。凡具备集中供热条件的单位，必须拆除自备锅炉，拔掉烟囱。主办单位：市供热公司。

　　2、增加煤气、液化气等清洁能源用户，提高城市气化率。城中村的居民用户和主城区范围内从事餐饮业的单位和个人，要在建设部门统一规划的基础上，改变燃料结构，禁烧散煤，使用清洁燃料。保证到2010年城市气化率达到85%以上。主办单位：市住房和城乡建设委员会；协办单位：城区政府、南郊区政府、开发区管委会。

　　3、加强对锅炉烟尘达标排放的监督管理。主城区范围内不准新上燃煤锅炉，2010年底前取缔所有的燃煤茶炉、窑炉和炉灶。同时，加强对烟尘控制区的管理。按照《城市烟尘控制区管理办法》，每年对烟尘控制区内的锅炉排放废气情况进行复测，保证烟尘控制区内的锅炉的烟气黑度和烟尘浓度达到国家标准。主办单位：市环保局；协办单位：市住房和城乡建设委员会、市城乡规划局。

　　4、加大对重点污染源的治理力度。各企业要加大投资治理污染，并提出粉尘排放量逐年削减计划，采取有效措施，把粉尘排放量限期降下来。对未按期削减粉尘排放量的，坚决予以关停、取缔。另外，主城区范围内的重点污染源逐步实施“退城入郊”战略。主办单位：市环保局；协办单位：市经济委员会、南郊区政府、城区政府。

　　5、加快园林绿化进程。通过继续实施市区绿化“黄土不见天”和拆墙透绿、拆临造绿、拆违建绿工程建设，大面积增加绿地。保证到2010年建成区绿化覆盖率达到40%。主办单位：市园林局。

　　6、减少道路、建筑、道路清扫二次扬尘。首先，为减少道路扬尘，要采取有效措施，提高道路清扫保洁的机械化程度，提高道路冲洗、洒水的频次，扩大路段范围；拆房现场要采取喷洒措施，减少扬尘污染；建筑施工场地要设置隔离护栏，保持工地清洁，物料堆放整齐，做到文明施工，净车出场。主办单位：市住房和城乡建设委员会、市政管理委员会。

　　其次，加强对交通运输车辆车身表面清洁和黄沙、废土建筑材料运输车辆的监

　　督，对不符合要要求的车辆，不准其在市区行驶或进入市区，确保文明交通运输，减少尘土散落。主办单位：市公安局。

　　7、严格控制机动车辆尾气污染。新增机动车必须达到国家确定的排放标准；在用机动车辆通过更新、安装净化装置、使用清洁燃料等途径实现尾气达标排放；禁止销售和使用含铅和不添加燃油清洁剂的汽油；严禁拖拉机、农用机动车进入城区。主办单位：市公安局。

　　（六）大力整治噪声污染

　　1、加大市区机动车鸣笛管制的力度，严禁机动车辆在主城区道路上鸣笛。利用新闻媒介展开广泛的宣传教育活动，对违规鸣笛机动车辆严格按照规定进行处罚，并将鸣笛车辆在电视、报纸上曝光。通过明纠暗查，切实控制机动车辆鸣笛行为。主办单位：市公安局；协办单位：市文化广电新闻出版局。

　　2、加强对建筑施工、文化娱乐场所噪声及商业噪声的监督管理。主办单位：市环保局；协办单位：市住房和城乡建设委员会、市公安局。

　　3、加快建设环境噪声达标区。2010年底前噪声达标区覆盖率达到65%。主办单位：市环保局；协办单位：市住房和城乡建设委员会、市公安局。

　　（七）努力改善地表水环境质量

　　认真贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》，加强重点流域的污染治理，实现城市水域功能区水质达标率达到100%，且市内无劣Ⅴ类水体。

　　1、加快市污水处理厂的扩建速度，完善市政污水管网配套工程，保证污水处理厂的正常运行。凡能纳入污水管网的工业废水和生活污水均要尽快做好接管工作。市建设局负责做好生活污水的接管工作，市环保局督促做好工业废水的接管工作。保证城市生活污水处理率达到80%以上。主办单位：市住房和城乡建设委员会；协办单位：市环保局。

　　2、加大对重点水污染企业的治理力度，对超标排放的污染源实施限期治理。

　　经过限期治理仍未达标的，予以关停。同时，加强对企业生产工艺和产品结构的调整，消除传统的结构性污染，积极推行清洁生产技术，合理利用资源，减少工业废水的排放量，并提高工业污染的防治能力。确保工业废水排放达标率达到95%以上。主办单位：市环保局；协办单位：市经济委员会。

　　（八）努力提高城市生活垃圾无害化处理水平，加强工业固体废物综合利用工作

　　1、加大生活垃圾无害化处理力度，2010年底前城区城市生活垃圾无害化处理率要达到80%以上。主办单位：市政管理委员会。

　　2、制定有关政策，从根本上解决工业固体废物综合利用，特别是电厂粉煤灰的综合利用问题。保证工业固体废物处置利用率达到70%。加强对危险废物的环境管理，工业固体废物中的危险废物要单独处理，并妥善处置已收缴的危险废物，做到危险废物零排放。主办单位：市经济委员会；协办单位：市环保局。

　　（九）搞好中小学环境教育工作

　　积极开展创建绿色学校和环境教育基地活动。进一步在全市开展绿色学校创建工作，到2010年，全市绿色学校挂牌率达到50%，绿色学校全部开设环境教育课程。全市中小学校要加强环境保护教育，中小学环境教育普及率2010年达到70%以上，2011年达到80%以上。主办单位：市教育局；协办单位：市环保局。

　　（十）深入宣传，广范动员

　　拟定创建工作宣传方案，搞好专题宣传报道，主办单位：市文化广电新闻出版局。

　　七、工作步骤

　　（一）组织准备阶段（2010年4月至6月）

　　1、市政府制定创建工作实施方案，成立组织机构，拟定创建目标和职责。

　　2、各责任单位根据市政府安排部署和各自职责，制定实施计划方案报市领导

　　组办公室。

　　3、各新闻单位围绕创建工作主题，制定新闻宣传报道计划，开展宣传活动，动员全市人民参加创建活动。

　　（二）创建实施阶段（2010年7月至2011年8月）

　　按照职责及分工，针对创建工作中存在的问题，实施环境建设和综合治理。市创建领导组对责任单位创建工作开展情况进行检查，根据考核指标逐项进行检查，对尚未达到要求的限期整改。

　　（三）验收准备阶段（2011年9月至10月）

　　1、2011年9月底前，各责任部门总结创建工作，上交工作总结和技术报告。

　　2、收集整理验收资料，对创建的原始记录、工作资料和文件进行分类归档。

　　3、撰写创建工作总结和技术报告。

　　（四）申报验收阶段（2011年10月至11月）市政府向山西省创建办公室提出验收申请，做好迎接检查考核的准备工作。

　　八、保障措施

　　1、开展“创建活动”是我市加强社会主义物质文明和精神文明建设，改善投资环境和生活环境，加快转型发展，实现绿色崛起，搞好现代化城市建设进程的重大举措，各县（区）政府、各部门、各单位必须充分认识到“创建活动”的重要性，把“创建活动”摆上重要议事日程，保证我市顺利通运检查验收。

　　2、各县（区）政府、各部门、各单位要充分认识创建活动的重要性，根据本工作方案，制定切实可行的措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层抓落实。对29项考核指标完成情况，各责任单位要每季度向市创建办公室汇报；对尚未达到山西省环境保护模范城市要求的项目，要抓紧整改，保证在检查验收前达标。创建成果将作为评比精神文明单位的重要依据。

　　3、计划、财政等部门要积极支持创建活动，优先安排创建资金，为创建活动

　　提供资金保障。

篇五：创建省级文明城区机构设置及职责

　　

　　市文明办内设科室及职责

　　综合科工作职责:负责制定单位内部管理制度;负责综合文字材料处理工作，起草工作计划、工作总结等，起草或协助起草领导讲话、有关文件;负责单位领导各项会议安排、记录及其他会议的组织落实工作;负责《淮南文明网》的建设管理，组织全市精神文明建设的网上创建活动;负责文书处理和人事、档案、保密、财务、计生、接待及机关行政事务管理工作;负责完成领导交办的其他工作。

　　城乡创建科:负责制定全市创建文明城市、文明乡镇、文明住宅小区和文明社区活动计划;负责省、市创建文明城市、文明县城、文明乡镇和“十星级文明户”竞赛检查评比的组织、协调、暗访工作;负责做好创建文明城市，文明乡镇调查研究和典型推广工作。

　　行业创建科:负责基层文明单位、文明行业创建活动计划安排;负责省级文明单位标兵的推荐和市级文明单位、文明单位标兵申报、指导、评选、验收工作，负责创建文明行业及各级文明单位的日常管理工作;负责创建文明城市典型培植工作;指导有关部门评选“十佳交警”、“十佳公交车”、“十佳病区”等军民、警民共建活动。

　　思想道德建设科工作职责:负责制定公民道德教育和实践活动、未成年人思想道德建设工作的总体方案和措施;负责综合指导、组织协调、督促检查全市公民道德教育和实践活动、未成年人思想道德建设工作，落实各项工作任务;负责做好道德模范，身边好人等先进典型的选树、宣传及“月评十佳”工作;负责收集、综合、整理、上报公民道德教育和实践活动、未成年人思想道德建设工作各种信息;负责完成领导交办的其他工作。

　　志愿服务工作科职责:提出全市志愿服务工作计划和政策措施建议;组织协调各志愿服务组织，落实全市志愿服务工作计划;调研、督查、指导各地各部门志愿

　　服务活动;总结、推广志愿服务典型，培育打造淮南志愿服务品牌;负责完成领导交办的其他工作。

　　创建督查科:负责对创建文明城市、文明乡镇、文明行业工作进行督查，起草下发“督查整改令”和“督查通报”;负责一年两次对城市创建的明察暗访以及在新闻媒体报道查访情况，负责完成领导交办的其他督查任务。

　　市文明办内设科室及职责（二）

　　(一)做好本市内的日常节能监察工作；

　　(二)对重点用能单位能源利用状况报告执行情况进行监察；

　　(三)指导各县(区)节能监察机构开展节能监察工作；

　　(四)配合省省节能监察中心做好节能专项监察工作；

　　(五)对上级交办的节能违法案件和投诉举报案件进行监察；

　　市文明办内设科室及职责（三）

　　中心____

　　1、集中学习.每季度安排一次集中学习，以学习业务知识和法律知识为主，以集中辅导或授课的形式进行，由邀请上级领导、聘请专家或中心人员领题轮流进行。

　　2、分散学习.每月以室为单位分散学习，学习内容由各室自行安排。

　　3、参加委学习.每周五参加发改委组织的机关学习。

　　4、自学。个人结合本职工作自行安排，也可由中心领导指定学习内容，同时要求每人每年必须按指定书目精读两本以上书籍，必读书目由综管室统一提供。

　　5、外出学习.外出学习应按上级要求或根据工作需要由中心领导请示委领导安排。

　　三、学习组织实施

　　1、集中学习由综管室组织实施，学习内容由综管室负责组织落实。每月安排业务知识、法律知识集中辅导和授课的，领题人员必须提前一个星期作好准备工作，并注重实效。

　　2、分散学习由各室组织实施，学习内容由室负责人安排。

　　3、自学由各人自行安排，自学必须有心得体会。同时，要求中心人员必须做到每日“三看”，即一要认真看党报党刊。二要认真看新闻时事。三要认真看半小时以上专业书籍。

　　四、学习考核和奖惩

　　1、集中学习实行考勤制度，因特殊情况需请假必须由主要领导批准，考勤由综管室负责。

　　2、集中学习和分散学习必须按要求认真做好学习记录。

　　3、学习记录必须有由委办公室统一制作的学习专用笔记本。要求正、副科级干部全年学习笔记不少于15000字，其他人员全年学习笔记不少于10000字。每人每半年写出一篇不少于1000字的学习心得体会，学习笔记和心得体会要求格式

　　规范，字迹工整。学习笔记每半年由综合管理室检查一次，年终按优秀、合格、不合格评定档次，并在网上公布。

　　4、每人每月必须收集整理一条名人名言或格言警句，在每月____日上交综管室汇总，每月在中心醒目位置公开展示。年底由综管室汇编整理成册，并评定推选年度“十佳”精品名人名言或格言警句，对“十佳”精品进行网上通报表扬。

　　5、鼓励支持在职学习，在职学习取得更高层次并由国家承认学历学位的，和参加各种培训班，及参加外出调研交流学习时成绩突出的，进行网上通报表扬。

　　6、对年度内学习上成绩突出的，在年底评优时做为参考依据。

　　7、本规定自下发之日起执行。

　　市节能监察监测中心学习制度

　　市文明办内设科室及职责（四）

　　中心____

　　3、不准上班干与本职无关的事。上班时间要尽职尽责集中精力做好本职工作，不准喧哗吵闹，不准搞个人娱乐活动。在工作不饱满时，大家要自觉学政治、学时事政策、学法律知识、学业务知识，不断提高自身政治业务素质。

　　4、实行考勤登记制度。中心考勤由综合管理室负责，中心印发统一格式的《考勤登记表》，由各室主任负责登记各室人员的出勤情况，考勤登记表按每天上、下午分开登记，对按时上下班且中途没有离岗的记全勤(记圈)，对中途因私离岗超过规定上班时间三分之一的记半勤(记三角)。中心主任随综合管理室考勤。综管室专人负责按月将全中心的出勤情况打印报主管副主任和主任审核，领导审核后，综管室负责在中心主任办公会上进行通报。

　　5、下单位检查工作，外出开会学习提前一天向综管室主管考勤人员和有关领导打招呼。

　　6.严格请假制度。工作人员请事假要先写请假条，严禁口头请假，申明理由，经批准后，将自己所担负、承办的工作安排好，方可离岗。假满返岗位时要及时销假，需逾假者，要提前申明理由补假，否则，超假不归者，按旷工处理；中心主任请假经委主管主任批准，中心副主任和室主任请假经中心主任批准，一般干部和工人请假在____天以内由室主任批准，2—____天由中心主任批准，____天以上的(含中心副主任和室主任)由委主管主任批准，病假三天以上的要有医院出具的诊断书。

　　如遇特殊情况不能按时上下班或中途外出办事的，必须提前向室负责人和有关领导请假，不允许先斩后奏。

　　7、严格实行督查制度。中心综管室主管领导及考勤人员实行定期或不定期的督查。一般采取上班后____分钟或中途对在岗情况进行抽查。凡未预先请假和报告离岗的，均以违规论处。

　　二、奖惩措施

　　1、出勤率与岗位津贴.福利及年终奖挂钩。以下情况扣发当月津贴。

　　(1)未经请假报告，凡迟到早退和上班中途私自外出的，每月累计____次以上的；(2)职工每个月请事假____天以上。

　　(3)旷工____天以上者；(4)上班时间干私活、玩游戏、打牌、下棋、炒股、聊天等个人娱乐活动发现一次。

　　2、出勤率与评先评优挂钩。全年因出勤率扣发岗位津贴的年终不予评先评优.扣发年终奖金。

　　各室人员要严格遵守考勤制度，各室主任和综管室要认真负责，做好考勤记录和督促检查工作，如有弄虚作假，一经查实，对有关人员(室主任、主管领导和考勤员)进行通报批评，并扣发当月津贴和年终奖。

　　3、此制度自下发之日起执行。

　　市节能监察监测中心考勤管理办法

　　市文明办内设科室及职责（五）

　　关于印章管理的暂行规定

　　一、____市节能监察监测中心的行政公章和各类专用公章(法人章、行政处罚专用章、财务专用章、法人代表章等)由综合管理室明确专人负责管理。

　　二、正式文件和法律文书盖章按行文程序办理。首先，经中心主管副主任(或总工程师)审核签字

　　后，填写用印登记册，用印经办人员要在登记册上签字，然后经中心主任签字后方可盖章。印章管理人员要严格按照审核份数盖章，并按规定留存文件和文书。

　　三、非正式文件需盖章的，先根据需盖章的内容由中心主管副主任(或总工程师)审核签字后，填写用印登记册，用印经办人员要在登记册上签字，程序齐全后

　　方可盖章。需中心主任签字的重大事项，需主任签字后方可盖章。重要事项盖章，需要留底存稿，归档入册。

　　四、不准在空白纸上盖章，不准开空白介绍信，如确实因工作需要，须经中心主任批准，并认真登记，专人保管，事后详细报告用项。没用完的要交回综合管理室销毁。

　　五、印章管理人员要严格执行印章使用制度，对违反规定的文件和信函，有权拒绝盖章，并向中心主任报告。盖章时，印章管理人员要严格对有关内容、登记等进行核对，无误后方可盖章。对私自用章，实行责任追究制度，视情节严重给以行政处罚和追究刑事责任。

　　六、本制度解释权归综合管理办公室。

　　七、本制度自下发之日起执行。

　　市节能监察监测中心关于印章管理的暂行规定

　　市文明办内设科室及职责（六）

　　中心各室：

　　为了进一步规范公务用车，提高车辆使用率，节约行政用车费的支出，确保节能监察工作需要，制定本办法：

　　一、车辆使用管理和调度原则

　　1、综合管理室负责中心机动车辆的调度、安全、维修、油料的管

　　理等工作。

　　2、综合管理室统一保管中心日常用车的钥匙。各室需要用车，应提前一天(特殊情况除外)通过电话向综管室报请。综管室以工作重要性、路程情况统一调配。用车完毕后，及时归还车钥匙。如不能及时归还，须向综管室说明情况。

　　3、公车原则上不出借给个人私用。因特殊情况或遇有突发事情等确需私人用车时，可填写《车辆使用申报单》向综管室进行申请，在保证公务用车的情况下，由综管室向中心主任报批后方可使用。

　　4、车辆调用按室用车服从中心领导(办公)用车和办案工作用车；一般工作用车服从重要突发性工作用车；外单位借车服从本单位工作用车的要求进行安排。

　　5、法定工作日期间，正常工作用车的调派由综管室按本规定负责调配。法定节假日和工作时间以外用车必须经中心主任同意方可使用。否则，要追究有关人员责任，造成损失的由责任人全部负担。

　　二、车辆保养和维修

　　1、中心明确车辆管理人员，该同志要保养好车辆，做到每日上下班时对车辆进行一次检查，使车辆始终处于完好状态，并保持车容整洁。车辆的日常维护保养、调整、清洁、小修由管理员负责，修车和结算按委办公室规定办理。

　　2、按照“合理支出，节约费用”的原则机动车维修实行申报制，车辆管理员在维修前应如实填写《车辆修理报告单》，交综管室主任审核并经中心主任同意后，报委办公室后，到定点厂维修。维修后管理员应试车验收，合格后方可给修理厂签字，并及时将本次修理费金额告知综合管理室。未经批准擅自修理车辆所发生的一切费用自负。

　　3、车辆出厂维修中，如需增加修理项目，提高修理级别，必须先请示，经综管室主任报中心主任批准并商委办公室后，方可调整修理方案。

　　4、未经批准，不得私自购买车辆配件、装饰、配套等用品。

　　5、对车辆修理费用结算的审批，按中心主任和委主管主任签字后再由委主要领导会签的程序办理。

　　6、公车加油，必须使用加油卡加油，遇特殊情况需现金加油，必须事先用电话(或面请)向综合室报请。

　　三、车辆保管与停放

　　1、车辆必须按指定地点停放，任何人不得私自将车辆开回家过夜，如发生车辆因私自开回家过夜而发生被盗、火灾、损失等事故或被上级机关通报，后果由当事人自负。确因工作需要，车辆需开回家过夜的，必须事先征得中心主任同意，并确保安全不出差错。

　　四、其他

　　1、不得无证和酒后驾驶车辆，由此，造成的经济损失自负。

　　2、未经批准，擅自驾驶车辆，造成经济损失的自负。

　　3、要文明驾驶车辆，对人为的损坏车辆要追究经济责任。

　　4、本规定解释权归综合管理室，自下发之日起执行。

篇六：创建省级文明城区机构设置及职责

　　

　　文明城市创建的工作总结

　　时光在流逝，从不停歇，一段时间的工作已经结束了，这段时间以来的工作，收获了不少成绩，制定一份工作总结吧。你还在为写工作总结而苦恼吗？下面是小编收集整理的文明城市创建的工作总结，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　文明城市创建的工作总结1自我市开展创建省级文明城市工作以来，XX乡积极响应，紧紧围绕上级确定的创建“省级文明城市”工作要求，扎实展开创文活动，通过全乡干群的共同努力，创文工作取得了一定的成绩。现将今年以来我乡的创建工作汇报如下：

　　一、加强领导，强化宣传，确保创建工作落到实处

　　XX乡党委党委、政府高度重视省级文明城市创建工作，始终把创建工作作为一个重要任务来抓。

　　一是成立领导小组，制定工作方案。乡党委成立了创建工作领导小组，制定了《荥阳市创建省级文明城市高村乡创建实施方案》，为完成我乡的创建工作任务，创建省级文明城市打好基础。领导小组下设办公室，负责统一指挥、部署、协调创建工作开展。明晰创建职责，强化督查督办，确保了创建省级文明城市的各项工作有条不紊地开展。

　　二是完善创建制度，落实责任目标。

　　一是工作例会制度。在每周召开的党政联席会上，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作；

　　二是督查通报制度。乡督查室加大督查力度，对存在的问题及时作出通报批评，责令整改，对任务完成较好的村和部门通报表扬；

　　三是协调处理制度。加强相关部门和各村的协调配合，共同促进创建工作开展。通过完善制度，落实责任，确保了创建工作真正落到实处。三是强化宣传，营造氛围。我乡广泛宣传动员全民参与创建工作。利用宣传栏、宣传画、黑板报、广播等形式，深入到群众中广泛宣传。

　　二、美化环境，突出主题，保证创建工作收到实效

　　加大环境综合治理力度，建立健全卫生长效管理机制。组织全乡的环卫人员、乡机关干部200多人进行义务劳动，共投入铲车、汽车、三轮车20余次，清除垃圾2600方，使镇区环境卫生得到明显改善。更换健康教育宣传栏14个，更换新型垃圾箱120个。积极开展了村容村貌、路容路貌整治活动，栽植黄扬球858棵，冬青43000株，法国梧桐150棵，大叶女贞300棵，对连霍高速高村下站口和主要干道进行了集中绿化亮化，全乡形象有很大的改观。

　　三、加大力度，维护稳定，保证创建工作顺利开展

　　稳定压倒一切，没有大局的稳定，就没有一个地区良好的发展。今年以来，乡党委政府高度重视，提出敢于面对，善于解决，把主要精力放在解决问题上的工作思路。党委书记率先垂范落实领导接访制度，认真听情况，耐心做工作，积极解决问题；其他领导和干部也积极包案，积极化解矛盾，积极解决问题；各村支部书记，村组干部也积极参与问题的排查，化解和解决。功夫不负有心人，在大家的共同努力下，我们的信访形势和局面迅速得到扭转。此项工作也受到了市委主要领导的表扬和肯定。全乡治安形势整体平稳，公众安全感指数达96%以上。

　　四、加大督查，强化责任，保证创建工作形成热潮

　　为了保证文明城市创建工作的顺利开展，乡督查室积极发挥监督作用，督促各种问题的落实。

　　就创建活动广泛多听群众心声。在创建工作开展过程中，深入基层对在创建活动中遇到的问题广泛听取群众意见，向群众征集有效的解决办法。对创建任务完成落实情况，不间断作出公示，促进各村和各部门高效、务实开展创建工作。

　　五、以人为本，面向群众，努力提高群众素质

　　坚持以人为本的原则，把提高群众素质贯穿于创建省级文明城市的整个进程之中，扎实开展群众性文明创建活动，是我乡今年以来加快文明城市创建的重中之重。

　　目前，我乡文化大院、文化信息资源、农家书屋已经在丰富群众

　　业余文化生活中发挥了较大作用，成为村民提高文化素质的平台。

　　我们还利用这个平台，在全乡范围内开展了丰富多彩的群众性文化活动。在领导小组的协调下，各村和各部门密切配合，主动参与，各项活动安排得井然有序，活动内容积极健康，使群众文化活动既有声有色，又扎扎实实，获得了广大群众的一致好评，群众的整体素质也得到了明显提高。

　　六、创新形式，开展服务活动，形成社会文明之风。

　　我乡创新创建工作形式，将青年志愿者服务活动和创建工作相结合，在各村和各部门积极配合下，号召广大青年积极参与到创建工作之中，开展了义务劳动和各种帮扶活动，带动广大群众积极参与到服务活动中，社会风气明显转变。

　　创建工作是一项长期的任务，重点是要保持好创建成果。在下一步工作中，我乡将在对创城工作进行总结的基础上，进行认真分析和研究，全力以赴，主动作为，为文明创建工作作出新的贡献。

　　文明城市创建的工作总结2今年是我市创建文明城市工作总评年，决胜年，按照XX区委区政府和街道的部署，瀛东社区进一步坚定信心，坚定决心增强责任感紧迫感，下大力气，推进创建工作全力以赴争创全国文明城市作出贡献，现将社区创建工作总结如下：

　　一、强化组织领导，落实工作责任制

　　社区建立创建领导小组，强化领导不断深入对文明城市创建工作重要性的认识，时刻绷紧创建工作这根弦，切实把创建工作摆上社区重要位置，社区党总支书记林木兰亲自抓，总负责，领导小组成员和社区工作人员，按分工划片落实具体责任制，集中精力具体抓，做到按创建各阶段有汇报，有检查、有部署，扎扎实实推进创建各项工作物开展。

　　二、加大宣传力度，强化舆论引导

　　为提高党员、干部、群众对创建全国文明城市工作的知晓率，增强创建工作的影响力，参与率，社区按各阶段分别召开了党员干部，志愿者、居民楼长和群众再动员再部署会议，强调创建全国文明城市

　　需要从小事做起，激励大家积极参加创建活动。

　　注重营造创建宣传氛围，在大街小巷、新村楼道设置宣传栏，悬挂宣传标语，向沿街商店，深入居民户分发创建“倡议书”，创建手册等宣传品文艺宣传，签订“门前三包”在老人读报沙龙设置读书阅览专柜添置有关创建资料供群众阅览。根据未成年人思想道德教育测评体系要求社区投入3000元设置了未成年人心理咨询室。

　　三、群众受益，创建才有活力

　　社区坚持以人为本，创建为民的理念，围绕群众需求搞创建，东升新村20座80年代旧城改造时建成的简易建筑群，设施差，下水道管道口径小，化粪池容量小经常堵塞，道路破损严重坑坑洼洼，各座没有路灯已经30多年，绿化带草木枯死，杂草丛生成为卫生死角又没有消防设施，系无物业管理小区。

　　社区在创建文明城市中把改善小区

　　人居生活环境，作为创建工作的切入点，取得小区居民群众的认可与大力支持，发动居民积极集资，社区筹资、街道拨款、共建单位福州二十五中学的赞助，共投入了九万多元，为小区各楼院安装路灯24盏，修补了路面、围墙、拱门、补植与硬化了绿化带21处。切切实实让群众感受到创建工作给他们带来的好处。瀛福小区积欠水费贰百万元面临停水，社区为居民免受停水之苦，维护社区安定稳定，社区主任与干部基干无数次冒着烈日酷暑奔跑区委自来水厂协调减轻欠费问题，进行一户一表改造工作天天上上下下挨家挨户动员说服与居民沟通，在社区干部基干努力下终于解决清欠水费问题，顺利实现了小区住宅楼一户一表改造工作，为瀛福小区800多户居民办实事，推动创建工作的开展。

　　四、对照创建标准，狠抓整治脏乱差

　　本社区系属地缘型城乡结合部，常住人口6000多暂住外口达3000人之多，文明生活习惯差加上小市场流动摊点多，小区又没有物业管理给社区创建工作带来很大难度。

　　社区为了改善群众人居生活环境，提升社区文明程度和宜居水平查找问题突出重点，狠抓薄弱环节一个个研究一个个采取措施予以整治。

　　1、为方便居民倾倒垃圾方便过往群众投放废弃物果皮，纸屑，在大街小巷楼院近2万元投入设置了新式垃圾桶70个，遏制乱张贴乱涂写投入2仟元设置，“公共信息栏”5个。

　　2、增加保洁人员，加大保洁力度，加强保洁员管理，落实包段责任制，加强检查、监督，并关心保洁员送给高温饮料，慰问生病的保洁员，鼓励他们为社区保洁作贡献。

　　3、协调电力公司修补了名门庭院门前高压电安全护栏，修建补植绿化带约300平方米

　　4、协调区相关部门整治新天城商贸城脏乱差，乱停车辆，占道经营现象。

　　5、协调城管解决了瀛福路划线停车有序问题。

　　6、大力整治老大难的光明港河岸周边，光明港河岸周边住户多是外来人员，大多拣破烂为生，文明素质差，竟把河岸周边绿化地变成种菜地乱搭盖，乱堆放脏乱差虽经整治，一再回潮在创建中，社区下决心根治脏乱并配合城管予以清理社区志愿者经常巡查，发现回潮立即处理，改善了光明港周边环境卫生。

　　7、社区以弘扬志愿精神服务文明创建为主题的志愿精神，组织党员、社区、共建单位三支志愿者广泛开展各种形式卫生清理保洁，清除“牛皮癣”乱停放车辆，劝导处理流动摊点占道经营，深入楼院解决楼道畅通，走上街头宣传劝导文明交通，为孤寡空巢老人送温暖献爱心活动。

　　8、在创建关键的冲刺阶段社区强力组织社区志愿者严格按照创建测评要求进一步加大巡查克服困难，每日包干责任区，经常放弃节假日休息投入了创建工作，努力营造整洁有序的市容环境。

　　9、投入2万多元疏通竹排巷，瀛福路、瀛东路、红星新村等辖区所有下水道，清理辖区乱堆放52车次。

　　10、开展除四害消杀6次。

　　本社区的创建全文明城市高度重视，紧紧围绕创建工作要求全力以赴，取得了一定成效，但按创建标准尚存在不少差距，今后要持续重视创建工作，克服满足麻痹思想，查漏补缺巩固成果，继续加强文

　　明城市创建工作力争取得更大实效。

　　文明城市创建的工作总结3县委党校、县行政学校作为县委、政府的重要部门，承担着全县干部教育的主要任务,学习宣传研究党的基本理论、基本经验、基本路线和基本纲领是我校的重要职能，努力做好精神文明的创建工作，对完成新时期党校的重要任务，对发挥党校的重要职能将起到很好的促进作用。基于这样的认识，我校多年来一直十分重视文明单位的创建工作，近两年来，县委党校、县行政学校在县委、县政府的正确领导下，以中国特色社会主义理论、党的和十七届五中、六中全会精神为指导，按照科学发展观要求，深入贯彻落实《党校工作条例》，以努力打造党性锻炼熔炉、新型培训基地、理论宣讲阵地、学习服务平台，努力走在全省党校前列为目标，以切实提高教学影响力、科研参谋力、队伍创新力、后勤保障力、制度约束力为着力点，开拓进取，真抓实干，各项工作得到省市委组织部、省委党校及县委县政府的高度肯定和学员的广泛好评，赢得了较高的社会声誉。先后获得人民满意单位、文明机关、节能示范单位等荣誉，机关党委也先后获得理论学习先进党委中心组，先进基层党组织等荣誉。现将具体情况汇报如下：

　　一、以提高认识为前提,创造一流氛围。

　　1.领导重视，齐抓共管。学校主要领导和分管领导都把全校创建工作放在自己工作的议事日程上，定期召开会议安排部署创建的各项工作，并积极组织和参与创建的各项活动，学校领导班子开拓进取，求实创新，团结协作，清正廉洁，充分发挥表率带头作用。全体干部人人参与，并把创建活动落实到了各项工作中去。

　　2.机构常设,制度健全。为了加强对创建工作的领导，学校成立了由常务副校长向宜兵同志任组长，副校长周志军、秦立斌任副组长，各科室负责人任成员的创建领导小组。每年都要对单位的各项制度进行修订和完善，使内部管理、对外服务事事有依据，各项工作有声有色地开展。

　　3.计划充实，措施扎实。为了使创建工作扎实开展，我校根据自身特点，制订年度创建计划，做到有目标、有要求、有落实、有检查，创建形式多样化，把创建工作与职能工作、教学工作、学校管理、支部工作、工会工作、科研工作、计生工作、创卫工作、帮扶工作等方面的工作有机结合，把创建工作融入到各种活动中去。

　　二、以文明创建为动力，创造一流实绩。

　　我校把抓文明单位的创建作为激励人们的积极性，振奋人们的精神面貌，促进各项工作开展的重要手段，使各项工作取得了良好的成效。主要表现在以下几个方面。

　　1.培训规模不断扩大。在县委政府的正确领导下，在组织、人事等部门的大力支持下培训，不管是培训班次还是培训人数都有了很大的提高。2011年先后举办入党积极分子培训班、公务员知识更新培训班2期、专业技术人员培训班16期共19个班次，培训1223人次。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，共举办远程教学培训20期，培训

　　2000多人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂，培训822人次。2012年至今已经举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班、江陵县委党校科级干部培训班等21期，培训2632人次。此外还利用专业技术干部远程教育课堂培训1500多人次。

　　2、科研成果硕果累累。我们坚持“强服务、重现实、争课题、出精品”方针，按照“科研进课堂，科研进决策”的要求，积极鼓励大家多出成果，出好成果。2011公开发表文章近25篇，3个课题在上级党校立项，《铲除农村邪教组织的路径选择》被市委党校评为一等奖。2012年，在各类报刊已经发表各类文章20余篇，有四个课题在市委党校课题评比中获奖，《秭归经济跨越赶超着力点及关键措施的思考》被市委党校评为一等奖。。

　　3、各项改革稳步推进。在教学中，我们不断研究干部教育培训的`规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，充分调动教员和学员两个方面的积极性。

　　创新实施“三制两库一菜单建设”，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的课题库和讲师库，同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库，同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。2011年自主开发课题9项。《倡导低碳生活，发展低碳经济》一课在省委宣传部、省委讲师团举办的湖北“神龙杯”优秀理论宣讲报告评选中荣获一等奖。2012年已经开发8个，在科研中，我们打破县级党校无学科建设的传统，积极开展“61234县级党校学科建设”，即围绕政治建设(管理)、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科，分别明确1名学科带头人，要求党校每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科，并对《屈乡论坛》进行了扩版增容。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低，影响力越来越大，受到了读者和理论研究者的喜爱，得到了各级领导和基层干部的好评，现已成为全市县级党校第一刊。

　　三、以文明要求为标准，创造一流的环境。

　　1.创造一流硬件环境。近两年来，我们投资近100万元对党校紫薇山庄进行了改造升级、投资近10万远更换了办公室地板和桌椅，投资10万元建起了室内羽毛球场，投资50万元对教学楼进行了全面改造。这些投入，大大改变党校的硬件设施，使整个党校的基础设施后勤保障水平位居宜昌县级党校处于领先地位。同时我们坚持日常管理常抓不懈，操场路面每天有专人清扫，花园内有专人除草，教学楼正常打扫，校内食堂、公共厕所清洁卫生，教室、办公室整洁有序。门前“三包”常抓不懈。确保了校园“绿化、亮化、净化、美化”，为学员提供良好的学习环境。

　　2.创造一流的人文环境。人文环境不断优化，在教室里张贴政治标语和名人名言，对学员实施潜移默化的教育;在走廊里，悬挂了名人字画及创建名言，营造了良好的文化氛围;并根据本校工作特点，规定

　　文明用语和服务忌语，教育职工做到讲文明讲礼貌，接待来人来访做到热情主动周到，无“四难”、“四乱”的情况出现。

　　3.创造一流的治安环境。我校的社会治安和综合治理工作得到应有的重视，各种安全防范措施到位，各种责任落实，多少年来都从未出现过失窃和刑事案件，年年都被评为综治优胜单位。

　　四、以人为本，创造一流的队伍。

　　1.思想教育常抓不懈。结合党建工作，在抓好“三会一课”的同时，加强职工的思想道德教育。在制度上，坚持每月一次的集体学习活动和每季度一次的学习体会交流活动;在内容上，组织全体人员学习政治理论，进行形势任务教育、革命传统教育和遵纪守法、党风廉政教育等;在活动形式上，开展集体辅导、个人自学、分组研讨交流及观看专家讲座、道德讲堂、请各个教师谈体会等多种形式。

　　2.学习型机关扎实创建。一是鼓励教职工参加各层次的培训，两年来，我们先后安排了10余人次参加上级党校及部门组织的各种培训，组织专场学习20多场次。二是为了丰富教职工文化生活，拓宽知识面，学校为每个职工都订购了学习资料。三是加强教学人员的集体业务学习，坚持每月组织一次业务学习，每个季度进行一次体会交流。大力开展了“三个能手”“党校教职工席位能力标准建设“、“三争当五全能”活动、最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情，全面提升了党校教学科研水平。

　　3.文化活动正常开展。我们新建了职工活动室，购买了相关器材，通过支部、工会，先后举办了乒乓球、羽毛球、趣味比赛等活动，活跃了职工的身心。

　　五、以服务社会为己任，创造一流的形象。

　　党校是窗口行业，不仅要创造一流的业绩，而且对社会要有一流直接的服务水平和态度，在满足社会对党校的要求方面非常重视。

　　1.坚持送教上门，馈赠社会。积极开展送课上门活动，两年来先后为县直单位、乡镇送课80多场次，听众达到12000人次。与此同时，还充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，举办县直机关干部“周末课堂”(远程教学)40多期，培训近4000人次，得到了各有

　　关单位的好评。

　　2.积极帮扶济困，奉献爱心。在扶贫济困方面，我校也做到人人参与，个个献爱心。两年来干部职工先后捐款四次共8000多元，机关在“三万”活动和“双联双促”活动中多方为联系村扶持资金60000多元，通过组织献爱心活动，提高教职工的文明素质，创造党校的良好社会形象。

　　文明创建是一项系统工程，同时又是一项常新的工程，今后我们还将不断地做好方方面面的创建工作，使我们党校成为全县有影响的文明单位。

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