国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告7篇

篇一：国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告

　　

　　党支部组织生活制度

　　为深入贯彻落实科学发展观，加强对党员的教育、管理和监督，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，根据《中国共产党章程》的规定，结合我公司实际情况，制定本制度。

　　一、指导原则

　　党的组织生活是党的生活的重要内容。严格党的组织生活，是加强党员管理，强化组织观念、纪律观念，促进党员发挥先锋模范作用的一项组织措施，也是新时期加强党的先进性建设，提高党的执政能力的重要内容。严格党的组织生活必须坚持以下原则。

　　(一)坚持发扬民主、增进团结的原则。以高度的政治责任感对待党的组织生活，发扬党内民主，尊重党员的民主权利，充分调动党员参加党的组织生活的积极性。正确开展批评与自我批评，通过积极的思想斗争，达到明辨是非，统一思想，互相帮助，增进团结的目的。

　　(二)坚持联系实际、促进工作的原则。大力弘扬求真务实精神，用科学理论指导实践、推动工作。紧紧围绕党的基本路线和中心工作，围绕党组织的自身建设开展各项活动，努力把党的组织生活与促进改革发展稳定结合起来，与当前的各项重点工作结合起来，切实做到加强党的建设和推动工作两不误、两促进。

　　(三)坚持增强党性、发挥作用的原则。坚定党性立场，强化理想信念，妥善处理党内外各种关系，解决党内各种矛盾，维护党和人民的根本利益。切实增强党员意识、执政意识、先进意识和服务意识，弘扬正气，振奋精神，发挥先锋模范作用。

　　(四)坚持探索创新、提高质量的原则。从实际出发，活化党的组织生活，使党的组织生活内容丰富、形式多样，富有感染力、吸引力。注重组织生活的效果，创造性地开展实践活动，增强党的组织生活的政治性、思想性和实效性，集中研究、有效解决党组织建设和工作中的重大问题，不断提高党的组织生活质量。

　　二、形式和内容

　　党的组织生活主要依托党支部开展活动。主要形式有召开会议(支部党员大会、支部委员会、党员领导干部民主生活会)、党课教育、党员汇报思想、民主评议党员、主题党日活动等。

　　(一)会议

　　1、支部党员大会。一般每半年召开一次。支部全体党员参加，根据会议内容的需要，可以吸收非党同志或入党积极分子列席参加。大会由党支部委员会召集，由党支部书记主持，如果党支部书记因故缺席，也可由党支部副书记或支部委员主持。党支部委员会应根据上级党组织的指示和工作需要确定议题，并将支部党员大会的内容通知全体党员。接收新党员和预备党员转正、选举党支部委员会和出席上级党代会代表、处理违反纪律的党员等重要问题，都要召开支部党员大会进行讨论，按一定的组织程序作出决议或决定。作出决议或决定后，应按照党章的规定，报请上级党组织审定。

　　2、党支部委员会。一般季度召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。由支委成员参加，根据会议内容和工作需要可吸收党员行政领导列席参加。党支部书记应与有关委员商定好党支部会议内容、召开的方法以及应注意的问题，并事先通知所有党支部委员做好准备。主要是研究、贯彻执行上级党组织和党员大会的决议和意见，分析党员队伍状况，制定党员教育计划，研究培养、发展新党员等方面的问题。

　　3、党员领导干部民主生活会。党员领导干部民主生活会一般每年召开一次。民主生活会由局党支部书记召集并主持，并邀请上级党组织派人指导民主生活会的全过程。会前，要按照上级党组织的要求确定民主生活会的议题，认真制定民主生活会方案，并以书面形式向上级党组织报送，待审批同意后方能召开。

　　(二)党员党课教育

　　党课教育一般每半年开展一次。党员及入党积极分子都应积极参加。党课教育以党章为基本教材，重点学习党的基本理论、基本路线、基本知识和党的纪律，也可以结合本单位中心任务和党员思想实际确定内容，还可以请领导、专家和优秀党员作报告，学习党的方针政策、形势任务、光荣传统、科技知识和共产党员先进事迹。党支部书记每年要为党员讲党课、作形势报告。

　　(三)党员思想汇报

　　思想汇报是党员主动向党组织汇报思想和工作情况，加强联系、沟通，求得帮助指导的一种方式。党员每季度至少要以口头或书面的方式向所在党支部汇报一次思想和工作情况，遇有特殊情况可随时汇报。因外出或病、事假等客观原因无法按期汇报的党员，事后应以书面形式向所在党支部说明情况。未经党组织同意而不按时汇报思想和工作的党员，支部应给予批评教育。无故长期不向党组织汇报思想和工作、经教育不改的，党组织要按照党章和党内有关规定作出处理。

　　(四)民主评议党员

　　民主评议党员工作每年进行一次，结合党支部专题组织生活会一并进行。民主评议党员由党支部组织，全体党员参加。支委会要形成组织意见，转告本人，并向支部党员大会报告。民主评议要通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众评议以及党组织考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价，并通过表彰先进和严肃处置不合格党员，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍、保持党的先进性的目的。党组织要根据新形势新任务对党员提出的新要求和本部门、本单位党员发挥作用的实际情况，确定民主评议党员的内容，方法要简便易行，注重实效。

　　(五)主题党日活动

　　主题党日活动是指党组织有目的、有计划地组织党员结合行业特点和单位工作实际，围绕党的中心工作而开展的一系列旨在保持党员先进性，充分发挥先锋模范作用的各种党内教育管理活动。主题党日活动一般每半年开展一次。主题党日活动可以紧紧围绕党员群众关心的社会问题组织讨论，提高认识，统一思想；积极开展服务群众、奉献社会、岗位练兵等形式多样的主题实践活动；可以组织党员参观有教育意义的展览，观看有教育意义的电影录像，到革命教育基地学习考察；可以利用多媒体、网络开展电教化教育活动，组织有意义的文化娱乐等活动。党组织要根据形势任务需要，结合组织生活的实际，适时拟定主题党日活动方案，报上级党组织审定后组织开展。

　　党的组织生活的内容应根据形势任务的变化和党员的思想实际确定。主要包括以下方面。

　　1、传达中央和省委、市委的文件和指示精神；

　　2、组织和引导党员学习党的基本理论、基本路线和方针政策，学习时事政治和有关业务知识等；

　　3、开展党员党性分析评议活动；

　　4、听取党员思想、工作、学习等方面的汇报，开展批评与自我批评；

　　5、结合党员领导干部违法违纪典型案例，开展廉政教育；

　　6、及时分析党员思想状况，反映群众意见和要求，研究解决倾向性问题，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性；

　　7、研究入党积极分子的培养教育，讨论发展党员，处理违纪党员，处置不合格党员；

　　8、开展适合党员特点的各种形式的有教育意义的活动。

　　三、保证措施

　　(一)切实加强思想教育。各党支部要采取有效形式，进一步加强党员政治思想教育，使广大党员进一步明确参加党的组织生活的意义，提高党员参加党的组织生活的自觉性，积极参加党的组织生活，自觉接受党组织的教育、管理和监督，经受党内生活的锻炼。

　　(二)建立健全规章制度。不断建立、改进和完善党的组织生活的各项制度，重点建立完善定期检查、会议记录和党的组织生活报告制度。每次党的组织生活，都要指定专人做好记录，并定期汇总党的组织生活情况，及时向党员通报，向上级党组织报告。党的组织生活时间要相对固定，不得随意占用，也不能以行政会议代替党的组织生活会。建立党员参加党的组织生活考勤制度，党支部要把每次组织生活考勤情况记录在《党的组织活动手册》上。每个党员尤其党员干部应积极参加党的组织生活，不能无故缺席。如有正当理由不能参加时，要事先向党支部请假，事后补课。

　　(三)加强组织生活管理。党员领导干部应严格执行双重组织生活制度，既参加党委(党组)单独召开的民主生活会，又要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活。党员领导干部要主动与所在党支部取得联系，了解掌握党支部组织生活的日期、议题等事项，及时反馈意见，帮助协调解决有关问题。离退休党员有条件能参加的，都要参加党的组织生活；对年老多病、行动不便的离退休党员，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求。流动党员也要参加党的组织生活。在本地流动的党员回正式组织关系所在党组织参加组织生活；长期在外地流动的党员，时间超过半年的，应将组织关系转到流入地党组织；时间在半年以内的，可持《流动党员活动证》，由流入地党组织把他们编入党支部和党小组参加党的组织生活；如果不能在一个地方固定工作，不能按时参加党的组织生活，党支部可根据具体情况，规定他们定期向党组织汇报思想和工作情况。

　　(四)开展督促检查。要加强对党的组织生活各项制度落实情况的监督检查。机关党委每年12月份要对各党支部的组织生活情况进行一次全面检查。在检查中，既要注意总结、推广党的组织生活方面的好典型、好经验，又要对组织生活开展得不好或不开展组织生活的党支部进行通报批评，取消其年度评优资格，并追究支部书记责任。党支部对党员参加组织生活的情况要经常进行检查督促。党员无故不参加党的组织生活，要给予批评；连续两次以上无故不参加党的组织生活，给予书面告诫；连续6个月没有正当理由不参加党的组织生活，要按党章规定予以除名。

　　四、加强领导

　　(一)严格落实工作责任。要坚持党要管党、从严治党的方针，按照党章的要求，切实加强对党的组织生活的领导。党组织主要负责同志是第一责任人，要亲自抓落实，切实履行工作职责。党组织要认真拟定工作计划，根据党员思想和工作实际，安排和开展组织生活。党员领导干部要严格要求自己，注重发挥表率作用，带头执行党的组织生活的各项制度，自觉参加组织生活。把组织生活开展情况作为各支部和党员领导干部年度考核的一项重要内容，细化措施，认真考核。

　　(二)加强对党支部书记的培训。合理制定工作计划，定期举办培训班，组织党支部书记学习新知识、新理论，交流党支部工作的设想与建议，明确党支部书记的职责与工作思路、方式方法，不断提高党支部书记的政治理论水平和党务工作能力。

　　(三)加大网上交流和宣传力度。充分运用互联网等新型技术手段，推广宣传各支部在组织生活方面的好做法、好经验、好典型，努力营造党支部认真组织、党员积极参与的良好氛围，促进我公司党的组织生活蓬勃开展、取得实效。

　　二〇一〇年一月二十日

篇二：国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告

　　

　　以下是为?家整理的关于国有企业党?部?作总结

　　的?章，希望?家能够喜欢！20xx年我所党?部在公司领导的正确领导下，以适应新形势、新任务为要求，认真贯彻落实党的?七届四中全会会议精神，把服务公司、建设队伍贯彻党组织活动始终，不断提?党建?作?平，以党建促各项?作的开展，按照?新区党?委20xx党建?作要点的部署，以科学发展观认真落实《?新区开展创先争优实施?案》有关精神，结合公司实际，以“六个起来”主题实践活动为抓?，紧紧围绕加强基层组织建设这个关键，较好地发挥了党组织的政治核?作?，企业党建?平得到全?提升，现将20xx年开展?作的情况总结如下：?、认真抓好政治理论学习，努?提?党员队伍素质。我所党?部始终将学习作为新形势下加强基层党组织建设?项重要任务，把加强学习作为提?党员??政治理论?平、增强党性修养、坚定正确的政治?向、创造性地开展好?作的确?度来认识，认真制定学习计划，明确学习?标，使得党员政治理论学习取得了很好的成效。（?）学习中国特?社会主义理论体系，认真做好理论武装?作。?中国特?社会主义理论科学理论武装党员的头脑是党?部的重要任务。?部能坚持把理论武装?作摆上重要的位置，做到常抓不懈，?部通过召开党员?会、职??会、学习会等各种形式共12次，每次学习都明确学习内容，要求全体党员?部职?写好学习笔记，并定期交流学习?得体会，使学习取得了较好的效果。（?）学习社会主义核?价值体系，保证党员在政治上、思想上与党中央保持?致性。我所党?部把学习和贯彻落实?七届三中、四中全会作为政治学习的主要内容来抓，坚持?科学发展观统?党员的思想，利?“七?”党?活动和政治学习?反复组织党员学习使??党员及时了解我国、我省和公司战略?标、?作任务等，及??舞了??党员?志，振奋了精神，以??的实际?动全?落实好党中央的战略部署，为实现海西跨越发展作出应有的贡献。（三）建设学习型党组织，提?党员的思想政治?平。我所积极开展学习型党组织的创建活动，把提?职?队伍的思想政治素养、增强队伍的业务?平作为创建?作的重点。做到每位党员每年参加党组织的集体教育活动时间累计不少于12天。在实施的过程中，?是确定?标，提?思想认识。为不断提?党素质、充分发挥党员的先锋模范作?，加快发展，结合党员学习和思想、?作的实际，在实践中我们明确提出了“围绕?个?标”、“形成?个体系”、“建设??队伍”的建设学习型党组织的?标要求和共同愿景，即：围绕“三学三?三提?，促进所部新发展”的?标（“三学”就是学理论、学业务、学先进，“三?”就是?学习、?执??、?业务能?，“三提?”就是使党员素质提到提?，党组织的创造?、凝聚?、战??得到提?，所综合能?得到提?），形成全员学习、?作与学习相互转化、合?为?的体系，建设??想?事、能?事，?成事的中层?部队伍，培养?批爱岗敬业、业务精湛职?队伍，激发党涡个体学习和投?创建的激情和动?，深?开展学习型党组织的建设；?是开展学习活动，形成创建氛围。注重加强政治理论学习，有计划、有安排、有落实、有记录地开展了?系列学习活动，党?部通过集中学习、座谈讨论、专题辅导等多种学习形式，按时按计划完成党员学习任务；三是注重加强党员?部业务知识和业务技能等知识的学习。充分利?“学习?”时间，组织党员?部系统学习了相关业务知识，并对实施过程中存在疑问进?了探讨，提出了原则性与灵活性相结合的办法，保证了业务技能的有效提升，也使?部职?加深了对相关业务的掌握和运?，提?了?部职?的综合能?。在全所上下形成了??讲学习，??参与学习的氛围，?10?，共组织集中教育3场次，受教育党员?部职?11?次，覆盖?100%；撰写学习?得11篇，深化学习效果。（四）积极开展廉政教育，落实党风廉政责任制。我积极开展廉政征费教育，把廉洁征费，?明征费作为廉政建设教育的重点，把廉政建设教育始终贯穿于?作中，全体党员?部实?分级负责，?制度约束?为，?制度规范操作。我所党?部坚持开展经常性的党风廉政教育，采取召开党员?会、职??会和集中收看电视专题?等?式，以反?典型案例开展警?教育，组织党员?部参加公司组织的预防腐败专题报告会和组织党员?部38?次收看了专题?，确保了党风廉政教育的经常性，有效增强了党风廉政的法纪观念，筑牢了思想道德防线。（五）开展党?部的思想政治?作，提??部?作?平。我所党?部本着弘扬敬业和拼搏精神结合本所有实际情况，及时了解党员的思想状况，建?和落实了思想情况分析、谈?谈话制度，积极探索创新思想政治?作的?式?法，提?思想政治?作的针对性和有效性。坚持以?为本，注重对党员的??关怀和?理调适，形成“快乐?作，健康?活”的良好氛围。?、以抓作?发挥为突破?，推进党?部标准化建设

　　（?）认真落实?部党建?作责制。?部积极开展监督检查?作，研究党建?作规律，探索创新党建的内容和?式，不断提???的?作?平。完成?常?作的基础上，不断加强与州运输管理局的沟通联系，全?共建，共同推进党建?作。（?）切实抓好?部党员队伍建设。不断强化党?部?作?标的管理，强化党员管理?作。?是完善各项规章制度，认真做好党?部换届、党员发展?作台，完善党建?作阵地；?是严格按照党费收缴标准，做好党费的收缴?作，认真做好组织关系接转、党员信息库、党建信息采集报送、资料收集整理等党务常规?作。三是严格按照“坚持标准，保证质量，发送结构，慎重发展”的要求，积极做好党员的发展?作和?党积极分?的培养?作。?9?，共确定?党积极分?5名，培养对象1名。（三）加强促进?部?常?作的标准化。?是健全?部的组织?活制度。严格做到每季度召开?次党员?会，每季组织?次党课，每年召开?次组织?活会；?是建??作考勤制度。健全?部?作?活情况记录，定期向公司党委作汇报；三是健全党员谈话制度。?党积极分?每季度书?向?部汇报思想、?作等??情况，培养联系?做好发展对象的培养、教育和考察?作，做到每季度谈话?次，并向?部汇报发展对象情况，?委会每季研究?次发展对象考察?作；四是健全民主评议党员制度。?部每半年召开?次民主评议党员?会，开展批评与?我批评，职?对党员进?民主评议，??提?了党员服务效率与质量。三、围绕创先争优?标，加强基层组织建设公司?部以深?学习实践科学发展观为主题，以创建先进基层党组织，争做优秀共产党员为主要形式，以“创先争优促发展，?学???贡献”为主体，着?打造特?鲜明，?范带动能?强的党建?作典型，不断提升党建?作?平。（?）加强组织领导。6?1?，公司党委召开了公司创先争优活动动员部署?会后，当晚我?部认真组织学习并召开动员会，成?了创争机构，结合?部实际，制定创争活动?案，6?20?再次召开全所职?创先争优动员部署?会，引导??党员?部职?以积极的态度，饱满的精神投?到活动中。（?）丰富活动群体。主要有以下?个??：?是展开了党?活动。“七?”期间，党?部副书记作了《庆建档89周年，争作优秀共产党员》的专题党课和组织全体党员前往?河?市爱国主义教育基地，举?“重温?党誓?”活动，接受党性观念和?命传统教育，开展“党?主题活动”；?是开展了党性分析和评议，主动接受职?评议，?多数党员特别是领导?部都撰写了分析报告，从理想信念，宗旨观念，?作热情，团结协作，遵守纪律等??进?了深?剖析；三是展开了“亮牌?范”活动。组织购买了党徽，组织??党员及时佩戴，亮明?份，充分发挥带动引导作?。（三）与实际结合紧密，发挥特?。?是对照创建“五个好”基层党组织，争当模范优秀共产党员的标准，认真查找?作中的不?，不断提?管理?平，提升服务质量，真?实意为职?办实事，办好事;?是充分利?简报，站等媒体，加?先进典型，先进事迹的报道?度，营造创先进，学先进的浓厚氛围，增强党组织的凝聚?和战??，促进“创先争优”活动有声有?开展；三是开展“送温暖献爱?”活动，帮助公司少数民族职?三?，并发放??油?活必需品及300元慰问?；四是通过问卷调查，现场评议，召开职??会等?式，?泛收集职?合理化建议，并及时解决了职?的合理建议。四、?点体会：?年来，公司党?部认真落实昌吉市、?新区党?委?作部署，以深?学习实践科学发展观为指导，以“创先争优”活动为抓?，在加强企业党的建设?作中?前进了?步，其体会是：（?）、必须把提?对企业党建?作的认识放在第?位。认识是?动的前提，没有对企业党建?作的清醒认识，要做好党建?作是?句空话。提?认识，?先要提?企业主对党建?作的认识，企业主对党建?作的认识?是做好党建?作的关键之关键。（?）、必须确定以?产经营为中?的观念。要教育和引导党员认真学习党对民营经济的路线、?针政策、树??觉为民营经济的发展作贡献的思想，党组织的?作重点要紧紧围绕企业?产经营来进?，要把党组织的?作融?到企业的?产经营活动中，切实做到帮忙不添乱，融?不越位。党组织在民营企业要有地位，必须有作为，要把做好员?的思想?作放在?位，要深?群众调查研究，多提合理化建议，多做为企业补台的?作。（三）、必须以活动为载体。为了增加企业党组织的吸引?和凝聚?，每年要有计划地组织党员开展?些有意义的活动，例如外出考察、参观学习、联谊交流，既可以增强党组织的凝聚?，?可以增强党组织对??员?的吸引?。（四）、必须把党建?作列?企业的?标管理。党组织应列?企业编制、实??标管理、纳?企业年度全?预算管理。党组织要及时向企业领导汇报党建?作的情况，听取他们的意见和建议。向不是党员的企业领导汇报党内情况，既可以听取他们的意见?可以使他们了解党组织的?作，以获得更多的理解和?持。党组织的评优表彰活动应和企业表彰优秀员?同步进?，在评优?例上?于其他奖项，既有利于体现党员的先进性，还可以扩?党组织在企业的影响?。（五）、必须转变教育?式，创新教育?法。民营企业与党政机关、事业单位和国营企业有很?的不同。企业党组织要?求把党员教育融?到企业的业务培训和?产经营活动中，结合企业实际采取灵活多样的学习教育?法。应坚持集中于分散相结合，以分散为；上?课与?课相结合，以?课为主；党委统?安排，党委领导分头参与，既不影响?产经营，?能保证学习效果。五、存在的问题和今后努??向?年来，公司党?部的?作虽然?前进了??步。但有些?作离科学发展观和上级的要求仍还有不?差距，主要是：党员的学习教育还有待进?步加强；少数党员的党性观念和个?修养还有待进?步提?；党员的先进性在某些??发挥还不够充分；党组织基层负责?缺乏管理经验，?作中还存在?定的盲?性；要解决这些问题需要在深?学习实践科学发展观的基础上，进?步分析研究，制定切实可?的措施。?先要加强理论学习，提?贯彻执?党的理论、路线的?觉性，做政治上的明??；其次要把深?学习实践科学发展观作为?项经常性的?作常抓常新，做实践中的开拓者。第三继续全?位探索企业深化党建?作的?法和途径，加强党?部的思想政治建设、组织建设、制度建设，全?提??部的领导能?，巩固党在基层的执政基础，为昌明?好?快发展提供组织保证。

篇三：国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告

　　

　　党员民主评议会题目

　　1省直机关处室党支部学习年度组织生活会和民主评议党员情况报告

　　2关于党支部专题组织生活会民主评议党员情况的报告

　　3组织生活会和民主评议党员工作方案

　　4开展民主评议党员情况报告

　　5党支部关于召开学习年度组织生活会和民主评议党员的情况报告

　　6XX党支部部学习年度民主评议党员测评表汇编

　　7国企党支部学习年度组织生活会和民主评议党员情况报告

　　8XX党支部专题组织生活会暨民主评议党员主持词

　　9关于召开学习年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员情况的汇报

　　10党支部学习年度组织生活会和开展民主评议党员情况汇报

　　11党支部学习年度基层党_组织生活会和开展民主评议党员情况汇报

　　12XX年度组织生活会和民主评议党员工作开展情况报告

　　13党支部关于召开学习年度组织生活会和开展民主评议党员情况的报告

　　14关于召开学习年组织生活会和开展民主评议党员情况报告

　　15学习年领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会暨民主评议党员工作实施方案

　　16在组织生活会和民主评议党员大会上的点评讲话

　　17浅谈如何提升民主评议党员工作质量(调研报告)18X街道年度基层党组织组织生活会和民主评议党员工作情况报告

篇四：国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告

　　

　　企业党建工作调研报告范文

　　要充分发挥党组织的政治优势，切实做好企业应对“金融危机”的各项服务工作和社会稳定工作，接下来是小编为大家收集了关于企业党建工作，供大家参考借鉴。

　　企业党建工作调研报告范文（一）

　　按照省委组织部、省国资委党委的安排部署，市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组，采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式，深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下：

　　一、我市国有企业工作的基本情况

　　目前，全市国有企业总体情况是：国有资产总量少，企业总体规模小，实力不强。

　　截止2019年12月底，市本级国有企业共有11家，其中：市本级国有企业中，国有企业2户（xx市供排水公司、市粮油购销储备公司），国有独资公司4户（xx市国有资产经营有限责任公司、xx市企业担保有限公司、xx市传媒有限责任公司和新成立的xx市发展投资公司），国有控股公司2户（四川蜀通运业有限责任公司、xx新世纪广电网络公司），国有参股公司3户（xx电力集团股份有限公司、xx市商业银行、xx市天力机械集团公司）。市本级国有企业共有职工总数3203人，党员总数846人（在岗党员510人，离退休党员336人）。设立党组织52个，其中，党委2个、党总支7个，党支部43个。企业党员领导人员43人，占领导班子成员总人数的93%。

　　近年来，随着我国经济体制改革的不断深化，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化，绝大部分企业能够根据新的形势，积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策，在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。

　　（一）在加强和改进党对国有企业的政治领导，促进决策的规范化建设上有新发展。

　　一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向，保证监督

　　党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平，把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中，维护好国家、企业和职工三者利益，促进了企业的持续快速健康发展。

　　二是健全完善企业领导机制，通过“双向进入、交叉任职”的办法，不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%，党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”，为企业党组织参与重大问题决策，充分发挥政治核心作用提供了组织保障。

　　三是健全完善工作机制，积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度，为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。

　　四是各企业紧密结合自身实际，在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索，取得较好成效。中国电信四川分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》，纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序，使“软”任务成为硬指标，促进企业两个文明建设的同步发展。

　　（二）在坚持以生产经营为核心，探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。

　　随着企业改革的进一步深化，各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。

　　一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作，认真履行参与、保证、监督职能，起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。

　　二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点，实现经济效益的明显提高，保障国有资产的保值增值。中国移动四川xx分公司成立2019年来，公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理，企业客户数增长

　　48倍，公司收入增长率27。8%，为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献;xx天力集团公司是我市的困难国有企业，公司领导班子换届以来，把党建工作延伸到企业生产经营的最前沿，近年来新发展生产经营和科技工作一线党员16名，以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变，促进了企业经济效益的好转，2019年企业产值同比增长45。34%，销售收入同比增长62%。

　　三是围绕生产经营中心开展创先争优活动，逐步形成“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”（党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍）、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动，突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题，使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。

　　（三）在完善党建制度体系，加强企业党组织自身建设上有新探索。

　　各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面，积极探索有效方法，保证了学习的质量和效果。

　　中国电信四川xx分公司建立了学习、服务承诺制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度;中国移动公司xx分公司、xx天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际，及时成立离退休党员支部，增派专门党务工作人员任离退休支部书记，及时组织离退休党员开展活动，确保离退人员的稳定，同时保证了党的方针政策的贯彻落实，防止了党员“挂空”现象的发生。

　　（四）在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。

　　为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点，不断提高党员队伍的战斗力。在“5。12”特大地震发生后，各级党组织冲锋在前，组织企业干部职

　　工深入开展灾后自救和恢复重建。多个企业党组织被评为省、市抗震救灾先进集体，涌现出了一批抗震救灾先进党员个人。

　　同时，各国有企业党组织认真落实构建教育监督并重的惩治预防腐坏体系的要求，着力建设廉洁经营的经营管理队伍。xx蜀通运业公司是原国有企业改制组建的民营企业，改制后企业放松对党建工作的领导，党组织涣散，党建工作一度陷入停滞状态。2019年，xx顶上房产公司与原企业主要负责人勾结，通过骗取银行贷款，收购企业股份，带来巨大金融风险和企业稳定压力。在市委、市政府领导下，依法追究企业负责人改制中的贪x行为，将94。18%的股份收归国有，最大限度地避免了国有资产的流失。蜀通公司成为国有控股公司后，选举产生了新一届公司党委委员和纪委委员，党组织的政治核心作用重新得以确认和强化，监督管理机制进一步完善。近期，通过开展“党员是一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动，该公司党委认真反思近年来企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节，将警示教育同党的建设有机结合起来，使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。

　　二、我市国有企业党建工作面临的主要问题

　　从调研情况看，我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩，但随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。

　　（一）企业党组织发挥作用的职能角色把握难。

　　按照公司法规定，企业党组织不在法人治理结构之内，也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定，但只是“发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定，没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中，在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中，企业党组织作用到底如何发挥，在实践中不好把握，参与决策的方法难掌握。在调研中发现，个别党组织在企业中处于“参与”地位，政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解

　　决，参与决策的制度不健全，没有具体操作法规。有同志说，企业有《公司法》，工会有《工会法》，唯独党的政治核心作用没有“法”，只提参与，具体参与到什么程度，怎样参与没有硬性规定，使党务工作者工作起来腰杆不硬。

　　（二）困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。

　　一是思想工作难。少数党员在改革改制和利益调整中，认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献，而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难，由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪，对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工，不与组织联系，不过组织生活，不参加组织学习，不按时交纳党费，不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分党员组织关系接转到社区后，由于受场地、经费等限制，很难组织开展活动，加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难，社区党组织也担心集中起来会诱发新的不稳定因素。

　　（三）企业党建工作方法载体创新难。

　　总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少。理论思考、实践经验都不足，不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，转化为企业的经济优势，还研究得很不够;对如何适应新形势，更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够。从发展水平上看，中央企业所属公司考核体系、管理手段、宣传手段等普遍高于地方企业;生产经营效益好的企业党建总体水平高于困难企业。

　　（四）企业领导干部、党员队伍培养储备难。

　　目前，我市国有企业领导干部后备人才多是从本企业锻炼成长起来的中层管理人员，后备人才队伍相对封闭，没有面向市场发现、吸收和培养后备人才，没有建立起企业领导人员“备选人才库”，导致选拔任用国有企业领导人员多是从本企业选人，选人用人的视野不够宽和质量不够高。同时，因为困难企业经济效益差，更造成困难企业的党员人才队伍建设陷入恶性循环，个别国有企业多年来未招收新员

　　工，企业人员老龄化严重，知识结构不合理。xx天力公司现有35岁以下职工仅占在岗职工总数的13。8%，近年来发展培养入党积极分子的效果不够理想。

　　三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议

　　国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设，必须要认真贯彻落实党的十七次人民代表大会精神，以科学发展观为指导，深入研究探索，不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制，推动企业科学发展。

　　（一）在提高认识，统一思想上进一步深化。

　　国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来，统一到企业改革发展的需要中来，以改革的精神加强和改进党对企业的领导，创新国有企业党的工作机制，推进国有企业科学发展。

　　（二）在完善机制、健全制度上进一步探索。

　　一是要按照现代企业制度要求，尽快健全公司内部法人治理结构，逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制，深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”，为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见，进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道，特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定，保证企业党组织在改制过程中，发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制，特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案，暂缓决策或不予决策，保证决策的科学性和准确性。

　　（三）在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。

　　在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一，把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来，不断创新党组织活动载体，把思想政治工作与企业文化建设相结合，通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”，进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;

　　在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。

　　（四）在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。

　　企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合，走人力资源市场配置之路。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。重点探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者，及其经营管理者依法行使用人权，组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的机制，落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察，党委研究提出意见建议，董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。

　　要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设，选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养，把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。

　　（五）在把握重点，解决难点上进一步思考。

　　要充分发挥党组织的政治优势，切实做好企业应对“金融危机”的各项服务工作和社会稳定工作。一是各级党委要以整合部门资源服务企业发展为着力点，以构建党组织互帮互助机制为突破点，组织各级党组织为企业在招聘用工、技术支持、融资等方面开辟“绿色服务通道”，和企业一道并肩共克“金融危机”。二是针对困难、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题，尽快出台指导性和可操作性强的文件。对于流动党员找不到组织，组织无法管理党员，无法正常开展组织活动等相关问题，要尽快与相关社区协调，进行党员属地化管理。

　　企业党建工作调研报告范文（二）

　　为了积极探索加强我公司非在职党员管理工作的新途径，进一步摸清底数，自今年8月下旬起，在公司各物业站以及各站党支部的协助配合下，采取个别访谈、查询资料等方式，对公司非在职党员的发展现状和党建工作情况进行了深入调研。

　　一、基本情况

　　目前，公司共有12个住宅小区，辖区占地总面积1275706平方米，居民总户数为9027户，面积大、范围广，小区地理位置大多处于

　　东营市的经济、文化中心，人员流动性高。在公司辖区范围内，中~员252名，其中非在职党员197人，非在职党员中离退休党员99人，内退职工党员44人，家属党员49人，协解党员5人。公司非在职党员的年龄结构为：50岁以上的占非在职党员总数的52%，50岁以下的占非在职党员总数的48%。

　　从调研情况来看，整合以来，我公司在非在职党员的管理工作中取得了一定的成效：

　　一是加强了组织领导，推动了公司非在职党员管理工作的不断发展。

　　随着公司非在职党员队伍的不断壮大，公司已将非在职党员的管理工作摆上了议事日程。XX年初，重新整合后的玉山物业公司为各基层物业站、专业队党支部配备了经验丰富、作风正派的专职书记，从公司党委到基层党员形成了“横到边，竖到底”的管理网络，各单位专职书记到位后，充分的发挥了党组织的“班长”作用，迅速的对各小区内的非在职党员进行了摸底调查，思想上教育，生活上关心，做到了“五个清楚”，使各基层单位的非在职党员步入了规范化管理轨道。

　　二是结合实际抓党建，逐步壮大基层党组织。

　　在油田企业改制过程中，结合公司非在职党员居住分散、组成复杂年龄结构差异较大的实际情况，在健全基层党组织结构的同时，公司制定并下发了《玉山物业公司非在职党员管理工作制度》，由党支部书记任家委会主任对四个物业站的家委会副主任分别进行了选举，提高了非在职党员参与组织建设的积极性，增强了基层党组织的凝聚力。公司要求各基层党支部每年开展一次有针对性地民主评议党员活动，将非在职党员参加组织生活情况以及日常的思想表现作为评议的重点内容。通过评议，使每一名非在职党员退职不退色，时时关心组织生活，刻刻留意组织建设。今年以来，公司党委先后多次对11个基层党组织进行了专题调研，进一步加强了对基层党建工作的指导力度，使基层党建工作坚强有力，逐步凝聚了非在职党员的心，壮大了基层党组织。

　　三是围绕管理抓活动，推动公司整体工作的大发展。

　　针对公司非在职党员在原单位积累了丰富的工作经验和部分非在职党员文化层次较高的现状，在工作中，公司各基层党支部注重结合本单位实际开展各类党建活动，如公司雅苑党支部在非在职党员中，针对个别党员的特点专长，举办了二期人民调解员培训班，推行了“心连心”信息板党员承包制，定期组织党员对影响大、效果好的楼道信息板进行参观，举办了党员书法展活动，激活了非在职党员的工作热情，增强了非在职党员的责任意识，充分的发挥了党员的先锋模范作用。通过各种有效地活动载体，丰富了公司的企业文化，提升了公司的管理服务水平，推动公司整体工作的大发展。

　　二、存在的问题及原因分析

　　（一）基层党小组的非在职党员管理难

　　在公司11个党支部中，有4个支部建立了共计11个党小组，在实际工作中，党小组的作用只停留在收缴党费、传达通知的层面上，究其原因，主要有以下几个方面：

　　一是在基层党组织方面，思想认识不到位。一些党支部，对非在职党员抱着无所谓、软任务的态度，对抓好非在职党员管理对支部作用充分发挥的影响，思想上重视不足，工作中力度不够，不能引导、帮助非在职党员积极参与支部工作，没有发挥其应有的作用。

　　二是在非在职党员个人方面，由于部分支部党员大会、讨论交流会、评议工作等活动没有充分民主和走形式主义，导致部分非在职党员怕麻烦或担心一腔热情得不到党支部的肯定，所以不愿意参与社区以及支部组织的各种学习与活动。

　　（二）党支部作用难以充分发挥。

　　一是部分基层党组织工作被动。个别基层单位的党支部，只是为了迎合上级的要求和文件、政策的规定。支部形同虚设，活动也仅限于政治学习，传达文件、政策精神，支部不能积极主动的开展工作，支部的战斗堡垒作用无法体现，对在职党员尚能如此，但对非在职党员的学习与教育却无法按时开展。有些基层党支部虽然有开展活动的愿望和工作积极性，但受活动经费以及物业管理工作繁杂的限制，活动方式也比较单一，直接影响了非在职党员了解上情、吃透下情的积

　　极性。

　　二是部分基层党组织的“班长”自身学习力差，影响力小，党员的先锋模范作用在非在职党员中难以发挥。随着社区内部机构的整合，部分单位编制减少、人员裁减，特别是曾经担任行政职务的部分党员干部转而从事支部思想政治工作，工作岗位虽然发生了变化，但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、语气直接生硬的工作作风，岗位的转变，使一部分对思想政治工作存在偏见的干部放松了对自己的思想更新，缺乏必要的业务与理论学习。与多数思想政治工作经验丰富、创新意识强的非在职党员相比，自身素质的不高直接影响到了党员的工作积极性，从而使党员的先锋模范作用得不到很好的发挥。

　　三、建议和对策

　　（一）从提高认识入手，切实增强抓好非在职党员管理工作的责任感和紧迫感。

　　首先，各级党的基层组织要提高对加强非在职党员管理工作重要性的认识，按照党的xx大报告和《党章》以及“xxxx”的要求，将其作为加强党支部同非在职党员间的联系、增强党的基层组织的影响力与感召力和永葆党员先进性的一项重要工作来抓。

　　其次，要解决好党支部对党建工作及开展党建活动的思想认识问题，要加强以“服务职工，服务居民”教育为主的思想政治工作。帮助引导他们在“服务职工”中，充分认识中国共产党的领导及其路线、方针、政策的正确性以及中国共产党才是先进生产力、先进文化和人民利益的最终代表，使党员真正成为职工群众不断进步的动力;在“服务居民”中，充分认识非在职党员在发展社区、建设社区过程中所起到的先锋模范作用和战斗堡垒作用以及非在职党员是社区党建工作的重要组成部分和社区基层党组织进一步发展壮大的重要内在动力。积极寻求多种形式、多种渠道的人、财、物、时间、场地等多方面的支持。

　　（二）从组织建设入手，建立健全非在职党员管理网络。

　　从调查情况来看，目前非在职党员管理工作的基础还很薄弱，当前应将工作重点放在建立健全工作领导、管理机制，形成一个健全的非在职党员管理网络。

　　1、建立党小组工作联席会议制度，加强工作指导与协调。由基层党支部牵头，各党小组长为成员，支部书记、副书记作为旁听并记录人，定期召开工作学习交流例会，协调关系、交流经验、加强学习，及时解决工作中存在的问题，以达到各党小组之间的资源共享。通过学习，使每一名党员都能够充分认识到，如果不重视学习，不努力掌握科学文化知识，不善于实现科学的不断更新，就难以保持共产党员的先进性。

　　2、因地制宜，采取多种措施健全非在职党员的管理机制。针对小区非在职党员居住分散、年龄偏大等特点，因人而异，可按照实际情况为每名非在职党员划分相应的责任区，使其在责任区内具有一定的建议权、监督权以及管理权，增强其参与小区建设、小区管理的能力。同时，党支部对各个非在职党员责任区进行考核监督，并定期组织非在职党员责任区负责人对其他责任区进行“互检”，不断提高非在职党员的责任意识，真正形成“小区建设齐抓共管”的良好氛围。

　　（三）从改进方法入手，逐步建立适应新形势新要求的工作方法与活动方式

　　基层党组织应坚持“为社区所需要、为居民所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，着重围绕社区管理服务开展工作。注意发挥非在职党员的带动作用，以小区文化为载体，在坚持“业余、小型、多样、务实”的原则下，灵活多样地开展党组织活动，做到寓教于乐，将必要的政治学习融化在业务知识、科技文化知识学习和有益身心健康的文体活动中。

　　基层党组织作为社区党建工作的基础保证，要加强对非在职党员的引导教育，针对一些非在职党员头脑中存在的“雇佣”、“临时”等思想，组织开展“四个不忘”教育，即“办事不忘党的宗旨，下海不忘党员身份，经商不忘党纪国法，致富不忘社会责任”，时刻体现共产党员的先锋模范作用，增强非在职党员对社区各级党组织开展党建工作的认同性，努力调动和提高他们参加党组织活动、发挥模范带头作用的积极性。

篇五：国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告

　　

　　国有企业党建工作调研报告

　　我市国有(集体)企业改制工作经过几年的探索，已初见成效。今年初，按照市委、市政府的安排部署，我市国有企业产权制度改革工作已经全面启动。为搞好我市国有企业党建工作，最近，我们对全市国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会20次，走访各类企业23家，发放调查表140份，同时，我们还安排了衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳等县市就该课题进行了同步调查研究。通过调查研究，基本掌握了我市企业党建工作现状，找出了存在的问题及原因，提出了改进国有企业党建工作的建议。现将调查研究情况综述如下：

　　一、党建工作基本情况

　　据抽样统计40家企业，具体情况如下：(1)基本情况：共有职工29484人，其中在岗职工9198人，下岗职工15662人，离退休职工4624人;40家企业，其中改制企业22家，关停企业12家，破产企业4家，重组企业2家。(2)企业党组织的设置情况：共有党委23个，党总支40个，党支部244个，企业党委班子成员(含兼职成员)146名，党组织隶属关系都比较明确。(3)企业党组织的活动开展情况：有29个企业党组织活动正常或比较正常，11个党组织活动不正常;有11个企业按规定进行了党委换届选举工作;20xx年，有19个企业发展了110名党员，26个企业培养了345名入党积极分子，31个企业组织上党课266堂，35个企业组织了323次政治学习。(4)企业党员的构成情况：共有党员5709名，其中在岗党员2154名，下岗党员1229名，离退休党员2326名;党员年龄结构方面，30岁以下党员481名，31-45岁党员1533名，46-60岁党员2333名，60岁以上党员1362名;党员文化程度方面，小学文化程度党员21名，初中文化程度党员2081名，高中、中专文化程度党员1969名，大专文化程度党员1284名，本科以上文化程度党员345名;另外，共有流动党员495名，挂空党员141名，能正常参加组织活动的党员3159名，能按要求交纳党费的党员4832名，20xx年参加民主评议的党员数2416名，出党人

　　数4名。

　　二、党建工作的主要作法和成效

　　我们在调查中感到，尽管大多数国有企业举步维艰，但仍能以积极的态度搞好党建工作，并取得了一定的成效。具体表现在四个方面：

　　(一)党组织服务经济的职能得到了一定的增强。不少企业党组织能够坚持与时俱进，紧紧围绕党的基本路线和企业生产经营活动开展工作，“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的指导思想得到了进一步明确。全市各企业党组织服务经济的职能主要体现在三个方面：一是在参与企业重大经济决策中注意摆正自己的位置。在直接的经济活动中甘当“配角”，补台不拆台，充分发挥参与决策的作用。同时，通过加强制度建设，为企业经济决策提供科学的制度保障。如亚新科南岳(衡阳)有限公司党委，制定了《总经理工作条例》、《党委工作条例》、《企业重大问题召开党政联席会或党委扩大会讨论制度》等，将民主集中制原则贯彻到经济决策之中，实现了党组织参与企业重大问题决策的规范化。二是实现了“四同”，即坚持党建工作任务与企业生产经营管理任务同布置;党建目标与企业年度目标同向;党建工作成效与企业效益同考核;党务政工人员与经营人员同奖罚。据调查统计，有将近60%的企业能够做到“四同”。三是各企业党组织始终坚持把服务于生产经营作为企业党组织政治思想工作的出发点和落脚点，正确处理发生在生产经营过程中国家、集体和个人三者利益的冲突。特别是在企业改制过程中，各企业党组织能带领和引导职工积极参与，并做好职工的思想工作，在改制的同时确保队伍稳定。如去年，市棉纺厂在企业改制之初，职工有抵触情绪，最后酿成了“九.一二”事件。针对这一事件，厂党委在上级工作组的支持下，带领全厂党员耐心细致地做大家的思想政治工作。在后来召开的职代会上，200名职工代表有198名同意企业改制。四是坚持“生产经营第一”的原则。企业党组织开展活动尽量以不影响企业生产经营为前提，普遍采用“分散、小型、业余”的原则，保证了企业正常的生产经营活动。

　　(二)党组织机构设置得到了一定的调整。近年来，随着企业改制的深入，我市企业党组织机构设置也进行了相应的调整。一是党务人员

　　普遍得到了精简，出现了“两少”的情况。即党务工作者总体数量在减少，每个企业的政工干部一般由原来的6-7名减少到目前的2-3名;专职的党务工作者数量也在减少，一个企业一般只有1名专职政工干部，较大的企业也只有2-3名专职政工干部，党委书记一般由单位的副职兼任，从而缩减了非生产性部门所占人员编制。二是从适应建立现代企业制度的需要出发，按照法人治理结构的要求，逐步理清和健全法人治理结构中各机构的关系，依照“双向进入、交叉任职”的新模式，使懂经济、善管理的企业党组织领导成员依法进入了决策机构、经营机构和监督机构，保证党组织在企业的政治核心作用和企业的健康发展。如燕京啤酒(衡阳)有限责任公司，一直以来，都是由企业副总经理兼任党委书记，企业的一切正常生产经营活动都能得到党委的积极响应，党组织的各项活动及经费开支都能得到企业的大力支持，从而形成了企业经济工作与企业党建工作同步发展的良好局面。其他类型的企业，也普遍采用了交叉任职的形式，较好地协调了党政关系。三是企业党支部的设置更趋合理。各企业党委能够根据企业生产经营状况、党员结构变化和党员分布状况的异动，适时调整支部设置，使党员管理更加便利。如金果实业有限公司党委根据方便管理的原则，去年将下属的外贸公司、金果大酒店和石油分公司三个支部合并为一个支部，同时增设了深圳分公司党支部，公司支部总数由13个减少为12个。市三化实业总公司党委去年重新划分为8个支部，其中增设了下岗党员支部和离退休党员支部，配齐配强了支部书记，增强了支部的战斗堡垒作用。

　　(三)党员先锋模范作用得到了一定的发挥。调查中，我们了解到，尽管企业生产经营和稳定难处多，职工生活困难，但不少党员始终没有忘记自己的义务，在不同的岗位和领域发挥着共产党员应有的作用。一方面，他们爱岗敬业，一如既往。如市灯泡厂党委书记刘浩然，在企业租赁经营成立华强公司后，他没有应聘到华强公司上班，而是作为老厂留守人员留了下来，并继续担任厂党委书记职务。在得不到华强公司业主理解的情况下，他顶住了各种压力，据理力争，在新设公司成立了3个党支部，选举了支部书记，并开展了一系列的组织活动，使公司党员在促进企业发展上发挥了先锋模范作用。湖南外运衡阳公司党员刘祖燕同志，退休以后，因其技术过硬被公司返聘回修理厂工作，这个同志工作责任心和事业心强，表现非常出色，被树为全公司党员职工学习的榜样。另一方面，广大党员面对企业改制个人何处何从等关系到切身利益的问题，能从大局出发，做到坦然处之，努力维护企业正常的生产经营活动。如衡阳变压器厂在企业改制当中，全体党员能积极维护、热心拥护改制工作，不参与群体性的上访闹事，并积极协助厂党委做好职工的思想工作，稳定了民心，加快了企业改制进程。市敬一堂集团党员杨亚艺，在店子承包问题上，顾全大局，牺牲个利益，维护集团利益，在公司内外传为佳话。此外，广大下岗党员能够自力更生，千方百计寻找再就业机会，努力减轻社会压力，为维护社会稳定作出了贡献。市百货文化总公司的下岗职工党员，在下岗职工党支部的帮助下，基本上实现了再就业，为全市下岗职工党员起到了很好的模范带头作用。

　　(四)党内各项活动得到了一定的创新。一是创新了党组织教育管理的内容和方式。在教育管理内容上，主要是狠抓了思想政治工作。同时，作为思想政治工作的延伸，各单位党组织在精神文明建设和企业文化建设方面也下了不少功夫。在教育管理的方式上，由原来的仅执行上级指令性任务的“执行型”向“主动参与型”转变，由注重政治思想工作的“声势型”向注重工作实际效果的“实效型”转变。在探索思想政治工作的新路子上，亚新科南岳(衡阳)有限公司作出了积极有益的尝试，构建了“参管同治”、政治保障和经济激励等思想政治工作新格局;确立了把企业与党委目标的共同点、行政工作的难点和企业发展的支撑点作为思想政治工作的新座标。公司党委因此而获得“湖南省红旗党组织”、“全国先进基层党组织”、“全国机械工业思想政治工作先进单位”等荣誉称号。在探索思想政治工作的方式创新上，衡阳电缆厂党委提出了思想政治工作要围绕“深、渗、树、转、活”五个字下功夫，具有一定的创新性和实效性。市百货文化总公司在党员的思想政治教育工作上，也注重形式的多样性。去年，该公司党委组织职工开展了读书活动，组织学习了党章、xx大报告、wto知识、并要求所有职工阅读了《谁动了我们的奶酪》一书。配合该读书活动，该公司党委还组织了知识抢答赛。二是创新了党员发展工作制度。各企业党组织在发展党员上，认真推行公示制、审查制和责任追究制，牢把入口关，新发展党员中，一线党员占40%以上。三是创新党费收缴管理工作办法。各企业党组织针对党员职工生活困难、下岗和离退休党员流动性强等实际，采取了特困党员和下岗职工党员按农民党员交纳党费的标准，流动党员和退休职工党员每季度交纳一次党费或由亲友代交的办法，促进了党费收缴管理工作，党员缴纳党费的积极性也得到了一定程度的提高。据抽样统计，去年能按时足额缴纳党费的职工党员占85%，下岗、离退休职工党员党费收缴率也达80%以上。如市蔬菜总公司菜果分公司党支部女党员谢厚桂，今年70多岁，本人有病，2个儿子都下岗，家庭相当困难，但坚持每月按时缴纳党费。四是创新了党管干部的形式。市探矿机械厂在干部考察中采取“自评、互评、民主测评、组织考察”四位一体方法，选拔干部采取任命、聘任、公开招聘和民主选举等多种形式，将党管干部的意图贯彻到其中;车江铜矿党委每年底要对中层干部进行民主测评，实行末位淘汰制。五是创新了廉政建设制度。各企业党委坚持强化对企业领导班子在重大问题特别是资金运作、用人决策上的监督;着力推行资产经营责任制、企业年度审计和厂长(经理)离任审计制度、企业领导人员收入申报制度、招待费用向职代会报告制度和职工代表民主评议企业领导人员制度，增强了企业领导人员搞好企业的责任感和使命感。

　　三、当前国有企业党建工作存在的主要问题及原因分析

　　(一)主要问题。调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：

　　1、改制重组企业的党组织定位难，作用不明晰。随着国有资本的退出和非国有资本的进入，企业产权制度发生根本性的变化，在企业以追求最大利润为目标的情况下，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊起来。比如，亚新科南岳(衡阳)有限公司，是一改制企业，外资控股60%，中方控股40%，企业既不是国有集体企业，也不是私

　　有企业。对这类企业的党组织的地位和作用，《党章》尚无明确规定，企业改制后，处境十分艰难。我们在一家企业调查时，该企业的一位处长说：“企业不像机关，企业是以生产为经营中心，没有必要设立党组织”。特别是一些私人老板为法人代表的企业，企业党建工作难以开展。如灯泡厂关闭停产后，整体租凭给广东私人老板后，经多次做工作，老板坚决不同意成立党组织，其上岗的数十名党员由灯泡厂留守处党委暂时管理，由于得不到老板的配合，加上经费无来源，各项活动的开展较为被动。另一家改制后的企业老板竟认为党委书记可由他直接聘任。

　　2、改制重组、破产企业党组织处置难，关系不畅顺。企业改制后，或重组，或破产，党组织的处置也面临诸多困难。一是破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难做。比如川口钨矿破产后，企业遗留的矛盾和问题比较多，党员和职工到省总公司多次上访，行政一把手已安排到新的单位工作，党委书记没有安排，想早点脱身，希望市委能早点把川口钨矿党委纪委撤销。但撤销后，党员教育管理和职工的思想政治工作谁来负责?不得已，只好要求他们先做好稳定工作，解决问题，后撤党组织。再比如，市外贸畜产品公司破产后，党组织撤销，党员组织关系分别转到市内4个城区，但该企业党组织负责人就一些具体问题与城区组织部门的同志没有达成一致意见，致使党员的组织关系没有转好。二是部分改制企业没有成立新的党组织。如互感器厂改制后，一直没有成立新的党组织，经机械总公司党委多次联系，因多种原因，蒸湘区没有接受其党组织关系，导致党组织活动无法开展。三是部分改制重组企业党组织隶属关系没有及时变更。比如，市电缆厂和燃气公司改制前党组织关系分别隶属于市委和市建设局党委，这两家企业被金果实业有限公司兼并后，党组织隶属关系没有变更，致使活动不好开展。

　　3、党员队伍管理难，监管不到位。一是组织下岗党员参加党委换届工作困难重重。去年，我们把企业党委换届作为党建工作的重点来抓，希望通过换届来带动企业党建工作。通过摸底，有56个企业党委超期没有换届，有的企业无法将下岗和离退休党员召齐到符合规定的党员人数，申请换届请示报告难以批准;有的企业担心集聚所有党员开会，有可能偏离换届主题，怕大家提出补发工资、落实待遇等要求，对稳定工作不利;有的企业领导班子往往变动频繁，党委人选难以确定到位。二是停产关闭破产企业党员管理难度加大。由于长期停产，这部分企业绝大多数党员外出打工或自谋职业，有些数年都没有取得联系，根本无法过正常组织活动。从抽样统计的40个企业5709名党员的情况看，有11个企业党组织活动不正常，2550名党员没有正常参加党组织生活，3293名党员未参加民主测评。在下岗分流党员管理方面存在很多漏洞，造成工作的被动。我们在调查时，发现有一个企业一名党员，因涉嫌行凶杀人而被判刑。公安局抓人时，根本未与单位联系。单位党组织后来从报纸上了解这名党员被判刑的情况，去公安局联系，公安局还不愿意向一级组织透露相关情况。单位党组织掌握情况后才按程序开除了其党籍。此种尴尬虽是个别现象，但造成了不好的影响，党员对此议论颇多，意见也较大。三是党费收缴面临诸多问题。部分企业没有按标准收缴党费。一部分改制企业效益较好，党员特别是企业领导成员收入高，其党费没有按实际收入标准缴纳，相反，在困难企业，由于职工工资长期得不到保证，党员生活窘迫，收缴党费异常困难。如市灯泡厂对下岗党员只能统一规定按每人每月0。3元缴纳党费;有的困难企业党员长期没有缴纳党费。在这次抽查的5709名党员中，有877人没有按要求缴纳党费。

　　4、党员队伍素质提高难，先锋不先进。在这次对40个企业的抽样调查情况看，共有党员5709人，其中：30岁以下党员481人，仅占8.43%，60岁以上党员1362人，占23.23%。党员队伍明显倾于老化。从文化结构看，本科以上文化程度党员数345人，占6.04%。高文层次党员数明显偏少。更为严重的是，去年40个企业只有19个企业发展了110名党员，占党员总数1.93%，有21个企业没有发展党员，从这组调查数据说明，企业要求入党的人数逐年减少。党组织在这些企业思想政治工作弱化，由于企业效益不景气，思想政治工作缺乏必要的经费，党报党刊无法订阅，想上党课找不到资料，思想政治工作缺乏有效载体，大多数困难企业职工的业余文化生活单调，导

　　致党组织凝聚力和向心力明显减弱;同时，年青人的价值取向从重政治转向重经济，从重本本转向重实际。这种状况如不能得到改善，将使企业党员队伍出现年龄断层现象。

　　5、企业党务干部处境难，待遇不留人。调查中，有一位老支部书记这样说：“青春献给党，老来无人养，先想靠儿子，儿子也下岗”。另有一位政工干部说：“十年经理路路通，十年供销成富翁，十年技术成高工，十年政工一场空”。反映出企业党务干部处境不好，缺乏应有的地位，没有相应的待遇，普遍有一种失落感。不少党务干部感到在企业搞党务不划算、冒想来头，不安心工作，想跳槽，导致企业党务干部流失严重。

　　(二)原因分析

　　1、从客观上看，主要是三个方面：

　　①体制根源。一方面，企业党组织的职权十分有限。《党章》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”而“街道、乡镇党的基层委员会和村、社区党组织领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众组织充分行使职权”。同样是党的基层组织，由于企业党组织不像地方政权机构的党组织那样，在各项事业中担负“总缆全局、协调各方”的职责，《党章》赋予企业党组织的职权也就十分有限。企业作为经济实体，以追求最大利润为目标，而党建的目标是巩固党的执政地位。这种有限的职权和目标的不同，必然导致企业党建工作的艰难处境。另一方面，企业管理体制已发生了变化。特别是改制后的企业，根据市场经济和现代企业制度的要求建立起法人治理结构，企业原有的党政工“三架马车”的管理格局不复存在，客观上造成企业党组织领导地位和政治核心作用的削弱。企业领导由对上级和组织的负责转变为对出资人和股民的负责，对不是共产党员的经营者，党纪的束缚也无法实施，企业党组织的保证监督作用在客观上受到了影响。改制后企业的职工特别是党员职工在身份上由过去的“全民固定工”转为“合同工”，在感情上由“为党和国家作贡献”转为“出资人打工”，心理失衡，企业党组织要求党员发挥先锋模范作用，组织发动职工开

　　展各种活动的一般性号召，难免有些苍白无力。

　　②经济根源。一方面，随着改革的深入，国有企业行政角色逐渐消失，传统的计划经济向市场经济转变，公平合理的竞争秩序正在逐步形成。国有企业在市场经济激烈的竞争中，由于要发展企业，要负担离退休人员的工资等等，背负沉重的包袱，难以适应市场的变化，许多国有企业是惨淡经营，甚至无法经营而破产，企业经济上不去，没本文来源：cnfla有钱，职工工资都发不出，生活困难，党建工作失去了物质基础，必然难有作为。另一方面，改制后的企业，从为出资人争取最大利益出发，机构设置以生产经营为中心，部门少、人员精，过去的组、宣、纪等政工部门一般不再设置。从已改制企业的情况看，情况好的设一个政治工作部，一般多在工会或办公室、人事部门里找一两个人代管，正常工作时间内党建活动的组织也比过去困难得多，离退休人员的管理更加困难。

　　③历史根源。过去，强调“党领导一切”，、“一元化领导”国有(集体)企业也不例外，企业的厂长(经理)、书记一人担任，实际上党已代政，企业党组织包办了企业的所有事务，在那个年代里，党的影响和威力无处不在，人们敬慕、向往党。一些人留恋历史，留恋过去，仍然是习惯思维、传统观念，难以从历史中走出来，面对改革的新形势和市场竞争中出现的新情况，束手无策，无所适从。

　　2、从主观上看，主要是两个方面：

　　①认识上的滞后。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。从认识上看，主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业的生产经营活动。持这种观点的主要是企业的一些经营管理人员。二是“强化论”。认为改革把企业党组织的地位、权力和作用改没了，希望重新回到党的一元化领导的体制上去。持这种观点的主要是企业党务工作者。三是“可有可无”论。从调查的情况看，改制最彻底的企业，党建工作也最难开

　　展。有的认为党组织没有存在的必要，认为建立现代化企业制度和与国际接轨，关键是遵循市场法则，企业党组织地位和作用自然削弱，也应该削弱;有的认为完善法人治理结构，企业党组织应人员兼职化，活动业余化，也有人认为，党组织的基本职责就是管理好党员，没有必要介入企业的生产经营活动，参与企业重大问题决策;还有人认为，企业作为追求利润最大化的经济组织，没有必要打上“政治色彩”，党组织在企业的领导可要可不要。

　　②措施上的滞后。一是思想政治工作缺乏针对性、实效性。许多企业党组织仍然只会用形式单一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，或者简单以罚代管、以罚代教。问卷调查显示，对当前企业党组织工作内容、活动方式和工作方法有效性的评价，只有29%的回答“三会一课”有必要，而回答应做好职工思想政治工作的占86%，回答应开展多种形式的企业文化生活的占95%。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。突出表现在以下两个方面：第一，“结合”不紧密。实现企业党建工作与经济工作紧密结合，是党组织保持地位、发挥作用的生命线。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。在企业重大经营活动和人事调整中，很难听到党组织的声音，看到党组织的工作，体现党组织的作用。有的企业党委陷入党只管党，就党建抓党建的自我循环之中;有的企业行政和党委各把一摊，将经济工作与党建工作分工分家;有的则完全陷入经济工作的具体事物中，削弱和淡化了党的自身建设。第二，“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，不少企业在这方面办法不多，还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和法制建设的新路子。老的一套办法、手段、载体不灵，新的办法、手段、载体不明，这让相当一部分企业党委书记感到无可奈何。三是“双向进入、交叉任职”的领导体制并没有切实到位。有的虽然在形式上实现了“双向进入、交叉任职”，但实质上党委会与公司法人治理结构并没有做到有机融合;有的企业董事长和党委书记虽然由一人担任，但在工作中却多是以董事长身份出现，偏重生产经

　　营工作，忽视党建工作，“一手硬、一手软”的问题没有得到很好的解决。党委成员如何依法进入董事会、监事会和经理层，以及交叉比例多少合适，尚缺乏规范的要求和科学的界定。交叉任职的党委成员如何在重大问题决策以及生产经营过程中贯彻党委的意图，切实履行保证、监督的职责，还缺少应有的制度安排和操作规则。

　　四、改进国有企业党建工作的建议

　　(一)要深化认识，切实增强做好国有企业党建工作的责任感和紧迫感。国有企业是我国经济结构的重要组成部分，是建设有中国特色社会主义的经济基础，做好国有企业党建工作对促进企业和社会的改革发展稳定，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。近几年来，我市各级党组织认真贯彻中央和省、市委关于加强国有企业党建工作的有关精神，紧紧围绕国有企业改革发展稳定的大局，积极探索，努力实践，做了大量的卓有成效的工作，实现了“两个确保”的目标，一批困难企业通过几年的努力已经走出困境，重新焕发出生机和活力。但是，我们也应该清醒地看到，目前我市一些国有企业虽然已经脱困，还没有完全脱险，特别是仍有相当一部分国有大中型企业处境还十分艰难。特别是全市国企改制攻坚仗已经打响，对此，我们必须从讲政治、讲大局、保稳定的高度，深刻认识到做好国有企业党建工作的重要性和紧迫性。一要充分认识加强企业党建工作是促进国有企业改革发展的需要。加入世贸组织，对国有企业尤其是竞争能力较弱的国有企业冲击很大，国有企业必须通过改革调整寻求发展和壮大，从而增强企业竞争能力，特别是十五期间是国有经济结构战略性调整的关键时期，在实施经济结构调整过程中，国家要对那些浪费资源、技术落后、污染严重、不具备安全生产条件、产品没有市场、长期亏损而又扭亏无望的企业，实施关闭破产，同时，随着社会主义市场经济体制的不断完善，公平竞争、优胜劣汰机制的逐步建立，弱势企业将退出市场，这些企业改革、调整和稳定的工作，都需要企业党组织的统一领导和组织实施，如果没有企业党组织的有效工作，企业的各项改革措施就难以落实，国有经济结构战略性调整就难以实现。二要充分认识加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前我市总体形

　　势是好的，但也存在着多方面的不稳定因素，这既有遗留的老问题，又有改制带来的新挑战，因此，加强国有企业党建工作，具有十分重要的现实意义。三要充分认识加强企业党建工作是保持党同人民群众血肉联系的需要。各级党组织特别是国有企业党组织，要按照新一届中央政治局常委会议提出的对工作和生活遇到暂时困难的群众要格外关注、重点帮助的要求，以深厚的感情、良好的作风做好群众工作，把党的路线方针政策贯彻到企业各项工作中去，把党和政府对职工群众的关怀真正落到实处，进一步密切党群、干群关系，为推进改革、促进发展、维护稳定奠定坚实的群众基础。

　　(二)要规范设置，切实理顺企业党组织隶属关系。

　　随着国有企业改制工作的深入，企业党组织的隶属管理出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设置提出了新的要求。在企业改制过程中，由于党组织设置和调整相对滞后，使有的企业党组织领导关系不明确，有的党员未能及时转移党员组织关系。为进一步规范国有企业党组织关系管理工作，保证国有、集体企业改制工作的顺利进行，企业党组织的设置和调整要与企业改制、关停破产同步进行。一是要及时调整党组织设置，理顺隶属关系。国有企业实行改制后，企业的组织形式发生了变化，企业党组织应按照《党章》规定，根据企业规模、党员人数和工作需要，及时进行组建、改建。同时，企业改制变成民营企业的或外资企业的，要在业主支持、群众基础较好、条件成熟的情况及时建立党组织。要防止因企业改制而随意撤销党组织和出现“有党员无组织，有组织无上级”的现象。企业内部党组织的设置，应根据企业组织结构和党员分布状况的变化，及时进行调整。改制后的企业党组织，一般而言，应从有利于加强党的领导和党组织开展工作，有利于党员教育管理，有利于企业的生产经营和改革发展的要求，实行属地管理原则。企业规模小，党员人数少的企业，其党组织可以由企业所在街道、乡镇党组织管理。实行跨地区兼并、联合的企业，被兼并企业党组织一般由所在地党组织领导;需要由兼并企业党组织领导的，由兼并

　　企业党组织与被兼并企业所在地党组织协商确定。由于企业改制后，民营企业增多，各县市区要相应成立民营企业工委，负责辖区内民营企业党组织的管理。所属企业改制工作基本完成后，由系统党工委及时与组织部联系，并由市委(县、市、区委)组织部牵头，会同有关部门协商确定。在此以前，企业党组织隶属关系保持不变，上级党委组织部要切实履行管理职责，保证党员的组织不散，党的工作不停，加强思想政治工作，保证企业改制工作顺利实施。对于关停破产企业，在履行有关程序和善后工作结束前，党组织设置和隶属关系一般保持不变，待善后工作全部结束后，由上级党组织宣布原企业党组织撤销。国有、集体改制企业党组织隶属关系调整以系统为单位进行。二要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作。国有企业改制、关停破产工作，对党员的管理带来了一些新情况，党员的组织关系也应作相应的调整。理顺劳动关系后，职工党员与改制后企业重新签订的，其组织关系保持不变，退休职工党员和置换身份后未与改制企业重新签订合同的职工党员以及关停破产企业解除劳动合同的职工党员，要将组织关系转到本人居住地或户籍所在地的党组织，实行属地管理;如重新就业且新单位有党组织的，应将组织关系迁至新就业单位党组织。离休干部党员的组织关系，转到原主管单位党组织。对党员去向比较集中的，党组织可为这些党员办理党组织关系集体移交，同时为接收地党组织提供党员的基本情况(包括姓名、年龄、性别、出生年月、入党年月、党内原任职务、详细居住地址、联系电话和个人在单位的表现等)。迁入单位党组织要及时将迁入党员编入党支部，加强对迁入党员的教育和管理工作，任何单位和个人不得借故拖延转移或拒绝接受党员组织关系。同时，企业在改制时要划拔一定的经费用于党员组织关系移交，按每位50-100元计算移交给接受单位党组织，这笔钱要纳入改制成本之内。组织关系转移是一件严肃的工作，转移组织关系的党员，应在规定的时间内持组织关系到转入单位党组织办理有关手续，积极参加党的组织生活，自觉交纳党费，努力完成党组织分配的工作。没有正当理由不及时办理组织关系转移手续的，应给予批评教育。连续六个月不参加组织生活，或不做党组织分配工作的，应按《党章》的有关规定严肃处理。三要及时加强协调。各级党组织要高度重视做好改制企业党组织隶属关系的调整工作。接转双方的党组织要加强协调衔接，确保党组织隶属关系和党员组织关系接转的正常进行。接转双方党组织无法达成一致意见时，市委(县、市、区委)组织部要负责协调。

　　(三)要强化管理，健全党员管理制度。一是要健全流动党员定期联系汇报制度。对长期外出且有固定住所或服务场所的流动党员，要督促他们及时转移党的组织关系。对那些下岗短期外出打工或在打工地挂靠了其他党组织的党员，要摸清联系地址、联系电话及联系方式，以便及时联系。对外出流动党员除了发放流动党员管理证外，还可采取签订责任状的形式进行管理，进一步明确外出党员的权利和义务。要求党员在外期间，必须定期向党组织书面汇报在外学习、工作和思想情况，回来时，还应当面汇报，文化程度低，书面汇报有困难的，在回来时应具体全面地口头汇报情况，并由服务地党组织出具现实表现证明。党组织要经常同外出党员沟通本支部的重要情况，并及时向党员提出要求、交待任务。二是要健全发展党员和党费收缴管理制度。要做好经常性的发展党员工作，对那些勇于创业并有入党要求的职工，要搞好培养教育，及时接纳符合条件的优秀职工入党。要严格按标准收缴党费。停产、关闭、破产、改制企业的党员，重新安排了工作的，要以工资的基数按比例交纳;对外出打工的、有比较固定的月工资收入的，要根据实际收入按比例足额交纳党费;对流动性大、收入不固定的，可由自己申报或党组织根据实际情况估算后交纳党费;对那些确实因下岗、贫病而找不到工作，没有什么收入的党员，可视同农村党员对待，按每月0.2元的标准收取。外出流动党员如有特殊情况不能回来，可委托党员和家属代为交纳，不能无故拖欠。三是要健全党员培训制度。要组织党员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，教育党员坚定共产主义的理想信念，带头维护党和国家的利益，带头遵纪守法。要加强对党员的文化技术培训，教育党员带头学文化、学技术。同时，还要通过采取宣传政策、组建网络、有情操作、化解矛盾、合理安排、关心生活等措施、保证下岗职工党员的稳定。要继续抓好再就业培训，鼓励下岗职工党员“岗变志不变”、“在新岗位上立新功”，大力推

　　进再就业工程。四是要结合实际，积极开展各种组织活动，增强党组织的凝聚力和向心力。应根据党员和企业的实际特点，积极探索党组织的活动内容、活动方式和工作方法。要变大呼隆式的大张旗鼓的行动为潜移默化的行动，变大型、集中的活动为小型、分散的活动。要注意灵活多样，讲求实效，要建立特困党员救助基金，采取党费拿一点，社会筹一点，财政拔一点的办法，筹集资金，用于解决特困党员生产生活上的困难。对一些党组织开展活动经费难以筹集的问题，要通过多种渠道加以解决，如单位出、党员捐、党费拨等等，特别是对街道新建的改制企业党组织和社区党组织，可以把本支部党员的党费大部分或全部作为活动经费返还给这些党组织，活动经费不足的，县(市、区)委组织部可从党费中适当补拨一部分。

　　(四)要加强对企业党建工作的领导。要建立健全企业党组织工作机构，按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度和现场办公制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委组织部要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织和乡镇、街道党委要具体抓落实。任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安置这些党员。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

篇六：国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告

　　

　　国企党委基层党建工作情况报告

　　近年来，集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，保持高度的政治站位，大力实施党建强基工程和队伍提升工程，为集团高质量跨越式发展提供了强有力的政治保障和人才保障。现将集团基层党建工作情况报告如下：

　　一、基本情况

　　XXXX集团于x年X月成立，XXXX年X月股权改制为市政府直属、市国资委监管的国有独资企业，2XXX年X月整合重组为x集团有限责任公司。伴随着企业改革发展的脚步，集团党组织建设同步推进，实现党建与经营发展同频共振。XXXX年X月集团成立党支部，2XXX年X月成立党总支，x年X月成立XXXX集团党委。目前，集团党委下设X个基层党组织，其中：党总支1个，党支部X个。现有党员X名，其中：女性党员X名，35岁（含）以下党员X名，大专以上学历党员X名，占比XX%。

　　2021年，集团党委认真贯彻落实省委、市委及市国资委党委等有关党建工作的部署和要求，对标对表党建“三化”建设提质增效和质量过硬目标任务，深入开展“党建+”工

　　作，不断巩固基层党建“三化”建设成果，推动了党建与经营业务深度融合。

　　二、主要工作

　　（一）聚焦政治理论武装，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。一是讲求一个“牢”字，坚持每月集中学习日制度，扎实推动党委中心组理论学习制度落到实处。坚持“党委会前学理论”制度，及时传达学习贯彻习近平总书记最新重要指示批示精神，切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。常态化开展“两学一做”学习教育，坚持“3+X”模式，扎实推动基层支部“三会一课”、主题党日活动等组织生活规范化标准化。二是强调一个“新”字，创办XXXX党委党校，系统化、多维度的满足员工教育培训需求，今年已举办针对性的教育培训X场，完成培训XX余人次。创新学习教育形式，通过举办专题讲座、现场教学、文艺晚会、读书分享会等，强化党员政治理论学习的主动性、自觉性。三是力求一个“实”字，全面推动“党建入章”工作，指导合资、控股子公司修改完善公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实发挥领导核心作用。认真开展党史学习教育专题组织生活会，交流学习体会，查找差距和不足，严肃开展批评与自我批评，切实抓好问题整改。扎实开展“我为群众办实事”主题实践活动，截止目前，累计协调解决群众诉求X件。

　　（二）聚焦党建重点任务，持续巩固基层党建“三化”建设成果。一是以“稳”的心态，扎实推进党建“三化”提质增效和质量过硬行动，对标对表工作任务清单，制定工作计划，层层压实责任，挂图作战，及时销号，定期报送工作进展，稳步提升集团基层党建工作水平。二是以“质”的标准，全面夯实基层党建基础，按照“应设尽设”的要求，调整优化党组织设置，近两年来，由x年底的X个，增加到现在的X个，基层党组织数量连续增加，实现业务发展与党组织设置同步推进。建立党员高管对口联系指导党支部、党建指导员等制度，以“手把手教”的方式，强化支部党建工作的督促指导。三是以“效”的目标，巩固集团党建“三化”建设成果，积极搭建“先锋创绩”平台，全集团划分党员责任区X个，设立党员示范岗X个，开设党员服务窗口X个，分别创建7支党员先锋队和党员攻坚队，充分发挥党员先锋模范作用。发挥绩效考核“指挥棒”作用，实行党建与业务双线条百分制考核，保证党建考核权重不低于X%，切实压实党支部和党员责任，保障基层党建“三化”建设成果常态长效。（三）聚焦服务发展，扎实推进党建与经营深度融合。一是用制度去“推动”，制定《关于开展“党建+”创建月的实施方案》，根据各支部业务特点，按照“党建+精品工

　　程”“党建+资产运营”“党建+业务拓展”“党建+服务发展”有计划、分步骤地推进“党建+”工作。二是以实践话“分享”，在集团内部每季度组织基层党员干部开展“党建+”现场交流会，通过实地考察、现场观摩、交流互动的方式学先进查问题，主动分享本支部在推进“党建+”工作的经验和不足，一起探讨研究，共同商议解决之策。三是聚群力促“融合”。今年以来，集团全体党员干部团结一致、勠力同心，在集团各大主责主业战线上充分发挥党员先锋模范作用，积极推动了党建与经营业务深度融合，在项目多、工期紧、任务十分繁重的情况下，今年上半年仍然有新开竣工项目X余个。

　　（四）聚焦党员管理，不断提升党员队伍建设水平。一是着力提升党员队伍“数量和质量”，大力实施队伍提升工程和“三培养”工程，注重发展基层一线员工，今年上半年共发展党员X人，完成全年发展党员任务X人的XX%。二是注重强化党员队伍“活力和合力”，落实党内激励关怀，通过赠送政治生日贺卡、常态化开展谈心谈话和“亮身份、做表率、立标杆”主题实践活动，增强党员队伍活力，强化党员归属感和使命感。三是深化管理党员队伍“水平和水准”，选优配齐支委，强化班子建设，提升党组织管理能力。积极开展党性体检、信教排查及民主评议党员等工作，结合组织

　　生活会，严肃开展批评与自我批评，扎实落实新时代党建工作要求，进一提升党员教育管理水平。

　　（五）聚焦人才队伍建设，持续发力构筑企业人才高地。一是在广开源路招才引才上“花心思”，建立并完善招聘管理办法，坚持公开招聘，严把“入口关”，杜绝“人情关”。坚决贯彻落实“六稳”“六保”要求，积极参与就业招聘周、展翅计划等活动，协助做好应届大学生毕业生就业工作。依托校企合作平台，结合“XXXX”合作项目的推进，从XXX大学柔性引进生态环保专业博士1人。积极推动职业经理人市场化选聘机制，选聘职业经理人X人，逐步优化集团人才队伍结构。截止目前，集团现有员工XXX人，其中研究生学历XX人；本科学历XXX人；具有高级职称XX人；中级职称XXX人。二是在集中精力育才用才上“动脑筋”，树立正确的选人用人导向，大力实施“三培养”工程，落实“传帮带”，培养“带头人”，切实把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,把党员骨干培养成管理人员。建立后备干部人才库，推行内部挂职锻炼制度，注重政治标准，抓好重点培养，为“想干事、能干事、干好事”的员工搭梯子、指路子、给位子，让大家有平台、有空间、有奔头。今年共有X名后备干部挂职担任子公司经营班子成员，接受锻炼培养。截至目前，集团中层管理人员XX名，其中党员中层XX人，占比X%。三是在聚才留才上“下功夫”。结合集团改革发展需要，委托第三方建立了一套全新的薪酬体系，并修改完善绩效考核方案，坚持以业绩为导向的基础上，严在日常，考在平时，进一步细化KPI指标，使考核更加科学合理。强化考核结果运用，奖优罚劣，让真正能干事、肯干事、干成事者更有干劲、更得实惠。要大力实施关心关爱工程，定期开展谈心谈话、听取意见建议等活动，及时掌握干部员工的思想动态，了解其工作、生活状况，用心用情帮助协调解决干部员工的急难事烦心事。要注重企业文化建设工作，发挥支部和群团组织作用，积极开展有益的文化、体育活动，丰富员工业余文化生活，不断增强员工幸福感、归属感。

　　三、存在的不足和问题

　　一是部分支部党建统领作用认识不够，主动性不高，抓党建工作投入的时间、精力、人力不到位，在如何改进支部工作上思考的还不够，一味地服从集团党委的统一安排，主动谋划较少。比如在创新学习形式上，大部分支部满足于坐下来集中学习，学习形式单一。

　　二是全面推进“党建+”工作的力度、广度和深度不够，党建品牌的创建工作成效不突出，还未形成一个成熟的可复制可推广的党建品牌。虽然有些支部根据自己的“党建+”实施方案提炼了党建工作法，但辐射性不强，亮点不突出。

　　三是专职党务工作者综合素质参差不齐，工作指导性、精准度不高，对专职党务工作者缺乏直接有效的激励机制。具体表现为某些党务工作者工作积极性不高，面对繁多的党建工作，偶有畏难情绪。

　　四是人才引进工作力度还需加大。虽然自集团整合重组以来，通过市场化招聘引进了不少人才，但是集团业务拓展迅速，加之项目建设任务繁重，主营业务压力连年攀升，人才紧缺问题依然突出，尤其是当前高学历人才队伍还无法满足集团高质量跨越式发展的要求。

　　四、下一步工作措施

　　（一）强化政治建设，不断提升政治素质。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒抓好思想政治建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，争做忠诚、干净、担当、实干的国企人。

　　（二）强化党建引领，不断夯实基层基础。巩固拓展基层党建“三化”建设成果，持续推动党建强基工程，坚持不懈抓基层、强基础。对照党建“三化”建设提质增效和质量过硬工作清单，对滞后的工作、欠下的“账单”，逐项清点、挨个排查，压实基层党组织责任，发挥党建指导员职能，补短板、强弱项、提质效。

　　（三）强化队伍建设，不断激发人才活力。坚持公开招聘，严把人才“入口关”，加大职业经理人、专业技术人才的市场化选聘力度。贯彻落实市国资委《XXX市国资国企改革创新三年行动实施方案（2020-2022）》精神，执行好经理层任期制和契约化管理制度。继续实施“三培养”工程，突出政治标准，树立集团选人用人鲜明导向。建立完善尊才爱才工作机制，不断增强人才归属感，提高集团凝聚力。

　　（四）强化融合发展，不断提升党建质效。扎实推进“党建+”工作，做好考核验收、总结归纳。优化年度绩效考核指标，做到党建责任目标化、工作任务清单化。深化“亮身份、做表率、立标杆”主题实践活动，在集团上下掀起做实事、出实效、勇担当的实干之风，助推集团高质量跨越式发展。

篇七：国企党支部组织生活会和民主评议党员情况报告

　　

　　公司贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”情况报告

　　一、组织开展“回头看”工作总体情况

　　按照XX关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作安排部署，XX公司认真梳理检视五年来抓党建、促发展的经验成效和差距不足，紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面，坚持问题导向和目标导向，认真部署，扎实推进，现将有关情况报告如下。

　　二、“七个对标检视”落实情况

　　对照《方案》中“七个对标检视”的具体要求，结合《贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务》45条任务贯彻落实情况以及巡视巡察、党建工作责任制考评、民主生活会对照检查等反馈问题整改落实情况，推进落实工作。

　　（一）对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。

　　1.坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实方面。采取对策措施及进展成效：建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民

　　主生活会制度、民主评议党员制度，实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。牢牢把握党的政治建设这个根本，坚持“读原文、悟原理”，原原本本学习，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　存在的差距问题：政治理论学习抓得不够紧、不够深入，政治理论学习的效果不够好，距离总书记提出的“学懂、弄通、做实”的要求，还有差距。

　　下步改进的措施打算：①把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置，全面系统精读精学习近平新时代中国特色社会主义思想，组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。②充分利用党委理论学习中心组等学习形式，将学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来。③采取多种方式深入学习研讨，力求融会贯通。

　　2.习近平总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学，是否把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容方面。采取对策措施及进展成效：严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习最新重要讲话文章和指示批示

　　精神。深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，进一步感悟党史学习教育的重大意义，树牢正确的党史观，更好地知党史、听党话、跟党走，把党史学习教育成果转化为全面加强党的建设、积极工作的强大力量。

　　存在的问题不足：①学习教育辐射面延伸不够，②在学习上，存在不够深入的情况，对照党史学习要求，在理解上高度上深度上还有差距。

　　下步改进的措施打算：推进“党史学习”主题教育常态化制度化，解决党的建设方面存在的突出问题。进一步加大学习人群和范围，深入基层一线，辐射到班组，做到全员学习全覆盖。

　　3.习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效方面。

　　采取对策措施及进展成效：建立“第一议题”学习落实台账，切实落实关于国有企业改革发展、党的建设和集团公司的重要指示批示精神，召开党委会部署落实。存在的差距问题：对于重要指示批示精神领悟不深，大局意识有待提高。

　　下步改进的措施打算：深入学习贯彻习近平总书记对山东、甘肃工作的重要指示要求，深刻认识坚决按照习近平总书记指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措，不断取得的关键性、趋势性成就，教育引导广大党员干部牢记嘱托，聚焦高质量发展主题，抓住机遇、勇于作为，在新征程中迈好第一步、见到新气象。

　　4.党中央决策部署、国家重大战略和省委、省政府重大决策安排是否自觉落实，企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行方面。

　　采取对策措施及进展成效：严格按照省国资委和集团重大决策安排和十四五规划，对照全年生产经营指标，协调分工，组织实施，完成经营指标、党建政治责任、履行社会责任，实现生态环保双零目标。

　　存在的差距问题：权证办理仍然存在瓶颈，尾矿库生态环保问题

　　下步改进的措施打算：①兑现指标不含糊，②融合企地关系，积极履行社会责任。③用党的理论武装推动各项工作。5.重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的情况，看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。

　　采取对策措施及进展成效：认真落实“党建工作入公司章程”要求，坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本，结合集团实际，进一步明确各治理主体权责边界，推动党的领导融入公司治理。

　　存在的差距问题：党组织发挥作用组织化、制度化、具体化不够。

　　下步改进的措施打算：制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则，规范党委集体决策程序，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，落实党组织前置把关要求，重大事项先上党委常委会研究决策，再经董事会、经理办公会部署落实，确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

　　（二）对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。

　　6.重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命，保障国家和全省重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国有经济实力等方面的成效和差距方面。

　　采取对策措施及进展成效：落实国家“双碳”战略目标，推行科技创新和自动化改造。高质量完成公司绿色矿山验收，推进数字矿山建设。

　　存在的差距问题：矿山设备人工智能应用不广泛。

　　下步改进的措施打算：高标准定位，新建矿山采用智能数字化设备，高标准建设。老矿山进行自动化改造，向科技要效益，强力推进科技创新。

　　7.重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距方面。

　　采取对策措施及进展成效：贯彻新发展理念，全力加快新建矿山数字化建设。积极开展技术革新改造，推进矿山自动化、信息化建设。

　　存在的差距问题：部分员工的专业技能差、智能化设备改造难度大。

　　下步改进的措施打算：开阔思路，走出去，取长补短，引进先进的设备和技术，加大员工的技能培训和专业知识培训。8.深化供给侧结构性改革，提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距方面。

　　采取对策措施及进展成效：积极发挥桥梁纽带作用，推动深化改革任务有序推进，在人才、技术、设备增强竞争力。

　　存在的差距问题：

　　核心竞争力不够凸显，企业经营管理逐步提高。

　　下步改进的措施打算：突出抓好“三去一降一补”。坚持用市场化、法治化方式去产能，不断强化管理效能、推进提质增效，增强企业精细化管理。

　　（三）对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。

　　9.重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施，是否建立长效机制方面。

　　采取对策措施及进展成效：发挥政治优势，创新工作方法，以党建引领指导企业党建工作、以标准化党支部建设促进党建工作、党委把方向，支部具体实施、党员发挥模范带头作用推进企业党建工作，全面提升党建工作水平。

　　存在的差距问题：①调动广大党员干部提高自身能力的积极性和主动性不够，被动的“要我学”尚未转变为自觉的“我要学”。②建立健全党员干部理论学习的刚性考评机制不完善，未对学习做出硬性规定，把党员干部的学习情况做

　　为干部考核的重要内容，在干部选用中把学习能力列为干部应具备的重要能力进行考察。

　　下步改进的措施打算：以生产经营为抓手，以监督考评为保障，党建工作“三位一体”考核机制，全面实施党建工作有形化建设。通过定期召开党建政工例会，研究解决支部党建工作重点问题、深入调查研究，形成能够指导党建工作的理论成果。

　　10.重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究，提出针对性有效措施；

　　采取对策措施及进展成效：①加强党委领导班子建设，强化公司党委的理论知识学习，提升领导班子的执政能力。②强化公司民主测评制度和绩效考核制度。

　　存在的差距问题：民主测评和绩效考核力度不够，起不到促进作用。

　　下步改进的措施打算：①创新党建工作方法，了解公司员工的思想动态，不断创新党建教育的新方法，开展丰富的企业员工党组织活动，增强基层党组织的凝聚力，扩大党建工作的影响力，提高党建工作的效率。②提高党务工作者的积极性，增强党务工作的工作热情和积极性，用心把党建工作保质保量的做到最好，最终为公司的发展做出应有的贡献。

　　11.重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级，是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题方面。

　　采取对策措施及进展成效：围绕中心、服务大局，与生产经营工作相辅相成，同部署、同考核。“业务工作推进到哪里，党建工作就覆盖到哪里。

　　存在的差距问题：找不到党建与业务的结合点。

　　下步改进的措施打算：党建工作与业务工作同步；思想同步深化，机构同步设置，任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。

　　（四）对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。

　　12.重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求，推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”，确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化方面。

　　采取对策措施及进展成效：认真落实“党建工作入公司章程”要求，坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，党委书记和董事长一人担任，实现“一肩挑”。存在的差距问题：党委会议没有提前规划，研究应急工作较多。

　　下步改进的措施打算：制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则，规范党委集体决策程序，构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　13.重点看是否对照《关于印发国有企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单示范文本的通知》，厘清党委与其他治理主体权责边界，健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制方面。

　　采取对策措施及进展成效：认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序，进一步明确各治理主体权责边界，推动党的领导融入公司治理。

　　存在的差距问题：及时修订完善党委会议事规则

　　下步改进的措施打算：落实党组织前置把关要求，重大事项先上党委会研究决策，再经党委董事会、经理办公会部署落实，促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。

　　14.重点看党委前置研究讨论是否规范，把关定向职责是否有效履行，企业重大决策是否有质有效方面。采取对策措施及进展成效：严格按照党委会议事规则程序，对把关定向职责党委集中决策，统一意见上报上级党委。重大决策按程

　　序请示，批复后执行。党委、董事会、经理层充分尊重、彼此信任、相互支撑的良好决策环境，提高企业决策效率和决策科学性，使中国特色现代企业制度的优势充分发挥出来。

　　存在的差距问题：有时“前置研究”概念不清，董事会、经理层所有决策全部预先提交党委会研究讨论。

　　下步改进的措施打算：①明确党委“前置研究讨论”具体事项。②在具体内容上，要将“前置事项”归为企业重大经营管理事项范畴，不要事无巨细，什么事项都纳入。③在判断标准上，要认清“前置事项”就是需要党委把关的事项。

　　15.重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实，以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全，厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。

　　采取对策措施及进展成效：落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性，坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，建立职工代表大会制度，推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效，构建和谐劳动关系。存在的差距问题：职工代表大会召开不及时，群众缺少对公司生产经营全面情况的知情权。

　　下步改进的措施打算：①定期召开职工代表大会②定期进行生产经营重大事项及职工关心的大事进行矿务公开③及时增补职工代表。

　　（五）对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。

　　16.对照国有企业领导人员“20字”要求，对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估，重点看领导人员队伍是否建好，是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关，是否注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部方面。

　　采取对策措施及进展成效：实施《中层领导人员管理规定》，进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。执行《领导班子及中层干部年度考核评议办法》，对领导班子和中层干部的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评，发挥考核评价激励督促作用，激发干部活力和干劲。

　　存在的差距问题：对青年员工提拔培养力度不够。下步改进的措施打算：强化领导人员政治素质考察，加强干部梯队建设，按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库，开展全方位、系统化培养。

　　17.重点看领导人员队伍是否用好，干部培养使用激励措施是否有效，外部董事队伍建设和作用发挥是否有力，是否建立落实“三个区分开来”要求的有效措施方面。

　　采取对策措施及进展成效：坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。①丰富和完善选人方式，明确对管理人员的选拔任用采取竞聘上岗、公开招聘方式，进一步扩大选人用人视野。②对经理层成员可以实行聘任制，推进契约化管理。③强化经营业绩考核，对业绩差的管理人员进行调整。

　　.....存在的差距问题：合理增加技术管理人才比例。

　　下步改进的措施打算：①发挥党组织的领导和把关作用，突出政治标准和专业能力，坚持正确选人用人导向。②对管理人员人员重点考核政治表现、能力素质、工作业绩、廉洁从业和履行“一岗双责”等情况。

　　18.重点看领导人员队伍是否管好，对“一把手”和领导班子的监督是否到位方面。采取对策措施及进展成效：深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，认真落实双重组织生活制度，促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。

　　存在的差距问题：加强干部教育培训力度不够

　　下步改进的措施打算：①加大干部教育培训力度，提高领导干部政治理论、业务水平和企业治理能力。②认真开展对领导班子和领导干部民主测评。③加强领导干部日常监督和管理。

　　（六）对标检视加强基层党组织建设成效。

　　19.对标习近平总书记关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”等重要指示要求，重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实，新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效覆盖方面。

　　采取对策措施及进展成效：加强基层党组织建设，做到应建尽建，推动党的工作全覆盖。落实基层党组织换届台账和提醒督促机制，加强日常督促检查，及时增补支部委员。

　　存在的差距问题：积极推动党建工作创新力度不够。下步改进的措施打算：①积极推动党建工作创新，逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评，提高党建工作智能化、科学化水平。②深入开展“抓规范、促提升”专项行动，从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手，不断提升党支部标准化、规范化水平，推

　　动基层党组织建设全面过硬。③加强制度建设，不断健全党的建设制度体系。

　　20.混合所有制企业党组织是否有效发挥作用，境外企业党建工作是否有力有效方面。

　　采取对策措施及进展成效：①处理好与经营层的关系，发挥在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用。②涉及员工切身利益的重要决策，公司党委要求各级党组织必须充分调研，进行集中讨论、研究，并积极参与决策。

　　存在的差距问题：加强民主意识和民主作风的建设，开展多层次、多渠道的培训教育。

　　下步改进的措施打算：①不断提高自身素质，把党的工作与生产经营工作融为一体，能够及时发现生产经营工作中的重点和难点，很好地发挥围绕生产经营工作中心发挥党组织的政治核心作用。②通过民主生活会、党委中心组学习、等形式，重点加强了各级领导班子的思想政治建设。

　　21.重点看党组织书记、党务工作人员、党员队伍是否配齐建强，党务干部培养交流常态化机制是否建立，党组织和党员作用是否有效发挥方面。

　　采取对策措施及进展成效：进行了换届，配齐党组织书记和党务工作人员。深入贯彻落实中央《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》，用好“学习强国”平台、“甘肃党建”平台和等，加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设，五年来，每年组织党委理论中心组学习XX次，自2019年至今累计集中学习XX次，每月召开每月一次的政工例会，累计召开XX场次；开展主题党日活动XX场次；领导干部轮流上专题党课XX场次，组织集体收看党风廉政建设主题教育视频XX场次，每年“七一”、“十一”等节日组织开展寓教于乐的文体庆祝活动XX场次，较好的发挥了党员学习教育培训主阵地作用。

　　存在的差距问题：党员教育培训的实效性和针对性不强，形式还不够灵活。

　　下步改进的措施打算：①明确党委领导责任，根据上级部署，制定并落实年度党员教育培训的计划，做好日常组织指导和督促检查。②明确各支部直接责任。各党支部组织结合自身实际，负责具体安排落实，调动党员参与的积极性，扎实开展党员教育活动，保证党员教育全覆盖，高质量足学时进行。③采取灵活多样的教育培训形式，有效增强教育培训效果。

　　22.重点看基层党建制度是否健全，重要党内法规制度是否严格落实方面。

　　采取对策措施及进展成效：高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述，全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实,做好党内相关法规制度的宣传教育，严明政治纪律和政治规矩。

　　存在的差距问题：①抓日常学习和教育监督还不够②各项制度的落实有待加强。

　　下步改进的措施打算：①

　　组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读，对规定逐章逐条进行学习，深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵。②通过理论中心组（扩大）学习会、党员干部大会、党员活动日等形式，专题学习党内法规。③加强日常监督，完善相关制度。不定期进行督促检查，发现问题及时提醒纠正，并根据工作建立健全相关制度。

　　23.思想政治工作是否有形有效，主题宣传和典型选树是否有力方面。

　　采取对策措施及进展成效：①组织开展党员先锋岗、优秀党员、文明卫生科室评选活动。②组织开展向公司劳模人

　　物学习活动，进一步激发员工的积极向上的思想意识，使崇尚先进和争当劳模蔚然成风。③开展主题党日活动，进行红色革命教育；组织矿区义务绿化植树、党员群众抗洪救灾，组织绿化带覆土，绿色矿山环境治理，党员干部参加义务捡矿石，发挥典型示范带动作用，拓展党员教育形式。

　　存在的差距问题：思想政治工作走深走实，主题宣传没有入脑入心。

　　下步改进的措施打算：严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度，着力解决组织生活不正常、不规范、不严肃的问题。

　　24.重点看党委每年是否专题研究统战群团工作，坚持以党建带群建、带团建、带关建工作落实情况及成效方面。

　　采取对策措施及进展成效：公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对群团工作的领导，牢牢把握群团工作正确政治方向，补举团委领导班子成员，不断加强基层群团组织建设，群团组织各项工作稳步推进。

　　存在的差距问题：履行好团委职责，开展工作主动性不够。

　　下步改进的措施打算：①抓好青年团员思想政治教育，树牢为共产主义事业奋斗的坚定信念。②做好团员推优入党工作，加大在团员中发展党员工作力度，③积极开展志愿服务活动。组织团委成立团员志愿服务队。

　　（七）对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。

　　25.重点看抓党建的合力是否形成，党委主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”是否落实方面。

　　采取对策措施及进展成效：党委班子成员严格按照“一岗双责”抓好分管领域党建工作。按照公司《年度党建工作要点》和《意识形态工作要点》，以及任务清单，制定工作计划，与各部室签订党风廉政建设主题责任状、意识形态责任状。

　　存在的差距问题：对各部门及支部履行党建责任督促、监督、考核不到位。下步改进的措施打算：①履行好主体责任，做到同部署、同考核。②进一步严肃党内政治生活，严格党员教育管理。按照党建工作要点、责任清单及考核细则，明确完成时限，加强过程指导和跟踪问效，以帮促行、以查促改，确保工作任务全面完成。③在党建工作理念、党建工

　　作创新、党建品牌打造、过硬支部建设过程善于总结，在下一步的工作中学有方向、做有遵循。

　　26.重点看党建责任闭环是否构建，党建工作责任制考核、党建工作年度报告、党委书记党建工作述职、党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核制度是否健全落实方面。

　　采取对策措施及进展成效：党委书记每年参加集团履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议。根据公司党委的部署要求，每年召开支部书记从严治党述职会议，组织了党建工作部署工作会。参加集团党风廉政工作、意识形态工作、纪委书记述职视频会。每月召开党建政工例会，年度进行党建工作责任制考核，撰写党建工作年度报告。

　　存在的差距问题：理解把握不准，贯彻落实有差距。

　　下步改进的措施打算：以《条例》为根本遵循，坚持问题导向，深入查找突出问题和不足，补齐短板、做强弱项、夯实基础，全面提升基层党建工作质量，以高质量党建引领公司高质量发展。

　　27.重点看全面从严治党向纵深发展、向基层延伸情况，不敢腐不能腐不想腐是否一体推进，“四风”问题是否有效纠治，巡视巡察利剑作用是否有效发挥方面。

　　采取对策措施及进展成效：①成立公司纪委，设立纪检办公室，配备专职人员。②对公司重点环节开展巡察，实现全覆盖。③对公司招投标、工程审计开展巡察，有效发挥巡察利剑作用，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

　　存在的差距问题：缺乏工程审计专业技能人才

　　下步改进的措施打算：①始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。②选调专业审计人员，强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和岗位的监督执纪。③不断提高廉政教育覆盖面、经常性、针对性。持之以恒落实中央八项规定精神，不断巩固拓展作风建设成效。

　　三、经验成效总结提炼

　　（一）夯实基础工作，在创新中全面加强党的建设发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用，不断提高决策质量和规范性，把党建工作融入到经营管理各个方面，确保中央重大决策部署在公司贯彻落实。全面落实管党治党主体责任，深入查找问题背后深层次的制度机制原因，查缺补漏、建章立制。进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度，坚持把整改和制度完善结合起来，建立长效工作机制。

　　围绕生产经营目标，学习教育与生产经营紧密结合

　　强化思想教育，进一步树立爱岗敬业意识，发扬实干精神，为更好地完成全年责任状指标，推进公司稳步健康快速发展加油助力。深入推进过硬党支部建设，党建工作向基层延伸、向纵深发展，党员干部到生产一线体验参与生产，强力推进下基层为一线服务，加强了解，体察实情，解决问题，促进工作，发挥示范引领作用，有效的推动党建与生产有机融合。

　　（三）认真实施“十四五”发展战略，检验党建工作成效

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