新建党群服务中心的报告7篇

篇一：新建党群服务中心的报告

　　

　　党群服务中心建设项目

　　可行性研究报告

　　目

　　录

　　第一章

　　总论

　　...............................................41.1项目概况

　　...........................................41.2项目编制依据

　　.......................................51.3项目背景

　　...........................................51.4可行性研究结论

　　.....................................第二章

　　项目建设的必要性和可行性

　　...........................2.1项目建设的必要性

　　...................................2.2项目建设的可行性

　　..................................11第三章

　　项目建设条件

　　......................................133.1项目选址

　　..........................................133.2项目建设条件

　　......................................13第四章

　　建设内容

　　..........................................184.1项目建设指导思想

　　..................................184.2建设内容

　　..........................................18第五章

　　施工组织设计

　　......................................205.1施工条件

　　..........................................205.2施工进度

　　..........................................2第六章

　　投资估算和资金筹措

　　................................226.1估算说明

　　..........................................226.2资金估算

　　..........................................226.3资金筹措方案

　　......................................22第七章

　　综合效益分析

　　......................................237.1经济效益

　　..........................................237.2社会效益

　　..........................................23第八章

　　实施和运行管理

　　....................................248.1组织机构设置

　　......................................248.2实施管理

　　..........................................248.3运行管理

　　..........................................25第九章

　　环境影响与评价

　　....................................269.1环境现状分析

　　......................................269.2项目实施对环境的影响..............................269.3对策及措施

　　........................................26第十章

　　结论和建议

　　........................................2710.1可行性研究结论

　　...................................2710.2问题与建议

　　.......................................2第一章

　　总论

　　1.1项目概况

　　1.1.1项目名称：**镇**村党群服务中心建设项目

　　1.1.2项目承办单位名称：**镇**村民委员会

　　1.1.3项目单位负责人：晁成志

　　1.1.4项目建设地点：**镇**村郭庄组

　　1.1.5项目建设性质：新建

　　1.1.6承担编制项目可行性研究报告的咨询单位：**企业管理顾问有限公司，公司法人代表：杲绍珍。

　　1.1.7承办单位概况：

　　**镇**村民委员会，位于**镇西部，辖区面积4.9平方公里，居民3700人。**村目前有两委干部7人，其工作服务用房不足200平方米，由于年久失修，破损现象严重，该村的部分公共基础设施破损、倒塌、环境污染也非常严重。随着新型城镇化进程不断加快，村级承担的社会职能越来越多，事务纷杂，工作量十分繁重，显然仅凭现有的设施是不能适应工作要求的，为此**村在**镇政府的支持下，决定在**村郭庄组南8.58亩土地,建成600平方米的**村党群服务中心。

　　1.2项目编制依据

　　1.2.1国家发改委、民政部《“十一五”社区服务体系发展规划》

　　1.2.2《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》（中办发［2000］23号）

　　1.2.3国家发展计划委员会发布的《建设项目可行性研究报告编制指南》

　　1.2.4新沂市**镇**村就本项目向**企业管理顾问有限公司提出的委托书

　　1.2.5新沂市**镇**村提供的其它资料

　　1.3项目背景

　　20世纪80年代中期以来，我国社区服务设施建设步伐加快，设施数量不断增加，覆盖面不断扩大。截至目前，全国社区服务中心已达到8479个，一般社区服务设施194796个，特别是近年来通过实施老年福利设施“星光计划”和国债社区服务体系建设试点项目，全国镇村新增3.2万多个老年活动之家和约2000个较完善的综合社区服务设施，促进了全国社区服务体系的建设与发展。

　　社区服务对象和内容得到拓展。服务对象已从老年人、残疾人、优抚对象等困难群体逐步扩展到全体社区居民；服务内容从社会救助

　　延伸到就业服务、卫生和计划生育、社区治安、文化教育和体育、便民利民等领域。

　　但是，我国社区服务总体上仍处于初级发展阶段，社区服务体系建设现状与构建社会主义和谐社会的要求还不相适应，与社区居民日益增长的服务需求还有不小的差距。其中，社区服务设施数量不足，功能单一，总体水平不高。针对这一点，国家发改委、民政部专门在《“十一五”社区服务体系发展规划》中重点指出：“发展社区文化、教育和体育。逐步建设方便社区居民读书、阅报、开展文艺活动的场所，积极开展群众喜闻乐见的、多样化的社区文化活动。”“在有条件的地区建立面向社区的老年大学、市民学校、未成年人文化活动场所，积极开展多样化的社区教育培训活动。继续推进全民健身设施建设，特别要积极发展面向青少年和老年人的社区体育设施。鼓励企事业单位和学校的体育场馆向社区居民开放，实现体育设施的资源共享。推动社区体育活动的开展，培育社区群众性体育组织，加强体育指导员队伍建设。”

　　当前，我国社区服务体系建设面临着一系列机遇和挑战。一方面，我国已经进入全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会，加快现代化建设的新阶段，社区在经济社会发展中的地位越来越重要，国

　　民经济的持续快速发展和综合国力的迅速提高，为社区服务体系建设提供了坚实的物质保障。另一方面，由于镇村化进程的加快和人民生活水平的提高，居民对社区服务提出更高、更新的要求，社区服务的压力不断加大，加快完善社区服务体系已成为满足社区居民社区服务需求和促进社会和谐的紧迫任务。

　　1.4可行性研究结论

　　1.4.1设计方案及建设规模

　　项目总建筑面积660平方米，两层框架结构，其中居民健身娱乐中心和办公室各112平方米，残疾人康复中心84平方米，医疗卫生室、会议室和图书阅览室各84平方米，其它设施156平方米。

　　本项目拟对新沂市**镇**村工作服务用房和公共基础设施进行新建，绿化草皮、道路并配套路灯，购置健身器材、乒乓球台及图书等。

　　1.4.2建设工期

　　该项目建设工期为5个月，从2018年4月开始，2018年9月底工程竣工验收。

　　1.4.3投资估算及资金筹措

　　该项目总投资140万元，其中中共江苏省委员会援助70万，新沂市财政配套70万元。

　　1.4.4综合评价结论

　　实施乡村振兴战略，建设新型农民集聚区，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。随着市场经济改革的深化和建设学习型社会目标的提出，社区文化设施建设越来越受到人们的关注。该项目立足于新沂市**镇**村发展现状，根据**村居民的文化生活需要提出，项目实施可帮助村居民参与社会生活，共享社区物质文化成果，是全面建设小康社会和和谐社会的重要内容，是社会文明进步的体现，项目建设意义重大。

　　第二章

　　项目建设的必要性和可行性

　　2.1项目建设的必要性

　　2.1.1本项目建设是解决镇村经济发展中出现的社会问题的有效途径。随着经济体制改革的深入，新旧体制的交替，新情况、新问题不断出现。要及时有效地地将这些矛盾和问题解决在萌芽状态，必须增强社区的功能和责任，依托社区，把社会治安综合治理的各项措施落实到基层，强化社区维护社会稳定“第一道防线”的作用。

　　2.1.2本项目建设是加快我国镇村现代化进程的必然要求。镇村的设施建设是镇村现代化的一个方面，但镇村现代化更为重要的是提高居民的整体素质、文明程度，这就必须大力推进社区建设。

　　2.1.3本项目建设是提高居民生活质量的迫切需要。随着经济的发展，居民收入从居住环境到基础设施，从生活服务到文化生活，从治安秩序到人际关系等等，都提出了越来越多的需求，希望得到多方面的服务。比如社区环境问题，社区服务问题，社区治安问题，以及生活方便不方便、卫生不卫生、居住舒适不舒适、精神文化生活丰富不丰富等，迫切需要通过推进社区建设来解决。推进社区建设就是要使社区有能力解决这些问题，通过调动和发挥社区的积极性，依靠社区

　　的力量加强社区的综合管理，进而不断提高居民群众的生活质量，为居民群众创造一个安全、舒适、整洁、方便的生活环境。

　　2.1.4本项目建设是进一步加强社会主义精神文明建设的需要。新形势下的城市精神文明建设，需要运用居民群众自我教育、自我管理、自我服务的机制，使之同社区建设融合于一体，以加强社会主义精神文明建设。

　　2.1.5本项目建设是构建和谐社会的要求。和谐社会建设包括经济、政治、文化等各个方面，建设和谐社区是构建和谐社会的一个必不可少的部分，而社区文化服务设施建设是建设和谐社区的一个重要方面，推进和谐社区建设就必须加强社区文化服务设施建设。

　　2.1.6本项目建设是扩大基层民主，实现镇村居民自我教育、自我管理、自我服务的必然要求。只有推进基层民主，才有坚实的群众基础和思想基础。镇村的现代化管理，最重要的是人的管理。通过社区建设，推进基层民主，正是在解决人的管理问题。这样，也就为提高镇村现代化管理水平，奠定了坚实的基础。

　　2.1.7本项目建设是借鉴国外经验，推动社会经济协调发展的必然要求。从国际上看，推进社区建设已经成为许多国家加强城市管理的一种必要手段。联合国早在20世纪50年代初期就是提出了“社区发

　　展计划”。所谓社区发展，就是我们所说的社区建设。目前，全世界已有70多个国家开展了社区建设，目的是以社区为单位，通过政府机构和社区组织的通力合作，解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的一些社会问题，促进社会和经济的全面发展。我们国家正处在社会转型时期，为避免和解决类似问题，少走弯路，就应当借鉴国际上已有的经验和教训，大力推进社区建设。

　　2.2项目建设的可行性

　　2.2.1有利于拓展社区服务领域。社区居民群众参与社区建设和社区活动的热情很高，社区已成为凝聚民心的重要基层组织，建成、完善社区文化服务设施，对于满足社区居民不断增长的物质和文化需要，丰富和提高人们的思想文化素质，从而构建和谐社区，全面推进小康社会建设具有非常重要的作用，该项目的建设将进一步拓展社区服务领域，使社区更好地为群众服务。

　　2.2.2有利于加强社区居民精神文明建设。该项目对于繁荣和发展社区文化，丰富居民业余文化生活，培养居民群众建立新的生活方式，形成和谐的邻里关系和文明社区具有非常重要的作用，并有利于增强社区内居民的凝聚力。

　　2.2.3该项目具备的条件。**村居委会位于**镇处西北角，具备建

　　设项目所需要的土地、水电配套设施等基本条件，建成、完善社区服务设施切实可行。

　　通过以上各项优势条件的分析可见，该项目利国利民，符合社区居民实际文化生活的需要，项目建设十分可行。

　　第三章

　　项目建设条件

　　3.1项目选址

　　3.1.1项目地理位置：该项目位于广水市**镇**村。

　　3.1.2项目用地权属类别：该项目用地是**镇内集体所有土地。

　　3.2项目建设条件

　　3.2.1自然环境条件

　　1、气象

　　新沂市地处中纬度，境内为北温带季风性气候，四季分明，夏季多雨，雨量充足。其主要的气象条件特征见表5.3-1。

　　表5.3-1评价区主要气象要素统计表

　　序号

　　项目

　　多年平均气1温

　　极端最高气2气温

　　温

　　3极端最低气℃

　　-14.20℃

　　38.20℃

　　13.70单位

　　数据

　　温

　　456风速

　　气压

　　年平均风速

　　最大风速

　　年均大气压

　　年均相对湿7空气湿度

　　度

　　年平均降雨8量

　　年最大降雨9降雨量

　　量

　　年最小降雨10量

　　11霜期

　　全年主导风12向

　　2、地形、地貌、地质

　　新沂市以平原为主，地面海拔标高29m左右，既有广阔的冲击平

　　ENE年平均霜期

　　D163mm487.3mm1215.5mm855.2%72m/sm/sHPa3.4181012.原，也有起伏的剥蚀岗和交错的湖荡洼地。地貌特点东北高、东南低，由高及低呈现出丘陵—岗地—缓岗地—倾斜平原的规律性分布。土层上部为粘土，中部砂土，地耐力一般为16-20t/m2，地下水1-7m，含水层深80m，最深120m。境内有5条灾害性的地质分布线，其中郯庐断层从郯城码头经境内草桥、窑湾到宿迁的皂河，境内长78km。

　　项目所在地属冲积平原地貌，地形较平坦，抗震防裂度为8度。

　　3、地表水、水文

　　新沂属淮河流域沂沭泗水系，主要有两大流域性河流—沂河和沭河贯穿全境，淋头河、黄墩河等中小河流纵横交错。新沂城市规划区内地面水体主要有沭河、黄墩河、新戴运河、臧圩河、新墨河等5条河道。沭河、黄墩河、臧圩河系天然河道。发源于鲁南，为季节性泄洪河道，主要担负泄山东客水。新戴运河、新墨河系人工河道，主要承担排灌任务。黄墩河、臧圩河、新戴运河、新墨河都分别流入沭河。另外在新沂南部与宿迁结合部，有江苏省四大湖泊之一的骆马湖。

　　新沂水系属于淮河水系，沂沭泗水系，主要有两大流域性河流，沂河境内长40m，沭河境内长47km，均呈南北走向贯穿全境，另有中小河流纵横交错。市区主要河流有新戴运河、臧圩小河、沭河、新墨河。

　　其中新墨河河床底宽20m，上游无闸，下游有张墩闸、马姚闸，在泄洪时开启。

　　沭河河床底宽190-240m，上游山东省内建闸蓄水，泄洪时开启；新沂境内有塔山闸、王庄闸，闸门平时关闭，泄洪时开启。

　　新戴运河河宽约50m，与新墨河交汇处以西建有运河船闸。在船闸以西新戴运河河床低，从骆马湖引水，作为开发区工业水厂水源。在船闸以东，水位高。正常情况新戴运河通过船闸分为两个互不相通的水域，但当汛期泄洪时，如沭河不能满足泄洪要求，则需要开启新戴运河闸门，洪水由东往西进入骆马湖，设计流量为100m3/s。

　　新沂市境内的河流和湖泊有一定的水产资源，城区附近河段由于人工建闸、筑堤、捕捞等活动，加之工、农业污水的排入，河中水生生物种类已受到严重影响。

　　4、交通运输条件

　　新沂市位于江苏省北部，其北接山东省郯城县，西接邳州市、东连东海县和沭阳县，南隔骆马湖与宿迁市相望。东陇海铁路横贯东西，新长铁路、沂、沭河纵贯南北，从西南而过，京沪高速公路、连霍高速公路、205国道、249省道和323省道分别在新沂相交，新沂作为新兴的交通枢纽城市，已经初步形成铁、公、水综合运输网络。交通四

　　通八达，与周围大中城市南京、徐州、淮阴、连云港、临沂等交通联系非常方便，是淮海经济区、苏鲁接壤地区和徐连经济带的中心城市，市域总面积1613平方公里，交通便利。

　　5、公用设施社会依托条件

　　项目区内交通便利，通讯通畅，程控电话连天下，电力供应充足，水、电、气及其它基础设施完备，能充分满足项目建设和运营需求。

　　第四章

　　建设内容

　　4.1项目建设指导思想

　　4.1.1因地制宜、实事求是，按照“实用、够用、经济、安全”的原则合理确定建设方案。积极配合上级部门落实责任，防止项目资金的流失，以确保专款专用。

　　4.1.2认真贯彻国家关于社区建设的有关方针政策，遵守国家有关法规，满足相关规定、规范及技术标准要求。

　　4.1.3以解决社区服务功能问题，改善社区服务能力、功能为中心，着力加强社区基础设施建设，提高社区广大居民的文化生活水平。

　　4.1.4遵循可持续发展原则，在建设规模上保留一定的人口和经济发展空间。

　　4.2建设内容

　　在社区赵家冲桐柏大道北侧征地1.5亩，新建600平方米三层框架结构的社区服务中心，其中居民健身娱乐中心和办公室各112平方米，残疾人康复中心84平方米，医疗卫生室、会议室和图书阅览室各56平方米，计划生育人口学校28平方米，其它设施96平方米；硬化道路并设置路灯；新建绿化草坪；购置健身器材、乒乓球台和图书室

　　配套设备设施及书籍等。

　　第五章

　　施工组织设计

　　5.1施工条件

　　5.1.1地理位置及对外交通

　　项目区所处地理位置优越，交通便利。

　　5.1.2施工场地条件

　　该工程施工场地宽阔，电力通讯设施齐备，能满足工程施工布置要求。

　　5.1.3建筑材料来源

　　该项目工程所需建筑材料主要为：砂、碎石、块石、水泥等。

　　5.2施工进度

　　5.2.1工程筹建期

　　工程正式开工前由**村负责工程用地及土地平整、施工用水、用电工作，为施工单位创造良好生产条件。

　　5.2.2主体工程施工期

　　主体工程施工期为5个月，主要任务是社区服务中心的建设、同时购置社区所需的健身器材、乒乓球台、图书室配套设备设施及书籍等。

　　5.2.3工程完建期

　　主要完成配套设施安装，草皮绿化，健身器材和乒乓球台安装等。

　　第六章

　　投资估算和资金筹措

　　6.1估算说明

　　6.1.1该项目工程投资估算按现时价格水平编制。

　　6.1.2以广水市相关文件为编制依据，结合本地区实际生产力的发展水平，对该项目工程进行投资估算。

　　6.2资金估算

　　该项目总投资172万元，其中征地及场地平整费7万元，服务中心土建工程140万元；室内乒乓球台两个，约需投资1万元；室外健身设备23台套，约需投资8万元；图书室配套设备设施及图书购置9万元；安装路灯、硬化道路及绿化7万元。

　　6.3资金筹措方案

　　该项目共需投资172万元，其中中共江苏省委员会援助70万，新沂市财政配套70万元，自筹设备资金32万。

　　第七章

　　综合效益分析

　　7.1经济效益

　　该项目为社会公益事业项目，主要表现为社会效益，这里对经济效益不作详述，也不作财务评价。

　　本项目总投资72万元，单位功能投资为1333元/平方米。

　　7.2社会效益

　　该项目建成后，将惠及**村的4000余人民群众，更加丰富社区群众精神文化生活，满足社区群众不断增长的物质和文化生活需要，进一步推进社区服务工作上台阶。

　　该项目建设对于构建和谐文明社会、促进社会稳定、促进社众群众物质文明和精神文明的同步建设、全面建设小康社会具有非常重要的作用。

　　第八章

　　实施和运行管理

　　8.1组织机构设置

　　8.1.1该项目竣工后，**村将安排专职管理员3名，分别管理维护设备设施和图书室工作。

　　8.1.2项目建设过程中**村将成立领导小组，专门负责社区服务设施工程项目的规划、建设和协调等工作，把该工程当作为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。

　　8.2实施管理

　　8.2.1切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。

　　8.2.2及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备。

　　8.2.3强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划；二是资金专款专用，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督；三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。

　　8.2.4验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项

　　目建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。

　　8.2.6积极开展社区服务活动。**村在建设社区服务设施工程的同时，积极组织社区居民开展多形式的社区服务活动，切实发挥城市社区在建设和谐社会中的积极作用。

　　8.3运行管理

　　8.3.1建立专管和群管相结合的管理体制，落实项目运行中管理维护经费的筹集制度，加强学习各种法律法规，同时加大宣传力度，增强群众的法律意识，确保项目运行维护费用的按时足额筹集，以确保项目正常运行。

　　8.3.2加强监督，规范管理，要安排专人管理社区服务设施，时常进行检查，对损坏了的设施要及时进行维修，确保社区服务设施正常完好。

　　第九章

　　环境影响与评价

　　9.1环境现状分析

　　该项目区上下左右无污染源，环境净化，空气质量好。

　　9.2项目实施对环境的影响

　　本项目属于环保型项目，基本上没有污染物产生，只是在建设过程中，会产生少量的建筑垃圾，在运营期间会产生少量的生活垃圾、生活污水等。

　　9.3对策及措施

　　9.3.1建筑废弃物可通过在建筑物旁设密闭式垃圾收集点，然后统一送至附近的垃圾中转站至城市垃圾处理场集中统一处理。

　　9.3.2严格执行建设项目环境影响评价制度，控制社区内新污染的产生，同时安排专人负责管理社区的废水、废渣、噪声等污染的防治工作；

　　9.3.3对广大干部群众进行经常性地环保教育，坚决打击和杜绝一切有损于环境的建设行为，营造浓厚的环境保护氛围，最大限度地提高全民环保的自觉性。

　　第十章

　　结论和建议

　　10.1可行性研究结论

　　该项目工程是一项“德政”工程、“民心”工程，符合国家产业政策规定和社会消费水平及生活质量不断提高的要求，社会效益明显。其建设实施可进一步强化社区整体功能，改善社区环境，不仅有利于群众身心健康、提高人口素质、改善人民生活水平，而且对促进社区经济发展，提高社区群众的生活质量，体现党的富民政策，密切党群关系有着不可估量的作用。

　　该项目措施得当，符合实际，效益显著，投资适当，是切实可行的。

　　10.2问题与建议

　　为了推进该项目工程的建设，有效解决社区的综合服务功能，建议上级有关部门给予大力扶持，并尽快对该项目予以批复，促成项目早日建成受益。

篇二：新建党群服务中心的报告

　　

　　党群服务中心建设工作总结【推荐】

　　党群服务中心建设工作总结

　　金河镇党群服务中心工作总结

　　一、建设情况

　　（一）组织机构建设情况。按照乡镇机构改革要求，金河镇党群服务中心于

　　2019年

　　12月份挂牌成立，坐落于金河镇政府东侧，面积

　　660平方米，并将东光社区进行整合，实现了“资源整合、务实管用、共建共享”的目的。我镇党群服务中心配备主任、副主任，主任由镇党委书记兼任，窗口配备

　　8名工作人员。党群服务中心严格按照市委要求的标准建有固定的办公场所，配置了电话、电脑、桌椅、档案柜等必备的办公设备。

　　（二）功能设置情况。我镇的党群服中心能紧紧围绕群众关心的热点、难点问题，合理设置服务窗口，突出便民服务、代办服务等功能。中心建设了“一心、两站（所）、六室”，一个中心即：便民服务中心，设有六个窗口：即党员服务、民政服务、卫生计生、社会保障、就业服务、退役军人；两个站（所）：退役军人服务站、新时代文明实践所；六个办公室：党员服务室、党务咨询室、党员活动室、多媒体会议室、图书阅览室、司法调解室，打造了集党务、政务以及社会化服务为一体的综合性服务平台。

　　二、服务情况

　　（一）实行集中办公。党群服务中心设立了独立的便民服务大厅，将与群众生产、生活息息相关的服务项目纳入中心办理，并抽调工作人员，变分散办公为集

　　中办公，使群众进一道门办完所要办的事。集中办理的事项主要涉及社保医保、就业服务、民政、退役军人等部门。2020年

　　1-3季度，共计办理低保、社会救助、医保、社保、慰问退役军人

　　10人，发放抗美援朝纪念章

　　12枚。

　　（二）实施阳光操作。在为群众办事和服务的过程中，党群服务中心坚持方便群众办事与严格依法行政相结合，对

　　便民服务的内容、程序和标准等实行上墙公布，做到服务内

　　容、办事程序、收费标准等公开，使到中心办事的群众一看

　　就明了、一看就放心。如：党群服务中心的墙上粘贴有办事

　　指南、办事流程等相关制度。

　　（三）明确服务规范。党群服务中心制定了服务守则，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工

　　作标准，要求工作人员热情接待、耐心解释。制定了首问负

　　责制度、Ab岗工作制、办理登记制度等，要求中心工作人员从受理到办结提供规范服务，对受理的每一件事情、办理的每一个证件，都要详细登记备查。

　　三、存在的主要问题

　　（一）人员亟需补充。党群服务中心涉及工作内容多、业务繁杂，核定事业编制

　　9名，目前实有

　　4人，还有

　　5个空缺，亟需招录人员充实到工作队伍中。

　　（二）协调联动还有不足。由于党群服务中心是新成立的单位，各项工作还在按部就班地开展，在一体化办公、联

　　动融合发展上还有待提高。

　　（三）服务能力有待进一步加强。党群服务中心服务项目多，涉及面广，而工作人员自身素质、工作能力参差不齐，在为民服务上还需提升。

　　（四）政务外网暂未接入。由于政务外网线路未实施安装，政务外网还未接入。

　　三、下一步工作安排

　　建立党群服务中心体现了当前政府职能和行政服务改革的方向，在很大程度上也确实为群众提供了便利。群众对党群服务中心有一定的现实需要，党群服务中心也有必要、有能力为群众提供一些便利服务。但还有许多方面有待进一步探索和完善，要不断拓展服务内容，改善服务方式，把虚事做实，把实事做好。

　　（一）加强组织建设，完善运行机制。党群服务中心是市、镇、社区三级服务体系的重要组成部分，最直接地担负着为基层服务、为群众服务、为经济建设服务的重任。要从“以人民为中心”重要思想的高度，切实加强对党群服务中心的组织建设。一要加强领导，要把这项工作纳入各级政府的议事日程，及时协调处理工作中的矛盾。二要配备好工作人员。要选派思想素质高、业务水平好、作风正派、责任心强的同志担任党群服务中心专（兼）职工作人员，并明确职

　　责、授权到位。三要完善机制。要建立完善好各项规章制度，使中心工作有序进行。

　　（二）改进服务方式，提高服务水平。进一步加强市区与乡（镇）党群服务中心的互动，提高办事效率，提高服务水平。要定期组织工作人员入户，广泛听取群众对党群服务中心的意见和建议，创新服务手段，如预约服务、电话服务等，及时为群众排忧解难，不断提高党群服务中心的办事效率和服务质量。对在党群服务中心职权范围内的事情，只要符合条件，都要给予直接办理；对于那些在乡镇不能直接办理的事项可实施“帮

　　你办”，由工作人员负责提供全程代理服务；对那些政策性、法律性较强，一时无法解决或不能给予明确答复的事项，党群服务中心要提供受理服务并负责帮助联系、协调。要积极探索网上审批途径，可以通过市政府网上审批的事项进行网上办理，如涉及社保、民政等部门事项，建议统一通过网上办理。

　　（三）梳理和优化办事流程，提高服务效率。按照政务服务标准化、规范化要求，完善工作机制，进一步简化办事程序、优化政务服务办理流程，合并办理环节、压缩办理时限，大幅提升服务效能。同时，有计划的加强工作人员的业务培训，为全镇广大人民群众提供更加优质便捷高效的服务。

篇三：新建党群服务中心的报告

　　

　　居委会党群服务中心建设项目可行性研究报告

　　目

　　录

　　第一章

　　总

　　论................................................11.1项目名称及建设单位

　　......................................11.2报告编制的依据

　　...........................................11.3可研报告研究范围

　　........................................21.4可行性研究结论

　　..........................................2第二章

　　项目提出的背景及建设必要性

　　.............................62.1项目提出的背景

　　..........................................62.2项目建设的政策符合性

　　....................................62.3项目建设的必要性

　　.......................................11第三章

　　建设地点和建设条件

　　....................................133.1建设地址

　　...............................................133.2建设条件

　　...............................................14第四章

　　工程建设方案

　　..........................................214.1建设内容与规模

　　.........................................214.2工程建设方案

　　...........................................214.3公用配套工程

　　...........................................29第五章

　　环境和生态影响分析

　　....................................415.1编制依据与范围

　　.........................................415.2环境污染及环保措施

　　.....................................435.3环保机构设置

　　...........................................505.4环境影响评价结论

　　.......................................51第六章

　　节能方案.............................................526.1编制依据

　　...............................................526.2项目能源消耗状况

　　.......................................536.3项目节能措施

　　...........................................556.4节能管理

　　...............................................616.5节能综合评价

　　...........................................62第七章

　　劳动安全与消防

　　........................................647.1劳动管理

　　...............................................647.2安全消防

　　...............................................65第八章

　　项目实施计划与工程管理

　　................................718.1项目实施计划

　　...........................................718.2工程管理

　　...............................................72第九章

　　工程招标.............................................749.1招标原则

　　...............................................749.2招标方案

　　...............................................74第十章

　　投资估算和资金筹措

　　....................................710.1估算依据及说明

　　........................................7910.2投资估算

　　..............................................7910.3资金构成和资金筹措

　　....................................85第十一章

　　社会影响分析

　　........................................8611.1社会效益分析

　　..........................................8611.2社会风险及对策分析

　　....................................86第十二章

　　结论与建议

　　..........................................9012.1结论

　　..................................................9012.2建议

　　..................................................9第一章

　　总

　　论

　　1.1项目名称及建设单位

　　1.1.1项目名称

　　**街道**居委会党群服务中心

　　1.1.2项目建设性质

　　新建

　　1.1.3建设单位

　　**市**街道**社区居民委员会

　　1.2报告编制的依据

　　1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》

　　2、《产业结构调整指导目录（2011年版）（修正）》（国家发展和改革委员会令2013第21号令）

　　3、《投资项目可行性研究报告指南（试用版）》

　　4、《建设项目投资估算编审规程》

　　5、现行有关技术经济规范、标准和定额资料

　　6、国家有关法律、法规、规划及政策

　　7、建设单位提供的有关基础数据、资料

　　8、建设单位关于编制本项目可行性研究报告的委托合同

　　1.3可研报告研究范围

　　1、项目提出的背景及建设必要性

　　2、建设地点和建设条件

　　3、工程建设方案

　　4、环境和生态影响

　　5、节能方案

　　6、劳动安全与消防

　　7、项目实施计划与工程管理

　　8、工程招标

　　9、投资估算和资金筹措

　　10、社会影响分析

　　1.4可行性研究结论

　　1.4.1产业政策符合性

　　本项目符合《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中第三十九项“公共安全与应急产品”中第43条“应急救援基地、公众应急体验基础设施建设”中有关产业政策要求，符合国家产业政策的要求。

　　1.4.2建设地点

　　本项目位于山东省**市大同路西侧，基地北侧为大同国际。项目的建设符合当地发展规划功能分区要求，项目周围配套基础设施齐全，地势平

　　坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的建设。

　　1.4.3建设规模及建设内容

　　本项目占地面积3966.50平方米，新建1栋3F消防站，建筑面积1868m2，新建1栋2F餐厅及辅助用房，建筑面积216m2。

　　项目建设情况一览表

　　序号

　　11.11.222.12.2345项目

　　总用地面积

　　可建设用地面积

　　城市道路用地面积

　　总建筑面积

　　消防站

　　餐厅及辅助用房

　　容积率

　　建筑密度

　　绿地率

　　单位

　　m2m2m2m2m2m2%%数量

　　3966.5022981668.50208418682160.913224备注

　　1.4.4项目实施进度计划

　　项目建设期拟定为12个月，项目计划于2017年7月开工建设，到2018年6月全部竣工。

　　1.4.5投资估算

　　本项目总投资500.00万元，全部为固定资产投资，其中建筑工程费用311.17万元，设备材料购置费112.82万元，安装工程费15.16万元，工程建设其他费用37.04万元，预备费用23.81万元。

　　1.4.6资金筹措

　　本项目所需资金全部由建设单位自筹解决。

　　1.4.7结论与建议

　　1、结论

　　为进行本项目的建设，**市公安消防大队已进行了充分的调研和准备，具备了建设项目所需的所有条件，项目的建设不会影响其他工作的正常进行。

　　2、建议

　　（1）本项目在报告批复后，应尽快委托有资质的设计单位对本项目进行工程设计，制订出详细的项目实施计划，尽早开展本项目建设工作。

　　（2）力求使项目整体达到预定的社会效益，及时进行建设管理、施工管理才能真正作到质量控制、投资控制、进度控制，有利于化解项目的工程风险。

　　（3）建设单位必须设立专项资金账户管理，实行专款专用，建立严格的审批制度。

　　（4）项目必须有规划，按规划组织较强的班子负责实施，技术上一

　　定要依托高水平的科研单位和技术人员指导。

　　第二章

　　项目提出的背景及建设必要性

　　2.1项目提出的背景

　　消防是关系到国民经济健康发展和千家万户生命财产安全的大事，消防事业是党政重点关注、人民群众牵挂心头的特殊事业。我国消防工作坚持以“预防为主、防消结合”的方针，各级政府和有关部门尽最大努力不断地完善消防基础设施和管理信息化建设，逐步建设健全消防工作体系，从多方面提高消防工作质量，使消防工作取得了较大的发展。改革开放几十年来，消防部门为保卫改革开放和经济建设取得的成果进行了积极有益的探索，做了大量的工作，并取得了很多成功经验。但是，由于城市、特别是大中城市人口数量和发展规模的快速增长，配套基础设施的先天不足，现有的消防站布点密度和消防装备水平已不能满足人民群众日益增长的需求。随着经济的高速发展，人口密度有了很大的增长，各种大型活动频繁进行，而作为城市安保和防灾减灾体系重要组成部分之一的消防事业也面临严峻挑战。

　　消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。加强和谐社会建设，就必须有一个良好的消防安全环境。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的原因，无一不是消防安全责任制不落实引起的。因此必须深入贯彻落实《消防法》，依法明确、细化各级政府的消防工作职责。将消防工作纳入地方国民经济和社会发展规划，并列为政

　　府任期目标。建立健全行业系统消防安全责任制网络体系，落实政府组织、督察、协调机制，强化行业行政约束、引导作用，形成社会化消防安全管理的长效机制。

　　消防站作为消防工作的基础，也是消防安全工作的最小单元，是具体的落实者，在城市生产、生活等各项经济社会活动的正常进行中起着至关重要的作用。消防站的建设是关系到国民经济健康发展和千家万户生命财产安全的大事，优化消防站设计有利于推动消防工作，为全面建设小康社会，创建和谐社会提供坚实基础。

　　目前我国城市公共消防设施建设滞后于城市发展，作为城市公共消防设施重要组成部分的消防站更是如此。大多城市均存在消防站数量少、布点稀、责任区面积过大等问题，造成消防扑救的时机延误。按国家标准，每个标准型普通消防站的责任区面积为7km2，因此，从布局上看，现有的消防站，难以达到国家标准控制在4-7km2的范围及接警5分钟到达火场的要求，必将给经济和人民生命财产带来不应有的损失。本项目的建设可以使得消防设施配置更加合理，有利于增强消防扑救能力，减少不必要的损失，项目的建设是必要的。

　　2.2项目建设的政策符合性

　　1、符合国家有关产业政策及有关规划

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提

　　出：拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，更好发挥对经济社会发展的支撑引领作用。

　　构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础设施体系。加快城市供水设施改造与建设。加强市政管网等地下基础设施改造与建设。加强城市道路、停车场、交通安全等设施建设，加强城市步行和自行车交通设施建设。全面推进无障碍设施建设。严格执行城市新建居民区配套建设幼儿园、学校的规定。严格执行新建小区停车位、充电桩等配建标准。加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设，支持海绵城市发展，完善城市公共服务设施。提高城市建筑和基础设施抗灾能力。

　　《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》中指出：全面建设县级综合性应急救援队伍。各县级人民政府要以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定“一专多能”的县级综合性应急救援队伍，在相关突发事件发生后，立即开展救援处置工作。综合性应急救援队伍除承担消防工作以外，同时承担综合性应急救援任务，包括地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故、空难等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，同时协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等突发事件的抢险救援工作。各地要根据本行政区域特点和需要，制订综合性应急救援队伍建设方案，细化队伍职责，配备必要的物资装备，加强与专业队伍互动演练，提高队伍综合应急能力。

　　《中华人民共和国公安部关于加强公安消防部队应急救援工作的指导意见》中指出：加强应急救援工作是贯彻落实胡锦涛总书记“三句话”总要求的政治任务。加强公安消防部队应急救援工作，是贯彻落实胡锦涛总书记“三句话”总要求最直接、最具体的体现。各级公安消防部队要从以人为本、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识和理解加强应急救援工作的重要性，努力把公安消防部队建设成为在关键时刻能发挥关键作用的应急救援队伍，为保护人民生命财产安全、维护社会和谐稳定竭诚奉献，积极回应人民群众的新期待，努力满足人民群众的新要求。

　　《消防法》规定“公安消防队、专职消防队依照国家规定承担重大灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作”，从法律上明确了应急救援工作是公安消防部队的职责；国办59号文件提出“以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托，建立或确定‘一专多能’的县级综合性应急救援队伍”的要求，体现了党和政府对公安消防部队的充分信任。各级公安消防部队要牢固树立依法履职意识，切实增强责任感和使命感，大力推进应急救援工作。

　　2、符合地方发展规划

　　《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：提高

　　公用设施规划建设水平。统筹城市电力、通信、给排水、供热、燃气、消防等设施规划建设，加强网络设施建设与改造，推进老旧设施更新换代，确保供电、供水、供热、供气安全。

　　健全预警应急机制，强化科技支撑，建立隐患排查治理和风险预控体系，提升事前预警、事中救援、事后恢复的综合应急处置能力和防灾减灾救灾能力，切实加强防汛抗旱、气象、地质、测绘、地震、消防、人防、海边防等行业领域安全生产工作。到“十三五”末，全省事故总量进一步下降，重特大事故得到有效遏制，职业危害得到有效治理，安全生产状况实现根本好转。

　　《枣庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：加快供排水、供气、供热、供电和公共交通等设施建设，实施“水质提升、全域气化、热网扩容、电网改造、公交覆盖”五大工程，全面提高全市水网、气网、热网、电网可靠性、安全性，以及公交线网的快捷性、舒适性。实施海绵城市建设工程。推广海绵型小区、道路、广场、公园和绿地建设，推进城市排水防涝设施建设，实施雨污分流、科学布局雨水调蓄设施。城市新区率先进行海绵城市试点，老城区以解决城市内涝、雨水收集为突破口，加快推进海绵城市建设。建设地下综合管廊。推进城市地下综合管廊建设，集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力等各类管线，同步配套消防、供电、照明、通信、监控与报警、通风、标识等设施，重

　　点推进金沙江路地下综合管廊等项目建设，力争2020年底全市城市地下综合管廊长度达到30公里以上。改造老旧供水管网。完善地下管网信息管理系统和水质监测系统，建设市级城镇供水水质监测平台，完成60%老旧管网改造任务。

　　《**市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出：深入实施全域城镇化发展战略，积极融入区域发展格局，扎实开展新型城镇化综合试点，完善城市治理体系，着力解决城市病等突出问题，提高城市承载力和发展可持续性，形成城乡一体、有机联系、协调布局的新型空间和功能体系，建设宜居宜业、特色鲜明的现代城市。

　　提升城市承载力，完善城市道路、桥梁等基础设施，打通主干路，重点实施解放路东延、落凤山大道贯通、学院路西延、善国北路改造等道路延伸升级工程，形成便捷畅通的城区路网。推进林荫停车场建设和背街小巷升级改造，探索构建善国路、荆河路快速通道，综合解决停车难、交通拥堵等难题。加快实施城区通讯、燃气、供热、供水、防洪排涝等“下地工程”，改造升级城乡电网，做好地下空间规划建设和管理试点工作。

　　2.3项目建设的必要性

　　1、项目的建设是适应**市消防形势发展的需要

　　“十二五”期间，在市委、市政府及市武警、公安消防支队的领导及全体官兵的共同努力下，**市的消防工作取得了显著的成绩，遏制了重

　　11特大火灾的上升势头，杜绝了群死群伤恶性火灾事故的发生，火灾形势趋于稳定，为保护国家和全市人民财产安全，促进**市经济和社会发展，发挥了重要的作用。但是，近年来**市的经济和城市建设发展很快，城市规模不断扩大，各类建筑越来越多，火灾形势越来越为严峻，而消防站和消防装备设施滞后于经济和城市建设发展的问题显得越来越为突出，这给**市消防安全布局带来严重的安全隐患，加上有关消防设施滞后，消防装备不足，因此，预防、扑救和防御火灾的整体能力，难以适应新形势下保障安全的需要，给防火、灭火和抢险救援工作带来沉重的压力和严峻的挑战。因此，加强消防站的建设是**市消防工作的当务之急。

　　2、项目的建设是贯彻实施《城市消防站建设标准》的需要

　　改革开放以来，我国的经济和城市建设发展很快，城市建筑层出不穷，从而大大增加了消防队伍扑火、灭火和抢险救灾的工作难度，大型火灾屡有发生。**市实现跨越式发展，因此加快建设消防站，是贯彻实施《城市消防站建设标准》的要求。

　　综上所述，本项目的建设符合国家的发展规划和政策，顺应了**市的经济发展要求，所以本项目的建设是必要的、可行的。

　　12第三章

　　建设地点和建设条件

　　3.1建设地点

　　3.1.1选址原则

　　消防站选址选择应遵循如下原则：

　　1、应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要。

　　2、消防站执勤车辆主出入口两侧宜设置交通信号灯、标志、标线等设施，距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场、体育场馆、展览馆等公共建筑的主要疏散出口不应小于50m。

　　3、辖区内有生产、贮存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于200m。

　　4、消防站车库门应朝向城市道路，后退红线不小于15m。

　　3.1.2建设地点

　　**市位于山东省南部，地处北纬34°50′至35°17′和东经116°49′至117°24′之间。东与枣庄市山亭区毗邻，南与枣庄市薛城区交界，西与济宁市微山县相连，北和济宁市邹城市接壤。京沪铁路、京福高速公路和京沪高速铁路贯通境内南北。全市总土地面积1485平方公里，境内东西宽45公里，南北长46公里。

　　本项目位于山东省**市大同路西侧，基地北侧为大同国际。项目的建

　　13设符合当地发展规划功能分区要求，项目周围配套基础设施齐全，地势平坦，交通便捷，通讯畅通，适宜项目的建设。

　　3.2建设条件

　　3.2.1自然条件

　　3.2.1.1地形地质

　　**市地处鲁中南山区的西南麓延伸地带，属黄淮冲积平原的一部分。地势从东北向西南倾斜，依次为低山、丘陵、平原、滨湖。海拔最高点596.6米（东郭镇莲青山），海拔最低点33.5米（滨湖镇湖东村），市驻地海拔65.4米。低山丘陵区面积454平方公里，占全市总面积的30.5％；平原区面积914平方公里，占全市总面积的61.6％；滨湖区面积约117平方公里，占全市总面积的7.9％。

　　**市土壤分为5个土类、12个亚类、22个土属、90个土种。褐土主要分布在低山丘陵区，面积4.51万公顷，占总面积的41.05％。潮土分布诸河流中下游、面积4.467公顷，占40.66％。棕壤分布山丘中下部、面积10106公顷，约占9.2％。砂姜、黑土分布洼地、低平原地带，面积9684公顷，占8.81％。水稻土分布湖洼地区，面积308公顷，占0.28％。

　　**地层在全国属华北地区型，在山东属鲁西底层分区的泰安地层小区与济宁地层小区。地质构造以折皱和断裂为主。境内共有大小山头453个，其中沙石山130个，青石山323个，最高峰为莲青山摩天岭，高596.6米，14其次为龙山，主峰高415米，被称为古滕八景之一的“谷翠双峰”，东峰高400米，西峰高408米，两峰并起，其间洞壑玲珑、虚谷相连。其他著名的山有小白山、染山、马鞍山、谷山、吉山、孤山、南龙山、落凤山等。全市有大小河流近100条，其中流域面积在20平方公里左右的22条，100平方公里以上的5条，较大的河流有界河、北沙河、城河、郭河、薛河。

　　3.2.1.2气候资源

　　**地处暖温带半湿润地区南部，季风型大陆性气候明显，大陆度为66.4％。四季分明，雨量充沛，光照充足。年均日照2383小时，年平均气温13.6℃，年平均地温16.3℃。最热月为7月，平均气温26.9℃；最冷月为1月，平均气温-1.8℃。全年平均年降水量773.1毫米，年降水量最高为1245.8毫米（1964年），最低为388.9毫米（1981年）。年平均降水日为81.8天，平均降雪日数7天。气压平均为1007.1百帕。年平均风速2.8米/秒，主导风向为东南风，频率为8％。

　　3.2.1.3水文资源

　　**水资源丰富，地下水综合补给量3.21亿立方米，总储量6.5亿立方米，地下水可利用量2.55亿立方米，是我国北方的富水区。

　　**境内河流属淮河流域、京杭大运河水系，大都发源于市东、北部的山丘地带，由东北流向西南，注入微山湖。全市共有大小河道近100条，有的自成体系，单独出境。其中流域面积在20平方公里的有22条，1015平方公里以上的6条，多为老年性季节河道。主要河道有城河、郭河、界河、北沙河、薛河、小苏河、小魏河、小龙河等。境内泉水众多，据明代县志记有18泉，清代记有32泉，著名的有荆泉、羊庄泉群、魏庄泉群、马庄古泉。荆泉为市区居民和工农业生产的主要源泉。马庄古泉位于滨湖镇马庄村东北，丰水期日涌水量4838立方米，属优质矿泉水，水中含有人体需要的多种微量元素。

　　3.2.1.4生物资源

　　农作物品种资源有18科323个品种，主要粮食作物有小麦、玉米、地瓜、高粱、谷子、小杂粮等，是全国著名的粮食精种高产基地。油料作物有花生、大豆、芝麻等。林果资源有46科144种。盛产野生中药材。动物资源有62科145种，主要饲养牛、羊、猪、兔、鸡、鸭、鹅、鹌鹑、肉鸽等，是全国著名的青山羊基地。

　　3.2.1.5矿产资源

　　**是全国有名的能源基地、建材之乡，境内探明矿产资源30余种，其中煤炭地质储量49亿吨，年生产能力3000万吨，是全国重点煤炭开发基地，石灰石储量28亿吨，花岗岩13亿吨，水泥年产量600万吨。河沙资源丰富，全是黄沙，粒度均匀，杂质少，表面积大，强度高，是很好的建筑材料。此外，铝钒土、石英石、花岗岩、白云石、黑色胆石、萤石等也有一定的储量。

　　163.2.2社会经济条件

　　**市位于山东省南部，东依沂蒙山区，南临枣庄市薛城区，西濒微山湖、与微山县相连，北靠孔孟之乡、和邹城市接壤。**市总面积1485平方公里。辖21个镇（街）（17镇、4个街道办事处），1226个行政村（居委会）。**市总人口近169万人，其中城镇人口51.59万人。**历史悠久，古为"三国五邑"之地，素有"滕小国"之称。文化灿烂。境内有7300多年前的“**文化”遗址以及滕国、薛国故城等古文化遗址，是“科圣”墨子和“工匠祖师”鲁班的故里。

　　城市总体规划期限远期至2020年，分市域和中心城区两个规划层次。市域层次为**市行政区划范围，总用地面积1485平方公里，为市域城镇体系规划。中心城区层次包括现状市区（四个街道）和周边洪绪镇、姜屯镇、南沙河镇、东沙河镇部分城市建设扩展范围，面积约190平方公里，为中心城区规划。城市规划区范围包括善南、**、龙泉、荆河四个街道办事处、中心城区周边涉及到城市扩展、水源保护的洪绪、姜屯、龙阳、东郭、南沙河、东沙河、羊庄七个镇，总用地面积644平方公里，占市域总面积的43%。

　　2015年，**市GDP突破1000亿元，达到1010亿元，是“十一五”末的1.6倍；地方财政收入突破70亿元，达到70.5亿元，是“十一五”末的2.3倍；固定资产投资突破600亿元，达到606亿元，是“十一五”末

　　1的2倍；社会消费品零售总额突破350亿元，达到357亿元，是“十一五”末的1.9倍；居民人均可支配收入突破2万元，达到2.1万元，是“十一五”末的1.6倍。在2015年全国县域经济基本竞争力百强县中列第17位，比“十一五”末晋升16个位次。“国字号”品牌创建实现新突破，被评为国家园林城市、全国绿化模范市，先后获得30余项国家级、省级荣誉。

　　**市着力把项目做实、把产业做优，推动经济转型升级，三次产业比例由“十一五”末的9:54:37调整到7:51.5:41.5。精准务实抓招商促转型，强化科技创新促转型，先后被评为国家知识产权强县、全省创新驱动示范区。工业经济转型发展步伐加快，产业成集群发展，项目向园区集中，企业向中高端迈进。服务业规模档次大幅提升、快速膨胀，新兴服务业发展势头强劲。农业基础优势更加稳固，形成了“三带三区”产业布局，农业现代化水平稳步提升。

　　3.2.3基础设施

　　3.2.3.1交通运输

　　**区位优越，交通便利，104国道、京福高速公路、京沪铁路、京杭大运河纵贯南北，8条省级道路穿境而过，全市共有各类道路2023公里，硬化里程1975公里，实现全部行政村晴雨通车，形成了四通八达的公路、铁路、水路交通网络。方圆200公里范围内有济南、徐州、临沂三个机场。

　　公路通车里程1983公里，其中高速公路通车里程58.9公里。公路旅客运

　　1输量为4142万人次，比上年增长8.3%。公路货运输量2518万吨，增长30.1%。港口货物吞吐量41万吨，增长0.25%。全市拥有小型汽车19029辆。**汽车站迁建工程完工，并正式投入运行。农村公路建设与养护工作同时展开。村村通公路，村村通客车目标已经全部实现，路网规模不断扩大。

　　3.2.3.2给水

　　**市境内水资源总量7亿立方米，且紧靠储水量17亿立方米的微山湖，是北方有名的富水区。自来水供水能力16万立方米/日，实际供水总量4759万立方米。

　　本项目用水由**市供水公司供给，**市供水公司在项目区内建有完善的供水管网，本项目可直接从就近供水管网引管，其供水水压、供水水质、供水能力能满足本项目建成后的用水需求。

　　3.2.3.3排水

　　**市排水采用雨污水分流制，项目用地周围已建有完善的市政排水管网，本项目区内雨水经雨水管道就近排入市政雨水管道，污水经污水处理设施处理后，就近排入市政污水管道即可。

　　3.2.3.4电力

　　1**市电力充足，总装机容量58.8万千瓦，电网可供能力达100万千瓦，年社会用电量达33.7亿千瓦时，用电量多年来位于山东省县级市前列，供热总能力为310万吨/年。

　　本项目用电由**市供电公司供给，**市供电公司在城区建有完善的供电网络，本项目建设地点具有完备的供电条件，只需自就近的供电网引线，即可满足项目用电需求。

　　3.2.3.5通讯

　　**市建立以程控电话、移动电话、高速宽带为主形成高效迅捷的通讯网络，各类信息能够及时传输交流，为项目建成的运营提供了良好条件。

　　3.2.3.6消防

　　**市消防局根据火灾危险性类别和重点单位、工商企业、人口密度、建筑状况以及交通道路、水源等实际情况划分消防区，以“消防结合、以防为主”的原则组织消防。整个城区消防给水以城市自来水为主，消防设施按防水规范要求设置，沿城市主干道每隔120米设一消火栓，以确保火情发生时能及时灭火，降低损失。本项目的消防应按《建筑设计防火规范》和《建筑灭火器配置设计规范》设计、配置。

　　2第四章

　　工程建设方案

　　4.1建设内容与规模

　　本项目占地面积3966.50平方米，新建1栋3F消防站，建筑面积1868m2，新建1栋2F餐厅及辅助用房，建筑面积216m2。

　　项目建设情况一览表

　　序号

　　11.11.222.12.23454.2工程建设方案

　　4.2.1设计依据

　　1、《城市消防站设计规范》（GB51054-2014）

　　项目

　　总用地面积

　　可建设用地面积

　　城市道路用地面积

　　总建筑面积

　　消防站

　　餐厅及辅助用房

　　容积率

　　建筑密度

　　绿地率

　　单位

　　m2m2m2m2m2m2%%数量

　　3966.5022981668.50208418682160.913224备注

　　212、《城市消防站建设标准》（建标152-2011）

　　3、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）

　　4、《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

　　5、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）

　　6、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）

　　7、《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）

　　8、《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）

　　9、《建筑采光设计标准》(GB50033-2013)10、《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）

　　11、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）

　　12、《中华人民共和国防震减灾法》（第八届全国人大常委会1997年12月29日第二十九次会议通过）

　　13、《工程场地地震安全性评价》（GB17741-2005）

　　14、《建设工程抗震设防要求管理规定》（中国地震局令第七号2002年1月16日中国地震局局务会议通过）

　　15、《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）

　　16、《地震安全性评价管理条例》（中华人民共和国国务院令第323号2002年1月1日起施行）

　　4.2.2设计原则

　　221、在设计中，认真执行国家或地方现行的有关设计规范和规程，遵照安全实用、技术先进、经济合理的原则，以满足专业要求。

　　2、确定合理的建筑形式，在节省投资、满足通风采光及使用功能要求的前提下，尽量做到美观大方，整齐统一。

　　3、合理选择结构方案，使得在建材选取、施工方法上能够做到：因地制宜，就地取材，施工规范化，从而加快本项目的建设进度。

　　4、贯彻执行抗震工作以防为主的方针，根据有关规范采取措施，使建筑物经抗震设防后，减轻建筑的地震破坏，避免人员伤亡，减少经济损失。

　　5、严格按照抗震设计规范要求，小震不坏，大震不倒的原则，使建筑物在遭受低于本地区设防烈度多遇地震影响时，一般不受损坏或不需修理仍可继续使用；当遭受等于本地区设防烈度地震影响时，可能有一定的损坏，经一般修理或不需修理仍可继续使用；当遭受高于本地区设防烈度的罕见地震时不致倒塌或发生危及生命的严重破坏。

　　4.2.3设计方案

　　本项目新建1栋3F消防站，建筑面积1868m2，新建1栋2F餐厅及辅助用房，建筑面积216m2。框架结构。建筑设计使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑屋面防水等级为二级，地震基本烈度为6度，按7度抗震设防设计。

　　231、总体布置

　　根据总体规划，该处地形相对平缓，交通便捷，利于人流集散，建筑朝向较好，并严格遵照规划意图进行布局。建筑布置前后无遮挡，有利于自然通风、采光及日照，以利于节能降排要求；周围设有环型消防道路，消防车可直接到达，满足建筑消防扑救的要求，并与周围建筑留有足够的防火间距，且有足够的消防车操作场地；建筑周边尽可能植树、种草，以改善环境条件。

　　2、平面设计

　　建筑造型风格力求融时代性、科学性、实用性、经济性四位于一体。

　　平面功能合理、交通组织流畅。在平面组合中，将各种用房功能关系有机的结合为一体，便于功能要求，使其成为功能齐全又方便的整体建筑。设有疏散楼梯，楼梯宽度满足规范要求，根据消防设计要求，均按封闭式楼梯间进行设计，其每层最远的房门至楼梯间的距离均满足规范要求。各部分空间严格按照设计要求和规范进行布置，充分满足使用功能的需要，布局严谨且又创造了丰富的使用活动空间。每层为一个防火分区，每个防火分区有两个安全出入口，可供消防安全疏散。

　　3、立面造型设计

　　造型处理是设计中极为主要的一环，该建筑的体量处理紧密结合总体构思，力图通过简洁的体量构图及有力的形体线条来展现消防站的独特表

　　24现力。

　　4、装修方案

　　（1）墙体材料：采用节能复合墙体

　　（2）楼板材料：现浇钢筋砼楼板

　　（3）窗选材料：塑钢窗

　　（4）门选材料：内门采用钢制装饰防火门，外门铝合金门

　　（5）外立面装饰：主要采用外墙涂料

　　（6）防水材料：采用新型防水材料

　　装修材料、尺寸规格、色彩等方面的设计，要充分考虑到综合消防站特征，消防站的建筑外观应主题鲜明，造型庄重简洁，具有明确的标识性与可识别性，注意与周边环境相协调。消防站的内装修应适应消防员生活和业务训练的需要，宜采用色彩明快的容易清洗的装修材料。

　　5、道路交通系统

　　路面面层宜选用沥青混凝土，也可选用水泥混凝土，不宜选用砂石路面。消防站内消防车通行的道路尺寸应满足本站最大长度消防车半径和回车的要求。回车场地不应小于12*12m，配置重型消防车时回车场地不宜小于18*18m。

　　消防站内消防车通行的道路承载应满足重型消防车的通过要求，其他道路应满足正常通行的要求。车道宜设置必要的排水设施。

　　256、绿化

　　绿化是环境保护的重要措施之一，也是文明建设的重要标志，是项目规划设计中不可缺少的组成部分。本项目选配良好的树种和植物，绿化的重点以道路两旁和建筑物周围等空地为主，采用乔、灌木和乔灌木与绿篱搭配；草坪与花卉相间的形式美化项目区平面布置，并利用绿化植物改善环境，创造优美舒适的环境。

　　4.2.4结构设计方案

　　1、设计依据

　　（1）设计规范

　　《建筑结构制图标准》

　　（GB/T50105-2010）

　　《建筑结构可靠度设计统一标准》

　　（GB50068-2001）

　　《建筑工程抗震设防分类标准》

　　（GB50223-2008）

　　《建筑抗震设计规范》

　　（GB50011-2010）

　　《建筑结构荷载规范》

　　（GB50009-2012）

　　《混凝土结构设计规范》

　　（GB50010-2010）

　　《建筑地基基础设计规范》

　　（GB50007-2011）

　　《混凝土结构工程施工质量验收规范》

　　（GB50204-2002）（2011版）

　　《混凝土结构施工图平面整体表示法制图规则和构造详图》（03G101-1）

　　26（2）自然条件

　　A.风载荷

　　基本风压：W0=0.40kN/m2基本雪压：S0=0.45kN/m2B.基本设计参数

　　项目区抗震设防烈度6度，设计基本加速度值为0.05g，所属设计地震第二组。

　　③主体结构设计使用年限：50年。

　　使用荷载：消防站、餐厅及辅助用房：2.0kN/m2；走道、门厅等处：2.0kN/m2；其他位置为安全考虑，均按2.0kN/m2设计。

　　2、结构设计

　　（1）设计使用年限、安全等级及混凝土耐久性规定

　　A.建筑结构安全等级：一级

　　B.地基基础设计等级：丙级

　　C.主体结构设计使用年限：50年

　　D.建筑抗震设防类别：乙类

　　（2）结构选型概述

　　结构设计须根据建筑使用功能、建筑形式、建筑高度、层数、设防烈度，本着安全、适用、经济、技术先进的原则进行结构选型。本项目采用

　　2现浇混凝土框架结构。

　　（3）结构分析

　　结构分析拟采用PKPM系列进行结构分析，计算配筋。

　　（4）基础形式

　　框架结构采用柱下独立基础或条形基础。

　　（5）其他

　　地上结构主体长度不超过50米，超过50米时须设缝。地上结构主体尽量不设缝，用后浇微膨胀混凝土带等方式来补充收缩产生的应力。

　　3、主要结构材料

　　（1）混凝土强度等级

　　A.垫层为：C15。

　　B.基础及底板为：C30。

　　C.柱混凝土强度等级为C30，梁板楼梯为C25-30。

　　D.后浇带（采用比两侧混凝土强度等级高一级的膨胀混凝土）。

　　（2）钢筋

　　A.直径8-10mm为HPB335钢筋，用于板内分布筋和构造筋梁内配置的箍筋。

　　B.直径10-16mm为HRB335钢筋。

　　C.直径18mm（含18mm）以上为HRB400钢筋。

　　2D.钢筋接头：基础底板、框架梁、柱、暗柱直径大于22mm采用机械连接，接头等级为Ⅰ级，直径小于22mm宜采用机械连接，也可采用绑扎搭接。

　　（3）隔墙，材料待定，容量<8.0KN/m3。

　　（4）型钢、钢板、HPB335。

　　4、防裂措施

　　建筑长度超过规范要求时，设1000mm宽的后浇带，采用HEA补偿收缩混凝土，膨胀剂掺入量8%，膨胀剂加强带入中掺入12%。

　　5、抗震措施

　　为使建筑物具有足够的抗震性，在结构设计中考虑采用以下措施结构布置时力求传送途径直接简洁；加强结构平面的整体性，以及各层楼梯芯筒外的楼板厚度，同时适当提高结构薄弱部位的抗震等级，保证构件具有足够的延性，避免脆性破坏（如锚固破坏、剪切破坏、压溃破坏等）；填充墙采用较轻的混凝土砌块，尽量减少轻结构自重，降低地震作用。

　　4.3公用配套工程

　　4.3.1给水工程

　　1、设计依据

　　（1）《室外给水设计规范》(GB50013-2006）

　　（2）《建筑给水排水设计防火规范》(GB50015-2009）

　　2（3）《建筑工程设计文件编制深度规定》(2008年版）

　　（4）项目设计任务书

　　（5）建筑专业提供的建筑方案设计图

　　2、水源

　　本项目用水水源取自市政供水管网，供水能力、供水水质、供水压力均可满足项目生活、消防等用水。

　　3、供水方案

　　供水系统：项目内供水采用生活供水系统、消防供水系统，消防供水系统在项目区内形成供水管网。供水工艺流程如下：

　　供水水源蓄水池水泵房项目区内消防用水点

　　项目区内生活用水点

　　消火栓系统采用带稳压系统的临时高压供水系统，为了提高消防供水的安全性，消防管道设置成环状。

　　室内消防系统：根据《建筑防火设计规范》按火灾一次计，室内消防水量分别为40L/s，室内设置SG24/65型室内消火栓，消防水管采用DN100焊接钢管。消防半径20米，室内并配有一定量手提式干粉灭火器以确保安全运营。

　　4、用水量估算

　　根据《建筑给水排水设计规范》的规范要求，用水指标按5L/m2?d计算，3建筑面积2084m2，则年用水量为3803.30m3；绿化用水按2L/（m2?d）计，项目绿化面积951.96m2，则日用水量为1.90m3，年灌溉期180天，全年绿化用水为342m3。项目年用水总量4145.30m3。

　　4.3.2排水工程

　　本项目排水系统采用雨污分流制，雨水经道路雨水回水口收集后直接排入市政雨水管网，污水设污水管网。

　　1、生活污水

　　生活污水主要是洗涤污水及冲刷粪便污水，生活污水形成率按85%计，经化粪池滞留沉淀处理后，经项目区生活污水管排入市政污水管网，送至污水处理厂综合处理达标后外排。

　　2、雨水排水设计

　　屋面雨水经雨水排水立管有组织排入室外与地面雨水汇流后，沿项目区道路顺地势采用自然漫流的方式排入雨水汇水口，通过雨水管道排出项目区外，就近排入市政雨水管网。

　　室外雨水管管径DE300，采用高密度增强聚乙烯(HDPE)双壁波纹排水管，沿道路一侧的绿化带敷设，敷设坡度0.5%。

　　4.3.3供电工程

　　1、设计依据

　　《10kV及以下变电所设计规范》（GB50053-1994）

　　31《低压配电设计规范》（GB50054-2011）

　　《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）

　　《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-2011）

　　《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）

　　《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）

　　《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）

　　《民用建筑电气设计》（JGJ16-2008）

　　《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）

　　《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）

　　《智能建筑设计标准》（T50314-2012）

　　2、供电电源

　　本项目电源来自**市供电公司10kV供电线路，降压后引入项目区变配电室，本项目从变配电室引线至各用电建筑配电柜，可满足项目用电需求。

　　3、负荷性质

　　项目应急照明设备、消防报警用电设备等属于二级负荷；其它用电属三级负荷。

　　4、负荷估算

　　项目用电量估算表

　　32需建筑序号

　　项目名面积称

　　（m2）

　　（W/m2）

　　（kW）

　　数

　　11.夏季

　　11.2其他季2084节

　　小计

　　2552.1069.811.7571.5620843572.9400.526.058消防站

　　0.643.7689荷荷系（kW）

　　（h）

　　（d）

　　单位负总负要负荷时间天数有功用电用电年用电量（万kWh）

　　3.152755.738.880.229.10线损2.5%合计

　　本项目年耗电量9.10万kWh。

　　5、供电方案

　　本项目新上S13-125/10/0.4变压器1台，电气主接线采用单母线式，项目区内供电采用电缆，由变电站放射式直埋入各用电单元。

　　6、控制、保护及测量

　　（1）控制

　　33低压配电系统用电设备根据用电要求，设置联锁，采用PLC进行集中控制，并在机旁设置操作箱，进行单机操作，同时设有起、停音响和灯光信号。容量较小的电动机，采用全压启动方式。

　　（2）保护

　　低压配电系统配电线路均采用低压断路器或熔断器作短路和过电流保护，供电动机用电的回路设过负荷和断相保护。

　　7、电气设备选型

　　各配电及操作控制设备均按照安全、可靠、节能、先进的原则进行选型。

　　直流电源装置选用智能高频开关直流电源柜；低压配电柜选用GGD3型低压开关柜；变压器选用S13-M型全密封油浸式电力变压器；动力箱选用XLL2型动力配电箱。

　　8、线路选择及敷设

　　本项目配电线路均采用电缆线路；室外电缆采用沿电缆桥架敷设或采用铠装电缆直埋地敷设方式，项目区内电缆采用沿电缆桥架敷设或穿钢管埋地敷设方式。

　　9、照明、防雷、接地

　　（1）照明

　　34照明灯具与照明配电箱的选择，按照环境要求在装置区用防腐灯具，配电箱可置于操作室内用普通型，操作室，配电室可用常规灯具。

　　电缆按电压、电流、允许电压损失及环境等条件选择。380V电缆选用阻燃型铜芯聚氯乙烯、绝缘聚氯乙烯护套电力电缆。控制电缆需要阻燃型聚氯乙烯、绝缘聚氯乙烯护套控制电缆。电缆敷设采用电缆桥架明敷及配电室的电缆沟敷设。

　　根据不同场所的使用功能及建筑要求选用各种类型的照明光源及灯具，照度大于300LX。重要场所及出入口处均按消防要求设置必要的带镉镍电池的应急照明灯和疏散照明指示灯。走廊、楼梯间开关采用延时和声、光控相结合的开关。安全照明的照度值不应低于该场所一般照明照度值的5%；疏散通道的疏散照明最低照度不应低于0.5lx。

　　（2）防雷、接地及静电

　　建构筑物按第三类防雷设防。

　　对系统接地的型式本工程采用TN-S系统，将变压器的中性点与地直接连接，负荷侧的电气设备外露可导电部分则通过保护线（PE线）与接地点连接，整个系统的中性线（N线）和保护线（PE线）是分开的。

　　电力变压器中性点接地、电气设备外壳接地和防雷设施接地，先按各自的要求考虑接地装置，然后可将它们连接在一起，构成统一的接地网。

　　35本项目通过建筑物与电缆进出线、用电设备等实现综合接地，其接地电阻小于1Ω。实施总等电位联结，潮湿场所作局部等电位联结。

　　4.3.4弱电工程

　　1、设计依据

　　（1）《民用建筑电气设计规范》

　　（JGJ16-2008）

　　（2）《智能建筑设计标准》

　　（GB/T50314-2006）

　　（3）《综合布线系统工程设计规范》

　　（GB/T50311-2007）

　　（4）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

　　（GB/50198-1994）

　　2、设计方案

　　（1）通信网络系统

　　①系统内容

　　通信网络系统包括两大部分：一是电话通信网络，传输信息以语音为主兼有数据与传真等；二是联接各种高速数据处理设备的计算机网络。网络布线采用结构化综合布线系统。

　　②电话网络

　　电话信息插座的设置：按每个工作区域设置一个电话信息插座；会议室、其它功能用房等按需要设置。

　　③计算机网络

　　36计算机信息插座的设置：按每个工作区域设置一个计算机网络信息插座，教室、会议室、其它功能用房等按需要设置。信息插座均采用双口型，一个用于语音，一个用于数据。

　　（2）综合布线系统

　　结构化布线系统由工作区子系统、水平子系统、管理子系统、垂直干线子系统和设备间子系统构成。并分区域设分配线间，配线间内设置分配线架。

　　（3）安防监控系统

　　安防监控系统能够对访客对讲系统、电视监控系统、周边防盗报警系统、电子巡更系统等子系统进行综合管理，分析各种警报信号，并协调控制各安保子系统，安保中心设在机房内。系统另配有报警联动接口，可与其它各种紧急报警按钮联动，并能通过智能电话拨号设备向110报警。

　　（4）火灾自动报警控制系统

　　按国家规范需要设置火灾自动报警的建筑物内，设置火灾自动报警控制系统，项目区内设一个总的中心控制室，并设若干个分控室，设置红外对射感烟探测器，设置消防广播。

　　①消防供电系统

　　消防电源采用双回路在最末一级配电箱处自动切换，火灾报警控制系统设UPS不停电电源。

　　3②电气线路敷设

　　建筑内的电力、照明、自控等主要线路采用阻燃型电线电缆，重要消防设备的供电线路采用耐火型电线电缆，均穿钢管暗敷及在竖井内桥架敷设。

　　③火灾自动报警及消防联动系统

　　火灾报警乃消防联动系统根据消防规范要求，按不同环境设置红外对射感烟探测器、带电话插孔的手动报警按钮及消火栓按钮。并通过二总线的计算机网络传输方式传送到消防控制中心的火灾自动报警计算机控制主机上，对火灾发生区域进行定位显示和报警。在火灾确认后通过消防联动系统，控制消防泵、喷琳泵等启动，关闭相应的防火阀并返回信号、启动排烟机和加压送风机并返回信号，切断非消防电源、启动应急照明系统和紧急广播系统。指挥人员疏散。

　　4.3.5暖通工程

　　1、设计依据

　　（1）《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2003）

　　（2）《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736-2012）

　　（3）《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）

　　（4）《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）

　　（5）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）

　　32、采暖热源

　　本项目冬季采暖用热由市政热力公司直接供给采暖热水，可满足本项目冬季采暖的需要。

　　3、采暖负荷计算

　　本项目冬季需要集中供暖，采暖建筑面积为2084m2，有效采暖面积按75%计，采暖指标取30W/m2。采暖按每天24h计算，全年采暖天数117天，本项目采暖用热为497.70GJ。

　　采暖耗热量计算详见下表：

　　采暖用热力计算表

　　负荷指有效采暖面名称

　　积（m2）

　　（W/m2）

　　（kW）

　　消防站

　　损耗5%合计

　　1563346.811标

　　负荷天数

　　数

　　2447423.70497.70采暖热采暖

　　小时量（GJ）

　　采暖

　　采暖热4、制冷通风设计

　　全空气空调系统分别配备空调季排风及过渡季排风系统，冬、夏两季仅使用小风量的空调季排风系统；而在过渡季，当室外空气的比焓低于室

　　3内空气的设定比焓时，空调系统受BAS控制自动进入全新风工况，并同时启动过渡季排风系统，实施“免费冷却”。

　　4.3.6天然气工程

　　1、供气方案

　　市政供气管道已经敷设至本项目周边，供气能力有保证。管线全部采用管径为DN100低压燃气管线为主管，防腐保护地下直埋敷设。

　　2、气源

　　本项目餐厅用气为天然气，由市政燃气管线供给。

　　3、供气量计算

　　根据《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）的有关规定，本项目餐厅用气采用天然气，由市政天然气管网供给。该项目用气指标为90m3/人?年（天然气的低位发热量为35544KJ/m3），项目工作人员30人，测算该项目年天然气用气量为2700Nm3。

　　4第五章

　　环境和生态影响分析

　　5.1编制依据与范围

　　按照原国家计委和国家环保局颁发的《建设项目环境保护设计规定》编制本项目环保篇章。

　　5.1.1法律、法规依据

　　1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

　　2、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年修订）

　　3、《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订）

　　4、《中华人民共和国噪声污染防治法》（1996年）

　　5、《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2013年）

　　6、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年）

　　7、《关于深入学习贯彻<国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定>的通知》（国家环保总局环发［2005］161号）

　　8、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第(1998)253号）

　　9、《建设项目环境保护分类管理条例》（中华人民共和国国务院令第253号）

　　10、《水污染防治法实施细则》（国务院2000年3月）

　　11、《山东省环境保护条例》（山东省人大常委会（2001）第16号公告）

　　12、《山东省水污染防治条例》（2000年）

　　4113、《山东省环境噪声污染防治条例》

　　14、山东省人民政府关于贯彻国发[2005]39号文件《进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》

　　5.1.2政策及规划依据

　　1、《关于深入学习贯彻<国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定>的通知》（国家环保总局环发［2005］161号）

　　2、国家发改委《节能减排综合性工作方案》

　　3、《印发关于〈加强工业节水工作的意见〉的通知》（国家经贸委、水利部等六部委国经贸资源[2000]1015号）

　　4、《关于山东省地表水环境功能区划方案的批复》（鲁政字[2000]86号）

　　5、《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发[2007]39号）

　　6、《山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》（鲁环发[2007]131号）

　　7、《山东省生态省建设规划纲要》

　　5.1.3环境质量标准

　　1、环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准

　　422、地表水环境质量评价采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准

　　3、地下水质量采用《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中的Ⅲ类标准

　　4、环境噪声标准采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准

　　5.1.4污染物排放标准

　　1、废水

　　《污水排入城镇下水道水质排放标准》（CJ373-2010）

　　2、废气

　　《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准

　　3、噪声

　　噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）

　　4、固体废物

　　《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）

　　5.1.4编制范围

　　项目施工期及营运期过程中产生的废水、固体废弃物的治理及环保投资估算等。

　　5.2环境污染及环保措施

　　435.2.1施工中主要污染源、污染物及防治措施

　　1、施工期对环境的影响

　　（1）施工扬尘

　　运输车辆的撒漏和车轮带出的泥土是造成道路上扬尘的主要原因。

　　（2）施工噪声

　　施工期噪声主要是施工机械和运输车辆产生的噪声。

　　各施工阶段主要噪声源状况

　　施工阶声源

　　段

　　dB(A)声级施工阶段

　　声源

　　dB(A)100-11挖土机

　　78-96电钻

　　5100-10土石方阶段

　　装修、安装阶空压机

　　75-85段

　　打桩机

　　底板与结构阶段

　　声级冲击机

　　95电锤

　　5100-10手工钻

　　5无齿锯

　　多功能木工10595-105混凝土输送90-100泵

　　振捣器

　　100-1090-100刨

　　混凝土搅拌100-1144施工阶声源

　　段

　　声级施工阶段

　　dB(A)5100-11电据

　　0电焊机

　　90-95交通运输车辆声级

　　多角磨光机

　　机

　　声源

　　声级dB(A)0100-115声级施工阶段

　　运输内容

　　车辆类型

　　/dB(A)土方阶段

　　底板与结构阶段

　　装修阶段

　　（3）施工废水

　　本项目施工期间废水排放主要有车辆设备冲洗水和施工人员的生活污水等。车量冲洗水成份相对比较简单，污染物浓度低，水量较少，属于瞬时排放，装修期生活污水主要污染物为BOD、COD。

　　（4）固体废物

　　固体废物主要是施工垃圾和施工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要是

　　45土方外运

　　钢筋、商品混凝土

　　各种装修材料及主要设备

　　大型载重机

　　90混凝土罐车、载80-85重车

　　75轻型载重卡车

　　施工过程产生的各种废建筑材料，如碎砖块、水泥块、废木料、工程土等；生活垃圾主要是工地民工废弃物品，由于生活条件所限产生量很小。

　　2、施工期污染防治措施

　　（1）扬尘污染控制措施

　　对易扬尘物料采用苫盖措施，避免扬尘污染；

　　运输灰土、沙石、垃圾等易产生扬尘的散流体物料，采用密闭车辆运输，并防治运输过程中发生遗撒或泄漏；

　　在施工现场周围，连续设置不低于2.5m高的围挡，并做到坚固美观，以减少施工扬尘对环境敏感目标的影响；

　　工地出入口要设置清洗车轮措施，设有专人清洗车轮及清扫出入口卫生，确保出入工地的车轮不带泥土；

　　施工现场必须设立垃圾暂存点，并及时回收、清运工程垃圾等等，并加强环境管理。

　　（2）施工噪声污染控制措施

　　选用低噪声设备，加强设备的维护管理；

　　安排好施工时间，禁止当日23时至次日6时（如需打桩作业时，禁止施工时间为当日22时至次日7时）进行产生噪声污染的施工作业。如必须夜间施工的工程，应写出书面申请提前到环保行政主管部门申请；

　　起重机、运输机械在施工现场禁止鸣笛；

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篇四：新建党群服务中心的报告

　　

　　关于新建及改扩建党员群众服务中心的请示

　　县委组织部：

　　XX镇地处XX两省交界之处，是XX“一主两副”构架中的县域经济副中心之一，是XX重要的边贸口子镇。XX高速公路穿境而过，XX河由北至南通达XX，素有“XX”之称。全镇版图面积XX平方公里，总人口XX万人。

　　近年来，XX镇经济社会发展步伐进一步加快，对党员群众服务中心也提出了更高的要求，为了全面打造“五务合一”党群服务中心，最大限度发挥村级阵地“两个功能”作用，提升XX镇总体党建组织水平，特请求对XX村党员群众服务中心进行新建，对XXX、XX、XX、XX、XX、XX村现有党员群众服务中心进行改扩建。XX村位于集镇中心，北与XX村毗邻，南与XX村接壤，辖区面积XX平方公里。辖区内有一所高中、一所小学、两所幼儿园和二十余家镇直单位，属XX核心区所在，目前有常住居民XX万人。为支持XX4A级景区建设，完善旅游配套功能，X年XX村与XX酒店达成村房租赁协议，协议期为20年，近两年来，XX村党员群众服务中心一直租借民居进行办公，由于办公面积较小，严重影响日常办公和党员群众活动的正常开展，为了更好的服务党员群众，特请求在XX河大道旁新建功能齐全、设施完善的党员群众服务中心，建筑面积XX平方米，预计投资XX万元，预计今年上半年完工并投入使用。

　　妥否，请批示！

　　XX年3月29日

篇五：新建党群服务中心的报告篇六：新建党群服务中心的报告

　　

　　关于党群服务中心实践报告范文参考

　　不知不觉间在中心的实习生活接近尾声，在这短短的的十天里我见了很多，听了很多，同时我的感受很多，也学到了很多。

　　“服务，服务，再服务，便民，便民，再便民”这是中心的服务理念。从这简单的14个字就可以看出中心是一个为企事业单位和市民办实事办正事的地方。

　　我认为这里的工作人员严肃而不高傲，认真而不做作，朴素而不缺乏气质。我觉得中心工作人员很注重便民利民，而且服务很周到热情。就我们建委窗口来说，我觉得他们每个人对待自己的工作都非常认真负责，严谨守纪。这让初坐在窗口前的我也不敢丝毫的放松，时刻全神贯注，做事严谨认真。

　　刚来的第一天，我们这的副处杨阿姨就给了我两本书。我记得很清楚，她对我说来了就得学点东西，不能白来。杨阿姨虽然已经50多岁了，可是她好开朗啊，给人感觉她总是那么精力充沛，那么积极向上。好像比我还年轻一样。杨阿姨对我讲了很多，生活上的，学习上的，工作中的总之很受用，让我这个懵懂无知的小孩一下子长大了许多。她的工作理念是“情系企业群众，建设文明窗口”。再说说我师傅吧，刚来的时候我还以为他大学刚毕业不久，后来李阿姨告诉我他40岁了，吓我一跳。说他40岁绝对没人信。我和师父交流并不是很多，可是我感觉的到他人真的很好。我觉得他也很幽默而且性格特好。师傅也对我讲了一些让我在以后工作中真正受用的东西，我很庆幸有这样的师傅，师傅的工作理念是“认真，严谨，高效”，很简单，但也很精辟。李阿姨是我接触最多的，她实在是太温柔了，尤其她的笑容，看了之后会把所有烦恼都融化了。我觉得她的笑容就是我们窗口满意服务的保证。我填的第一份单子也是李阿姨手把手教我的`。她是那么的耐心，那么的随和，让我想犯错误都难。阿姨很平易近人，我和她讲了我的一些经历，她都很耐心的听，她的工作理念是“廉洁勤政，满意服务”，我喜欢阿姨这样随和可亲的人。再说说丁姐，王姐，林琳姐和魏阿姨。相对而言，我和他们接触的不是很多，但也不生疏。他们对我都很友好也很照顾我。丁姐一看就比较严肃认真，王姐很随和善良，琳琳姐大方端庄，魏阿姨很有气质。丁姐说“用户至上，高效廉洁”王姐是“企业的满意就是我得追求”，琳琳姐则说“高效便民，诚信服务”，而魏阿姨说“心系用户，热情服务”。他们做到了，他们对人都很热情，对待工作也都严谨负责，这也是最值得我学习的地方。

　　在这短短的10天里我的体会很多。没来的时候我心里幻想着，充瞒着新鲜和好奇，同时也存有一丝的恐惧，怕自己做不好。可来了第一天我就后悔了，拘束，没事可做。晚上回来就给妈妈打电话抱怨，觉得真没意思。妈妈说做事要有耐心，刚开始都会是这样的。第二天我依旧早早的就来到了中心，把垃圾到了，水打了，又没事做了。一会师傅来了，他教我怎么填发票，我当时可开心了，心想今天开始我要学新东西了。我随时都

　　会写心情随笔，记录当时我在做什么及感受。第一天来得时候师傅有事，是丁姐接的我，又向我介绍了我们建委的其他成员，我怕忘了就在本子上记下了他们的姓名，直到下班我才把所有人对上号。上午的时光过得好快，吃饭的时间到了，我和同学一起去吃了饭，休息时间大家在一起说着自己窗口的事，不亦乐乎。第二天就这样过去了，下班时心情不错，我有点喜欢这里了。第三天，第四天，第五天我都是很早就来了，先帮师傅他们把水打了，垃圾倒了，然后就做自己的事了。上上网，写点东西什么的。有时来人缴费，我就填下单子，经师傅或李阿姨检查了才让他们拿走。现在我已经能熟练独立地完成一些基本的业务，每填一张单子我都会有成就感。每天晚上都会和妈妈通电话，让他们和我一起分享在中心的新鲜事。星期四了，我忽然希望时间慢点过，我很留恋在这的时光，我喜欢和师傅，李阿姨他们在一起。同时我感觉真的没有白来。学到的不仅仅是业务上的东西，更珍贵的是待人做事的态度和方式，这是一段难得的宝贵经历。

　　时间过得真快，转眼间周五了，想一想还有一周就结束了，心里不免有些难过。也许我太情绪化了，可是真的很舍不得。下午，师傅让我提前下班，我挺不好意思的，可是他说没事，李阿姨他们也说没事，我总觉得这样会给别人留下不好的印象，我坚持了一下。可是最后我还是提前走了，倒不是说让我提前下班就好，可是他们真的挺照顾我的，不仅仅是工作上，其他方面的只要能想得到的，我真的很感激。周末，我回家了，去做了两天的家教。每天都跑来跑去的，其实挺累的，可是，一想到周一又要上班了我就充满了渴望与热情。终于周一又上班

　　了，看见师傅，李阿姨他们了，本来早上坐车可不顺了，一路红灯。来到中心都8点了，急急忙忙吃了早饭。下来又打扫打扫，忙死了一早上。可是，李阿姨的一个微笑什么都没了，只留下了满心的温暖。周二的一天我也是非常珍惜的度过了。我开始写我的实习报告了，下周一的总结大会要用到，感慨很多，但不知道从何写起啊。因为在建委我学到了很多，也见

　　识到了前辈廉洁、高效的工作方式，认真、务实的工作态度，建委给我树了一面正直.热情的大旗,在以后的日子里，我会尽200％的努力，尽200％的热情去工作，进而我也看到了行政中心的形象。“做最好的自己就是成功”这是我的座右铭。从高中时起，我就一直用这句话来激励自己。在中心的这几天实习生活，将是我人生难忘的经历，同时也会为我今后的学习工作提供宝贵的经验。感谢学校给我这个难得的机会，也感谢中心为我们提供这么优越的实习条件，更要感谢建委窗口我师傅阿姨和姐姐们对我耐心的教导和无微不至的照顾。虽然实习时间是短暂的，可我对建委对中心感情将是永久的。而这段经历也将对我今后的人生产生重大积极影响。我会以此为动力，更加努力，做最好的自己，做一个有用的人。

篇七：新建党群服务中心的报告

　　

　　村党群服务中心建设调研报告思考建议

　　最近，县政协通过到基层走访座谈了解，对全县党群服务中心建设情况进行了专题调研。调研组认为，今年来，县委、委政府结合主题教育活动，倾听民情民意，着力推进公共服务向基层延伸，党群服务中心建设取得了明显成效。

　　一是各级高度重视村党群服务中心建设。坚持党政主导，党政“一把手”亲力亲为，加强统筹协调，给予政策、人力和财力的大力支持。县委、县政府先后出台《关于加强全县党群服务中心规范化服务管理工作的意见》、《关于党群服务中心建设扶持政策措施的通知》等文件，对新建、扩建、改造提升的党群服务中心，由县、镇财政实行分类、分档扶持，通过挂钩部门结对共建、引导社会能人捐建支持党群服务中心建设。

　　县成立了党群服务中心暨基层社区组织建设领导组，建立了“县指导、镇主抓、村实施、挂钩单位联运”的工作机制，各区（镇）主要负责人亲自挂帅，政工书记具体负责，成立了工作办公室，负责党群服务中心规范化服务管理的日常工作。各村党组织书记作为第一责任人，具体组织实施。

　　计划通过三年的努力，确保所有村都建成“基本服务不出村、公

　　共服务在中心”的惠民、助民、安民、乐民之家。全县X个行政村中，今年计划完成X个，目前，已达标验收的党群服务中心X个，在建的有X个。

　　二是党群服务功能彰显了高效、便捷理念。县委、县政府牢固树立城乡公共服务均衡发展理念，使村党群服务中心具备了社会保障、便民服务、社会经济三大功能。按照“小平台大服务”思路和“能进则进”原则，把与群众生产生活紧密相关的审批和服务事项，全部纳入村级便民服务中心办理或代办范围，为村民提供“菜单式”服务，使之成为真正的基层“政务超市”，村民不出村就能享受便捷、高效的优质服务。我们通过调研了解到，大多数通过达标验收的村党群服务中心，都能按照“服务场所最大化、办公面积最小化”的要求，实行“一站式”便民服务，服务硬件配套，服务内容齐全，标牌标识醒目，窗口专人值班。按照“优质、高效、价廉、便捷”的卫生服务要求，统一规划、统一建设、统一管理村级卫生服务站。

　　按照村级社会管理网格化、常态化、精细化要求，建立网格管理架构。按照“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”要求，建设了居家养老服务站，为X岁以上的居家老人提供文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉等方面的信息咨询和服务。建立了区（镇）群众事务党员干部代理服务中心、村级代理服务

　　站、组代理服务点三级代理服务网络，健全了村干部、党员代表、村民代表、村民小组长代理服务机制，实施群众事务代理首谈登记制、服务环节跟踪制、承办结果告知制三项制度。

　　三是党群服务中心建设推进亮点纷呈。全县党群服务中心建设标准明确，坚持在“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用‘一事一议’筹资筹劳资金”的“三不”前提下，统筹谋划，因地制宜、量力而行，制定了新建、扩建、改造提升方案。先后多次召开党群服务中心建设现场观摩会，以点带面，典型示范。

　　同时，县委、县政府将党群服务中心建设列入“月月看、家家到”季度项目观摩内容，对实施新建、扩建、改造提升的党群服务中心，按照服务功能的建设要求进行专项考核验收。所到之处，我们发现，村组织书记、村主任的专门办公室没有了，老板桌、老板椅不见了，村干部统一在服务窗口办公，与群众的距离更近了；所到之处，我们发现，服务窗口明显增多，服务队伍明显壮大，服务场地明显增大，让我们为之一新、为之一亮。

　　在调研中发现，党群服务中心建设在取得了明显成效的同时，也存在着一些不容忽视的问题和实际困难。

　　一是规划有待进一步完善。党群服务中心建设规划有新建、有扩建、有改造的，各村经济基础有差别，所处的地理位置也不同，为党

　　群服务中心建设统一规划建设带来了难度，特别是部分扩建和改建的党群服务中心，有的建设风格与新农村建设规划不够配套、协调，缺乏前瞻性和特色；有的党群服务中心交通区位优势不明显，服务功能辐射不合理；有的计划新、扩建的村党群服务中心没有建设用地指标，仅开发区就有X个村涉及到用地指标难题。

　　二是资金筹集渠道有待进一步明确。据部分村干部反映，以往每年上报的村自营收入有水分，有些收入只是从财务帐上过了一下，村并没有实际收入。对于大部分经济薄弱村来说，新建党群服务中心面临困难，自筹资金确有难度，有的村党群服务中心先由老板垫资承建，后期的装璜、配套设施费用还没有着落。

　　三是服务内容有待进一步拓展。有些与群众密切相关的服务事项，因受体制、编制、人员或场所限制，如水、电、话费，有线电视费的缴纳，个人存取款业务等还不能在村党群服务中心办理；有的村民在村卫生服务站看病条件受限，小病拖成大病后再送到县城医院；有的公交车还到不了党群服务中心，配套基础设施还没有到位，服务内容和质量与百姓的需求还有差距。

　　四是服务人员有待进一步优化配置。少数村干部没有按时上下班的概念，平时有事办事，没事关门，还存在人难找的现象。特别是卫生服务站人员性质不同，大多数实际临床经验不足，技术水平有限，

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