售电公司与国家电网什么关系6篇
篇一:售电公司与国家电网什么关系
欧阳阳理创编2021.03.04目
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时间:2021.03.05创作:欧阳理
CONTENTS第一篇:电力改革制度实施售电公司牌照受关注1第二篇:售电牌照下发有望迎来售电公司发展机遇3第三篇:售电侧改革市场分析促进售电公司市场建立4第四篇:电改引人关注售电公司侧改革再次垄断担忧5第五篇:电力体制改革售电公司市场发展前景广阔第六篇:新电改引发售电公司抢占市场破国网垄断市场第七篇:新电改前景大售电公司市场发展分析1更多关于售电公司市场研究分析,可查看《2015-2020年中国售电公司发展模式与投资战略规划分析报告》
欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.04第一篇:电力改革制度实施售电公司牌照受关注
近日,发改委网站发出《价格改革攻坚全面提速不断向纵深推进》的消息。其中明确要求各方加快推进输配电价改革,将试点范围由深圳市和蒙西电网进一步扩大到安徽、湖北、宁夏、云南、贵州等五省区电网,放开跨区跨省的电能交易价格。
随着与电改有关的配套方案近期下放,“售电放开”的预期也被加强。不过多位分析人士表示,目前一些发电企业可能会拿到首批售电牌照;但另一部分公司只停留在概念炒作上,获得第一批牌照的希望并不大。
2015年3月,《中共中央、国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号有关要求)出台,表明极受瞩目的电改已经进入实质操作阶段。
此前,深圳已首先展开了输配电改革试点:参与市场交易的发电企业上网电价,由用户或者市场化售电主体与发电企业自愿协商、市场竞价等方式自主确定,电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费。
除了深圳外,内蒙古、安徽、湖北、宁夏和云南、贵州等都已进入了输配电价改革试点范围,与上述省区相关的电力企业尤其引人注目。
据报道,电力市场建设、交易体制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧体制改革等五大电改关键性配套文件经过多轮博弈和修改,将在7月底公布。但是,目前来看,这五大配套文件公布的时间将延迟。
实际上,这个结果在电力业内人士看来,并不意欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.04外。尤其是经历了上一轮电改的人士,之所以开始新一轮电改,也是因为2002年电改中的许多改革措施,至今都未实施。据透露,关于电网是否应该参与竞争性售电业务一直是此轮电改有争议地方。
电改的目标不是重新分蛋糕,而是做大蛋糕。电改不是将大垄断变成小垄断,而是“放开两头,管住中间”。通过价格战进行售电竞争也只是在开始阶段,而售电市场竞争的本质内容应该是为用户提供综合能源解决方案。
值得注意的是,新电改9号文内容多为原则性要求,必须辅以相关实施细则才能够落到实处。此前四份电改配套方案陆续发布,但均未触及电改核心内容。
作为新电改的框架性文件,新电改9号文的落地还需要多套细则配合,包括有序售用电、促进电力市场化交易、交易机构组建和运营办法。五大配套文件发布后,电改才能进入实质性的推进阶段。
第二篇:售电牌照下发有望迎来售电公司发展机遇
《关于推进售电侧体制改革的实施意见》公布。售电侧改革将在2015年、2016年选择2-3个省份进行试点,放开110千伏及以上电压等级存量工商业用户和35千伏及以上电压等级新增工商业用户,具备条件的试点地区则开放35千伏及以上电压等级存量工商业用户和10千伏及以上电压等级新增工商业用户。
据悉,有相关部门负责人透露,某发电集团将获得首个售电牌照,成为率先开放售电的电改企业。由此,售电牌照的下发,意味着电改有了突破性的进欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.04展。
第三篇:售电侧改革市场分析促进售电公司市场建立
随着与电改有关的配套方案近期下放,“售电放开”的预期也被加强。不过多位分析人士表示,目前一些发电企业可能会拿到首批售电牌照;但另一部分公司只停留在概念炒作上,获得第一批牌照的希望并不大。
售电侧改革作为本轮电力体制改革的核心之一,其成功与否直接关系着整个电力工业,乃至能源行业市场化改革的成效。当前,社会上动则发出“划分千亿级净利润蛋糕”的声音,大有时刻准备涌入售电市场抢食“蛋糕”之势。
明确电网企业在售电侧改革进程中的地位。根据售电市场化改革所处的阶段不同,电网企业的地位也有差异。改革初期,市场机制还不完善,若四个前提条件
都能满足,可考虑执行“兼营模式”,允许其适度参与竞争性售电;待市场条件成熟后,视情况转换电网企业定位,过渡到“分离模式”。
明确改革的目标和路径。这里首先明确的就是售电侧改革不是为了重新划分“蛋糕”,而是要借助市场的力量将“蛋糕”做大做好,至于如何划分,那是通过市场公平竞争来实现的;其次就是要注重实施路径的阶段性和循序性,切忌步子太大、太快。
新电改将对发电、输配电、用电格局、电气设备市场产生深远影响,有望开启万亿元市场,售电侧放开有望成为本轮改革的最大红利。
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第四篇:电改引人关注售电公司侧改革再次垄断担忧
今年3月份,国办下发关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(下称9号文)。该文件下发后,电力领域的利益方们陷入博弈中,因而导致六大配套文件的出台之日不断推延。
也就是说这份改革文件——9号文直接催生了这场电力改革的利益博弈。“广东、江苏、山东、黑龙江、浙江等地区的社会资本和能投都在忙着设立售电公司,希望分得电力市场一杯羹。”一位电力业内人士称,这一热火朝天的景象在全国似有燎原之势。
据业内粗略统计,随着这份文件新诞生的售电公司目前已达100多家。
或许,华能集团是最新的加入者,8月14日公司旗下的上市平台华能国际公告称,以4亿元在江苏、广东两地成立两家售电公司,布局售电市场。公告还提及,公司投资设立能源销售公司是为了适应电力体制改革的需要,发挥公司在行业中的领先优势,完善公司的战略布局。公司认为未来售电市场及相关业务前景广阔。
“这世上聪明的不止华能集团,大有人在。一个垄断行业被放开,得蛋糕者得天下,谁争到就有肉吃了。”西北一家电力公司人士称,按照业内预估,被放开的增量配售电市场的规模近万亿。
一个万亿的大蛋糕足以搅浑一滩水,或许百余家的利益残酷角逐也并不难理解。
欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.048月28日,一位电力业内人士透露,电改配套文件将很快出台。随着这一配套文件的出台,第一批售电牌照的获得者将敲定。与此同时,国家电网、南方电网是否会进入竞争跑道,与其他公司一同参与竞争性售电也将尘埃落定。
或许,在百余家竞争者当中,电网更像一枚“炸弹”。如果电网获得竞争性售电资格,其本身是中国全部电量的网上平台掌控者,在竞争性售电中必将独具优势。如果未被列入竞争性售电范围,其多年的售电经验、服务、大数据将产生资源浪费,或许这对老百姓来说多少有点损失。不出意外电网参与竞争售电。而牌照还未颁发,或仍存在一定变数,但此时百余家竞争企业几乎进入了最煎熬的黑暗时空。
一位大型发电央企内部人士告诉本报记者,现在五大发电企业并不急于将售电公司成立。因为,成立售电公司很容易,需要突破的是如何进行售电方面的服务配套,这些工作发电企业都还在筹备进行中。
百余家公司,万亿蛋糕,胜出者显然将是这个领域的“富翁”。而谁会胜出,谁会获得牌照?
当竞争性售电一词横空出世后,两大电网公司都表现的颇为担忧,曾有一篇文章为电网公司叫苦称,如果不让电网公司售电将会使得两大电网公司50万左右的职工下岗,且让电网公司绝大部分收入拱手让人……售电市场的蛋糕太大了,当政府部门试图通过电改增强市场化,并将该蛋糕进行重新分配时,包括几大发电巨头、社会投资者和电网公司等等,都试图在新一轮电改中的售电市场领域分得“一杯羹”。
而今,最新业内的消息称,电网可能参与其中。“关于电网企业参不参加售电的争论,现在已经趋于平静,主要是结果已定,我获得的消息是电网企业仍欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.04将参与竞争性售电,”上述知情人士对经济观察报透露。
该人士透露,电网获胜的理由是,如果将一个具有多年售电经验,且掌握着大数据的企业踢出队伍,将起不到行业引导作用。或许这对未来的竞争销售格局多少有点损失。
自从电改以来,国家电网和南方电网就跃跃欲试,而业内也开始争论电网是否可以参与竞争售电。因为,两大电网本是售电的垄断者,发电企业将电量竞价上到其的网上后,由其市场销售。如今,为了打破垄断,改革电价,实行众多售电公司参与销售。在此情况下,如果电网设立子公司参与销售,业内担心竞争销售中的垄断将产生。
多年来由于“市场煤、计划电”的模式,发电企业都长期陷入亏损状态。如今虽然煤价较低,电力又进入相对过剩时代,电改让发电企业之间的竞争更加激烈,它们同样不希望电网企业参与竞争性售电。
而电网企业认为,工业用户售电占了整体利润一半以上,电网企业不可能放弃。而且电网企业有着多年售电经验,更优于那些之前没参与售电的投资主体。
目前,大局或已定,一切争论与担忧已经毫无意义。
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第五篇:电力体制改革售电公司市场发展前景广阔
欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.04《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称“新电改方案”)2014年12月获国务院常务会议原则通过,下一步将交由中央全面深化改革领导小组讨论,待批复后择机发布。这意味着“啃硬骨头的改革”终于要在2015年正式拉开帷幕。
电改新增五类发电主体,包括:高新产业园区或经济技术开发区;社会资本;分布式电源或微网系统;供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司;发电企业,再加上电网公司,电改后,售电市场将出现六类主体竞争的场面。
业内专业人士介绍:新电改后,客户和电源是售电市场最主要的两种资源,电网下属售电公司拥有客户资源,发电集团售电则拥有电源资产,两者均体量庞大,面对全国市场,具有全国网络优势,可以通过区域统筹统调获取市场竞争力。
电力体制改革的问题,最主要的一个是价格机制。以此实现整个社会的和谐普遍服务,是这么做的。现在改革来了,价格要逐步逐步地向市场机制过渡。要想向市场机制过渡,刚才说的那种补贴,就得逐步地减少以至最后取消。但是,这个东西可能是个过程,这个过程可能还要很长时间。
近期,随着与电改有关的配套方案的下放,售电侧放开的预期也被加强。多位分析人士表示,目前一些发电企业可能会拿到首批售电牌照,但另一部分公司只停留在概念炒作上,获得第一批牌照的希望并不大。售电侧改革作为本轮电改的核心之一,其成功与否直接关系着整个电力工业,乃至能源行业市场化改革的成效。
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第六篇:新电改引发售电公司抢占市场破国网垄断市场
随着新电改方案的出台,全国不少地方开始纷纷注册成立售电公司。
业内认为,未来将有更多的售电公司成立,来争抢售电市场这块肥肉。而之所以会出现这样的现象,是因为这块市场有着的巨大利润空间。
目前形势还不明朗,第一张售电牌照将花落谁家目前尚不确定。业内人士认为,售电牌照会以试点的方式发放,由于电力市场的特殊性,不会一下子放开这个市场。
据统计,在山东、黑龙江、深圳和江苏等地已经成立了16家售电公司。业内专家认为,未来将有更多的售电公司成立,来争抢售电市场这块肥肉。
随着电价市场化、售电参与主体多元化,将削弱国网的垄断权力,这也意味着利润在产业链中的重新分配。目前电网购销差价在0.2元/千瓦时左右,按2014年5.52万亿千瓦时全社会用电量来测算,总计将有1.1万亿元的购销差价重新分配,这对行业的影响是颠覆性的。
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第七篇:新电改前景大售电公司市场发展分析
欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.04今年3月份,国办下发关于进一步《深化电力体制改革的若干意见》。该文件下发后,电力领域的利益方们陷入博弈中,因而导致六大配套文件的出台之日不断推延。
《意见》文件直接催生了这场电力改革的利益博弈。广东、江苏、山东、黑龙江、浙江等地区的社会资本和能投都在忙着设立售电公司,希望分得电力市场一杯羹。一位电力业内人士称,这一热火朝天的景象在全国似有燎原之势。
电改新增五类发电主体,包括:高新产业园区或经济技术开发区;社会资本;分布式电源或微网系统;供水、供气、供热等公共服务行业和节能服务公司;发电企业,再加上电网公司,电改后,售电市场将出现六类主体竞争的场面。
一个万亿的大蛋糕足以搅浑一滩水,或许百余家的利益残酷角逐也并不难理解。在这场利益角逐中,部分企业在忙着成立售电公司,部分企业则静水流深,在服务配套方面下功夫。
在五大发电企业并不急于将售电公司成立。因为,成立售电公司很容易,需要突破的是如何进行售电方面的服务配套,这些工作发电企业都还在筹备进行中。百余家公司,万亿蛋糕,胜出者显然将是这个领域的“富翁”。而谁会胜出,谁会获得牌照这是个疑问。
电力体制改革的问题,最主要的一个是价格机制。这么多年来,我们刚才说电改总是不如意,其中一个最重要的原因就是价格机制。但是现在我想补充说点什么呢电是个特殊商品,有特殊性。因此这个特殊商品的价格有特殊性,不是普通的商品的价格,因此很难。这一步呢,马上五个实施意见要出来,其中欧阳阳理创编2021.03.04欧阳阳理创编2021.03.04有一个是针对价格的。
近期,随着与电改有关的配套方案的下放,售电侧放开的预期也被加强。多位分析人士表示,目前一些发电企业可能会拿到首批售电牌照,但另一部分公司只停留在概念炒作上,获得第一批牌照的希望并不大。
售电侧改革作为本轮电改的核心之一,其成功与否直接关系着整个电力工业,乃至能源行业市场化改革的成效。当前,社会上动则发出“划分千亿级净利润蛋糕”的声音,大有时刻准备涌入售电市场抢食“蛋糕”之势。
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时间:2021.03.05创作:欧阳理
欧阳阳理创编2021.03.04
篇二:售电公司与国家电网什么关系
国家电网信息通信分公司考试真题
一、单选题
1.国家电网有限公司“三型两网、世界一流”战略目标中,“世界一流”是指()。
A.世界一流能源互联网企业
B.世界一流输电网企业
C.世界一流企业
D.世界一流配电网企业
正确答案:A2.国家电网有限公司“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标明确回答了()等重大问题。
A.按照什么标准、干到什么程度
B.干什么事、干到什么程度
C.按照什么标准、干什么事
D.走什么路、做到什么程度、干成什么样
正确答案:D3.打造“三型”企业,是国家电网有限公司建设世界一流能源互联网企业的()。
A.重要载体
B.重要路径
C.重要目标
D.重要抓手
正确答案:D4.()是推动国家电网有限公司效益增长、电网效能提升和技术装备升级的重要力量。
A.支撑产业
B.金融产业
C.电网产业
D.新兴产业
正确答案:A5.国家电网有限公司光伏云网主要为光伏企业和广大用户提供()一站式全流程服务,现已成为全国最大的分布式光伏服务平台。
A.供电+服务+金融
B.科技+服务+金融
/C.科技+运维+供电
D.供电+服务+金融
正确答案:B6.某客户办理业务时,态度蛮横,语言粗俗,并提出了很多不合理的要求,影响了正常办公秩序。你认为应该()。
A.交给领导处理
B.让保安人员将该客户请出去
C.尽可能满足客户正当的需求
D.冷处理,不理睬
正确答案:C7.以下关于国家电网有限公司的描述,不正确的是()。
A.关系国家能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业
B.根据《公司法》设立的中央直接管理的国有独资公司
C.世界上输电能力最强、新能源并网规模最大的电网
D.公司经营区域覆盖我国31个省(自治区、直辖市)
正确答案:D8.国家电网有限公司是关系()的特大型国有重点骨干企业。
A.国民经济命脉、国家能源安全
B.国家经济实力、国家能源安全
C.国家能源战略、国家经济实力
D.国民经济命脉、国家能源安全
正确答案:D9.“发布服务地方发展白皮书”属于哪种社会责任管理行为()。
A.责任沟通管理
B.责任边界管理
C.社会责任议题管理
D.利益相关方管理
正确答案:A10.国家电网有限公司“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”的战略目标中,“国际
领先”是追求,致力于()处于全球同行业最先进水平。
A.经营绩效
B.研发能力
C.企业综合竞争力
/D.规模实力
正确答案:C11.由电感L和电容C元件组成的滤波器,其各自作用为()。
A.电容C对高频信号有导通作用
B.电容C对高频信号有抑制作用
C.电感L对低频信号有抑制作用
D.电感L对高频信号有导通作用
正确答案:A12.金属导体的电阻R=U/I,因此可以说()。
A.导体电阻与它两端电压成正比
B.导体电阻与它两端的电压成正比
C.电流与导体电阻成反比
D.导体电阻与通过它的电流成反比
正确答案:C13.对称三相Y接电路中,中性线电流通常为()A。
A.√3B.0C.√2D.1正确答案:B14.将电阻为RY的对称Y形电路等效为△形电路,则电阻R△为()。
A.RYB.RYC.2RYD.3RY正确答案:D15.手电筒电路中,干电池的作用是()。
A.分配电能
B.以上答案均不对
C.消耗电能
D.供给电能
正确答案:D16.违法行为人应当对自己的违法行为负责,不能让没有违法行为的人承担法律责任,即反对
/株连式。体现了法律这项规则原则的是:
A.因果联系
B.责任自负
C.责任法定
D.责任与处罚
正确答案:B17.下列哪些产品均需要缴纳消费税:
A.高档化妆品茶叶
B.木质碗筷实木地板
C.进口设备成品油
D.鞭炮小汽车
正确答案:D18.如果王先生作为一位退伍军人享受到由国家财政拨款对其及家属的优待。那么他享受到的社会保障制度是:
A.社会保险
B.社会优抚
C.社会福利
D.社会救济
正确答案:B19.以下关于请示用语的表述中,不正确的一项是()。
A.以上请示,以上请求
B.以上请示,请速审批
C.以上所示是否妥当,请指示
D.请予批示,请予批示
正确答案:A20.因张三不偿还一年前的十万元现金借款(利率5%),李四将其诉至法院,但李四丢失了借条原件,面临败诉的风险,最后在法院的调解下,张三自
愿偿还李四现金十万元,李四主动放弃利息的诉讼请求,下列法院内涵最
能体现这一调解精神的是()。
A.举证之所在,败诉之所在
B.善良的心,是最好的法律
C.无救济,即无权利
D.法者,定分止争也
正确答案:B
/21.除了人类以外的灵长类动物都学不会发声,没有模仿所听到声音的能力——这种能力对于说话而言必不可少。但近日,研究者表示,灵长类动物能以近乎交谈的方式互相呼喊,因为它们会等待呼喊结束再发声。如果这种技能是后天习得的,那么它更接近人类的类似技能,因为婴儿是在咿呀学语的过程中学会这种技能的。这一发现或可帮助我们()
。填入画横线部分最恰当的一项是:()
A.更好地解决人类交流的障碍
B.更好地理解人类语言的起源
C.更好地分析人类交往的方式
D.更好地探索人类文明的起源
正确答案:B22.我国高校每年有数万项科研成果通过验收,其中有30%以上的成果被鉴定为“国际首创”、“国际领先”或者“填补了国内空白”。()的是,这些成果中只有极少一部分转化为实际生产力,大部分成果只能“沉睡”在实验室和书斋中,高校科技研究成果推广()。依次填入划横线部分最恰当的一项是()
A.遗憾
B.可悲
C.可惜
D.无奈
正确答案:A23.就文学创作而言,人工智能未来有可能在编剧或网络文学方面有所_________,毕竟除了一小部分杰出的作品外,无论剧本创作还是网络文学,都比较依赖标准化的情节与词语搭配。而文学作品的_________程度越高,越有可能人工智能化。依次填入画横线部分最恰当的一项是()
A.发展
B.贡献
C.建树
D.突破
正确答案:D24.汉语西文字母词被汉语词典收录的历史已有100多年,收录字母词早已是汉语词典和工具书编纂的惯例和通行的做法。1903年出版的《新尔雅》在正文中收录了“X光线”一词,这是汉语词典首次收入字母词。在辞书史上,这部词典是近代中国最早的一部新语词词典,它虽然还不是纯粹现代意义上的汉语词典,但具有承前启后的重要意义。这段文字介绍《新尔雅》的目的是()
A.总结西文字母词在汉语词典中的收录规律
/B.探讨汉语词典收词规律的历史演变
C.论述其对于近代以来辞书编纂的影响
D.说明汉语词典收录西文字母词早有先例
正确答案:D25.现代化学与炼金(炼丹)的相同点是从分子层面创造新事物,至于创造新元素其实是核物理学家的任务,由他们拿一些回旋加速机把新元素轰出来然后再填到元素周期表中作为化学家的胜利果实。古典炼金术实际上已经有了元素、原子这样的理念,但并不具备理性思维,例如中世纪的欧洲人认为,轻、重、干、湿是基本的物理性质,干而轻的是火,干而重的是土,湿而轻的是气,湿而重的是水,因此,任何物质均是由水、火、土、气这四种基本元素按不同比例合成的结果,这与目前可知世界的观念显然不同,而同时期其它文明中对物质本质的认识同样也是介于神秘与理性之间。
接下来最可能讲的是:()
A.可知世界中关于元素的各种观念
B.古典炼金术对欧洲文明的影响
C.物理学家如何创造新元素
D.现代化学理性思维的起点
正确答案:D二、多选题
26.在国企国资改革方面,国家电网有限公司深入贯彻中发22号及配套文件精神,以分类改革为导向,对()实施差异化管控。
A.售电业务
B.金融业务
C.非监管业务
D.监管
正确答案:CD27.国家电网有限公司品牌建设要争取社会各界“三个认同”,指的是()。
A.赢得价值认同
B.赢得利益认同
C.赢得情感认同
D.赢得社会认同
正确答案:ABC28.综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二○二○年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第二个阶段,从二○三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强()的社会主义现代化强国。
/A.文明
B.和谐
C.民主
D.美丽
正确答案:ABCD29.泛在电力物联网建设包括()。
A.对内业务与对外业务
B.数据共享与基础支撑
C.安全防护
D.技术攻关
正确答案:ABCD30.基于(),国家电网有限公司建设的能源互联网企业必然是具有枢纽型、平台型、共享型特征的现代企业。
A.国有企业发展趋势
B.智能电网发展要求
C.能源互联网的功能特点
D.国家电网有限公司的责任使命
正确答案:CD31.下列选项中,能够反映正弦稳态电路功率状态的有()。
A.瞬时功率
B.视在功率
C.有功功率
D.无功功率
正确答案:BCD32.关于静电场和恒定电场的性质,描述错误的是()。
A.恒定电场是无源无旋场
B.恒定电场是有源无旋场
C.静电场是有源无旋场
D.静电场是无源无旋场
正确答案:BD33.三相交流电的用途主要有()。
A.电动机
B.家用电器
/C.配电柜
D.照明电
正确答案:ABC34.当线圈中磁通增大时,感应电流的磁通方向与下列哪些情况无关()。
A.与原磁通方向相反
B.与原磁通方向相同
C.与线圈尺寸大小有关
D.与原磁通方向无关
正确答案:BCD35.关于变量?(t)=?(∞)+[?(0+)-?(∞)],下列说法错误的有()。
A.τ越大,响应越快
B.?(∞)为电路变量的稳态值
C.τ为电路时间常数,τ=R/C或τ=R/L
D.?(0+)为电路变量的初始值
正确答案:AC36.关于戴维南定理的应用,下列叙述中正确的是()。
A.求戴维南等效电阻是将有源线性二端网络内部所有的独立源置零后,从端口看进去的输入电阻
B.在化简有源线性二端网络为无源线性二端网络时,受控源应保持原样,不能置于零
C.为得到无源线性二端网络,可将有源线性二端网络内部的独立电压源短路、独立电流源开路
D.戴维南定理可将复杂的有源线性二端网络等效为一个电压源与电阻串联的电路模型
正确答案:ABCD37.对于电阻的串并联关系不易分清的混联电路,可以采用下列
()方法。
A.以上都不对
B.逐步简化法;
C.改画电路;
D.等电位
正确答案:BCD38.谐振电路的应用,主要体现在()。
A.提高功率的传输效率
B.信号的选择
C.用于元器件的测量
D.减少损耗
/正确答案:ABC39.下列说法错误的是()。
A.容性负载的电抗为正值
B.同频率正弦量之间的相位差与频率密切相关
C.若某负载的电压相量与其电流相量正交,则该负载可以等效为纯电感或纯电容
D.若电压与电流取关联参考方向,则感性负载的电压相量滞后其电流相量90度
正确答案:ABD40.关于网孔电流法,下列说法正确的有()。
A.互电阻是网孔之间的电阻之和,根据网孔电流的方向有正负之分
B.网孔电流自动满足KVLC.自电阻是网孔本身的电阻之和,恒为正
D.网孔电流法适用任何电路
正确答案:AC
/9
篇三:售电公司与国家电网什么关系
国家电力公司关于进一步规范和加强购电合同管理的通知
文章属性
【制定机关】国家电力公司
【公布日期】1999.02.08?
【文
号】国电财[1999]51号
【施行日期】1999.02.08?
【效力等级】行业规定
【时效性】现行有效
【主题分类】电力及电力工业
正文
国家电力公司关于进一步规范和加强购电合同管理的通知
(国电财[1999]51号)
各电力集团公司、各省(市、自治区)电力公司:
为进一步规范电网经营企业与独立发电企业的经济关系,加强购电合同管理,针对目前电力市场的变化以及购电合同管理工作存在的问题,现提出以下几点要求,请认真贯彻执行。
一、购电合同是电网经营企业与独立发电企业为进行电力产品购售活动,明确各方的权利与义务而订立的协议。购电合同的订立应根据国家的法律法规,体现公平、公正、协商一致的原则。凡是上网的独立发电企业必须与电网经营企业签订购电合同。
二、各电力集团公司、各省(市、自治区)电力公司应树立风险管理意识,高度重视购电合同在企业经营活动中的重要地位,建立健全合同管理制度;要严格执行合同审查会签制度,组织财经、法律、计划、用电、生产、调度等部门参加对购电合同的审查,并指定一个部门牵头负责,以保证购电合同管理工作有效进行。
三、进一步加强购电合同的审查管理,严格按规定的权限和程序进行审查。购电合同实行分级管理,国家电力公司负责制定购电合同管理办法、实施细则及相关规定。国家电力公司及所属电力集团公司和省(市、自治区)电力公司分别按规定的权限对所属企业的购电合同进行审查。对购电合同审查的范围、权限和报送程序规定如下:
(一)符合下列情况之一的购电合同,必须经国家电力公司审查;
利用外资的电力项目。包括中外合资、中外合作和外商独资电厂,以及利用境外贷款建设的电厂;
已经或准备在境内外发行股票的股份有限公司所属电厂;
核电站;
跨省(区)送电的电厂;
国家电力公司认为必要的其他电厂。
(二)购电合同经审查同意并由主办单位出具书面意见后,购电方方可与售电方正式签订购电合同。
(三)购电合同在执行过程中需要变更的,或购电合同期限已满并需重新签订的,均应按原审查程序审查。
(四)购电方不得与国家限制和禁止发展的电厂签订购电合同。
(五)严禁采取其它不规范的形式,对购售电双方的购售电经济行为进行约定;对应签而未签购电合同的,购电方不得以任何形式进行承诺;对违反规定的申报审查程序,擅自签订合同、或补办协议的,应按《国家电力公司合同管理办法》(国电政法[1998]54号)进行处理。
四、正确处理购电合同与其它方面的关系。电网经营企业要本着公平、公正、协商一致原则,与售电方进行购电合同的谈判。若电网经营企业同时以购电方、投资方、运行方或燃料供应方等多重角色参与项目,则应在不同的项目合同中
明确相应的权利和义务。并处理好购电合同与其它合同的衔接问题。购电方在购电合同中承担购电的职责和义务,不得在购电合同中包揽项目建设、运行、管理等风险。购电合同应为促进网厂分开、竞价上网,实现同网同质同价创造条件。
五、合理约定购电期限。购售电双方可根据未来电力市场的需求及实际情况签订长期或短期购电合同。长期合同的年限,火电厂一般不得超过20年,水电站一般不得超过30年,核电站一般不得超过25年。购电方与中外合资、中外合作和外商独资经营的独立发电企业签订的购电合同,其年限不得超过国家批准的项目经营期限。
六、电能收购方式应适应电力市场的变化。购电方不得向售电方保证机组的运行小时、上网电量,上网电能收购不得约定为定额利用小时,每年的正常购电量应结合当时的电力供求形势,参照电网内同类型机组平均利用小时合理确定。在同一电网内,同类型机组的利用小时,应基本保持在相同的水平。
七、电网经营企业应按购电合同收购电量。如遇电力市场发生变化,应等比例地调整购电量。对国家已批准的利用外资的电厂,应继续按国家有关部门批准的合同执行。
八、上网电价必须按“合理补偿成本,合理确定收益,依法计入税金”的原则进行测算。严禁购电方在购电合同中承诺具体的电价水平。上网电价必须按规定的程序进行申报,经有管理权的物价行政主管部门核准后执行。
九、其他有关问题的处理原则。
(一)购售电双方的权利与义务要明确具体,合理分担风险,如发生不可抗力事件,双方均应免责。
(二)政策法律等发生变化后,经双方协商同意后,可以对原合同做相应的变更。
(三)如选择仲裁方式解决争议,一般应选择中国境内的仲裁机构仲裁。
(四)严格区分履约责任。属购电方责任的,购电方应当对售电方进行补偿;属售电方责任的,售电方应对购电方进行补偿;其它原因造成的,购售电双方不再进行任何形式的补偿。
十、各电力集团公司、直属省(市、自治区)电力公司应每年向国家电力公司报告购电合同的审查、签订及执行情况。
一九九九年二月八日
篇四:售电公司与国家电网什么关系
意料之中?国家电?下属三产公司退出售电业务2019年8?27?,《国?产业部关于公司系统集体企业退出售电业务的通知》(产业财【2019】24号),通知中显?国?公司要求各省级电?公司贯彻落实国家发改委、国家能源局《关于印发<售电公司准?与退出管理办法>和<有序放开配电?业务管理办法>的通知》(发改经体[2016]2120号)?件精神和公司领导批?要求,结合公司集体企业瘦?健体?作?案,公司系统集体企业应聚焦四类核?业务,坚决退出售电业务。该?件中显?的要求为:?通知下发之?起,公司系统集体企业不得取得售电资质、开展售电业务、参与售电业务投资。对已取得售电资质的集体企业,2019年底前完成资质注销,已经开展售电业务的集体企业,在2019年底前终?相关业务。对已经参与的售电业务投资项?,与合作?做好协商,通过清算关闭,对外转让,减资退出等?式。据了解,该?件的收?单位分别是:国?华东、东北分部、国?北京、天津、河北、冀北、?西、?东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、重庆、辽宁、吉林、?龙江、蒙东、陕西、?肃、青海、宁夏、新疆电?,国?新源公司,国?物资公司以及国?技术学院。2019年1?17?,江苏电?交易中?有限公司发布了关于江苏利能售电有限公司等12家售电公司退出市场的公?公告。江苏电?交易中?在公告中称,江苏利能售电公司等12家售电公司系?愿退出电?市场,此次公?期为2019年1?17??2019年1?31?。在此前的2018年,全国曾现多地的售电公司退市潮,其中不乏像?东、?东这样的电改较为活跃的省份,?像此次?次性拟退市12家的情况,在全国范围内尚属?次。北极星售电?不完全统计后显?,截??前,全国已有49家通过交易中?公?的售电公司?愿退市。江苏在退市公司数量上跃居全国?位,北京紧随其后,河北也不容忽视。在江苏本批次公?退出的企业中可看到,独?售电公司、节能科技公司、供电服务公司、能源科技公司、微电?类公司,?值得注意的是,其中还包括江苏协鑫输配售电有限公司这样的上市企业下属配售电公司。据知情?透露,协鑫在江苏布局了多家售电公司,此次江苏协鑫输配售电有限公司的退市,是为了更好的集中?量,从?做??家公司。2018年,江苏电?市场交易规模继续扩?,已连续4年全国最?,有?量中??户?市参与交易,市场的竞争度、活跃度空前增加。江苏虽说在售电侧开放时间较晚,但步伐很快,江苏电?交易中?共公?了10批售电公司,有200多家售电公司进?了电?交易市场。2019年,江苏确定了市场化交易电量规模将达到3000亿度,规模依然列在全国?位。尤其是?户范围进?步扩?到符合准?条件、?愿参与市场的全部10千伏及以上?电电压等级、执???业及?般?商业类电价的?户后,更多的中??户将进?市场,售电市场活跃度有望?幅提升。那么,国家电?此次宣布退出售电业务,我们是否可以理解为“能转必转、能带不停、先算后停、?停多?”的另?张牌?参考资料北极星售电?、国际电??、发改委等上?为能源?号整理,不代表能源?号观点。
篇五:售电公司与国家电网什么关系
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什么是售电公司?为什么需要引入售电公司?售电公司如何运营?售电公司盈利模式如何?未来的售电公司需要什么样的人才?看看本文,也许你就知道了……说到售电公司,电力系统外的人们或许会觉得这个名词很陌生。在普通人的眼里,售电公司应该就等同于国家电网或是南方电网。但是随着国内电改的逐渐推进,在不久的将来,向您收电费的那家公司或许不再是国网或南网了。
去年开始,“售电”这个词火了,先吃螃蟹的人们在市场中跃跃欲试,而圈外的人却对此很陌生。售电,不就是卖电吗?那——怎么卖?为何要引入售电公司?售电公司的运营和盈利模式是怎样的?售电公司需要怎样的人才?本文作者曼彻斯特大学智能混合能源网络博士生KevinZhang为你解读“售电”的方方面面。
【无所不能文|KevinZhang】说到售电公司,电力系统外的人们或许会觉得这个名词很陌生。在普通人的眼里,售电公司应该就等同于国家电网或是南方电网。但是随着国内电改的逐渐推进,在不久的将来,向您收电费的那家公司或许不再是国网或南网了。
1)首先说说什么是售电公司?
通俗地说,售电公司就是替你去跟发电厂议价,然后尽可能降低各位的用电成本,并自己从中分一杯羹。当前的售电公司角色是由国网和南网扮演的。
2)再说说为什么需要引入售电公司?
有的朋友可能会说:“增加售电公司这一角色不是会提高整体成本,从而导致更高的电价么?”
首先这不是增加环节,而是打开售电环节,引入社会资本。当前电力的输配售都是由南网或国网完成的,所以存在客观垄断。各位用户没有选择或者说议价权,只能被动接受。但是多家售电公司的加入能引入市场竞争,让大家可以在不同售电公司之间选择你认为最便宜或者说最适合你的用电价格方案(注意供电质量不会因为售电公司的选择而改变,供电质量是由输配电公司保证的。)。
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首先简要介绍一下开放市场下的电力买卖三步曲:
第一步最稳妥:用电者(买方)提前与发电厂(卖方)签订合同(bilateralcontract),写明你的用电时间(比如下午4点到5点)和需求幅值(比如50MW)。
第二步风险稍高:买方和卖方到电力市场(day-aheadmarketinUSandwholesalemarketinUK)里自行报价(blackbox形式),然后电力市场管理者根据供需关系决定哪些哪些卖方能发电,哪些买方能买到电。
第三步无控制权:电力市场管理者根据买方的实时用电情况(inbalancingmarket),随时命令卖方增发或者减发。只要买方所用电量跟前两步买下的电量不匹配(imbalance),就会遭受相应惩罚。而且这个惩罚的力度是由市场运行状况决定的,买方没有控制权。
3)售电公司运营模式
首先谈谈作为对照组的直购电。
因为有一些大型工厂的用电需求的数值和时间较为固定,所以可以通过直购电模式直接打通发电企业和大型工厂之间的售电通道。所以售电公司在这一块应该是没什么作为了。
其实从上面对直购电的解释,可以看出需不需要售电公司有两个关键点:
用电需求是否足够大,足够稳定
用电时间是否固定
所以作为非工业用户,我们不能直接去跟发电企业签合同原因就在这里:负荷太小只是一小部分问题,关键是你没办法保证你每天有固定的用电习惯(比如你出去旅游了,你家里还会照常用电么?)。
所以这时候售电公司就出现了,他代替用户跟发电企业签合同。售电公司通过把多个用户的负荷叠加起来,可以利用diversityofdemand,得到一个较为稳定的负载曲线。如下图所示,左边为每一户使用天然气供暖的家庭的电力负载曲线,而右图为1000户家庭叠加后的结果。数据都是利用[1]中的我自己建的数学模型得到的。
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你可以尝试再用另外1000个家庭的负荷叠加一次,差别跟上图不会太大。这种现象就是由用户用电习惯的随机分布性所造成的。
总结一下:售电公司就是一个替用户承担风险并获得相应收益的角色。他通过增加手中的用户数量以减少用户随机行为造成的负载变化。然后和发电企业签订主要负载供应合同(第一步),再留存少量空间根据用户负载变化提前一天买电(第二步),从而尽量减少实时市场上的强制买卖情况(第三步)。
4)售电公司的盈利模式
1)基础模式
电力体制改革刚起步,当前国内售电公司还普遍处于最基础的模式:
利用用户和发电之间高度的信息不对称,赚取差价。
利用国内特色的火电装机容量过剩,让作为买方的售电公司具有更高的议价权,压低火电利润空间。
当然售电公司如果只依靠以上两点“低”技术含量的经营方式,那么随着更多资本的进场,这类售电公司将被逐渐同质化,并最终苦苦挣扎。
2)进阶模式
由于给E.ONUK(E.ON是欧洲最大的几家能源服务企业之一)做过咨询,稍微了解下他们的经营模式:
作为能源服务的综合提供商,比如供电,暖还有天然气。
设计不同的能源套餐,隐性增加自己的利润。(一方面让消费者觉得赚到了,另一方面自己又闷声发大财,这才是艺术。)
拥有一些发电资产,对冲自己的购电风险和降低运营成本(独占了部分发电和售电之间的利差)。(英国是不允许售电公司拥有配电网资产的。)
做一些新能源技术的尝试,并推荐成熟的设备给自己的用户。
前三点应该都挺容易懂的。我谈谈第四点。因为帮E.ON做过电热泵(EHP)和供暖网络的项目,所以也做了些相关的负载曲线模拟,详细模型信息参考[1]。我像上面的图一样再次做了1000户居民的负载模拟,但是这次是带EHP的了:
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你在上图里可以看到单一用户的用电频率变得更高(负载更紧密了),并且需求峰值更大了(从天然气供暖的单户4-5kW电力峰值提升至了这里的8kW)。所以售电公司通过给用户推荐新的电气设备,以提升售电量。并且加高了用电频率,使叠加后的负载潜在的变化更小(可以看到右边的总负载曲线更加平滑了),从而降低自身风险。
3)终极模式
说这是终极模式,是因为当前这些服务在全世界正在试行或是还在臆想ing....
推行实时电价,将风险转嫁至用户身上,自己赚取固定利差。
帮助用户控制电气设备,并为电网提供需求侧响应服务。
首先谈谈第一点。其实对于新能源发电企业来说是好事。实时电价是可以有意识的培养用户的用电习惯,将一些电气设备的运行延迟至凌晨。然后进一步推广电力系统的终极形态:需求跟着发电走(个人观点)。
第二点在国内的前景还不好说。因为B2C的接口从目前来看掌握在腾讯和阿里的手上,所以未来售电公司想要进入用户家里面“做点事情”的话,恐怕得看这两家的脸色。毕竟售电公司当前是不具备像谷歌那样布局Nest硬件到用户家中的能力。
添加了以上的增值服务后,是我现在能预见的售电公司终极盈利模式了。以后如果学到了什么新知识,我再更新。也欢迎各位知友在评论区里提建议。
最后打个比方,其实售电公司和移动、联通、电信这几家电信运营商的未来运营模式是有相似点的。
电信行业由铁塔公司承建发射塔,而电力行业则是由国网/南网建设输配电网。
电信运营商则专门负责流量套餐,而售电公司则送上能源套餐。
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电信运营商弄点合约机啥的,而售电公司则是卖点分布式新能源设备(不包括PV,他们又不傻)
5)哪种类型的公司能在售电的竞争中最终获胜
这其实就是标题中所说的,售电到底是机会洼地还是陷阱。其实大家可以看到在国内注册售电公司,除了对资金有一定要求,硬件设备这一块并不是必须的。我来尝试通过英国的情况分析国内的潜在发展方向。英国原先有五家区域垄断的电力企业(EDF,E.ON,Npower,SSEandScottishPower)外加天然气垄断企业BritishGas,下文中用六大公司作为简称。
在英国电改后,政府允许公司跨区域和跨能源种类签约客户。放到国内通俗的说就是国网和南网能到对方的地盘签客户,还能买卖天然气。截至到2015年,在英国电力市场内活跃的居民用电售电公司约31家和非居民用电售电公司约43家(当然这两组数字之间有重复计算)[2]。
1)居民用电市场
大约90%的英国居民还是那六家曾经区域垄断公司的客户,当然“蛋糕的分配”出现了变化。下图是ofgem对于天然气和电力客户签约情况的一个描述(来源[3])。
蓝线反映了曾经的区域垄断公司在自己区域的客户比例。我们可以看到是逐渐下降的。
红线则代表了,在某一区域,除曾经垄断的那家公司,另外五家大公司的客户占比。我们可以看到直至13-14年是由一个逐渐升高的过程。
绿线则代表了新晋独立售电公司的市场份额。通过一些“野路子”获得了小幅的增长。
所以不难得出结论:作为居民用户,虽然愿意更换自己的售电公司,但还是比较容易追逐品牌效应的。所以国网和南网售电业务上的份额可能会经历一段时间的下滑,但是接手的应该也是一些耳熟能详的大企业(比如发电集团,天然气服务公司和综合服务型的大企业)。当然小公司出一些野路子,让利于民,也不是不可能获得居民客户的。
2)非居民用电市场
这里所指的非居民用户代指工商业用户。下图是15年六月英国的工商业用户电力销售占比[3]。左边的nHH代表了小型工商业用户,而右边HH则是大型工商业用户。从图中我们可以读出一下几点:
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相比六大公司在居民市场90%的份额,非居民市场里留给“后来者”的机会更多。
尤其是大型工商业客户,只有前四是传统垄断型能源公司。剩余了近37%的市场份额里,剩下两个垄断公司会分一点,然后都是由电力市场自由化之后加入的企业瓜分的。
所以得出第二点结论:后来者想要在售电市场有所作为,还是应专注于耕耘工商业售电市场。毕竟工商业用户电力需求量大,对价格更敏感。
3)盈利水平
报告[3]中给出了六大公司的息税前利润(EBIT)百分比,如下图所示。蓝线代表了居民用电市场的盈利水平,而红色代表了工商业用电的盈利情况。从图表中可以反映出两点:
六大公司在居民用电市场的盈利水平是慢慢走高的,更由于它们90%的市场占比,市场内的绝大多数利润都落入到它们手里。
六大公司工商业用电的利润则在逐渐下滑。个人认为是由于新加入的售电公司的价格战。
综上所述,绝大多数的售电市场份额还是会被有一定根基的大型企业拿走。而小企业可以尝试专注于发展工商业用户和建立独特的能源价格方案吸引一些居民用户。
6)未来的售电公司需要什么样的人才
这一块完全是从自己的知识角度去写,可能比较浅薄。
电力销售人员。国网和南网应该就有相关部门,我自己的大学同学就在类似的部门。
具有电力能源背景知识的计算机从业人员。能够进行数学建模,根据天气等其他因素准确预测客户的电力需求量(比如寒潮或是高温对用户电力需求的影响),以减少售电公司的买电量的边际误差。
能源价格方案设计者。这个其实也比较好理解。好的价格方案能够引导用户用电时间和习惯,提高公司自身的利润率以及降低自己在电力市场里的运营风险。
新能源设备的研究,运维及销售人员。我在上文也提到E.ON有自己的能源研发中心,会尝试研发推进一些新型技术,比如新型供暖网络的。以及利用自己的办公场所进行新能源设备的实地实验,比如我去伦敦参观过他们办公室下方的小型
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热电联产机组还有储热设备。
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篇六:售电公司与国家电网什么关系
一、我国电力市场化改革历程:
1978年改革开放初期,随着社会主义市场经济改革的深入进行,我国经济发展呈现高速发展的态势,产生了强劲的电力需求,并造成了持续而严重的电力短缺。针对这个问题,当时的解决办法无非是增加中央政府电力建设投入。但是,在国民经济长时间停滞之后,各行各业都对资金有强烈需求,而且当时开放程度不高,引入国外资金相对有限。进一步分析,电力工业资金密集,资金缺口非常大。因此,中央政府实际上不可能独立和集中解决资金投入问题。在这种情况下,1985年国家出台《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》,提出了集资办电政策,期望地方政府、个人和国(境)外企业投资建设电厂。以“集资办电”形式体现的电力市场改革取得了明显的成效,同时也坚定了政府在电力工业中建立市场经济体系的决心和信心。政府决定扩大市场经济改革的范围,目标是在整个电力工业中建立市场经济体系。在这个背景下,政府首先开始了政企分开改革,塑造市场竞争和政府管制的市场主体,然后实施“厂网分开”等,为发电企业参与市场竞争奠定基础。
政企分开改革的时间集中在1988~2001年。1988年华东等五大区域联合电力公司成立,由能源部直接管理;同时在各省成立了省电力公司,由能源部和省政府管理。1991年五大区域联合电力公司改组为五大区域电力集团,负责各区域电力的生产、建设与经营。1993年国务院撤消能源部,重组电力工业部。1997年成立国家电力公司,与电力工业部同
时运行,电力工业从形式上实现了政企分开。1998年电力工业部被撤销,国家电力公司承接了电力工业部所管的全部资产,作为国务院出资的企业独立运营,电力工业正式从中央层面实现了政企分开。1998年国务院出台《关于深化电力工业体制改革有关问题的意见》,开始各省电力工业政企分开改革试点工作;2001年全国大部分省份完成了电力工业政企分开改革,电力企业基本具备了接受政府管制的主体条件。
2002年,国务院出台关于电力体制改革的5号文件,按照确定“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的原则,将原国家电力公司一分为十一,成立国家电网、南方电网两家电网公司和华能、大唐、国电、华电、中电投五家发电集团和四家辅业集团公司,为发电侧市场塑造了市场主体。
在总结2002年以来电力市场竞争改革长期停滞不前教训的基础上,2015年中共中央、国务院出台新的关于深化电力体制改革的九号文件,核心内容可概括为“三放开、一独立、三强化”,即有序放开输配以外的竞争性环节电价,有序向社会资本放开配售电业务,有序放开公益性和调节性以外的发用电计划;推进交易机构相对独立,规范运行;继续深化对区域电网建设和适合我国国情的输配体制研究;进一步强化政府监管,进一步强化电力统筹规划,进一步强化电力安全高效运行和可靠供应。
二、电力市场化改革的重要性:
市场改革的意义,笼统地讲,就是资源优化配置。通俗
地讲,市场就是把买方和卖方汇聚在一起,互相交易并决定商品的价格和产量,解决生产什么、由谁生产、如何生产的问题,并通过这种博弈与决策行为,提高经济效率,并且最大化可实现的社会福利。
电力市场化改革是确保电力行业各方市场势力进行良性竞争的有效方式,能够有效降低恶性竞争的发生率,提高电力企业市场竞争活力。由此可见,加强电力市场化改革是非常重要的。在市场化改革进程中,电力资源的使用率得到了提高,降低了污染排放量,遵循了我国可持续发展战略的要求,得到了经济与环保和谐发展的目的。
三、我国电力市场化改革的特点:
过多考虑降电价等社会目标。虽然不同国家或地区电力市场改革的具体目标有不同的表述,但是,基本的内容是相同的,即通过在发电和售电环节引入竞争机制,在维持和改善社会利益的前提下,改进传统政府管制由于信息不对称等原因存在的低效率问题,同时提高供电服务质量。目前我国电力市场改革目标在不同场合和不同层次上存在模糊甚至矛盾之处。我国在处理电力市场中经济目标与资源目标、环境目标的做法与国外没有实质差异,但是,在处理经济目标与其他社会目标的关系时,却相对更加偏重其他社会目标,如社会稳定和服务国家政策等。
不追求最大限度地发挥市场机制作用。国外电力市场改革的原则是最大限度地在电力生产经营环节、市场主体和市
场范围上实现充分竞争,通过向不同电压等级用户逐步开放批发和零售市场,在发电和售电环节全面引入竞争机制。即使在自然垄断经营的输配电环节,也探索通过输电经营权引入竞争机制。目前我国电力市场改革在作用范围的设计上人为地设置了许多障碍。首先,通过市场电量的比例安排限制了市场竞争的范围。尽管这种安排有体制过渡的考虑,但是,客观上限制了竞争的范围。其次,优先发用电计划限制了竞争。国外电力市场考虑资源和环境目标有发电优先顺序制度,但是,仅仅在市场制度层面上,我国将其上升到国家政策。特别是优先用电政策,人为地把市场竞争与供电义务对立起来,既没有理论支持也与经验不符合,进一步限制了市场竞争。另外,市场机制还能解决计划体制不能很好解决的信息不对称和动态性等问题,通过增加市场主体的选择提高资源配置效率。我国电力市场设计中没有特别明确哪些是计划体制解决不好的问题,因此,在市场制度中没有充分发挥市场机制在这方面的作用,比如目前我国售电公司主要靠赚取差价而不是改善用户用电特性和服务质量获利。
发电企业市场主体功能缺失。搁浅成本是国外电力市场改革中提出的一个专门概念,指由于电力市场改革导致原来政府给电力企业的承诺发生变化而给电力企业带来的损失。美国电力市场改革中,对搁浅成本进行准确计量后,以临时电价方式向用户征收后由政府补偿给电力企业。解决搁浅成本问题后,所有电力企业就处在了市场竞争的同一起跑线上。目前我国电力市场改革存在的许多问题与搁浅成本的处置
有关。首先,2002年五号文件中曾经提出“处理电力体制改革中的搁浅成本”,但是,后来没有提出具体办法。我国电力企业都是国家所有,电力市场改革前国家对发电企业的承诺如标杆电价等和电力市场改革后给发电企业造成的损失对每个发电企业都不相同,每个发电企业承担的社会义务也不同,这就出现了市场机制的不彻底和一些特殊的电力市场政策如针对某类发电企业的电价补贴。其次,电力市场原本是要通过市场竞争压力迫使企业降低成本提高效率,在搁浅成本没有解决的前提下,不同发电企业在市场竞争中的绩效难以客观评价,市场竞争所产生的赢利和亏损都是政策性赢利或亏损,发电企业参与电力市场实际上没有激励和约束机制。
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