一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针7篇

篇一：一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针

　　

　　一体推进不敢腐不能腐不想腐

　　作者：

　　来源：《求知》2019年第09期

　　浙江省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地教授董瑛在8月20日《人民日报》发表文章提出，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争是一场输不起的斗争，决不能半途而废、功亏一篑。只有一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，才能取得全面从严治党更大战略性成果。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要将三者作为一个有机整体，使三者协同发力、相辅相成。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要强化不敢腐的震慑，不断释放全面从严强烈信号。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要扎牢不能腐的笼子，形成靠制度管权、管事、管人的長效机制。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐需要增强不想腐的自觉，不断筑实不想腐的思想堤坝、道德防线。

　　责任编辑：张

　　莙

篇二：一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针

　　

　　坚持以什么强化正风肃纪一体推进不敢腐不能腐不想腐

　　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要保持反腐败的政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。

　　推进一体化是我们党对全面从严治党和反腐败实践的科学总结。反腐败斗争不断取得新成效，是综合治理腐败的治本之策，即不敢腐、不想腐。实践证明，不能腐、不能腐、不想腐，只有统筹推进，反腐败斗争的主动性、系统性、有效性才能进一步增强。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，不断深化推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，在惩治震慑、制度约束、提高认识上下功夫，努力取得更多制度成果、更大治理成效。

　　——一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务，必须永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上。

　　党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，“党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力”，从理论与实践、部署与策略、目标与要求结合上对新时代反腐败斗争作出科学总结。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央亮明我们党坚决反对腐败、建设廉洁政治的一贯立场和鲜明态度，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当“打虎”“拍蝇”“猎狐”，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝，打通三者内在联系，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量、提高觉悟源头治本，使标本兼治的综合效应日益凸显。

　　在党中央坚强领导下，反腐败形成了无禁区、全覆盖、零容忍的战略态势，利剑高悬、震慑常在、发现一起、查处一起成为常态。形成了不敢腐、不想腐的体制机制，走出了一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠社会主义法治严惩腐败、依靠社会主义制度优势治理腐败的中国道路。

　　当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。

　　主动应对反腐败斗争的新形势新挑战，要求我们坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”的原则，系统地标本兼治，把惩治和威慑、制度约束和提高认识结合起来。在严惩和形成威慑的同时，扎紧制度笼子，规范权力运行，加强党性教育，提高思想觉悟，培育廉洁文化，构建和完善长效机制，提高治理腐败的有效性。

　　习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上深刻指出，只要有腐败的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争就不会停止。我们要保持清醒的头脑，时刻吹响号角，牢记反腐永远在路上。要切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚持推动腐败同体，不敢腐、不想腐，保持反对和惩治腐败的强大力量，坚定不移把反腐败斗争推向深入。

　　——一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，必须贯通理解、整体把握。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和反腐败斗争形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法，必须科学统筹谋划、讲求方式方法。要把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒综合功效。

　　坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，前提是保持惩治腐败高压态势，形成不敢腐的强大震慑。要坚持严的主基调不动摇，确保底线常在、“后墙”坚固，不断强化不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围和有效机制。

　　把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。查处腐败案件，一个重要目的是消除阻碍制度执行、影响治理能力的消极因素，使制度优势转化为治理效能。要将一体推进“三不”与全面深化改革、完善党和国家监督制度结合起来，以改革的思路防范化解腐败背后的风险，推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新，完善权力制约和监督制度，推动权力运行公开，压缩权力设租寻租空间。

　　在保持惩治腐败、加强制度建设的同时，持续强化教育引导。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本。扭住这个根本，就要靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。不断巩固拓展党史学习教育成果，引导党员干部筑牢信仰之基、补足

　　精神之钙、把稳思想之舵。开展党纪国法教育和警示教育，加强廉洁文化建设，从思想上固本培元。

　　习近平总书记深刻指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，促进三者贯通融合、同向发力，在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐、不想腐的功能；在推进不能腐时，注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法；在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束作用，真正使党员干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。

　　——系统施治、标本兼治，积极探索不敢不能不想贯通融合的有效载体、实践途径。

　　反腐败斗争不可能毕其功于一役。强调“不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标”，意味着一体推进“三不”是一个动态的过程。要自觉把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略落实到正风肃纪反腐各方面，加强统筹联动，增强总体效果，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能。

　　加强党对反腐败工作的集中统一领导，确保一体推进“三不”沿着正确方向前行。一体推进“三不”必须在党的集中统一领导下进行，通过加强党的领导凝聚整体合力。要压实管党治治责任，将一体推进“三不”纳入全面从严治党布局，纳入各级党委（党组）履行职责全过程，将深化改革、推进发展与防治腐败同步推进。

　　完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。完善反腐败工作协调配合机制，加强反腐败协调小组全过程、常态化领导，统筹纪检监察机关与司法行政执法机关的协调配合，建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制，加强对案件查办和改革的领导、组织、协调。

　　精准运用政策策略，深化“四种形态”运用机制。“四种形态”着眼标本兼治，连接不敢、不能、不想，囊括教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑功能。要坚持实事求是、依规依纪依法、纪法情理贯通融合，综合运用“四种形态”惩治极少数、教育大多数，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

　　强化一体推进的协同效果，发挥标本兼治综合效应。“三不”是一个系统工程，要统筹起来谋划实施，不断探索行之有效的实践载体。以案促改打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，是一体推进“三不”的重要抓手。要把查办案件和以案促改作为着力点，通过制发纪检监察建议书、形成政治生态分析报告等方式，督促深入剖析、建章立制，推动办案、整改、治理贯通融合，努力做到查处一案、警示一片、治理一域。

篇三：一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针

　　

　　2020年第3期特稿2020年第4期《中国纪检监察》刊发省委书记楼阳生署名文章一体推进不敢腐不能腐不想腐持续不断净化政治生态阴习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性有成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、“坚持和巩固什么、完效制度，深刻回答管党治党必须楼阳生构建一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，不断对全面从严治党和反腐败斗争实践进行科学总作为一个整体加以推进结，提出并逐步完善把“三不”“三不”，才使我们党在革的思路举措。正是一体推进自我完善、自我革命性锻造中更加坚强，自我净化、“三不”贯彻了新、自我提高能力不断增强。一体推进“四个自我”马克思主义基本原理，发展了我们党实现的有效途径，是习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现，必将引领新时代全面从严治党不断向纵深推进。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、，作为坚持和完善党和国家不能腐、不想腐体制机制”监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、不能腐、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。不敢腐、体现了他不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。提敢”是前提，侧重通过严格执纪执法增强制度刚性，巩固严惩腐败的高压态高腐败成本，消除侥幸心理，“不敢”走向敬畏党势，让党员、干部从害怕被查处的；“不能”是关键，侧重和人民、敬畏党纪国法的“不敢”通过改革和治理创新压缩腐败现象生存土壤，用织密织细的“笼子”关住权力，压减权力行使的任性空间，形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，让意欲腐败者无机可乘；“不想”是根本，侧重通过改造，坚守“当干部就主观世界达到“内无妄思，外无妄动”，习惯在受监督和不要想发财，想发财就不要当干部”可能掉入约束的环境中工作生活，对那些充满诱惑、陷阱、可能一失足成千古恨的事情形成条件反射般的对以全面从严治党新成善和发展什么”的重大问题，效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部强调“一体推署。特别是深刻把握党风廉政建设规律，.com.cn.AllRightsReserved.不仅是反腐败斗争的基本进不敢腐、不能腐、不想腐，方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”。这为一以贯之全面从严治党、永葆党的先进性和纯洁性进一步指明了方向。必须坚持从整体上深刻领会习近平总充分领悟以书记就管党治党作出的一系列重要论述，居习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、坚决贯彻安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，更加自觉地践行初落实一体推进“三不”的重要方略，持续心使命、提升治理效能，坚定不移全面从严治党，不断净化政治生态。一体推进“三不”，是党的建设理论的重大系创新，对进一步增强反腐败斗争的主动性、统性、实效性极具指导意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，具有重大现实意取得的历史性、决定性、开创性成就，义和深远历史意义。其中贯穿始终的一条红线，就是不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。习近平总书记以马克思主义政治家的理论自觉，着眼探索一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期律的成功道路，11特稿2020年第3期不免疫力，让人从思想源头上与贪腐之念绝缘。不敢、也不是三个环节的割能、不想，不是三个阶段的划分，裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。2014年9月党中央对山西省委进行改组式调整坚定扛起主体责任，以后，省委坚决落实党中央要求，壮士断腕的决心惩治腐败，党风和社会风气明显好确保了党转，广大干部干事创业的精气神重新焕发，习中央决策部署在山西有效贯彻执行。2017年6月，近平总书记视察山西时指出，山西政治生态已经由“疲”转“兴”，要求我们“乱”转“治”，山西发展已经由而且要做好“不仅要做好刮骨疗毒、重整旗鼓的工作，。遵照习近平总书记重要修复生态、培植土壤的工作”不忘“危”、“兴”不忘指示精神，这几年省委坚持“治”“忧”，充分发挥国家监察体制改革试点省的探路者作夺取反腐败斗争压倒性用，持续构建良好政治生态，“两手硬”，各方面胜利，做到了管党治党和转型发展工作在“两转”基础上不断拓展新局面。同时，我们也清醒地认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，不收人不公、监督虚化等问题在一些地方和单位仍然存我们必须吸取系统在。回看走过的路，远眺前行的路，警钟长鸣，一体推进性塌方式腐败的教训，镜鉴常照、让不敢腐、不能腐、不想腐，让走过的弯路不要再走，“乱”不停步、治“本”年付过的学费不再重付，做到治“努力实现党内年有进步，朝着习近平总书记指明的方向迈进。政治生态持久的风清气正”思路和方法进行反按照“三不”一体推进的理念、强化政治监腐败斗争，必须坚持以政治建设为统领，督，坚决做到“两个维护”。坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，确保对党绝对忠诚。制定出台《关于加强政治监督的实施意见》，推动学习贯往彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、心里走、往实里走。时时重温习近平总书记视察山西重要讲话、推动中部地区崛起工作座谈会重要讲话、“三黄河流域生态保护和高质量发展座谈会重要讲话篇光辉文献”，跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，牢牢把握前进方向。推动完善贯彻落实习确保作为党内政近平总书记重要指示批示工作机制，治要件全力落实。坚持精准整治形式主义和官僚主义，确保党中央重大决策部署落实见效。弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气，推动结果导向成为一种工把干部干事创业的手脚作理念、工作方法、工作制度，套路中解脱出来。坚持从形式主义、官僚主义的桎梏、不断增强斗争精神，确保有效应对风险挑战。督促党员干部胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，时刻保持警醒，同一切“老好人、太平官、墙头草、泥菩萨”的思想行为作坚决斗争。时刻把“面对大是大非敢不敢亮剑、面对矛盾敢不敢迎难而面对失误敢不敢承担上、面对危机敢不敢挺身而出、作为衡量党员责任、面对歪风邪气敢不敢坚决斗争”在实干部有没有斗争精神、是不是敢于担当的标尺，实现中华民族伟大复兴中现人民对美好生活的向往、提高防控能力，以过硬树牢底线思维，增强忧患意识，担使命。的党性践忠诚、政围绕增强不想腐的自觉，持续深化思想淬炼、提高党性治历练、实践锻炼。着力加强理想2020年第3期特稿雷池。三是常思贪欲之害，的，都是不可逾越的红线、决不做自己回不了教育引导党员干部牢记前车之鉴，头的事，决不做组织想帮都帮不了的事。常态化开展警示教育，使大家提高“祸难生于邪心，邪心诱于可欲”的警觉，更加自觉地在严肃认真的党内政治生活固根本。中养正气、祛邪气、持续加强对权力运行的围绕扎紧不能腐的笼子，坚持和完善制约和监督。在党中央集中统一领导下，决策权、执行权、监督权既合理分工又协调制约的权力结构和运行机制，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。一是着力完善权力配置和运行制约加快推进机构、机制。科学配置权力，坚持权责法定，科学运行权力，推进依职能、权限、程序、责任法定化；把公众参与、专家论法决策，加强决策的调研协商，集体讨论决定作为重大决证、风险评估、合法性审查、科学评策法定程序，把自由裁量权压缩在合理区间；评价、跟踪机制，完善及价权力，建立权力运行反馈、时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任落实的追究机制、鼓励担当作为的激励机不收手，特铲。一是控新，对党的十八大以来不收敛、胆大妄为，严重损害党的别是十九大后仍不知敬畏、理论和路线方针政策贯彻执行，严重损害党的执政根基的腐败问题，发现一起查处一起，有效促进新发生的违纪违法案件数量逐步下降。二是治旧，对存量问对仍然执题进行具体分析，严格依规依纪依法处置，迷不悟，不收敛不收手，政治问题和经济问题交织的坚持挺纪在腐败案件，新账老账一起算。三是抓早，函询、谈话、诫勉前，惩前毖后、治病救人，通过扯袖、筑牢拒腐等方式，通过对违规违纪行为的及时查处，坚持受贿行贿一起防变的第一道防火墙。四是铲土，组局吃喝者和参与查，被围猎者与围猎者一起追究，坚吃喝者一起处理，直接责任与领导责任一起过问，坚决打掉黑恶势力的“保决斩断贪腐问题的利益链，就是充分运用“四护伞”和“四风”问题的温床。总之，强化监种形态”提供的政策策略，有效处置化解存量，纪法效果、社会效果有机督遏制增量，实现政治效果、统一。制。二是着力推进权力公开。坚持分类公开，贯彻党务.com.cn.AllRightsReserved.进一步拓展司法公开公开条例、政府信息公开条例，交易公开、招投标的广度和深度，确保资源配置公开、公开；坚持分层公开，对权力运行和服务过程中产生编制公的信息和数据，认真梳理，逐项认定公开属性，根据权力运行开目录，确保信息安全；坚持分级公开，的关联程度，合理确定公开范围。三是着力完善监督体系。在对所有行使公权力的公职人员进行全覆盖监做到监督常在、形成督的同时，突出加强针对性监督，的监督，督促上级“一常态。特别加强对各级“一把手”推动巡把手”抓好下级“一把手”。以党内监督为主导，视监督、审计监督、组织监督、群众监督等各种监督贯通起来、形成合力。四是着力加强制度建设。坚持问题导向，围绕审批监管、执法司法、脱贫攻坚等重点领审计检查中发现的域，系统梳理案件查办、巡视巡察、强化兴晋专论2020年第3期关于我省县域经济高质量发展的几点思考阴山西省城市经济学会另一有全国的60%左右，强县与富民都面临重重困难。由于都走的是嵌入式资方面，在一些所谓的工业强县，如某工业源开发型工业化道路，强县与富民矛盾突出。大县，2018年财政收入50多亿元，在全省加上城区共117个县市区排名位列前10，但城镇居民可支配收入只是所在市的88%、全省的78%，农村居民可支配收入只是所在市的60%、全省的53%，属国家级贫困县。“无农不二是工业基础薄弱，结构不合理。所谓稳，无工不富”，工业是县域经济发展的主要动力。据统计，2018年全国百强县工业增加值合计为5.03万亿元，在生产总值中的占比高达52.4%。而我省各县工业基础普遍较弱，相当一部分县工业只有为数不多的几户小微企业，且处于产业链的低端，经营困难；所谓的几个工业强县，都产业结构单一，多为煤炭、焦化、冶金等资源型产业，制造业极不发达，缺乏特色优势产无法形成业，相互间以及与全省产业结构雷同化严重，集聚效应。良好的比较优势、竞争优势和规模效应、三是环境、资金约束压力突出。在国家坚决打好据统计，仅2019年，污染防治攻坚战的统一部署下，企业18269家，我省已整治“散乱污”进一步加大了县域经济发展的压力。我省长期处于经济欠发达地区，很多县要依靠中央财县级财政普遍紧张，缺乏积累，政的转移支付过日子，根本无力进行经济发展的基础来抓，组织动员各级党组织和党员干部在疫情防控斗扎实工作，紧紧依靠人民群争中挺身而出、英勇奋斗、众守住疫情防控的“山西阵地”。同时，我们要坚决贯彻党中央决策部署，统筹做好疫情防控和经济社会发展，抓好改革发展安全稳定民生工作，特别是涉及决确胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，保实现全年经济社会发展目标任务。党的十九大明确提出，我国经济正由高速增长阶段转向高质量发展阶段。县域经济是县级行政区划范围内的区域经济，是城镇经济与农村经济的结合体，是推动我国国民经济加快实现高质量发展的重要基础。在新时代，要推动我省经济跟上全国经济步伐迈入高质量发展阶段，关键要加快推进我省县域经济实现高质量发展。一、我省推动县域经济高质量发展任重道远（一）我省县域经济发展现状。我省地处内陆地属典型的资源型经济，区，煤炭、铝矾土等资源丰富，.com.cn.AllRightsReserved.特别“一煤独大”的产业结构特征明显。2016年以前，是2012年前后，受国内外市场环境变化、煤炭等能源价格持续走低以及政治上“塌方式”腐败等因素影响，我省经济发展遇到了较大困难，经济增长乏力，一度导致我省GDP总量排名和增速排出现“断崖式”下跌，我省县名均居于全国靠后位置。在这样的大背景下，域经济发展也积累了诸多短板和问题：一是县域经济综合实力薄弱，富民与强县协调性一些县人口不足10万。较差。我省县设置多、体量小，在全国百强县排名中，我省每年只有一两个县能够进入，且排名靠后。多数县GDP长期徘徊在10亿元左右、财政收入徘徊在2—3亿元范围，个别县至今财政只收入不过亿元，县域居民收入只有全省的85%左右，有约束。各级纪检监察监督，确保执纪执法权受监督、负机关和广大纪检监察干部必须抓住坚守初心之要，起勇担使命之责，夯实忠诚履职之本，坚决同一切可能动摇党的根基、阻碍党的事业的现象作斗争。当前，防控新冠肺炎的严峻斗争仍

篇四：一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针

　　

　　坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进

　　肖

　　培

　　坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是反腐败斗争基本方针和新时代全面从严治党的重要方略，体现了我们党在新的历史条件下对共产党执政规律、党的建设规律的深刻把握。习近平总书记所作的党的二十大报告着眼新时代新征程中国共产党的使命任务，对坚定不移全面从严治党作出战略部署，深刻阐明了坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的基本原则、战略重点、方法路径，为全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战、以党的自我革命引领社会革命提供了根本遵循。

　　反腐败是最彻底的自我革命

　　全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，反腐败斗争是其中关键一役。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开展了史无前例的反腐败斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，开辟了党的自我革命新境界。

　　（一）实现党全面领导反腐败力量的战略性重塑。党的十八大前一度出现管党不力、治党不严问题，一些贪腐问题触目惊心，引起广大党员、干部和群众的强烈不满和义愤。人心向背关系党的生死存亡，人民最不满意的是腐败、最忧心的是腐败、最痛恨的也是腐败。党的十八大以来，党中央旗帜鲜明加强对反腐败

　　工作的领导，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，实现反腐败领导体制重塑、战略目标重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑，管党治党宽松软状况得到根本扭转，构建起党全面领导的反腐败工作格局，健全了党中央集中统一领导、各级党委统筹指挥、纪委监委组织协调、职能部门高效协同、人民群众参与支持的反腐败工作体制机制，汇聚起全党全社会动手一起抓的强大合力。

　　（二）反腐败斗争赢得了我们党永葆先进纯洁的历史主动。党中央坚持从政治高度把握和推进反腐败斗争，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决纠治“七个有之”，铲除党内野心家、阴谋家，防止党内形成利益集团，消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。我们党在革命性锻造中浴火重生，防止了因腐败蔓延、“四风”肆虐、特权横行而变质褪色，赢得了保持同人民群众血肉联系、人民衷心拥护的历史主动；防止了党被利益集团、权势团体渗透干预，赢得了党的肌体健康纯洁、全党高度团结统一的历史主动；防止了党在日益复杂的斗争中懈怠停滞，赢得了走在时代前列、带领人民实现中华民族伟大复兴的历史主动。

　　（三）坚决有力遏制腐败蔓延势头。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚持有案必查、有腐必惩，十年如一日、一刻不停歇。严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人、不收敛不收手的腐败分子，深化金融、国企、政法、粮食购销、煤炭资源、开发区建设等重点领域反腐败工作，坚决整治群众身边腐败，反腐力度和规模之大世所罕见、史

　　所罕见。党的十八大以来，全国纪检监察机关共立案审查调查464.8万余件、处分457.3万人，其中立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。2014年以来，“天网行动”共从120多个国家和地区追回外逃人员10668人，追回赃款447.9亿元，“百名红通人员”已有61人归案。在高压震慑和政策感召下，8.1万人主动投案，2020年以来共有21.6万人主动交代问题，反腐败斗争减存量、遏增量成效不断彰显。

　　（四）防治腐败的制度效能全面提升。党中央坚持全面从严治党和全面深化改革、全面依法治国协同推进，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。坚持依规治党，制定修订一系列重要党内法规，推进反腐败国家立法，形成了一整套比较完善的党内法规体系和反腐败法律体系，增强制度刚性，防止“破窗效应”，贯通执纪执法，确保各项法规制度落地生根。发挥查办案件的治本功能，发现个案背后的共性问题和深层次问题，实现查处一案、警示一片、治理一域综合效应。

　　（五）拒腐防变的思想堤坝不断加固。坚持思想建党和制度治党同向发力，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，补足精神之“钙”，铸牢思想之“魂”。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，持续开展党内集中学习教育，深入清除滋生腐败的思想病毒。加强年轻干部思想教育，引导扣好廉洁从政“第一粒扣子”。印发加强新时代廉洁文化建设意见，引导党员干部锤炼党性、增强拒腐防变能力。

　　（六）党和国家监督体系更加完善。党中央坚持党的自我监督和群众监督相结合，持续深化纪检监察体制改革，组建国家和地方各级监察委员会、与同级纪

　　委合署办公，实现党内监督全覆盖、对公职人员监察全覆盖。以党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的权力监督格局，推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协调，健全纪检监察与巡视、司法、审计等协作配合机制，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。突出“关键少数”，破解对“一把手”和领导班子监督难题。从理论创新到实践创制，从重点突破到全面覆盖、系统集成，中国特色社会主义监督制度更加成熟定型，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。

　　成功走出一条中国特色反腐败之路

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握系统施治、标本兼治基本规律，把严肃惩治腐败与严密制度约束、严格教育引导紧密结合，形成不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的方针方略，这是我们党百年奋斗特别是新时代反腐败斗争经验的集中体现。

　　（一）牢牢把握政治主动，坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导。党的十八大以来，党中央为新时代反腐败斗争指明方向、擘画路径、重构力量，深刻分析反腐败斗争依然严峻复杂的形势，强化党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程的领导，明确全面从严治党主体责任和监督责任，深化国家监察体制改革，不断完善党和国家监督体系。在党中央坚强领导下，成功走出一条依靠中国共产党领导反对腐败、依靠中国特色社会主义法治严惩腐败、依靠中国特色社会主义制度优势防治腐败的反腐败之路。

　　（二）始终保持战略定力，永远吹响正风反腐冲锋号。党的二十大报告强调，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。同腐败的较量就是一场殊死搏斗，只能进、绝不能退，只能赢、绝不能输。我们坚持全面从严与突出重点相统一，严惩腐败与清除土壤相结合，查处受贿与惩治行贿相促进，境内反腐与境外追逃相贯通，反腐败、反“四风”、反特权多管齐下，推动反腐败斗争进入了保持零容忍的震慑，有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起的常态化阶段，形成了惩恶扬善、纠治并举的良性循环，兑现了“不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话”的承诺。

　　（三）持续释放综合效能，惩治震慑、制度约束、提高觉悟同向发力。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，“不敢”是前提，“不能”是关键，“不想”是根本，必须打通内在联系，增强总体效果。党中央把“一体推进”的理念贯穿正风肃纪反腐各项工作，坚持惩治这一手始终不软不松，为不能、不想提供后盾；通过改革和制度创新堵塞漏洞，规范权力运行，巩固不敢、不想的成果；深化党性党风党纪教育，加强新时代廉洁文化建设，加固不敢、不能的思想防线。坚持以案促改促治，办案、整改、治理结合，办案、监督、警示贯通，不断提高治理腐败的成效。

　　（四）有效运用政策策略，做到坚定稳妥、精准惩治。反腐败斗争是具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要方面，既要坚决惩治腐败，又要把握政策策略。着眼政治安全，由具体线索切入、从政治高度辨析，坚持实事求是、依规依纪依法，查处腐败案件中隐藏的政治问题、责任问题和作风问题。统筹防范化解腐败

　　风险与经济社会风险，坚决铲除重点领域风险背后的腐败问题，推动经济平稳健康发展，保障社会大局稳定。

　　（五）不断拓展方法路径，深化理念创新实践创制。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，反腐败工作必须与时俱进、守正创新。创造性运用“四种形态”处置方式，综合考虑事实证据、思想态度、纪法标准，将惩前毖后、治病救人方针具体化政策化。创新查办重大案件机制，综合运用政治、纪律、法治方式，查处一批多年积累的领导干部及其子女亲属严重违纪违法案件。创建系统治理制度，聚焦案件频发领域、紧盯群众痛点难点问题集中整治，使系统问题得到系统治理。创立主动投案规则，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，促使违纪违法干部如实向组织交代问题。

　　（六）确保依规依纪依法，贯穿法治思维和法治方式。铲除腐败滋生蔓延的土壤，关键要靠完善法规制度，依法反腐、依法治腐。坚持依法治国和依规治党有机统一，统筹党内法规制度建设和反腐败国家立法，用留置取代“两规”，依规依纪依法监督权力。坚持纪严于法、执纪执法贯通，健全线索移交、成果共享机制，对违纪、职务违法、职务犯罪问题一体审查调查。坚持严格监督约束执纪执法权，党中央制定纪律检查委员会工作条例、纪律检查机关监督执纪工作规则，批准监察机关监督执法工作规定，确保纪委监委依规依纪依法履职尽责。

　　坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

　　党的二十大报告提出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。党的二十大党章对一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作出明确规定，对推动完善

　　党和国家监督体系提出新的要求。新时代十年力度空前的反腐败斗争，成效卓著、举世瞩目，但对腐败的顽固性和危害性绝不能低估，反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们要坚决贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持严的基调不动摇，不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，坚决打赢这场极其复杂、极其艰难的斗争。

　　（一）健全党领导反腐败斗争的责任体系。坚持党中央集中统一领导最高政治原则，加强反腐败协调机制建设，把党的领导贯穿一体推进不敢腐、不能腐、不想腐全链条，覆盖从监督、执纪、执法到起诉、审判、执行、改造全过程。压实全面从严治党主体责任，贯通落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。推动反腐败斗争同党的建设各项工作贯通协同，发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善的重要作用，打好总体战。

　　（二）以零容忍态度反腐惩恶不动摇。党的二十大报告提出，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。要更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，决不让党和人民赋予的权力变为少数人谋利的工具。聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域深化整治，对行业性、系统性腐败深挖彻查，对新型腐败和隐性腐败精准施

　　治，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，一体构建追逃防逃追赃机制，绝不让腐败分子逍遥法外。

　　（三）完善防止腐败滋生蔓延的体制机制。反腐败是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争，必须从源头着手、深化标本兼治。完善管权治吏的体制机制，完善干部考核评价体系，健全培养选拔、从严教育管理监督年轻干部常态化工作机制。抓住政策制定、审批监管、执法司法等关键权力，严格职责权限，规范工作程序，强化权力制约。推进反腐败国家立法，明确公职人员任职回避以及兼职、商业行为、离职从业限制等管理制度。坚持受贿行贿一起查，强化对行贿人的惩治惩戒。弘扬党的光荣传统和优良作风，培育新时代廉洁文化，从思想上固本培元，提高党性觉悟，明大德、守公德、严私德，增强不想腐的自觉。

　　（四）健全系统集成、权威高效的监督体系。监督是权力正确运行的重要保证，监督体系是治理体系的重要基础和保障。持续深化党和国家监督体制改革，以党内监督为主导、政治监督为基础，推动审计、财会、统计等监督力量与党委（党组）巡视巡察、纪委监委监督检查和审查调查相结合，打通各类监督贯通协调的堵点。推动监督深度融入治理，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　（五）完善“一体推进”的有效载体和实践途径。不敢腐、不能腐、不想腐各有侧重、相互融合，必须统筹联动才能取得更多制度性成果和更大治理效能。坚持系统观念，注重总结经验、把握规律，立足新的实践，探索三者贯通融合的有效载体，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。更加注重发

　　挥信仰信念对不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的引领作用，推动他律向自律转化、自律向自觉升华，激励党员干部从内心深处坚守正道、去恶扬善，不断推动全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。

篇五：一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针

　　

　　国有企业如何一体推进

　　不敢腐、不能腐、不想腐体制机制思考

　　党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，在总结反腐败斗争实践中，提出构建“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，为新时代加强党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。国有企业如何贯彻落实党中央部署要求，构建“三不腐”机制，笔者进行了深入系统的思考，现将个人浅见阐述如下。

　　一、加强领导体制，构建“三不腐”一体推进体系

　　健全“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，须坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与、纪委进行监督”的领导体制和工作机制，成立“三不腐”体系领导小组，具体负责体系建设的组织领导、任务分解和工作规划，定期研究和解决建设中的实际问题。

　　（一）党委承担主体责任。党委要坚持两手抓、两手硬，把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情，加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，把落实“三不腐”体系建设规划纳入企业改革发展的总体目标和战略规划，与安全生产经营管理工作同部署、同落实、同检查，主要负责同志要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责对本单位党风廉政建设负责，各级领导班子做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

　　（二）纪委承担监督责任。纪委要按照党章规定认真履职，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，制定工作方案，作出具体安排，督促检查相关部门落实本廉体系建设工作任务，经常进行检查监督，聚焦主业，执好纪、问好责、把好关，严肃查处腐败问题。

　　（三）相关单位各负其责。其他各单位、各业务职能部门要各负其责，针对本部门工作特点，加强分类指导，抓好组织实施，整体推进作风建设、“三不腐”体系建设涉及的职责范围内的各项工作。组织部门要加强对干部经常性的管理监督，坚决纠正选人用人上的不正之风，宣传部门要抓好党风廉政建设和反腐败斗争宣传，强化舆论引导等，多措并举，增强党风廉政建设和反腐败工作综合效果。

　　二、坚持查究并举，打造“不敢腐”惩戒机制

　　公司要以监督执纪为重要手段，严明纲纪，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持有腐必惩、有贪必肃，始终保持惩治腐败的高压态势，从查究层面保证“不敢腐”。

　　（一）建立健全信访举报工作机制。畅通信访举报渠道。健全举报箱、举报电话、电子举报信箱等信访平台设置，建立主要领导“接访日”制度。完善信访举报制度。严格落实纪检监察信访举报工作管理有关规定，进一步规范信访工作程序。建立健全信访保密制度，严肃查处打击报复举报人的行为，鼓励和支持实名举报。逐步完善信访举报分析制度，及时了解职工群众关注的“热点”，有针对性地做好案件检查及预警防范工作。强化责任追究，实行首办负责制、限时办结制、办结反馈制和失职追究制等制度。

　　（二）坚决查处违纪违法案件。重点查处违反六大纪律、违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义问题、严重失职渎职、重要规章制度执行不力等案件，对责任人在追究党政纪、法律责任的同时，还需追究相应的主体责任、监督责任和管理责任。严格办案程序，做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。加强对办案工作的监督管理，保障举报人和被调查人的合法权益，保障违纪人员的申诉权利。

　　（三）注重转化办案成果，既要治标也要治本。办案要与建章、防腐相结合，坚持以案促改，加强对案件特点和规律的研究，对办案过程中发现的体制、机制、制度和管理方面的漏点和薄弱环节，深入剖析，举一反三，督促责任单位、部门建章立制，堵塞漏洞。针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时督促规范、治理，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。

　　三、强化内控管理，打造“不能腐”约束机制

　　本着决策系统、执行系统、监督反馈系统相互制衡的原则，建立、完善相关配套制度，形成相互制约、权力制衡的工作机制。以搭建权责清晰、运转有序、科学严谨的反腐倡廉制度体系为目标，强化监督管理，严肃纪律，把权力关进制度的笼子里，保持制度的刚性运行，从机制层面保证“不能腐”。

　　（一）完善决策系统。探索、建立现代企业制度条件下党委参与企业重大问题决策的体制、机制和制度，形成党组织工作制度与法人治理结构运行规则相适应的领导体制和工作机制。完善党委会、董事会和经理层办公会议事规则，促进决策科学化、民主化。规范集体领导和分工负责制度，逐步建立健全集体票决的程序和运行机制。建立、完善党员和职工民主监督保障制度，建立、健全民主生活会制度、重要情况通报制度和企务公开制度等，保障职工民主权利。

　　（二）强化执行系统。一是建立、完善财务及审计管理制度，实行全面预算管理，统一调控资金，整合资金优势，建立、完善财务收支审计、领导人员任期审计等制度，实行会计委派制，由派出单位统一行使人事权，组织业绩考核。二是建立、完善生产经营管理制度，进一步建立、完善建设工程招投标、物资采购、劳务用工、产品销售和设备购置使用、废旧物资处理、安全质量管理等制度。

　　（三）注重监督系统。一是加强党内监督，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉、巡视巡察、特定问题调查等监督制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。二是加强对领导班子和领导人员的监督。通过考核、考察、询查、审计等方式，监督检查党的路线方针政策、国家法律法规的执行情况和依法经营情况。三是加强对重点业务领域、主要流程环节和关键岗位的监督，科学配置权力，完善流程管理和程序监控，形成内在的监督机制，加强对工作流程执行情况的监督检查。实行重要岗位人员轮岗交流制度。

　　四、文化引领倡廉，打造“不想腐”的免疫机制

　　以全方位的渗透式宣教活动为载体，加强理想信念教育，增强宗旨意识，打造个人、企业、社会核心价值观有机统一的廉洁文化体系，把反腐倡廉宣教工作纳入党委宣教工作总体部署和年度安排、纳入学习型党组织建设、纳入党委中心组学习必备内容、纳入干部培养、选拔、考核、奖惩各个环节，从意识层面保证“不愿腐”。

　　（一）明确教育对象。一是对领导人员的反腐倡廉教育，在各级领导人员中，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、法纪意识、优良传统教育，使各级领导人员筑牢思想道德防线，算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”、“亲情账”、“自由账”、“健康账”等七笔账，时刻保持警钟长鸣。二是对党员干部和关键岗位人员的反腐倡廉教育，着重预防职务犯罪，重点开展职业道德、廉洁从业和典型案例教育，强化廉洁自律意识和遵纪守法观念，为企业站好岗、为员工服好务。

　　（二）营造廉洁氛围。加强廉洁文化建设，营造倡廉尚廉浓厚道德环境和舆论氛围，努力在员工中形成“以廉为美、以廉为荣”的良好风尚。一是重点抓好廉洁理念的宣贯、渗透工作，逐步在党员干部中形成共同的价值观和行为规范，并内化为自觉行动。二是积极推进廉洁文化进机关、进厂区、进车间、进岗位、进社区、进家庭“六进”活动，努力创建以正面示范教

　　育为主的廉洁文化体系，加强廉洁文化精品工程建设，选树基层廉洁文化示范点，增强廉洁文化的吸引力、感染力和辐射力。

　　（三）抓好宣教重点。加强党性党风党纪教育，加大十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、新《党章》《准则》《条例》的学习宣贯力度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强党性修养、促进廉洁修身，提高政治站位、强化宗旨意识，树立道德高线、筑牢纪律底线，提升党员干部的思想觉悟、道德境界。弘扬党的优良作风，求真务实、苦干实干，带头转变作风，形成“头雁效应”，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员，决不让特权行为滋长蔓延。

篇六：一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针

　　

　　实践探索坚持“三不”一体推进深化反腐败斗争曹明珠习近平总书记多次强调，要持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这一论断，总结提炼了党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争的新鲜经验，揭示了管党治党的基本规律，是我们党反腐败斗争的基本方针，也是顺应新时代深入推进全面从严治党、巩固反腐败斗争压倒性胜利成果的现实要求，对于坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展具有重要意义。新形势下巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，必须贯彻落实党的十九届四中全会精神，注重协同高效、齐头并进，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，不断提高反腐败工作质量和水平。一、保持惩治高压，持续发挥不敢腐的震慑效应腐败同我们党的性质宗旨水火不容，对腐败分子的放任就是对党和人民的犯罪。近年来，内蒙古自治区各级纪检监察机关在高压反腐、形成震慑的同时，严格落实标本兼治要求，坚持一手惩、一手治，力求惩和治同向、同步、同进，实现不敢腐、不能腐、不想腐统筹推进、效应叠加。不断把“三不”一体理念、思路和方法贯穿于惩治全过程，既要做到露头就打，也要做到斩草除根、清除温床；既要做到对责任人“打板子”，也要筑牢其廉洁自律的思想根基，做到统筹联动、标本兼治，推动作风建设和反腐败斗争向纵深发展。内蒙古自治区纪委监委坚持稳中求进的工作总基调，以永远在路上的执着和定力，正风肃纪反腐，坚持无46禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，将严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程，不断创新工作机制，全面提升审查调查质量和效率。建立问题线索分析会、案情分析会机制，加强线索研判；建立问题线索交办、督办、核办、催办“四办”机制，加快办案节奏；建立初核和审查调查“模块化”办案机制，强化分类管理；建立组团办案、指定办案机制和上下协同办案机制，查处了一大批社会反响较大的违纪违法案件。近3年来，全区共处置问题线索106009件，立案30553件；给予党纪政务处分28341人，涉嫌犯罪移送有关国家机关1267人。自治区纪委监委立案查处厅局级干部216人。在惩治腐败高压态势和强大震慑下，广大党员干部从熟视无睹到有感触有思考，再到自觉对党纪国法心生敬畏而不敢腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制已经构建起来，反腐败斗争压倒性胜利得到巩固和发展。二、推进制度创新，不断完善不能腐的监督机制腐败的本质是权力滥用，反腐败必须强化对权力运行的制约和监督，只有完善的制度体系才能从根本上保障不能腐。要不断完善党和国家监督制度体系建设，推动各类制度有机贯通、相互协调，确保党和人民赋予的权力规范正确行使，切实用制度管权管事管人。要做好审查调查的后半篇文章，推动以案促改，进一步扎紧制度的笼子，消除制度漏洞，健全不能腐的机制。

篇七：一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针

　　

　　对于以统筹思维推进不敢腐不能腐不想腐实践与思考

　　1关于以统筹思维推进不敢腐不能腐不想腐的实践与思考

　　腐败是我们党面临的最大威胁，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。近日，__省烟台市纪委监委成立专题调研组，对统筹推进“三不”体制机制的综合情况开展调研。

　　一、统筹推进实践中显现的一些问题

　　构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，具有较强政治性、基础性和统揽性，涉及党委、纪委和党的职能部门多个责任主体，是一项复杂的系统工程。当前，基层存在对“三不”一体推进的内涵、外延、定位把握不准的现象。

　　知行合一不到位。目前各级都能够从新时代全面从严治党重要方略的高度认识一体推进“三不”，但在具体落实上，有的党组织对于“谁来抓”的问题认知不清，依赖纪检监察机关推动的惯性思维尚未彻底扭转，牵头抓总作用发挥不充分，整合党的工作机关及相关部门形成工作合力的效果不明显。有的党组织对于“怎么抓”把握不准，在推进“不敢”方面，对党员干部出现的问题倾向于低调处理，对违纪违法案件通报大而化之，警示震慑作用没有充分发挥；在推进“不能”方面，被动建章立制多、主动深化改革少；在推进“不想”方面，结合本单位管党治党实际，有特色、有针对性、能够促进干部觉悟提高的办法不多。

　　工作用力不均衡。有的纪检监察机关认为把案子办好办成是最大的成绩，结案后工作就画句号，对案件背后存在的监管缺失、制度漏洞等深层次问题分析研判少，通过案件查办推动“不能腐”“不想腐”作用发挥不充分。有的在推进“不敢腐”时，思想政治工作下功夫不够，用理想信念和党的政策教育转化审查对象，使其真心认错悔错改错有欠缺。有的在推进“不能腐”时，吸收“不敢腐”的有效做法不够，纪检监察建议中针对案件暴露出的体制机制漏洞分析研判不够，提出的整改意见不细不实，跟踪督导不够及时有效。

　　贯通融合不顺畅。监督检查、审查调查、党风、信访、宣传、案管、审理以及派驻、巡察机构等部门单位，都有一体推进“三不”的职责任务，应把实现“三不”综合效果作为推进工作的重要考量。调研发现，在基层具体工作中，这些职能部门落实部署时不同程度存在割裂现象，工作缺乏统筹、合力尚未形成。如，实地调研的7个市（区）纪检监察机关，一定程度存在宣布处分决定简单化、程

　　2序化问题，对如何把“一张纸”变成“一堂课”，以及做好教育回访等工作，探索研究不深、实质性动作少。

　　二、切实解决好不充分不协调不平衡问题

　　当前，各级党委和纪检监察机关必须不断深化对构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的思想认识，深刻把握其内在逻辑联系，针对推进实践中存在的不充分、不协调、不平衡问题，持续补短板、强弱项。

　　构建责任体系。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，主体责任在党委，监督专责、协助职责在纪检监察机关，落实责任在各级党组织以及党

　　和国家工作机关职能部门。各级党委必须深入研判党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，主动把握不同时期、不同地区、不同领域反腐败工作特点规律，因时因势因地制宜做好构建“三不”体系的总体设计。各级纪检监察机关在加强权力运行制约监督、强化反腐败高压震慑的同时，把监督、惩治与制度、教育结合起来，注重发现“三不”一体推进存在的面上问题，深入查找制度漏洞和监管盲区，通过纪检监察建议等形式推动党委政府和职能部门落实主体责任，加强重点领域监督机制改革和制度建设，深化警示教育、思想道德教育和党纪国法教育，以“两个责任”贯通协同推动“三不”同向发力。

　　补齐

　　短板弱项。要落实地方纪委双重领导体制，持续加强上级纪委对下级纪委的领导，健全完善下级纪委“两为主一报告”、派驻机构“三为主一报告”工作机制，在更高层次、更高水平上深化“三转”，及时纠正基层纪检监察机关偏离主责主业、代替主责部门履责的倾向。要精准运用“四种形态”，加强对权力运行的制约监督，同时，以通过案件剖析报告、政治生态分析报告深挖腐败根源，以纪检监察建议书、巡察整改建议书等加强治理整顿、督促深化改革。要发展积极健康的党内政治文化，严肃政治生活，坚决抵制商品交换原则侵蚀党内生活，营造风清气正的政治生态。持续净化社会风气，加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，着力营造崇廉尚洁、公平正义的社会氛围。

　　健全治理体系。研究制定“三不”一体推进的意见办法，从工作流程、任务分工、方式方法、责任落实等方面入手，让“三不”一体推进理念贯穿纪检监察工作全过程，不断增强工作系统性、整体性、协同性，充分释放

　　治理效能。要引导监督检查、审查调查、党风、信访、案管、审理以及派驻机构、巡察机构等室

　　3部单位，既充分履行各自承担的职责，又拓宽工作视野、主动向前一步，做好各自领域“三不”一体推进工作。在“不敢腐”方面，要始终保持正风肃纪高压态势，为“不能腐”“不想腐”奠定坚实基础，同时，针对查办的典型案件，扎实抓好“一案三报告一警示”（撰写审查调查报告、案件剖析整改报告、案件审理报告，督促发案单位开展专题警示教育）。在“不能腐”方面，要用好各类监督成果，通过发现问题督促相关部门单位深化改革、完善制度。发挥好信访问题研判、案管数据分析、大数据研判作用，督促各级党组织扛起主体责任，加强本地本部门本单位廉政风险防控，扎牢制度笼子。在“不想腐”方面，要在“面”上抓好党章党规党纪和宪法法律法规教育引导，确保教育引导全覆盖；在“线”上紧盯腐败案件易发多发领域，区分行业系统精准开展警示教育，确保查处一批、警示一片；在“点”上重点抓好案发单位，督促所在党组织做好教育整改等工作，重点做好被处分处理人的思想政治工作以及回访教育，切实发挥“治病救人”功效。

推荐访问:一体推进不敢腐不能腐不想腐的基本方针 不想 推进 基本方针