信访人员稳控具体措施8篇
篇一:信访人员稳控具体措施
信访案件维稳工作方案
信访案件维稳工作方案
一、信访案件维稳工作方案写作注意
1、确定目标是制订工作方案的重要环节,应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。
2、在拟制工作方案过程中,必须依靠智囊人物和运用智囊技术,通过多种方法,尽量避免可能发生的问题,从而使方案更趋完善。
3、起草多种可供选择工作方案时,要广泛搜集各种资料和理论政策的依据,进行质与量,点与面的分析,做好可行性研究,提出建议方案。或者通过对各种草案的分析、比较、鉴别、评估,在多种方案的基础上,集众智于一身,重新组合出一个新工作方案,作为最佳方案,供领导决断。
二、信访案件维稳工作方案(通用5篇)
在写作工作方案时,可以预想多种方法避免可能发生的问题。在提出某个项目前,为了领导更好的决策,我们需要准备多份工作方案,打开文档的时候却发现不知道写什么,以下是小编为大家收集的信访案件维稳工作方案(通用5篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
信访案件维稳工作方案1了加大我公司重点信访问题的督办处理力度,全力化解信访突出问题,切实维护企业和谐稳定,特制定我公司。
一、加强组织领导,充实组织机构
(一)
为进一步加强我公司维稳工作的领导,切实做到
一手抓经济发展,一手抓维护稳定,公司专门成立了由主要领导和相关部门人员共同参与的组织机构。各单位要切实加强维稳工作力度,成立相应的组织工作机构,并根据本单位实际,对机构适时进行调整和充实,明确职责,夯实责任,狠抓落实,全力以赴做好稳定工作。
(二)
公司领导班子成员对公司信访工作分片包干,负
责所联系单位的信访维稳工作。各单位信访维稳工作领导小组要认真解决职工群众合理诉求,着力解决本单位存在的突出问题,分管领导要对重点
案件包案处理,落实领导包案制度。
二、加大开展矛盾纠纷大排查、大化解力度
强化信访预警机制,加大开展矛盾纠纷排查化解力度,把开展大排查、大化解列入重要议事日程。全面排查,及时化解和消除公司存在的突出矛盾纠纷,针对公司信访存在的以下突出问题做好矛盾排查化解工作。
(一)
上世纪80、90年代与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员的群访和个访。
(二)
企业下岗职工、企业遗留问题引发的群访和个
访。
(三)与企业有劳资纠纷的人员个访或闹访。
(四)农民工工资问题引发的群访。
(五)企业军转干部待遇问题引发的个访。
(六)60年代精减下方人员的群访、个访和闹访。
各单位要着力做好以上信访问题的分析研判,制定处理办法。进一步落实矛盾纠纷排查化解工作力度,定期对存在的上访苗头和隐患进行排查化解,坚持预警通报,加强跟踪督办,努力把苗头隐患消除在基层,化解在萌芽状态。加强重要会议、重大节日活动期间等重要时段的信访维稳工作,做到及早发现、及时稳控、处置有效,以避免造成不良政治影响。
三、维护公司稳定应急处置办法
为适应新的形势,进一步维护公司稳定,确保正常工作2秩序,结合公司实际,就维护公司稳定,处置应急群访事件,特制定如下办法:
(一)
处置原则
1、统一领导,协调各方。在公司信访维稳工作领导小
组的统一领导下,动员、统筹、协调相关职能部门,利用一切可以利用的力量,从稳定大局出发,共同协调处置信访维稳问题。
2、属地管理,分级负责。按照“谁主管、谁负责”和
“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的要求,明确分工,区分责任,协调配合,做到各就其位、各司其职、各尽其能,坚决防止因推诿扯皮、各自为政而贻误时机。
3、重在疏导,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不
可结、可顺不可激”的要求,以说服教育为主,以恢复秩序为目的,最大限度地做好工作,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段,防止事态扩大、蔓延、升级或形成对峙。
4、反应快捷、依法处置。始终坚持维护职工合法权益、维护法制尊严、维护企业和社会稳定的原则,慎重选择处置时机,综合考虑事发原因、地点、参与人员等情况,因事、因地、因人施策,灵活快速依法处置。
3(二)
职责分工
1、对越级集体上访事件和个访事件,责任主体要随时到
场、随时处置。一旦发生群体性上访事件,各单位信访主要负责人要在30分钟内赶到现场,并组织人员迅速将上访群众带离。凡发生5人以上群体性上访事件,责任单位主要领导要在第一时间赶到现场,做好教育疏导工作,积极组织对重大事件的处置。要在坚持“明确责任,属地管理,分级负责,妥善处置”的原则,对上访人员反映的问题原则上谁主管、谁负责。
2、有关上访事件处置责任主体的确定和稳控化解工作责任:
(1)凡因企业改制引发的上访案件,由分管企业改制的部门负责接待,相关职能部门配合。
(2)与企业解除劳动关系人员、被企业除名人员、与企业有劳资纠纷及60年代精减下放人员、企业军转干部待遇问题引发的上访案件,由分管劳动人事的部门负责接待,相关职能部门配合。
(3)工程结算及农民工工资问题引发的上访案件,由工程项目管理部门负责接待,财务等相关职能部门配合。
(4)工程质量投诉案件,由工程项目管理部门和技术质量部门负责处理。
(5)工程合同纠纷案件,由分管合同和招投标部门负责处理。
(6)家属院有关问题投诉及纠纷、上访,由物业管理部门负责处理。
(三)工作要求
1、认真处理部分利益群体上访问题。对于部分利益群体上访问题,相关责任部门要高度重视,掌握政策、了解情况、摸清底数,随时向公司分管领导汇报处理进展情况。凡发生群众集体上访,公司相关科室负责人及责任单位要及时派人到场,组织协调、妥善处置,全力做好上访人员的现场处置和稳控工作。
2、进一步落实有关群体上访问题处置责任主体的责任。处置有关群体性上访问题的责任单位,要对群体性上访问题主动介入,积极协调,提出处理意见。
(四)善后处置制度
重大事件平息后,要跟踪落实善后工作,向群众做出的承诺要尽快兑现;对群众的不合理诉求,应该讲清楚相关
的法律法规和政策规定;问题解决后,要及时将处理结果上报公司,并向地方信访部门予以通报;同时,要及时向群众了解情况,摸清思想动向,及时发现新苗头、新情况、新问题;及时总结经验教训,举一反三,避免类似事件重复发生。
四、信访维稳工作的目标任务
各单位的信访突出问题和重点案件,必须在一定时限内
基本实现案结事了,息诉息访;对未能实现息诉息访的,必须把人员稳控在本单位,确保不发生群体性进京和到省、来市事件。具体任务是:
(一)对信访人反映问题属于合理诉求的,要按照有关法规、政策加快进度,在规定时限内予以解决,使信访人员息诉息访。
(二)对信访人员反映问题基本属实,且有一定道理但
无处理的政策依据,信访人生活确有一定困难的,根据其实际情况,可通过社会救济、低保补助和扶贫帮困的方式进行化解。
(三)对信访人诉求不合理,要求过高,不服处理意见,在认真审查处理意见是否到位的基础上,有针对性地做好澄清事实、解疑答惑、教育引导和沟通协调工作,或通过上级
有关部门举行信访协调会的方式,共同做好信访人的疏导教育工作,劝其息诉息访。
(四)对信访人员反映问题的处理意见和工作措施到位,信访人仍有上访苗头的,要明确稳控责任人,制定严格的稳控措施,确保重要会议和重大活动期间信访人不再进京、到省、来市上访。
(五)对缠访、进京、到省、来市滋事、封门堵路、串联聚集上访等违法人员,要加强法制宣传教育,固定证据,讲究策略,与当地公安部门联系,依法处置。
五、建立信访维稳工作的长效管理机制
(一)各责任单位要全力抓好稳定工作,切实加强处理群体性上访问题工作的领导,做好本单位的矛盾纠纷排查化解工作,研究解决存在的信访突出问题。要以集中处理赴省进京非正常信访案件为重点,深入开展重信重访工作,强化日常管理,有针对性地采取措施,避免新的问题发生。要按照“一把手负责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责”的要求,成立专门工作组,制定切实可行的解决方案,全力化解信访突出问题。
(二)建立领导干部接访、下访、约访的工作制度。各
单位党政一把手要亲自接访、下访、约访群众,要做到每月最少1个工作日开展接访、下访、约访活动,重点协调解决本单位非正常上访、越级上访和重复上访等疑难信访问题。分管信访工作的领导,要做到随访随接,就地处理,并回访处理结果。对职权范围内难以解决的问题,要安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。
(三)建立信访维稳工作制度。公司信访维稳工作领导小组每季度安排一次相关责任单位进行矛盾纠纷排查化解的调研,建立信访维稳工作会议制度,公司信访维稳工作领导小组办公室每季度召开一次全公司信访维稳工作会议,听取各相关单位开展各种矛盾纠纷排查情况、对信访案件处理进展情况的汇报,分析工作中存在的问题,研究解决办法和措施。
(四)建立维护稳定信访信息工作制度。各单位要进一步建立完善信访维稳工作网络、工作档案,对各类案件进行分类并登记造册。重点对信访事件发生的时间、地点、人数及原因、事件当事人的身份、单位等及采取的处置办法和措施等重点进行记录。每季度对信访档案
进行梳理,防止案件重复发生。
信访案件维稳工作方案2为保证在发生重大信访事件时,学校能够及时、高效、有序地开展工作,提高学校信访工作的反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群众性事件,维护改革发展和稳定大局,按照《信访条例》,根据市县教育局相关精神,结合学校工作实际,特制定本预案。
一、组织机构:
成立花梨乡中心小学信访工作领导小组。
组长:吴正康副组长:应胜伟李启明
成员:李雪翔赖惠明雷阳春陈敏童卢君
二、指导思想和工作原则
要牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作,从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,解决群众反映的各种困难,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象。确保政令畅通和社会政治稳定。
三、加强沟通、重在预防
加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。强化措施,组织集中开展不稳定因素排查活动,重点排查重点人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安
全设施等。对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。
四、实行信访首问责任制度。
学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在本处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级,推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。各部门、年级、班级发现重大信访情况应立即向学校主要领导和信访领导小组报告,说明事件的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等,学校要及时向教育局上报相关信访信息,同时采取相应的有效措施稳定上访人,维护好治安秩序,防止不法分子借机破坏捣乱。
五、突发信访事件的处理原则和要求
发生信访突发事件时,由学校信访工作领导小组统一指挥协调,领导小组可以随时调集有关人员,用于处理各类信访突发事件,学校各部门、各教职工必须全力支持和配合。领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职责及时开展工作,采取可行性方式来应对事态的发展,要组织工作人员全程跟踪上访人的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。
1、必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾,维护校园稳定;又要坚持依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。
2、要高度重视信访突发事件的处理工作,各部门接到通知后,主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
六、信访事件的善后处理工作
1、由学校信访工作领导小组安排相关人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定,对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。
2、将事件的整体情况进行总结,形成书面报告,上报教育局纪检监察室。
七、加强值班、信息和信访工作。
学校在各节假日都要安排相关人员负责值班,信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报教育局纪检监察室。
信访案件维稳工作方案3为了维护社会稳定,预防和妥善处置各类上访事件,做好综治信访维稳工作,根据有关要求,结合我局实际情况,制定本工作方案。
一、指导思想
以党的“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻上级关于综治信访维稳的指示精神和工作部署,从维护社会稳定的大局出发,根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展,决定采取相应的处置措施,把其影响减少到最低限度。
二、基本原则
(一)坚持党委、政府统一领导的原则。处置各级各类学校的各类上访事件,必须坚持当地党委、政府的统一领导,教育行政部门和学校要按照具体分工和要求,协调一致,密切配合,坚决执行党委、政府的处置方针和措施。
(二)坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则。属于哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位的问题,就由哪个乡镇、哪个学校、哪个科室、哪个单位负责解决。要明确责任人(单位),一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实,决不能互相推诿、扯皮,切实解决好群众赴京赴省到市来县上访反映的问题,把上访群众稳定在当地。
(三)坚持标本兼治,注重实效的原则。处理因人民内部矛盾引发的越级赴京赴省到市来县上访事件,不能采取敷衍和压服的`办法,必须把涉及群众利益的问题作为大事,高度重视,带着深厚的感情认真负责地把群众反映的困难和问题解决好。
(四)坚持快速反应、分级负责的原则。按照上访事件的性质、参与人数、事发地点等情况,教育行政部门和学校要迅速启动快速反应机制予以处置。同时,要及时向当地党委、政府和上级教育主管部门报告。
(五)教育多数、处理少数的原则。处置因人民内部矛盾引发的上访事件,必须坚持团结教育大多数群众的原则,严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,准确把握政策界限。对利用人民内部矛盾煽动闹事、蓄意制造事端及砸抢分子要依法按照《信访条例》及有关法律、法规、政策的规定严肃处理。
三、工作机构和职责
(一)县教体局成立处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组。主要职责是:研究制订教育系统群众各类上访事件处置工作的政策、措施,研究决定工作机构设置和工作人员安排。领导小组成员如下:
组长:XXX副组长:XXX成员:XXXXXX领导小组下设办公室
办公室主任:XXX办公室成员:XXX领导小组下设以下工作机构:
1、信息和保障组。由办公室负责。主要职责是:负责上访事件信息的上报工作;处置上访事件后勤保障工作,调度交通工具和其它物资设备。
2、处置组。由各责任科室牵头,相关科室和学校、单位配合。主要职责是:处置各种上访事件;向处置全县教育系统群众上访事件人访稳定工作领导小组提供事件真相报告、处理结果报告、事件分析报告和工作建议报告。
3、责任追究组。由办公室、纪检监察室、人事科等有关科室组成,负责对有关单位和人员的责任倒查和责任追究处理。
(二)工作职责。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,责任科室和各学校、各单位任务明确如下:
1、机关支部及办公室工作业务范围内发生的各级各类学校上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以办公室为主进行处理,相关科室配合,办公室负责人为第一责任人;2、因各级各类学校教师工资、职称评聘、奖惩、教师资格认证、教师人事制度改革、核编定岗、招教就业、原民师及退养计划内民师、离退休人员、各级各类学校教师培训、师风师德等人事师训股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以人事师训股为主进行处理,人事师训股负责人为第一责任人;3、因各级各类学校发展规划、学校布局调整、学校建设、中小学危房改造、“两免一补”等计审科业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以计审股为主进行处理,计审股负责人为第一责任人;4、因义务教育阶段学校及高中、幼儿园、特殊教育阶段学校管理、学生就学特别是智障儿童就学及教师体罚、变相体罚学生等基础教育股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以基础教育股为主进行处理,基础教育股负责人为第一责任人;5、因职业学校和成人学校教师、学生、教学管理等职成教科业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以职成教股为主进行处理,职成教股负责人为第一责任人;6、因各级各类学校体育活动、饮食卫生、艺术赛事及中招体育考试等体卫艺股业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以体卫艺股为主进行处理,体卫艺股负责人为第一责任人;7、因教育普法、教育执法、教育督导等督导室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以督导室为主进行处理,督导室负责人为第一责任人;8、各级各类学校由于安全问题等安全办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以安全办为主进行处理,安全办负责人为第一责任人;
9、因各级各类学校乱收费、干部作风及违法违纪、干部职工对党政纪处理处分不服等监察室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以监察室为主进行处理,监察室负责人为第一责任人;10、因社会力量办学方面等民管办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以民管办为主进行处理,民管办负责人为第一责任人;11、因普通高招、中招、成人高招、自学考试、研究生考试等招办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以招办为主进行处理,招办负责人为第一责任人;12、基础教研室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以基础教研室为主进行处理,基础教研室负责人为第一责任人;13、职成教研室业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以职成教研室为主进行处理,职成教研室负责人为第一责任人;14、因教育装备、中招理化生实验操作等装备站业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以装备站为主进行处理,装备站负责人为第一责任人;15、因勤工俭学、校方责任险等勤俭办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以勤俭办站为主进行处理,勤俭办负责人为第一责任人;16、电教馆业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以电教馆为主进行处理,电教馆负责人为第一责任人;17、教科所业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以教科所为主进行处理,教科所负责人为第一责任人;18、因普通话水平测试等语委办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以语委办为主进行处理,语委办负责人为第一责任人;19、因网管办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为
包案责任领导,以网管办为主进行处理,网管办负责人为第一责任人;20、因助学贷款、贫困生资助等学生资助中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以学生资助中心为主进行处理,学生资助中心负责人为第一责任人;21、因老干部管理中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以老干部管理中心为主进行处理,老干部管理中心负责人为第一责任人;22、因计生办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以计生办为主进行处理,计生办负责人为第一责任人;23、因工会业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以工会为主进行处理,工会负责人为第一责任人;24、县委督察中心、县政府督查室的督查件、重大不稳定信访案件及重点稳控人员案件,由该分管的局领导为包案责任领导,以群工站为主进行处理,群工站负责人为第一责任人;25、因招商办业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以招商办为主进行处理,招商办负责人为第一责任人;26、因青少年校外活动中心业务范围内发生的上访事件,由该分管的局领导为包案责任领导,以青少年校外活动中心为主进行处理,青少年校外活动中心负责人为第一责任人;以上分工如有冲突或对其它未涉及事件的处理,原则上按照职责范围,谁主管、谁负责。
四、处置程序
(一)接到群众上访事件,立即向主管领导汇报。
(二)通知有关科室,迅速赶到现场。
(三)需要协调外局委办的,应上报主管局长,由局长出面协调。
(四)将上访人员迅速带离现场,安置到不影响办公的地方,同时通知当地有关部门或学校,及时做劝返工作。
五、处置预案
(一)发现群众上访特别是集体赴京赴省到市来县上访的苗头,乡镇学校要立即会同当地党委、政府全力劝阻,尽量把上访群众稳定在当
地,真正做到控制住、疏导好、处理好。
(二)对已经赴京赴省到市来县上访的特别是重点上访人员,事发学校要尽快派人接回妥善处理,要一个问题一个问题地研究,一个人一个人地解决,不能激化矛盾。
(三)对重复上访,特别是重复集体上访和重点上访人员反映的问题,要下大力气进行调查研究,摸清情况。要依照有关政策,向上访群众做好解疑释惑工作,取得群众的理解。
(四)对坚持过高和无理要求的,要做好耐心细致的说服教育工作,劝其息诉罢访;对于无理取闹、寻衅滋事的,要依法予以严肃处理。
(五)对个别以上访为名进行串联并鼓动闹事的挑头人、尤其是个别混在上访群众中的不法分子,要依法予以严肃处理。
(六)对上访群众有煽动性的言论、集会事件,要立即强行制止。要将有关人员强行带离现场,查明身份和背景,并及时疏散集会人群。
(七)对来县教体局上访事件,上访人数在5人以下的非集体上访由办公室通知相关股室负责人到现场做工作。集体上访的,由办公室报局领导签署意见,局领导出面做工作。在做上述安排处理的同时通知当地学校和及有关单位,当地学校和及有关单位的主要领导必须及时来现场做劝返工作(下同)。
(八)对围堵县委、县政府大门10人以下的上访事件,办公室上报局领导,局领导安排以有关业务股室为主、办公室配合,在30分钟内赶到现场,配合县委、县政府积极稳妥地做好上访群众的工作,无条件地将上访人带离;对10人以上的集体上访,由局领导到现场接待协调处理。同时,县委、政府有特殊要求的按县委、政府的有关要求办理。
(九)对围堵市委、市政府以上机关大门的上访事件,办公室上报局领导,由局领导带领有关业务股室负责人,在最短的时间内(原则上到京接访最长不超过12小时、到省接访最长不超过6小时、到市接访最长不超过3小时)按上级要求赶到指定地点,配合上级有关部门和有关县区积极稳妥地做好上访群众的工作,无条件地将上访人带离。
六、责任追究
根据市委、市政府和县委、县政府的有关规定,每起上访事件发
生后,要实行责任倒查,严肃追究有关单位和人员的责任。
由责任追究组按照《省委办公厅XX省政府办公厅〈信访问责暂行规定〉的通知》(豫办[2007]20号)和市纪委等六局委《关于印发〈南阳市信访工作责任追究暂行规定〉的通知》(宛信发[2007]11号)的有关规定,对有关单位和人员提出责任追究的意见,报县教体局处置全县教育系统群众各类上访事件信访稳定工作领导小组批准后执行。
信访案件维稳工作方案4根据区卫生局通知要求,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作,结合我院实际,特制订如下工作方案:
一、成立信访工作领导小组
组
长:金汉新
副组长:陈
涛、王
涛
成
员:各科室负责人
金汉新院长负总责,各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室,章志伟同志任办公室主任负责日常工作。
二、工作目标
严防发生规模集体上访事件,严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件,严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生过激上访行为被媒体炒作事件,严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响,被上级通报批评事件。确保无重大事件,确保无重大安全事故,确保上访为零。
三、事件处置
实行谁主管谁负责的原则,一般事件,要求所属科室把不稳定因素消除在萌芽状态,不得推向社会和上级,重大事件由院出面协调解决。
四、工作要求
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责,摆上位置、列入议程,建立长效工作机制,不断强化责任。“一把手”为第一责任人,分管的领导是具体负责人。实行班子成员
每天轮流接访制度,确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查,对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账,积极化解,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态,进一步提高结案率,并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“依法,及时,就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则,强化督导督办责任,加强对信访问题的督查督办工作力度,促进信访问题的及时解决,强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时,要明确案件办理第一责任人和具体责任人,进行跟踪督办,做到矛盾不化解,案件不撤、责任人责任不解除。
5、做好重大节假日稳定工作。
一是在重大节假日坚持24小时值班制度,做到确保有领导带班、有专人值班、通讯通畅;
二是落实专人对重点对象进行24小时监控,确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律,工作不落实、不负责,造成重大事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的,按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。
信访案件维稳工作方案5为落实信访维稳工作责任制,切实加强农业信访维稳工作,维护社会和谐稳定,根据上级安排,结合我局实际,制定本实施方案。
一、信访维稳工作任务及目标
依法依规有效地调处信访维稳问题,切实维护群众的合法权益,积极化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
二、信访维稳职责及责任
(一)局领导班子成员的`信访维稳职责及责任。
高翔(局党组副书记):对农牧局信访维稳工作负第一责任人的责任。局班子成员分别对分管的工作所引发的信访维稳问题负直接领导责任。
(二)局直属各单位的信访维稳职责及责任。
局属各单位对本单位职能范围内的工作所引发的信访维稳问题负责,单位一把手负主要领导责任,分管领导负直接领导责任,经办人负直接责任。
三、信访维稳职责的实施
(一)坚持以防为主。
1、坚持依法科学决策。在出台有关规定、作出决策时,要把改革的力度和社会的可承受程度统一起来,从实际出发,广泛听取各方面的意见,反复权衡,趋利避害,减少震动,防止引发社会矛盾和群众纠纷。
2、坚持依法依规办事。在办理行政审批和行政许可事项时,严格按照相关规定程序和流程办理,严格执行限时办结制度。在农业行政执法中,坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则,加强监督检查,落实行政执法过错责任追究制度,防止发生人情案、冤假错案和执法不当现象。
(二)落实信访维稳措施。
1、健全完善信访维稳工作领导机构。根据局领导的工作分工和机关工作人员的调整和变化情况,及时调整局信访维稳工作领导小组成员,切实加强对信访维稳工作的领导。根据工作实际需要,不定期召开局信访维稳工作领导小组成员会议,传达学习上级关于信访维稳维稳工作的指示精神,研究部署本单位的信访维稳维稳工作。
2、建立健全领导带班制度。由局领导带领有关科室人员轮流值班接访。
3、落实局领导下访工作。局领导班子成员要结合业务工作开展下访活动。局领导班子成员在下乡检查、督促、指导业务工作时,要结合农业部门的职能,了解基层工作中存在的困难和问题,以及当地群众关心的热点、难点问题,坚持以人为本,依法依规妥善处理好基层干部群众反映的问题和矛盾纠纷,耐心细致地做好思想疏导和说服教育工作,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
4、健全信访维稳工作调处机制。
(1)对上访信件,由局办公室进行登记,按业务分工提出拟办意
见,经局分管信访维稳工作领导审核同意后转业务科室办理;对到局机关上访的人员,接访人员要热情接待,认真听取上访人员反映情况,做好登记,然后根据业务分工交由业务科室受理。
(2)业务科室接到上访案件(含信件和上访人员)后,要指定专人负责办理,并及时向业务分管领导汇报请示;对上访人员要细心耐烦,认真听取上访人员反映情况,做好记录,依法依规做好说服劝导工作,让他们满意而去。
(3)局领导班子成员要对分管业务范围内的信访维稳工作加强检查、督促和指导,要亲自调处信访维稳问题,确保工作落实。
(4)落实信访维稳工作反馈机制,主办科室要按规定时限办结信访维稳案件,办理结果要以书面形式及时报告交办单位和领导,并送1份给办公室存档备查;对上访信件和网上信访维稳,要及时回复信访维稳人。
(三)做好现场处置。
1、对上访滞留人员的处置。群众上访,经接访人员反复做工作,而上访人仍不离开接访场所,坚持要见局领导或要求当场答复解决上访问题的,根据业务分工,安排领导和人员及时到达接访场所,共同做好上访人的说服教育、劝返接回调处或现场稳控工作。
2、信访维稳突发事件的处置。接到因农业信访维稳突出问题引发群众到重点地区聚集、堵塞交通、故意闹事等重大上访事件通知后,第一时间派出有关领导及工作人员赶赴现场协助公安机关、信访维稳部门进行处置,有效控制事态的发展,妥善将矛盾化解在当地,现场处置领导要及时向局主要领导报告有关案情和处置情况。
3、有关要求。单位工作人员特别是领导干部必须无条件服从安排,及时、迅速赶赴现场做好信访维稳现场处置工作。
篇二:信访人员稳控具体措施
信访化解方案及稳控措施
信访是社会发展过程中不可避免的现象,它既能反映群众的心声,又能促进社会的对话与协商。但如果信访没有及时有效地化解,则可能会拖累社会的发展,因此,如何有效地进行信访化解并制定相应的稳控措施,显得尤为重要。
要掌握好信访事件的本质,明确涉及当事人的权利义务,充分挖掘事件原因,不能简单地以表面现象来断定,而是要看到其背后的深层次原因,从根源上解决问题。
要加强与群众的沟通协商,把握好当事人的主观意愿,利用谈判、协商、调解等方式开展沟通,制定出满足当事人要求的合理方案,以达到双方满意的目的。
要围绕核心问题积极推进化解工作,尽量避免事实和法律问题的混淆,根据事实法律结合的原则,结合社会公共利益,依法依规确定有效的信访化解方案,确保信访事件能够妥善处理。
要建立健全稳控措施,加强对信访事件的监管,落实群众联系的制度,明确信访工作的职责与权限,打造一支高效的信访处理团队,不断完善信访化解机制,使信访工作更加有序。
要积极有效地进行信访化解,必须把握好信访本质,加强与群众的沟通协商,围绕核心问题推进化解工作,建立健全稳控措施,以保
证信访事件及时有效地得到处理。
篇三:信访人员稳控具体措施
对信访人员的稳控措施
信访是指公民和组织向有关部门或领导反映问题、意见和建议的行为。在这一过程中,有时会出现信访人员情绪激动、过激言行、冲击政府机关等问题,对于这种情况,政府需要采取一些稳定措施。
一是加强宣传引导,让信访人员了解自己的权利和义务,了解行为规范和渠道,不走极端,合理表达诉求,维护社会稳定与公共秩序;
二是建立健全信访安全保卫制度,防范潜在危险,保障信访人员的人身安全。采取安全检查、安全宣传、安全防护等措施,确保信访人员和工作人员平安无事;
三是落实信访工作责任制,加强信访工作的组织领导和管理,健全信访工作的制度和规范。完善信息系统,畅通信访渠道,及时解决难点问题,减少信访纠纷的发生。
总之,对于信访人员的稳控措施,除了平衡好保障信访人员的合法权益和维护社会安全的关系之外,更要注重宣传、预防与治理相结合的方法,使健康有序的信访法制环境得以构建和发展。
篇四:信访人员稳控具体措施
信访稳控方案和化解措施
信访稳控方案和化解措施
为确保XX期间社区稳定,掌握重点人群的基本情况,根据XX街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神,结合本社区实际情况,特制定方案如下;
一、应急预案适用范围
适用在XX期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。
二、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。
2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定,对突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。
5、对突发性群体性上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好事件现场处理工作。
三、领导组织机构
组长:
副组长:
成员:
四、主要职责
1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通;
3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、发生突发事件时,指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、对因工作不力而引发事件的负责人,按照有关规定追究责任;
6、负责向街道汇报每日维稳情况;
7、加强对社区内重点人员的监管工作。
五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后,立即向街道通报情况,并启动应急预案。
2、应急状态启动后,应立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:
(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导:了解事态发生的主要原因,并进行对话,做好解释疏导工作。
(3)协调联络:通知闹事人员亲属赴现场进行劝导,动员家人参与做好思想教育工作。
3、直至突发事件切实消除后,工作人员方可离开现场。
4、对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录,及时写出工作总结,上报街道相关领导,并进行归档保存。
六、工作要求
1、加强对信访工作人员的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作,必须在第一时间作出反应,不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、做好排查走访工作,定期分析重口人员的思想动态。要查找
社区内已知以及未知信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。
3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事,要及时进行正确引导,引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。
4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活,重视群众的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好社区的信访工作.
信访稳控方案和化解措施
一、指导思想和工作目标;
按照集团公司党委关于信访维稳工作要求和统一部署,进一步落实责任,坚持开展不稳定因素和矛盾纠纷排查调处,切实解决职工反映的突出问题,狠抓影响企业稳定的各方面工作,切实维护正常的经营秩序和社会稳定,实现维护稳定目标。
二、工作措施;
1、提高认识,加强领导
充分认识到社会稳定、治安综合治理在构建社会主义和谐社会工
作中的地位和作用,也是公司工作正常开展的重要保障。要增强做好社会稳定综治工作的责任意识,认真履行各自职责,把全面推进信访维稳工作,创建平安地电活动的开展,统一到是“政治工程”,是构建和谐社会的“基础工程”,是“民心工程”的高度上来。公司成立了信访维护稳定工作领导小组。
组长:冯建宇
副组长:刘广新
组员:潘军红张爽英杜彦伟郝晓华郭清赵晓瑞
2、落实责任,健全制度,强化考核
一是按照“分级负责、分级管理”,公司一把手是本公司维稳第一责任人,明确公司的主体责任,个人的具体责任。
二是进一步完善矛盾纠纷排查调处制度、安全工作制度、责
任制度、情况报告制度、督促检查制度。
三是严格实行领导责任查究制和“一票否决”制;坚持把抓维稳和平安地电创建工作的实绩与职工本人的晋职晋级直接挂钩,奖惩兑现。
三、主要工作及任务;
1、切实做好矛盾纠纷排查化解工作。加强组织领导,落实责任,强化措施,做好矛盾纠纷排查、化解和对非正常上访的处置工作。营
造更加和谐和社会氛围,实现全国敏感时期公司做到“零到京、零上访”,确保公司各项工作顺利推进。
2、安全工作。安全和维稳、综治密不可分,发生安全事故,处理不当或不及时,极有可能影响社会稳定。通过提高认识,全面落实责任,加强机构队伍建设,进一步落实各项法律法规和制度要求,消除安全隐患,强化常规管理,狠抓安全教育,不断完善工作制度,努力开拓创新。把维护稳定贯穿工作始终,进一步促进安全工作管理制度化、日常化、规范化、精细化。针对薄弱环节,突出安全隐患排查整治力度。
3、信访工作。认真组织学习、落实《信访工作条例》要求。按照统一领导,坚持属地管理、分级负责,谁主管,谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则,严格落实责任,把师德师风、落实职工待遇以及特困职工的帮扶工作作为重点,做到件件有落实。
5、常规工作。认真落实的各项要求,坚持对不稳定因素的整治,及时解决各类矛盾纠纷,把影响稳定的苗头消灭在萌芽状态,坚持24小时值班和领导带班制度,坚持重大问题请示报告制度,确保信息畅通。
信访稳控方案和化解措施
一、指导思想;
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七届三中全会及上级有关工作会议精神,围绕全市"保增长、保民生、保稳定"的工作大局,以促进经济平稳较快发展,服务新农村建设为首要任务。按照"打造平安洪湖,构建和谐社会"的总体要求,以"主体不变、分工负责、联合运作、方便群众、化解矛盾、维护稳定"为原则,整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度,真正地把局综治维稳信访工作领导小组办公室,打造成为不安定
因素收集中心,社情民意反馈中心,调处矛盾、维护稳定指挥处置中心。
二、整合方式;
我局按照"资源整合,优势互补,协同作战,形成合力"的工作要求,整合力量,规范行为,完善制度,创新机制,构建综治维稳信访工作的总体思路,将局监察室、法制科、办公室、人教科等部门集于一体,各科室人员在工作职能不变,工作性质不变的基础上,实行集中办公。局综治维稳信访领导小组设立集中接访办公室,局综治维稳信访领导小组下设立4个工作小组:民情信息收集组、人民调解工作组、治安防控指挥组、追踪问效协调组,并实行"五统一"工作机制即:
统一受理来信来访、统一分流矛盾纠纷的处理单位、统一协调疑难复杂问题、统一调配人力、物力、统一跟踪问效,确保局综治维稳信访领导小组各项工作高效运转。
三、综治维稳信访领导小组主要职责和任务;
1、贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务;研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划,并负责督促落实。
2、定期对辖区内不安定因素进行排查,对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。
3、及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。
四、综治维稳信访工作领导小组运行办法;
局综治维稳信访工作领导小组工作运行程序:按照"集中接待,统一批转,归口办理,协作配合,限时报结,跟踪问效"六个步骤进行操作。可以概括为实行"五个统一":
1、统一受理来信来访。局综治维稳信访工作领导小组负责专门接待来访群众、处理来访信件,根据来访群众反映的问题,认真填写《洪湖市财政局综治维稳信访工作接访记录》,对一些简单问题,通过解释能使群众满意的,当场进行解释答复;对一时解释不清,需要
由其他科室和部门处理的,填写《案件受理登记表》,报局综治维稳信访工作领导小组主任批转。
2、统一分流矛盾纠纷的处理单位。各类矛盾纠纷在局综治维稳信访工作领导小组立案后,根据纠纷的性质,经局综治维稳信访工作领导小组主任批准,填写《案件转办通知书》,责令有关科室和单位限时办结。
3、统一协调疑难复杂问题。对涉及多个科室和单位的疑难复杂纠纷和治安问题,由局综治维稳信访工作领导小组明确责任,分工协作,共同解决。
4、统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合,整合后的局综治维稳信访工作领导小组具有相对集中的维稳力量,对一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作,可以由局综治维稳信访工作领导小组统一调配人力、物力,各科室和单位协同作战,确保按时完成任务。
5、统一跟踪问效。各科室和单位对局综治维稳信访工作领导小组安排的各项工作按照期限要求认真办理,办结情况及时向局综治维稳信访工作领导小组反馈结果,以便局综治维稳信访工作领导小组能全面掌握、统筹安排,并对分流到各科室和单位的工作实行根踪问效。
篇五:信访人员稳控具体措施
信访人员稳控化解方案
针对当前信访问题频发,为了稳控局势、化解矛盾,制定以下方案:
一、加强宣传教育,引导群众理性表达诉求,避免过激行为。
二、建立健全信访制度,分级分层处理信访问题,明确责任,加强协调。
三、加强信访人员管理,落实证件、登记、反馈制度,防止非法信访。
四、加强信访场所管理,严格进出管理,确保信访场所安全稳定。
五、强化信访工作监督,建立监督机制,及时发现和解决问题,保障群众合法权益。
六、加强信访问题调解,通过法律调解、民间调解等方式,达成和谐解决。
七、落实信访工作责任,强化政府主体责任,加大信访问题解决力度,为群众提供更好的服务。
-1-
篇六:信访人员稳控具体措施
信访稳控措施
信访稳控措施旨在有效管理和维护信访秩序,防止信访活动引发社会动荡。主要措施包括:一是加强信访管理,完善信访工作机制,强化责任落实,真正做到“早发现、早调解、早解决”;二是强化警示教育,加强对信访群众的宣传教育,提高信访群众的社会主义法治意识和法律意识,让社会公平正义日臻完善;三是加强专业化管理,合理使用法律、行政、经济等手段,采取有效措施限制信访超范围行为;四是强化廉洁管理,坚决防止利用信访滋生腐败,把廉洁政治摆在改革发展前列,消除任何形式的腐败现象。
篇七:信访人员稳控具体措施
信访重点人员稳控工作措施
随着社会的发展和进步,人民群众的诉求日益增多,信访工作也越来越重要。而信访重点人员是信访工作中特别需要关注和管理的群体,他们的诉求往往比较复杂、敏感,处理起来也比较困难。为了更好地维护社会稳定和谐,保障人民群众的合法权益,需要采取一系列的措施来稳控信访重点人员,下面就来详细介绍一下。
一、建立信访重点人员名单
为了更好地管理信访重点人员,需要建立一个详细的名单,包括他们的基本信息、诉求内容、处理情况等。这样可以更好地了解他们的情况,及时掌握他们的动向,及时采取措施,避免事态扩大化。
二、加强宣传教育
对于信访重点人员,常常存在误解和不了解,需要加强宣传教育,让他们了解国家政策和法律法规,让他们知道自己的诉求是否合法合理,是否符合社会公德。同时也要让他们了解信访渠道,知道如何通过正常渠道解决问题,避免走极端。
三、建立信访重点人员服务中心
对于信访重点人员,需要建立一个服务中心,为他们提供一系列的服务,包括法律援助、心理疏导、就业帮扶等。这样可以更好地满足他们的需求,增强他们的获得感和幸福感,避免他们走极端。
四、加强信访工作力量
信访工作需要有专业的人员来处理,需要加强信访工作力量,提高信访工作人员的素质和能力,让他们更好地处理信访问题,避免出
-1-
现不必要的矛盾和冲突。
五、加强信访问题的调解和处理
对于信访重点人员,需要及时处理他们的诉求,积极调解和解决问题。同时也要加强信访问题的跟踪和督办,避免问题反复出现,影响社会稳定。
六、加强信访问题的防范和预警
信访问题往往是突发性的,需要加强信访问题的防范和预警。建立一套科学的预警机制,及时掌握信访问题的动向,及时采取措施,避免事态扩大化。
七、加强社会治安综合治理
信访问题与社会治安密切相关,需要加强社会治安综合治理,提高社会治安的水平。通过加强巡逻防控、加强安全防范、加强社会管理等多种措施,维护社会稳定和谐。
总之,对于信访重点人员的稳控工作是一项长期的任务,需要全社会的共同努力。只有通过加强管理、加强宣传教育、加强服务保障、加强信访处理等多种措施,才能更好地维护社会稳定和谐,保障人民群众的合法权益。
-2-
篇八:信访人员稳控具体措施
信访重点人员稳控工作措施
信访重点人员是指那些因为某些原因,对政府部门或者社会公共利益有着特殊需求和诉求的人员。这些人员的诉求往往涉及到政治、经济、社会等多个方面,如果不妥善处理,就有可能引发社会不稳定因素。因此,稳控信访重点人员的工作显得尤为重要。
为了稳控信访重点人员,我们需要采取一系列措施。首先,要建立健全信访重点人员档案,对这些人员的基本情况、诉求、联系方式等进行详细记录,以便于政府部门及时了解他们的情况,及时回应他们的诉求。其次,要加强对信访重点人员的宣传教育,让他们了解政府的政策法规和相关政策措施,引导他们通过合法途径解决问题,避免采取过激行动。同时,要加强对信访重点人员的心理疏导,帮助他们缓解情绪,化解矛盾,避免情绪失控引发不良后果。
除此之外,还需要加强对信访重点人员的安全保障工作。政府部门要加强对信访重点人员的安全保护,确保他们的人身安全和财产安全。同时,要加强对信访重点人员的监管,防止他们被不法分子利用,避免他们成为社会不稳定因素。
要加强对信访重点人员的服务工作。政府部门要积极回应信访重点人员的诉求,及时解决他们的问题,让他们感受到政府的关怀和温暖。同时,要加强对信访重点人员的帮扶工作,帮助他们解决生活中的实际困难,提高他们的生活质量。
稳控信访重点人员是维护社会稳定的重要工作。政府部门要加强对信访重点人员的管理和服务,让他们感受到政府的关怀和温暖,避免他们成为社会不稳定因素。同时,社会各界也要积极关注信访重点人员的诉求,为他们提供帮助和支持,共同维护社会的和谐稳定。
推荐访问:信访人员稳控具体措施 信访 具体措施 人员
上一篇:迎接巡视巡察表态发言1篇
下一篇:浙江出口贸易现状分析7篇