在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话7篇

篇一：在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话

　　

　　领导讲话：在创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话

　　旅游业是当今世界发展最快、潜力最大、前景最广阔的“朝阳产业”，是产业链最长、关联度最强、综合效益最高的“动力产业”。面对赶超发展的新形势、新任务，利用我们的旅游资源优势，加快推动我市旅游产业大提升，发挥旅游业的综合拉动作用，意义重大。今天会议的主要任务是，部署国家全域旅游示范区创建工作。讲四点意见。

　　一、发展全域旅游是大势所趋

　　全域旅游，是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业融合发展和全社会共建共享，通过旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域系统发展理念和模式。这种从景点旅游模式向全域旅游模式的转变，是旅游发展战略的再定位和再变革，顺应了旅游产业发展的大趋势。

　　当前，我国已进入大众旅游和国民休闲时代，旅游的形态发生了重大变化。组织方式更多表现为散客化和自主性；互联网、智能通讯和大数据的普遍应用，增强了游客在目的地消费的碎片化和即时性；城乡交通、餐饮、购物和文化体育等设施，被居民与游客广泛共享，更多的街区、村落成为居民和游客共享的生活空间，景区、酒店、旅行社、旅游大巴等传统旅游产业边界以外的生活空间和商业环境，对于吸引游客到访、停留和消费的决定作用越来越明显。从专业的角度看，我国旅游已进入全域旅游时代。

　　发展全域旅游，适应了我国经济新常态的需要。根据国际旅游发展规律，人均GDP达到5000美元时，就会步入成熟的度假旅游经济。去年，我国人均GDP达到8100多美元，意味着全民休闲时代已经到来，旅游消费的需求将呈现爆发式增长。据测算，去年我国国内旅游达44.4亿人次，出境旅游1.22亿人次，人均出游3.4次，旅游业对社会就业综合贡献超过10.26，与世界平均水平持平。目前，旅游业已全面融入经济社会发展全局，成为了新常态下我国经济持续健康发展的新亮点，成为了国民经济的战略性支柱产业，成为了老百姓常态化的生活方式。中央高度重视全域旅游发展，将旅游业作为幸福导向、健康导向、文明导向的产业，列“五大幸福产业”之首，推出了一系列政策举措。我省明确要“建设成一个大景区”，把旅游业培育成为总收入超万亿元的大产业，使旅游业成为美丽浙江的生态产业、美好生活的民生产业和转型升级的支柱产业，并被授予首批全国全域旅游示范省。全国各地在全域旅游发展上各显神通，贵州省以全域旅游为主线，在旅游扶贫富民方面走出特色之路。上半年旅游接待人次、旅游总收入分别增长36.6、40.1。张家界同样是全国首批“全域旅游示范区”，以全域理念谋划和推进旅游业发展，2016年旅游接待人次在全国同类景区和旅游目的地城市中位居第一。可以判断，我们已经迈入了全域旅游发展的黄金期，谁抓住了全域旅游，谁就抓住了新一轮旅游经济发展的主动权。因此，发展全域旅游，首先在思想观念上要有前瞻性。

　　我市发展全域旅游正逢其时，是自贸区背景下我市开放发展的重大选择。作为全省旅游版图中的一张“金名片”，旅游资源丰富。近年来，我们牢牢把握旅游产业发展的大好机遇，以打造海岛休闲旅游目的地和佛教文化旅游圣地为契机，推进旅游综合改革，创新旅游发展模式，实现了旅游产业的快速发展。2016年，全市接待游客4600多万人次，实现旅游收入660多亿元，旅游增加值99亿元，旅游业占GDP

　　比重达8.06，列全省首位；国际海岛旅游大会示范效应明显，对外知名度逐年提升，具备发展全域旅游的良好基础和条件。但我们必须清醒看到，旅游发展的“少、低、小”问题也不容忽视，叫得响的精品旅游项目少、休闲度假产品少、游客平均逗留天数少，规划开发层次低、产业融合度低、行业管理水平低、信息化和智慧化程度低，旅游经济总量小、行业发展规模小、入境游客比例小、品牌知名度和影响力小等等，从本质上暴露出传统以点为特征的景点旅游模式，已不适应现代旅游产业发展的客观规律，已无法满足广大游客的需要。我们必须认真思考旅游要以什么样的方式来驱动发展引擎、增强发展动力、夯实发展基础。我认为，发展全域旅游就是我们发挥优势、应对竞争的现实选择，也是实现旅游业大发展、打造旅游千亿产业集群的必然要求。全市上下要按照打好“五大会战”的战略部署，以创建全域旅游示范区为契机，对标新加坡等国内外先进城市，发挥全域旅游的联动作用，努力把XX建成一个四季如画、城景融合、主客共享的海上花园城市。

　　二、以创新的精神发展全域旅游

　　发展全域旅游，顺利实现我市旅游业发展的目标，绝不能“新瓶装旧酒”，必须解放思想、转变观念，以全域旅游的理念来引领发展。

　　实现从游客为主到主客共享理念的转变。大众旅游时代，游客到访一座城市，不仅仅是被其自然景观和历史文化遗产等传统旅游资源所吸引，还会越来越深入到旅游目的地的日常生活空间中去。城市的交通、住宿、餐饮、公共设施等当代城市的人文空间，都会成为游客和市民共享的第二自然。可以说，全域旅游发展与全景XX打造在内涵上具有契合性、逻辑上具有一致性、实践上具有连贯性，是一种全新的旅游产业发展模式，是对产城融合城市形态的新创造，是对景城共生旅游业态的新创造，是

　　对主客共享生活环境的新创造，是旅游的一次再提升、再革命、再比拼。“主客共享”的发展理念，要求我们不能仅仅为发展旅游而发展旅游，而要从建设宜居、宜游、宜业城市出发，让城市的居住者、使用者以及外来游客能同等享受城市的风光和便利，让市民和游客成为城市中互动的风景。

　　实现从封闭的单循环模式向开放的“旅游+”模式转变。把“旅游+”作为产业结构调整的新战略，把“+旅游”作为产业发展提升的新战术，推动旅游与相关产业的融合，发挥1+1>2的“集结裂变”效应。推进旅游与城市融合发展，将全域旅游示范区创建融入“多城联创”工作中，以旅游理念规划城市、以景区标准建设城市，推进岛际交通旅游化、城市景观旅游化、公共配套旅游化。要推动旅游与港口物流、临港制造业等产业融合，利用好自贸区、江海联运服务中心、航空产业园等对外开放优势，培育旅游新业态。在自贸区加速推进的大背景下，要高度关注保税燃料油加注项目。新加坡去年为到港停靠舶船提供了4600万吨燃油，世界排名第一，大量往来船只为新加坡带来了巨大的旅游经济效益。我们要学习借鉴新加坡经验，通过加快保税燃料油供应中心和海事服务基地建设，带动旅游经济增长。推动旅游与渔农业的融合发展，创建美丽海岛示范村，推进一批风情渔村建设，打响休闲渔业品牌。做好旅游与商贸服务业的融合发展，高起点、高水平对旅游要素经济进行统筹规划，推动旅游的二次消费，提升旅游产业的综合效益。推进旅游与文化融合发展，深入挖掘悠久的佛教文化、海洋文化、航海文化、渔俗文化，以及非物质文化中契合特色的文化元素，把它融入到旅游产品开发、旅游商品设计、旅游服务供给中，办好国际海岛旅游大会、中国海洋文化节等节庆会展，建好海洋科学城、文化生态保护区等“文旅融合”平台，提升印象普陀等演艺节目水平。推进旅游与康养融合发展，从“身”和“心”两方面着手，依托“好空气”、海岛生态、绿色农业、禅修养生等自然和人文优势，开启国家健康旅游示范基地、养生旅游基地、禅修基地、健康小镇“三基地一小镇”的康养旅游发展新模式，放大康养旅游的综合带动功能。

　　实现从单一的景区景点建设向综合目的地统筹发展转变。全域旅游发展不限一地一隅、不在一景一点，打破景区景点“画地为牢”的狭隘发展理念，把XX群岛当作一个大景区来规划、来设计，让优势旅游资源串点成线、拓展成面。抓好特色景区景点，以巩固提升普陀山等A级景区品质为突破口，加大对朱家尖等景区的环境整治，形成长效、常态化的景区管理新机制,推动旅游品质再上新台阶。重点加强旅游度假区、旅游示范岛、海岛民宿、特色小镇、慢生活旅游休闲区等旅游品牌开发，引导各具特色的美丽乡村、精品岛屿、主题公园、渔人码头、滨海绿道、旅游小镇等旅游产品建设。推进中国大桥公园建设，培育新的核心旅游品牌。通过旅游交通的组织，将特色景区景点串联成线，打造一批生态景观长廊、历史文化长廊、民生休闲长廊、产城提升长廊，抓好百里滨海大道建设，将其建设成为海上花园城市的特色风景道。在点线结合基础上，实行景区、城市统筹推进，陆海联动，打造“大东海”全域旅游示范区。通过点、线、面结合推进，提供全过程、全时空和全方位的游览体验，让更多的游客和居民闻得到海味、亲得到自然、品得到文化、记得住乡愁，彰显全域旅游的魅力。

　　三、高标准突破全域旅游发展的关键问题

　　发展全域旅游，标准必须要高，做到软件、硬件一起抓，满足日益多样化的旅游市场需求，赢得持久的人气和效益。

　　突破旅游顶层设计。旅游产业综合性强、关联度高，尤其需要通过顶层设计和高位推动来促进。要树立国际视野和战略眼光，高起点做好全域旅游规划，强化规划引

　　领功能，打造全域旅游发展新格局。依据《创建国家全域旅游示范区实施方案》，将推进全域旅游与建设海上花园城市、国家园林城市、国家森林城市和全国文明城市等结合起来，建立“多规合一、旅游引领、融合发展”的规划体系，以总体规划为主轴、县（区）规划为支撑、景区景点规划为基础，加快构筑“一核一轴两圈多岛连线”的旅游产业空间布局。突出板块联动和融合，加强全域旅游规划的衔接，做到以点连线带面、优势互补、联动发展。围绕旅游产业发展，统筹市政设施、公共服务、生态环境等工作，把旅游元素融入到城市生活建设的方方面面，更好地规划建设具有鲜明特色又魅力十足的海上花园城市，带动旅游业发展。

　　突破好项目大项目建设。发展全域旅游，打造国际著名的海岛休闲旅游目的地和世界一流的佛教文化旅游圣地，必须找准着力点、选好突破口，建成一批旅游大项目、好项目，以项目带动旅游业大发展。没有好的项目支撑，全域旅游发展就不可能有大的作为。要把旅游产业招商作为招商引资大会战的重要内容，主动面向实力雄厚、理念先进的大企业，开展针对性招商，用旅游大项目带动，平抑旅游淡旺季，着力建设一批名牌旅游景区、推出一批名牌旅游线路、打造一批名牌旅游企业，提升旅游产业竞争实力。珠海在横琴新区引进长隆国际海洋度假区，首期总投资超过200亿元，采用世界水准的设计公司，吸取世界各地主题公园的精华，打造成为世界超大型综合主题旅游度假区，荣获全球主题娱乐协会2014年度“主题公园杰出成就奖”。长隆国际海洋度假区建设，极大提升了珠海的旅游发展档次，促进了旅游发展，开业后短时间成为游客心目中的珠海旅游地标，年均接待游客已超过1200万，列亚太地区第四、国内第一，带动珠海的酒店开房率、机场客流量等大幅增长。

　　突破旅游公共配套。景观之上是生活，再好的旅游目的地，也一定要让游客产生亲近感，温暖感。延长游客的停留时间，提高旅游产业附加值、含金量，必须强化旅游配套意识，通过便捷的交通、舒适的环境、智能的服务来夯实旅游发展基础。海岛交通是制约全域旅游发展的最大问题。今年夏季，每逢周日下午，跨海大桥和朱家尖区域都拥堵不堪，这与旅游的初衷是相背离的。要发展旅游，就要完善旅游交通设施，优化交通组织，构建“快进慢游”、“运游一体”的全域旅游交通体系。提前谋划高铁设计与旅游目的地的有效连接。鼓励发展直升机、水上飞机、“空中巴士”等具有特色的优势项目，打造至周边城市1小时空中交通圈。下大力气整合岛际交通资源，高标准、高品质推进旅游岛屿码头建设，鼓励发展游艇帆船旅游，把散落的海岛“珍珠”串联起来、互动起来。完善配套服务体系，更加注重空气质量、城乡环境、绿化景观、市民公共休闲场所、旅游咨询服务等提升，规范出租车行业管理，开展“两非车辆”专项整治，加快推进“城中村”改造，坚持不懈地进行公厕革命，持之以恒地开展“礼让斑马线”行动，努力建设卫生环境净化、城市建筑美化、道路沿线绿化、市民素质优化的高标准全域旅游环境。完善非景区旅游功能，以旅游的标准推进公共设施建设，增加旅游公共产品供给。提升智能服务水平，搭建集旅游咨询、展示、预订、交易于一体的全域旅游大数据平台，将智慧旅游覆盖至企业、景区、乡村、电商村和酒店。有数据显示，目前90后主流旅游消费群体每天用在手机客户端的时间平均为5小时，提升智能化水平，通过互联网手段将旅游资讯及时传递给目标群体，占用他们更多的关注时间，成为赢得旅游市场的关键。

　　突破旅游宣传推介。旅游是典型的“注意力经济”和“形象经济”。加大宣传推介力度，打破市、县（区）、景区、部门和企业的界限，整合全域优势资源和优势产品，精心策划具有高度代表性、识别度和影响力的形象标识、旅游IP和旅游宣传广

　　告，塑造XX特色的海岛休闲旅游目的地形象。依托国际海岛旅游大会等载体，建立国际海岛旅游推广联盟合作平台，把旅游宣传与对外交往、招商引资、文化交流等活动结合起来，充分发挥旅游企业在营销中的主体作用，形成上下联动、部门协同的整合营销体系，提升美誉度和影响力。结合时代趋势和消费者偏好，提炼和包装具有特色的旅游资源和概念，以特色化差异性打动人心。创新营销渠道和方式，扩大新媒体、新技术、新手段、新途径在宣传推广中的运用，让更多的人了解XX。

　　四、合力推进全域旅游的各项工作

　　发展全域旅游是一项改革创新的“系统性”工程，全市上下要把全域旅游作为重要工作来抓，成立创建“国家全域旅游示范区”工作领导小组，探索建立领导机制、管理机制、执法机制三位一体的大旅游管理体制格局，发挥旅游、交通、住建、渔农、文广、物价、环保、执法等相关部门的积极作用，进一步形成党政统筹、各负其责、合力攻坚的工作格局。

　　强化政策扶持，研究制定推进全域旅游发展的政策措施，从资金、土地、金融、法制等多要素给予系统支持，加大全域旅游创建工作资金保障力度，组建XX海岛国际旅游产业基金，探索实行重点旅游项目“点状供地”等用地政策改革，创新投融资模式，引导撬动金融和社会资本投入。

　　创新全域覆盖的综合执法机制，加快由“景点旅游执法”向“全域旅游执法”迈进，将旅游市场环境治理纳入到城市综合环境治理范畴内，推进旅游综合执法体制改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求。

　　强化人才支撑，制定旅游人才“腾飞计划”，引进旅游专业人才，支持本地高校和职业院校设立旅游管理专业，探索与国内知名院校合作建立海岛旅游发展研究中心，提高理论研究水平，为全域旅游发展夯实基础。（弘利遴选）

　　严格监测考核制度，落实全域旅游发展统筹责任制，将发展全域旅游纳入年度目标管理责任考核指标体系，建立健全完善的旅游产业融合考核体系和激励机制，提升全域旅游发展的积极性。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量监测系统，促进大数据产业和旅游产业共同发展。开展综合效益评估，形成全域旅游数据评价体系，为推动全域旅游发展提供保障。

　　同志们，创建国家全域旅游示范区，加快旅游业大发展，其势已成、其时已至、其力已聚。我们要以强烈的责任感、紧迫感，坚持谋在全局、干在全域，认真做好创建各项工作，确保顺利建成国家全域旅游示范区作出更大贡献。

篇二：在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话

　　

　　在创建国家全域旅游示范区推进会上的讲话，600字

　　尊敬的各位来宾、朋友们：

　　今天，我们聚集一堂，是为了加快推进创建国家全域旅游示范区的工作，实现我国旅游业的全球化发展。

　　当前，随着中国经济的不断发展，人民生活水平的显著提高，我国民众的旅游出行需求日益增长，中国已成为世界上最大的旅游市场之一。国家规划建设全域旅游示范区，将有助于加快发展中国旅游业，促进旅游业可持续发展，实现旅游产品价值提升。

　　创建国家全域旅游示范区，将促进国家旅游地理空间布局协调有序发展，改善旅游资源总量及其分布状况，建设具有中国特色和国际影响力的旅游景区，形成区域性系统、规模宏大、功能齐全的旅游格局。同时，还将推动游客服务水平的提升，提升旅游产品的竞争力，实现民众就近观光、经济实惠的旅游服务。

　　为了实现国家全域旅游示范区的目标，需要充分把握好“三步走”：一是细化建设任务，完善全域旅游规划；二是充分调动各方面力量，突出主攻点；三是完善监管机制，保障创建过程的规范化。

　　最后，我希望大家共同努力，团结一致，共同推进国家全域旅游示范区的建设，把我国旅游业发展提升到新的高度，实现我国旅游业的持续发展。

　　谢谢大家！

篇三：在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话

　　

　　在创建国家全域旅游示范县暨城市系列创建工作会议上的讲话

　　尊敬的各位领导、各位嘉宾，大家好！

　　今天，我们在这里召开创建国家全域旅游示范县暨城市系列创建工作会议，旨在加强全域旅游示范县暨城市的创建工作，建设出更具特色、更富吸引力的旅游目的地，为实现旅游强国和建设美丽中国提供坚实支撑。

　　全域旅游示范县暨城市是新时代我国旅游发展的重要战略目标，更是实现旅游经济高质量发展的具体方式。我们所从事的工作，是一项同时具有推动经济发展、促进资源保护和改善人民生活的重要任务，意义重大、使命光荣。

　　当前，我国经济正处于转型升级期，旅游业也在不断上升；全球范围内，旅游业成为最重要的经济支柱之一，全球旅游业的形势非常不错。我们要善于借助这一有利形势，以旅游业为龙头促进全社会深度融合，推动全区域旅游资源的开发和利用，进一步扩大全域旅游示范县暨城市的知名度和影响力，加速传统产业转型升级，以旅游为重点，实现全域经济的全面繁荣。

　　同时，我们也要看到全域旅游示范县暨城市创建工作面临一系列的挑战。旅游业具有较强的时效性、即时性和不确定性等特点，加上自然环境、市场环境等外部因素对旅游业的影响，决定了全域旅游示范县暨城市在创建过程中难免遇到一系列问题，这需要我们在创建工作中更加注重合作与协调，加强各项资源的整合，以达到最优势发展的格局。

　　在建设全域旅游示范县暨城市的过程中，我们要秉持“资源为核、市场为依托、文化为基础、生态山水相融”的发展理念，将创建范围从景点扩展至城市、乡村等各个旅游环节，推动旅游资源的全面开发和利用，整合旅游产品与服务，促进旅游业的全面发展。同时，我们要做到“小我融大我”，充分发挥旅游的社会价值，提升大家对旅游热情，更好地推进旅游业的稳定发展。

　　最后，希望大家一定要把握好全域旅游示范县暨城市创建的机遇，在实践中不断改进完善，推动创新和发展，为实现全域旅游高质量发展作出积极贡献！谢谢大家！本文是关于在创建国家全域旅游示范县暨城市系列创建工作会议上的讲话。在演讲中，作者向与会者强调了全域旅游示范县暨城市的重要性，并谈到了创建工作中面临的挑战，以及如何应对这些挑战的方法。最后，作者鼓励与会者把握好创建全域旅游示范县暨城市的机遇，积极推进创新和发展，以实现高质量的全域旅游。

　　值得注意的是，演讲过程中，作者很多地方都使用了相关的例子和实际情况来支持和加强自己的观点。例如，在谈到全球旅游业的形势的时候，作者提到旅游业成为全球经济支柱之一，与全球市场情况相符合。同时，在介绍全域旅游示范县暨城市创建工作中所面临的挑战时，作者提到了自然环境、市场环境等问题，这些都是在实践中被验证过的事实。

　　通过对文本的分析可以看到，使用实际例子和情况可以起到极大的加强演讲的作用。在实际情况的基础上，可以更好地解释问题，阐明观点，并使听众更容易接受并理解演讲者所想表达

　　的意思。

　　总之，在创建国家全域旅游示范县暨城市系列创建工作会议上的讲话中，作者强调了全域旅游示范县暨城市的重要性，并提供了一些如何应对面临的挑战的方法。此外，作者还展示了在演讲中使用实际例子和情况的重要性，并说明了为什么在演讲中使用实例和情况可以更好地支持和加强演讲者的观点。最终，演讲的目的是让与会者意识到全域旅游示范县暨城市的机遇，并充分发挥旅游业的社会价值，推进旅游业的稳定发展。谢谢您的阐述。我来看看这篇文章，给出一个大致的总结。

　　文章是围绕在创建国家全域旅游示范县暨城市系列创建工作会议上的讲话展开的。在演讲中，作者强调了全域旅游示范县暨城市的重要性，并指出了创建工作中面临的挑战和如何应对这些挑战的方法。此外，演讲中使用了很多实际例子和情况来支持和加强自己的观点，使听众更容易接受并理解演讲者所想表达的意思。

　　通过对文章的阅读可以了解到，全域旅游示范县暨城市的创建对于这个国家非常重要。这不仅是因为旅游业在全球经济中扮演着重要的角色，也是因为旅游业可以为当地的经济和社会发展创造就业岗位及其他经济利益。但是，创建全域旅游示范县暨城市面临许多挑战，如自然环境与市场环境等问题。演讲者提出了一些如何应对这些挑战的建议，如加强政策支持，优化营商环境，推动产业协同，强化服务能力等。

　　总之，全域旅游示范县暨城市的创建是为了实现旅游业的稳定

　　发展，为社会和经济发展做出贡献。演讲者通过使用实际例子和情况，提高了演讲的可信度，并让听众更容易理解和接受演讲者的观点。

篇四：在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话

　　

　　在考察全域旅游汇报座谈暨工作推进会上的讲话

　　旅游工作会议讲话

　　在考察全域旅游汇报座谈暨工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　前几天我们带着思考、带着问题，党政考察团某多个人披星戴月、昼夜兼程、马不停蹄、紧锣密鼓，利用三天时间，深入到某省三县一区某个景区进行了考察学习。今天回来之后，我们又利用将近某个多小时的时间召开这次会议，对学习考察情况进行全面的小结、回顾和消化。会上，某县长通报了“某某大会战”启动以来一个多月时间，各景区景点建设总体进展情况。我感觉到，无论是昨天观摩结束后某县长总结的“三个三”，还是今天会上通报的“六个更、六个再”，给我们各级干部树立了抓工作的典范。其他县级领导和各乡镇、各部门的负责同志，也都结合所看、所听、所感，围绕这次考察确定的“十个问题”，畅所欲言，谈感想、谈体会、谈思考，作了很好的发言。下面，结合这次观摩和今天的座谈会，加快推进我县某景区建设“某大会战”各项工作，我讲五个问题。

　　的是什么？我用一些词语简单的来总结一下，那就是学以致用、活学活用、见贤思齐、立竿见影、照猫画虎、举一反三、学思践悟、博采众长、苦干实干、再铸辉煌，全力推动某县跑步进入全域旅游新时代。

　　我们自身实践体会到的，全域旅游已经成为各地公认的一条富民之路，一条转型之路，也是实现“绿水青山换来金山银山”的必由之路。在发展全域旅游的道路上，必须要进一步坚定信心、鼓足干劲，用非常之力、恒久之功坚持不懈的推进下去。从刚才大家的发言当中，我也感受到了这份信心和决心，这里就不再多讲了。三是重视要再提升。这就是指各级领导的重视，这次我们出去各地都谈到一个关键性的问题，什么事业能发展上去，那就是领导的重视，特别是主要领导的重视、亲自上，现在的实践也告诉我们，这就是真理。我们不重视，全县的主要领导都在这，能从下午某点开到晚上的某点多？这就是我们的重视。这在我们人生的记忆当中，会留下深深的印记。四是标准要再提高。景区的建设也好，我们的工作标准也好，都需要一个提高，用高的标准作要求，可能做出来的事，是一个较高的标准。如果一开始就定位比较低，那就可能做出来的比一般还要差。所以，对于各景区的规划建设项目一定要严格标准、严格审批，不能无原则、无序开发，像某某景区，是某古十景之一，自然条件、开发前景和人文历史都很好，从一开始建设就要把标准档次放在重要位置，上下山步道也就不到3公里，做成木质的，工程量不会太大，效果却会很好。特别是像某某交等景区内的群众房屋改造、商铺建设，必须要经过县乡两级审批，不能由着群众的意愿随意施工，如果现在不严格把关，不仅会破坏景区建设的协调和统一，最后受损的还是老百姓自己的利益。五是内容要再完善。这指的是我们各方面的工作。在景区建设方面，不能仅限于把景区建起来，把框架立起来。每个景区都要单独形成吃住行游购娱的链条，不仅仅是文化旅游活动月时有人，平常也要有人来玩、有人来逛。某某博物馆和某某要对照4a级景区创建标准，进一步完善各项基础配套设施；

　　从明年1月份开始，文物旅游中心要指导其他景区全部启动a级景区的申报和创建工作，其中某某水岸风光旅游区、某某休闲农业观光区、某某交诗经故里景区要启动4a级创建。同时，各景区在建设过程中要注重细节、突出创意、体现特色，结合乡村记忆工程的开展，打造一批能增加游客印象、提升吸引力的别致小景观，成为景区画龙点睛之笔。成熟的景区要学习借鉴某某游客服务中心模式，组建设立创客空间，为优秀年轻人创新创业提供平台；

　　要结合旅游商品创意大赛，推出一批适合各景点销售的纪念品，满足游客购物需求。明年活动月期间，每个景区都要有属于自己的小商品和纪念品。要充分考虑亮化问题，让游客来了之后，白天能看、能吃、能玩，晚上住下之后有逛、有购、有休闲娱乐的地方，确保能留得住人。在景区的管理运行中，要注重用活动吸引人流、聚集人气，宣传和策划一批从1月份到12月份不同主题的活动内容，确保全县一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动，通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去，让广大游客始终有期待，对某常关注。在宣传推介方面，要围绕“诗经山水某都某”、“某善某美某在某”、“全域旅游某都行——某欢迎您”等宣传主题，县电视台要结合“某”景区建设，重新制作一版新的旅游宣传片，通过在太原高铁站投放某旅游宣传广告，在县城两个高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式，不断提升某全域旅游的知名度和影响力。六是速度要再加快。我们的“某大会战”是一天一天往前推进，现在要倒计时，只剩某多天了，所有的施工项目某底前必须完工。从某月份开始到明年某月，就是完善软件、丰富内容，筹备第二届文化旅游活动月，实现从形式和内容都要大大超过今年第一届。七是质量要再严格。质量不能对凑，一定要严格把关，不能今年才建好，明年就大修，不能经不起风吹雨打、日晒雨淋，千万不能因为质量问题被问责。八是手续要再完善。这里主要是指各项工程的手续，必须严格按照规定和程序加紧完善。九是效果要再完美。最终是要体现在展现给游客、展现给广大群众是什么样的景区。我们后面坐的是村干部，景区建在你们村里面，建设由你们组织、由你们指挥，最后你建了一个非常美好的景区，如果时间又快、质量又好、效果又完美，那么你村里的群众、包括游客、其他方方面面的来宾，对你就有一个很好的看法。现在大家感觉到景区建设不仅要设计的好、理念好，而且施工质量标准一定要高，最后才能达到一个完美的效果。十是管理要再加强。就是要把外地景区管理运营的好机制、好经验、好办法，广泛借鉴运用到我们的景区当中。

　　最后，与大家共勉。第一句话，海阔凭鱼跃、天高任鸟飞。发展全域旅游的舞台，每个人都在演绎不同的角色，可以做的事情很多，大家要多创新、多

　　思考，多想一些新办法、新点子，把学到的东西运用到具体实践当中，不要受制于资金等方面的限制，局限于现有的建设内容，只要有利于提升景区档次、完善景区功能的建设模式，都可以大胆广泛地学习借鉴，这就给了大家广阔的创新空间，就看谁能飞得更好。第二句话，天地转、光阴迫，一万年太久、只争朝夕。抓紧时间、加快进度，快速地推进我们的“某”建设，使我们的“某”在明年的第二届文化旅游月当中再展新的风采。

篇五：在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话

　　

　　创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话

　　全域旅游的概念近来在社会上逐渐引起注意,越来越多的地方对此表示很高的积极性,并就此进行了各具特色的实践。下面是店铺给大家整理的创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话，仅供参考。

　　创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话篇1同志们：

　　大家下午好!近年来，百里杜鹃管理区坚持围绕发展抓旅游、抓好旅游促发展的思路，积极探索旅游产业助推脱贫攻坚的新模式，着力发挥了旅游产业在加快经济社会发展中的引领和带动作用，尤其是成功创建5A级旅游景区和国家生态旅游示范区，不仅为毕节旅游增添了国际名片，更为

　　“多彩贵州

　　”锦上添花。今年2月，百里杜鹃入选

　　“国家全域旅游示范区

　　”首批创建单位，是对前期工作的高度肯定，为我们增添了信心，鼓舞了士气，同时也增加了压力和动力。构建“产业围绕旅游转、产品围绕旅游造、结构围绕旅游调、功能围绕旅游配、民生围绕旅游兴”的全域旅游发展格局，是实现旅游业与其他行业产业深度融合，推动旅游产业，提质升级增效的重要平台和可行措施。为全面做好创建国家全域旅游示范区工作，我讲三点意见。

　　一、切实提升对全域旅游重要意义的认识

　　推进全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远影响的变革，是一场发展意识的变革。全域旅游以旅游业为优势产业，从景点旅游模式走向全域旅游模式，通过对区域内经济社会资源，尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，对实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展具有重要意义。对此，大家要有深刻的认识，要把示范区的建设与解决好我市旅游产业发展中的“大与小”、“多与少”、“长与短”、“形与涵”的矛盾问题相结合，与深入实施我市“四大战略行动”相结合，与贯彻落实好全市加快旅游发展工作会议

　　精神相结合，全面推动示范区建设工作。

　　二、准确把握百里杜鹃创建全域旅游示范区工作重点

　　(一)全景式打造。要整体优化环境、优美景观，推进全域景区化，形成处处是景观，处处传播美的景区环境。同时，将有吸引力的资源、产业、元素转化为旅游新产品和新的吸引物。花海文化城、普底、金坡等城镇建设要注重文化特色和对外来游客的服务;水利建设要为游客提供审美游憩价值和休闲度假功能;交通建设和管理要充分考虑道路沿线风景打造，不断完善自驾车旅游服务体系;林业生态建设要注重形成特色景观和配套旅游服务的功能;农业生产应满足采摘、休闲等需求;美丽乡村建设不仅要建成农民的幸福家园，还应建成休闲度假乐园。

　　(二)全方位服务。要注重公共服务的系统配套，强化宣传和引导，使景区居民树立“主人翁”意识，构建随处可及的温馨便捷服务体系。景区要素配置要以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，整体优化景区内旅游服务。要抓好旅游质量提升、旅游形象和品牌打造。

　　(三)全区域管理。要构建大旅游综合管理治理体制机制，在旅游资源富集、旅游产业优势突出的区域，围绕旅游统筹经济社会各方面发展，推动城镇旅游化改造、美丽乡村建设，推动基础设施建设，不断探索出发展新模式、新路径。按照全域景区的理念标准，加快旅游管理全域化、全过程优化，实现旅游业与经济社会发展相互促进、相互提升，区域治理体系和治理能力现代化与旅游业转型升级的同步发展。

　　(四)全产业发展。要进一步促进相关要素和产业在景区内集聚，构建新的产业生态系统。要形成特色旅游产品集群，推进各种产品、业态和产业的融合发展，发挥

　　“旅游

　　+”的综合带动功能，积极引导各行业融入旅游，逐步实现产业链条全域化，形成全域化旅游产品和业态。着力推动旅游业与其他产业共生共荣，形成相关产业全域联动大格局。

　　(五)全社会参与。全域旅游是释放旅游业综合功能、共享旅游发展红利的平台和载体。要充分发挥全社会的积极性和主动性，运用好政策、资金、人才、技术等手段，吸引全社会力量共同参与，着力构建共建共享美好生活、共建共享基础设施、共建共享公共服务、共建共

　　享生态环境的大好局面。

　　三、创新机制保障全域旅游建设

　　(一)加强领导。党政主要领导要把全域旅游统筹发展作为

　　“一把手

　　”工程，对发展与建设中的重大问题要亲自研究、亲自安排、亲自调度，积极协调解决工作中遇到的困难和问题，形成群策群力加快旅游业发展和全域旅游建设的浓厚氛围。

　　(二)加快体制机制改革。各级各部门要积极配合、服务大局，创新旅游综合协调与综合执法模式。要实行涉旅差别化政策，开设旅游重大项目的“绿色通道

　　”，建立健全

　　“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责

　　”的旅游安全责任体系与工作机制，积极探索推进旅游综合执法队伍的改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障，消除现有执法工作中存在的体制弊端。

　　(三)加强部门联动和县域联动。要整合资源、集成推动、系统发展，凝聚推动旅游业发展和全域旅游建设的强大合力。要打破行政区划界限，统筹协调各有关部门，整合力量推动示范区建设。

　　同志们，龙头龙头，一马当先，干字当头!百里杜鹃创建全域旅游示范区的号角已经吹响，希望大家振奋精神、再接再厉，以更加扎实的工作、更加务实的作风不断开创我市旅游工作新局面，为实现毕节旅游产业井喷式发展作出更大的贡献!谢谢大家!下面，我宣布：“百里杜鹃全域旅游示范区”创建工作正式启动!创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话篇2在这清风送爽、郁郁葱葱的盛夏时节，全市推进全域旅游发展暨五大连池市创建国家全域旅游示范区动员大会今天在这里隆重召开。这是在黑河全市旅游产业转型升级、加快发展的重要时期召开的一次推动全域旅游发展的动员会、启动会，也是一次创建国家全域旅游示范区的工作安排会、部署会。这对于全市上下进一步统一思想，抢抓大众旅游新时代机遇，打造多层次旅游消费载体，推进旅游供给侧改革，促进特色产品提档升级，统筹城乡协调发展，实现全市十三五旅游发展目标具有深远而特殊的意义。刚才，我们听取了省旅游委刘主

　　任的主要讲话，使我们更加明确了工作方向，我们要认真贯彻落实。

　　下面，我代表黑河市政府讲三点意见：

　　一、从全局战略高度认识五大连池市创建国家全域旅游示范区的重要性

　　(一)创建国家全域旅游示范区是推动黑河市建设国际著名旅游目的地的最佳途径。全域旅游是指在一定区域内以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合产业融合发展、社会共建共享，进而带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展的理念和模式。发展全域旅游不能简单保留在旅游人次增长上，而是更加注重旅游业内在质量的全面提升，进而带动国民生活品质、生态环境和文明程度的全面提升。

　　可以说全域旅游的发展理念和模式带给我们黑河市旅游发展新的动能和生机，是破解黑河市旅游发展难题的战略方向。市委秦书记在市委五届十次全会报告中指出，要树立全域旅游发展理念，重新审视和谋划全市旅游发展，要以“一江(黑龙江)一路(吉黑高速)”为两轴，以黑河中俄边境风情游和五大连池火山矿泉康养游为两个基点，深度开发、综合开发、整合串联各地独具特色旅游资源，放大整体优势，避免零敲碎打、各自为战，提高旅游综合竞争力。按照市委的安排部署，结合创建国家全域旅游示范区工作，在黑河市用全域旅游发展思路指导全市旅游工作，能够更好有利于我市走出高度依赖景区景点的传统观光旅游模式，有利于整体优化五大连池区域内旅游环境和质量，拓展旅游发展的空间，释放五大连池区域内五大连池市、五大连池风景区管委会、农场、森工不同地区旅游特色魅力，提升五大连池区域“壮美火山、神奇药泉”旅游品牌形象，树立旅游发展“一盘棋”思想，真正把五大连池9874平方公里作为一个整体，共同推进五大连池在全市率先建设成为国际著名旅游目的地。

　　(二)创建国家全域旅游示范区五大连池具有得天独厚的优势条件。五大连池市域内推进全域旅游具有良好的基础和环境，这里有国家5A

　　级景区五大连池景区，先后获得两项世界级和十一项国家级荣誉，有国家4A级山口湖景区及多处国家级风景区、省级湿地公园和自然保护区，有神州第一漂之称的大沾河景区等为代表的火山、矿泉、河流、湖泊、森林、冰雪等优质的自然旅游资源，也有红色旅游资源、民族民俗和知青文化等人文旅游资源，乡村旅游、观光农业、低空飞行、自驾车营地等新业态旅游也在逐步兴起，每年都吸引百余万游客在此观光休闲度假。当前，五大连池正在充分发挥康养资源优势，增强火山矿泉可饮可浴的功能，开发建设冷、热矿泉康体养生体验区，推动旅游业向更高层次转型。可以说五大连池旅游资源全域分布、类型丰富、组合好、主题鲜明。同时，五大连池市委、市政府高度重视全域旅游发展，全市基础设施、城镇建设、社会事业等全面进步，市域内的旅游产业地位日益突显，以火山和矿泉为核心的产品体系逐步形成，这些都为发展全域旅游创造了很好的前提条件。同时，今年以来着力吸引外来消费，与养老产业、文化产业、健康产业和休闲度假结合起来，充分发挥资源环境优势，逐步向景城一体化方向发展，并以此带动互联网产业在内的其他新兴服务业在五大连池落地生根。

　　(三)五大连池创建国家全域旅游示范区在黑河全市具有典型性和示范性。国家旅游局局长李金早指出：有条件建设全域旅游示范区的地区，一般应具有几个方面的特色：区域内有明显的旅游主打产品，旅游资源禀赋高，旅游产业覆盖面广，旅游业有优势成为该区域的主导产业、主体功能、主打品牌。我们五大连池市将市域内的五大连池管委会、森工、农垦的旅游资源有效整合，正具备这些典型特征。比如说，五大连池风景区是全国首批有影响力的风景名胜区，浓缩了旅游两大核心要素—生态和文化，是我省重要的旅游景区，是黑河市旅游发展的风向标，五大连池市作为全国全域旅游示范区，不仅在省、市具有典型性、代表性，也更具有紧迫性。毕竟全域旅游模式在我省、我们黑河市都是首次接触，需要我们积极探索在市域内联手整合、联手推进。要做好顶层设计，在体制机制、项目推进、生态培育、政策扶持等方面要有所突破，在落实全景式打造、全社会参与、全产业发展、全方位服务、全区域管理上要下功夫，切实把国家全域旅游示范

　　区的示范作用发挥好，为黑河市其他县(市、区)推广全域旅游提供可借鉴性的经验和做法。

　　二、积极推进五大连池国家全域旅游示范区创建工作

　　五大连池市作为全国首批全域旅游示范区，先期已做了大量启动前的筹备工作，制定了五大连池市全域旅游示范区创建行动计划，会上签定了五大连池区域旅游联盟合作协议，一会儿王峰书记对下步具体工作还要作出部署和安排，我在这里就抓好全域旅游的工作提几点工作思路，供参考。

　　(一)“点、线、面”结合推进全域旅游。全域旅游不限一地一隅、不在一景一区，要点、线、面结合推进。点就是要抓好景区景点、小镇、村屯、街道打造;线就是要注重旅游道路建设，在打造点与点连接的同时，规划建设一批旅游风景路和乡村旅游示范带。比如说具备景观带条件的道路两侧夏季要种植花期色彩丰富程度高的植物，既有观赏价值，又有经济价值;面就是在点线结合基础上，把辖域内的旅游景区、风景名胜区、森工、农场及村镇、市区等统筹规划，作为一个大景区来打造，形成全域之内处处是景观，村村是景点，人人是导游的生态大社会，随时随地为人们提供良好的旅游体验。要按照你们提出的“联动、特色、融合”的要求，通过“点、线、面”结合推进，形成“日月同辉满天星”的全域旅游发展格局。

　　(二)产业融合推进全域旅游。全域旅游是对区域社会、经济、文化、环境等资源的全面整合，是旅游业的跨界发展、融合发展和全覆盖发展。这就要求旅游业的管理和促进必须超越传统行业范畴，在政府层面上形成有力的推动、协调机制。

　　在推动全域旅游示范区建设中，要进一步强化旅游业的龙头地位，发挥旅游业在推进新型城镇化、生态化、信息化发展中的引领作用。要与农业现代化相结合，加快形成美丽乡村旅游目的地体系，构建全域旅游社会贡献平台。要与生态化发展相结合，优化全域旅游发展的生态环境基础。要与新型工业化相结合，构建富有区域特色的新型工业体系。要与现代服务业相结合，大力推进“旅游+”、“互联网+”，构建旅游产业新生态。同时，全域旅游还要和社会化发展、文化建设、民生建设相结合，更加有效地促进社会结构优化、人民素质提升、各民族融合，真正成为促进当地经济发展的新动能。

　　(三)区域协调发展推进全域旅游。全域旅游是以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式，其结果必然是旅游业综合带动作用的最大化。就是要用全域旅游的发展理念，推动旅游者将旅游的足迹深入到五大连池目的地的市域内的各个角落、各个方面，而不仅局限在少数几个旅游景区和宾馆酒店中，这样既丰富了游客的旅游感受，又让更多的供给方参与到旅游业发展中来。要在统筹的前提下，进行大规划、大协作。按照多规合一的要求，因地制宜，搞好全域旅游规划建设，避免旅游产品的同质化竞争。通过旅游营销合作、产品整体开发利用，提高旅游公共服务水平，建立联盟工作机制等，使市域内的五大连池市、五大连池风景区、五大连池农场、沾河林业局等真正实现资源共享、品牌共创、产业共兴、利益共赢。要加大培训力度，变革各级领导干部的观念，不断树立大旅游、大地区、大产业、大形象的概念。要加强领导，以五大连池市为牵头单位，成立全域旅游领导小组，形成区域内多单位参与、多部门联动的工作新机制和工作保障机制。

　　三、把握全域旅游发展中的几个关键问题

　　(一)打造品牌形象。旅游业是典型的“注意力经济”和“形象经济”。品牌就是形象。良好的形象是重要的软实力，是无价的资本，可以催生无穷的经济效益，保持永久的吸引力。举例来说，新加坡前李光耀曾给新加坡旅游局提出一个要求，希望新加坡旅游局制定一个新加坡旅游规划，加快新加坡旅游业的发展。新加坡旅游局承担这个任务后，给李光耀递交了一份报告，报告中提到：新加坡要发展旅游业，那是“巧妇难为无米之炊”，并列举了一系列理由：新加坡不像埃及有金字塔，也不像中国有长城，不像日本有富士山，更不像夏威夷有海浪，我们有的只是一个一年四季直射的阳光。言外之意，这项工作无法落实。李光耀看后，在报告上批了这样两句话：你想让上帝给我们多少种东西?有阳光就够了!后来，旅游局根据李光耀的思路，利用一年四季的阳光，栽花种草，把新加坡打造成一个著名的花园城

　　市。

　　从我市旅游定位看，“中俄风情之都”名声在外，“北国养生福地”尚属养在深闺。比如，五大连池风景区一直在做观光游，现在把康养旅游作为发展方向。现阶段能不能把康养作为独特卖点呢?完全可以。当前，人们为健康投资是有准备的，就是过河钱。各类疾患者本身是大市场，寻求康疗养生的游客更是大市场，这些人都无时无刻不在寻求与自身密切相关的康复信息。比如说，我们要搞清水疗、泥疗的作用在哪?什么是全磁养生环境。五大连池重碳酸、偏硅酸水价值。为什么到五大连池人的睡觉香、休息好?主要是火山全磁环境。五大连池火山全磁环境分为地下、地表和空间三部分：地下部分是由距地表24米带有强磁的黄铁矿所形成的磁场;地表部分是由含有磁铁矿和钛磁铁矿的裸露熔岩台地所形成的强大的磁场;空间磁场是由于太阳光蒸腾作用，地下和地表含有电荷的水蒸气在不同气流作用下，所产生的不规则的磁场运动。这三个部分的磁场运动构成了五大连池特殊的具有治疗各种慢性疾病作用的火山全磁环境。再比如说，如果我们把洗泉的充氧、充电、充气、充钙功效传递出去，有这方面需求的人士就会纷至沓来。从单纯观光角度，游客到你这儿来需要在九寨沟、黄山、张家界、武夷山等知名景区之间进行比较。如果从康养角度，五大连池的洗泉可能是独一无二的。还有在这个区域内，五大连池市是亚洲第一矿泉城，与风景区水脉相承，共同揭示了生命之水;84平方公里的山口湖体现了壮阔之水;大沾河森林公园诠释了源头之水，三水联动，配合以专项产品，那么我们整体输出的就是健康的生活方式。抓住这条主线，就能打动大家，宣传到位，就能把“北国养生福地”激活。

　　(二)积极抢占市场。要打破惯性思维。我们往往一说旅游产品就想到观光游，一说增强旅游吸引力就想到景区，一说扩大市场份额就想到旅行社。这是不够的。抢占市场的突破口在哪里?增长极在哪里?我们大致分析一下国内市场情况，目前旅行社组织的游客比重不到国内游客总量的5%，单位、团体有组织旅游占接待总量的10%左右，自助旅游者占接待总量80%以上。什么是西瓜?什么是芝麻?显而易见。这就有一个怎么抓大头儿的问题。有数据显示，90后主流旅游消费群

　　体每天用在手机客户端的时间平均为5小时。那么，我们的旅游资讯如何能达到目标群体，又占用了他们多少关注时间，就成了赢得市场的关键。一定要把市场观念和工作方式彻底转过来。这件事做好了，才能体现我们的市场竞争力，才是我们真正的“秘密武器”。

　　(三)实施项目带动。建设世界著名旅游目的地，必须找准着力点、选好突破口，建成一批旅游大项目、好项目，以项目带动旅游业大发展。没有好的规划布局、没有好的重大项目、没有好的旅游产品，五大连池的旅游就不可能有大的作为。要在区域内互补性、差异性的产品建设原则下，主动面向实力雄厚、理念先进的大企业、大集团开展招商，用旅游大项目带动，平抑旅游淡旺季，着力建设一批名牌旅游景区、推出一批名牌旅游线路、打造一批名牌旅游企业，提升旅游产业竞争实力。

　　(四)改善发展环境。旅游业是一项对环境依赖程度相当高的产业。要抓硬环境，提高综合配套水平。我们都知道旅游的六要素，行、游、住、吃、购、娱，但是在地方具体建设方面，我们更多考虑的是满足当地居民的需求，对本地待客功能考虑的不够充分，让游客感到不便利。现在我们也搞了一些旅游服务功能，但是仔细考察就会感到听起介绍有那么一点意思，但用起来不实际、不实效。对于到五大连池旅游来说，交通不便是最大问题。黑河市现在实现了水陆空三通，但到五大连池目前还只有公路一种方式。港澳旅行商跟我们反馈，五大连池比辽宁、吉林的景区漂亮多了，但从哈尔滨乘大巴车到五大连池景区需要5-6小时左右，这比到一个地方游览的时间还长。明年新机场可望投入使用，北五铁路项目正在积极推进，五大连池将成为我市新的门户城市。客流势必同步增加。这就要求，新机场要设有旅游咨询功能、设有通往周边市县、主要景区的交通专线，从而发挥辐射带动作用。同时，要加大城市的商品购物中心、咨询服务中心以及旅游酒店、旅游厕所等旅游接待设施建设，只有认真思考这些关键问题，系统地加以解决，环境才能逐步“硬”起来，真正让广大游客“没来过的想来，来过了还想来，来了就不想走”。

　　各位领导，同志们，实施全域旅游的号角已在我们黑河市吹响，我希望全市的各县(市、区)要迅速行动起来，全面贯彻落实此次会议精神，主动适应旅游发展从景区到全域、旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，狠抓落实，为黑河市旅游产业发展再上新台阶做出新的更大的贡献。

　　创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话篇3同志们：

　　今天，我们召开这次创建国家全域旅游示范区动员大会，这是今年县委、县政府继项目大会、农业大会之后组织召开的又一次大规模会议，也是我县继成功创建国家卫生县城、全国文明县城、国家园林县城、全国平安建设先进县等殊荣之后，再一次冲击“国字号”品牌的誓师大会。

　　今天会议的主要任务就是要在全县范围内进一步统一思想，提高认识，动员全县上下切实增强责任感和紧迫感，抓住关键点和落脚点，在创建国家全域旅游示范区这项工作上抓出成效，在推进旅游产业加快发展上抓出成效，在发挥县委全会确定的“旅游拉动”抓手作用上抓出成效，以旅游产业大发展带动全县经济质量和效益的整体提高。

　　下面，我讲四点意见：

　　一、肯定成绩，总结经验，切实增强加快旅游产业发展的信心和决心

　　20xx年，我县按照“全景喀左、全域旅游”的发展思路，加快旅游管理体制改革，加大旅游产业开发力度，各类旅游景区建设实现重大突破，旅游业呈现出良好的发展态势。龙凤山景区、龙源旅游区双双晋升为国家4A级旅游景区，“喀左紫砂壶”在首届中国特色旅游商品评选中喜获银奖，我县荣获“中国最美生态宜居旅游名县”“中国特色民族风情旅游名县”等称号，成功创建辽宁省旅游产业发展示范县，并被列为首批国家全域旅游示范区创建单位。

　　(一)加快培育市场主体，产业综合竞争力不断提升。以重大项目投资为牵动，着力培育旅游市场主体。全县共实施旅游重点项目13个，龙凤山、龙源湖、浴龙谷温泉、凌河第一湾、紫陶文化旅游产业园、白龙大峡谷等一批重点项目加快建设步伐，有效地提振了投资需求，优化了旅游产品结构。目前，全县已建成各类景区21处，特色旅游乡镇10个，旅游专业村7个，星级农家乐106个，星级酒店12家，全县建成国家4A级旅游景区2处，3A景区2处，2A级景区3处。

　　(二)旅游产业发展态势良好，综合带动作用逐渐增强。近年来，全县旅游行业主动作为，采取精准有效措施，保证了旅游经济持续快速增长。20xx年，全县接待游客436万人次，实现旅游综合收入56.5亿元。

　　全县农家乐达到354个，带动超过2000名农民受益。旅游业与工业、农业、服务业等产业融合步伐逐步加快，农业观光旅游、生态旅游、采摘旅游、文化旅游、养生养老旅游发展迅速，带动了餐饮、住宿、交通、娱乐、商贸等相关产业的持续发展，推动了全县产业结构的不断优化，为发展全域旅游奠定了坚实基础。

　　(三)旅游产品供给不断丰富，旅游消费结构持续升级。围绕我县季节特点，推出了“踏春赏花”“游夏嬉水”“赏秋采摘”和“冰雪民俗”四季旅游精品，以及健身康体游、休闲度假游、民族风情游三大精品线路。深入挖掘山、水、城、园等旅游资源，融入民族、历史、文化等内涵，培育旅游消费亮点。加快旅游购物产品的开发建设，“喀左紫砂”多次获奖，骨质瓷被选为国礼，陈醋、杂粮等优质农产品广受欢迎，为我县旅游商品创新发展做出了新的贡献。

　　(四)加大宣传推广力度，旅游产品知名度不断提高。采取“走出去、请进来”促销方式，参加了“中国国际旅游交易会”“东亚旅游博览会”等大型活动，多次组织邀请域外涉旅企业参加我县旅游专项推介活动。培育了龙凤山文化旅游节、紫陶艺术节、那达慕大会、冰雪嘉年华等一系列旅游节庆活动品牌。与中国旅游报、辽宁日报、游客传媒、朝阳广播电视报等多家传统媒体保持合作关系，利用网站、微信、微博等新型媒体大力宣传，使我县旅游品牌知名度和影响力不断提高。

　　(五)加大体制机制创新，产业发展内生动力不断提升。加强组织领导，促进旅游产业持续健康发展。调整了以县委书记、县长为双组长的县旅游产业发展领导小组以及县旅游规划审批委员会，成立了以政协主席为组长的旅游产业发展推进组，建立了部门联席会制度。健全检查考评机制，加大旅游业考核权重。成立喀左县旅游产业发展局，增设旅游质量监督管理所和旅游服务中心;组建龙凤山景区管委会、龙源旅游区景区管理处。通过加强旅游工作组织领导，改革创新旅游管理体制，形成了上下联动、部门齐抓共管、区域协调并进的工作格局，发展合力凝聚效果更加明显。

　　(六)加强基础设施建设，旅游市场经营环境不断改善。加强基础设施建设，完善游客运输、住宿等服务体系。启动了龙凤山旅游大道建设工程和凌河第一湾旅游路建设工程。新修旅游道路135公里、景区停车场12万平方米、新设旅游标识83处，新晋升星级酒店10家。提升公共服务设施建设水平，大力推进旅游厕所建设，共改建、新建旅游厕所90座，居全市第一位。坚持依法治旅、依法兴旅，加强市场环境专项整治，定期开展旅游安全指导和专项检查，建立多部门联合执法机制。旅游安全形势持续良好，未发生安全事故。

　　(七)交通建设步伐加快，旅游发展区位优势日益显现。京沈高铁已经正式开工建设，并在我县设立站点，将把我县纳入国家高铁“四横四纵”的“四纵”线路之中，融入北京及沈阳一小时“交通圈”。特别是国家已经确定赤峰连接京沈高铁客运专线在我县接轨，喀左将成为连接北京、沈阳和内蒙地区的重要交通节点。这些对于我们发展休闲旅游将带来前所未有的难得机遇。同时，绥凌高速也正在启动，将在我县南哨街道设置出口，届时喀左县城将正式并入全国高速网，并通过高速公路打通出海口，这些将为游客到喀左旅游带来便捷的交通条件。

　　可以说，目前我县旅游业基础支撑体系已经基本建立，旅游品牌影响力得到大幅提升，旅游市场经营环境不断改善，为我县建设全景喀左、打造全域旅游提供了强有力的支持和保障。

　　二、统一思想，凝聚共识，牢固树立全域旅游的发展理念

　　2016年，全县旅游工作的思路是：深入贯彻全省旅游产业大会的安排部署，以创建国家全域旅游示范区为目标，以“全景喀左、全域旅游”发展思路为统领，全力打造“全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参与”的大旅游格局，全面带动旅游产业和全县各业的快速繁荣发展。在这里，我讲四个方面问题。

　　我们创建国家全域旅游示范区，首先一个问题，是什么是全域旅游?全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。同志们要纠正一个认识误区，全域旅游不是到处建景点、建景区，而是将全域作为一个大景区来打造，将旅游产业作为战略支柱产业来推进，将所有的资源都围绕旅游来配置，将所有的建设都围绕旅游来布局，将所有的产业都围绕旅游来发展。

　　第二个问题，我们为什么要发展全域旅游?第一，发展全域旅游是调整和优化产业结构的需要。当前，从国家到省、市，乃至我县，加大供给侧结构改革已经成为经济领域一个重大命题，其核心就是提高供给质量和供给效益，就我县来说，落实到一二三产上，就需要我们不断做优一产、做强二产、做大三产，三产中具有战略性和引领性的就是旅游业。当前，旅游业已经成为一个涵盖各产业的综合性产业，具有十分突出的关联带动效应，发挥着带动其他产业发展的核心作用，不仅直接为景点、餐饮、住宿、超市等带来客源和市场，而且会间接地带动和影响工业生产、农村和城市建设、文化体育等行业的发展。旅游业发展将增加旅游业在第三产业中的比重，有利于第三产业内部结构的调整;同时还增加了第三产业在整个国民经济中的比重，加快了一、二、三产业之间结构的调整，对于促进经济社会持续健康发展意义重大。第二，发展全域旅游是践行绿色发展理念、打造美丽喀左的需要。当前，绿色、生态、环保已经成为经济社会发展主流，就我县来说，我们的生态环境、宜居环境早已经成了一张靓丽名片，需要永久保持下去。也正因为这样，县委十三届八次全会上明确提出，要打造“美丽”喀左。旅游业被称为“无烟工业”，是低消耗、低污染、高效益产业，加快旅游业发展有利于资源的可持续利用，促进人与自然和谐相处，有利于推进形成新的经济增长方式，是践行绿色发展理念的具体体现。第三，发展全域旅游是富民惠民、打赢脱贫攻坚战的需要。发展旅游业是拓宽农民收入渠道、引领群众脱贫致富的有效载体。我县大多数景区位于山区农村，通过旅游开发可带动当地农民加

　　入其中，增加收入。旅游业又是劳动密集度较高的产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，加快发展旅游业，可以拓宽劳动力就业空间，提供大量就业机会，这对于实现“十三五”脱贫攻坚目标将具有十分重要的意义。第四，发展全域旅游是落实国家和省市系列部署和要求的需要。从国家层面看，20xx年国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出到2020年，境内旅游总消费将达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%。20xx年，国务院又下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出了实施旅游基础设施提升、投资促进、消费促进、乡村旅游提升“四大计划”，以及优化休假安排、加大改革创新力度等新的举措。从省级层面看，今年2月22日召开的全省旅游产业发展大会，提出了20xx年旅游总收入同比增长12.5%的目标。同时，陈求发省长明确指出，旅游业已经被省委、省政府确定为“十三五”时期六大经济增长新动力之一。可见旅游产业发展是全省共同的事业，是关系到辽宁全面振兴、长远发展的关键举措。从市级层面看，市委、市政府对旅游产业发展也高度重视，市委九届八次全会将“旅游牵动”作为推动朝阳发展的“五大战略”之一，并提出要把朝阳建设成为“国内外知名的文化旅游目的地”。市委、市政府提出“五个一工程”，其中一个就是旅游景区。所以，发展旅游产业，是落实中央和省、市决策部署的具体行动。

　　第三个问题，创建国家全域旅游示范区有哪些标准?创建国家全域旅游示范区有四项基本标准：一是旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平，按照创建文件的要求，旅游业对当地经济贡献率要达到15%，对新增就业的贡献率要达到20%。这里的综合贡献率，不单单指旅游产业增加值占GDP的比重(直接贡献)，还包括间接贡献和引致贡献，这一般要比直接贡献高出一倍甚至更多。同样，对就业的贡献率不单包括直接就业，还包括间接就业，一般来说旅游带动相关产业发展增加的就业要大大高于其他产业。二是建立旅游综合管理和执法体系，指的是设立综合性旅游管理机构，建立旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3模式”。三是厕所革命及公共服务建设成效明

　　显，指的是旅游厕所、停车场、环保设施等公共服务体系要完善，特别旅游厕所要数量充足、质量达标，全域覆盖。四是建成旅游数据中心，包括要建立旅游数据统计、分析及决策支持平台，要有完善的旅游信息服务体系，要建立智慧旅游信息平台，要实现重点旅游场所wifi全覆盖等。

　　第四个问题，发展全域旅游我们需要转变哪些观念?发展全域旅游是一项新兴事物，也是一项改革创新工程，这就需要我们进一步更新观念、解放思想，用新思维、新理念来引领工作开展。那么需要转变哪些观念?一是从单一的景区景点建设向综合目的地统筹发展转变。以前我们较多的注重建设景区景点，发展全域旅游，我们要转变思路，更加注重统筹谋划，培育喀左旅游的核心吸引力，比如说我们要充分挖掘和利用好我们自然资源和生态环境优势，积极争创国民旅游度假地，打造国民养老养生基地。二是从门票经济向产业经济转变。以前我们一提起旅游收入，想到的就是那点门票收入，今后我们要放宽眼界，瞄准旅游的“吃、住、行、游、购、娱”六要素，大力发展相关产业，做大旅游收入的蛋糕。三是从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。以前我们发展旅游是我们有什么让游客看什么，今后我们发展旅游要因地制宜、突出特色，开发多层次、特色化、人性化的旅游产品，比如说乡村游、康体游、自驾游等等，满足不同人群的消费需求，同时注重提升服务质量，为游客提供更高品质的旅游产品和服务。四是从封闭的单循环模式向开放的“旅游+”模式转变。我们发展旅游产业不能仅仅局限于第三产业的发展，要推动旅游产业与工业、农业、建筑业、现代服务业等多个产业深度融合，相融相生，形成新的生产力。五是从旅游企业单打独斗到社会共建共享转变。全域旅游是一项系统工程，仅靠几家旅游企业单打独斗难以形成气候，必须要充分发动全社会的力量参与，发动全民共建共享。一方面是要招大引强，引进战略投资者参与投资、管理和经营;另一方面要广泛宣传发动，吸引社会资本投资旅游产业或相关产业，鼓励广大群众为全域旅游献计出力，使全县人民都成为全域旅游的参与者。六是从部门行为向党政统筹推进转变。县委、县政府已经成立了旅游产业领导小组、旅游规划审批

　　委员会、旅游产业推进组，建立起了领导机制和议事协调机制，并以县委、县政府的名义制发了实施方案，将全域旅游工作上升为县委、县政府的重大决策部署，各乡镇、各部门要引起高度重视，将此项工作摆上重要议事日程。

　　总之，我们全县上下都要统一思想，凝聚共识，要牢固树立起“全域旅游”的发展观，整合资源、统筹推进全域旅游工作开展。

　　三、突出重点，把握关键，全力以赴做好国家全域旅游示范区创建工作

　　结合全省旅游产业大会“四个行动计划”和创建国家全域旅游示范区“四项基本指标”，根据我县实际，20xx年我县全域旅游工作的重点任务是：突破重大项目建设、提升旅游品牌、加快乡村旅游发展，深入推进产业融合、优化旅游发展环境、开拓域外旅游市场，实现从景区旅游向全域旅游的重大转变，力争成功创建全省首批国家全域旅游示范区。今天会上，县委、县政府已经下发了具体实施方案，在这里，我再重点强调以下七项工作：

　　(一)科学编制规划，打造全域旅游新格局。发展全域旅游是我县旅游工作的重点，如何做好全域旅游，必须有一个完整的全域旅游发展规划。一是聘请专家和专业机构来我县调研考察，加快编制《喀左县全域旅游发展规划》，为发展全域旅游提供依据。二是科学编制喀喇沁王府、五府五庙、喀左?中国暴龙地质公园、白音爱里特色村寨、卧虎沟、草场乡等专项旅游规划。三是积极探索推动多规合一，按照旅游产业发展的要求，配置各类产业要素和公共服务要素。围绕旅游产业发展统筹谋划交通、市政设施、智慧城市、公共服务、农村生态环境保护等工作，把旅游元素融入到全县每项基础设施规划建设中。

　　(二)强化招商引资，狠抓旅游项目建设。一是根据喀左县“十三五”规划，结合全县旅游发展实际，在旅游资源普查的基础上，继续完善、编制要素齐全、重点突出、符合市场需求的喀左县旅游建设项目库。二是以京津冀为突破重点，做好项目包装，创新旅游招商方法和模式，融合开展招商和促销工作，举办域外旅游招商推介会，把握线索主动对接沟通，对旅游项目进行宣传、推介、招商。同时，注重“攀大引

　　强”，敢于与大企业、大集团合作，借助其先进的旅游建设和运营模式，加速景区的提档升级。三是加强签约项目跟踪落地。各园(景)区、各乡镇要对落地项目指派专人负责，对签约、在建、续建的旅游项目提供全程优质服务。重点做好龙凤山景区风情小镇和水上乐园、天骄谷旅游景区、凌河第一湾敖木伦旅游景区、白龙大峡谷、浴龙谷温泉度假村等项目的开发建设，切实加快旅游项目建设进程。

　　(三)打造旅游品牌，提升旅游产品知名度。实施景区提质工程，以“一山(龙凤山)、一湖(龙源湖)、一湾

　　(凌河第一湾)、一都(北方紫陶之都)、一温泉(浴龙谷温泉度假区)”为核心，通过不断创新，推出更具吸引力的精品旅游项目。龙凤山景区要以5A级景区的标准，不断完善基础设施，加强景观建设，提升文化内涵，打造全域旅游的龙头。龙源旅游区(涵盖龙源湖、天成观、民族民俗博物馆、城市规划展示馆、康体旅游中心、紫陶文化旅游产业园、白音爱里民族村寨等七个核心景区)，要加紧完善管理机构和人员配置，增强服务功能。凌河第一湾敖木伦旅游景区，要进一步整合资源、加大包装宣传、提升景区服务水平，积极争创国家4A级景区。北方紫陶之都要围绕紫陶文化产业，丰富产品种类、提升产品档次，大力发展旅游购物，加快培育旅游专业村。浴龙谷温泉度假村要坚持超前谋划、高标准建设，打造东北温泉养生精品项目。同时，对蝴蝶庄园、云城山庄、乐寿古村落、官大海民族村寨等新创A级景区进行提档升级，以景区提升作为推进旅游转型的重要切入口，使景区环境更加宜居宜游，进一步打响喀左旅游品牌。

　　(四)发展乡村旅游，拓展旅游产业发展空间。大力发展乡村旅游，加大对重点村镇的产业引导、规划指导、专业培训和宣传推广力度，促进农民增收致富，实现旅游富民。一是以农业、农村、农事为主要载体，主打农家餐饮、农家住宿、农事体验、旅游特产购物，发展精致特色的农家乐。二是以生态农业为主要特色，建设一批休闲农业观光园。三是以梨花节、采摘节等活动为载体，举办丰富多彩的农业节庆活动。四是保护开发民族村落、古村落，挖掘民族民俗特色建筑、文化资源。五是推进特色旅游乡镇、旅游专业村、星级农家乐创建活

　　动，提升品牌知晓度。20xx年，打造1个民族风情小镇、2个民族特色旅游专业村、5个乡村旅游模范村、10个休闲农业和乡村旅游特色村，发展一批星级农家乐，让农村群众切实得到旅游带来的实惠。

　　(五)完善基础设施，优化旅游服务功能。一是坚持把县城和小城镇作为景点来建设，实施县城绿化美化工程、凌河综合治理工程、景区景点提升工程、美丽乡村建设工程，使游客一入喀左就进景区。二是筹建面积5000平方米以上的游客集散中心、购物中心和智慧旅游中心，为游客提供全方位、多角度服务。三是加快景区的配套设施建设。新建、改造游客服务中心8处，建设停车场3处、3万平方米，建设景区道路50公里，设置旅游标识249处，新建星级旅游厕所20个。四是加快推进龙凤山旅游大道、产业大道、凌河第一湾旅游路建设，力争尽早竣工通车。同时，抓好公营子镇到南公营子镇、大营子乡到龙凤山景区道路两侧“穿衣戴帽”工程建设。五是完善旅游配套设施。在火车站、汽车站、商业集中区等公共场所设立一批旅游咨询服务中心(点)，在主干公路设置旅游交通引导标识，推动城市公共交通线路延伸至主要景区和乡村旅游点。六是推进“智慧旅游”平台建设，逐步实现旅游与交通、公安、工商、气象等部门的信息共享。

　　(六)强化宣传营销，巩固开拓旅游市场。一是确定目标市场，做好精准营销。进一步巩固周边市场;着力突破北京、天津等客源市场，重点开发北京—承德—喀左自驾线路;努力开拓以京沈客专为主要通道的东北出关市场。二是大力发展节庆活动，精心组织春季赏花节、夏季文化旅游节、秋季紫陶文化艺术节、冬季冰雪节等，实现游客景区游览与活动参与的紧密结合。加大宣传喀左两日游精品线路，提高过夜游客比重。三是提升信息服务水平。要整合各类旅游信息资源,集中打造能为广大游客提供咨询服务、产品展示、产品预订、交流评价等服务的综合性平台。要加强重点旅游景区网络无线网络全覆盖。鼓励旅游饭店提供免费无线宽带服务。四是加强与旅游网络运营商合作,利用强化微信、微博促销，开发手机APP终端，“两微一端”自媒体,构建线上线下相融合、形象和产品营销于一体的宣传体系。推进景区、饭店的网络预订和网上支付。

　　(七)促进产业融合，拓宽旅游发展领域。启动“旅游+”模式，将旅游发展与其他产业有机融合。一是“旅游+文化”。把我县的蒙古族文化、红山文化、化石文化、紫砂文化融入到旅游产业发展之中，加速推进暴龙地质公园、东山嘴祭坛博物馆、鸽子洞、特色民族村寨等文化旅游景点建设，不断丰富旅游产业的文化内涵。二是“旅游+农业”。扩大苹果、草莓、葡萄、大枣、花卉等特色种植基地规模，突出抓好1500亩玫瑰园建设，推进“百家主题农庄”计划，通过将县内农业特色资源有效串联，大力发展农事体验游、休闲观光游，采摘度假游。三是“旅游+体育。积极开展环湖自行车赛等体育赛事及户外登山活动，不断丰富暑期夏令营活动内容。四是“旅游+工业”。以喀左紫砂、喀左陈醋、隆中御白酒等为依托，开展特色旅游商品生产加工过程参观体验游。五是“旅游+养生”。围绕独特的温泉资源、优越的自然环境，促进旅游产业与养生养老产业融合发展，进一步完善浴龙谷温泉度假村、康体旅游中心各项功能，打造省内外知名养生养老旅游目的地。

　　四、明确职责、狠抓落实，确保国家全域旅游示范区创建工作顺利推进

　　一要强化组织领导。要充分发挥县旅游产业领导小组、旅游规划审批委员会、旅游产业推进组作用，加大对旅游产业发展的领导力度。各相关小组要定期立会，随时督促，及时研究解决制约旅游发展的突出问题，努力推动我县旅游产业持续健康快速发展，推动创建工作顺利进行。

　　二要形成创建合力。各乡镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的理念，形成对旅游产业齐抓共管、协调推进的工作态势。特别是各有关职能部门要心往一处想，劲往一处使，结合自身职责，全力参与旅游产业发展和示范区创建工作，积极主动地完成任务。

　　三要注重督查考核。这次会议在下发争创活动实施方案的同时，下发了各乡镇、各部门创建工作责任分解表。希望各乡镇、各部门要认真研读这一系列文件规定，找准工作定位，把具体工作做实做细。县政府督查室要定期跟进督查，随时掌握工作进度。要严格奖惩，对

　　在创建工作中成绩突出的先进单位和个人要进行表彰奖励，对责任不落实的要给予通报批评。

　　同志们，“十三五”时期是旅游产业发展的黄金期，喀左旅游产业已经到了大发展、快发展的关键阶段。让我们举全县之力、集全民之智，以众志成城的昂扬斗志，以唯旗誓夺的进取精神，以真抓实干的顽强作风，团结拼搏、开拓创新，全面推进我县旅游产业加快发展，奋力夺取创建国家全域旅游示范区的新胜利!

篇六：在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话

　　

　　在全域旅游发展暨创建国家全域旅游示范区动员大会上的发言

　　中共康定市委

　　康定市人民政府

　　2016年4月

　　各位领导：

　　根据会议安排，现就全州“三节”活动康定市相关工作推进情况简要汇报如下：

　　一是在组织上压责任。组建专门领导机构，由州委常委、市委书记亲自主抓，16名市领导牵头负责，20个市直部门和所涉乡（镇、街道）具体实施，抽派23名副县级调研员和精干力量全程参与，全力推动。实行划片分区，围绕新老城区和国省道旅游干线，划分新老城片区和姑咱至东关沿线、北门至中谷沿线、两岔路至雅加梗沿线、南郊至新都桥沿线的“五片四线”，切实界定责任范围、责任区域，明确目标任务和时限要求，落实市委、市政府主要负责同志第一责任人的领导责任，确定市直部门和乡（镇）主体责任，从思想上、组织上、措施上做到早准备、早动手、早运作，全面推进“三节”活动各项筹备工作。

　　二是在拆除上做文章。先后投入1900余万元，完成北门印刷厂片区、东关环山路6号地块共14000余平方米拆迁工作，全力保障北门体育场改扩建项目建设用地和“三节”期间临时停车场。同时，加快屋顶违建物拆除工作，重点做好非公职人员屋顶违建物的动员拆违和强制拆违，目前，已拆除违法违规建筑物334处8846平方米，力争5月底前全面完成所有拆违任务；抓紧屋顶违建物拆除后的改造设计和实施工作，着力构建优美城市天际轮廓线，塑造整洁清新的城市“第五立面”。

　　三是在改造上花心思。市财政整合投入资金2000万元强化保障，采取“政府主导、以奖代补”的形式，推动城乡风貌提升。通过“疏密拆违、穿衣戴帽”等方式，实施城区背街小巷改造提升工作，加快推进城区和重点集镇绿化、美化、亮化“三大工程”，投入180余万元开展老城区河道、楼宇灯光亮化新增及维护维修工程。加快菜市场改造，彻底整治脏乱差现象，对景观轴线的设施进行维修，维护。进一步规范城镇店招店牌和国省旅游干线标识标牌、户外广告等，截至目前，已拆除鸳鸯坝至折多山沿线大型店招店牌60余个，大型喷绘广告，面积1600平方米，拆除大型单立柱广告3处；整治违规店招店牌、户外广告368个，整治国道38（康定段）沿线汽车维修、加水场点及非公路标志标牌37处。开展“最美庭院”“最美景观大道”打造，大力推进沿

　　线山植树、路种草、院种花。相继启动北木路沿线、鸳鸯坝至情歌入城大道、南郊至新都桥沿线种花种草工作，播撒波斯菊、孔雀草等2500余斤；同时，在大河沟、上下瓦斯村沿线修砌花台、购置花箱170个，加快三角梅和月季栽植；完成康定杨、旱柳和川西云杉的补植工作。

　　四是在建设上出实招。以灾后重建项目为支撑，梳理汇总城市建设项目76个，计划总投资8.2亿元。加快推进康定宾馆改建、新天地三四区酒店、新城商业综合体、瓦斯碉锅庄城等旅游文化项目，启动康定新老城区13公里市政道路改建和城区4座桥梁，完成新城体育馆主体工程，加快实施情歌酒店、天路情谷酒店、康巴大酒店的提档升级，完成主城区五线下地，新市后街、新市前街、西大街沿街建筑风貌改造，全面提升城市水、电、路、消防、文化、休闲等功能。特别是涉及到“三节”的项目进一步抢时间、抢工期、抢进度，确保在7月底前以崭新形象迎接“三节”检阅。

　　五是在管理上提水平。立足“两确保、两杜绝”（确保辖管主要道路交通秩序良好，确保各州、县到我市参加活动期间交通安全畅通。杜绝严重交通拥堵，杜绝特大交通事故）的工作目标，在城区划分5个片区，积极协调规划停车位，科学规划活动现场停车位置，在东关大风湾、榆磨路、折多山沿线、后山公路等重要节点，建设停车综合体、汽车综合服务设施和停车过滤器，目前，南郊三江机械停车楼、北门

　　体育场地下二层停车楼已完成主体工程，计划7月底前全面竣工，届时将新增1600余个停车位。及时更换路灯、井盖、防护栏等市政设施，确保市政设施的完好率和正常运行。加快推进智能交通工程，力争实现监控摄像头全覆盖，依法打击乱停乱放行为，全力做好交通管控工作。

　　六是在文明上强宣传。按照州委刘成鸣书记关于“提升城乡居民的文明素养和道德法制水平、树立全社会文明新风”和州政府益西达瓦州长关于“弄干净、搞整齐、有文化、出品位”的指示精神，我市加快第四届省级文明城市、全省社会主义核心价值观综合推进示范市创建工作，在全市范围内开展“滥办酒席不正之风”专项整治行动和“康定好人”评选活动，为“三节”活动营造良好氛围。

　　服务“三节”、保障“三节”，康定责无旁贷。我们一定按照州委、州政府安排部署，以健康饱满的精气神、坚强有力的执行力、高效务实的落实力，扎实做好各项工作，确保"三节"顺利开幕，取得圆满成功！

篇七：在创建全域旅游示范区工作推进会上的讲话

　　

　　全域旅游示范区创建推进会讲话

　　刚才，*同志就全区创建全域旅游示范区工作进行了全面安排部署，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

　　一、深化认识，抢抓旅游产业发展新机遇

　　第一，发展有需要。主要是三个方面：

　　一是“增”的需要。旅游业被全世界公认为“永远的朝阳产业”，关联行业达到*多个，它的发展对商业、文化娱乐、住宿餐饮等行业都有着很强的带动效应，可以说是“一业兴、百业旺”。特别是立足当前，对扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务意义重大。从我区来看，*年全年接待游客数量、旅游收入同比分别增长*%、*%，旅游综合收入占GDP比重达*%，旅游业已经成为拉动区域经济增长的有力引擎。

　　二是“引”的需要。旅游资源不仅本身是财富，还能吸引财富。在区域竞争日趋激烈的大背景下，良好的形象、优美的生态越来越成为企业和人才选择*、落户*、投资*的重要考量。可以说，旅游业就是树形象、促开放的“催化剂”，就是一个地方招商引资、招才引智的“靓丽名片”。

　　三是“转”的需要。旅游产业没有边界，它可以与“三次产业”、“四化建设”紧密结合起来，以“旅游+”的形式，不断催生出文旅、农旅、康旅等一大批新产品、新业态，成为推动产业转型升级的有效手段。

　　第二，现实有基础。主要体现在“三大优势”：一是区位交通优势。*自古是内地通往西北、西南的咽喉，素有“川*襟喉”之称。现在是*西部的重要交通枢纽，正在建设的*平铁路物流基地将是丝绸之路经济带的重要物流节点，这些都为吸纳各地游客提供了立体化的快速通道。

　　二是历史文化优势。*历史悠久，……等文化底蕴非常深厚，“中国”二字最早出土于*镇的青铜器何尊的铭文中。

　　三是城乡环境优势。近年来，随着（）等一批“国字号”招牌的成功创建，我区城乡环境品质不断提升。这些都为我们发展全域旅游奠定了坚实基础。

　　第三，群众有期待。主要基于两点：一是对增收致富的期待。旅游业就业容量大、门槛低、方式活，能够带动大量直接就业和间接就业。大水川、*峡、*山景区开发建设带动周边镇村群众增收就是最有力的证明。

　　二是对品质生活的期待。当前旅游已进入大众化、休闲化时代，成为了老百姓一种常态化的生活方式。大家对更好的生态环境、更高的生活品质都有普遍期待。发展旅游业，在拓宽群众致富门路的同时，还能让群众在家门口享受到旅游

　　服务。从这点来说，旅游业发展是人民生活水平提高的重要指标和有效抓手。抓旅游产业实质上就是抓惠民工程、民生工程。

　　二、精准发力，推动旅游经济迈上新台阶

　　第一，要围绕“大景区”，着力优化旅游发展布局。发展旅游业，规划要先行。只有抓好顶层设计，绘好规划蓝图，才能明确方向、把握重点，避免“东一榔头西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我们要以全域的视野，搞好顶层设计、规划引领，解决好全域旅游发展路径问题。

　　一是必须融入大局。在谋划全域旅游时，要深度研究*市《关于加快旅游与文化融合发展的实施意见》，以西周文化、秦岭文化为核心，以景区提升、文化资源活化、智慧旅游、公共服务、人才培养和乡村旅游六大重点工程为载体，科学合理规划，做好做足文化和生态的文章，打造符合我区实际的旅游发展格局。

　　二是必须多规合一。发展全域旅游，多规融合是关键。市上反馈我们的全域旅游规划还不到位，当前要在完善全域旅游规划时，抓住今年规划调整的机遇，实现全域旅游规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等深度融合，实现发展空间合理布局、各类资源高效配置、三次产业协调发展。

　　三是必须城乡一体。全域旅游是景区、城区、乡村“三位一体”的旅游。我们必须统筹推进城乡一体，把*全域作为一个大景区进行系统规划，坚持“集点、连线、汇面”，形成以A级景区为龙头，各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的“全景*”，让*处处是风景、处处可旅游。

　　第二，要围绕“旅游+”，着力释放旅游发展活力。现在，越来越多的人渴望回归自然，乡村游、农家乐成为旅游的新热点。目前，我们正在打造的西山农旅融合示范区，就是“旅游+农业农村”模式，依托西部山区“省级有机农业示范基地”金字招牌和西山优良的生态环境、丰富的资源禀赋，以西部山区现有景区开发建设成果为平台，发挥景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链，扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营，以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式，实现脱贫致富，努力开创具有*特色的旅游扶贫新局面。

　　要坚持“旅游+项目开发”发展理念，以*山祭祀遗址发掘为契机，广泛宣传推介，加快*山景区开发步伐。要巩固拓展“旅游+扶贫”成果，主动顺应脱贫攻坚、乡村振兴给乡村旅游带来的新机遇，打造名镇名村，夯实乡村旅游基础，创新产品业态，丰富乡村旅游内涵，发展特色民宿，提升乡村旅游水平，争取在新一轮发展中抢占先机、拔得头筹。

　　第三，要围绕“大项目”，着力增强旅游发展后劲。5A级景区是旅游景区综合实力的品牌标志。要以创建5A级景区为抓手，全力支持*山景区创建国家*Ａ级景区，大水川创建国家旅游度假区。

　　加快*山景区开发建设步伐，高标准创建香泉、坪头*个省级文化旅游名镇，精心打造香泉孙家村、坪头庵里村等*个农旅融合示范村，做好西山旅游环线规划建设，串珠成线、连线成面，真正让西部山区旅游资源活起来、火起来。积极整合西山文化、西山民俗和西山文物古迹，加大西山旅游特色产品推介力度，形成西山环线旅游。依托绿丰源、国人菌业等现代农业产业园，以周原镇、东关街道乡村游为重点，发展观光农业、采摘体验、休闲娱乐为主要内容的乡村旅游，形成*民俗文化体验片区。

　　第四，要围绕“大环境”，着力提升旅游发展形象。一是完善基础设施。加快对游客中心、停车场、旅游公厕、标示标牌等景区基础设施的改造提升，增加景区游览项目，拓展景区游览空间，提高景区的承载力和吸引力。

　　当前要加快建立*区游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大数据中心、智慧旅游平台、旅游应急指挥中心等，完善旅游公共服务基础设施。要做美旅游景观路，按照一条大道、两路景观要求，对沿线公路、旅游景区景点连接线等道路进行绿化美化，把这些道路打造成景观路、交通路、生态路，成为一条条最美的“车窗风景线”，让游客可进、可停、可看、可游。

　　二是推进智慧旅游。随着旅游与互联网的深度融合，旅游业正式开启了智慧模式。我们的旅游数据中心、信息服务体系等智慧旅游建设还处在起步阶段。要积极对接市级部门搞好全域旅游大数据中心建设，积极开展景区智慧化设施改造提升，为游客创造更加便利、舒适的游览体验。

　　三是强化服务监管。旅游市场是否有序是衡量旅游发展水平的重要标准，也是发展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行业安全生产，大力推进诚信旅游，做好景点的导游服务等工作，不断提升旅游管理和服务水平，为推进全域旅游营造良好环境。

　　三、合力共建，掀起全域旅游发展新热潮

　　第一，责任要压紧压实。区创建办要加强定期调度，做好协调指导工作。区文旅局要强化职能、整合力量，确保创建工作高位推进、高效落实。

　　各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想，主动参与到旅游产业和全域旅游发展工作中来，对照创建任务分解表的*类*项任务，各司其职、各尽其责，贡献部门力量，展现行业担当，形成全区旅游产业发展的“大合唱”。相关旅游企业作为市场主体，要强化担当，不断提升服务质量，为*旅游添光添彩。

　　第二，营销要能新出彩。要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的观念，创新营销方式，提升旅游品牌，展示*旅游的好形象。

　　第三，政策要落细落地。省、市出台了许多关于扶持旅游产业发展的政策措施，含金量很高，我们要认真学习研究，吃透精神实质，加大向上协调争取力度，力争把更多政策变成项目资金、变成“真金白银”。

　　各镇街、各相关部门和单位要进一步加大对旅游产业发展的支持力度，特别是文旅、自然资源、住建、交通、农业、林业等相关职能部门要结合实际，制定

　　针对性强的支持措施，主动作为、全力支持。要发挥好考核“指挥棒”作用，将旅游业发展纳入目标管理绩效考核范围，强化监督、严格奖惩，进一步激励先进、鞭策后进，区zf督查室要加大跟踪督查力度。

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