基层武装部工作调研报告6篇
篇一:基层武装部工作调研报告
关于转发区政协《关于全区基层武装工作的调研报告》的通知
各街道党工委、镇党委,各街道办事处、镇人民政府,区直有关部门:
为充分发挥政协参政议政作用,近期,区政协组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研,在找准存在的突出困难和问题的基础上,有针对性地提出了意见和建议,对推动全区武装工作创新提升起到了积极作用。区委书记张志华同志审阅后作了重要批示:“以两办通报的形式发各街道镇主要负责同志。”现将《报告》转发给你们,希望立足各自实际,认真研究,深入分析,找准存在的问题,制定切实可行的措施,并认真抓好落实,尤其要抓好武装工作基础设施建设,加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力,努力开创我区武装工作新局面,为加快推进经济文化强区建设做出新的更大贡献
附:1、关于全区基层武装工作的调研报告
2、各街道镇专武干部配备情况一览表
3、各街道镇“三室一库”建设情况一览表
附件1:
关于全区基层武装工作的调研报告
泰山区政协办公室
为进一步推动全区武装工作再上新水平,按照区委要求,区政协近期组成调研组,对各街道镇基层武装工作开展情况进行了专题调研。本次活动采取听汇报、查资料、看现场的方式,从专武干部配备、基层武装部“三室一库”建设、民兵组织、军事训练和遂行应急任务能力等方面进行了深入调研。现将具体情况报告如下:
一、全区武装工作呈现的主要特点
1、专武干部配备齐全。根据实际工作需要,区委组织部积极会同区人武部和街道镇等有关部门和单位,在健全基层武装部建制,明确编制人数的基础上,严格把握干部使用原则,为7个街道镇武装部配备部长7人,副部长2人,干事5人,配齐了专武干部,为做好基层武装工作奠定了组织基础(《各街道镇专武干部配备情况一览表》附后)。
2、基础设施建设逐步规范。截至目前,除财源街道外,其它街道镇武装部按照《基层武装部建设标准》的要求,投入资金,统一标准,统一规范,统一制作安装了图版资料和各项制度职责;配齐了电脑、资料橱等办公用品及相关办公设施;配备了防汛、防火、救灾、巡逻等应急战备物资器材,基本建
成了“三室一库”(办公室、资料室、值班室、战备资料库),为基层武装部开展活动奠定了物质基础。其中泰前、省庄、岱庙“三室一库”建设比较规范(《各街道镇“三室一库”建设情况一览表》附后)。
3、民兵训练扎实有效。区人武部和各街道镇武装部着眼平时担负的工作任务和完成急难险重任务的需要,在积极参加上级军事机关组织的各种训练活动的基础上,有重点地加强了防火、防汛、处置突发事件的训练,具备了一定的处置突发事件能力。特别是在执行抢险救灾、防火防汛、奥运安保、双拥共建等任务中,基层武装部和广大基干民兵服从大局、攻坚克难,发挥了主力军和突击队作用。如泰前街道结合地域特点,组织开展的基干民兵山林防火、水库防汛工作。岱庙街道组织民兵成立维稳应急分队,积极参与治安巡逻、社区整治工作。省庄镇组织民兵开展夜间巡逻和邻里守望活动;制定优惠政策,鼓励民兵带头在女儿茶、花卉苗木、蔬菜种植等致富项目上有所突破等做法,极大地丰富了民兵活动的内涵,深受民兵欢迎,深得群众赞同,效果明显。
二、存在问题
1、个别专武干部业务素质有待提高。在全区7名基层专武干部中,有2名是军队转业干部或退伍军人。个别专武干部军事业务熟悉程度、民兵活动组织水平、与中心工作相结合的能力等方面有待进一步提高。
2、工作思路不够开阔,基层民兵活动形式不够丰富。针对市场经济条件下,基干民兵参与积极性不高,人员难集中,时间难落实,活动难开展,经费难保障,效果难保证等实际情况,基层武装工作思路不够开阔,工作中存在被动应付的现象。组织民兵开展活动,主要集中于上级军事训练科目和骨干民兵的防火、防汛训练,内容和形式比较单一,吸引力和社会认同感不强。
3、基础设施建设配备不够规范。各基层武装部的“三室一库”基本建成,但不同程度存在资料不健全,内容不规范的问题。另外,用于存放征兵工作管理系统、民兵工作管理系统、退伍军人预备役登记数据库的电脑需要升级规范。战备、应急器材数量和种类需要继续补充完善。
三、几点建议
1、加强专武干部培训。继续加强专武干部的选拔配备和培训,不断提高各街道镇专武干部的专业军事素养和组织民兵开展活动的能力。区委党校可以把专武干部教育培训,纳入全区干部培训计划,统一安排,科学组织。在干部培训中,适时增加国防教育和军事常识的内容,增强干部的国防观念。专武干部要不断加强业务学习,积极参加军事培训,努力增强综合协调能力,提高整体素质,做到武装工作与中心工作相结合,两不误,两促进。另外,在任命和调整专武干部的过程中,要
注重参考干部的专业军事素质,各有关方面要进一步加强沟通和协调,保证工作的衔接和有序开展。
2、找准结合点,丰富活动内容。要继续开拓思路,在围绕中心做好各项基础工作的同时,找准结合点,丰富民兵活动的内容和形式,提高民兵活动的凝聚力、吸引力和社会认同感。各基层武装部,可以依据自身实际,与经济文化建设的中心密切结合,与群众关心关注的问题密切结合,与急难险重的工作任务密切结合,加大与辖区内机关、社区、企业、医院、市场、宾馆、花卉苗木基地等的联系和沟通,拓展民兵活动的内容和形式,发挥民兵在经济社会建设中的模范作用,在完成急难险重任务中的突击作用,在维护社会稳定中的助手作用。
3、高度重视,提升基层武装部的建设水平。继续提高认识,加大资金投入,努力提升基层武装部建设的水平。基层武装部“三室一库”和民兵连“部、室、家”建设是基层武装工作和民兵活动的有效平台和重要载体。各级党委应高度重视,不断强化国防观念,加大工作力度,提高工作热情,按照《山东省民兵预备役部队基层建设要则》的有关要求和标准,结合实际,提高标准,将“三室一库”和“部、室、家”规划好、设计好、使用好、保持好,不断提升基本设施建设水平。
4、加强指导,推动基层武装工作实现新发展。区人武部要适时组织专武干部开展岗前培训,并经常性组织短期专业培训,全面提高专武干部的业务能力和工作水平,为做好基层武
装工作奠定基础。要继续加强业务指导,因地制宜,帮助基层按要求配备和规范完善各项建设内容,特别是按照《基层正规化建设实施细则》的要求,加强对村、社区民兵连达标试点单位的工作指导,为实现年内全区各街道镇武装部和50%村级民兵连正规化建设达到省军区规定要求的目标奠定坚实基础。
附件2:
各街道镇专武干部配备情况一览表
单位:人
街道、镇
部
长
副部长
干
事
1(复退军人)
1(复退军人)
备
注
财
源
1(军转干部)
岱
庙
1(军转干部)
泰
前
上
高
徐家楼
省
庄
邱家店
111111(复退军人)
1(军转干部)
1(复退军人)
1(军转干部)
1(军转干部)
附件3:
各街道镇“三室一库”建设情况一览表
街道、镇
办公室
资料室
值班室
战备库
备
注
财
源
因办公地点未确定,室库均暂未建成。
岱
庙
泰
前
上
高
徐家楼
省
庄
邱家店
有
有
有
有
有
有
合用
有
合用
合用
有
合用
有
有
无
无
有
合用
合用
按照《省民有
合用
合用
有
有
兵预备役部队基层建设要则》的要求,各类库室可以合用。
篇二:基层武装部工作调研报告
武装工作服务县域经济发展调研报告
随着我国经济的快速发展,对国家安全提出了更高的要求,国家对国防和军队建设的投入日益增加。经济建设与国防建设协调发展的局面正在形成。如何做好服务县域经济发展的武装工作,促进武装工作与经济建设的协调发展,不仅是客观形势的迫切需要,也是贯彻落实xx精神的重要举措。要采取有效措施,保证经济社会建设和人民武装工作的协调发展。结合社会发展新形势,就如何做好服务县域经济发展的工作,与县国教办、县消防队、县武警中队负责同志进行了深入调研。主要内容如下:
一、我县驻军和民兵的基本情况
县警备区有县人武部、县消防队、县武警中队、276武警中队等4个单位。其中,人民武装部普通民兵营19个,民兵连121个,民兵总数7384人。强调了各驻军单位的职能和任务。从护送地方经济社会建设和促进地方经济发展的角度来看,它们有着共同的特点:
(一)驻县驻军共同接受部队和地方政府的双重领导。县人武部、县消防队、县武警中队受部队上级部门和县政府双重领导。比如县人武部直接上级都匀军师,县消防队直接上级州消防队,县武警中队直接上级州武警支队。但是,这三个单位同时是在**县政府的领导下。
(2)驻县驻军为当地经济建设保驾护航是其职责之一。军队
的宗旨是全心全意为人民服务。目前,军队提出要完成多样化的军事任务,其中,应对突发事件、维护社会稳定、承担紧急危险任务是军队的重要任务之一。和平时期,县人武部、县消防队、县武警中队是部队相互联系的基层单位,在应对突发事件、维护社会稳定、承担紧急危险任务等方面责无旁贷。
(三)县内驻军应积极参与军政统一。军政军民团结是我国的优良传统,是建设有中国特色社会主义伟大事业的力量源泉,是抵御经济社会发展中各种困难和风险的可靠保证。同时,坚持军政军民团结是由我党我军性质和军政军民关系性质决定的,是新形势下加强军政军民团结的必然要求。因此,驻县驻军要始终坚持“拥军优属,亲政爱民”的原则,以提高部队战斗力和发展当地生产力为基础。
二、影响武装工作发展的因素
(一)干部群众对武装工作建设认识不足,缺乏国防法制意识是影响武装工作建设的重要因素。由于人民长期处于和平状态,国防建设和加强国防建设的重要性普遍消退,特别是加强武装工作的意识不深。少数干部群众有“国防建设是军队的事,与地方无关”的思想,表现在执行国防法规的自觉性低,不能把国防建设放在第一位
(二)国防法律法规执行滞后的情况,制约民兵预备役部队建设。随着中国政治、经济和社会改革的深入,过去的一些
法律法规已经不适应形势的发展。比如,过去规定民兵工作经费主要依靠乡镇企业统筹,但随着新政策的出台,民兵工作经费主要由政府保障,其他保障为辅。同时,随着形势的发展和人员流动性的增加,如何利用法律法规来解决对国防后备力量不够重视和不按法律法规办事的问题,在法律法规上显得薄弱。比如到目前为止,我国还没有一个完整的《民兵法》,这是目前民兵组织建设最大的混乱和滞后的主要原因之一。(3)现役人员数量少,由于职责限制,驻县部队很难在当地经济建设发展中发挥直接作用。人武部干部职工16人,消防队5人,武警中队38人。除了日常站岗和值勤,各单位流动人员不多。另外,规定要求地方经济建设不能直接参与,很难形成统一的合力集中力量支持地方经济建设。
(4)地方经济建设的发展极大地制约了武装工作的发展。从人武部的角度来看,军队只保障人武部干部的工资和每年十万元左右的办公经费,人武部的整体建设主要靠地方党委和政府的支持。从消防队的角度来说,部队只保证官兵的工资津贴和每年几千元的一次性办公费用。消防设备经费、设备日常维护、车辆用油等。由大队配备,需要地方党委和政府保障。从县武警中队来看,稍微好一点,但是营地的建设和维护还是需要地方拨款的。总的来说,受当地经济建设发展的制约很大。
三、加强县域经济发展的武装工作
国防建设服从和服务于国民经济建设的大局,国防建设和经济建设协调发展。这是中国国防建设的一项长期基本政策。国防现代化需要国家经济技术力量的支持,国防现代化水平只能随着国家经济实力的增强而逐步提高。国家坚持以经济建设为中心,国防建设必须服从和服务大局,军队要积极参与和支持国家经济建设。我国在集中力量进行经济建设的同时,要加强国防建设,促进国防建设和经济建设的协调发展,这是我们必须坚持的原则。从加强县域经济发展武装工作的角度,我有以下几点思考。
(一)提高认识,增强县域经济发展中的武装工作意识。加强人民武装建设,提高民兵和预备役部队的作战和保障能力,是打赢未来战争、维护国家主权和安全、领土完整和统一的客观要求,也是维护社会稳定的现实需要。Xx在党的xx报告中提出:“国防和军队建设在中国特色社会主义事业的总体布局中发挥着重要作用。必须立足于国家安全
和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。;;这一论述在充分肯定国防和军队建设重要战略地位的基础上,明确了新世纪新阶段处理经济建设和国防建设关系应该遵循的指导方针,深刻揭示了国防和军队建设与国家发展、民族振兴的内在联系,进一步明确了国防和军队建设在新形势下
的重要意义。人民武装(国防后备力量人员)亦兵亦民、寓军于民,肩负着建设祖国、保卫祖国的双重任务。加强人民武装建设,在完成多样化军事任务中,将发挥不可或缺的作用,同时在促进;;四个文明;;建设方面具有重大意义。各级党委、政府要从国家战略全局上看问题、思责任,切实以实际行动履行党管武装的义务和责任。要把武装工作纳入经济社会发展总体布局,一道部署,同步推进,要坚持把《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》、《国防教育法》等法规制度纳入各级人大检查工作内容,加大监督力度,努力把党管武装工作落到实处。各级领导干部要强化;;责任人;;意识,充分认清经济建设与国防建设、改革创新与维护稳定的关系,自觉做到一手抓经济、一手抓国防,对于国防建设的重要问题,要参与决策,重大活动要积极参加,有难题要帮助解决,做到为官一任,强武一方。同时要利用领导班子过;;军事日;;、重大节日走访慰问、;;双拥共建;;、;;全民国防教育日;;等各种重大活动之机,大力宣传国家安全面临的严峻形势,宣传人民武装的职能作用,使广大干部群众特别是党政领导增强忧患意识,提高做好人民武装工作的自觉性,为县域经济发展武装工作奠定基础。
(二)落实党管武装各项制度,为县域经济发展武装工作提供机制保证。在长期的革命和建设中,我党建立了双重领导、双向兼职、地方党委议军等一整套党管武装工作制
度。实践证明,落实党管武装的各项工作制度,是贯彻党的路线、方针、政策,建设强大国防后备力量,确保人民武装力量正确而有效履行职能,保卫国家安全的必然要求和根本保证。地方各级党委政府要发扬党管武装的优良传统,坚持党管武装的各项工作制度,不断增强依法管武装、建武装、用武装的自觉性,确保人民武装工作逐步走上法规化、经常化、制度化的轨道。要自觉把人民武装工作纳入依法行政体系,纳入经济社会发展总体规划,认真研究部署,加强检查督促,依法确保经济建设与武装工作良性互动,协调发展。
(三)充分发挥地方军事机关的职能作用,推进县域经济发展武装工作的落实。地方军事机关接受双重领导、具有双重性质,要通过参政议政等有利条件,及时向地方党委政府领导汇报上级军事机关关于新时期做好武装工作,加强国防后备力量建设的方针、政策和指示精神,积极建议和协助地方党委政府把武装工作的职责任务具体分解到各部门,使党管武装变为各级党委政府的具体行动。要按照使命任务要求,科学制订本地区武装工作发展规划和组织实施步骤,立足担负的具体任务,勇于开拓创新,不断改进工作作风,坚持求真务实,认真抓好各项工作落实,一心一意谋打赢。特别要注重学习和借鉴地方经济社会建设发展的新经验,充分利用地方经济社会发展的新成就,推动民兵预备役建设又好又快发展。
(四)坚持人民武装工作在有作为中争地位,扩大为县域经济发展武装工作的广泛支持。参加;;四个文明;;建设,既是地方军事机关和人民武装的重要任务,也是各级党委政府和人民群众认识、了解武装工作的直接而有效的途径与形式。各级军事机关要积极组织民兵预备役人员参加地方;;四个文明;;建设,在经济建设中发挥生力军作用,在精神文明建设中发挥示范作用,在维护稳定中发挥忠诚卫士作用,在执行急难险重任务中发挥突击队作用,为构建和谐、富裕社会作出突出贡献。通过富有成效的参建参治活动,使地方党委政府和广大干部群众充分了解人民武装的平战两用功能,以及军事组织攻坚克难的强大战斗力量,进而更加重视和关心支持民兵预备役建设,推动县域经济发展武装工作。
篇三:基层武装部工作调研报告
基层武装部调研报告
基层武装部作为国防动员的一线指挥者,它肩负着城市经济实力、战争潜力向国防实力转化的重任,在调研工作结束后,要怎么写一份调研报告呢?店铺为大家整理了一些基层武装部调研报告,希望对你有用!基层武装部调研报告篇1为全面了解掌握全市基层理论武装工作现状,探索规律,推进工作,我们调研组于4月8日—10日到前郭县、乾安县、扶余市和大唐长山电厂、长化公司进行调研。调研采取实地走访、座谈交流、问卷调查等形式进行,共走访街道社区、乡镇,村屯、企业、班组等17个基层单位,召开机关干部、群众座谈会6场,发放调查问卷500份,收回494份,现将综合情况报告如下。
一、基层理论武装工作的基本做法和成效
从总体上看,调研单位各级党组织十分重视理论武装工作,采取有效措施,扎实推进,并取得积极成效。
充分利用中心组学习的平台,促进党员干部理论学习制度化、规范化。理论武装工作的重点是党员领导干部。各级党委以理论学习中心组为平台,不断加强政治理论学习和思想作风建设,形成了领导干部带学促学的良好局面。一是坚持经常性学习。根据形势任务要求,科学制定理论中心组学习计划,明确学习目标任务,明确学习内容及方法措施。坚持自学与集中学习相结合,邀请专家学者作专题辅导与围绕地方、企业中心工作开展调研相结合,不断把学习引向深入。乾安县作为中央领导党的先进性教育联系点,突出党的先进性理论与实践的学习,两次邀请国家级理论专家为县委理论中心组作专题辅导。长电、长化以企业生产经营为中心,开展形势政策学习,提高了党员领导干部驾驭全局能力和适应市场经济的能力。二是坚持扩展性学习。每次党委理论中心组学习会都采取扩大会议形式进行,将有限的学习资源得到最充分的利用,让更多的党员干部分享最优学习资源。三是建立完善学习考核评价和激励奖惩制度,把党员干部的理论考试作为
民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容。乾安、前郭等地要求党员干部每年每人学习笔记不少于3万字,并把干部学习力作为领导班子和领导干部能力的重要指标,在年终考核中予以体现,将干部的学习自律和制度的他律有机结合起来,收到较好效果。
深入开展理论宣讲,推动理论武装全覆盖。理论武装工作难点在基层,在群众。为切实解决理论武装群众的问题,各地、各单位普遍开展了基层理论宣讲活动,把理论宣传触角延伸到社区、乡村和企业班组。前郭县建立了县、乡、村三级理论宣讲队伍,抓好“三个层次”的宣讲工作。由县委宣传部、县委党校等单位理论骨干组成理论宣讲队伍,面向基层党委、县直机关开展宣讲活动;由各乡镇党委副书记、宣传委员、中小学骨干教师组成理论宣讲队伍,面向村支部、中小学校和域内各企业开展宣讲活动;由各乡镇牵头,各村屯、社区的“草根”宣讲员组成理论宣讲小组,面向社区居民和农民群众,进村入户进行面对面宣讲,确保宣讲覆盖到全县每一个角落。为搞好宣讲,各县(市)每年都组织理论骨干采取“听、查、谈、讲”的模式进行培训,即听讲座、查资料、谈体会、作试讲,增加信息量、拓宽知识面、提高表达能力。在加强培训的同时,组织宣讲员深入基层开展调查研究,让宣讲员掌握国情、省情、市情、县情、乡情,掌握基层群众所思所想所盼,从而使宣讲有的放矢,使理论宣讲真正让群众听得进、记得住、学得会、用得上。2012年,在全市“百人千场草根宣讲员”宣讲精神活动中,扶余市共开展基层宣讲100多场,前郭县开展基层宣讲近百场,乾安县开展基层宣讲70多场。长山电厂在学习宣传历届党代会精神时,都由党委宣传部门牵头,组建宣讲组,深入班组进行理论宣讲、生产经营形势宣讲,把党的创新理论、方针政策和企业生产经营理念送到干部职工心中。
创新学习载体,激发干部群众学习热情。基层理论武装工作的关键在于广大群众积极主动参与。为此,各地创新理论宣传模式,活化学习载体,激发群众参与热情。前郭县打造党委(党组)中心组、党校(行政学校)和网络学习三个平台,开展了专业培训、以会带训、活动促训等系列活动。连续十年开展“一宣讲、三到户”活动,即全面宣讲
党的创新理论成果、党在农村的方针政策和国家相关法律法规,将科技信息传递到户、将实用技术培训或农业产业化项目落实到户、将扶贫帮弱服务到户。在此基础上,今年又开展了“一讲五送十解决”活动,“一讲”即宣讲党的精神和各项方针政策;“五送”即送法规、送技术、送项目、送信息、送温暖;“十解决”,即县直包村部门和各乡镇场要深入实际,调查研究,重点解决农业基础设施薄弱、农民收入单一等十个方面的问题。扶余市在扶余宣传网、扶余报上开设了理论园地、大众论坛等专栏,便于广大干部群众开展学习交流。还依托农家书屋、文化大院,开办“农民讲堂”。此外,还开展了“理论超市”活动,在一些街道、社区办事服务厅和小超市,设立了阅报栏和宣传板,提供理论学习资料,市民在自家门口办事和购买东西时,可以随时看到这些免费学习资料。长山电厂着力构建“家文化”,培育员工主人翁思想,以“党员之家”为依托开展了学先、比先、超先的党支部现场观摩活动。长山化厂采取编辑研讨课件,创办企业内刊、广电新闻、电子简报和设立借阅室、读书角以及召开读书交流会等形式开展理论学习,激发了企业员工的学习热情。
建立群众自学组织和宣讲队伍,实现理论武装本土化。基层理论武装工作的生命力和活力在于建立一支自己的理论宣传队伍和永久性阵地。在这方面,各地做了积极探索,取得了一些好经验。一是探索建立群众自学组织。乾安县大多数行政村都建立了党员学习室、农家书屋和文化大院,他们以此为依托,组建了近百个农民自学组织。这些组织以文化活动为特色,在文化活动中体现理论学习内涵。扶余市建设了以肖家乡王家村、弓棚子镇双胜村、更新乡丛林村为代表的一批农民自学组织,这些组织因生产经营项目而结合,以学习技术为主,辅之以理论政策法律内容,由县乡政府为他们提供必要的学习资料。前郭县、扶余市各乡镇、社区针对居民的需求建立了“市民学校”,社区离退休干部们根据自身情况自发成立了社区文艺队、书画协会,摄影协会等群众性组织,他们把文体活动与看书看报融为一体,使居民在休闲娱乐的同时,接受理论的熏陶。长山电厂以“QC”小组为依托,在开展技术质量攻关的同时,组织年轻技术骨干开展政策理论和
形势任务学习,打造了一支政治素质高,业务素质强的优秀青年职工团队,热控分场超越QC小组2012年被命名为全国优秀质量管理小组。二是培育基层草根宣讲员队伍。长山化厂选配5名政治素质好、表达能力强,具有一定理论基础的管理人员担任企业宣传团成员。前郭县郭尔罗斯社区现已有宣讲志愿者48人,其中党员23人,20至30岁的5人,30至50岁的13人,年龄最大的78岁。扶余市有名的草根宣讲员就有25名,肖家乡王家村草根宣讲员张利的宣讲足迹遍布周边十几个乡村,今年一月他宣讲党的精神活动被央视《新闻联播》报道,在当地群众中产生了积极反响,当地人都亲切地称呼他“张老师”。乾安县的每个县直机关、每个行政村都有草根宣讲员,实现了基层宣讲员全覆盖。
二、当前基层理论武装工作存在的问题
在调研中,我们了解到,基层理论武装工作还面临着一些新情况、新问题,主要有以下几个方面:
一是干部群众对待学习的认识和态度上还存在偏差。调查问卷结果显示,机关干部虽然对加强理论学习都有正确的认识,但却存在着口头上重视、行动上轻视的现象。特别是部分业务干部认为自己的工作重在抓落实,而理论学习替代不了实际工作,因此,在主观上存在重干轻学的思想,当理论学习与工作实践有冲突时,就将学习让位于工作,理论学习自然陷入“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的困境。广大群众对理论学习的认识也各有不同,78%的群众受自身素质和文化水平等因素的影响不愿意学习理论,也不想学习理论,22%的群众能够主动阅读理论读物以及收视收听中央、省市的新闻节目,及时了解国家的大政方针政策,理论“学习无用论”还有一定市场。
二是理论学习的内容和方式有待改进。从内容上看,理论学习宣传“上下一般粗”的现象比较普遍。结合基层干部群众思想实际、工作实际和接受能力,符合群众需要、群众感兴趣的东西不多,内容枯燥乏味,群众学起来很为难,听不懂,记不住,在现实生活中也用不上。调查问卷显示,有87%的基层群众对实用技术感兴趣,对社科理论很少关注。从宣传教育的形式手段上看,理论学习资料和传播渠道
面向机关干部的较多,面向基层群众需求的少之又少,而且大多停留在说教层面,真正适合基层群众需要、通俗易通的、喜闻乐见的不多。单向灌输多、双向互动少,“大讲堂”多,小组讨论少,理论学习的效果大打折扣。
三是理论武装工作的队伍、组织建设有待加强。从队伍建设看,基层理论宣讲队伍以党校理论教员为主体,他们知识丰富,理论功底深厚,但缺少实践经验,缺乏基层生活经历,缺少群众语言,他们的宣讲很难被群众接受。而乡村和企业班组从事理论宣传的人员较少,大多是理论志愿者,缺少必要的培训和经常性锻炼。文化底蕴深的大学生没有经验,经验丰富的老干部技巧不足,工人、农民宣讲员专业性不强,对理论政策的理解上难免存在一些差距。从组织状况看,我市基层群众自学组织在总体上仍处于自发发展阶段或起步阶段,层次比较低,学习目的性不明晰。问卷调查表明,92%的自学组织没有明确的学习目的,学习往往成为其他活动的副产品。89%的自学组织没有组织机构,管理不规范,活动缺乏计划性。很多自学组织的学习内容非政治性倾向明显,多以实用技术、业务知识技能及传统文化为主,兼有文娱、艺术等。自学组织的发展状态也很不均衡,城镇社区、企业自学组织发展较快,农村自学组织发展较慢且组织不规范,活动不经常。
三、深化基层理论武装工作的对策建议
从我市实际出发,按照理论传播的规律和特点,建议从以下几个方面着手,进一步深化基层理论武装工作:
一是加强理论学习的基础建设。基础建设是理论学习的保障。要坚持以政府和企业为主导,以乡镇、村屯、企业班组为依托,加强文化基础设施建设。建设一批能够满足基层群众理论学习和文化活动需要的文化站、图书室、文体活动中心等,为群众理论学习和文体活动提供平台。要加强理论宣传志愿者队伍建设,把那些有一定工作实践经验、在社会上有一定影响力,有威望、爱学习、善思考的人充实到理论队伍中来,建立一支由理论工作者和理论志愿者组成的基层宣讲人才队伍。要以“市民学校”、“党员电教室”等阵地为载体,为基
层宣讲员搭建成长平台,在反复学习和实践过程中,从技巧和方法上提高宣讲水平。要加强群众自学组织建设,采取党委政政府引导、群众自愿相结合的办法,推动群众自学组织形成规模。要进一步加强机关行政效能建设,尤其要大力整顿“文山会海”现象,将干部从过多的事务性工作中解放出来,让他们有更多的时间学习,并能静得下心、学得进去。
二是加强理论学习的制度建设。制度建设是理论学习的根本建设。一是加强各级理论学习中心组制度建设,构建科学的理论学习制度体系。如学习计划制度、学习考勤制度、学习档案制度、个人自学制度、学习成果转化制度等,对学习内容、方式、时间等做出严格规定,使相关的责任健全、规范起来,形成有约束力的责任机制。要明确各级党组织负责人为理论学习的第一责任人,既要履行“带”的责任,又要履行“抓”的义务。二是构建约束督促机制。将理论学习纳入领导干部考核和工作绩效考核范围,进行不定期检查,对学习的时限、数量、质量制定检查考核标准,通过以考促学等强制手段督促干部群众主动学习,使“软任务”变成“硬约束”,把内在需要的动力与外在约束的压力有机结合起来。三是建立学习激励机制。对理论学习中表现优异、成绩优秀的干部群众既要给予必要的精神激励,也要给予适当的物质奖励。
三是注重理论学习形式和内容的创新。创新学习形式和内容是提高学习效率、保证学习质量的关键。要调动各级党组织和各方面的积极性,整合各种资源,形成整体效应,将基层理论武装与舆论引导、主题教育、文明创建等工作相结合,在相关宣传活动中体现理论内涵。在通过报纸杂志、广播电视、通俗理论读物等传统媒体开展理论宣传的同时,积极利用网络、手机报等新兴媒体,抢占理论宣传新阵地,不断扩大理论宣传覆盖面。理论宣讲和解读要注重大众化,要把理论和政策转换成群众语言,多用群众语言阐释理论政策,讲“家常话”,把深奥的理论变成政策或者故事,力求通俗易懂、喜闻乐见,努力让群众易学易懂、真信真用,印证和展示科学理论的魅力。要针对普通群众关注的热点、难点问题和事关群众切身利益的事情和问题,以情
动人、以小见大,把真情传播与理论阐释紧密结合起来,变“灌输式”为“互动式”学习。要适应现代传播分众化特点,将宣讲和解读理论的地点下移到乡镇的文化大院、企业车间、田间地头、房前屋后乃至农户的热炕头,内容可以从新农村建设、土地建房、安全生产到税收计生乃至村民低保,通过析事明理,互动交流,为群众解疑释惑。
基层武装部调研报告篇2近年来,在区武装部的领导下,通过大力宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了一些困难和问题,现就我镇的征兵工作现状,作简要的分析。
一、征兵现状及突出问题
越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、征兵意识不高
当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,一方面是由于许多青年人缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,许多家长也不鼓励,甚至不同意子女去当兵,对入伍缺乏正确的认识。
结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。
因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策
国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待金,比照在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。
一是严格落实已有的优抚制度和政策。
二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。
三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围
近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利
于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。
篇四:基层武装部工作调研报告
基层武装部调研报告(2)基层武装部调研报告篇3近年来,在区武装部的领导下,通过大力宣传,严格按照征兵步骤和程序,依据征兵标准和政策,克服了征兵工作中遇到的种种困难,圆满完成了近年来的征兵任务,但同时也遇到了一些困难和问题,现就我镇的征兵工作现状,作简要的分析。
一、征兵现状及突出问题
越来越多的青年不愿参军入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此作了一些专门研究,并结合当前社会情况,总结出三点:
1、征兵意识不高
当前,征兵现状已由上世纪的“当兵热”降到“当兵冷”,一方面是由于许多青年人缺乏吃苦耐劳的精神,认为当兵要吃苦、受累、远离家人,舍不得家里的“幸福生活”;另一方面,许多家长也不鼓励,甚至不同意子女去当兵,对入伍缺乏正确的认识。
2、经济收入差异
现在我们都生活在商品经济的大环境下,社会上都普遍追求物质利益,而依法服兵役的青年也是为国家做出了一种无私奉献,现在的应征青年基本上都是在职青年,都参加工作了,一年的收入都超2万元以上,比优抚金高出一倍多,去当兵收入没有增加还减少,还要去部队受苦,认为很不“划算”,有的青年正在学习一门手艺或刚从事一项顺心的职业,更不想中途而废,其在职的企业也是经过一定的人力、物力把他们培训、培养出来,成为生产上的骨干,这时如果离开生产参军入伍,这势必与企业追求经济效益产生矛盾,从而导致部分企业也不肯放人。
3、劳务输出的利与弊
我镇是资源输出型乡镇,无工业企业,促进劳务输出是我镇一项增加农民收入的主要工作。近年来,我镇加大劳动力培训力度,加快劳动力转移步伐,每年都对初、高中毕业生组织“双百双后”培训,鼓励他们外出务工,尽管这一措施带来了一定的经济效益,但也给征兵工作带来了一定的难度,在我镇的适龄青年中,除在校生外,95%以上都外出打工,每年在征兵工作中都要通过宣传、发动、上门发信函、做思想工作劝其他们回归,往往一些青年及其家长是宁可实行经济处罚都不回归参加体检,就是参加体检了自我淘汰率很高。
二、我镇采取的措施
1、加大宣传教育力度,强化青年及其家长的国防意识
各级政府及职能部门首先应充分重视征兵工作,在各类教育过程中,特别在各村各户开展思想工作中,相应增加国防征兵教育内容,其次可以结合初、高中学习的暑假军事训练工作,以及民兵、预备役训练工作,增强广大学生、青年职工的参军愿望,激发其应征积极性,结合每年“八一”建军节,“国防教育日”以及历史纪念日,合理引导青年及其社会广大群众树立必要的国防意识,营造良好的征兵软环境。
2、健全法规,形成完备的奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的“惩处”规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的处理办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避服兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则基本是空白。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚和安置内容,使征兵优抚同时走向正规化、法制化轨道。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策
国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。比如,在部分地区农村青年当兵2年所得到的优待
金,比照在家劳动、外出务工收入差距过大,远远低于《兵役法》规定“不低于当地平均生活水平”的标准;非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。
一是严格落实已有的优抚制度和政策。
二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较为优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家兵役法规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供应业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,或设立待业保险制度。对于自谋职业加大经济补偿额度,探索并实践货币化安置的有效途径,解决应征青年以及政府的后顾之忧。
三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人职业的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来军队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围
近几年,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是,当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次的状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣之家”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军,全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在全社会形成“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式宣传”的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装事业,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作
认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进了我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇村委换届后,部份民兵连长作了调整,业务不熟及个别干部军政素质稍差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求。认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵的政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
篇五:基层武装部工作调研报告
武装部职工管理调研报告
职工是武装部完成各项任务的一支重要力量,而且这支队伍建设的好坏,直接影响和制约着武装部的整体建设,为此,多数武装部高度重视职工的管理教育工作,把他们看作“官”来用,当作“兵”来管,积极为其排忧解难,充分调动他们的积极性,收到了良好的效果。但武装部职工也存在着许多不容忽视的问题。
一、武装部职工的现状
(一)盲目攀比,心里失衡。一些职工在福利待遇上与地方效益好的单位相比收入偏低,加之武装部职工的工资是由地方财政支付,与军内职工的工资待遇相比也有一些差异,尤其是与现役士官或干部相比,感觉工资差距较大,造成思想波动,工作消极。
(二)军地混同,要求不严。一些职工认为自己既不是兵又不是干部,将自己混同老百姓,作风不紧,要求不严、举止不端,执行上级命令指示不坚决,有不服从管理、完成任务讲价钱、谈条件等不良现象。
(三)条件优越,不思进取。还有一些职工有抱“铁饭碗”的思想,感到当前地方职工下岗人员较多,而武装部相对稳定,工作环境还可以,工作的难度又不很大,没有紧迫感、危机感,工作标准不高,得过且过,思想蜕化,不思进取,业务不精、素质下滑。
二、存在这些问题的主要原因
(一)经常性教育不深入,思想随波逐流
在当前发展社会主义市场经济条件下,在武装部部分职工中,讲适应市场的多了,讲适应战场的少了;讲个人吃苦吃亏的多了,讲牺牲奉献的少了。在这种情况下,武装部领导没有结合形势发展和职工思想、工作反映出来的问题进行及时教育,致使部分职工不安心本职工作,不尽心尽职,而是过多的考虑个人的利益,国防观念淡化,奉献意识减弱。
(二)管理制度不够健全,缺乏激励机制
由于制度不健全,措施不完善、管理不正规,致使上班与不上班一个样,干好与干坏一个样,主动作为与被动应付一个样的局面,工作缺乏积极性、主动性,安于现状。甚至工作中出现表现好的职工还要受到别的职工的讽刺挖苦。
(三)单位领导重视不够,管理存在缺陷
在职工管理上,武装部主要领导存在“抓大放小”的问题,认为党委是管大事、管方向的,忽视对职工的管理,还有的武装部领导认为武装部职工是地方财政供养,管理上存在畏难情绪,对职工的管理缺乏力度,没有切实有效的措施和科学合理的管理方法。
三、解决办法
(一)狠抓教育,打牢思想基础
加强经常性的思想教育是搞好管理工作的重要手段,武装部党委、领导要注重经常性思想教育工作,树立“横向抓到边、纵向抓到底”的责任意识,不留死角。
一是要高度重视政治教育。把职工的政治教育工作摆上党委议事日程,纳入干部教育计划,做到凡武装部机关安排的中心组理论学习,教育整顿等活动,职工都要参加,而且要保证人员、时间、内容、效果的落实,确保职工“头脑清醒、政治坚定”。
二是要定期分析思想状况。部党委要克服“身边为数不多的几个职工,闭着眼睛也知一二”的模糊认识。不定期召开会议,多方向、多渠道地了解职工的思想状况,摸准他们的思想脉搏,对思想波动者要分析原因,增强教育的针对性和有效性,确保
问题发现及时、解决有力。
三是要培养争先创优意识。积极倡导见红旗就扛,见第一就争;干不好工作食不甘味,初不安息;不怕苦,不怕累;特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗的精神。使其保持高昂的工作热情,树立高度负责的敬业精神。并结合年终总结评比出“优秀职工”,进行表彰。
四是要帮助解决后顾之忧。许多单位的职工存在着家属就业,子女上学,住房紧张的实际困难,部党委要在搞好思想教育、引导他们正确对待的同时,设身处地为他们解决实际困难,能解决的给予解决,能协调的给予协调,积极为职工办实事、解难题,不能解决的困难,给职工解释清楚。
(二)规范秩序,培养严肃作风
一是要编班分组。把所有职工编成职工班,选定班长、明确职责,在班长的带领下完成赋予的工作任务。平时的具体工作任务由班长安排布置,有事请假需班长同意,使班长有职有权、同时可依靠担负的任务分成警戒组、司机组,这样既有利于管理,又利于工作任务的完成。
二是严整军容。每年初结合开展“学条令、训队列、整秩序”活动,要拿出一定时间进行军事训练,从部领导到每个干部职工,扎起腰带,穿上胶鞋,抓立正、稍息,队列、军姿等基本动作,也可以在应急分队训练时,把职工班也安排进去,一同训练以提高军事素质。通过“兵”的生活,强化职能意识,树立军事机关的良好形象。
三要强化纪律。坚决杜绝“八点上班九点到”的松散现象,强化时间观念,坚持一日生活制度,培养雷厉风行的作风,对于违纪犯规者,严肃批评,并按照规定做出处理。在抓请销假上,人武部的职工大都是家门口的“兵”,家务事情多,社会交往多,困而随意外出见怪不怪,影响正常的办公秩序,必须对请假累计时间定期公布,超过一定时间取消休假、休息时间;杜绝不请假外出,控制请假时间,保证在职在位。
(三)建章立制,强化法规意识
难管理、易松散,是武装部职工管理的难点。难管理不能不管,易松散不能放松。对于职工的管理,仅依靠教育还不够,要有规章制度加以约束。
一是制定完善管理措施。在加强思想教育的同时,要对职工缩短管理周期,伸长管理臂膀。由于武装部职工以前大都从事武器库看管,工作岗位有所变化,要结合职
工自身实际,依靠条令条例,制定《职工管理规定和措施》,做到有章可寻,有规可守,便于操作。
二是领导干部做好表率。“喊破嗓子不如做出样子”,部领导、干部要严格约束自己,牢固树立“严下先严上”的思想,不搞特殊化,一把尺子量长短,带头执行条令条例和各项规章制度。要求职工做到的,干部先做到,用干部的良好形象去激励和感召职工,使职工在潜移默化中自觉地遵守规章制度。
三是建立竞争激励机制。有效地竞争激励机制是调动职工工作积极性的有效措施。对成绩突出者,结合半年和年终工作总结给予一定的奖励,使其保持高昂的进取精神;对于违反规定者,给予处罚,做到赏罚分明。要把管理与个人的经济利益挂钩,健全考评机制,使每个职工恪尽职守,尽职尽责,自觉接受法规的约束。
(四)抓好培训,培养过硬素质
武装部落实新的体制编制后,人少事多的矛盾日趋突出,如何有效发挥好职工在人武部各项工作中的突出作用,抓好培训,培养职工的能力素质显得尤为重要。
一是积极送学培训,提高业务能力。对年龄轻、文化程度高的职工要给他们创造条件,针对武装部的工作特点有针对性的进行送学培训。特别加强对计算机和公文写作方面的培训,以此来提高业务层次。
二是抓好机关帮带,培养过硬素质。职工分配到相应的科室后,为使他们尽快适应新的工作环境,要采取面对面的指导,手把手帮带,促进职工走好入门关,缩短适应期,既让他们感到强烈的事业氛围,又增强了他们立足本职建功立业的信心。
三是提供竞技平台,立足岗位成才。有目的地把职工特别是思想基础好,工作能力强的职工放到所在单位中心工作和重点岗位上进行锻炼,让他们承担一些“急、难、险、重”的工作任务,从实践中汲取营养,在实践中锻炼成才。(弘利教育)
篇六:基层武装部工作调研报告
某镇武装工作调研报告
***镇武装工作调研报告
近年来,****镇武装工作在县武装部的领导下,通过加大宣传力度,提高征兵标准,严格执行征兵政策,严格按照县征兵办的步骤和程序,克服了征兵过程中的种种困难,认真做好近几年来全全镇征兵工作。十七大指出:“增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量”。如何加快乡镇武装部建设步伐,开创工作新局面,完成新时期新阶段的新任务,是我镇武装工作需不断思考、开拓、解决的问题。在征兵工作过程中,我镇遇到了常常使征兵工作陷入困难的问题和矛盾,针对我镇征兵工作的现状,根据调研,做了一个简单的分析:
一、****镇武装工作建设的基本情况
全镇共有15个民兵连,1个民兵应急分队,现编民兵干部17名,文化程度均在高中以上。全镇武装工作也取得了一定得成绩。一是我镇党管武装工作机制得到较好落实。切实做到了武装工作“八纳入”,即纳入经济社会发展总体规划,纳入党政部门的工作职责,纳入党政领导任期责任目标,把武装工作法规制度纳入立法、普法计划,把武装工作纳入财政预算,把民兵预备役基层建设纳入基层政权和组织建设体系,把专武干部纳入党政干部管理培训范畴,把民兵预备役人员参建参治纳入地方文明建设。全镇武装工作主要领导亲抓亲管,各项活动经费能得到基本保障。二是民兵预
备役建设编制齐、档案全、人员精、到位好。民兵应急分队人员到位齐,编制精干,在遂行各种急难险重任务中发挥出色,保障有力。基干民兵在生产建设、处突维稳中,做到了召之即来、来之能战、战之能胜。
二、****镇武装工作存在的不足
当今社会,越来越多的青年不愿意当兵,甚至逃避服兵役,由八、九十年代、二十一世纪初的“当兵热”降到“当兵冷”,究其原因,我镇对此做了一个专门的研究,根据调研,并结合当今社会情况,总结出四点:
1、青年本人及家长的思想意识
现今的适龄青年大都是家中的独生子女,普遍家庭条件好,他们认为当兵吃苦、受累、远离家人,舍不得在自己家里的“幸福生活”;另一方面对入伍缺乏正确的认识,很多青年独立生活能力差,依赖性强,报名参军也是很大程度上遵从家人的安排,自己当不当无所谓,有的家长不鼓励甚至不同意自己的孩子去当兵,以上情况都反映出应征青年及家长主观思想认识上偏差。
2、家庭经济条件的改善
现今全镇新农村建设如火如荼的开展,农民的生产生活都有了很大的提高;全镇工业长足发展的过程中,也为青年同志创造了良好的就业条件;符合入伍条件的青年,如果家庭条件优越,又有一技之长,或是稳定工作,家人都不愿让其应征入伍。
3、全镇工业飞速发展创造了大量的就业机会
觉地履行国防义务”。紧紧围绕维护国家的安全和统一,积极开展国防安全观教育,增强广大干群的国防观念和忧患意识,把蕴藏在群众中的巨大热情挖掘出来,以实际行动支持国防动员和后备力量建设。
2、健全法规,完善完备奖惩机制
兵役法规约束力偏弱,奖励和惩处规定操作性不强,也是当前存在的一个问题。现行《兵役法》虽然有专门的惩处规定,但对执行主体规定模糊,缺乏具体的惩处办法和细则,操作和落实起来困难不少。往往不同地方、不同单位按照不同理解、以不同标准实施不同的做法,影响了法律法规的严肃性、权威性。如逃避兵役的,各地有罚款的、处分的、批评教育的、拘留的、取消招工考学招干的,也有不了了之的。而对单位和组织在征兵工作中的奖励则是较薄弱的。因此,适应形势的需要,完善兵役法,将奖励惩处和优抚上升到法律法规高度,提高法规制度的可操作性,以便于遵循和监督实施,是做好征兵工作的关键举措之一。应尽量以法律形式固化征兵、优抚、安置内容。使征兵、优抚同时走向正规化、法制化轨道。完善法规政策,为工作落实提供可靠的制度保证。健全落实国防动员和后备力量建设的政策法规,运用物质利益原则,细化规范经济补偿、经费补贴、行政奖励等具体措施,以充分调动人民群众参与国防动员和后备力量建设的积极性。
3、适应市场经济规律,改革完善优抚政策
国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的合法权益不
能得到有效保护,优抚安置政策滞后于经济发展需要,也从一定程度上影响到应征入伍的积极性。非农业户青年服役回来工作安置在全国普遍存在困难;有的地方优抚安置与地方人事制度改革、企业改制发生矛盾后,不是积极设法解决,而是单纯以牺牲优抚对象利益、违反优抚安置政策为代价处理矛盾。因此,当前必须适应社会发展的大环境,调整完善优抚安置政策,尤其应大力纠正现有合理政策在落实方面的偏差。一是落实已有的优抚制度和政策。二是改革调整优抚政策,给予参军入伍以较优厚的经济补偿。比如,提高义务兵的优抚金标准,严格落实国家《兵役法》规定的“不低于当地平均生活水平”这一标准。改革优抚金发放机制,城镇统筹,以体现和达到负担均衡。为退役人员提供就业培训和指导,在成人教育招生、国家公务员招收及一些招工中给予退役人员优先录取(录用)等优惠。对退役军人待安置期间实施最低生活保障制度,解决应征青年和政府的后顾之忧。三是提高军人职业的社会吸引力。通过改善军人的待遇,提高军人的社会地位,提高军人的社会吸引力。与此同时,加快军队改革的步伐,提供更大更宽的事业平台,吸纳更多的社会精英来部队建功立业。
4、加强全民国防教育,形成踊跃参军的良好社会氛围
近几年来,国家和地方对全民国防教育工作很重视,做了许多有利于国防建设的实事。但是当前部分地区的国防教育还处于表面化、形式化和浅层次状态,缺乏广泛性和针对性,广大适龄青年缺乏依法服兵役的观念,以及为保卫国防
安全尽义务的责任感和自觉性,一些地方连春节慰问军属、挂“光荣军属”牌匾的传统也不坚持了,“一人参军、全家光荣”的氛围渐渐失掉。为了加强全民国防教育,在社会形成“依法服兵役光荣,逃避服兵役可耻”的良好社会氛围,应加强国防教育的针对性,特别是加强兵役法规宣传教育的力度。整合各种宣传资源,改变目前兵役法规宣传普及工作仅在征兵期间的“一阵风”、“运动式宣传”的做法,贯穿常年,坚持深入持久,做到家喻户晓;把《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》的基本内容纳入全民国防教育体系,纳入学校思想品德课程,纳入领导干部培训。
5、热爱人民武装工作,扎扎实实干好基层民兵组织建设工作
认真搞好民兵政治教育,不断提高全民国防观念。使全镇广大群众及适龄青年积极支持和参加每年的民兵整组工作,促进我镇民兵整组工作的顺利开展。针对我镇村(社区)委换届后,部分民兵营长做了调整,业务不熟及个别干部军政素质较差的情况,我们采取以会代训的方法,对民兵干部进行政治和业务培训,以提高他们的军政和业务素质。为了合理调整民兵组织,精干民兵队伍,根据上级的有关指示和要求,我们严格按照组织落实、训练有素、制度健全、反应快速、召之即来、来之能用的要求,认真抓好组织整顿工作。严格按照民兵条件进行审查,确保民兵政治质量,做到人员落实,队伍纯洁。
推荐访问:基层武装部工作调研报告 武装部 基层 调研报告
上一篇:企业做党建工作重点是4篇